Transferencia Tecnológica, Turismo de Intereses Especiales (TIE) y Desarrollo con Base Local en el Destino Sietelagos.

El territorio de trabajo lo comprenden los sectores y comunidades de Pocura, Coñaripe, Río Hueico, Liquiñe y Neltume. Cabe destacar que este PDT viene a complementar esfuerzos y acciones del proyecto Nodo de Turismo Comunitario que se ejecuta actualmente en la comuna de Panguipulli.

Se espera generar Emprendimientos TIE en los territorios objetivos, fortalecer la articulación orgánica de emprendimientos TIE con las redes de apoyo del sistema económico formal que el Nodo viene generando para el desarrollo de un Modelo Local de Negocios, que contemple la participación de la comunidad local, el Municipio de Panguipulli, Bosque Modelo Panguipulli y otros servicios públicos intervinientes en el territorio, como lo son Conadi, Sernatur, Fosis y Conaf. Desde el punto de la legislación turística se esperan realizar esfuerzo en materia de revisión y consideración de la Política Regional de Turismo como instrumento orientador de la intervención en el destino, es de interés del proyecto alinearse, cumplir y contribuir con la Política de Turismo.

BREVE DESCRIPCIÓN

MAPA DE ACTORES COMUNA DE PANGUIPULLI

¿Qué busca el PDT?

• Fortalecer al turismo comunitario como una línea estratégica para el desarrollo y posicionamiento del Turismo de Intereses Especiales (TIE) en el destino Sietelagos. De esta manera se diversifica la oferta TIE, y por otra parte se genera la puesta en valor del patrimonio natural y cultural.

¿Qué busca el PDT?

• Social: Empoderar a la comunidad local y a sus organizaciones, para facilitar su participación en el desarrollo turístico, y con ello, generar beneficios dentro de los territorios en donde se realiza turismo.

• Económico: Generar nuevos emprendimientos de turismo comunitario y fortalecer a los productos TIE ya existentes, para su posicionamiento en el mercado.

• Político: Visibilizar al turismo comunitario como una línea estratégica de desarrollo turístico para el Destino Sietelagos y la región.

• Ambiental: Generar conciencia sobre las buenas prácticas productivas y facilitar su implementación en los beneficiarios.

• Objetivo General: Transferir Tecnologías que promuevan y fortalezcan Emprendimientos Locales Innovadores para la diversificación productiva del Turismo de Intereses Especiales.

Objetivos Específicos: 1. Identificar competencias en los emprendedores.2. Transferir tecnología para proceso de implementación de calidad

(autocertificación) para disminuir brechas identificadas en el diagnostico en materia de sustentabilidad turística con base local

3 Innovar en productos de Turismo de Intereses Especiales con base local.

3. Transferir capacidades para la puesta en valor del patrimonio a través de la interpretación, difusión y promoción de la oferta de Turismo de Intereses Especiales.

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Justificación de la Intervención:Mejoramiento de la calidad y sustentabilidad turística de los emprendimientos de turismo comunitario de la comuna de Panguipulli, con énfasis en la puesta en valor del patrimonio para el aumento de la competitividad, innovación y diferenciación del Destino.

Propuesta de Valor• Puesta en valor del patrimonio.• Capacitaciones en emprendimiento,

innovación, marketing, interpretación del patrimonio, calidad y sustentabilidad.

• Innovación en productos turísticos asociativos diferenciadores.

• Autocertificación para el T. Comunitario• Redes de negocios entre

microempresarios e intermediarios.

Plan de Trabajo

Capacitaciones AutocertificaciónPromoción y

Difusión Redes de negocios

Beneficiarios directos

34 beneficiarios

Emprendedores de tres territorios:

• Pucura – Coñaripe

• Río Hueico - Liquiñe

• Neltume

Resultados esperados

Microempresarios capacitados y con

competencias.

Innovación y diversificación de los Emprendimientos

Locales.

Creación de un Sello de Autocertificación para el

turismo comunitario.

Estrategias de intervención y políticas

públicas.

Beneficiario postulante

Centro de Estudios Ambientales de la Universidad Austral de Chile. (CEAM – UACh)

Experiencia

• Desarrollo de estudios y proyectos vinculados al turismo comunitario para comunidades rurales e indígenas de la R. de Los Ríos.

• Redes con organizaciones nacionales e internacionales vinculadas al turismo comunitario.

9Gobierno de Chile | Corporación de Fomento de la Producción - CORFO

FONDO ROTATORIOAUTOCERTIFICACIÓN

Beneficiarios directos

Busca que los emprendedores disminuyan brechas y logren en el mediano y largo plazo optar por el Sello de Calidad Turística

y Distinción de Sustentabilidad.

Busca facilitar recursos monetarios a los emprendedores, quienes necesiten realizar pequeñas inversiones. Estos prestamos carecen de intereses, son aporte de los beneficiarios y son de carácter rotativo, dado que el fondo disponible para prestamos depende de la responsabilidad de pago de los emprendedores.

Requieren de estrategias de intervención para lograr la gestión de calidad y sustentabilidad.

Emprendedores quieren formar parte de una comunidad de emprendimiento innovador, pero presentan necesidades de inversión.

PROCESO DE INNOVACIÓN PARA EL TURISMO COMUNITARIO: Gestión de la calidad y

sustentabilidad en áreas rurales

Complementariedad

ACTIVIDADES Mes de inicio y termino

1- Reunión de Lanzamiento Marzo

2- Diagnóstico de la Cultura Organizacional y capacidad de emprendimientos locales. Enero - Marzo

3 - Seis Talleres para el Fortalecimiento de Competencias en Gestión organizacional, Sustentabilidad, Economía Solidaria, Turismo Comunitario y TIE. Marzo - Mayo

4- Tres talleres para la propuesta de lineamientos de autocertificación participativa Abril - Mayo

5- Treinta Asesorías personalizadas para la implementación de la autocertificación y seguimiento de la misma. Julio - Noviembre

6- Creación de un Fondo Rotativo para la Autocertificación (F.R.A). Agosto7- Instalación de Señalética Turística Septiembre8- 3 Ferias de productos locales Mayo - Noviembre9- Tres talleres de capacitación sobre Emprendimiento- Cooperación, Innovación-Creatividad y Formulación de Proyectos. Septiembre

10- Dos Talleres de Interpretación del Patrimonio Octubre11- Tres talleres para Guías Locales. Noviembre12- Un taller de promoción digital Diciembre13- Creación de un Portal Virtual de Turismo para la Promoción y Difusión del Destino Siete Lagos Marzo

14- Publicación de Guía sobre Sello de Autocertificación del Turismo Comunitario en el Destino Siete Lagos Diciembre

15- Visita experiencia Turismo Comunitario en Brasil Agosto - Septiembre16- Networking Diciembre17- Seminario de finalización Diciembre

Producto y/o Resultado Asociados a Brechas IdentificadasNª Objetivos Específicos Asociados

R1 Emprendedores y emprendedoras capacitados y con competencias para el uso de herramientas técnicas.

1

R2 Proceso de Autocertificación para la Sustentabilidad Turística 2

R3 Creación de un Fondo Rotativo para la Autocertificación (F.R.A). 2

R4 Innovación y diversificación de los Emprendimientos Locales para el Turismo de Intereses Especiales

3

R5 Guías y emprendedores capacitados en interpretación del Patrimonio.

4

R6 Promoción y Difusión de la Oferta de Turismo de Intereses Especiales y resultados del proyecto.

4

R7 Estrategias de intervención e impacto en políticas públicas 4

Nombre indicador(descripción)

Formula Meta%

PlazoMeses

Medios de Verificación

Nª Beneficiarios capacitados sobre competencias para el emprendimiento

Total Beneficiarios capacitados / beneficiarios totales 70% 18 Listas de asistencia

Aumento de la Calidad TurísticaBeneficiarios con Sello /Beneficiarios Totales

50% 18 Certificado de beneficiarios, y registro.

Aumento de Beneficiarios registrados en SERNATUR

Beneficiarios registrados /Beneficiarios totales 70% 18 Registro de SERNATUR

Guías y Emprendedores capacitados en interpretación del patrimonio (I.P).

Beneficiarios capacitados en I.P / Total Beneficiarios 30% 18 Certificados de cursos

realizados

Impacto de la promoción y difusión Cantidad de visitas al portal virtual los primeros 6 meses Al menos 1.000 6 Estadísticas de Google

Analytics.

Aumento del empleo en turismo para las comunidades*

Empleos al mes 18 – empleos al mes 1/empleos al mes 1 10% 18 Diagnóstico y ficha de registro

de empleados en turismo.

Aumento de las ventas* Ventas año final del proyecto/ Ventas año anterior. 10% 18 Declaración de ventas anuales

Nuevas Políticas Públicas

1- Nuevas estrategias regionales.

2- Acuerdos institucionales

3. Baja de estándares para la formalización turística.

1- Mínimo 3.

2- Acuerdo firmado

3- Nuevas regulaciones.

18 Documentos legales y públicos.

* El crecimiento de empleo y de ventas es superior al promedio resultante entre el crecimiento anual del P.I.B del país, y el crecimiento de turismo receptivo del año 2012.

DIRECTOR PDT: Christian H.

Coordinador:Guillermo P.

Desarrollo de productos. Andrea P.

CONSEJO CONSULTIVO:

* Mun. Panguipulli* Bosque Modelo* Dir. A. Andrea P.* Investigadores:J. C. SkewesDebie GuerraCarlos SampaioDenisse Docza

Fondo Rotatorio.

Camilo Ruiz

Función asesora en aspectos socioculturales y turísticos. Marisela P. Gabriela C.

Autocertificación

Contabilidad: Camilo R.

Asistentes:Mario SaezCarlos Iberti

Comunicaciones: Nastassjia M.

Christian G.FranciscoPracticante a

definir

Proyecto: Transferencia Tecnológica, Turismo de Intereses Especiales (TIE) y Desarrollo con Base Local en el Destino Sietelagos. Innova 13PDTR 23946. Ejecutor: CEAM – UACh.

Enfoque: Interdisciplinario hacia la transdisciplina

Presupuesto

CUENTAS FINANCIABLES SOLICITADO A INNOVA CHILE $

APORTE BENEFICIARIO $

APORTES BENEFICIARIOS ATENDIDOS Y

COEJECUTOR $TOTAL $

Gastos de inversión 3.500.000 3.500.000 7.000.000

Recursos Humanos 27.000.000 7.100.000 - 34.100.000

Gastos de Operación 42.149.000 12.000.000 - 54.149.000

Gastos Administración 3.600.000 - 3.600.000

TOTAL 76.249.000 18.100.000 3.500.000 97.849.000

LA AUTOCERTIFICACIÓN EN EL TURISMO COMUNITARIO: UNA OPORTUNIDAD PARA EL DESARROLLO LOCAL

• Algunos emprendimientos rurales o comunitarios pueden ser afectados por la desventaja que presentan en comparación a empresas de turismo urbanas u otras ya certificadas por el Sello de Calidad Turística de SERNATUR y Distinción de Sustentabilidad.

• Los beneficiarios de este proyecto, se encuentran en un estado anterior para lograr estos estándares, por ende requieren de un proceso de gestión de la calidad que les permita acercarse a las certificaciones de calidad oficiales .

Problema

• Las y los emprendedores no cumplen con todos los requisitos para cumplir con la formalidad en turismo, por ejemplo no sólo su iniciación de actividades en el S.I.I, sino también su patente municipal, resolución sanitaria e inscripción como prestadores de servicios turísticos para SERNATUR.

• Las comunidades no presentan productos diseñados ni elaborados de manera integral, siendo fundamental la transferencia tecnológica a los emprendimientos con miras a un encadenamiento de buenas prácticas productivas para la generación de productos turísticos.

• Las comunidades se encuentran en un estado de calidad turística precario y heterogéneo entre los emprendedores, siendo fundamental homologar estándares de calidad previos, que permitan en el mediano plazo cumplir con normativas de certificación turística, tal como el Sello de Calidad y Distinción de Sustentabilidad de SERNATUR.

• Existen necesidades de inversión en infraestructura y equipamiento para el desarrollo de productos de turismo comunitario que se encuadran con el TIE.

• Las y los emprendedores presentan necesidades de capacitación en temáticas fundamentales para el desarrollo turístico tales como el desarrollo de productos, formulación de proyectos, emprendimiento, turismo comunitario, organización de eventos, innovación turística, uso de TIC´s, Interpretación del Patrimonio, promoción y gestión de calidad etc.

• La autocertificación es una forma de certificar un origen, es permitida y utilizada sólo al amparo de ciertos acuerdos comerciales, en la cual el exportador, importador o el propio productor, declara que la mercancía que está exportando a un determinado mercado, cumple con las normas de origen establecidas en el acuerdo comercial correspondiente.

• Es de utilidad cuando los sellos de certificación oficiales restan valor a los productos y servicios ofrecidos en territorios menos competitivos desde la perspectiva del mercado. Así por cierto, la intención de la autocertificación es que los emprendedores logren estándares de calidad desde su propia autogestión, de esta manera se empodera a los emprendedores en liderar sus propios procesos de emprendizaje e innovación.

¿Qué es la autocertificación?

¿Qué es la autocertificación?

• La autocertificación es un proceso previo para alcanzar de manera colectiva los estándares de calidad necesarios según la normativa vigente del Sello de Calidad de SERNATUR.

• A través de la certificación se busca poder desarrollar estrategias de intervención a través de acuerdos institucionales entre las organizaciones públicas vinculadas al turismo comunitario, tales como CONADI, SERNATUR, Servicios de Salud entre otros, para resolver y disminuir brechas de gestión de calidad e informalidad de los servicios turísticos.

Estrategia a seguir

• Transferir tecnología para disminuir brechas de gestión de la calidad. (capacitación, asesorías técnicas etc.)

• Gestión de los procesos de calidad del turismo comunitario de manera participativa, en donde se establezcan acuerdos colectivos interinstitucionales (público – privado) que permitan ir disminuyendo brechas. (en reuniones, talleres, seminarios, jornadas y eventos).

• Se identificarán los liderazgos locales para empoderar a los emprendedores y lograr los niveles de autogestión necesarios.