Pbot - Plan Básico de Ordenamiento Territorial - Roldanillo - Valle - 2000 (1)

PLAN BASICO DE ORDENAMEINTO TERRITORIAL

PRESENTACION

MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPIIIOOO DDDEEE RRROOOLLLDDDAAANNNIIILLLLLLOOO

AAALLLCCCAAALLLDDDIIIAAA MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPAAALLL DDDEEE RRROOOLLLDDDAAANNNIIILLLLLLOOO

PPPLLLAAANNN BBBAAASSSIIICCCOOO DDDEEE OOORRRDDDEEENNNAAAMMMIIIEEENNNTTTOOO TTTEEERRRRRRIIITTTOOORRRIIIAAALLL MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPAAALLL

AAAOOO 222000000000 --- 222000000999

JJJUUUNNNIIIOOO DDDEEELLL 222000000000


PRESENTACION

2

PORTADA PRESENTACION

PORTADA

DOCUMENTO I DIAGNOSTICO

DOCUMENTO II PROSPECTIVA

DOCUMENTO III

IMPLEMENTACION

DOCUMENTO IV PROYECTO

ACUERDO

DOCUMENTO V RESUMEN

GLOSARIO DOCUMENTO VI

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE

ROLDANILLO


PRESENTACION

3

ADMINISTRACIN MUNICIPAL

Alcalde CIRO ESCARRIA RUIZ Jefe de Planeacin JAIRO HERRERA Director UMATA CLEMENCIA MONDRAGN GARCIA Secretario de gobierno GERMAN MUOZ AYALA Dibujante JOSE HERNANDO VALDERRAMA C Tesorera EULALIA BERNAL GALLEGO Coordinador de Proyectos RAUL ALBERTO RUIZ LOPEZ Inspeccin de Polica JORGE CONTRERAS GOMEZ Infraestructura Municipal OLGA PATRICIA APONTE ANDRADE Secretaria de Educacin Municipal ROBERTO RODRIGUEZ GALEANO

OFICINAS DE SERVICIOS PBLICOS Energa elctrica - EPSA MILCIADES GARCIA Acuavalle ALBA NELLY MAYOR Telecom CATALINA PEREZ Cable unin de Occidente ALIRIO HENAO HENAO Empresa de Transportes ARTEMIO ESPAA ERT Concejo Municipal JOHN WILLIAM ALBA GLORIA MARGARITA BETANCOURT F. LUZ AMPARO DUQUE NESTOR DE JESS DUQUE CARLOS ARTURO ESCARRIA DIEGO FERNANDO FRANCO ARCILA LIBARDO DOSSMAN APONTE JAIRO FERNANDO HOLGUIN OFELIA FERNNDEZ AYALA DIEGO FERNANDO ORTIZ CARLOS LIBARDO RODAS ABADA LUZ PIEDAD SUAREZ FRANCO JESS MARIA VALENCIA TABARES

Personera Municipal MARIA DEL SOCORRO SANDOVAL

CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACIN Alcalde CIRO ESCARRIA RUIZ Jefe de Planeacin JAIRO HERRERA Director UMATA CLEMENCIA MONDRAGON Concejales OFELIA FERNNDEZ

JESS MARIA VALENCIA Organizaciones Comunitarias Sector Agropecuario Sector Educativo Director del Hospital Registradura Municipal del Estado Civil Prroco HONORIO GARCIA

CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA

CVC


PRESENTACION

4

ASESORIA A MUNICIPIOS EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL

OSCAR LIBARDO CAMPO VELASCO

DIRECTOR GENERAL

ALBERTO DOMNGUEZ LOPEZ

SUBDIRECTOR DE PLANEACION DE LA CVC

JAIME HERNANDO IDARRAGA AGUILERA

DIRECTOR REGIONAL NORTE

MUNICIPIO DE ROLDANILLO

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

PARTICIPANTES EN LA FORMULACION DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE ROLDANILLO

COORDINACIN GENERAL CIRO ESCARRIA RUIZ

EQUIPO DE TRABAJO JAIRO HERRERA

CLEMENCIA MONDRAGN GARCIA

RAUL ALBERTO RUIZ LOPEZ

JOSE HERNANDO VALDERRAMA C

GERMAN MUOZ AYALA


PRESENTACION

5

MARTA LUCIA JIMNEZ MUOZ

LUZ DARY LOPEZ

FLORAINE HOLGUIN

SONIA POSSO

ASESORIA CAMELLOS DE COLOMBIA LISANDRO CAMACHO

ASESORIA CVC

SUBDIRECCIN DE PLANEACION JORGE ENRIQUE BLANDON

ANDRES FELIPE LOPEZ

ASESORIA CVC REGIONAL NORTE

GRUPO DE APOYO TCNICO MARIA VICTORIA CROSS

OSCAR SAENZ VELEZ

CARLOS HOLMES RAMREZ SANCHEZ

PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE ROLDANILLO 1

PROSPECTIVA

PRESENTACION

La planeacin y ordenamiento del territorio es una funcin y responsabilidad de los municipios. La ley

388 de 1997, ley de desarrollo territorial, y Decreto reglamentario 879 de 1998 que atiende el

mandato constitucional referente a la facultad de los municipios de orientar el desarrollo territorial.

Este proceso hace parte de la modernizacin del Estado, la descentralizacin y autonoma territorial.

La ley de desarrollo territorial establece la obligacin de formular el Plan de Ordenamiento Territorial -

POTM., en el nivel (plan de ordenamiento, plan bsico y esquema de ordenamiento) que por

magnitud y categora le corresponde, y que para el caso de Roldanillo es un Plan Bsico de

Ordenamiento Territorial. No obstante en razn, los objetivos del presente estudio, que por una parte

pretende avanzar en la investigacin sobre aspectos conceptuales y metodolgicos y de otra producir

un instrumento de gestin y planeacin territorial como es el presente PBOTM.

El presente estudio se realiz gracias a la asesora de la Corporacin Autnoma Regional del Valle

del Cauca, con la participacin de la subdireccin de Planeacin, quienes proporcionaron la

informacin cartogrfica, temtica, y gran parte de informacin valiosa, recopilada por ellos a travs

de sus 45 aos de existencia, la Regional Norte a travs de su Director el Ingeniero Jaime Hernando

Idarraga Aguilera, y El Grupo de Apoyo Tcnico. Cave destacar el aporte de muchas personas de las

instituciones y la comunidad que de una forma u otra aportaron informacin en el desarrollo de las

mesas de trabajo, y las reuniones de concertacin, as mismo a los lideres del Municipio, quienes en

cabeza del Concejo Municipal efectuaron los aportes correspondientes para lograr planificar y

ordenar nuestro Territorio municipal.

El estudio comprende por una parte el anlisis y sntesis territorial, donde se hace un anlisis integral

(caracterizacin, evaluacin, espacializacin) de los diferentes subsistemas (Administrativo,

econmico, Biofsico, social y funcionamiento espacial) que conforman el sistema territorial municipal.

Se adelantaron las fases de Diagnstico Territorial (Documento I)) Prospectiva Territorial (Documento

II) e Implementacin del plan (Documento III). Se adjunta la correspondiente cartografa, como

tambin un glosario de trminos, tambin un documento anexo con los perfiles de proyecto para

gestionar y contribuir en hacer una realidad el desarrollo socio econmico, y ambiental, con el

propsito de lograr el bienestar de sus pobladores.


PROSPECTIVA

La primera parte se ocupa del anlisis de la situacin actual del municipio en sus diferentes aspectos,

con el fin de conocer en su conjunto la realidad que presenta al modelo territorial actual. En la parte

de Evaluacin del Territorio, se contempla en el Subsistema Econmico y en ella se determina la

aptitud general del territorio que indica la verdadera potencialidad del territorio, de acuerdo con los

diferentes usos del suelo, posibles o probables de establecer para cada caso. Esta Unidad se

analiza inmersa en este Documento debido a la vocacin agropecuaria del Municipio, la cual no se

puede desligar de lo Econmico.

En la segunda parte la prospectiva Territorial presenta el conjunto de escenarios: tendencial posibles,

probables, alternativos y el concertado hecho realidad la propuesta. Con este ltimo escenario se

proyectan las polticas, estrategias, y actividades, al igual que el modelo territorial deseado.

En la tercera parte o Implementacin del plan (Documento III), el escenario concertado se convierte

en la propuesta de PBOTM, para ser discutido, ajustado e instrumentado con sus planes especficos,

programas y proyectos, que hacen parte del acuerdo municipal (Documento IV) que adopta el

PBOTM y la propuesta de implementar su respectivo sistema de informacin municipal SIGM. Que

servir de estructura para el manejo y procesamiento de la informacin municipal.

Tambin se adjunta el Documento Sntesis O Documento Resumen del PBOTM. (Documento V), y el

Glosario (Documento VI ).

Es importante destacar que el propsito del presente estudio (anlisis y sntesis territorial Municipal)

es ilustrar y servir de base para la formulacin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial Municipal,

el cual estrictamente corresponde al Acuerdo municipal que recoge los aspectos y ms importantes

del anlisis y sntesis territorial y que conforman el documento (PROYECTO DE ACUERDO

MUNICIPAL POR EL CUAL SE ADOPTA PBOTM) adicional a este estudio, y que se constituir en

la norma que servir de instrumento de gestin para la planeacin integral territorial.

Con este trabajo de avance en la investigacin en aspectos conceptuales y metodolgicos sobre el

Ordenamiento Territorial Municipal, se espera contribuir al proceso de la consolidacin de la

planeacin y Ordenamiento del Territorio Municipal. Es importante continuar con este esfuerzo

investigativo para ms adelante poder contar con un material divulgativo sencillo y prctico que

pueda orientar con ms facilidad a los actores locales en la Interpretacin del PBOTM.


PROSPECTIVA

____________________________

CIRO ESCARRIA RUIZ

Alcalde municipal


PROSPECTIVA

INDICE

DOCUMENTO I

DIAGNSTICO TERRITORIAL

1. SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO

1.1 LOCALIZACIN

1.2 ANTECEDENTES HISTORICOS.

1.3 DIVISIN POLTICA

1.3.1 rea Urbana 1.3.2 rea Rural

1.4 JURISDICCIN TERRITORIAL MUNICIPAL 1.4.1 Lmites Cabecera Municipal 1.4.2 Lmites Municipales

1.5 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA 1.5.1 Servicios Administrativos 1.5.2 Seguridad Ciudadana y Autoridades de Polica 1.5.3 Notariado y Registro de Instrumentos Pblicos 1.5.4 Registradura del Estado Civil 1.5.5 Servicio de Salud Municipal 1.5.6 Administracin de Justicia

2. SUBSISTEMA BIOFISICO

2.1 CARACTERIZACIN CLIMATICA 2.1.1 Elementos Locales del Clima 2.1.2 Valores Caractersticos 2.1.3 Clasificacin y Zonificacin Climtica

2.2 RECURSOS HIDRICOS 2.2.1 Hidrografa 2.2.2 Unidades Hidrogrficas del Municipio de Roldanillo 2.2.3 Usos del Agua 2.2.4 Balance Hdrico

2.3. GEOLOGIA DEL MUNICIPIO DE ROLDANILLO 2.3.1 Geologa Regional 2.3.2 Geologa Estructural 2.3.3 Geologa Histrica

2.4 ANALISIS GEOMORFOLOGICO 2.4.1 Orientacin General 2.4.2 Rasgos Geomorfolgicos de la Zona de Ladera 2.4.4 Rasgos Geomorfolgicos de la Zona Plana

2.5 LOS SUELOS DEL MUNICIPIO DE RODANILLO 2.5.1 Generalidades 2.5.2 Suelos de Ladera 2.5.3 Suelos en la Zona Plana 2.5.4 Erosin 2.5.5 Contaminacin del Suelo 2.5.6 Cobertura y Uso

2.6 EVALUACIN DE AMENAZAS 2.6.1 Componente Rural y Urbano 2.6.2 Amenazas Naturales y Antropicas 2.6.3 Matriz de Amenazas en el rea Urbana


PROSPECTIVA

2.6.4 Matriz de Amenazas en el rea Rural 2.6.5 Vulnerabilidad rea Urbana 2.6.6 Vulnerabilidad en el rea Rural 2.6.7 Riesgo

2.7 FLORA Y FAUNA 2.7.1 Flora 2.7.2 Fauna

3. SUBSISTEMA ECONOMICO

3.1 SISTEMAS DE PRODUCCION

3.2 ZONAS DE PRODUCCION 3.2.1 reas de Produccin Agrcola (Frutas y Hortalizas) 3.2.2 rea de Produccin Agrcola - Cinturn Cafetero 3.2.3 reas de Produccin Ganadera 3.2.4 reas de Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales y las Fuentes Hdricas 3.2.5 reas de Recuperacin de Suelos 3.2.6 reas de Bosque Comercial Asociados con Cultivos Semilimpios 3.2.7 reas de Produccin Agroindustrial 3.2.8 reas Sin Restricciones 3.2.9 reas Con Restricciones

3.3 DIMENSIN ECONMICA EN EL SECTOR URBANO

3.4 DIMENSIN ECONMICA EN EL SECTOR RURAL

3.5 DIMENSIN CULTURAL

3.6 USOS DEL SUELO 3.6.1 Uso Actual del Suelo 3.6.2 Uso Potencial 3.6.3 Conflictos de Usos del Suelo 3.6.4 Sistemas de Produccin en El Municipio de Roldanillo

4. SUBSISTEMA SOCIAL

4.1 SITUACIN SOCIAL 4.1.1 Acueducto y Alcantarillado

4.2 SITUACIN LABORAL

4.3 DEMOGRAFA 4.3.1 Aspectos Socio - Demogrficos 4.3.2 Delimitacin y reas de expansin urbana 4.3.3 Aspectos demogrficos 4.3.4 rea y Poblacin Ajustada a 1999 4.3.5 Distribucin Por Edad Y Sexo 4.3.6 Grfico Poblacional 4.3.7 Natalidad 4.3.8 Mortalidad

4.4 GRUPOS TNICOS 4.4.1 Distribucin Histrica de la Poblacin

4.5 VIVIENDA 4.5.1 Estratificacin urbana 4.5.2 Tipos de Vivienda 4.5.3 Conjuntos Urbanos Histricos y Culturales

4.6 OTRAS SITUACIONES SOCIOECONMICAS


PROSPECTIVA

4.6.1 Empleo 4.6.2 Pobreza Econmica 4.6.3 Desviacin Social 4.6.4 Organizacin y Participacin Social 4.6.5 Los Actores Sociales 4.6.6 Organizacin Comunitaria

4.7 INFRAESTRUCTURA 4.7.1 Servicios Pblicos 4.7.2 Los Servicios Sociales 4.7.3 La Salud 4.7.4 Morbilidad 4.8 EDUCACIN 4.8.1 Preescolar 4.8.2 Educacin Bsica Primaria 4.8.3 Educacin Secundaria 4.8.4 Educacin Superior

4.9 CULTURA Y EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS 4.9.1 Recreacin y Deporte 4.9.2 Masificacin Deportiva 4.9.3 Capacitacin 4.9.4 Deporte y Salud 4.9.5 Talentos 4.9.6 Alto Rendimiento 4.9.7 Infraestructura de Escenarios 4.9.8 Recreacin 4.9.9 Talento Humano 4.9.10 Necesidades 4.9.11 Eventos ms Importantes en Roldanillo

4.10 LOS SERVICIOS DOMICILIARIOS 4.10.1 Servicios pblicos

4.11 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS O EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS 4.11.1 Plaza de Abastecimiento 4.11.2 Central de Sacrificio( Matadero) 4.11.3 Cementerio 4.11.4 Culto 4.11.5 Bomberos y Entidades de Socorro 4.11.6 Servicios Administrativos 4.11.7 Seguridad Ciudadana y Autoridades de Polica 4.11.8 Notariado y Registro de Instrumentos Pblicos 4.11.9 Registradura del Estado Civil 4.11.10 Administracin de Justicia 4.11.11 Crcel Nacional de Roldanillo

4.12 INFRAESTRUCTURA VIAL 4.12.1 Infraestructura Vial Urbana 4.12.2 Infraestructura Vial Rural 4.12.2 Medios de Transporte

5. SUBSISTEMA FUNCIONAMIENTO ESPACIAL

5.1 RELACIONES ESPACIALES DEL ENTORNO URBANO REGIONAL 5.1.1 Regiones 5.1.2 Regiones Geogrficas o Naturales 5.1.3 Regiones Culturales


PROSPECTIVA

5.1.4 Regiones Administrativas 5.1.5 Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC

5.2 ZONIFICACION DEL FUNCIONAMIENTO ESPACIAL 5.2.1 Unidad Uno: 5.2.2 Unidad Dos: 5.2.3 Unidad Tres: 5.2.4 Unidad Cuatro: 5.2.5 Unidad Cinco 5.2.6 Unidad Seis: 5.2.7 Unidad Siete:

5.3 DISTRIBUCION ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

DOCUMENTO II

6 PROSPECTIVA TERRITORIAL

6.1 ELEMENTOS DE LA PROSPECTIVA 6.1.1 Determinacin de Actores 6.1.2 Determinacin de Variables claves

6.2 CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS 6.2.1 Construccin de Escenario Tendencial 6.2.2 Construccin de Escenario Deseado 6.2.3 Construccin de Escenario Concertado

6.3 ESCENARIO PROPUESTO 6.3.1 COMPONENTE GENERAL 6.3.1.1 Subsistema Administrativo General 6.3.1.2 Subsistema Biofsico General 6.3.1.3 Subsistema Econmico General 6.3.1.4 Subsistema Social General 6.3.1.5 Subsistema Funcionamiento Espacial General 6.3.1.6 Expedicin de Normas para la Parcelacin de predios rurales destinados a vivienda

campestre las cuales deben tener en cuenta la Legislacin Agraria Ambiental. 6.3.2 COMPONENTE URBANO 6.3.2.1 Subsistema Administrativo Urbano 6.3.2.2 Subsistema Biofsico Urbano 6.3.2.3 Subsistema Econmico Urbano 6.3.2.4 Subsistema Social Urbano 6.3.2.5 Subsistema Funcionamiento Espacial Urbano 6.3.3 COMPONENTE RURAL 6.3.3.1 Subsistema Administrativo Rural 6.3.3.2 Subsistema Biofsico Rural 6.3.3.3 Subsistema Econmico Rural 6.3.3.4 Subsistema Social Rural 6.3.3.5 Subsistema Funcionamiento Espacial Rural

DOCUMENTO III

7. PROYECTOS

7.1 RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

7.2 CAPACITACIN Y DESARROLLO SOCIAL

7.3 AGROINDUSTRIA


PROSPECTIVA

7.4 SERVICIO DE APOYO A LA PRODUCCIN

7.5 INVESTIGACIN AGROPECUARIA

7.6 PLANEACIN AGROPECUARIA

7.7 COMUNICACIN Y TRANSPORTE

7.8 DESARROLLO SOCIAL

7.9 AGRICULTURA COMERCIAL

7.10 COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS

7.11 SEGURIDAD SOCIAL

7.12 SEGURIDAD PBLICA

7.13 DESARROLLO URBANO

7.14 PROYECTOS INSCRITOS EN EL BANCO DE PROYECTOS

Y PROGRAMAS DE INVERSIN MUNICIPAL

DOCUMENTO III

8. IMPLEMENTACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

8.1 IMPLEMENTACION

8.2 PLANEACION Y REGLAMENTACION DEL USO DEL SUELO

8.3 CLASIFICACION DE ACTIVIDADES SOCIOECONOMICAS

8.4 INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO

8.5 PROPUESTA DEL PROYECTDO DE ACUERDO PBOTM

8.6 CONTENIDO DEL PBOTM DE ROLDANILLO VALLE

8.7 PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PBOTM

DOCUMENTO IV

PROYECTO DE ACUERDO

DOCUMENTO V

RESUMEN

DOCUMENTO VI

GLOSARIO

BIBLIOGRAFIA


PROSPECTIVA

INDICE DE TABLAS

DOCUMENTO I

1. SUBSISTEMA ADMINISTRATIVO

No.1 Anlisis del Permetro Urbano No.2 Vrtices del Permetro Urbano No.3 Divisin Poltico- Administrativo No.4 Limites Municipales No.5 Dependencias y Servicios de la Administracin Municipal No.6 Instituciones Relacionadas con Servicios Pblicos Gubernamentales y Privados No.7 Establecimientos de Salud No.8 Recursos Disponibles en la Salud

2. SUBSISTEMA BIOFISICO No.1 Clima No.2 Relacin Altura Temperatura No.3 Propuesta de Zonificacin Hidrogrfica en el rea rural No.4 Captaciones para Acueductos veredales oferta hdrica No.5 Anlisis Estratgico del Distrito de RUT No.6 reas y Suelos No.7 Suelos de ladera No.8 Zona Plana Estudio semidetallado de suelos No.9 Tipos de Erosin No.10 Grados de Erosin No.11 Rangos de Pendientes No.12 Rangos de Profundidad Efectiva No.13 Rangos de algunas Propiedades Qumicas No.14 reas Forestales Protectoras No.15 Cobertura y Uso de la Tierra No.16 Lista de Propietarios y Predios afectados por flujo de suelo No.17 Cantidad de sitios afectados por fenmenos de flujo de suelo No.18 Fbricas de ladrillo y teja No.19 Descripcin y Localizacin de reas de amenazas No.20 Descripcin y Localizacin de reas de Amenazas No.21 Amenazas en el rea Urbana No.22 Amenazas Hidrogrficas por Unidades Hidrogrficas No.23 Amenazas en el rea rural No.24 Convenciones utilizadas en el mapa de riesgos geolgicos No.25 Vulnerabilidad en el rea Urbana No.26 Vulnerabilidad en el rea Rural No.27 Utilizada para calificar el Riesgo No.28 Evaluacin del Riesgo en el rea Urbana No.29 Anlisis del Riesgo en el rea Rural


PROSPECTIVA

No.30 Relacin de Expendios y Fbricas de Plvora

3. SUBSISTEMA ECONOMICO No.1 Zonas de Produccin No.2 Zona de Produccin 1 No.3 Zona de Produccin 2 No.4 Zona de Produccin 3 No.5 Zona de Produccin 4 No.6 Zona de Produccin 5 No.7 Zona de Produccin 6 No.8 Zona de Produccin 7 No.9 Zona de Produccin 8 No.10 Zona de Produccin 9 No.11 Sistema de Produccin No.12 Uso Actual del Suelo No.13 Uso Potencial Zona ladera No.14 Conflictos por uso de suelo relacionado en el mapa No.15 Sistemas de Produccin No.16 Sistemas de Produccin y/o extraccin

4. SUBSISTEMA SOCIAL No.1 Proyeccin de la Poblacin en Roldanillo al ao 1999 No.2 Tasa Poblacional No.3 Poblacin proyectada al ao 2010 No.4 Distribucin de la Poblacin por sexo No.5 Natalidad y Mortalidad No.6 Proyeccin de la Poblacin segn sexo y grupos de edad No.7 Poblacin proyectada No.8 Distribucin espacial de la poblacin en el rea urbana ao 1999 No.9 Distribucin espacial de la poblacin en el rea rural ao 1999 No.10 Cobertura de vivienda en el rea urbana No.11 Cobertura de vivienda en el rea rural No.12 Urbanizaciones que se construyen en el momento No.13 Seguimiento de resultados de los PBOT en vivienda social No.14 reas requeridas para vivienda No.15 Viviendas por estratos sociales en todo el municipio No.16 Rangos del tamao de los predios en el rea rural No.17 Tasa de desempleo territorial No.18 Composicin de actividad econmica por sector No.19 Actores sociales No.20 Instituciones relacionadas con servicios No.21 Atencin mdica en el municipio No.22 Poblacin identificada por el SISBEN No.23 Componentes de un puesto de salud No.24 Contributivo No.25 Subsidiado No.26 Morbilidad asociada al medio ambiente No.27 Morbilidad Sentida No.28 Morbilidad general ao 1999 No.29 Problemas de salud de la poblacin


PROSPECTIVA

No.30 Morbilidad total general ao 1999 No.31 Hogares Comunitarios No.32 Hogares ICBF No.33 Priorizacin de los problemas de salud No.34 Bibliotecas para el uso pedaggico No.35 Informacin estadsticas de instituciones educativas 1999-2000 No.36 Docentes segn escalafn por ncleo de desarrollo educativo No.37 Juegos nter escolares No.38 Juegos Inter colegiados No.39 Olimpiadas Deportivas Municipales No.40 Campeonatos Municipales y Regionales No.41 Conformacin de escuelas y clubes deportivos y recreativos No.42 Capacitacin No.43 Deporte y Salud No.44 Talentos No.45 Elite No.46 Infraestructura de escenarios No.47 Recreacin No.48 Turismo No.49 Cultura No.50 Eventos No.51 rea de espacios deportivos en m2 por ncleo de desarrollo educativo No.52 Disponibilidad del sistema de acueducto No.53 Capacidad y longitud de las redes de Acueductos y medidores No.54 Cobertura del acueducto en el rea rural No.55 Sistema de acueductos veredales y calidad del agua No.56 Disponibilidad del sistema de eliminacin de excretas No.57 Coberturas No.58 Cobertura de disposicin de excretas en el rea rural No.59 Disponibilidad del sistema de basuras No.60 Sistema de alumbrado No.61 Cobertura de energa en el rea rural No.62 Capacidad instalada en energa No.63 Telefona rural No.64 Servicios Domiciliarios No.65 Situacin actual del cementerio No.66 Servicios complementarios en Roldanillo No.67 Servicios administrativos No.68 Datos estadsticos del municipio de Roldanillo

No.69 Estado de las vas en el rea urbana No.70 Longitud de las vas en la zona rural No.71 Longitud de las vas en la zona montaosa No.72 Vas carreteables en la zona plana No.73 Sistema vial y medios de transporte No.74 Rutas Recorrido en kilmetros desde Roldanillo No.75 Medios de Transporte

5. SUBSISTEMA FUNCIONAMIENTO ESPACIAL No.1 Centros de Atraccin No.2 Municipios del Departamento del Valle del Cauca No.3 Unidades de Funcionamiento Espacial


PROSPECTIVA

No.4 Centros de Atraccin No.5 Datos Estadsticos No.6 Relacin de Desplazamientos motivados por intercambios comerciales No.7 Distribucin Espacial de Actividades

DOCUMENTO II

PROSPECTIVA TERRITORIAL No. 1 Conjunto de Actores Participantes No.2 Variables Claves para Anlisis Prospectivo y Construccin de Escenarios No.3 Escenario Tendencial de las Unidades Hidrogrficas Propuestas No.4 Proyeccin de la Poblacin ao 2010 No.5 Divisin

Prospectiva de Roldanillo ao 2010 Administracin Municipal No.6 Divisin Prospectiva de Roldanillo ao 2010 Sector Productivo No.7 Divisin

Prospectiva de Roldanillo ao 2010 Instituciones Tcnicas No.8 Problemas Ambientales en las Unidades Hidrogrficas No.9 Escenario Tendencial de la Erosin No.10 Escenario Tendencial de la Actividad Agropecuaria No.11 reas Forestales Protectoras No.12 reas Forestales Protectoras No.13 Sistemas de Acueductos Rurales Oferta Hdrica No.14 Escenario deseado Recurso Hdrico en las Unidades Hidrogrficas del Municipio No.15 Escenario deseado de la Erosin No.16 Escenario deseado para la Actividad Agropecuaria No.17 Propuesta Unidades Hidrogrficas - En Subsistema Biofsico No.18 Apoyo institucional a los Municipios No.19 Estado de las vas en el casco urbano No.20 Propuesta en el rea urbana en Prevencin y Atencin de Desastres

No.21 Propuesta en el rea rural en Prevencin y Atencin de Desastres

DOCUMENTO IV

IMPLEMENTACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL No.1 Clases de suelo, zonificacin y categoras de uso para la reglamentacin del uso del

suelo segn la Ley 388/97 No.2 Clases

de suelo, zonificacin y categoras de uso para la reglamentacin del uso del suelo segn la Ley 388/97

No.3 Comparativo de los contenidos de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal


PROSPECTIVA

INDICE MAPAS No.1 Plano Base Urbano No.2 Mapa Base Rural No.3 Mapa de Localizacin No.4 Divisin Poltica Municipio de Roldanillo No.5 Permetro Urbano Vigente No.6 Territorio y Lmites Municipales No.7 Infraestructura de Servicios Institucionales No.8 Unidades Climticas No.9 Hidrologa No.10 Unidades Hidrolgicas No.11 Acueducto y Alcantarillado Rural No.12 Geologa General No.13 Unidades Fisiogrficas y Geomorfolgicas No.14 Geomorfologa RUT No.15 Estudio de Suelos No.16 Erosin No.17 reas Legalmente Protegidas No.18 Zonificacin de Amenazas No.19 Mapa de Geologa amenazas y Riesgos No.20 Amenazas y Riesgos Casco Urbano No.21 Estabilidad Relativa y de Peligros Geolgicos No.22 Zonas de Produccin No.23 Uso Actual No.24 Uso Potencial No.25 Conflicto de Uso del Suelo No.26 Aprovechamientos Mineros No.27 Plano Alcantarillado Urbano No.28 Plano reas Libres No.29 Plano Urbanizaciones en Proyecto No.30 Estratificacin socioeconmica urbana No.31 Nivel de Consolidacin Urbano No.32 Patrimonio Histrico y Cultural No.33 Centros de Servicio Mdico No.34 Servicios Sociales Educativos Urbanos No.35 Servicios Sociales Educativos Rurales No.36 Servicios Pblicos Bsicos Rurales Acueducto y Alcantarillado No.37 Infraestructura elctrica urbana No.38 Infraestructura elctrica Rural No.39 Sistema Vial Urbano No.40 Sistema Vial Rural No.41 Visin Urbana Regional No.42 Movilidad Espacial No.43 Unidad Ambiental Nacimiento Ro Dovio No.44 Unidad Ambiental Nacimiento Ro Pescador No.45 Unidad Ambiental Ro Cceres No.46 Unidad Ambiental Ro Roldanillo No.47 Unidad Ambiental Ro Rey No.48 Unidad Ambiental Santa Rita Higueroncito


PROSPECTIVA

No.49 Unidad Ambiental Ro Cauca No.50 Zonificacin Urbana No.51 Escenarios de Ordenamiento Territorial Urbano No.52 Localizacin rea Comercial No.53 Mama de escenarios de Ordenamiento Territorial


PROSPECTIVA

Documento II

6. PROSPECTIVA

TERRITORIAL

MUNICIPIO DE ROLDANILLO


PROSPECTIVA

CONTENIDO

6 PROSPECTIVA TERRITORIAL

6.1 ELEMENTOS DE LA PROSPECTIVA

6.1.1 DETERMINACIN DE ACTORES

6.2.2 DETERMINACIN DE VARIABLES CLAVES

6.3 CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

6.3.4 CONSTRUCCIN DE ESCENARIO TENDENCIAL

6.3.5 CONSTRUCCIN DE ESCENARIO DESEADO

6.3.6 CONSTRUCCIN DE ESCENARIO CONCERTADO

6.4 ESCENARIO PROPUESTO

6.4.1 COMPONENTE GENERAL

6.4.1.1 Subsistema Administrativo General

6.4.1.2 Subsistema Biofsico General

6.4.1.3 Subsistema Econmico General

6.4.1.4 Subsistema Social General

6.4.1.5 Subsistema Funcionamiento Espacial General

6.4.1.6 Expedicin de Normas para la Parcelacin de predios rurales destinados a

vivienda

campestre las cuales deben tener en cuenta la Legislacin Agraria Ambiental.

6.4.2 COMPONENTE URBANO

6.4.2.1 Subsistema Administrativo Urbano

6.4.2.2 Subsistema Biofsico Urbano

6.4.2.3 Subsistema Econmico Urbano

6.4.2.4 Subsistema Social Urbano

6.4.2.5 Subsistema Funcionamiento Espacial Urbano

6.4.3 COMPONENTE RURAL

6.4.3.1 Subsistema Administrativo Rural

6.4.3.2 Subsistema Biofsico Rural

6.4.3.3 Subsistema Econmico Rural

6.4.3.4 Subsistema Social Rural

6.4.3.5 Subsistema Funcionamiento Espacial Rural

INDICE DE TABLAS

Tabla No. 1 CONJUNTO DE ACTORES PARTICIPANTES

Tabla No.2 VARIABLES CLAVES PARA ANLISIS PROSPECTIVO Y CONSTRUCCIN DE

ESCENARIOS

Tabla No.3 ESCENARIO TENDENCIAL DE LAS UNIDADES HIDROGRFICAS

PROPUESTAS


PROSPECTIVA

Tabla No.4 PROYECCIN DE LA POBLACIN AO 2010

Tabla No. 5 DIVISIN PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010 ADMINISTRACIN MUNICIPAL

Tabla No.6 DIVISIN PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010 SECTOR PRODUCTIVO

Tabla No.7 DIVISIN PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010 INSTITUCIONES TCNICAS

Tabla No.8 PROBLEMAS AMBIENTALES EN LAS UNIDADES HIDROGRFICAS

Tabla No.9 ESCENARIO TENDENCIAL DE LA EROSIN

Tabla No.10 ESCENARIO TENDENCIAL DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

Tabla No.11 REAS FORESTALES PROTECTORAS

Tabla No.12 REAS FORESTALES PROTECTORAS

Tabla No.13 SISTEMAS DE ACUEDUCTOS RURALES OFERTA HDRICA Tabla No.14 ESCENARIO DESEADO RECURSO HDRICO EN LAS UNIDADES HIDROGRFICAS DEL MUNICIPIO

Tabla No.15 ESCENARIO DESEADO DE LA EROSIN

Tabla No.16 ESCENARIO DESEADO PARA LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

Tabla No.17 PROPUESTA UNIDADES HIDROGRFICAS - EN SUBSISTEMA BIOFSICO

Tabla No.18 APOYO INSTITUCIONAL A LOS MUNICIPIOS

Tabla No.19 ESTADO DE LAS VAS EN EL CASCO URBANO Tabla No.20 PROPUESTA EN EL REA URBANA EN PREVENCIN Y ATENCIN DE

DESASTRES

Tabla No.21 PROPUESTA EN EL REA RURAL EN PREVENCIN Y ATENCIN DE

DESASTRES


PROSPECTIVA

PROSPECTIVA TERRITORIAL

La Prospectiva es una reflexin concertada sobre el futuro. Es ponerse a pensar en lo que ser el municipio aplicando diferentes formas de llegar a la situacin deseada y probable. La Prospectiva aplicada al caso del ordenamiento territorial permite construir el modelo territorial futuro para el municipio, mediante la construccin de escenarios de desarrollo territorial. Estos escenarios son:

Escenarios Posibles: Se refieren a todas las situaciones hipotticas posibles de presentarse en el proceso del desarrollo territorial municipal, vistas desde los diferentes puntos de vista de los diversos actores sociales.

Escenarios Probables: Son aquellos cuya viabilidad tcnica, econmica, social, poltica y administrativa les otorga la mayor probabilidad de ocurrir.

Tendencial: Representa las situaciones posibles de suceder si no se presenta una intervencin planificadora u ordenadora del desarrollo territorial municipal, es decir que se refiere a la continuacin de las condiciones como vienen y van a seguir as.

Escenario Deseado o concertado: Se constituye en la propuesta, conjunto de situaciones deseables y alcanzables, producto de la seleccin participativa de alternativas de desarrollo territorial, que a su vez representa el mayor consenso entre los actores sociales. Este se constituye en la propuesta de Plan Bsico de Ordenamiento Territorial Municipal POTM.

Los constituyentes de la prospectiva segn Godet 1996, son el conocimiento del pasado y del presente. La imaginacin creativa y la visin de las polticas, objetivos y estrategias de desarrollo orientan la elaboracin del modelo territorial deseado. Dicho de ese modo se puede suponer que el conocimiento del pasado y el presente se fundamenta en el diagnstico y la evaluacin previa, es decir en la imaginacin creativa que parte de las respuestas de cada uno de los actores a las preguntas que se incluyen dentro del mtodo prospectivo

1. De otro lado la voluntad de objetivos tiene

que ver con la participacin posterior de cada uno de los actores sociales en los talleres de prospectiva. Partiendo del diagnstico y la evaluacin integral del territorio, es posible desarrollar el proceso prospectivo. Inicialmente se identificaron las fortalezas, debilidades y problemas del territorio, sin conocer todava el grado de compromiso y actitud de los actores responsables directa o indirectamente del desarrollo territorial del municipio. El Diagnstico Territorial ofrece una visin de la situacin actual o modelo territorial presente. En la fase de Prospectiva Territorial mediante la construccin de escenarios permite construir el modelo territorial futuro o visin objetivo, meta del desarrollo territorial municipal. En esta fase se adelantaron los talleres de Prospectiva donde los diferentes actores establecieron su percepcin territorial o forma de entender su territorio en un horizonte de 10 aos.

1El mtodo prospectivo requiere necesariamente de una serie de etapas e instrumentos para que tcnicamente se desarrollen

los procesos de la manera lo menos subjetiva posible. Dichas tcnicas se basan en los mtodos prospectivos que segn el

mismo autor son: La tempestad de ideas, el Anlisis Estructural, el Juego de Actores, la Matriz de Impacto Cruzado y

finalmente el Diseo de Escenarios. Estos se desarrollan de una manera sencilla, teniendo en cuenta la disponibilidad de

recursos econmicos, logsticos y de tiempo, y especialmente la disposicin y actitud de los actores sociales.


PROSPECTIVA

6.1 ELEMENTOS DE LA PROSPECTIVA

La determinacin de los actores sociales, de sus estrategias y su anlisis y la construccin de los escenarios, hacen parte del anlisis prospectivo y se presentan en tablas y cuadros con ejemplos que podran aplicarse especficamente a Roldanillo.

6.1.1 DETERMINACIN DE ACTORES SOCIALES. En el anlisis social y cultural se identificaron los diferentes actores que de alguna u otra manera tiene cierta representatividad en el municipio y/ o un gran compromiso con l ya sea por motivos laborales, afectivos, econmicos. En la tabla siguiente aparecen las clasificaciones de los actores presentes en el Municipio.

Tabla No 1 CONJUNTO DE ACTORES PARTICIPANTES

SECTORES PARTICIPANTES

Comunidad Consejo municipal de Planeacin, Juntas de accin , CPC, CMDR, comunal(JAC), Lderes, Aspirantes a la alcalda

Administracin

municipal

Alcalda, Concejo Municipal personera, UMATA, Oficina de Planeacin, Secretarias de Despacho, Salud, Infraestructura

Sector productivo o gremios

Agricultores, Ganaderos, Comerciantes, Transportadores, Ladrilleros, dems mineros, entre otros.

Instituciones Tcnicas

CVC, IGAC, Gobernacin (Planeacin departamental), ICA, CORPOICA, IDEAM, Instituciones de Salud y Educacin, Cooperativa de Cafetaleros, Comit de Cafeteros, ASORUT

Entidades prestadoras de servicios

ONGs, Instituciones Departamentales y Nacionales, Telecom, Acuavalle, EPSA,

Fuente: Planeacin Municipal

6.1.2 DETERMINACIN DE VARIABLES CLAVES

El territorio municipal se considera como un sistema territorial compuesto por cuatro subsistemas que definen las grandes reas temticas del anlisis territorial, base de la formulacin del PBOTM. Para cada uno de estos subsistemas se identifican las variables claves que son las de mayor incidencia en el desarrollo territorial. La determinacin de las variables claves se hace mediante la priorizacin y jerarquizacin de problemas y objetivos de desarrollo. En la tabla siguiente se presentan los aspectos o variables claves con base en las clases, y se adelanta la construccin de escenarios.

Construccin de escenarios


PROSPECTIVA

Para la construccin tanto de los escenarios tendenciales como de los escenarios deseados

hasta llegar al escenario concertado que se constituye en la base del Plan, fue necesario

adelantar un trabajo participativo mediante talleres de percepcin territorial con los diferentes

actores.

La primera parte del taller permite identificar escenarios posibles y probables, que recogen el sentir de los actores en cuanto a su visin de futuro desde su propia perspectiva. Esta etapa se realiz con

tcnicas de lluvia de ideas. Para ello se utilizaron las herramientas como El Plan de Desarrollo, y dems planes que se tienen en el municipio como el de salud, Educacin, entre otros.

As mismo, producto de los dems talleres con los actores sociales, se presentan la percepcin territorial y escenarios deseados para la administracin municipal, el sector productivo y las instituciones tcnicas, respectivamente. Para facilidad de los participantes la organizacin de los talleres se conform por grupo de actores afines en un mismo lugar, y para un mismo numero de eventos, un total de siete (7) talleres en los cuales participaron representantes de las comunidades urbanas y rurales, gremios, sectores econmicos, e instituciones.


PROSPECTIVA

Tabla No.2 VARIABLES CLAVES PARA ANLISIS PROSPECTIVO Y CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

SUBSISTEMAS

VARIABLES CLAVES

ANLISIS ESPECFICOS

BIOFSICO

Recursos naturales y medio ambiente

Bosques y Vegetacin nativa, fauna Estado actual, extensin, Deforestacin, diversidad, presin por la tierra, aislamiento proteccionista, y regeneracin natural.

Recursos hdricos Cantidad de aguas, calidad, proteccin de fuentes

Erosin y degradacin de tierras Grado y tipo de erosin

Contaminacin atmosfrica: Hdrica, Visual, ruido, Gases, Qumicos, Agroqumicos.

Segn agentes contaminantes (minera, industria ladrillera).

ECONMICO

Sistemas de produccin y extraccin

Sistema agropecuario Labranza, manejo de agroqumicos, impacto, manejo y uso del agua, manejo y uso del suelo, variedades y especies de la regin, mercadeo y comercializacin

Aprovechamiento forestal Extensin, Actividades, amenazas, impacto ambiental.

Minera Extensin, Sistema de produccin, tecnologa,

Industria ladrillera Extensin y distribucin, Sistema de produccin, tecnologa.

Industria Extensin, Sistema de produccin, tecnologa industrial y artesanal.

Turismo Distribucin proyectos con diferentes estamentos que tiene que ver con el rengln.

SOCIAL

Aspectos socioculturales y de

funcionamiento espacial

Poblacin: organizacin y participacin social, Vivienda, empleo, Servicios pblicos: sociales, domiciliarios, y equipamientos colectivos sistema vial,

Localizacin de asentamientos salud, educacin, cultura, recreacin, deporte, energa, telfono, acueducto, alcantarillado aseo, gas, equipamientos Plan Vial.

Organizacin y divisin Territorial Corregimientos

ADMINISTRATIVO

Sistema Administrativo y de gestin

Estructura administrativa Reglamentacin de uso del suelo

Servicios administrativos, ver Plan de Desempeo. Zonificacin, se proyecta un terminal de transportes, talleres de mecnica en 10 has. En el rea de expansin agroindustrial, en el oriente del casco urbano cerca a la carretera Troncal .


PROSPECTIVA

Fuente: Planeacin Municipal, UMATA


PROSPECTIVA

6.2 CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS

6.2.1 CONSTRUCCIN DEL ESCENARIO TENDENCIAL

Para construir el escenario tendencial al ao 2010 se reunieron los principales objetivos de mayor peso planteados en la etapa anterior y las hiptesis formuladas y se agruparon de acuerdo a las variables claves. El escenario tendencial construido mediante la percepcin o visin territorial de los diferentes actores y el equipo tcnico es un anlisis de las variables claves apoyado entablas, grficas y estadsticas.

El escenario tendencial parte del anlisis de la situacin descrita en el diagnstico territorial, y en la evaluacin integral del territorio. El escenario tendencial es la aproximacin a la situacin futura del territorio municipal y sus pobladores, si las acciones que se vienen desarrollando en el transcurrir histrico siguen su curso normal, su evolucin espontanea. Para este caso se mostrara la situacin futura del municipio a travs de la evaluacin de las variables claves.

Bosques y vegetacin nativa

La tasa de reduccin del bosque en Colombia es del orden de 1500 hectreas por da, si se tiene cerca de 61.5 millones de hectreas en bosque se presume que de continuar la tendencia actual el Bosque desaparecer en los prximos 100 aos. Hacia el 2010 cerca de la cuarta parte de los Bosque, arbustales y vegetacin nativa habrn desaparecido. Es decir que en Roldanillo se conservarn 1.050 hectreas de bosques y vegetacin nativa, que representan el 4.78 % del rea municipal; por su parte con la altsima presin sobre las tierras en la zona de ladera, estarn cubiertas por pastizales, cultivos y arbustales cerca del 66% de las lomas y laderas, y del 10 % de las crestas y cimas, es decir que para el 2010 cerca de las 2/3 partes de la zona de ladera, estarn seriamente intervenidas y de ese total el 33% habrn desaparecido.

Recursos Hdricos Se prev una disminucin notable de los caudales en las Unidades Hidrogrficas del municipio principalmente de las quebradas Cauquita, Aguaclara, Cceres, Roldanillo y El Rey. Al igual que El Ro Cauca presentara disminucin de caudal principalmente debido a degradacin de la parte alta de la cuenca por la degradacin de las cuencas de los ros y afluentes, y por la Sobreutilizacin con pastoreo y ganadera. Igualmente ocurrir con todo el recurso hdrico superficial del municipio. Las quebradas y sus afluentes dejarn de ser caudales permanentes; tendrn grandes caudales en el periodo lluvioso y carecern de agua en los meses secos. As durante el periodo lluvioso el caudal superar lo antes presupuestado por el estudio de aguas escorrentas, y se presentaran problemas de inundaciones en los barrios que peridicamente son afectados, debido a la falta de reguladores del caudal, registrando mayor gravedad y el aumento del riesgo.

Tabla No.3 ESCENARIO TENDENCIAL DE LAS UNIDADES HIDROGRAFICAS PROPUESTAS


PROSPECTIVA

UNIDAD HIDROGRAFICA

CAUDAL PROMEDIO

ESTIMADO

CAUDAL UTILIZABLE

PARA EL ACUEDUCTO

Unidad Hidrogrfica Nacimiento Ro Dovio

30 Lts/seg

Unidad Hidrogrfica Nacimiento Ro Pescador 40 Lts/seg

Unidad Hidrogrfica Cceres 13 lts/s 100 %

Unidad Hidrogrfica Roldanillo 30 lt/s 100%,

Unidad Hidrogrfica El Rey 30 lt/s 100%,

Unidad Hidrogrfico Santa Rita Higueroncito

-

Unidad Hidrogrfica Ro Cauca 300 M3 100%,

FUENTE: UMATA La oferta hdrica de las Unidades Hidrogrficas cada da tiende a disminuir, si no se protegen, y se evita el deterioro ocasionado por las comunidades all asentadas, al igual que la demanda tiende a ser mayor por el crecimiento de la poblacin, y el desarrollo de los sectores productivos.

Tabla No.4 PROTECCION DE LA POBLACIN AL AO 2.010

Ao

Extensin

(Km.2)

DENSIDAD

Hab. Ha

Poblacin

Total

100%

Proyeccin

% Poblacin Rural

1,90%

% Poblacin

urbana

1999 217 Km. 2 1,96 42.559 17.793 24.766

2000 217 Km. 2 2,00 43.368 18.131 25.237

2001 217 Km. 2 2,04 44.192 18.476 25.716

2002 217 Km. 2 2,08 45.031 18.827 26.205

2003 217 Km. 2 2,11 45.887 19.184 26.703

2004 217 Km. 2 2,15 46.759 19.549 27.210

2005 217 Km. 2 2,20 47.647 19.920 27.727

2006 217 Km. 2 2,24 48.552 20.299 28.254

2007 217 Km. 2 2,28 49.475 20.684 28.791

2008 217 Km. 2 2,32 50.415 21.077 29.338

2009 217 Km. 2 2,37 51.373 21.478 29.895

2010 217 Km. 2 2,41 52.349 21.886 30.463

Fuente: Planeacin Municipal - DANE

Segn datos de la OMS Organizacin Mundial de la Salud, y la OPS Organizacin Panamericana de la Salud, el consumo percapita por habitante esta calculado en 150 litros,

por habitante por da, dato estadstico utilizada para el municipio de Roldanillo.

Teniendo en cuenta la situacin actual para el ao 2010 las necesidades de agua promedio per

cpita sern de 150 lt/da; con un caudal de 73 lt/s actualmente, se podr suministrar a

30.463 personas en condiciones climticas normales, y sobrara un remanente de 1737.55

metros cbicos.


PROSPECTIVA

Diferente seria si se presentaran problemas como el fenmeno del Pacfico, o veranos

consecutivos como el del ao 1991 y 1992, que ocasionaron racionamientos y grandes

perdidas econmicas al pas. Igualmente sucedera para los dems acueductos que se

abastecen de quebradas o nacimientos de agua.

La situacin seria critica previendo la presentacin de fenmenos climatolgicos,

contaminacin de aguas, deforestacin que tendra que recurrirse a la construccin de pozos

profundos, lo cual aumentara los costos en las tarifas del servicio afectando la poblacin

Roldanillense.

El municipio cuenta con unas reservas buenas de agua provenientes de reservas

subterrneas ubicadas en el Valle Geogrfico del Ro Cauca, lo cual constituye otra alternativa

hacia el futuro, al igual que de un pozo profundo de 187 metros que hasta el momento se

encuentra subutilizado, ya que el aporte de agua es bueno para abastecer la cabecera

municipal.

En los corregimientos del rea plana se cuenta con gran cantidad de aljibes el cual se utiliza para el abastecimiento domiciliario de los pobladores. Afortunadamente para la regin se construir el Acueducto Regional SARA- BRUT por parte de la CVC, que estar terminado en dos aos y comenzara en el mes de septiembre del ao 2000, y que abastecer varios municipios entre ellos nuestro municipio de Roldanillo, y que le garantizara agua al casco urbano hasta el ao 2050. En cuanto a la calidad de las aguas se observa un deterioro generalizado y progresivo de las fuentes hdricas superficiales; las principales fuentes de contaminacin en orden de afectacin son contaminacin por desechos de aguas servidas provenientes del cultivo del caf, excrementos de animales, basuras, contaminacin por pesticidas, erosin que enturbia las aguas y desechos industriales. La tabla No.8 muestra por Unidad Hidrogrfica, los principales tipos de contaminacin, sus causas y sus efectos. Se espera que con la construccin del acueducto regional se pueda abastecer de aguas para riego la zona de piedemonte, que presenta deficiencias para tal fin, deteniendo el desarrollo econmico y tecnolgico del municipio y sus habitantes en los corregimientos.

27 PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE ROLDANILLO

PROSPECTIVA

TABLA NO.5 DIVISION PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010

ADMINISTRACION MUNICIPAL DE ROLDANILLO

ACTORES Objetivos Planes,

Programas y

Proyectos

Problemas

Actuales

Problemas

Futuros

Aliados No Aliados Influencia

sobre

Influenciado

por

PODER

PUBLICO

Administracin Municipal

Ordenar y administrar el municipio en todos sus mbitos procurando el bienestar de la comunidad.

Cada uno de los programados por las diferentes dependencias.

Falta de recursos coordinacin compromiso y participacin. Bajo nivel educativo y falta de personal.

Falta de continuidad en las administraciones municipales. No hay expectativas de progreso.

Entidades en el mbito municipal, departamental y nacional.

Ellas mismas si no existe deseo de colaborar por parte de los funcionarios.

Nivel Municipal

Concejo municipal, Alcalda, las entidades nacionales y departamentales.

Concejo Municipal

Generar Plan de Usos del suelo, Plan vial, mejorar calidad de educacin y servicios pblicos.

Acuerdo para los usos del suelo. Acuerdo plan vial. Cambiar educacin o tcnica. Puesto de salud ambulante.

Gobierno nacional, departamental y Administracin municipal.


PROSPECTIVA


Programas y

Proyectos

Problemas

Actuales

Problemas

Futuros


sobre

Influenciado

por

UMATA Asistencia Tcnica Agropecuaria, a los pequeos , y medianos productores.

Asistencia tcnica bsica a 500 productores. Proteccin y recuperacin de microcuencas..

Falta de presupuesto inestabilidad laboral, pocos tcnicos

- Recursos - No apoyo por la administracin municipal - No hay

inters de la comunidad.

- Se habr perdido la confianza

DRI, ICA, SENA, CORPOICA, CVC, , Alcalda, Concejo y comunidad. Universidades

Concejo, Alcalda y Comunidad

Agricultores y Ganaderos.

Alcalda SINAP DRI Secretara de Agricultura

Salud Pblica Municipal

- Educacin para cambiar hbitos en salud. Promocin de programas de salud. Prevencin.

Visitas domiciliarias, charlas, etc. Vacunacin. Seguimiento, prevencin. Ampliacin de infraestructura y recurso humano.

Falta de recursos y de conciencia de la comunidad.

Aumento de enfermedades, mal manejo del medio ambiente, morbilidad prenatal, mal trato infantil abandono de ancianos.

Alcalda, CVC, UMATA, DRI, JAC, Secretara de Educacin y Ministerio de Educacin

Depsitos de agroqumico, distribuidores de fungicidas.

Comunidad

Secretara de salud, Educacin, Alcalda y Hospital.


PROSPECTIVA

Educadores Pblica Municipal

Preparar la poblacin para su desarrollo Integral. Buscar estrategias para concientizar a la comunidad sobre la importancia del medio ambiente.

Cambio de actitud de los profesores mediante conferencias incentivos, etc. Actualizacin de programas. Conseguir asesora de entidades externas.

Falta de recursos y de visin hacia el futuro. Indiferencia de la comunidad.

Desinters general por la edicin poblacin.

CVC, SENA Sector Salud. MinAmbiente,

Ladrilleras, Basuras y productos no reciclables. Depredadores de los recursos naturales.

Comunidad Educativa

Asociaciones de padres de familia, JAC, Asociaciones de exhalamos.

Fuente: Planeacin Municipal UMATA


PROSPECTIVA

TABLA NO.6 DIVISION PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010 SECTOR PRODUCTIVO


Programas y

Proyectos

Problemas

Actuales

Problemas

Futuros

Aliados No

Aliados

Influenci

a sobre

Influenciado

por

PRODUCCION

Y GREMIOS

Ganaderos y Agricultores

Incentivar la produccin agropecuaria de caf, frutales, hortalizas, gramneas, carne leche, cras subproductos, y otros productos.

Mejorar mataderos. Implementar centros de acopios de leche, comercializar subproductos, mejorar praderas y cultivos en todas las reas productivas.

Falta de planes municipales para el sector. Inseguridad Falta de estmulos Falta de polticas Falta de mercados Insumos caros Falta de asistencia tcnica Erosin

Falta de mano de obra Tierras en peor estado. Cada de los precios de la tierra. Degradacin de los recursos naturales.

Gremios UMATAS, consumidores. CVC

Oficina de Planeacin. Bancos. Comerciantes de productos agrcolas.

MinAmbiente CVC, Municipio UMATA.

Mineros Explotacin de arenas del Ro Cauca, arcillas, piedra de los lechos de las quebradas, y roca muerta.

Proyectos a largo plazo de extraccin con los requerimientos de ley.

Desestmulo en la construccin de viviendas por la critica situacin de la economa. Licencias requeridas

Mala situacin del mercado. Geologa de la zona.

MinMinas, (MINERCOL)

CVC y MinAmbiente.


PROSPECTIVA

Sector Comercio

Ventas de bienes y alimentos de primera necesidad, y servicios al turista.

Ampliacin del negocio. Capacitacin para mejorar ventas.

Cartera sin recuperar. Impuestos. La competencia La situacin econmica de los clientes.

Cobro de impuestos.

Cooperativa (cuando funcione)

vendedores a nivel veredal que no pagan impuestos

Alcalda, oficina de Saneamiento. Cmara de comercio.

TABLANO.7 DIVISION PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010 INSTITUCIONES TCNICAS

ACTORE

S

Objetivos

Planes, Programas y

Proyectos

Problemas

Actuales

Problemas

Futuros

Aliados No

Aliado

Influencia

sobre

Influenciad

o por

CVC

Mejorar condiciones ambientales y por ende socioeconmicas.

Plan Verde Acueducto Regional SARA BRUT. Calidad Ambiental Cuencas Hidrogrficas Educacin Ambiental El municipio adelantar los estudios de amenazas, vulnerabilidad y riesgo a partir de la implementacin del PBOT, los cuales se iniciarn por etapas, normatizndolo

Falta de recursos humanos, conciencia ambiental y educacin de la poblacin.

Falta de continuidad en las administraciones y cambios polticos frenan los procesos de desarrollo.

Ministeriodel Ambiente, Goberna-cin. ONGs. Ambienta-les, Empresas Pblicas.

UMATAS, Oficinas de Planeacin y Juntas de Planeacin.

Ministerio del Ambiente y Secretara del Medio Ambiente


PROSPECTIVA

CONTINUACION TABLA NO.7 - DIVISION PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010

INSTITUCIONES TCNICAS

URPA Proporcionar los instrumentos bsicos para la planificacin del desarrollo, competitivo, sustentable y equitativo del sector agropecuario

Aplicacin, implementacin y administracin del sistema de planeacin agropecuario. Evaluaciones agropecuarias. Actualizacin aerofotogrfica y cartogrfica. Aplicacin de SIG. Diagnstico agropecuario. Perfil plan de desarrollo agropecuario. Operacin del banco de proyectos agropecuarios.

Deficiente apoyo financiero. Falta de decisin de los actores principales.

Falta de capacitacin en el manejo de nuevas herramientas. Insistencia en el desarrollo de acciones aisladas y sin impacto.

Todas las entidades de la instancia superior del consejo seccional de desarrollo agropecuario (CONSEA).

CONSEA (no es operante).

CONSEA MinAgricultura. SECRETARA DE AGRICULTURA DEPARTAMENTAL


PROSPECTIVA


Programas y

Proyectos

Problemas

Actuales

Problemas

Futuros


sobre

Influenciad

o por

IGAC Producir y actualizar cartografa y catastro nacional y local. Inventario de los suelos del pas. Desarrollo de metodologas para el OT.

Divulgacin de las metodologas del OT. Estudios de Zonas geoeconmicas.

Falta de presupuesto. Lentitud en el desarrollo de proceso.

Tarda aplicacin del POT y por lo tanto retraso del desarrollo municipal. Recorte de presupuesto.

Municipios, Notaras, Registro de Instrumentos Pblicos, Oficinas de Planeacin Municipal. Asociacin de Municipios. Entidades internacionales interesadas en invertir en este tipo de proyectos.

Autoridades municipales. Entidades que desconocen el PBOT.

Tesorera municipal MinHacienda (presupuesto). PN (Programas).

Tesorera municipal.

FUENTE: UMATA

CONTINUACION TABLA NO.7 DIVISION PROSPECTIVA DE ROLDANILLO AO 2010

INSTITUCIONES TCNICAS


PROSPECTIVA


Programas y

Proyectos

Problemas

Actuales

Problemas

Futuros


sobre

Influenciado

por

SINTAP Coordinacin, seguimiento, evaluacin y asesora al proceso de asistencia tcnica municipal. Dirigir la coordinacin interinstitucional en torno a la UMATA.

Actualizacin de UMATAS. Sistemas de cofinanciacin de la UMATA. Sistema de proyectos PRONATA. Dotacin y mejoramiento de infraestructura de las UMATAS.

Recorte de recursos a nivel nacional. Deficiencia logstica y tcnica en la UMATAS. Atomizacin y saturacin de capacitacin en las UMATAS. Falta de conciencia de trabajo de equipo en las entidades del SINTAP (SENA, CORPOICA, CVC, INCORA).

Tendencia a de desaparecer. Falta de paquetes tecnolgicos apropiados. Generacin de tecnologa no valida. Desarticulacin entre las etapas del proceso de desarrollo rural.

SINTAP, ONGs Universidades,

Banca internacional que recorta recursos. Recortes de presupuesto a nivel Nacional.

UMATA (normativa presupuestal operativa tcnica supervisin y control)

MinAgricultura DRI, PN, Gobernacin Departamental.

FUENTE: UMATA

TABLA No.8 PROBLEMAS AMBIENTALES EN LAS UNIDADES HIDROGRAFICAS

UNIDAD

HIDROGRAFICA

AREAS CRTICAS TIPO DE

CONTAMINACIN

CAUSAS EFECTOS Y GRADO

UNIDAD Corregimiento de Contaminacin qumica Actividades Enfermedades en general(MEDIO), deterioro


PROSPECTIVA

HIDROGRAFICA EL DOVIO

Cajamarca con agroqumicos, basuras

agropecuarias, aguas servidas

del recurso, malos olores, reduccin del caudal, tratamientos del agua mas costosos

UNIDAD HIDROGRAFICA EL DOVIO RIO PESCADOR

Corregimiento Contaminacin qumica con pesticidas y herbicidas, con sedimentos.

Actividades agropecuarias, erosin

Enfermedades, imposibilidad de su utilizacin para el consumo (ALTO)

UNIDAD HIDROGRAFICA CACERES

Corregimiento Cceres,

Contaminacin qumica con pesticidas herbicidas, con basuras.

Actividades agropecuarias,

Enfermedades, imposibilidad de su utilizacin para el consumo, imposibilidad de aprovechamiento econmico (ALTO)

UNIDAD HIDROGRAFICA RO ROLDANILLO

Corregimientos: Mateguadua, El Aguacate

Contaminacin qumica con pesticidas y herbicidas, basuras.

Actividades agropecuarias, aguas servidas de las viviendas

Enfermedades en general(MEDIO), deterioro del recurso, enfermedades, malos olores, reduccin del caudal, tratamientos del agua mas costosos

UNIDAD HIDROGRAFICA EL REY

Corregimiento El Pie, La Montauela,

Contaminacin qumica con pesticidas y herbicidas, basuras

Actividades agropecuarias, aguas servidas de las viviendas

Enfermedades en general(MEDIO), deterioro del recurso, malos olores, reduccin del caudal, tratamientos del agua mas costosos

UNIDAD HIDROGRAFICA SANTA RITA HIGUERONCITO

Comprende los corregimientos de Santa Rita, Morelia, e Higueroncito, Y Buenavista

Contaminacin qumica y fsica

Actividades agropecuarias, basuras, residuos lquidos. Agroqumicos.

Enfermedades en general(MEDIO), deterioro del recurso, malos olores, reduccin del caudal, tratamientos del agua mas costosos.

UNIDAD HIDROGRAFICA RIO CAUCA

Corregimientos: El Palmar Guayabal, El Hobo, Candelaria, Puerto Quintero, Tierrablanca, Isugu

Contaminacin qumica con pesticidas, agroqumicos, basuras, aguas servidas

Vertimientos de contaminantes, residuos slidos, presin sobre las Areas Forestales protectoras

Destruccin de la fauna ictiolgica, reduccin de caudal,

AGUAS SUBTERRANEAS

Zona plana del Distrito de riego (Rural)

Contaminacin qumica, lixiviados,

Contaminacin por agroqumicos, y vertimientos lquidos provenientes de las lagunas de oxidacin

Enfermedades en general(MEDIO), deterioro del recurso, aguas de mala calidad, tratamiento del agua mas costoso.

TABLA No.9 ESCENARIO TENDENCIAL DE LA EROSIN


PROSPECTIVA

G

R

A

D

O

S

DE EROSIN

SMBOLO REA

HAS.

LUGAR % AREA HAS. %

Muy Severo (4) 3.120

C4 P3 P4 C3

50.0 3070.0

Cajamarca, El Aguacate, Coloradas, El Pie, Santa Rita, Morelia, Higuern (parte alta)

14.2 4.056 18.48

Severo (3) 2.896

C3 P2 C3 P2 H1 P3 C2 P3 C3 E3 P2 E3 C2

490.0 90.0 700.0 1211.0 40.0 365.0

Cajamarca, Buenavista, Montauela, Parte de Blgica y San Isidro, El Castillo, La Armenia, Mateguadua, El Organo, El Pie.

13.19 3.764.8 17.15

Moderado (2) 5.328

C2 E2 P2 C2 P2 C1 P2 E2 P2 E1 P2 S1 P2 C2 H1 P2 S1 H1 E2 S1 P1 E2 P1 S2 P2 S2 P2 H1

1815.0 1486.0 255.0 118.0 98.0 670.0 110.0 85.0 300.5 135.0 82.0 173.0

La Armenia, Santa Rita, Mateguadua, Buenavista, El Castillo, Blgica, El Aguacate, Cajamarca, El Retiro, Montauela, El Hobo, Tierrablanca.

24.27 6.926,4 31.56

Ligero (1) 1.165

C1 E1 P1 E1 S1 P1

312.5 148.0 704.5

El Retiro, La Soledad, Montauela, B/vista, Cruces, Cajamarca.

5.3 1.514,50 6.9

Sin Erosin 2.178

BP BN PN N

17.0 1522.0 19.0 620.0

La Montauela. 9.9 2.831,4 12.9


PROSPECTIVA

Total Zona ladera

14.686.5 66.86 19.093,1 86.99

Total Zona Plana

7.257.5 33.14 2.850,9 13.01

21.944 100 21.944 100

Fuente : C.V.C. - UMC RUT La tabla anterior nos muestra la erosin tendencial, que se presentara, ante la accin del hombre, si no se hace nada por controlarla, calculada para 10 aos, con un promedio del 3 % anual. Quiere decir esto que en 15 aos, todo la zona de ladera, estara afectada por algn tipo de erosin, el suelo estara mas degradado, la productividad disminuira, desplazamiento de la poblacin rural al sector urbano, problemas sociales, ambientales.

TABLA No.10 ESCENARIO TENDENCIAL DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

TIPO

DISTRIBUCIN Y

EXTENSIN ACTUAL

DISTRIBUCIN Y

EXTENSIN AO

2010

TECNOLOGA 2010

IMPACTO

Agricultura mecanizada cultivos de frutales, hortalizas, granos, algodn (rotacin de potreros)

Zona Plana, el clima es clido, la extensin es de 8500 has., la altura es de 956 MSNM. El Hobo, Tierrablanca, El Palmar Guayabal, Isugu, Puerto Quintero, El Silencio, Simn Bolvar, El Rincn, El remolino, Candelaria, Morelia, Santa Rita, Higueroncito.

Se conservara la misma extensin,

variaran los cultivos,

Compactacin de suelos, Arado mecnico, manejo de potreros, riego, asistencia tcnica privada uso intensivo de agroqumicos

Contaminacin de suelos, agua, erosin del suelo, deforestacin, plagas y enfermedades, deterioro del suelo. Contaminacin de fuentes.

Agricultura tradicional semimecaniza

Zona Plana, extensin 550 has. Clima medio, de 1400 a 1600

Existe un 385% del rea en hortalizas y frutales, como

Arado mecnico, sin asistencia tcnica, con agroqumicos, no hay

Surcos, Carcavamiento, prdida de fertilidad, problemas sociales, deterioro del suelo, sedimentacin y


PROSPECTIVA

da, frutales, cultivos de caf, semestrales, caf, rotacin de potreros.

MSNM. Cultivadas, 3000 en pastos, 1500 en bosque, comprende Cajamarca, San Isidro, El Ciruelo, Limones, El Castillo, La Montauela,.

granadilla, arracacha, caf, pltano, ganadera intensiva y extensiva el 21.02 del rea, el 10.51 en bosques y rastrojo.

manejo de potreros, no existen practicas de conservacin de suelos, muchos problemas sociales

contaminacin de afluentes, mayores costos en el mantenimiento de canales del distrito.

TIPO

DISTRIBUCIN Y

EXTENSIN ACTUAL

DISTRIBUCIN Y

EXTENSIN AO

2010

TECNOLOGA 2010

IMPACTO

Agricultura tradicional y pastoreo extensivo.

Zona de ladera, altura de 1300 a 2000 MSNM clima medio, rea cultivable 2000 has, pastos 2500, 4719 en rastrojo. Comprende Cceres, Cascarillo, Mateguadua, Cruces, La Armenia, La Soledad, El Retiro,

Buenavista,

Existe un 1.4 en caf, granadilla, frutales, pltano, 17.52 en ganadera extensiva, y 33.07 en rastrojo, bosque, suelos pobres 3000 has en pastos, latifundios, migracin de los habitantes a la ciudad

Pastos naturales, ganadera especies menores, deterioro alto del suelo, asistencia tcnica particular,

Erosin del suelo, deforestacin, migracin de productores.

FUENTE: UMATA


PROSPECTIVA


PROSPECTIVA

A pesar de los altibajos la produccin y comercializacin de los productos del campo, es uno

de los renglones ms importantes de la produccin en el municipio. La actividad agropecuaria

ocupar la parte alta, media y baja, en las laderas y lomas denudacionales, y zona plana.

El sistema agropecuario dominante ser el de caa, cultivos semestrales, potreros en rotacin

que habr aumentado en un 20 %. El sistema predominante es el mecanizado, la mayor parte

de las cuales corresponder a la parte plana del Valle Geogrfico del Ro Cauca.

La tecnologa tradicional no utilizar mayor variedad de herramientas, uso intensivo de

agroqumicos, variedades mejoradas de pasto mejorados y de corte. Estas condiciones

aumentarn los problemas de calidad y cantidad de aguas, de fertilidad de suelos, de erosin

, deforestacin de la zona de ladera y dao general de los ecosistemas.

Aprovechamiento forestal No existir aprovechamiento comercial, pues la presin sobre el bosque reducir el rea de bosques natural, por quemas e incendios forestales, talas y destruccin del mismo, en parte alta del municipio, se sembraran especies con fines ornamentales y a costa de la destruccin de la vegetacin existente, de las condiciones naturales del suelo y de la belleza del paisaje.

Tabla No. 11 AREAS FORESTALES PROTECTORAS

ZONA 1

Has

LO ACTUAL

LO TENDENCIAL

AL 2010

Has

ZONA 2

Has

LO TENDENCIAL

AL 2010

Has

Cceres 972.8 733,24 Higuern 424.8 339,84

Roldanillo 661.2 Has 528,96 No. de Predios 44

El Rey 1.272.0 Has 1019,6 ZONA PLANA 100 50

Santa Rita 436.4 Has ==========

349,12 BOSQUE PLANTADO 0

3.342.4 2.673,92

No. Predios 293

FUENTE: CVC El escenario tendencial de la cobertura vegetal, nos muestra en la tabla mirando al ao 2010, una situacin grave, que afectara todos los ecosistemas del municipio ante el deterioro que se presentara, si ni se implementan acciones para conservar, y mejorar lo que tenemos en el municipio, lo cual hace imprescindible conservar hasta el ultimo rbol, si no las consecuencias sern graves para el ambiente, desmejorando la calidad de vida de nuestras comunidades.


PROSPECTIVA

Minera La minera generara contaminacin del agua, y de la atmsfera, y destruccin del paisaje la reglamentacin existente ser poco aplicable.

Transformacin de arcillas (Ladrilleras)

Concentrada en pocas industrias con gran tamao y alto grado de contaminacin, generando problemas de salud a la poblacin cercana, buena oferta de la mano de obra, reconversin industrial, degradacin y control ambiental, reglamentacin inaplicable por la baja capacidad de control de las autoridades municipales y la poca disposicin de las autoridades regionales y nacionales.

Industria y comercio

Las condiciones de materia prima y ubicacin estratgica respecto a las zonas consumidoras

harn crecer la zona de comercio y emerger una zona industrial, en los alrededores de la va

TRONCAL DEL PACIFICO. Especficamente el sector cercano a la universidad Antonio Nario,

se instalaran empresas transformadoras de materias primas generando fuentes de empleo,

pero creando desorden, centros de acopio, talleres, abastecimiento de combustible y

comercio menor con problemas de contaminacin atmosfrica, hdrica y de suelos

principalmente desechos industriales, residuos slidos y lquidos en fuentes de agua,

compuestos txicos en el suelo.

Turismo El Turismo tendr gran importancia en el municipio de Roldanillo ya que cuenta con buena infraestructura y recursos para la atencin de los turistas, y ser creciente. Para los alrededores del casco urbano la falta de controles, regulacin y educacin ocasionarn deterioro general del paisaje, prdida de especies, erosin, contaminacin del agua, compactacin del suelo entre otros.

Vivienda Se asentarn viviendas a lo largo del corredor vial central principalmente, por las posibles fuentes de empleo y el transito de personas por esta va, y en forma desordenada, pero con serios problemas, y riesgos como las inundaciones, disponibilidad de servicios bsicos, disposicin de residuos, agua potable.

6.2.2 CONSTRUCCIN DEL ESCENARIO DESEADO Se presentan varios tipos de escenarios deseados; del equipo tcnico, la comunidad, los gremios y la administracin municipal. El primero, imaginado por el equipo tcnico, est basado en su investigacin preliminar, teniendo en cuenta la evaluacin conjunta de las debilidades fortalezas y problemas. Los dems basados en las encuestas y hechos verificables, incluyen aspectos que la mayor parte de los actores consider como favorables y que sugiri como objetivos dentro de sus acciones, adicionndole los proyectos positivos que actualmente vienen desarrollando los actores,


PROSPECTIVA

principalmente las instituciones y la administracin actual y que tienen gran repercusin en el futuro desarrollo territorial municipal. An cuando el escenario tendencial muestra una realidad compleja y difcil, es posible de acuerdo con la evaluacin integral del territorio y de las unidades del paisaje, sealar algunas estrategias mediante las cuales se logre reducir en algunas reas, el deterioro acelerado de los procesos de degradacin ambiental, estabilizar otras e incluso revertir los procesos. Esta parte se desarrolla en dos fases. En la primera, se parte de la evaluacin conjunta de las debilidades y fortalezas, realizando un anlisis de lo que podra ser la situacin futura (ao 2010) de los recursos naturales y el medio ambiente si se potencializan las fortalezas del municipio y si se aprovechan las oportunidades que ofrece la constitucin, la ley y la poltica nacional en materia de planificacin y ordenamiento territorial. En la segunda se elabora una propuesta de plan de manejo a travs de la formulacin de ideas de proyecto para la etapa de instrumentacin del plan y el plan de reglamentacin de usos del suelo.

Escenario Deseado

Bosques y en general vegetacin nativa

A travs de los programas de educacin ambiental desarrollados a partir de 1998 en las

escuelas colegios, el estimulo tributario a la Revegetalizacin, la bsqueda de trabajos

ambientales con las ONGs, el fortalecimiento de los convenios con la CVC, Desarrollo de

proyectos de Educacin ambiental por parte de la profesoras del sector rural la compra de

lotes por parte del municipio, programas de concesin de tierras y el establecimiento de

sanciones a los depredadores del medio ambiente, la participacin de la comunidad, y el

control y seguimiento de los mismos entre otras actividades, podra llegar a ocurrir lo

siguiente:

La reforestacin de las reas de bosque y vegetacin nativa ser posible, con asistencia

tcnica agropecuaria y ambiental, transferencia de tecnologa que genera la implantacin o

regeneracin de la vegetacin nativa, no obstante en trminos generales la vegetacin nativa

se conserva, se produce regeneracin de arbustales bajos dispersos en arbustales densos el

bosque nativo se conservo en su totalidad y las reas mixtas desapareci, los bosques

plantados con especies adaptadas al medio crecieron en un gran porcentaje gracias a los

trabajos de LA UMATA, Grupos ecolgicos.

La ONG CORVIVIR, el sector educativo y la CVC, la construccin de un sendero ecolgico, el

desarrollo del Ecoturismo, la sensibilizacin de la comunidad, la instalacin de viveros en la

zona rural, al igual que la participacin de la comunidad en el cuidado y mejoramiento del

entorno, sern caractersticas en el ao 2010.


PROSPECTIVA

Tabla No.12 AREAS FORESTALES PROTECTORAS

ZONA 1

Has

LO ACTUAL

LO DESEADO

AL 2010 Has

ZONA 2

LO ACTUAL

Has

LO DESEADO

AL 2010 Has

Cceres 972.8 1.187,3 Higuern 424.8 509,76

Roldanillo 661.2

Has

793,6 No. de Predios 44

El Rey 1.272.0

Has

1.526,4 ZONA PLANA 100 300

Santa Rita 436.4

Has

==========

532,68 BOSQUE PLANTADO 5 200

3.342.4 4.010,88

No. Predios 293

FUENTE: CVC

Recursos Hdricos:

Se mantiene el caudal de los afluentes principales o corrientes superficiales Ro Roldanillo,

Cceres, la Cristalina, Aguaclara, El Rey, Cauquita, Ro Cauca, aguas subterrneas y los

nacimientos. Regulacin del rgimen hdrico de las Unidades Hidrogrficas antes

mencionadas,. Durante el periodo lluvioso el caudal se regulara por el aumento de la

cobertura vegetal, dejando de ocasionar inundaciones en el casco urbano y otros

asentamientos poblacionales, y durante el periodo seco alcanzaran valores requeridos para

abastecer las necesidades de los habitantes de Roldanillo. Para la Unida Hidrogrfica tutelar,

de captacin de los acueductos Roldanillo manejado por ACUAVALLE, y los dems

acueductos rurales se podr proyectar lo siguiente:

TABLA NO13 SISTEMA DE ACUEDUCTOS RURALES OFERTA HDRICA

NO

LOCALIDAD

POBLACION

CLASE DE

ACUEDUCTO

CAUDAL

CAUDAL MNIMO

UTILIZABLE PARA EL

ACUEDUCTO

Promedio promedio

1 Blgica 480 Gravedad Se mantendr

2 Buenavista 75 Gravedad Se mantendr

3 Cceres 233 Gravedad Se mantendr

4 Cajamarca 969 Gravedad Se mantendr

5 Candelaria 350 Bombeo Se mantendr

6 Cascarillo 144 Gravedad Se mantendr

7 El Castillo 389 Gravedad Se mantendr


PROSPECTIVA

8 El Pie 168 Gravedad Se mantendr

9 El Retiro 315 Gravedad Se mantendr

10 El Rey 965 Gravedad Se mantendr

11 El Silencio 116 Bombeo Se mantendr

12 Isugu 335 Bombeo Se mantendr

13 Santa Rita 1580 Mixto Se mantendr

14 Morelia 876 Mixto Se mantendr

15 Remolino 249 Bombeo Se mantendr

16 Simn Bolvar 185 Bombeo Se mantendr

17 Puerto Quintero 419 Bombeo Se mantendr

18 Paramillo 67 Gravedad Se mantendr

19 Mateguadua 295 Gravedad Se mantendr

20 La Armenia 153 Gravedad Se mantendr

21 La Montauela 201 Gravedad Se mantendr

FUENTE: UES, UMATA

Las necesidades promedio de agua para la poblacin, se mantendrn en 105 L/s , se podr

suministrar el lquido, mximo a 60.480 habitantes, para el caso de el acueducto de

ACUAVALLE. Para el caso de los acueductos rurales de 3282 metros cbicos diarios. Cantidad

suficiente para satisfacer la demanda del consumo domstico del agua, sin embargo es

necesario ampliar la capacidad de los acueductos existentes as como el tratamiento hecho

que se presentara con la construccin del Acueducto Regional SARA - BRUT.

El grado de contaminacin de las fuentes hdricas ser reducido, gracias a las acciones que

se adelantarn en materia de control y vigilancia ambiental a la minera y la industria, adems

con el control de erosin de las laderas el problema de turbidez de las aguas se ha reducido y

adems el control biolgico de plagas y enfermedades y el estimulo a la tecnologa ambiental

en cultivos reducir notablemente la contaminacin por agentes qumicos, la sobretasa

ambiental reducir la tarifa regional promedia. A travs de convenios interinstitucionales principalmente con las universidades se adelantarn estudios detallados de medicin de la calidad, y cantidad de aguas en las corrientes superficiales principales como el Ro Cauca, las quebradas Aguaclara, Cceres, Roldanillo, El Rey, Cauquita, y las aguas subterrneas. La tabla muestra por Unidades Hidrogrficas, las principales tipos de contaminacin, sus causas y sus efectos.


PROSPECTIVA

TABLA No.14 ESCENARIO DESEADO RECURSO HDRICO EN LAS UNIDADES HIDROGRAFICAS DEL MUNICIPIO.

SUBCUENCA AREAS

CRITICAS

TIPO DE CONTAMI-

NACIN

CAUSAS EFECTOS Y GRADO

UNIDAD

HIDROGRAFICA

NAC. RIO DOVIO

(1)

Parte media, y alta de la Unidad

Menor grado Agroqu-mica, fsica

Actividad agropecuaria con metodologa limpias, vertimientos de aguas descontaminadas, Tratamiento de aguas servidas y manejo adecuado de basuras.

Apta para el consumo, control en el uso, buena cobertura vegetal, mayores controles al desperdicio.

NACIMIENTO RO

PESCADOR (2)

Corregimiento El Retiro

Deterioro ambiental en menor grado

Menor impacto por las actividades del hombre con la adopcin de tecnologas limpias.

Apta para el consumo, control en el uso, buena cobertura vegetal, mayores controles al desperdicio.

UNIDAD

HIDROGRAFICA

CACERES (3)

Corregimiento de Cascarillo

Sedimentacin, uso de agroqumicos, aguas mieles.

Buena cobertura vegetal, uso de tecnologas limpias.

Equilibrio Ambiental, Buena cantidad de agua.

Corregimiento de Cceres.

Menor grado agroqu-mica, fsica por aguamieles, ganadera, residuos lquidos y slidos.

Actividad agropecuaria, vertimientos de aguas servidas, con utilizacin de tecnologas limpias, construccin de sistemas spticos, buena cobertura vegetal.

Apta para el consumo, control en el uso, descontaminacin, incremento de caudal.

UNIDAD

HIDROGRAFICA

ROLDANILLO (4)

Cuerpo de agua en los Corregi-mientos de Ma-teguadua y el aguacate y parte plana.

Menor grado Orgnica, Agroqumica y fsica, por aguamieles, ganadera, residuos lquidos y slidos.

Actividades agropecuarias, turismo recreativo, uso del suelo de la cuenca, instalacin de sistemas spticos, Regeneracin Natural, tecnologas limpias.

Apta para el consumo, control en el uso, buena cobertura vegetal, incremento en el caudal, buena calidad.

UNIDAD

HIDROGRAFICA

EL REY (5)

Sector Urbano y Corregimientos La Montauela, El Pie

Menor grado Agroqumica, contaminantes patgenos,

Aguas servidas de las viviendas urbanas, actividades agropecuarias

Apta para el consumo, control en el uso, buena cobertura vegetal.

UNIDAD

HIDROGRAFICA

La parte baja de la unidad

Manejo ambiental apropiado

Deforestacin, residuos slidos, sedimentos

Apta para el consumo, buena cantidad


PROSPECTIVA

SANTA RITA HIGUERONCITO (6)

Hidrogrfica

RIO CAUCA (7)

Todo el curso de las corrientes

Poca contaminacin metales pesados di-sueltos arrojados por industrias de otros municipios

Actividad agropecuaria, vertimientos de aguas servidas, Con utilizacin de tecnologas limpias, construccin de sistemas spticos, buena cobertura vegetal.

No apta para el consumo, pero si para la piscicultura, el turismo y otras explotaciones,

AGUAS

SUBTERRNEAS

En todo el rea plana

Qumica, orgnica contaminantes pat-genos, fsica

Mnimo uso de Agroqumicos, agua tratada para el consumo humano, buen manejo de residuos slidos.

Apta para el consumo sin tratamiento.

FUENTE: UMATA, COMUNIDAD.

El escenario deseado para las Unidades Hidrogrficas, mientras se produzcan las acciones esperadas, en torno a la reforestacin, la sucesin vegetal, la Educacin Ambiental, tiende a ser positivo, ya que cada da las comunidades estn mas comprometidas, con el medio ambiente.


PROSPECTIVA

TABLA No.15 ESCENARIO DESEADO DE LA EROSIN

G

R

A

D

O

S

DE EROSIN

SMBOLO REA

HAS.

LUGAR % AREA

HAS.

%

Muy Severo (4) 3.120

C4 P3 P4 C3

50.0 3070.0

Cajamarca, El Aguacate, Coloradas, El Pie, Santa Rita, Morelia, Higuern (parte alta)

14.2 2,496 11,37

Severo (3) 2.896

C3 P2 C3 P2 H1 P3 C2 P3 C3 E3 P2 E3 C2

490.0 90.0 700.0 1211.0 40.0 365.0

Cajamarca, Buenavista, Montauela, Parte de Blgica y San Isidro, El Castillo, La Armenia, Mateguadua, El Organo, El Pie.

13.19 2,368,8 10,79

Moderado (2) 5.328

C2 E2 P2 C2 P2 C1 P2 E2 P2 E1 P2 S1 P2 C2 H1 P2 S1 H1 E2 S1 P1 E2 P1 S2 P2 S2 P2 H1

1815.0 1486.0 255.0 118.0 98.0 670.0 110.0 85.0 300.5 135.0 82.0 173.0

La Armenia, Santa Rita, Mateguadua, Buenavista, El Castillo, Blgica, El Aguacate, Cajamarca, El Retiro, Montauela, El Hobo, Tierrablanca.

24.27 4,262,4 19,42

Ligero (1) 1.165

C1 E1 P1 E1 S1 P1

312.5 148.0 704.5

El Retiro, La Soledad, Montauela, B/vista, Cruces, Cajamarca.

5.3 932 4,24

Sin Erosin 2.178

BP BN PN

17.0 1522.0 19.0

La Montauela. 9.9 1702,4 7,7


PROSPECTIVA

N 620.0

Total Zona ladera 14.686.5 66.86 11.761,6 53,59

Total Zona Plana 7.257.5 33.14 7.257.5 33.14

Sin Erosin Ladera 2.922, 13,3

21.944 100

Fuente : C.V.C. - UMC RUT

Para efectuar los clculos de esta tabla se calcula, el mejoramiento de las Unidades Hidrogrficas en un 2% anual, sin proyeccin creciente o acumulado.

PROCESOS

S solifluxin, reptacin y sofusion P Terracetas o erosin en pata de vaca C Escurrimiento concentrado (surcos, socavamiento, crcavas, nichos de deslizamiento) E Escurrimiento laminar y difuso D Deslizamiento, derrumbes, desplomes y coladas de barro H Asentamiento y hundimientos

TABLA No.16 ESCENARIO DESEADO PARA LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

Tipo

Distribucin y extensin

actual

Distribucin y

extensin ao

2010

Tecnologa 2010

Impacto

Agricultura mecanizada cultivos de frutales, hortalizas, granos, algodn (rotacin de potreros)

Zona Plana, el clima es clido, la extensin es de 8500 has, la altura es de 956 MSNM en pastos El Hobo, Tierrablanca, El Palmar - Guayabal, Isugu, Puerto Quintero, El Silencio, Simn Bolvar, El

La misma rea en cultivos, y pastos, limitacin al cultivo de la caa de azcar, sin utilizacin de las quemas.

Programacin de siembras, manejo y conservacin de suelos, mecnico, manejo de potreros rotacionales, poca utilizacin de maquinaria pesada, riego, asistencia tcnica privada y pblica, control biolgico de plagas y qumico de enfermedades, uso eficiente y racional del agua, agroindustrializacion de productos, Buena organizacin comunitaria,

algn grado de erosin ligera a moderada, animales y plantas sanas, mayores fuentes de empleo, mejoramiento de la calidad ambiental


PROSPECTIVA

Rincn, El remolino, Candelaria, Morelia, Santa Rita, Higueroncito.

comercializacin y mercadeo.

Agricultura tradicional semimecanizada, frutales, cultivos de caf, semestrales, caf, rotacin de potreros. Zona de reserva

Extensin cultivable 550 has. Clima medio, de 1400 a 1600 MSNM. Cultivadas, 3000 en pastos, 1500 has. en bosque, comprende Blgica, Cajamarca, San Isidro, El Ciruelo, Limones, El Castillo, La Montauela,

Extensin cultivable 550 has. En pastos 2500, Recuperacin de reas afectadas, en bosque 2000 has.

Programacin de siembra, manejo y conservacin de suelos, Recuperacin de fuentes abastecedoras de agua, Agricultura Biolgica, Sistemas agrofrestales y silvopastoriles, Conservacin de reas de reserva, Comercializacin y mercadeo, asistencia tcnica a pequeos productores, manejo de potreros, (cra de animales conejos, gallinas, cerdos, cabras, ovejas), huerto casero

Surcos, carcavamiento, aislado poco fertilidad, bajos ingresos pero mejor calidad de vida.

Agricultura tradicional y pastoreo extensivo.

Zona de ladera, altura de 1300 a 2000 MSNM., Clima medio, rea cultivable 2000 has, pastos 2500, 4719 en bosque subxerofitico. Comprende Cceres, Cascarillo, Mateguadua, Cruces, La Armenia, La Soledad, El

Retiro, Buenavista,

AREA cultivable 1800 has, pastos 2000, has, Bosque 1700 HAS

Programacin de siembras, bajar el porcentaje dedicado a la agricultura, Agroforesteria, Pastos naturales, ganadera doble propsito, asistencia tcnica a pequeos productores, practicas de conservacin de suelos.

Algn grado de erosin, mejoramiento en la calidad de vida

Fuente: UMATA, Comunidad.


IMPLEMENTACION

A pesar de los altibajos la produccin y comercializacin de los cultivos es uno de los

renglones ms importantes de la produccin en el municipio. La actividad agropecuaria

ocupar la laderas, lomas denudacionales del piso subandino de las laderas y la zona plana

del municipio de Roldanillo.

El sistema agropecuario dominante sern el caf tecnificado en el rea de ladera, potreros

rotacionales con manejo silvopastoril, potreros en rotacin que habrn disminuido en un 20 %

es decir pasarn de 2500 has. a 2000 has que corresponden al 9,11 % del territorio municipal .

En la Zona plana, el sistema predominante ser el mecanizado con tecnologa apropiada,

qumicos para control de

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