Pasemos examen a nuestros derechos

Proceso de participación infantil

Metodología y sistematización de las opiniones de los niños y niñas sobre el cumplimiento de sus derechos en España

Pasemos examena nuestros derechos

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Edita Plataforma de InfanciaEscosura 3, Local 2, 28015 MadridTelf.: 91 447 78 53. Fax: 91 447 83 33Email: [email protected]: www.plataformadeinfancia.org RealizaIciar Bosch Mogín

CoordinaPilar Muñoz Villanueva

RevisaNora Mora Prato Diseña y maquetaVerónica Molines FloresEmail: [email protected]

Fecha de publicaciónDiciembre 2016

Subvenciona

Los derechos de la publicación son derechos compartidos, de modo que cualquier persona es libre de copiar, distribuir y comunicar la obra, siempre que se reconozcan los créditos de manera específica del editor y no se utilice con fines comerciales o contrarios a los derechos de las niñas y niños.

CRÉDITOS

mailto:info%40plataformadeinfancia.org?subject=

http://www.plataformadeinfancia.org

mailto:vmolines%40gmail.com?subject=

ÍNDICE

1. Introducción ...................................................................

2. Un recorrido por el proceso participativo ..................

3. La sistematización ........................................................3.1. La participación3.2. La metodología

4. Propuestas ....................................................................4.1. Análisis de las palabras4.2. Análisis de las categorías

a. Participación y entornob. Bienestarc. Educaciónd. No discriminacióne. Entorno familiar y protecciónf. Discapacidad y salud básicag. Medidas especiales de protecciónh. Violenciai. Medidas generales de aplicaciónj. Medidas especiales de protección

(justicia juvenil, trabajo infantil)k. Medios de comunicación y TIC

4.3. Análisis de las acciones

5. Conclusiones ................................................................

6. Seguimiento de las propuestas ...................................

4

5

7

10

29

30

4La Infancia Opina | Proceso de participación infantil

INTRODUCCIÓN

La Plataforma de Infancia es una coalición que reúne en torno a sesenta entidades sociales dedicadas a la protección, promoción y defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en España. Entre sus objetivos está la promoción de la participación y el asociacionismo de la infancia que se articula a través de su programa de Participación Infantil en las Políticas de Infancia subvencionado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Las acciones, actividades, materiales, talleres, entre otros recursos se han diseñado por la Plataforma de Infancia para articular la participación de los niños y niñas en el marco de dicho programa, se hacen tomando en cuenta la estrategia La Infancia Opina. Esto supone asegurar que ellos y ellas conozcan y comprendan que tienen derecho a opinar, a expresarse, a decir lo que piensan, a la libertad de pensamiento, a elevar su voz y a tomar parte en aquellos asuntos que les afectan o les interesan, entre otras cuestiones.

Con la estrategia La Infancia Opina la Plataforma de Infancia no sólo escucha las propuestas y demandas de los niños y niñas fruto de los procesos de participación infantil que pone en marcha, sino que las recoge, sistematiza y clasifica de acuerdo a los derechos incluidos en la Convención sobre los Derechos del Niño.

Estas demandas se convierten en reivindicaciones que la Plataforma de Infancia hace llegar a las autoridades y organismos responsables de las políticas de infancia en el ámbito nacional e internacional, consiguiendo así elevar sus voces y facilitando que sus opiniones sean tomadas en cuenta.

En 2016, tras la presentación por parte de España al Comité de los Derechos del Niño de

Naciones Unidas del V y VI Informe de aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño y sus Protocolos Facultativos, la Plataforma de Infancia inició sus trabajos de elaboración de un Informe para complementar dicha información presentada sobre cómo se estaban aplicando los derechos de los niños y niñas en nuestro país. En el anterior Informe presentado por la Plataforma de Infancia a Naciones Unidas, de 2010, se incluyó en su análisis las propuestas de los niños y niñas en los distintos apartados desarrollados por la Plataforma de Infancia, entidades miembro y otras organizaciones e instituciones invitadas a tomar parte de dicho desarrollo.

Sin embargo, este año y por primera vez, la Plataforma de Infancia ha considerado oportuno proponer la elaboración de un Informe independiente que recoja las propuestas y demandas de los niños, niñas y adolescentes y que sean ellos mismos quienes las defiendan ante el Comité de los Derechos del Niño, de allí que la presente publicación: “Pasemos examen a nuestros derechos”, sirva para explicar el proceso de participación infantil realizado por la Plataforma de Infancia con el fin de motivar la participación, documentar el proceso, sistematizar sus opiniones y trascribir las enriquecedoras reflexiones que trasladaron los niños, niñas y adolescentes sobre el cumplimiento de sus derechos en España.

Este próximo Informe de niños y niñas es fruto del proceso participativo que explicaremos a continuación, realizado por grupos de chicas y chicos pertenecientes a organizaciones sociales, consejos de participación infantil y adolescente y centros escolares de casi todas las Comunidades y Ciudades Autónomas de España.

A todos ellos y ellas….muchas gracias.

1


UN RECORRIDO POR EL PROCESO PARTICIPATIVO2

En 2016, la Plataforma de Infancia se planteó convocar un proceso de participación infantil para que chicos y chicas de 7 a 17 años de toda España, elaboraran propuestas para mejorar su entorno más cercano: la familia, el colegio o el instituto, el barrio, el pueblo o la ciudad y que todo ello contribuyera a mejorar la aplicación de sus propios derechos en la sociedad española.

Dicha convocatoria se realizó en el tercer trimestre del año con organizaciones de infancia, consejos de participación infantil y adolescente y centros educativos, la metodología Pasemos examen a nuestros derechos.

Para ello, se generaron una serie de recursos, que a continuación detallamos, destinados a facilitar la incorporación de dicha metodología:

Vídeo-convocatoria

Dedicado a informar a los niños, niñas y adolescentes sobre cómo es el proceso de elaboración del Informe al Comité de los Derechos del Niño.

Guía metodológica Pasemos examen a nuestros derechos

Herramienta dirigida al personal educador integrada por 4 actividades para trabajar con niños, niñas y adolescentes con edades comprendidas entre los 9 y 17 años, pero adaptable desde los 6 años. El objetivo principal se ha centrado en conocer las opiniones y demandas de los chicos y chicas sobre la aplicación efectiva de sus derechos. Aunque la guía tiene como eje fundamental el derecho a la participación, se tienen en cuenta otros derechos planteados por el mismo Comité de los Derechos del Niño (derecho a la identidad, a la no discriminación e igualdad, al bienestar, a la protección contra la violencia, a la familia y entorno familiar, a la salud, a la educación, al juego y al esparcimiento) y pudiendo ampliarlos o centrarlos en aquellos que supongan un interés prioritario en cada uno de los grupos de trabajo.

http://plataformadeinfancia.org/wp-content/uploads/2016/07/Guia_metodologica_dia_infancia_2016.pdf

https://www.youtube.com/watch?v=iT6LJF37bsA&feature=youtu.be


Talleres Nuestros derechos entran a escena La metodología se articula a través de los talleres utilizando la técnica del teatro foro. Esta técnica supone una dinámica creativa que favorece la transformación de la realidad, permite plantear situaciones de las realidades cotidianas a través del teatro y buscar soluciones con la participación espontánea de los espectadores que pasan de ser pasivos a convertirse en espect-actores, proponiendo escenas con desarrollos y desenlaces diferentes.

La elección de la técnica del teatro foro ha facilitado el objetivo principal del taller: que los chicos y chicas hicieran propuestas para mejorar la aplicación de sus derechos a través de una dinámica divertida y adaptada a su

lenguaje, y que propone ensayar situaciones que se reflejan en su entorno más cercano: familia, colegio o instituto, barrio, ciudad o pueblo donde vive. Dicha técnica ha facilitado igualmente trabajar con colectivos y edades diversas, por su fácil adaptación a la realidad de cada grupo, proporcionando herramientas más allá del lenguaje o el discurso e incorporando el juego, lo corporal y lo dinámico, que resulta más cercano a los chicos y chicas más pequeños.

La participación ha sido muy elevada. Más de 3.000 chicos y chicas tomaron parte de este proceso participativo a través de las organizaciones sociales, centros educativos y consejos de participación infantil y adolescente, en casi todas las Comunidades Autónomas.

Una muestra del resultado de dicho proceso la expuso una representación de las propias niñas y niños durante el acto de conmemoración del Día Universal de los Derechos de la Infancia que la Plataforma de Infancia organizó el pasado 18 de noviembre, con la colaboración del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en su propia sede.

Ceuta

Melilla

Ha participado más de 3.000

niños, niñas y adolescentes


LA SISTEMATIZACIÓN3

Reunidas y recogidas todas las conclusiones de los grupos de niños, niñas y adolescentes involucrados en el proceso de participación infantil, la Plataforma de Infancia procedió a la sistematización de las conclusiones y la organización de los resultados.

El objetivo de la sistematización se ha centrado en registrar, organizar y clasificar, bajo unos mismos parámetros, las propuestas de niñas, niños y adolescentes que han realizado las actividades del proceso participativo “Pasemos examen a nuestros derechos”, a partir de las propuestas compartidas por las organizaciones participantes.

La sistematización recoge las opiniones y demandas de 2.793 niñas, niños y adolescentes entre 3 y 17 años que han participado en el proceso participativo y cuya finalización se estableció con la conmemoración del Día Universal de los Derechos de la Infancia 2016.

El resultado se compone de un total de 1.060 propuestas, procedentes de 21 organizaciones, siendo la mayor parte de éstas (67%) procedentes de asociaciones u organizaciones sin ánimo de lucro que han desarrollado las actividades en espacios de educación no formal, pero también en centros educativos de primaria y secundaria.

El perfil de participantes ha sido muy diverso en términos: territoriales, con grupos de 57 localidades y 26 provincias; género; edad, entre 3 y 17 años; condición social; o entorno familiar, con la participación de niñas y niños que viven con sus familias, pero también en situación de acogimiento institucional.

El resultado, tal y como se hacía referencia previamente, son 1.060 propuestas registradas a partir de 35 fichas presentados en formato Excel, 935 de carácter grupal, 54 individual de niños y 71 individual de niñas; 360 fotografías; 19 vídeos; y 35 dibujos.

3.1 Participación

Gráfico 1: Participación por tipo de organización

Fuente: Elaboración propia

67%

19%

5%9%

Asociación Infantil

Ayuntamiento

Centro Educativo

Consejo de participación infantily adolescente

Asociación Infantil

Ayuntamiento

Centro Educativo

Consejo de participación infantil y adolescente

http://plataformadeinfancia.org/preparamos-la-conmemoracion-del-dia-de-la-infancia-con-la-participacion-de-ninos-y-ninas/

http://plataformadeinfancia.org/preparamos-la-conmemoracion-del-dia-de-la-infancia-con-la-participacion-de-ninos-y-ninas/


• Participación y entorno• Bienestar• Educación• No discriminación• Entorno familiar y protección• Discapacidad y salud básica

• Medidas especiales de protección• Violencia• Medidas generales de aplicación• Medidas especiales de protección

(justicia juvenil, trabajo infantil)• Medios de comunicación y TIC

A partir de los archivos compartidos por las organizaciones participantes se CATALOGÓ y archivó la información.

A continuación, se extrajeron las propuestas y se organizaron en las CATEGORÍAS pre-establecidas por la Plataforma de Infancia siguiendo la clasificación propuesta por el Comité de los Derechos del Niño. Estas categorías son:

Para realizar dicha clasificación, previamente se diseñó una tabla para asociar estas categorías con los artículos de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) y con palabras clave.

3.2 Metodología

Bienestar, vida, feliz, libertad, libre, amor, crecer, vivienda, hogar, techo, piso, identidad, nombre, nacionalidad, ropa, vestimenta, comida, nutrición, alimentación, trabajo adultos, empleo, salario, pobre, amigos.

Familia, madre, padre, hermanos, cuidado, crianza, pensión alimenticia, trabajo padres/ madres.

Estado, gobierno, legislación, ley, coordinación, plan de infancia, asignación de recursos, reunión de datos, difusión y sensibilización, cooperación internacional.

Participación, opinión, libertad expresión, escuchar, intimidad, respeto, información, juego, jugar, descanso, ocio, parque, cultura, deporte.

Salud, sanidad, discapacidad, hospitales, médico, pediatra, centro de salud, medicinas, barreras, higiene.

Tráfico, trata, refugiados, asilo, drogas, estupefacientes, explotación.

Trabajo infantil, explotación laboral, explotación sexual.

Medios de comunicación.

Educación, colegio, instituto, profesores, deberes, tareas, materiales.

Discriminación, igualdad, gitano, género, chicas, chicos.

Violencia, maltrato infantil.

Bienestar

Entorno familiar y protección

Medidas generales de aplicación

Participación y entorno

Discapacidad y salud básica

Medidas especiales de protección

Medidas especiales de protección (justicia juvenil, trabajo infantil)

Medios de comunicación y TIC

Educación

No discriminación (inclusión)

Violencia

3, 6, 7, 8, 27

5, 6, 10, 18, 20, 21, 27 (apartado 4)

4, 42, 44 párrafo 6

12, 13, 14, 15, 16, 17, 29

(apartado d, e), 31

23, 24, 25, 26

11, 19, 22, 30, 33, 35, 36, 38, 39, 40

32, 34, 37

17

28, 29

2, 30

19

Categorías Plataforma de Infancia Artículos CDN Palabras clave


• Acceso a información adecuada• Acoso escolar• Aplicación de derechos• Conciliación familiar• Conflicto social • Discapacidad • Discriminación por raza, sexo, cultura,

origen o situación social • Educación (formal y no formal) • Espacios de participación • Esparcimiento, juego y actividades

culturales • Igualdad de género • Instalaciones e infraestructuras

• Justicia juvenil • Maltrato infantil • Medidas especiales de protección:

Trabajo infantil, niños desplazados y conflictos armados

• Políticas de infancia • Protección: adopción y otros tipos de

tutela • Recursos y servicios de salud • Riesgo y exclusión social • Seguridad en la red y ciberbulling • Sensibilización social • Tipos de familia • Violencia de género

hace referencia a una propuesta que se focaliza en el reconocimiento de un derecho que se tiene

propuesta que alude a la responsabilidad u obligación de la infancia con un derecho

propuesta que identifica un derecho que se está vulnerando

llamado a la acción por un tema cuya competencia corresponde al ámbito local

llamado a la acción por un tema cuya competencia corresponde al ámbito autonómico o nacional

llamado a la acción por un tema cuya competencia corresponde los Estados Parte de la CDN

llamado a la acción en la que todos los sectores de la sociedad deben colaborar

Una vez organizadas por categorías se amplió el proceso de clasificación etiquetando cada propuesta por TEMAS conforme a los preestablecidos por la Plataforma de Infancia:

Ante la evidencia de la disparidad de las propuestas presentadas, se ha introducido otro sistema complementario de clasificación que permite identificar las propuestas en función del TIPO DE ACCIÓN que promueven. Este nuevo criterio de clasificación incluye las siguientes opciones:

Una vez registrada y clasificada la información en el archivo Excel y en base a los criterios arriba descritos, se utilizó la TÉCNICA DE MINERÍA DE TEXTOS para analizar la magnitud de las propuestas y los nexos entre éstas. Este documento recopila los principales hallazgos.

Derecho de la infancia:

Acción colectiva:

Demanda internacional:

Demanda nacional:

Demanda local:

Denuncia:

Responsabilidad de la infancia:


PROPUESTAS4

En total se han registrado 1.060 propuestas de niñas, niños y adolescentes entre los 3 y los 17 años. El sistema de clasificación por categorías, temas y tipos de acción ha permitido realizar un análisis desde tres perspectivas:

Análisisde las

palabras

Análisis de las

categorías

Análisis del tipo de

acción implícito en cada

propuesta

En la búsqueda de patrones en el texto que permitiese averiguar las prioridades de la infancia, se ha analizado la repetición de las palabras y frases en las opiniones y demandas de las niñas, niños y adolescentes participantes.

En total se han registrado 11.811 palabras que corresponden a 1.772 palabras diferentes (no repetidas) y de todo tipo, es decir, sustantivos, pronombres, adjetivos, verbos, adverbios, preposiciones, artículos, determinantes y conjunciones. Para este análisis se ha focalizado la atención en los sustantivos y los verbos.

Considerando únicamente los sustantivos, la palabra más repetida es “derecho(s)” que figura

574 veces lo que representa una frecuencia superior al 8%. Le siguen por orden: “niños”, “educación”, “colegio”, “familia”, “casa”, “niñas”, “padres”, “deberes” y “tiempo”. De los diez sustantivos más repetidos, tres están asociados con la educación y dos con el entorno familiar.

Un análisis de los verbos indica que el verbo más frecuente es “tener”, en sus diversas conjugaciones. Le siguen en estricto orden: “ser”, “jugar”, “cumplir”, “poder”, “disfrutar”, “hacer”, “haber”, “vivir” y “aprender”. Al buscar la combinación de palabras que aparece con más frecuencia en las 1.060 propuestas, destaca en primer lugar: “tenemos derecho a (…)”.

La Plataforma de Infancia ha conceptualizado once categorías para clasificar las propuestas de niñas, niños y adolescentes y trasladarlas a autoridades competentes, tanto nacionales como internacionales.

A partir de estas categorías pre-establecidas, se ha realizado el ejercicio de vincularlas a los artículos de la CDN y a palabras clave que han surgido en las propuestas.

4.1 Análisis de las palabras

4.2 Análisis de las categorías


Un primer resultado del análisis es que la mayor parte de las propuestas registradas se corresponden con tres categorías:

A continuación, se describen los principales hallazgos y nexos, citándose algunas de las propuestas, en orden de mayor a menor recurrencia.

Entre las tres suman el 69% de las propuestas


(312)

Bienestar (245)

Educación(184)

Gráfico 2: Clasificación de propuestas por categorías


Las niñas, niños y adolescentes han expresado 312 propuestas relacionadas con la participación y el entorno, es decir, con su derecho a que se les tome en cuenta en todos los temas que les afectan, a la libertad

de expresión, el derecho a recibir información adecuada y diversa para poder opinar, el respeto a su intimidad, el derecho a jugar y descansar, y la importancia del medio ambiente para su crecimiento y desarrollo.

a. Participación y entorno


Bienestar

Educación





Violencia


Medidas especiales de protección(justicia juvenil, trabajo infantil)

“Explicar al profesor/a o a mis padres que tengo derecho a ser escuchado/a”

[Ayuntamiento de Lugones]

29%

23%17%

8%

7%

6%3%

3% 3% 1%Participación y entorno

Bienestar

Educación





Violencia


Medidas especiales de proteccion(justicia juvenil,trabajo infantil)


Derecho a expresar su opinión y que sea tenida en cuenta

Es recurrente la queja de que no se les escucha lo suficiente y por ello revindican el derecho a expresar su opinión, aunque no sea compartida por otras personas;

a decir lo que piensan; o a expresar sus ideas. En esta categoría es frecuente la aparición del verbo tener, pero también del verbo querer, por el deseo reiterado de ser considerados en todos los ámbitos de su vida como puede ser la familia, el colegio o el barrio.

Derecho a expresarse

Autor: Federación INJUCAM

“Contar nuestra opinión al plantear actividades y salidas,

tanto en casa como en el colegio” [Cruz Roja Juventud]

Indican que tiene el derecho a elegir y decidir en cuestiones tan cotidianas como son la ropa, el peinado, la merienda, qué comprar con su

dinero, las actividades extraescolares, los viajes o las excursiones.

Hacen propuestas de cómo podrían ser consultados.

“Un buzón de ideas para que todas tengan libertad de expresión”

[Cruz Roja]


Y también aluden a su propia responsabilidad para lograr este derecho.

Derecho a la asociación

Quieren tener derecho a asociarse, crear asociaciones y reunirse con otros niños/as.

Derecho a la intimidad

Los términos “respeto” e “intimidad” han sido una constante en buena parte de las

propuestas. Se refieren a su espacio personal, a tener tranquilidad, a poder equivocarse, al respeto (hasta en 36 ocasiones) y a la intimidad (21 veces).

Derecho al acceso a información

En 14 propuestas hacen mención al derecho a acceder a información diversa y de calidad.

“No disfrutamos del derecho a podernos equivocar”

[Proyecto Solidario]

“Hay que respetar los turnos de palabra y diferenciar entre decir lo que pensamos, con hacer lo que queremos en cualquier momento”

[Cruz Roja]

“Queremos pedir a las familias que tenemos derecho

a la intimidad y estamos en contra de que nos cotilleen”

[CEIP Ventura Rodríguez de Ciempozuelos]

“Derecho a respetarnos y ser tratados igualmente dentro de las diferencias

individuales” [Fundación Juan Soñador]

“Que se dé más formación a los chicos y chicas sobre cómo quererse a uno mismo, saber comunicarse con los

demás para resolver problemas de manera amistosa y saber respetarse a uno mismo y a los demás”

[Consejo Infancia de Laviana]


Derecho al juego

Autor: Plataforma de Infancia

Derecho al juego

Hasta un total 74 propuestas de participación y entorno aluden a las actividades de ocio, diversión, juego, deporte y descanso. En 13 opiniones denuncian el poco tiempo que tienen de descanso.

Para el tiempo de ocio y juego, demandan calles sin cacas, parques (que sean limpios y seguros y con baños), canastas, porterías, fuentes, zonas verdes, instalaciones deportivas e incluso que se aproveche más las instalaciones.

También demandan espacios públicos para otras actividades como plantar un huerto, hacer grafitis o practicar skate.

“Más seguridad en los parques” [Fundación Amigó]

“Nos gustaría tener más parques con juegos de escalada, cuerdas y skatepark, porque la mayoría de parques

son para niñ@s muy pequeñ@s” [Cruz Roja- Colegio la Fuensanta]

“Tenemos derecho a expresarnos libremente y a pensar, opinar, buscar y recibir todo tipo de información e ideas”

[Aldeas Infantiles]


Y proponen que las actividades de ocio sean más baratas.

Con el fin de garantizar el derecho a la vivienda, las niñas, niños y adolescentes participantes demandan la construcción de viviendas sociales y que las empresas pongan más dinero para las casas. También identifican a los entes con competencias al respecto.

“Mayor acceso a recursos de ocio, con precios más económicos”

[Cruz Roja Juventud]

“Derecho a comer pollo, fresas y lechuga” [Niña 6 años- YMCA]

b. Bienestar

Al realizar la clasificación se han identificado 245 propuestas asociadas a la categoría de Bienestar, siendo la segunda categoría con mayor número de propuestas después de Participación y Entorno. En esta categoría se

ha incluido opiniones y demandas vinculadas al bienestar material y subjetivo de la infancia, y a la identidad. También se han registrado cuestiones relacionadas con el bienestar de las personas adultas.

Derecho a una vivienda

Este derecho ha sido mencionado en 42 ocasiones haciéndose hincapié en el hecho de tener una vivienda, que también se ha denominado como casa, hogar, techo, piso,

habitación o espacio personal. El adjetivo más utilizado para referirse a la vivienda ha sido “digna”. La finalidad que se asocia a la vivienda es un lugar de seguridad donde no se pasa frío, ni miedo, donde es posible refugiarse y dormir.

Derecho a la alimentación

Un total de 20 propuestas están relacionadas con este derecho.

“Tenemos derecho a una casa para no pasar frio y no tener miedo por la noche”

[Aldeas Infantiles]

“Todos deben tener derecho a un hogar estable y

a que no les desahucien” [Cruz Roja]


“Cuando vivimos en nuestra casa estamos bien, pero hay niños que no tienen hogar

y viven en la calle. Propongo ayudar a todos los que no tienen hogar, y que

los ayuntamientos les den casas” [Niño 8 años- Aldeas Infantiles]

“Todos los niños tienen derecho a una alimentación y nutrición, ya que todos

necesitamos energía y materiales que nos aportan los nutrientes que nos ayudan a

crecer y tener una buena actividad física” [Cáritas]

La infancia participante no solo reconoce su derecho a tener comida, también identifica porque es importante alimentarse: para crecer, tener energía o estar fuerte. Vinculado al derecho a la alimentación, también se menciona el derecho a tener agua.

Demandan ayudas sociales, pero además se sienten responsables y hablan de dar recursos y dinero y reutilizar los juguetes.

Ante la ausencia del derecho a la alimentación de todas y todos por igual, proponen que se realicen donaciones y campañas solidarias, que se bajen los precios de los alimentos y que se aumente el número de comedores sociales.

También han realizado demandas que se circunscriben al entorno familiar como, por ejemplo, que no se les castigue sin comer.

Derecho a nivel de vida adecuado

En un total 13 propuestas hacen referencia

a la pobreza, la escasez de dinero o las necesidades básicas no cubiertas.

“En otros países de África y Asia hay millones de niños que no disfrutan de un

ambiente sano, ya que viven en un entorno de miseria y riesgo”

[Aldeas Infantiles]


“Aumentar los comedores sociales en el barrio”

[Aldeas Infantiles]

“Que los gobiernos se ocupen de que la gente tenga trabajo”

[Consejo de Infancia del Ayuntamiento de Tineo]

“Los niños/as pueden dar amor y cariño a las personas, y también los demás pueden querer a los niños/as,

abrazarlos y tratarlos bien” [YMCA]

“Es importante convivir sin violencia, sin peleas ni insultos, cuidándose los

unos a los otros y tratándose bien para sentirse a gusto y ser felices”

[Ludoteca municipal Fuenlabrada]

Derecho a trabajo de las personas adultasLas niñas y niños no son ajenos a su entorno

y de esta manera han realizado 5 propuestas vinculadas al derecho al trabajo de las personas adultas.

Bienestar subjetivo

En 37 propuestas se hace referencia a vivir felices y en términos de convivencia pacífica,

en igualdad y sin miedo. Se refieren a la amistad, la libertad (17 propuestas), el amor (7 propuestas), y la convivencia (3 propuestas).

En el ámbito del bienestar subjetivo, asumen un papel protagónico y hablan del deber ser y el poder de niñas y niños para lograr este bienestar.


Derecho a la identidad

En 22 propuestas hacen referencia a este derecho y a tener un nombre que les permita

sentirse reconocidos. También se refieren al derecho a tener una nacionalidad como parte de su identidad.

c. Educación

La educación es un tema que les importa y mucho, y se refleja en las 184 propuestas que han expresado. Identifican claramente el

derecho de todas y todos a aprender, incluidos las niñas y niños refugiados.

El tema más recurrente ha sido el de los DEBERES 29 opiniones al respecto- y en la mayoría de los casos para indicar que resta tiempo para disfrutar del ocio, la familia, las

amistades y del juego. Como alternativa se propone que estos se hagan en el colegio junto con más prácticas.

“Que todo el mundo tenga derecho a aprender todo lo que quiera”

[Cruz Roja]

Para ello piden más centros educativos públicos, con más profesorado, clases más reducidas, arregladas y adaptadas a las nuevas tecnologías.

“En nuestro país, no se respetan en derechos cuando algún niño quiere estudiar una F.P. o Grado Medio y por no quedar plazas en la educación pública y no tener para pagar un centro privado se queda sin poder estudiar”

[Aldeas Infantiles]

“Que puedan ir al colegio todos los niños y niñas vengan del país que sea porque la

educación para las personas es muy importante. Abran esas fronteras porque hay miles de niños

refugiados que no pueden ir al cole” [CEIP Ventura Rodríguez de Ciempozuelos]


El PROFESORADO (16 propuestas) es otro de los puntos clave en la educación. A los docentes les piden que les escuchen, respeten, se involucren más, intervengan en los casos de discriminación, se formen en idiomas, no riñan y

que les dejen participar en clase.

A la administración demandan que aumente el número de profesorado y que confíen más en ellos.

Los RECURSOS en el aula y para el aprendizaje son otra cuestión destacada (16 propuestas), de esta manera, demandan libros accesibles y gratuitos, tablet, pizarras digitales, sillas más

cómodas, papeleras para el reciclaje y material deportivo, que además se podría utilizar en el recreo.

Otro asunto destacado, es la convivencia en los centros educativos y en esta línea, hacen referencia en 13 propuestas al BULLYING o ACOSO ESCOLAR. En este aspecto cabe

destacar que se sienten responsables y apuntan a diversas acciones para intervenir y evitar las situaciones de acoso y discriminación.

“Mayor confianza de la administración hacia los profesionales de la educación”

[YMCA]

“Tenemos derecho a estudiar con dignidad: tener más becas de libros, que

nos faciliten más material escolar…” [Aldeas Infantiles]

“Hay que defender a los compañeros cuando alguien les insulta o les pega, eso está mal”

[Cruz Roja- Instituto Diego Tortosa]

En cuanto a las INSTALACIONES de los centros educativos, además de demandar más colegios, proponen mejoras en los que ya existen. En 9 propuestas se refieren a los patios

para indicar que deben ser más espaciosos y con otra distribución para que no se produzcan diferencias por género o edad. También demandan la implantación de huertos.

“En los colegios no hay suficiente espacio y los patios están bastante estropeados. Pedimos que construyan espacios más alegres y más grandes, ya que pasamos

muchas horas en el colegio” [CEIP Ventura Rodríguez de Ciempozuelos]


En cuanto a los SISTEMAS DE EVALUACIÓN, reclaman que el número de exámenes es excesivo, y que deberían tener derecho a elegir si hacen las revalidas o no.

Sobre la METODOLOGÍA Y CONTENIDOS proponen adaptar la enseñanza a las tecnologías para que sea más motivadora, y que puedan

aprender más sobre sus derechos en el colegio.

En cuanto a la JORNADA ESCOLAR plantean que son excesivas las horas lectivas y que tienen que madrugar mucho.

Asimismo, ponen en valor la importancia de contar con TRANSPORTE para ir al colegio.

Hay que subrayar que también piensan en su trayectoria educativa futura y revindican su derecho a continuar estudiando.

“Que los políticos hagan un día de lluvia el recorrido que algunos niños tienen que

hacer para ir al cole para que vean lo importante que son los autobuses”

[Aldeas Infantiles]

Derecho a aprender

Autor: Plataforma de Infancia

“Derecho a tener estudios superiores” [Centro de Día de Apoyo al Menor de Burgos]


d. No discriminación

e. Entorno familiar y protección

Del total de propuestas recibidas, 82 están asociados al derecho a la no discriminación y, en su versión positiva, a la igualdad,

independientemente del género, edad, condición social, raza, etnia, religión o cultura.

Se han registrado un total de 71 propuestas relacionadas con la familia y principalmente, con el rol de cuidado y protección de madres y padres, pero también, con su propio rol en el

cuidado de sus hermanos pequeños y mascotas. El resto de las propuestas hacen referencia al cariño que propicia el entorno familiar.

En relación a la discriminación por motivo de GÉNERO se han expresado 10 opiniones que se centran en el reconocimiento del derecho

a la igualdad y plantean medidas concretas al respecto.

Para frenar prácticas discriminatorias, proponen campañas de sensibilización y que los centros educativos sean interculturales.

“Se debe cumplir mejor el derecho de igualdad (tanto racial, como sexual), además del derecho a la diversidad, tanto funcional (que sea vista como algo, sin discriminación o pena) como de cultura”


“Dejar jugar a los niños a las Barbie sin que nadie se meta con ellos”

[Foro infantil de Rivas]

“Tengo derecho a que antes de meterme a la cama me den besos mis padres”

[Niña de 11 años- YMCA]

“Colegios e institutos interculturales. De esta manera conocemos a otras culturas y eliminamos ideas equivocadas que tenemos de

las personas/culturas que no conocemos. No nos gustan los colegios o institutos donde solo hay gitanos e inmigrantes”

[Secretariado Gitano]


En total se han documentado 11 propuestas sobre CONCILIACIÓN FAMILIAR, que fundamentalmente se centran en la posibilidad de pasar más tiempo con sus padres y madres,

para ello proponen que salgan antes del trabajo y que se les brinde servicios de apoyo para la conciliación.

Demandan que las familias tengan INFORMACIÓN sobre los derechos de la

infancia y que cada uno tiene un ROL en la familia.

Asimismo, se ha hecho mención a las FAMILIAS DE ACOGIDA Y ADOPTIVAS indicando que debe promocionarse esta opción.

Por último, en 18 propuestas se hace referencia a la protección ante el MALTRATO INFANTIL, centrándose en el reconocimiento del derecho

a no ser maltratados y denunciando que es una realidad que afecta a muchas niñas y niños.

También demandan que las familias reciban AYUDAS cuando están en riesgo de exclusión social.

“Derecho a no estar solo/a en casa mucho tiempo” [Fundación Juan Soñador]

“Que cada miembro de la familia asuma susresponsabilidades, a veces nos tocan algunas queno corresponden a nuestra edad. Nos toca jugar”

[Centro de Día de Apoyo al Menor de Burgos]

“Asistencia sanitaria para todos/as los/as menores, independientemente de su estado legal en el país”

[YMCA]

“Aumenta las ayudas que se dan a las familias sobre todo en alimentación. Por ejemplo: creando unos cupones para

aquellas familias que no pueden lavar la ropa en casa para que vayan a una lavandería del barrio”

[Cáritas]

f. Discapacidad y salud básica

Un total de 66 propuestas se han referido al derecho a la salud. Una de las principales

preocupaciones es el ACCESO A LA SANIDAD para todos por igual.


Entre sus demandas indican que debe haber VACUNAS para todos/as, MÁS DOCTORES/AS, y más enfermeros/as. También solicitan ESPACIOS más acordes con la infancia como pueden ser hospitales más bonitos y decorados con dibujos, o televisión en las salas pediátricas. Asimismo, se refieren a la MANERA EN LA QUE SON ATENDIDOS, pidiendo que se les pregunte directamente a ellos/as y en un lenguaje que puedan entenderlo. En cuanto a los centros

de salud, indican que deberían ser atendidos a cualquier hora, en este sentido se han realizado algunas menciones a la ausencia de médicos (o centros de salud) en los pueblos y que eso les obliga a desplazarse a otros municipios.

En cuanto a la DISCAPACIDAD, se refieren al derecho a la autonomía de niñas y niños con discapacidad y para ello indican que es necesario proyectar ciudades sin barreras arquitectónicas.

Ante estas situaciones plantean contar con información para saber dónde y a quién acudir, y

pedir ayuda a personas expertas como pueden ser psicólogos/as o educadores/as.

En 8 propuestas se hace referencia explícita o implícitamente a la situación de NIÑAS Y NIÑOS REFUGIADOS, desplazados por un conflicto

armado o migrantes internacionales. Y manifiestan el derecho a adquirir una nacionalidad o elegir donde vivir.

“Que todos los niños y adultos con discapacidad motora no tengan problemas para ir al colegio pensemos en lo que se sufre por no poder ir

al cole que nos gustaría ir...SEGURIDAD”[CEIP Ventura Rodríguez de Ciempozuelos]

En relación al derecho a la salud, también se han referido a la HIGIENE en 5 opiniones.

g. Medidas especiales de protección

La mayoría de las 35 propuestas clasificadas en esta categoría se refieren a la protección en

casos de EXPLOTACIÓN, ABANDONO, ABUSO O MALTRATO.

“Tengo derecho a ser protegido contra la crueldad, el abandono y la explotación”

[YMCA]

“Los niños/as deben saber que si alguien te trata muy mal puede denunciarlo, es importante saber dónde puede ir

el niño a contar lo que le pasa y a quien puede contárselo” [YMCA]


“Debido a las guerras los niños y las niñas pierden su identidad, su nacionalidad al convertirse en refugiados. No a la guerra”

[Llar d’es Raiguer Fundación Aldaba]

“Cada persona puede elegir donde quiere vivir, todos tenemos derecho a viajar y decidir cuál es nuestro país”


Del mismo modo, revindican su derecho al acogimiento y a que reciban ayudas por parte de los países de acogida.

Por último, en 4 propuestas se hace mención a que se les debe proteger contra las DROGAS.

“Tenemos derecho a acoger a los refugiados”[Proyecto Solidario]

“En el colegio esta semana hubo una pelea y los compañeros no hacían nada”

[Chico 14 años- Aldeas Infantiles]

h. Violencia

En total se han expresado 28 propuestas para denunciarla vulneración de sus derechos cuando se produce ACOSO ESCOLAR, MALTRATO

INFANTIL, ABUSOS, GUERRAS O PELEAS ante la indiferencia del resto.

Demandan más seguridad, control e información en los centros educativos para evitar el bullying y que, además, este tema se tome con más seriedad. Pero sobre todo apuntan a las medidas que pueden tomar ellos/ellas como puede

ser pedir ayuda a personas adultas (padres, profesorado, policía), crear asociaciones anti-peleas, ignorar a los agresores, separar las peleas y escuchar.


i. Medidas generales de aplicación

En este apartado de Medidas generales de aplicación se recoge aspectos relacionados con la LEGISLACIÓN, la COORDINACIÓN ENTRE INSTITUCIONES, el PLAN DE INFANCIA,

la INVERSIÓN, la recopilación de DATOS, DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN de los derechos de la infancia y la cooperación internacional. En total se han registrado 26 propuestas.

La mayoría se trata de EXIGENCIAS hacía las instituciones para que velen por el cumplimiento de sus derechos, que aumenten la inversión

en educación y sanidad, que cumplan con los tratados internacionales o que legislen en consonancia con los derechos de la infancia.

Adicionalmente, 6 propuestas abordan la COOPERACIÓN INTERNACIONAL como instrumento necesario para el cumplimiento de

los derechos de niñas, niños y adolescentes en todo el mundo.

Incluso proponen un mecanismo permanente para que las autoridades se comuniquen con la

infancia y que se les consulte sobre los temas que les afectan.

“Qué las cosas que pidamos en el Día de la Infancia se cumplan”

[Niña 10 años- Cruz Roja]

“Queremos una ley de educación estable, laica y pública”[Cruz Roja- IES Doctor Pedro Guillén]

“Crear una plataforma para poder comunicarnos con las instituciones públicas donde los/as menores puedan volcar sus necesidades,

opiniones o denunciar la vulneración de Derechos” [YMCA]

“Potenciar los proyectos de cooperación en las zonas del mundo con menos recursos, para que las niñas y

niños puedan disfrutar de estos derechos” [YMCA]


j. Medidas especiales de protección (justicia juvenil, trabajo infantil)

k. Medios de comunicación y TIC

En España no está permitido que niñas y niños menores de 16 años trabajen, y a tenor de las propuestas recibidas (10) se constata que reconocen su derecho a no trabajar y el perjuicio que supone el TRABAJO INFANTIL. Identifican esta problemática como una cuestión que afecta

a otros países, incluso hacen alguna demanda al respecto. En cuanto a JUSTICIA JUVENIL solamente se ha recibido 1 propuesta relacionada con este ámbito y hace referencia al aislamiento de niñas y niños infractores.

No se ha documentado ninguna propuesta relativa a medios de comunicación, las únicas alusiones a esta categoría están asociadas

a medidas especiales de protección para garantizar la seguridad en internet.

“Que haya inspecciones en las fábricas de Marruecos para que no haya niños o niñas trabajando”

[Aldeas Infantiles]

“Derecho a no ir a la cárcel”[Llar d’es Raiguer Fundación Aldaba]

Las propuestas recibidas son diversas, no solo por la categoría, derecho o tema al que hacen referencia, también por el nivel de acción que proponen. Algunas son un RECONOCIMIENTO DE UN DERECHO DE LA INFANCIA. Este tipo de propuestas suelen ir acompañadas por el verbo “tener” y, en menor medida, por el verbo de deseo “querer” o “necesitar”.

El 49% de las propuestas sistematizadas se corresponden con este tipo, es decir, que las niñas, niños y adolescentes han expresado los derechos que tienen. Podría decirse que este es el primer paso para participar: conocer y reconocerse en los derechos universales de la infancia recogidos en la CDN.

4.3 Análisis de las acciones

“Tenemos derecho a tener la naturaleza limpia”[Fundación Balia]


En otro nivel se pueden identificar propuestas que hacen una DEMANDA o exigencia y que, por tanto, hacen uso de verbos como “hacer”, “haber”, “deber” o “pedir”. En estas propuestas es posible que se identifique a quien debe dirigirse esta demanda. El 29% de las propuestas

de este documento se corresponden con este tipo e incluyen demandas nacionales, locales e internacionales. Se considera que este tipo de propuestas requieren de una mayor experiencia participativa.

Existen otro tipo de propuestas que DENUNCIAN LA VULNERACIÓN DE UN DERECHO y suelen ir acompañados por verbos como “haber” o “cumplir”. Al igual que en el primer tipo lleva implícito que la infancia conoce sus derechos

y es capaz de manifestar cuando no se están aplicando estos en su país o en otro lugar del mundo. Un 13% de las propuestas se corresponde con este tipo de acción.

“Que los médicos nos hagan más caso sin pensar que nos duele menos de lo que creen y haya más

pediatras para atendernos” [Cruz Roja Juventud]

“A día de hoy, muchos menores, no pueden disfrutar de muchas cosas que deberían ofrecerse. Un niño no elige donde nace ni

cómo nace, y a pesar de aquello, muchos se ven en desventaja respecto a otros, en varios apartados”

[YMCA]

Derecho a naturaleza limpia

Autor: Federación INJUCAM


“Que los vecinos y ciudadanos ayuden a los niños y niñas que vean solos en la calle, les acompañen hasta que Servicios

Sociales o la Policía se haga cargo de su protección” [Cruz Roja]

Finalmente, un pequeño porcentaje (2%) de las propuestas están vinculadas a ideas que

llaman a la ACCIÓN COLECTIVA para afrontar la vulneración de los derechos de la infancia.

“Para evitar que alguien se vea discriminado, ponerse en su lugar y tratar de convencer al grupo al que perteneces

de que todos somos iguales” [CEIP Ventura Rodríguez de Ciempozuelos]

Gráfico 3: Propuestas por tipo de acción


Al analizar las propuestas se ha identificado un tercer tipo de acción que es la asunción de RESPONSABILIDADES por parte de la infancia y adolescencia. Un 7% de las propuestas están

asociadas a esta tipología y, fundamentalmente, se centran en la responsabilidad que asumen para evitar situaciones de violencia, conflicto y/o discriminación.

Derecho infancia

Demanda nacional

Denuncia

Demanda local

Responsabilidad infancia

Demanda interna

Acción colectiva

49%

19%

13%

8%7% 2% 2%

Derecho infancia

Demanda nacional

Denuncia

Demanda local

Responsab. infancia

Demanda intern.

Acción colectiva


CONCLUSIONES5

“Tenemos derecho a…”: casi la mitad de las propuestas son un reconocimiento o manifestación de sus derechos, que es el primer paso para garantizar una participación consciente y formada. La palabra más recurrente en el conjunto de propuestas recibidas es “derecho(s)” y el verbo “tener”.

“Opino sobre…”: los derechos vinculados con la participación y entorno, bienestar y educación son las que han contado con más propuestas.

“Mi opinión cuenta”: en todas las categorías ha sido recurrente la demanda de que se les escuche y que se les permita expresarse.

“Respeto e intimidad”: de forma constante han hablado sobre respeto y su derecho a la intimidad.

“Mi casa…”: el derecho a una vivienda digna es la demanda más recurrente en lo que se refiere a bienestar material.

“Mi cole/insti…”: en educación, la mayor parte de las propuestas se trata de demandas y, por tanto, no sólo son capaces de reconocer la dimensión de este derecho, también son capaces de formular lo que se debe hacer para garantizar su derecho a la educación. El replanteamiento de los deberes ha sido una las principales demandas en esta categoría.

“Mi familia…”: el rol de cuidado, protección y de brindar cariño ha sido lo más mencionado al referirse a la familia.

“Soy parte de la solución”: en aspectos relacionados con la convivencia pacífica, el acoso, el respeto y la no discriminación se identifican como agentes de cambio y se sienten responsables en la tarea de evitar las situaciones de conflicto.

“A participar se aprende participando”: 2.793 niñas, niños y adolescentes han participado en este proceso “Pasemos examen a nuestros derechos” demostrando que tienen ganas de participar, de ser consultados y dar sus ideas para que se cumplan sus derechos. Sus propuestas serán más y “mejores” cuanto mayor conocimiento tengan sobre sus derechos (también las personas que les rodean) y se considere más en serio la participación infantil por parte de las familias, el profesorado y las autoridades.


SEGUIMIENTO DE LAS PROPUESTAS6

La publicación y presentación del Informe de niños, niñas y adolescentes no marca el final del proceso, ni tampoco la publicación de las Observaciones finales por parte del Comité de los Derechos del Niño, sino que estos dos momentos, serán cruciales para continuar trabajando en la difusión y el cumplimiento de sus derechos como parte de nuestro trabajo cotidiano en la Plataforma de Infancia.

Para que las niñas y niños puedan conocer sus derechos y, de forma más específica, las Observaciones finales del Comité, la Plataforma de Infancia, tiene como objetivo a corto plazo, como ya ha venido haciendo, la elaboración de la versión adaptada de las Observaciones Finales para que ellos y ellas puedan conocer cuáles son sus derechos y cuáles son las propuestas de mejora que el Comité propone a España para el cumplimiento de sus derechos.

Estas Observaciones Finales adaptadas serán enviadas a los grupos que participaron en el proceso, a todas las organizaciones y a todas las entidades que pertenecen a la red. Asimismo, serán publicadas en los diversos canales de difusión de la entidad haciéndolas llegar al mayor número de niños, niñas y

adolescentes, organizaciones sociales y sociedad civil en general.

De igual modo, se plantearán procesos participativos con chicos y chicas, eventos, jornadas participativas o campañas sobre las cuestiones específicas que se planteen en dichas Observaciones Finales, con el fin de que tomen protagonismo en espacios tan señalados como la celebración del Día Universal de los Derechos de la Infancia o en Jornadas de Seguimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño.

Se publicarán, asimismo, diversos materiales de divulgación a través de la página web de la plataforma, videos u otros formatos para explicar a los niños y niñas las Observaciones Finales y el proceso del informe.

El trabajo de seguimiento de las propuestas presentadas en el Informe se fundamenta en el compromiso que asume la Plataforma de Infancia de hacer seguimiento de la aplicación de los derechos de niños, niñas y adolescentes y, en particular, del artículo 12 de la Convención relativo al derecho de éstos a opinar y ser escuchados como sujetos de pleno derecho.

• Elevar las propuestas de los niños, niñas y adolescentes a los organismos competentes reivindicando el cumplimiento de sus derechos.

• Organizar sesiones de sensibilización en las organizaciones, entidades y centros escolares tanto con niños y niñas como con profesionales, técnicos y educadores.

• Trabajar en la formación de un grupo de niños y niñas que supervise de modo permanente el cumplimiento de sus derechos con indicadores elaborados por ellos y ellas mismos.

Para ello, la Plataforma de Infancia cuenta con la experiencia de años de trabajo en el seguimiento de la aplicación de la Convención y, en lo que se refiere a la participación infantil, llegaremos hasta donde la creatividad y los recursos nos permitan teniendo en cuenta los siguientes retos:

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