REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL P.P.P. LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL“RAFAEL MARÍA BARALT “

PROYECTO PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE

PROGRAMA EDUCACIÓNMENE GRANDE – ESTADO ZULIA

Patrimonio Público

Participantes:

Barroso, NelmarBencomo, ArisneidiDelgado, Yasmely

Ochoa, NairobiOchoa, Naibys

Zerpa, Glenis

Prof. Mireya Torres

Mene Grande, Junio, 2012.

INTRODUCCIÓN

Existe hoy un referente político y legal que nos permite visualizar el

patrimonio como un medio para el desarrollo local, endógeno con una visión

social de su contenido, y por ello es necesario diseñar estrategias y

proyectos de participación comunitaria en función del patrimonio cultural.

El patrimonio cultural viene a ser una variable más a incluirse en la

gestión municipal, no como era visto antes en función de áreas o zonas de

valor patrimonial solamente, porque el patrimonio tiene la propiedad de estar

presente en cada rincón, en cada pueblo y en cada lugar por más lejano que

este, cada poblado tiene su propia historia , posee un conjunto de valores

ambientales, artísticos, culturales que forman parte esencial y permanente

del imaginario colectivo, la religiosidad espiritual de cada localidad, cada

rezo, cada oración, cada cuento, cada leyenda es una expresión genuina de

su interpretación de un sin números de contactos culturales que se dieron en

nuestro país algunos impuestos otros de creación simbólica originaria,

entonaciones musicales, de gestualidad de sincretismo cultural de diversidad

estilística e innovaciones artísticas, de indumentarias, ropajes, bailes, y de

continuo contacto lingüístico, que permiten recoger en cada zona el

patrimonio cultural intangible.

LEY ORGÁNICA DE SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO PÚBLICO

Esta Ley fue publicada en Gaceta Oficial N° 3.077 el 23 de diciembre

de 1982 cuyo objeto es prevenir, perseguir y sancionar el enriquecimiento

ilícito y los delitos contra la cosa pública que en ella se determinan, y hacer

efectiva la responsabilidad penal, civil, administrativa y disciplinaria de los

funcionarios y empleados públicos y demás personas que se indican en ella.

Se consideran funcionarios o empleados públicos:

1) A todos los que estén investidos de funciones públicas, permanentes

o transitorias, remuneradas o gratuitas, originadas por elección, por

nombramiento o contrato otorgado por la autoridad competente, al

servicio de la República, de las Entidades Federales, Municipios o de

algún instituto o establecimiento público sometido por la ley a control

de tutela, o de cualquier otro tipo, por parte de dichas entidades.

2) A los directores y administradores de las sociedades civiles y

mercantiles, fundaciones y otras personas jurídicas, cuyo capital o

patrimonio estuviese integrado con aportes de la República, los

Estados y Municipios o institutos autónomos, igual o mayor al

cincuenta por ciento del capital o patrimonio; y los directores

nombrados en representación de dichas entidades estatales, aun

cuando la participación fuere inferior al cincuenta por ciento del capital

o patrimonio.

LEY DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO CULTURAL Y

SUS REGLAMENTOS Y LEY ORGÁNICA DEL TURISMO

La Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural tiene por

objeto establecer los principios que han de regir la defensa del Patrimonio

Cultural de la República, comprendiendo ésta: su investigación, rescate,

preservación, conservación, restauración, revitalización, revalorización,

mantenimiento, incremento, exhibición, custodia, vigilancia, identificación y

todo cuanto requiera su protección cultural, material y espiritual.

La defensa del Patrimonio Cultural de la República es obligación

prioritaria del Estado y de la ciudadanía. Se declara de utilidad pública e

interés social la preservación, defensa y salvaguarda de todas las obras,

conjuntos y lugares creados por el hombre o de origen natural, que se

encuentren en el territorio de la República, y que por su contenido cultural

constituyan elementos fundamentales de nuestra identidad nacional.

Cuando la preservación de bienes que integren el Patrimonio Cultural

de la República, implique una limitación que desnaturalice los atributos del

derecho de propiedad, su titular podrá reclamar al Estado la indemnización

correspondiente. En estos casos, a los efectos de determinar la

indemnización, se seguirán los criterios establecidos en la Ley de

Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Interés Social.

Asimismo, ante el desfase que existe entre la Ley de Protección y

Defensa del Patrimonio Cultural y su reglamento, del año 1993, y la

constitución de 1999, en virtud de ello el IPC implementa una providencia

administrativa Nº 012/05 de fecha 30 de Junio de 2005, que basados en el

referente de la experiencia del primer Censo de Patrimonio Cultural, se

describen de manera normativa, la conceptualización de las categorías

utilizadas y las medidas preventivas o de protección del Patrimonio Cultural

venezolano. Reconocemos aquí que la sola intención del instrumento legal

no es garantía para que se cumpla plenamente, pero reconocemos el valor

que tiene dicha providencia en hacer un esfuerzo de resguardo, promoción,

gestión y de hacer la asociación legal a las nuevas estructuras de cambio de

democracia participativa y protagónica que nos señala la Constitución.

EXPERIENCIAS VENEZOLANAS DEL CUIDADO Y CUSTODIA DEL

PATRIMONIO CULTURAL

El Patrimonio cultural es el conjunto de todos los bienes, materiales

(tangibles) o inmateriales (intangibles), que, por su valor propio, deben ser

considerados de interés relevante para la permanencia de la identidad y la

cultura de un pueblo. Es la herencia cultural propia del pasado, con la que un

pueblo vive hoy y que transmitimos a las generaciones futuras.

El Patrimonio de Venezuela es el conjunto de bienes heredados por la

nación, los cuales pueden ser disfrutados por todos, pero nadie los posee

como tal. Estos bienes no tienen valor comercial o monetario, es decir, no

tienen precio por cuanto cada uno de ellos está ligado a momentos históricos

de la vida de las personas o fechas importantes del acontecer nacional. El

patrimonio nacional puede ser dividido en cultural, natural, histórico y

artístico.

Patrimonio Cultural: Comprende las costumbres, bailes, canciones y

todas aquellas manifestaciones culturales propias de una región o país. En

Venezuela las diversas regiones tienen bailes, como el de San Benito, los

Diablos de Yare, la Paradura del Niño Jesús, entre otros, como también

están las creaciones artísticas como vasijas de barro, tapices de los guajiros,

cestas de los indígenas del amazonas, entre otras

Patrimonio Natural: Como su nombre lo indica, está relacionado con

la naturaleza y está conformado por los recursos naturales de interés

científico, histórico, social y ecológico, los cuales han sido declarados

monumentos naturales o parques nacionales. Estos bienes tienen un valor

estético, puesto que al observarlos producen satisfacción, además, han sido

la inspiración de poetas, músicos y pintores.

Árboles: El parque Henry Pittier se encuentra en el Estado Aragua. Es

el parque nacional más antiguo del país. Lleva el nombre del botánico suizo

Henry Pittier, creador del sistema de parques nacionales en Venezuela. La

fauna que habita en el parque es muy rica y diversa. Se han registrado 520

especies de aves, 7% de las aves del mundo. Es un bosque tropical nublado

de gran belleza.

Montaña: El parque Nacional el Ávila es el orgullo de todo Caraqueño.

El cerro constituye un descanso visual para los convulsionados caraqueños.

Es una muralla natural que separa a Caracas de la costa. Tiene diversas

cascadas y arroyos, y es ideal para excursiones. Subir al Ávila por cualquiera

de sus caminos es sin duda la mejor manera de liberar tensiones.

Tepuy: Canaima se encuentra en el Estado Bolívar y se puede llegar

sólo por vía aérea. El magnífico parque nacional está constituido por la

laguna de Canaima, impresionantes saltos de agua y un espectacular paisaje

de selva. Tiene el Salto Ángel, la caída?de agua más alta del mundo. Sus

aguas caen 980 m desde lo alto del tepuy hasta la selva, de los cuales unos

800 m son en caída libre.

Pico con Nieve: El parque Sierra Nevada se encuentra en el Estado

Mérida. Está enclavado en el corazón de la Cordillera de los Andes

ocupando 276.446 hectáreas. Allí se encuentran las cimas más altas de

Venezuela con el Pico Bolívar (5.007 m), los picos Humboldt (4.920 m),

Bondpland (4.942 m), La Concha (4.920 m), El Toro (4.755 m) y El León

(4.740 m),con el teleférico más alto y largo del mundo y una selva nublada de

gran belleza.

Playa: El parque Nacional Archipiélago Los Roques se encuentra en el

Mar Caribe, frente a la costa central de Venezuela y su acceso es por vía

aérea o marítima. Fue instaurado en 1972 con su enjambre de islas, islotes y

cayos, es un paraíso de luz y color con olas tranquilas y playas de arenas

blancas, enceguecedoras.

Desierto: El parque Nacional Médanos de Coro se encuentra en el

Estado Falcón. Fue instaurado el 6 de febrero de 1974. Ocupa 91.280

hectáreas a lo largo del istmo de los médanos. La superficie de estas

montañas de arena está siempre expuesta a la acción del viento, lo que

cambia constantemente su forma. El parque exhibe dunas con una altura

promedio de 20 m sobre el nivel del mar.

Manglar: El parque nacional Laguna de la Restinga se encuentra

ubicada en el Estado de Nueva Esparta. Desde Boca de Río hasta la

población de El Saco, al norte de la península, se puede recorrer toda la

costa occidental. Su ambiente presenta diferentes características, tierras

áridas, playas, zona lagunar y zona marina. En sus 10.700 hectáreas

abundan los manglares y los pájaros.

Patrimonio Histórico: Estos son bienes que ha heredado el país a

través de la historia, se incluyen aquellos lugares, construcciones y

elementos que se conservan como únicas evidencias del pasado del? país.

Un interesante ejemplo de este patrimonio lo constituyen los castillos de la

época colonial como el de Santa Rosa y el de San Carlos de Borromeo.

Castillo de San Carlos de Borromeo: ubicado en Nueva Esparta, en la

bahía de Pampatar, construido? por el capitán Navarro entre 1664 y

1684.

Castillo de Santa Rosa: ubicado en Nueva Esparta, en el valle de

Santa Lucía a 10 km de Porlamar, construido en 1677 y terminado en

Enero de 1683, declarado monumento histórico nacional el 26 de

Octubre de 1965

Patrimonio Artístico: Está representado por diferentes obras de arte

como las pinturas, la arquitectura y escultura de artistas nacionales que han

dejado huella en la historia cultural del país. Entre estos artistas se puede

mencionar: Tito Salas, Arturo Michelena, Martín Tovar y Tovar, Francisco

Narváez, Alejandro Colina, Jesús Soto, Carlos Cruz Diez y Alejandro Otero,

entre otros.

Los Museos: Entre los bienes artísticos están los museos, teatros,

monumentos, complejos culturales, casas de la cultura, entre otras, donde se

albergan las manifestaciones artísticas y culturales más diversas. Es propio

de los museos mostrar las manifestaciones artísticas a través de las diversas

épocas y abrirse al público para educar a la sociedad a través del arte.

En todos los Estados de Venezuela hay museos, en ellos se muestran

colecciones permanentes, algunas veces obras de artistas, llamadas

exposiciones colectivas, otras de un artista en particular. También suelen

exhibirse colecciones de cerámica, joyas, fotografías, esculturas, en diversos

materiales. Igualmente pueden reunirse piezas de arqueología y antropología

que son el testimonio de otros tiempos, o piezas religiosas como santos y

cristos tallados en madera o marfil.

Por otra parte, la Vela de Coro fue el lugar donde el Generalísimo

Francisco de Miranda izó por primera vez la Bandera Nacional, como pendón

de la libertad y como afirmación de la dignidad esencial de los americanos

del sur. Este lugar está ubicado a 12 kilómetros de la ciudad de Coro y fue

fundada el 23 de Enero de 1528. Siendo años más tarde declarada por la

Unesco (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia

y la Cultura) en conjunto con la ciudad de Coro, Patrimonio Cultural de la

Humanidad.

Mucho de su arte está marcado por técnicas usadas por indígenas

americanos, a través de materiales como el barro, el adobe (pieza para

construcción hecha con una masa de barro moldeada en forma de ladrillo) y

al bahareque (técnica de construcción de viviendas hechas

fundamentalmente con palos entretejidos de cañas y barro). Asimismo, se

presenta un trazado que combina el tradicional damero español con un

trazado irregular característico de ciudades medievales alemanas. El casco

histórico tiene un estilo colonial con características que predominan entre los

siglos XVIII Y XIX, con calles empedradas y adoquinadas.

Coro tiene la mayoría de los templos coloniales de Venezuela;

además, cuenta con un sinnúmero de museos con una gran diversidad

iconográfica católica. En cuanto al casco central, las calles finalizan de

manera escarpada, rompiendo con la regularidad del damero español.

Coro fue una de las primeras ciudades coloniales y el único ejemplo

de técnicas arquitectónicas mudéjar española y holandesa. Y lo más

impactante es que alrededor de 600 edificaciones han sido declaradas

patrimonio histórico. Sin embargo, en el año 2005 Coro fue incluida en la

Lista del Patrimonio de la Humanidad en Peligro, esto debido al descuido

gubernamental y a la intensidad de las lluvias acaecidas en los últimos años.

En contraparte, en años más recientes el gobierno ha hecho algunas

inversiones para la restauración.

INSTITUTO DEL PATRIMONIO CULTURAL VENEZOLANO

El Instituto del Patrimonio Cultural (IPC), creado por la Ley de

Protección y Defensa del Patrimonio Cultural, (G.O. N° 4.623 del 03-09-

1993), es el órgano rector de carácter nacional en materia de patrimonio

cultural y como tal es el que establece las políticas que han de regir el

manejo de todos aquellos asuntos que constituyan elementos fundamentales

de nuestra identidad nacional. Se encuentra adscrito al Ministerio del Poder

Popular para la Cultura y su sede se encuentra ubicada en la Villa Santa

Inés, monumento histórico nacional.

El Instituto del Patrimonio Cultural asume el compromiso de establecer

políticas de actuación en la salvaguarda y socialización del patrimonio

cultural reconociéndolo como un arma potencialmente revolucionaria para el

desarrollo de los pueblos y la construcción del socialismo. Defender nuestro

patrimonio y construir la conciencia crítica junto al poder popular…

Misión: Diseñar, ejecutar e impulsar una política comprometida con la

ética y los valores socialistas, a través de la participación de las

comunidades y las instituciones ligadas con la cultura, en lo que respecta al

conocimiento, protección y puesta en valor del patrimonio cultural. Con una

organización abierta, flexible, interdisciplinaria e innovadora, y un personal

comprometido de alta capacidad, que permita llevar adelante estas tareas.

Visión: El Instituto del Patrimonio Cultural tiene como visión fortalecer

el proceso democrático, participativo y protagónico de las comunidades, a

través de la sustentabilidad de los bienes patrimoniales, tangibles e

intangibles y promoverá el acceso a la cultura como un derecho

irrenunciable, garantizando una sociedad multiétnica y pluri-cultural. En el

marco del rescate y reconocimiento de la interculturalidad, para conservar,

proteger y poner en valor la identidad cultural venezolana, tanto en el ámbito

nacional como internacional. Por lo que de manera eficiente y coherente

asumirá los retos del futuro, basados en los principios filosóficos de la carta

magna, con una capacidad de respuesta efectiva al país, en el tema del

Patrimonio Cultural.

Objeto

Tiene por objeto el registro, protección y puesta en uso social de las

obras, tradiciones y lugares creados por el hombre o de origen natural que se

encuentren en el terriotorio de la República y que por su contenido cultural

constituyen elementos fundamentales de nuestra identidad nacional.

Razón: Dictar y hacer cumplir las políticas, lineamientos y directrices

para el registro y la protección integral del patrimonio cultural de la

República, garantizando su transmisión para el uso y disfrute de las

generaciones presentes y futuras, mediante la participación, coordinación y

concertación social e institucional.

Compromiso: Ser la institución nacional de obligada referencia en el

conocimiento, protección y puesta en valor del patrimonio cultural de la

República. Con una organización abierta, flexible, transdiciplinaria e

innovadora y un personal comprometido de alta competencia que permitan la

coordinación y la concertación necesaria.

Con la finalidad de crear una base de datos de los bienes

patrimoniales de Venezuela, el Instituto del Patrimonio Cultural Venezolano,

ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Cultura, se encuentra

trabajando desde finales de enero del presente año en el diseño del Sistema

de Registro del Patrimonio Cultural Venezolano. La intención es crear una

base de datos única que permita registrar los bienes patrimoniales y controlar

el tránsito nacional e internacional de los mismos. En estos momentos el

registro se encuentra en una fase de preparación del sistema operativo, así

lo dio a conocer Alesia Martínez, Directora de Registro del IPC.

En este registro se centralizarán todos los bienes patrimoniales,

incluyendo las bases de datos ya existentes y lo registrado en el I Censo del

Patrimonio Cultural Venezolano, proyecto también impulsado por esta

institución. Es una herramienta que ayudará en el control del tráfico ilícito del

Patrimonio Cultural. El sistema está conformado por una ficha de registro que

consta de los siguientes campos: denominación, responsables, ubicación y

clasificación. Es un sistema creado con etiquetas para categorizar los bienes

materiales e inmateriales.

Los responsables de buscar la información, verificarla, corregirla,

actualizarla e introducirla en el sistema, serán los operadores de los

gabinetes estadales, quienes recibirán una inducción sobre el manejo de

esta base de datos. Con estas labores el IPC busca organizar en un sólo

inventario todo lo que comprende el patrimonio cultural de nuestro país para

así darlo a conocer e impulsar su valoración y protección.

Brigadas Patrimoniales Locales

Comprende una estrategia de participación comunitaria, cuyo objetivo

es crear conciencia patrimonial en el ciudadano, desde la infancia, a través

de la organización de grupos de trabajo voluntario que actúen como

defensores en la valoración, protección y disfrute del patrimonio cultural.

El patrimonio cultural según la Constitución de la República es un bien

irrenunciable y derecho fundamental del pueblo venezolano y está amparado

por la Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural que declara que

la defensa del Patrimonio Cultural de la Nación es obligación prioritaria no

solo del estado sino también de la población venezolana.

Respetando y contribuyendo al cumplimiento de estas normativas, los

brigadistas nos comprometemos a apoyar al Instituto del Patrimonio Cultural

y a los organismos municipales del patrimonio en su gestión, fomentando la

permanencia de las manifestaciones culturales en su comunidad y

desarrollando eventos, actividades y campañas educativas locales o

regionales, en pro de la preservación del patrimonio cultural venezolano.

Las brigadas realizan con sus coordinadores visitas guiadas a centros

poblados o sitios de interés cercanos, así como visitas a talleres;

promoviendo entrevistas con artistas y artesanos. Los brigadistas deben

conversar con sus padres y abuelos o cualquier adulto de la comunidad que

pueda narrarles historias particulares de la región, anécdotas, leyendas,

primeros pobladores, entre otras cosas importantes. Se estimula a los

miembros de las brigadas a recopilar coplas, recetas de cocina o de

sanación, canciones, adivinanzas, refranes, versos, juegos tradicionales,

vocabulario y oficios. Los brigadistas con esta información pueden formar un

pequeño banco de datos para su consulta y para la reproducción y

distribución en la comunidad.

Se forman pequeñas colecciones de objetos característicos de la

localidad, conformadas por fauna, flora, minerales u objetos culturales como:

herramientas e implementos domésticos típicos que quizás ya han caído en

desuso; prendas de vestir ceremoniales, máscaras y objetos manuales. A

través de exposiciones y de la elaboración de periódicos murales los trabajos

realizados y los resultados de las visitas, composiciones y recopilaciones se

pueden hacer visibles para el público.

Los Consejos Comunales y el Patrimonio Cultural

Si bien el marco jurídico e institucional nos favorece debemos integrar

como elemento que complementa este enfoque la ley Orgánica del Poder

Municipal y la de los Consejos Comunales de participación, todo ello en

función de darle coherencia a la estructura organizativa que el estado

venezolano que ha implementado en este proceso de cambio y que son

premisas tanto para la refundación de la República, como para el proceso de

desconcentración de los municipios.

La utilización por parte de las comunidades del producto impreso del

censo, es decir los catálogos debe servir no solo de herramienta para la

educación formal, sino también debe ser herramienta de investigación ,

promoción y gestión positiva del patrimonio cultural, los registros y la

información allí presentados de manera fragmentada y un tanto atomizada

pasaran a ser instrumentos de cambio en función de que las comunidades

una vez revisadas e identificados sus bienes patrimoniales puedan a través

de mesas de trabajo en los consejos comunales convertirse en agentes de

cambios de situaciones concretas dándole el valor histórico a cada

manifestación o bien cultural y cargándolo de actitudes críticas de

transformación cultural a su realidades.

CONCLUSIÓN

La estrategia de participación en la gestión del patrimonio cultural es

indispensable y constituye el componente intersubjetivo más importante del

desarrollo (endógeno) humano sostenible y debe utilizarse para mejorar

definitivamente la calidad de vida de las poblaciones más deprimidas y en

estado de pobreza.

Existen en los registros del censo manifestaciones colectivas que

tienen que ver con los sistemas productivos desde el área agrícola hasta el

artesanal, estas información básica por demás, debe permitir a cada

municipio elaborar políticas, planes y proyectos con pertinencia social,

involucrando a los ciudadanos en la elaboración de propuestas

contextualizadas, de cambios en las relaciones sociales de producción que

son la trama material y simbólica de la cultura de dominación.

La gestión del patrimonio cultural debe permitir pues la construcción

de una cultura política y social como parte esencial del cambio de mentalidad

que necesitamos para impulsar la revolución bolivariana que hemos

acometido "La lucha contra la explotación del trabajo, la opresión política y el

dominio cultural"

BIBLIOGRAFÍA

ALVAREZ, J.L. Sociedad, Estado y Patrimonio Cultural. Espasa Universidad,

Madrid, 1992

BALLART, Joseph. Manual de gestión del patrimonio histórico. Ariel, 2001.

CARRIÓN, Fernando. Los Centros históricos en América Latina, UNESCO,

Ministerio de Cultura de Francia y Flasco, Quito 2001

IPC, Catálogos del primer censo de Patrimonio Cultural venezolano,

Caracas. 2004-2006.

Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural y su reglamento.

Instructivo que regula el registro general del Patrimonio Cultural

venezolano y el manejo de los bienes que lo integran .IPC.

Caracas.2005.