Parte 5 Pobresa en Aregentina en El Siglo 21

7/23/2019 Parte 5 Pobresa en Aregentina en El Siglo 21

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CUADROS 6.1 a 6.16 192 193 Cuadro 6.1 Tasa de escolarización por región y

clia educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199& a 2''3. Clia educa!i"o

del #ogar 199& 1996 199( 199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o

62.' 6'.6 6&.' 6&.( (1.6 (1.' ('.9 69.2 (2.3 /edio 66.& 6&.( 6(.) ('.&

('.9 (2.0 (2.2 (0.1 (&.1 Al!o )&.) )6.( )(.) )(.6 )(.& )(.2 )6.0 )(.( )).3

To!al ('.) ('.0 (2.9 (0.2 (&.& (6.3 (6.' ((.0 ().( Región /e!ropoli!ana,a-o 61.) &6.( 6&.' 66.( (3.( (3.2 (3.( 69.2 (&.6 /edio 63.9 62.6 6&.6

('.6 ('.1 (2.0 (1.9 (&.2 (&.' Al!o )0.( )6.1 )).' )6.3 )6.1 )&.9 )0.9 )6.2

)(.6 To!al 6).& 6(.( (1.3 (3.) (0.6 (&.) (&.0 ((.6 ().6 Región *apeana

,a-o 61.1 63.9 63.) 60.2 69.0 ('.2 ('.' (1.9 ('.0 /edio 69.0 69.2 69.2

69.2 (1.3 (2.( (1.0 ('.& (3.2 Al!o )(.& )(.2 )(.& )).1 )9.' )).3 )(.2 )).&

)(.& To!al (0.' (3.6 (0.2 (0.0 (6.) ((.) (6.3 (6.3 ((.) Región oroes!e

,a-o 61.& 62.( 63.2 61.3 6(.' 6&.6 &9.( 61.6 60.9 /edio ('.3 ('.2 69.0

69.9 ('.& (1.2 (1.6 (3.6 (&.1 Al!o )0.9 )6.) )(.' )9.' )).( )(.2 )).0 )9.'

91.& To!al (2.& (3.3 (3.1 (3.& (0.) (0.9 (0.) (6.& ().) Región ores!e ,a-o

6(.6 ('.1 ('.0 6(.1 (3.& (3.& (3.6 ('.1 ('.9 /edio (0.& (3.& (3.( (3.6(6.2 (3.0 (6.0 (&.( (9.6 Al!o )(.6 )9.& )).) 9'.3 )9.3 )).( )).3 91.( )9.6

To!al (6.& (6.) (6.) (6.1 ().) ((.2 ().( ().) )1.2 Región Cuyo ,a-o 6'.&

6(.9 63.6 6(.( 69.& 6&.' 6).6 69.1 ('.0 /edio 6(.1 6(.0 69.) ('.( 69.3

('.& (3.9 (0.) (6.1 Al!o )6.& )).' )9.1 )9.) )).6 )).( )).1 9'.1 9'.3 To!al

('.9 (2.9 (0.' (&.' (0.3 (0.9 ((.0 (9.' (9.& Región *a!agónica ,a-o ('.'

66.6 69.) ('.2 (2.9 66.& (3.6 (&.9 (&.0 /edio (2.& (2.6 (&.1 (0.0 (6.9

(6.2 (&.1 (6.2 ().1 Al!o )&.2 )(.2 )&.2 )).3 )).' )).& )6.9 )6.1 )).1 To!al

(0.( (&.2 (6.) ((.2 (9.1 ().) ().0 ().9 )'.( uen!e *4 5 U4SCO O4 en

7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8 del D4C. 4n Sis!eas de noración de

Tendencias 4duca!i"as en A:rica la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 190Cuadro 6.2 Tasa ne!a de escolarización priaria por región y clia

educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199) a 2''3. Clia educa!i"o del

#ogar 199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o 93.( 93.) 93.1 91.3

90.6 9&.0 /edio 90.) 90.9 90.9 93.9 9&.1 9(.1 Al!o 9&.1 90.9 90.2 90.6

93.9 9&.& To!al 90.( 90.( 90.& 93.) 90.) 96.& Región /e!ropoli!ana ,a-o

9&.2 90.0 93.2 91.6 9).3 9&.& /edio 9&.3 9&.0 9&.' 90.3 96.6 9(.( Al!o

96.1 9&.3 92.( 9&.2 92.2 9&.6 To!al 9&.0 9&.2 90.3 90.2 9&.) 9(.' Región

*apeana ,a-o 92.& 90.2 90.' 91.( 90.& 93.) /edio 90.) 90.9 9&.9 93.3

93.1 9&.0 Al!o 93.0 90.0 9&.6 93.& 9&.3 90.) To!al 90.1 90.( 9&.& 93.1 93.)

9&.' Región oroes!e ,a-o 9'.9 91.0 91.9 )6.2 )9.3 9(.) /edio 90.9 90.293.0 93.3 93.9 96.) Al!o 9&.0 90.' 96.' 90.0 90.9 9&.0 To!al 90.0 93.) 93.9

92.) 93.( 96.& Región ores!e ,a-o 93.& 91.2 92.( 92.( 92.3 90.) /edio

92.2 93.) 90.6 93.6 90.3 96.& Al!o 93.6 96.6 90.' 91.) 90.' 9&.1 To!al 92.)

93.9 90.1 93.' 93.9 9&.9 Región Cuyo ,a-o 91.( 90.6 91.3 92.( )).) 9&.(

/edio 93.6 93.) 93.1 90.1 92.) 9(.& Al!o 90.9 93.( 9&.& 9(.' 90.9 9&.(

To!al 93.6 93.9 93.& 90.( 93.' 96.) Región *a!agónica ,a-o 9&.6 9&.3 90.2

93.) 92.( 96.( /edio 9&.' 93.( 90.) 93.( 90.9 9(.) Al!o 9&.9 90.6 96.6

90.2 96.1 9(.( To!al 9&.3 90.1 9&.3 93.9 9&.' 9(.( uen!e *4 5 U4SCO

O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8 del D4C. 4n Sis!eas de

noración de Tendencias 4duca!i"as en A:rica la!ina;#!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 19& Cuadro 6.3 Tasa ne!a de escolarización



secundaria por región y clia educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199) a

2''3. Clia educa!i"o del #ogar 199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s

,a-o 00.) 09.0 &'.( &3.0 0).9 &&.' /edio (2.0 ('.9 (&.' (0.& (6.' )'.3

Al!o )9.& 9'.6 )9.' 92.' 91.' 91.1 To!al (2.& (3.2 (&.6 (6.3 (6.9 )'.3

Región /e!ropoli!ana ,a-o &0.' &2.6 &0.2 62.3 &0.1 62.6 /edio (&.1 (2.3

((.6 (6.9 ().0 )1.6 Al!o 91.0 92.1 9'.0 93.0 93.2 93.2 To!al (&.) (&.' ((.6(9.2 (9.6 )2.& Región *apeana ,a-o 39.3 0&.2 0(.1 0).9 0(.0 &0.) /edio

69.( 69.1 (3.' (2.9 (0.& (9.6 Al!o )(.1 )).6 )(.& 93.2 9'.2 )(.1 To!al 69.(

(1.& (0.& (&.6 (&.) (9.2 Región oroes!e ,a-o 26.9 03.' 06.1 36.0 39.2

02.( /edio 6).& 6(.& ('.2 ('.6 (1.) ((.6 Al!o )(.1 91.) )(.0 )6.( 91.&

9'.& To!al 66.( ('.6 (1.9 ('.0 (2.( ((.1 Región ores!e ,a-o 3).3 0).0 06.'

03.' 3(.2 01.3 /edio 6).& (3.6 (2.) (3.' ('.( (&.( Al!o )9.9 )6.) )&.&

)).6 )(.3 )).) To!al 66.& ('.6 ('.2 ('.6 69.' (3.& Región Cuyo ,a-o 3&.(

&1.( 0(.1 36.' 00.0 3(.1 /edio 6(.1 6(.0 (3.' (1.9 (2.6 (9.1 Al!o )).)

)9.1 93.' 9'.6 )3.9 91.( To!al 6).& (1.3 (&.( (2.& (3.6 ((.3 Región

*a!agónica ,a-o 0).' &&.' &6.0 &).2 &&.9 &&.9 /edio (&.0 (0.( (1.' 69.6((.1 )'.1 Al!o 91.1 )).3 )&.1 )&.' )6.( 91.9 To!al (&.( (&.( (3.) (2.( ((.3

)1.0 uen!e *4 5 U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8 del

D4C. 4n Sis!eas de noración de Tendencias 4duca!i"as en A:rica

la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 196 Cuadro 6.0 *orcen!a-e de alunos

con dos o =s a%os de re!raso escolar en la priaria o secundaria por

región y clia educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199) a 2''3. Clia

educa!i"o del #ogar 199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o 20.6

23.3 20.' 2).0 2(.2 21.6 /edio 12.2 12.) 12.9 13.1 12.( 1'.6 Al!o 3.0 0.3

0.1 &.' &.' &.' To!al 11.6 11.9 11.9 12.( 12.1 1'.2 Región /e!ropoli!ana

,a-o 21.' 2'.& 22.& 2).1 20.) 2'.3 /edio 11.1 11.) 11.& 11.9 1'.& 9.2Al!o 3.6 0.6 0.3 &.' 3.0 &.2 To!al 1'.& 11.1 11.1 12 1'.1 9.3 Región

*apeana ,a-o 20.) 2&.2 26.' 26.& 29.0 16.( /edio 13.1 13.0 10.1 13.9

16.' 12.9 Al!o 2.9 3.& 3.& &.1 6.9 0.0 To!al 11.( 11.) 12.1 12.) 10.( 1'.(

Región oroes!e ,a-o 31.) 2&.6 19.' 2&.2 2(.' 2'.0 /edio 13.1 13.& 10.9

13.& 13.1 9.( Al!o 3.( 0.3 3.& 0.' 0.0 0.3 To!al 13 12.0 12.3 12.2 12.2 9.2

Región ores!e ,a-o 33.' 3'.( 29.( 33.9 2).( 32.1 /edio 16.0 1&.0 12.0

1(.2 16.6 1&.0 Al!o 3.6 &.2 3.0 6.1 6.2 &.3 To!al 16.) 16.' 13.& 1(.) 16 1&.3

Región Cuyo ,a-o 26.0 20.& 2(.9 32.1 33.& 29 /edio 12.( 10.) 16.6 10.9

10.1 9.9 Al!o 3.) 0.) 6.' &.' 6.2 &.' To!al 12.' 13.' 10.( 10.' 13.0 1'.(

Región *a!agónica ,a-o 2(.& 21.0 2&.9 3'.( 2).' 26.0 /edio 10.9 10.) 10.01&.9 16.( 12.( Al!o 0.' 0.) 0.9 &.3 (.( 6.) To!al 13.3 12.9 12.0 13.9 1&.1

12.1 uen!e *4 5 U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8 del

D4C. 4n Sis!eas de noración de Tendencias 4duca!i"as en A:rica

la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 19( Cuadro 6.& Tasa de e>!raedad

respec!o al grado en el ni"el priario por región y clia educa!i"o del #ogar

seg$n a%o. A%os 199) a 2''3. Clia educa!i"o del #ogar 199) 1999 2'''

2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o 20.) 22.& 22.6 2(.6 20.' 2'.( /edio ).6

1'.1 9.( 1'.0 1'.6 ).0 Al!o 2.6 3.3 2.9 3.' 3.' 2.) To!al 9.6 1'.2 9.) 1'.)

1'.3 ).0 Región /e!ropoli!ana ,a-o 2'.9 1).) 2'.& 26.9 1).' 1(.& /edio

6.0 9.' (.9 ).0 ).) (.3 Al!o 3.' 3.0 3.' 2.6 2.) 3.1 To!al (.6 9.1 ).0 9.3 ).0(.0 Región *apeana ,a-o 2&.9 2&.9 20.3 2(.1 2(.6 19.& /edio 11.3 1'.(



1'.6 11.( 13.) 11.3 Al!o 2.0 3.) 2.6 2.( 3.2 2.) To!al 11.2 1'.9 1'.2 11.0

12.6 9.( Región oroes!e ,a-o 32.6 26.1 2'.2 23.0 29.' 2'.6 /edio 1'.9

11.0 13.1 12.2 11.' 6.9 Al!o 1.) 2.1 3.2 0.' 2.) 2.6 To!al 12.1 11.2 11.6

11.& 11.1 (.& Región ores!e ,a-o 31.6 29.0 2).9 32.0 2).0 31.9 /edio

13.3 13.2 1'.9 16.2 10.9 13.2 Al!o 2.1 3.0 3.0 &.' 3.6 3.0 To!al 1&.2 10.&

13.' 1(.3 10.9 10.2 Región Cuyo ,a-o 2&.1 23.( 26.6 33.' 32.2 26.3 /edio).) 11.0 13.9 11.0 1'.9 ).' Al!o 1.( 1.9 2.6 3.3 3.3 1.2 To!al 9.6 1'.3 12.&

12.1 11.' ).) Región *a!agónica ,a-o 20.9 19.9 21.2 26.& 23.& 21.( /edio

11.& 1'.6 11.( 12.6 11.6 (.2 Al!o 3.9 3.' 3.2 1.) 3.) 2.( To!al 11.1 9.( 1'.'

1'.6 1'.6 (.0 uen!e *4 5 U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8

del D4C. 4n Sis!eas de noración de Tendencias 4duca!i"as en

A:rica la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 19) Cuadro 6.6 Tasa de

e>!raedad respec!o al a%o en el ni"el edio por región y clia educa!i"o del

#ogar seg$n a%o. A%os 199) a 2''3. Clia educa!i"o del #ogar 199) 1999

2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o 31.& 3'.0 3(.3 39.( 00.) 3'.) /edio

30.6 3&.3 36.0 30.0 32.0 2).0 Al!o ).) 1'.9 11.6 13.2 12.& 11.3 To!al 2(.62).3 3'.' 29.1 2(.) 20.' Región /e!ropoli!ana ,a-o 29.6 2).3 3(.2 0'.'

0(.1 33.1 /edio 30.' 30.1 3&.9 33.1 2).6 20.3 Al!o 6.6 1'.9 12.3 13.6 9.1

11.2 To!al 2(.2 2(.( 3'.( 2).& 20.& 21.6 Región *apeana ,a-o 20.) 2(.&

0'.9 32.( 02.3 1'.6 /edio 31.& 30.) 3(.) 3&.( 30.0 29.& Al!o ).9 ).( 1'.'

12.0 16.6 9.9 To!al 23.9 26.1 2).9 2).) 29.( 23.' Región oroes!e ,a-o 36.6

32.& 26.1 00.) 32.1 26.( /edio 36.( 36.0 30.) 33.6 30.9 3'.2 Al!o 13.9

1'.& ).) 11.1 12.1 ).) To!al 3'.2 2).& 26.( 2).3 2).) 20.' Región ores!e

,a-o 01.& 01.2 02.' 09.9 06.0 03.9 /edio 03.6 3).& 33.( 36.9 0'.) 39.'

Al!o 12.2 1&.0 12.2 12.3 16.2 13.9 To!al 36.3 30.' 29.) 32.) 3&.' 32.)

Región Cuyo ,a-o 0(.9 32.0 33.0 36.0 &2.1 &'.1 /edio 3&.' 39.( 3).3 3&.)39.1 36.1 Al!o 13.2 10.( 16.9 1&.( 1&.) 1&.6 To!al 29.2 32.3 31.0 29.9 32.&

3'.) Región *a!agónica ,a-o 0&.0 33.6 0(.& 0&.& 06.( 0(.) /edio 39.6 3).(

01.1 02.1 02.1 02.( Al!o 9.' 10.2 12.1 16.& 2'.( 1&.3 To!al 32.) 32.6 33.)

3&.0 36.( 30.( uen!e *4 5 U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5

4*8 del D4C. 4n Sis!eas de noración de Tendencias 4duca!i"as en

A:rica la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 199 Cuadro 6.( Tasa de

A7andono n!eranual ?1@. 199952''' y 2'''52''1 por región y pro"incia

seg$n ni"el. 199952''' 2'''52''1 Burisdicción 4, 1 2 4, 3 *oliodal

4, 1 2 4, 3 *oliodal To!al *a+s 2.' (.6 13.6 1.9 (.) 10.6 Ciudad de

,uenos Aires 1.1 6.( 11.' 1.1 0.' 9.0 Región *apeana ,uenos Aires 1.2 (.'1&.2 1.2 (.' 1&.2 Córdo7a 1.2 ).3 1&.0 1.3 (.9 10.2 4n!re R+os 2.2 6.9 1'.(

2.3 &.( 11.) Ea *apa '.& &.( 9.9 1.' 9.) 1'.6 San!a e 1.0 3.( 9.( 1.0 3.(

9.( Región OA Ca!aarca 1.( 6.) 12.) 51.' &.9 19.3 Bu-uy 2.6 &.6 1).( 1.3

(.0 19.2 Ea Rio-a 2.1 1.) 9.& 2.( 11.9 13.& Sal!a 2.3 6.6 1&.0 2.& &.0 10.(

S!go. del 4s!ero 0.' 16.) 11.2 &.) 2'.' 22.2 Tucu=n 1.& 1&.1 13.0 3.1 21.)

19.) Región 4A Corrien!es 0.( &.6 9.0 0.0 9.& 19.& C#aco &.' ).0 12.& 0.2

).( 1&.1 orosa 3.) 9.6 16.6 2.3 (.( 1).& /isiones &.0 13.3 12.3 &.3 12.'

12.9 Región Cuyo /endoza 1.6 9.' 10.1 1.9 9.9 1&.( San Buan 2.) 1'.' 1'.2

1.( 12.' 21.1 San Euis 2.0 0.( 1'.6 1.( 1'.3 1).3 *a!agonia C#u7u! 1.( (.)

11.9 1.2 0.' 16.6 euFu:n 1.9 1'.( 11.) 1.1 ).) 11.' R+o egro 1.) 11.313.3 1.0 11.' 13.& San!a Cruz '.3 (.9 12.6 '.( ).' 10.& Tierra del uego '.(



1(.) 12.2 5'.2 59.3 1'.6 Eos da!os de las pro"incias de ,uenos Aires y

San!a e corresponden al a%o 199952''' ?1@ *orcen!a-e de alunos Fue no

se a!riculan en el a%o lec!i"o siguien!e en 4,1 y 2. 4, 3 y *oliodal.

seg$n di"isión pol+!ico !erri!orial uen!e Dussel ?2''&@ 2'' Cuadro 6.)

*o7lación de 3 a%os y =s por región y pro"incia seg$n condición de

asis!encia escolar y sec!or de ges!ión. A%o 2''1 Asis!e o Asis!e BurisdicciónSec!or de ges!ión *o7l. de 3 a%os y =s To!al 4s!a!al *ri"ado To!al Asis!ió

unca Asis!ió To!al *a+s 1'' 32.6 2&.3 (.3 6(.0 61.) &.6 Región

/e!ropoli!ana 1'' 31.0 21.6 9.) 6).6 60.0 0.2 Ciudad de ,uenos Aires 1''

2).1 16.& 11.6 (1.9 69.) 2.1 20 *ar!idos del ran ,s As 1'' 32.& 23.3 9.2

6(.& 62.( 0.) Región *apeana 1'' 31.) 20.3 (.& 6).2 63.) 0.0 Res!o de la

*ro". de ,s. Aires 1'' 32.' 20.9 (.1 6).' 60.0 3.6 Córdo7a 1'' 31.( 23.1 ).6

6).3 63.( 0.6 4n!re R+os 1'' 31.9 20.9 (.' 6).1 62.1 6.' Ea *apa 1'' 3'.1

26.& 3.6 69.9 63.2 6.( San!a e 1'' 31.( 20.' (.( 6).3 63.) 0.6 Región OA

1'' 3&.' 3'.' &.1 6&.' &6.) ).1 Ca!aarca 1'' 36.1 32.1 0.' 63.9 &6.9 (.'

Bu-uy 1'' 3).0 30.2 0.3 61.6 &2.( ).) Ea Rio-a 1'' 3(.3 30.6 2.( 62.( &6.9&.) Sal!a 1'' 36.( 31.) 0.9 63.3 &0.2 9.1 S!go. del 4s!ero 1'' 33.3 2).9 0.0

66.( &(.& 9.2 Tucu=n 1'' 32.& 2&.6 6.) 6(.& 6'.3 (.3 Región 4A 1'' 3&.2

31.& 3.( 60.) &0.3 1'.& Corrien!es 1'' 3&.3 31.6 3.( 60.( &&.0 9.3 C#aco

1'' 30.) 32.6 2.3 6&.2 &3.& 11.( orosa 1'' 36.( 33.9 2.( 63.3 &2.) 1'.&

/isiones 1'' 30.6 29.1 &.& 6&.0 &&.' 1'.0 Región Cuyo 1'' 32.3 2(.' &.0

6(.( 61.2 6.& /endoza 1'' 31.9 26.3 &.6 6).1 61.& 6.6 San Buan 1'' 32.)

2(.0 &.0 6(.2 6'.& 6.( San Euis 1'' 33.0 29.' 0.0 66.6 6'.( &.9 *a!agonia

1'' 36.' 31.9 0.1 60.' &(.6 6.0 C#u7u! 1'' 30.( 31.' 3.) 6&.3 &).6 6.(

euFu:n 1'' 36.( 33.) 3.' 63.3 &6.6 6.6 R+o egro 1'' 3&.3 3'.( 0.6 60.(

&(.( (.' San!a Cruz 1'' 36.( 32.1 0.6 63.3 &).6 0.( Tierra del uego 1''0'.2 33.' (.2 &9.) &6.3 3.& uen!e C*G52''1 D4C 2'1 Cuadro 6.9

*o7lación de 1& a%os o =s por región y pro"incia seg$n =>io ni"el de

ins!rucción alcanzado. A%o 2''1. /=>io ni"el de ins!rucción alcanzado.

To!al. *riario Secundario Sup. o Uni". Sup. Uni". Burisdicción *o7l de 1&

a%os y =s Sin ns!r nc Cop nc Cop nc Cop nc Cop To!al *a+s 1''

3.( 10.2 2).' 2'.9 16.2 2.0 0.3 &.9 0.0 Región /e!ropoli!ana 1'' 3.' 9.9

2(.6 21.1 1).) 2.& 0.& 6.( &.) Ciudad de ,uenos Aires 1'' 1.) 0.2 1).2 16.9

20.' 3.0 (.' 11.6 12.9 20 *ar!idos del ran ,s As 1'' 3.0 12.' 31.' 22.6

1(.' 2.2 3.6 0.9 3.2 Región *apeana 1'' 3.' 10.0 29.& 2'.' 1&.9 2.0 0.6

&.9 0.2 Res!o *ro". de ,s. Aires 1'' 2.) 13.1 31.) 2'.& 1&.0 2.3 0.6 &.3 0.2Córdo7a 1'' 2.) 1&.' 2&.1 21.' 1&.9 2.0 0.0 ).2 &.2 4n!re R+os 1'' 3.( 1).)

29.1 19.0 1&.1 2.6 &.' 3.& 2.) Ea *apa 1'' 0.' 16.' 33.3 19.9 13.( 1.3 3.3

0.3 0.2 San!a e 1'' 3.3 10.2 29.) 1).& 1(.3 2.) 0.9 &.0 3.( Región OA 1''

0.) 1(.& 2(.2 21.( 10.2 2.6 0.' &.1 2.) Ca!aarca 1'' 3.2 1&.3 2(.' 23.2

1&.) 3.' 0.) 0.( 3.1 Bu-uy 1'' 6.' 16.0 22.( 26.) 10.0 3.9 0.' 3.( 2.1 Ea

Rio-a 1'' 3.1 13.1 2(.) 22.1 1(.0 3.' 0.9 &.( 2.9 Sal!a 1'' &.& 16.9 23.2

2&.2 1&.' 2.6 0.' 0.) 2.) S!go. del 4s!ero 1'' 6.1 20.6 2).) 1(.3 12.3 2.2

3.) 3.2 1.( Tucu=n 1'' 3.9 1&.( 31.2 19.' 13.6 2.2 3.) (.1 3.6 Región 4A

1'' (.2 20.6 2&.3 19.2 11.9 1.9 3.) 3.( 2.3 Corrien!es 1'' 6.6 22.( 20.(

1).& 10.0 1.9 0.' 0.0 2.6 C#aco 1'' ).( 2&.' 20.6 19.6 1'.2 2.1 3.( 3.) 2.3orosa 1'' (.1 21.) 26.0 2'.( 12.6 1.9 0.2 3.2 2.' /isiones 1'' 6.3 2(.0



26.1 1).9 1'.6 1.6 3.& 3.2 2.2 Región Cuyo 1'' 3.( 16.' 2).3 21.( 10.6 1.9

3.( 6.1 0.' /endoza 1'' 3.9 16.& 2(.0 22.' 10.2 2.1 3.6 6.1 0.1 San Buan

1'' 3.3 10.6 31.' 2'.9 10.0 1.( 0.1 6.2 3.( San Euis 1'' 3.& 16.1 2(.& 21.)

16.3 1.0 3.2 6.1 0.' *a!agonia 1'' 0.( 10.6 2&.' 2&.) 1&.0 2.1 3.9 0.) 3.9

C#u7u! 1'' 0.) 10.' 2&.( 2&.6 16.1 1.6 3.& &.2 3.& euFu:n 1'' 0.) 10.&

20.2 26.2 1&.' 2.2 3.9 0.9 0.1 R+o egro 1'' &.6 1(.0 26.2 23.( 13.2 2.' 3.60.2 3.9 San!a Cruz 1'' 2.9 11.9 23.& 2).0 1(.9 2.2 0.& 0.) 3.) Tierra del

uego 1'' 2.2 6.( 21.1 3'.& 2'.9 3.& &.( &.1 0.3 uen!e C*G52''1 D4C

o!a la po7lación Fue declaró Fue asis!e o asis!ió a ni"eles educa!i"os yo

a%os per!enecien!es a la es!ruc!ura educa!i"a correspondien!e a la Eey

ederal de 4ducación #a sido asignada al ni"el yo a%o eFui"alen!e de la

"ie-a es!ruc!ura educa!i"a. 4n es!e sen!ido ca7e aclarar Fue el ni"el

priario eFui"ale a los a%os 1H a (H de la 4ducación eneral ,=sica y el

ni"el secundario eFui"ale al )H y 9H a%os de la 4ducación eneral ,=sica y a

!odos los a%os del ni"el poliodal. 2'2 Cuadro 6.1' Tasa de anala7e!iso

de la po7lación de 1& a%os y =s por región y clia educa!i"o del #ogarseg$n a%o. A%os 199& a 2''3. Clia educa!i"o del #ogar 199& 1996 199(

199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o ).& 9.1 9.& 1'.) 1'.0 11.2

11.0 12.3 1'.6 /edio '.& '.& '.6 '.& '.6 '.& '.6 '.6 '.( Al!o '.' '.' '.' '.'

'.1 '.1 '.' '.' '.' To!al 1.& 1.& 1.( 1.6 1.& 1.& 1.& 1.& 1.0 Región

/e!ropoli!ana ,a-o 6.2 (.6 (.9 9.1 ).' 9.2 9.( 1'.9 ).0 /edio '.3 '.3 '.&

'.3 '.& '.0 '.0 '.& '.& Al!o '.' '.' '.' '.' '.1 '.' '.' '.' '.' To!al 1.' 1.2

1.3 1.2 1.1 1.1 1.2 1.2 1.' Región *apeana ,a-o 9.9 9.& 9.6 11.2 12 12.2

11.0 11.0 1'.6 /edio '.6 '.& '.6 '.6 '.( '.& '.6 '.6 '.) Al!o '.' '.' '.' '.'

'.1 '.' '.' '.' '.1 To!al 1.) 1.( 1.( 1.) 1.( 1.6 1.6 1.& 1.& Región oroes!e

,a-o 13.& 13.3 12.3 1(.9 16.) 16.0 16.1 1&.2 16.6 /edio 1.2 1.1 1.2 1.2 1.11.1 1.3 1.' 1.' Al!o '.1 '.1 '.1 '.1 '.' '.2 '.1 '.' '.1 To!al 2.) 2.3 2.2 2.)

2.0 2.3 2.0 2.2 2.' Región ores!e ,a-o 1&.6 1&.1 1&.1 13.) 13.( 10.) 16.0

1).( 1).1 /edio 1.3 1.6 1.3 1.' 1.1 1.' '.) '.9 1.3 Al!o '.' '.' '.1 '.' '.1

'.' '.' '.1 '.1 To!al 3.( 3.0 3.0 2.) 2.) 2.6 2.9 3.1 3.1 Región Cuyo ,a-o

1'.6 11.2 13.0 11.& 1'.) 13.1 13.2 10 1'.3 /edio 1.1 1.1 '.9 '.) '.( 1.'

'.6 '.) 1.1 Al!o '.' '.' '.1 '.1 '.' '.1 '.' '.1 '.' To!al 2.2 2.0 2.6 2.1 1.6

2.1 1.) 1.) 1.6 Región *a!agónica ,a-o 1'.0 11.0 11.0 1'.6 12.1 11.3 12.9

12.1 13.3 /edio '.& '.( '.( '.( '.6 '.6 '.6 '.( '.) Al!o '.' '.' '.' '.' '.'

'.' '.' '.' '.' To!al 1.) 2.' 1.9 1.6 1.) 1.& 1.& 1.( 1.( uen!e *4 5 U4SCO

O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8 del D4C. 4n Sis!eas denoración de Tendencias 4duca!i"as en A:rica la!ina;

#!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 2'3 Cuadro 6.11 *orcen!a-e de personas de 1&

a%os y =s con ni"el educa!i"o #as!a priario incople!o por región y

clia educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199& a 2''3. Clia educa!i"o

del #ogar 199& 1996 199( 199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o

60.& 63.3 63.( 60.( 6&.' 60.' 62.6 60.6 62.( /edio (.3 (.2 (.6 (.& (.& (.6

(.3 ).' (.) Al!o '.2 '.1 '.2 '.3 '.& '.3 '.2 '.2 '.2 To!al 13.& 12.) 13.' 12.3

11.& 11.2 1'.) 1'.( 1'.0 Región /e!ropoli!ana ,a-o 6&.' 62.& 62.& 60.6

60.) 63.0 61.0 60.& 62.1 /edio 6.) 6.6 (.' (.1 6.9 (.1 6.6 (.( (.& Al!o '.2

'.1 '.2 '.3 '.6 '.3 '.2 '.2 '.2 To!al 12.9 11.9 12.2 11.( 1'.) 1'.) 1'.1 9.99.9 Región *apeana ,a-o 6&.2 60.& 6&.( 6&.3 66.& 6&.9 6&.3 6&.( 6&.0



/edio (.2 (.1 (.0 (.& (.( (.& (.0 (.) ).1 Al!o '.2 '.1 '.1 '.3 '.2 '.3 '.1 '.2

'.2 To!al 13.& 13.( 13.2 12.& 11.) 11.2 11.1 11.' 11.' Región oroes!e ,a-o

&9.( 6'.0 62.9 63.) 63.) 61.2 &9.9 62.& &(.3 /edio 9.2 9.' 9.9 ).) 9.2 ).(

9.3 ).( (.1 Al!o '.3 '.3 '.& '.( '.& '.& '.0 '.& '.2 To!al 10.6 12.9 13.6 12.)

12.0 11.3 11.) 11.6 9.2 Región ores!e ,a-o 6&.0 6&.2 66.0 60.9 6&.' 6&.3

6&.2 6&.0 6&.( /edio 9.9 1'.6 9.9 9.9 9.9 1'.( 9.0 1'.0 1'.2 Al!o '.3 '.3'.1 '.3 '.6 '.0 '.2 '.0 '.1 To!al 1(.6 16.& 16.9 16.1 16.2 1&.& 1& 10.9 10.2

Región Cuyo ,a-o 60.' 66.) 63.9 60.) 63.3 63.' 63.' 63.0 6'.0 /edio ).3

9.3 ).9 (.9 ).3 (.( (.0 ).' (.6 Al!o '.2 '.2 '.3 '.0 '.3 '.1 '.2 '.2 '.' To!al

10.0 1&.9 1&.' 13.6 11.9 11.6 11.1 1'.6 1'.' Región *a!agónica ,a-o 60.)

6&.' 6&.) 61.9 62.9 60.1 62.& 6&.' 6&.0 /edio (.3 (.9 (.9 (.0 (.1 ).( ).&

(.9 ).1 Al!o '.1 '.' '.2 '.2 '.' '.3 '.2 '.3 '.3 To!al 13.& 13.9 13.& 11.)

11.( 11.6 11 11.( 1'.9 uen!e *4 5 U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina

Ur7ano 5 4*8 del D4C. 4n Sis!eas de noración de Tendencias

4duca!i"as en A:rica la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 2'0 Cuadro 6.12

*orcen!a-e de personas de 2' a%os y =s con secundario cople!o porregión y clia educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199& a 2''3. Clia

educa!i"o del #ogar 199& 1996 199( 199) 1999 2''' 2''1 2''2 2''3 To!al

*a+s ,a-o '.2 '.2 '.1 '.0 '.6 '.3 '.6 '.( '.( /edio 10.0 10.) 10.& 13.) 10.6

10.9 1&.2 16.1 16.& Al!o 32.' 32.( 29.) 3'.& 3'.1 3'.1 3'.6 2).) 29.6 To!al

1(.0 1).1 1(.2 1(.' 1(.) 1).1 1).6 1).) 19.& Región /e!ropoli!ana ,a-o '.1

'.' '.1 '.2 '.& '.' '.( '.( '.6 /edio 13.9 10.2 10.1 12.) 10.1 10.( 10.9

16.2 16.6 Al!o 33.' 32.0 29.) 31.( 31.' 3'.) 31.0 2(.& 29.1 To!al 1(.3 1(.(

1(.' 16.( 1(.) 1).' 1).6 1).6 19.3 Región *apeana ,a-o '.& '.& '.' '.0

'.( '.& '.3 '.0 '.3 /edio 1&.0 1&.& 10.) 10.9 1&.2 10.6 1&.0 1&.0 1&.) Al!o

29.( 30.1 2).( 2).6 2).' 2(.0 2).0 29.6 29.0 To!al 1(.( 1).) 1(.2 1(.0 1(.)1(.& 1).2 1).9 19.2 Región oroes!e ,a-o '.0 '.0 '.( 1.' '.( '.( '.& '.( 1.)

/edio 1&.3 16.) 1&.1 10.9 16.& 16 1&.6 1(.2 1(.6 Al!o 32.) 32.' 31.' 2).3

29.6 31.( 3'.) 3'.' 3'.6 To!al 1(.) 19.1 1).2 1(.3 1).( 19.3 1).( 19.6 2'.&

Región ores!e ,a-o '.6 '.3 '.3 1.' '.0 '.3 1.' 1.0 1.& /edio 1(.' 1(.'

1(.0 1&.9 1&.6 1&.( 16.& 16.0 1(.0 Al!o 31.1 30.' 32.1 31.) 29.( 31.& 31.3

32.9 31.6 To!al 1).1 19.3 1).) 1(.9 1(.1 1).2 1).6 19.0 19.9 Región Cuyo

,a-o '.' '.2 '.1 '.& '.) '.6 1.1 '.( '.9 /edio 10.( 1&.3 10.) 1&.) 10.( 1&.0

1&.( 1&.3 16.3 Al!o 3'.& 31.' 29.& 29.2 29.0 29.( 29.( 29.) 31.( To!al 16.(

1(.1 16.( 1(.3 1(.3 1(.9 1).& 1).( 2'.' Región *a!agónica ,a-o '.1 '.1 '.6

'.6 '.3 '.( '.9 1.2 '.) /edio 10.1 1&.& 10.& 13.9 10.9 16.1 16.2 16.1 16.&Al!o 36.0 36.6 32.6 32.) 3&.' 3(.6 3&.9 33.3 31.2 To!al 1(.( 1).( 1(.3 1(.1

1).6 2'.( 2'.) 19.6 19.& uen!e *4 5 U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina

Ur7ano 5 4*8 del D4C. 4n Sis!eas de noración de Tendencias

4duca!i"as en A:rica la!ina; #!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 2'& Cuadro 6.13

*orcen!a-e de personas de 2& a%os y =s con !erciario o uni"ersi!ario

cople!o por región y clia educa!i"o del #ogar seg$n a%o. A%os 199& a

2''3. Clia educa!i"o del #ogar 199& 1996 199( 199) 1999 2''' 2''1

2''2 2''3 To!al *a+s ,a-o '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' /edio 1.0 1.0

1.0 '.& '.& '.6 '.& '.& '.& Al!o 30.) 3&.6 36 2&.0 2&.1 2&.2 20.1 20.1 23.)

To!al 1'.6 11.1 11.6 (.6 (.9 ).' (.9 ).1 ).2 Región /e!ropoli!ana ,a-o '.''.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' /edio 1.3 1.2 1.1 '.0 '.0 '.6 '.0 '.& '.& Al!o



3&.1 3(.6 36.) 2(.( 26.) 2(.6 26.0 2(.' 26.2 To!al 1'.0 11.( 11.( ).1 ).2 ).6

).& 9.' ).) Región *apeana ,a-o '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' /edio

1.( 1.6 1.6 '.( '.( '.& '.6 '.0 '.& Al!o 36.2 31.9 36.0 22.9 23.9 23.3 22.2

2'.( 21.) To!al 11.9 1'.1 12.1 (.0 ).1 ).1 (.6 (.3 ).1 Región oroes!e ,a-o

'.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' /edio 2.' 1.6 2.1 '.6 '.3 '.3 '.& '.0 '.6

Al!o 3'.6 31.) 32.( 2'.0 2'.3 19.2 1).) 19.2 1).1 To!al 9.6 1'.1 11.0 6.&6.3 6.1 6.1 6.3 6.3 Región ores!e ,a-o '.' '.1 '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.'

/edio 1.& 1.) 1.) '.6 '.( '.) '.( '.( '.( Al!o 3'.6 32.( 32.6 19.( 2'.( 1).2

1).1 19.6 19.1 To!al 9.6 1'.3 1'.2 &.6 &.9 &.( &.& 6.3 6.3 Región Cuyo ,a-o

'.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' /edio 1.( 1.( 1.6 '.6 '.( '.9 '.6 '.6 '.0

Al!o 32.) 30.1 33.& 2&.9 23.) 20.( 20 23.6 22.) To!al 9.) 1'.' 1'.& (.3 (.1

(.) (.( ).1 (.( Región *a!agónica ,a-o '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.' '.'

/edio '.9 '.9 1.1 '.3 '.3 '.3 '.& '.0 '.2 Al!o 3).2 30.0 36.) 23.3 20.1 20.2

22.' 22.) 21.( To!al 1'.1 9.6 1'.2 6.1 6.9 (.3 (.1 (.1 6.) uen!e *4 5

U4SCO O4 en 7ase a Argen!ina Ur7ano 5 4*8 del D4C. 4n Sis!eas de

noración de Tendencias 4duca!i"as en A:rica la!ina;#!!p<<<.si!eal.iipe5oei.org 2'6 Cuadro 6.10 *o7lación de 6 a 12 a%os Fue

no asis!e a un es!a7leciien!o educa!i"o ?en I@; po7lación de 1' a 10 a%os

Fue nunca asis!ió a un es!a7leciien!o educa!i"o ?en I@ y po7lación de 10

a 19 a%os Fue asis!e al ni"el de ins!rucción priario ?en I@ por región y

pro"incia. A%o 2''1. Burisdicción *o7lación de 6 a 12 a%os Fue no asis!e a

un es!a7leciien!o educa!i"o ?I@ ?1@ *o7lación de 1' a 10 a%os Fue nunca

asis!ió a un es!a7leciien!o educa!i"o ?I@ ?1@ *o7lación de 10 a 19 a%os

Fue asis!e a ni"el de ins!rucción priario ?I@ ?1@ ?2@ To!al *a+s 1.'I '.6I

&.6I Región /e!ropoli!ana 1.6I '.0I 3.9I Ciudad de ,uenos Aires 1.'I

'.3I 2.6I 20 *ar!idos del ran ,s As 1.(I '.0I 0.3I Región *apeana1.2I '.0I 0.)I Res!o de la *ro". de ,s. Aires 1.1I '.3I 3.&I Córdo7a

1.1I '.0I 6.3I 4n!re R+os 1.&I '.&I 6.3I Ea *apa 1.2I '.(I 0.3I

San!a e 1.2I '.0I &.'I Región OA 2.&I '.9I 6.(I Ca!aarca 1.6I

'.6I (.)I Bu-uy 1.0I '.&I 6.(I Ea Rio-a 1.)I '.6I (.&I Sal!a 2.2I '.)I

(.2I S!go. del 4s!ero 0.'I 1.3I ).1I Tucu=n 2.6I 1.'I &.'I Región

4A 0.2I 1.3I 1'.'I Corrien!es 0.0I 1.1I 1'.)I C#aco 3.2I 1.0I 9.0I

orosa 2.(I '.9I 1'.'I /isiones &.6I 1.&I 9.)I Región Cuyo 1.&I

'.&I &.)I /endoza 1.2I '.0I 0.(I San Buan 1.9I '.6I 6.9I San Euis

2.'I '.6I ).6I *a!agonia '.)I '.3I ).'I C#u7u! '.9I '.3I 6.6I

euFu:n '.9I '.3I (.)I R+o egro '.9I '.3I 9.3I San!a Cruz '.&I '.2I9.&I Tierra del uego '.3I '.1I &.2I ?1@ Se e>cluye la po7lación censada

en An!=r!ida Argen!ina e slas del A!l=n!ico Sur de7ido a Fue no es posi7le

calcular el indicador por de7a-o de un u7ral +nio de casos ?2@ Se

encuen!ra asis!iendo a un es!a7leciien!o educa!i"o de ense%anza oral

de priero a s:p!io a%o; !an!o de la es!ruc!ura educa!i"a an!erior a la Eey

ederal de 4ducación coo del sis!ea "igen!e de 4ducación eneral

,=sica ?4,@. uen!e C*G52''1 D4C 2'( Cuadro 6.1& *o7lación de 1& a

19 a%os Fue no es!udia ni !ra7a-a ?en I@ por región y pro"incia. A%o 2''1.

Burisdicción *o7lación de 1& a 19 a%os Fue no es!udia ni !ra7a-a ?I@ ?1@ To!al

*a+s 30.'I Región /e!ropoli!ana 33.2I Ciudad de ,uenos Aires 22.1I 20*ar!idos del ran ,s As 3&.)I Región *apeana 33.6I Res!o de la *ro". de



,s. Aires 32.1I Córdo7a 30.&I 4n!re R+os 3&.0I Ea *apa 2).1I San!a e

3&.1I Región OA 36.(I Ca!aarca 29.9I Bu-uy 2(.0I Ea Rio-a 31.)I

Sal!a 32.(I S!go. del 4s!ero 00.&I Tucu=n 02.9I Región 4A 3(.6I

Corrien!es 36.6I C#aco 39.6I orosa 3(.6I /isiones 36.&I Región Cuyo

33.&I /endoza 33.0I San Buan 33.1I San Euis 30.&I *a!agonia 2).&I

C#u7u! 2(.)I euFu:n 3'.3I R+o egro 3'.9I San!a Cruz 22.1I Tierra deluego 2'.9I ?1@ Se e>cluye la po7lación censada en An!=r!ida Argen!ina e

slas del A!l=n!ico Sur; de7ido a Fue no es posi7le calcular el indicador por

de7a-o de un u7ral +nio de casos uen!e C*G52''1 D4C 2')

Cuadro 6.16 Beas de #ogar sin asis!encia escolar ?en I@; -ees de #ogar sin

asis!encia escolar ?en I@ y -ees de #ogar con educación priaria

incople!a ?en I@ por región y pro"incia. A%o 2''1. Burisdicción Beas de

#ogar sin asis!encia escolar ?I@ ?1@ Bees de #ogar sin asis!encia escolar ?I@

?2@ Bees de #ogar con educación priaria incople!a ?I@ ?2@ To!al *a+s &.6I

0.2I 1).3I Región /e!ropoli!ana 0.3I 3.0I 12.6I Ciudad de ,uenos Aires

2.1I 1.)I 0.(I 20 *ar!idos del ran ,s As &.6I 0.'I 16.'I Región*apeana 0.(I 3.&I 19.'I Res!o de la *ro". de ,s. Aires 0.2I 3.2I 1(.6I

Córdo7a 0.6I 3.3I 19.&I 4n!re R+os &.9I 0.3I 20.)I Ea *apa 6.'I

0.(I 2'.)I San!a e &.2I 3.)I 1).6I Región OA ).3I &.)I 23.(I

Ca!aarca &.'I 3.9I 2'.(I Bu-uy 12.(I (.0I 23.9I Ea Rio-a 0.2I 3.6I

1(.2I Sal!a 9.6I 6.(I 23.2I S!go. del 4s!ero 1'.'I (.3I 31.0I Tucu=n

&.(I 0.(I 21.9I Región 4A 11.3I ).3I 29.(I Corrien!es 1'.0I (.9I

2(.&I C#aco 13.3I 9.9I 3'.6I orosa 11.(I ).3I 2(.2I /isiones 9.(I

(.'I 32.2I Región Cuyo &.3I 0.1I 21.'I /endoza &.(I 0.0I 21.9I San

Buan &.1I 0.'I 19.6I San Euis 0.'I 3.&I 19.3I *a!agonia (.(I &.)I

1).)I C#u7u! ).0I 6.1I 1).0I euFu:n (.(I &.9I 1).(I R+o egro ).9I6.9I 22.&I San!a Cruz 0.6I 3.3I 10.)I Tierra del uego 3.1I 2.&I ).1I

?1@ /u-eres $nicaen!e ?2@ /u-eres y "arones uen!e C*G52''1 D4C

2'9 Cap+!ulo ( Diensiones de la "ulnera7ilidad 4pleo e ngresos

n!roducción 4n las sociedades odernas el !ra7a-o es la principal uen!e de

recursos del #ogar; especialen!e para los sec!ores =s po7res. As+; la

par!icipación en el ercado la7oral es un ac!i"o undaen!al para la

su7sis!encia co!idiana. ren!e a la carencia o "aria7ilidad de los ingresos;

una es!ra!egia #a7i!ual de los #ogares po7res es increen!ar el n$ero de

!ra7a-adores; o"ilizando uerza la7oral adicional. 4n prier lugar; se

incorporan u-eres; en segundo lugar; ni%os. 4n es!e $l!io caso; sueleo7ser"arse una di"isión por g:nero; Fue #ace Fue se des!ine a los "arones a

o7!ener ingresos de anera direc!a; y a las nenas a cola7orar de anera

indirec!a; asuiendo !areas del #ogar Fue peri!en li7erar a o!ros

ie7ros; especialen!e las adres; para !ra7a-ar. De7e se%alarse Fue

es!a es!ra!egia; Fue puede di"ersiJcar y auen!ar los ingresos; dando

respues!a inedia!a a si!uaciones cr+!icas; !iene !a7i:n sus cos!os.

A7andonar o descuidar los es!udios para o7!ener ingresos puede resol"er la

carencia ac!ual; pero puede !a7i:n iplicar enores opor!unidades

la7orales en el u!uro; al ipedir la in"ersión en capi!al #uano;

cons!i!uy:ndose en un ecaniso de reproducción de la po7reza. Eaiposi7ilidad de los ayores de seguir de cerca la crianza de los ni%os



puede ser o!ro de los cos!os asuidos. Ta7i:n; al no poder par!icipar de

las ac!i"idades couni!arias; las redes de reciprocidad se desgas!an y

pueden perder su u!ilidad; lo Fue iplica la reducción de un recurso de

sua ipor!ancia para los sec!ores populares. Cuando los ie7ros de

#ogares en si!uación de carencia no consiguen ocuparse coo asalariados

no pueden darse el lu-o de peranecer desepleados; por lo Fue o 7iengeneran su propio epleo ?engrosando coo cuen!apropis!as; en la

ayor+a de los casos; lo Fue se dio en llaar el sec!or inoral ur7ano;

so7re el Fue se discu!ir= =s adelan!e en es!e cap+!ulo@ o 7ien 7uscan o!ras

"+as de o7!ención de recursos one!arios o en especie; coo la ayuda

social a !ra":s de prograas del sec!or p$7lico1 . Ade=s; no de7e de-arse

de lado la ipor!ancia del epleo coo "+a de in!egración social. 4s!a

cues!ión ue es!udiada apliaen!e; en!re o!ros; por /:da 1 Ea ayuda a

!ra":s de prograas del sec!or p$7lico coo par!e de la pro!ección social

se discu!ir= en el cap+!ulo ). 21' ?199)@; Cas!el ?199(@; orz ?1991@; OKe

?1992@ y Senne!! ?2'''@; a Fuienes se #izo reerencia en el cap+!ulo 2. 4lca7io de odelo del $l!io cuar!o del siglo LL en Argen!ina proundizó el

"+nculo en!re "ulnera7ilidad y epleo. Eos sec!ores Fue genera7an pues!os

de !ra7a-o de al!a calidad crea7an una can!idad insuJcien!e para a7sor7er

la oer!a; Fue igualen!e se concen!ra7a en Fuienes !en+an caliJcaciones

apropiadas. 4l sec!or p$7lico; Fue an!erioren!e pro"e+a epleos de

calidad; se re!ra-o; en unción de la concepción doinan!e de un 4s!ado

+nio. AunFue no de-ó de incorporar ano de o7ra ?e>cep!o el caso de las

epresas p$7licas pri"a!izadas@; lo #izo a un enor ri!o y por lo general

7a-o la ora de con!ra!os; sin pro!ección social y con salarios de!eriorados2

. As+; la generación de epleo al Fue los grupos =s desa"orecidos pod+anacceder Fuedó concen!rada en un sec!or produc!i"o =s a!rasado; enos

din=ico; y Fue por ende sólo pod+a orecer epleo de 7a-a calidad. 4s!a

!esis se inscri7e en la idea de Fue se #a cons!i!uido en la Argen!ina; desde

ediados de los se!en!a; pero par!icularen!e en la d:cada de los no"en!a;

una sociedad ragen!ada; con "as!os sec!ores de po7lación Fue resul!an

e>cluidos del acceso a epleos pro!egidos y 7ien reunerados; y de

condiciones de "ida dignas. Uno de los eec!os de la recon"ersión produc!i"a

de los $l!ios a%os en la Argen!ina #a sido la reducción de la can!idad de

!ra7a-adores asalariados peranen!es ?,eccaria y Eópez 1996@. Ea

Me>i7ilización la7oral ipleen!ada en los no"en!a ac!uó en el isosen!ido; increen!ando ade=s los ni"eles de precariedad la7oral

?*erelan 2''1@. Ea e>pansión del epleo corresponde as+ a ocupaciones

!ransi!orias; en general inorales; de 7a-os ingresos y escasa

produc!i"idad. Todos es!os ac!ores conMuyen en de!erinar una uer!e

"aria7ilidad en los ingresos de los #ogares; lo cual de-a a uc#os de ellos en

una si!uación de ele"ada "ulnera7ilidad. 4n es!e cap+!ulo; para analizar el

epleo coo una diensión de la "ulnera7ilidad; se es!udiar=n cues!iones

rela!i"as a la condición de ac!i"idad; con reerencia a las !asas de ac!i"idad;

desocupación y su7ocupación. Ta7i:n se analizar= el peso de las di"ersas

ca!egor+as ocupacionales y se discu!ir= el concep!o de sec!or inoral 2Seg$n ,eccaria ?2''1@ el ('I del auen!o del epleo p$7lico en los



no"en!a correspondió a pues!os sin co7er!ura de la seguridad social; con

ano de o7ra con!ra!ada y planes sociales; aunFue en es!e $l!io caso no

se !ra!ar+a es!ric!aen!e de epleo sino de su7sidios 211 y su par!icipación

en el epleo. 4n relación a los ingresos; se analizar=n los ingresos edios

per c=pi!a ailiares y los ingresos edios por decil para los dis!in!os

agloerados ur7anos rele"ados por 4*8. Coo una apro>iación a lainadecuación de los ingresos del #ogar para cu7rir una canas!a +nia se

es!udia el porcen!a-e de #ogares 7a-o la l+nea de indigencia y 7a-o la l+nea

de po7reza. 4n relación a los ingresos del !ra7a-o se es!udia el ingreso

edio de la po7lación ocupada seg$n escala de ingreso de la ocupación

principal y; a par!ir de asparini ?2''6@; se analizan da!os de salarios por

#ora; seg$n g:nero; edad y educación; y !a7i:n los ingresos la7orales

seg$n esas isas "aria7les. 4n !odos los casos; e>cep!o Fue se indiFue lo

con!rario; se u!ilizar= coo uen!e de da!os la 4*8. Condición de ac!i"idad

diJcul!ades para su cap!ación Ea condición de ac!i"idad; Fue clasiJca a la

po7lación en econóicaen!e ac!i"a e inac!i"a; peri!e una apro>iaciónal ercado de !ra7a-o; por edio de la !asa de ac!i"idad y al desepleo;

por edio de la !asa de desocupación. Con respec!o a la condición de

ac!i"idad; la clasiJcación de la po7lación en ocupados; desocupados e

inac!i"os de7e analizarse !eniendo en cuen!a las lii!aciones Fue pueden

surgir ren!e a las diJcul!ades para edir si!uaciones ron!erizas. Ea

cap!ación de la condición de ac!i"idad se "e inMuida por la e"aluación de los

encues!adores y la percepción su7-e!i"a de los en!re"is!ados; y a7as a su

"ez se encuen!ran condicionadas por cons!rucciones sociales; decisiones

!eóricas en la ela7oración del cues!ionario y es!ereo!ipos sociocul!urales

?/ars#all y OrlansNy 199&@. Ea ora de cap!ar la condición de ac!i"idad enuc#os casos pro"oca Fue personas Fue es!ruc!uralen!e responden a la

condición de desocupadas sean rele"adas en la encues!a coo ocupadas o

inac!i"as; por e-eplo; lle"ando a una inadecuada ca!egorización de las

isas. 4n relación a es!a cues!ión; *oN ?199(@ se%ala Fue el de7a!e

plan!eado en la d:cada de los no"en!a apun!ó a e-orar la cap!ación de la

ac!i"idad; pero sólo en el sen!ido de recuperar aFuellas ac!i"idades Fue no

eran reconocidas por la po7lación coo la7orales3 . Se !ra!a de aFuellas

ac!i"idades con un ele"ado su7regis!ro de7ido a Fue la po7lación su-e!a a

edición no las reconoce coo !ra7a-oP. Coo agra"an!e; se copro7ó

Fue es!e su75 3 /ars#all ?1990@ descri7e las uen!es de su7es!iación de lapo7lación econóicaen!e ac!i"a ?*4A@ en los censos de po7lación y realiza

algunas propues!as para su corrección. 212 regis!ro !en+a un claro sesgo por

edad ?aec!ando =s a los e>!reos@ y undaen!alen!e por g:nero

?so7re !odo; in"olucrando a las u-eres@0 . De anera si:!rica; as+ coo

la ocupación !iene oras ocul!as; la desocupación !a7i:n las !iene. Coo

se%ala /onza ?1993@; e>is!e un grupo de personas Fue se re!iran del

ercado de !ra7a-o; no porFue no deseen !ra7a-ar; sino porFue consideran

Fue; dadas sus circuns!ancias; no conseguir=n !ra7a-o; por lo Fue no !iene

sen!ido con!inuar en la 7$sFueda del iso. 4s!a ac!i!ud; Fue puede

re"er!irse r=pidaen!e en el caso de perci7irse un ca7io en lasopor!unidades la7orales; se deJne coo desepleo ocul!oP. Al respec!o;



*oN ?199(@ ena!iza las diJcul!ades para de!ec!ar a la po7lación encuadrada

en es!e grupo; en "ir!ud de las par!icularidades de la 4*8. Anal+!icaen!e;

los desocupados ocul!osP responden a las carac!er+s!icas de los

desocupados; pero por la ora de cap!ación aparecen reMe-ados coo

inac!i"os. O!ros desocupados se clasiJcan coo ac!i"os; al !ener un !ra7a-o

circuns!ancial; !ransi!orio y de pocas #oras ?!+picaen!e conocido cooc#angaP@; y es!o se "incula al odelo ipl+ci!o en la edición; Fue supone

Fue si un !ra7a-ador Fueda sin ocupación; los ingresos perci7idos an!e es!a

si!uación ?indenización por despido o seguro de desepleo@ le peri!ir=n

sos!ener la 7$sFueda de un epleo acorde a sus e>pec!a!i"as. 4s!a no es la

si!uación en uc#os casos; par!icularen!e en!re aFuellos desocupados

pro"enien!es de ac!i"idades inorales; y en!re Fuienes pre!enden o7!ener

su prier epleo. Ade=s; son precisaen!e Fuienes !ransi!an de anera

in!eri!en!e en!re las dieren!es ca!egor+as ocupacióndesocupación y

ac!i"idadinac!i"idad; y por ende resul!an cap!ados de anera =s

deJcien!e; los Fue se encuen!ran en si!uaciones de ayor "ulnera7ilidad;diJcul!ando de es!a ora su es!udio. Tasa de ac!i"idad Ea condición de

ac!i"idad se an!iene 7as!an!e es!a7le en!re 1991 y 2''1; seg$n los da!os

censales ?&6.(I es la !asa de ac!i"idad en 1991 y &(.2I en 2''1;

considerando la po7lación de 10 a%os y =s@. 4s!a es!a7ilidad englo7a

!endencias con!rapues!as ien!ras Fue las u-eres auen!an su

par!icipación en el ercado de !ra7a-o; sea por odernización de los roles

de g:nero; sea para suplir necesidades econóicas del #ogar ?el conocido

eec!o del !ra7a-ador secundario@; y los 0 Al respec!o; "er por e-eplo

Qaineran ?199(@ y Qaineran y ius!i ?1990@. 213 -ó"enes de sec!ores

=s po7res reMe-an en su incorporación a la ac!i"idad econó5 ica la7$sFueda de ingresos; los -ó"enes de ailias =s acoodadas pos!ergan

su salida al undo la7oral; en par!e para capaci!arse; en par!e porFue las

opor!unidades e>is!en!es no son lo suJcien!een!e a!rac!i"as. Seg$n da!os

de 4*8; las !asas de ac!i"idad corregidas se encon!ra7an en !orno al &(I

para el a%o 2''1; siendo =s ele"adas en *a!agonia y Región /e!ropoli!ana

y alcanzando un "alor +nio de &1.)I en el 4A ?Cuadro (.1@& . 4n

general; las !asas de par!icipación #an crecido; lideradas por el

copor!aien!o de las isas en el Area /e!ropoli!ana ?,eccaria 2''1@.

Un ac!or ipor!an!e de!r=s de dic#o creciien!o es la incorporación al

ercado la7oral de !ra7a-adores secundarios ?u-eres e #i-os@ an!e eldesepleo o la era de ingresos del -ee de #ogar ?eec!o !ra7a-ador

adicional@6 . *ese a la crecien!e incorporación de la u-er al ercado de

!ra7a-o; la 7rec#a en!re !asas de ac!i"idad asculina y eenina sigue

siendo a$n uy grande. 4n par!icular; en el a%o 2''1 la !asa de ac!i"idad

asculina corregida para el !o!al del pa+s alcanza7a (2.6I; descendiendo a

03.2I en!re las u-eres. Si 7ien con pos!erioridad la !asa eenina siguió

creciendo; la 7rec#a con!in$a siendo uy grande; superando los 2& pun!os

porcen!uales ?Cuadro (.2@. Ea !asa de ac!i"idad asculina corregida alcanza

"alores =>ios en la región /e!ropoli!ana ?(&I@ y +nios en 4A

?66.6I@; ien!ras Fue la eenina Muc!$a en!re un =>io de 0(.6I en*a!agonia a un +nio de 3).9I en Cuyo; !odos "alores para el a%o 2''1.



?Cuadro (.2@ 4n!re los #o7res las !asas de par!icipación crecen con la

edad; #as!a llegar a un pico en!re los 3' y 30 a%os; donde pr=c!icaen!e

!odos los #o7res se #allan en la uerza de !ra7a-o. A par!ir de all+ coienza

una disinución uy poco signiJca!i"a #as!a llegar a los 6' a%os; donde

coienza a disinuir de anera no!oria. Eos #o7res de7enP ser

econóicaen!e ac!i"os; a enos Fue con!in$5 en su educación ?los -ó"enes ur7anos@ o puedan con!ar con una -u7ilación ?los & Se u!ilizan !asas

corregidas ?o es!andardizadas@ Fue son aFuellas Fue no !oan en cuen!a;

!an!o en el nuerador coo en el denoinador; de!erinados grupos de

po7lación ?a dierencia de las denoinadas !asas 7ru!as@; para eliinar

eec!os indesea7les; Fue puedan conundir la lec!ura de los resul!ados. *or

ese o!i"o; se considera la po7lación de 1& a%os y =s; eliinando el

grupo de ni%os #as!a 10 a%os inclusi"e. De esa anera se sua"izan las

dis!orsiones causadas por la coparación en!re agloerados o

-urisdicciones con es!ruc!uras po7lacionales uy dis+iles; en par!icular;

po7laciones con gran peso de ni%os ?por ayores !asas de na!alidad@; cooser+a el caso de las pro"incias de OA y 4A. 6 Ger por e-eplo eKa e! al.

?1999@; en!re o!ros au!ores Fue sos!ienen es!a idea. 210 "ie-os ur7anos@; lo

Fue arca claras dierencias con sus pares con residencia rural. ?Belin 199)@

Ea par!icipación econóica eenina !iene sus par!icularidades de7ido al

uer!e peso Fue la di"isión se>ual del !ra7a-o sigue !eniendo en nues!ra

sociedad. Eas !asas de ac!i"idad de las u-eres aparecen =s ligadas a las

dis!in!as e!apas del ciclo de "ida ailiar Fue a las !ransoraciones

acrosociales. Ea par!icipación eenina en el ercado de !ra7a-o unciona

coo par!e de las es!ra!egias de las ailias para adap!arse a un en!orno

ca7ian!e( . Ea e>cepción ser+a el caso de las u-eres -eas de #ogar. 4n laedida en Fue es!e grupo !oa preeinencia; la relación indirec!a en!re

par!icipación de las u-eres y en!orno acrosocial se !ransora en una

=s direc!a. ?Belin y ei-oo 19)9@ 4l proceso de pauperización Fue a!ra"iesa

el pa+s desde #ace ya "arios a%os !iene consecuencias so7re la "ida de las

u-eres. Cuando su incorporación al ercado de !ra7a-o se eec!$a por la

p:rdida o reducción de ingresos del #o7re ?en !an!o principal apor!an!e@;

las u-eres de7en seguir e-erciendo sus !radicionales roles de adre 5

esposa 5 aa de casa. De7en as+ con-ugar !ra7a-o do:s!ico y !ra7a-o

e>!rado:s!ico; sin una deocra!ización de roles al in!erior del espacio

do:s!ico. As+; los oen!os de descanso se !ransoran en !ra7a-o alin!erior de sus #ogares; de7ido a Fue la carencia de ingresos no peri!e

con!ra!ar ayuda reunerada. 4s!o conlle"a si!uaciones de ele"ada

"ulnera7ilidad; carac!erizada por ago!aien!o; de!erioro de la calidad de

"ida y; en algunos casos; soledad; cuando se acopa%a con la disolución de

un "+nculo de pare-a ?enole! 199)@. gualen!e; ca7e des!acar Fue la

anera en Fue es!a !ensión en!re los dis!in!os roles coo adre; aa de

casa y !ra7a-adora uera del #ogar se plan!ea y se resuel"e depende en

$l!ia ins!ancia de cada sociedad y del grupo social al Fue se per!enece

?Belin y ei-oó 19)9@. Un 4s!ado Fue no cuple sus roles esenciales reuerza

es!as si!uaciones; pues!o Fue es en!onces en el espacio do:s!ico donde sede7en cu7rir las necesidades de salud y educación de los ie7ros de la



ailia; incluyendo el cuidado de los ancianos Fue se encuen!ran

despro"is!os de pro!ección salarial y social. ?enole! 199)@ ( So7re

par!icipación econóica eenina puede rei!irse a Cor!:s ?19)9; 199';

199&@; ern=ndez ?199)@ y Cerru!!i ?2'''@; en!re o!ros. 21& 4n!re las

u-eres; las !asas de par!icipación son uc#o =s al!as en las ciudades

Fue en las zonas rurales; y es!a dierencia se an!iene para !odas lasedades. 4n!re las u-eres ur7anas; las !asas =s al!as son las del grupo de

en!re 2& y 29 a%os; edad a par!ir de la cual disinuyen oderadaen!e

#as!a los &' a%os; para luego descender de anera 7rusca. *ero #ay Fue

ser cuidadosos con respec!o a una in!erpre!ación lineal de es!os da!os; ya

Fue las u-eres de ayor edad; con enor par!icipación; per!enecen a

co#or!es =s an!iguas; y no son copara7les a las u-eres =s -ó"enes. 4s

decir Fue se puede esperar una conduc!a dis!in!a de las u-eres -ó"enes de

#oy al llegar a edades ayores; por lo Fue es posi7le esperar Fue la

par!icipación de las u-eres siga increen!=ndose en el u!uro. ?Belin 199)@

Eas ayores !asas de ac!i"idad corresponden a las edades cen!rales; en lascuales rondan en!re (&I y )'I; pr=c!icaen!e cayendo a la i!ad en las

edades e>!reas ?-ó"enes y personas de &' a%os y =s@. ?Cuadro (.3@ Ea

par!icipación econóica es ayor en!re -ó"enes pro"enien!es de #ogares

po7res; de7ido a la necesidad de generar ingresos adicionales para el #ogar.

4n par!icular; en cuan!o a los adolescen!es; eldan ?1996@ encuen!ra Fue

su ingreso al ercado la7oral no suele ser circuns!ancial; ni sus ac!i"idades

pueden ser carac!erizadas en general coo espor=dicas. Eas !asas de

ac!i"idad corregidas seg$n a%os de ins!rucción son crecien!es en la edida

en Fue auen!a la can!idad de a%os de ins!rucción; llegando a (2.&I de la

po7lación de 1& a%os y =s en!re Fuienes !ienen 13 a%os o =s deins!rucción para el !o!al del pa+s; ren!e a 01I en!re Fuienes !ienen #as!a &

a%os de ins!rucción; en el a%o 2''1 ?Cuadro (.0@. 4s!o podr+a "incularse a

dos cues!iones por un lado; ayores posi7ilidades de !ra7a-o ?y con e-or

reuneración@ para Fuienes !ienen ayor ni"el de ins!rucción; lo Fue es un

incen!i"o para auen!ar su par!icipación por el o!ro; Fue los ni"eles de

ins!rucción =s 7a-os se corresponden =s con personas de ayor edad

?ya inac!i"os@ y; en cier!as regiones; u-eres ?Fue en uc#os casos; cuando

su ingreso no es necesario para la su7sis!encia del #ogar o cuando el

ingreso Fue podr+an o7!ener es deasiado 7a-o; peranecen en la

inac!i"idad coo aas de casa@. Con respec!o a la priera e>plicaciónpropues!a; ,eccaria ?2''1@ se%ala el sesgo de la deanda la7oral #acia

personas con al!os ni"eles de escolarización. 4s!o 216 podr+a de7erse; al

enos parcialen!e; al ca7io !:cnico Fue surió el apara!o produc!i"o

duran!e los no"en!a; Fue reFuiere ano de o7ra =s caliJcada. 4s!e sesgo

de la deanda la7oral !a7i:n !iene Fue "er con el de!erioro de las

credenciales educa!i"as; en el arco de un ele"ado desepleo; Fue peri!e

cu7rir "acan!es con ano de o7ra caliJcada en e>ceso para la !area. Tasas

de desocupación y su7ocupación Ea !asa de desocupación; Fue e>plo!óP a

ediados de los no"en!a;) an!eni:ndose desde en!onces en ni"eles

ele"ados9 ; alcanzó en 2''1 un pico ?"inculado al cl+a> de la crisis@ de1).0I y !repó a 21.&I en ayo de 2''2; edición a par!ir de lo cual



coenzó a descender ?Cuadro (.&@. /ien!ras Fue en ,A y región

*apeana la si!uación era algo peor Fue la del pa+s en su con-un!o; en 4A

y Cuyo la desocupación era sensi7leen!e inerior; "inculado a las enores

!asas de par!icipación en a7as regiones. 4n general; la !asa de

desocupación era ayor en!re los "arones Fue en!re las u-eres ?e>cep!o

en Cuyo@; pero la 7rec#a era 7as!an!e peFue%a para 2''1 ?Cuadro (.6@. Eas!asas de desocupación de los -ó"enes son sensi7leen!e =s al!as Fue para

el !o!al de po7lación; rondando un !ercio de la po7lación econóicaen!e

ac!i"a de 1& a 20 a%os en !odas las regiones; e>cep!o en Cuyo y *a!agonia;

donde alcanza a una cuar!a par!e de la *4A de ese grupo e!ario ?Cuadro

(.(@. Al respec!o; óez y Con!ar!ese ?199)@ discu!en la diundida iagen

de Fue el ercado de !ra7a-o es =s esFui"o para los -ó"enes !ra7a-adores

ingresan5 ) De un 6.3I Fue reMe-a7a el C*G51991 !repó a 2).&I seg$n la

isa uen!e para 2''1. Si 7ien es!a $l!ia !asa parece deasiado

ele"ada; ipor!a la !endencia; Fue ue la e>pulsión del ercado la7oral de

una gran asa de !ra7a-adores. *ero las ediciones censales para eldesepleo !ienen algunos pro7leas. 4l propio D4C se%ala en no!a al pie

lo siguien!e el es!udio e!odológico eec!uado por D4C ?D4C; 2''3

4"aluación de la inoración ocupacional del censo 2''1. Dirección de

4s!ad+s!icas *o7lacionales@ aniJes!a dierencias respec!o de resul!ados

o7!enidos en agloerados ur7anos rele"ados por la 4ncues!a *eranen!e

de 8ogares ?4*8@ en oc!u7re del iso a%o. Dic#as dierencias; cen!radas

en la cap!ación de la condición de ac!i"idad de las personas de a7os se>os

de 10 a%os y =s; se aniJes!an en la proporción de po7lación desocupada

o7!enida de una y o!ra uen!e. 4l ci!ado es!udio ues!ra Fue las ayores

!asas de desocupación del censo son de7idas a la escasa sensi7ilidad dees!a uen!e para cap!ar coo ocupados a po7lación en epleos precarios e

ines!a7les; par!icularen!e en :pocas de crisis econóica coo la Fue

acopa%ó la edición censal. Eas dierencias se ad"ier!en con ayor

in!ensidad en los grupos =s "ulnera7les a la precariedad la7oral ?u-eres;

-ó"enes y adul!os ayores@ y en los deandan!es de epleo ocupados y los

inac!i"os Fue desean !ra7a-ar. Resul!ados siilares se #an o7!enido en el

res!o de los pa+ses del /4RCOSUR y o!ros de A:rica Ea!ina Fue #an

le"an!ado ya sus censos de la ronda de los 2'''P. 9 eKa e! al. ?1999 2(@

sugieren al respec!o la #ipó!esis de #is!:resis; Fue !endr+a ayor ipac!o

en los sec!ores de enores ingresos; las u-eres y los -ó"enes ?1999 16'@21( !es; ad-udicando la preeinencia de es!as in!erpre!aciones; por un lado;

a una asociación ec=nica con los pro7leas de desepleo de los pa+ses

europeos; y por o!ro; a un in!er:s epresarial en lograr Fue se orien!en las

pol+!icas p$7licas de epleo #acia la capaci!ación o caliJcación la7oral de

los -ó"enes; de7ido a la e>is!encia de es!ra!egias de reducción de las

edades proedio de los !ra7a-adores de las epresas. 4ncuen!ran Fue en el

ercado de !ra7a-o pos!5con"er!i7ilidad la !endencia ue a a7sor7er =s no

-ees Fue -ees de #ogar; con consecuencias coo la su7u!ilización de

caliJcaciones y e>periencias la7orales; el auen!o de la ro!ación de la ano

de o7ra y la precarización y la ines!a7ilidad de la relación la7oral; ade=sde los eec!os psicológicas al in!erior de las unidades do:s!icas y



ailiares. Ade=s; el eec!o del !ra7a-ador adicional !iene un agra"an!e

coo se sus!i!uye un !ra7a-ador con e>periencia por o!ros ingresan!es al

ercado de !ra7a-o; la inserción Fue en general se o7!iene es precaria; sin

pro!ección ni es!a7ilidad. 4s!o ul!iplica la incer!idu7re en cuan!o al

sos!eniien!o del #ogar y opera en el sen!ido de seguir increen!ando la

!asa de ac!i"idad; a$n en si!uaciones recesi"as. 4n!onces para óez yCon!ar!ese ?199)@ los ca7ios en el ercado de !ra7a-o de los a%os

no"en!a #an ipac!ado uc#o =s uer!een!e en la porción de la

po7lación ac!i"a en edad cen!ral Fue en la po7lación -o"en. /=s a$n;

encuen!ran Fue los pro7leas de auen!o e>plosi"o de la !asa de

desocupación corresponden a la po7lación adul!a; pues!o Fue

#is!óricaen!e la !asa de desocupación de los -ó"enes #a duplicado la de

los adul!os. Ade=s; los -ó"enes auen!an su "elocidad de ro!ación en el

ercado; con ayor riesgo de salir pero !a7i:n con ayores posi7ilidades

de reingreso. nduda7leen!e; los -ó"enes con escasas caliJcaciones logran

inserciones precarias e ines!a7les en el ercado de !ra7a-o1'. *ara el !o!aldel pa+s; las !asas de desocupación de Fuienes !ienen #as!a & a%os de

ins!rucción duplican a las de Fuienes !ienen 13 a%os o =s de ins!rucción;

aunFue es!a 7rec#a se acor!a para el OA y se agranda ?#as!a casi

!riplicarse@ para la *a!agonia ?Cuadro (.)@. *ese a Fue la desocupación

golpeó a !odos los es!ra!os socioeconóicos; par!icularen!e en los

no"en!a; las posi7ilidades de es!ar desepleado y de peranecer largos

per+odos en esa si!uación son in"ersaen!e proporcionales al n$ero de

a%os de escolaridad oral; seg$n la e"idencia 1' Se recuerda Fue la

precariedad la7oral; coo par!e de la ?des@pro!ección social se discu!e de

anera espec+Jca en el pró>io cap+!ulo. 21) disponi7le de la 4*8 ?eKa e!al. 1999 32@. 4n es!e iso sen!ido; son los grupos de 7a-os ingresos los

Fue resul!an =s aec!ados ?eKa e! al. 1999 6&@. Eas !asas de

su7ocupación alcanzan a una Fuin!a par!e de la *4A en el !o!al del pa+s en

el a%o 2''1 ?Cuadro (.9@; pero es!a cira desciende a 10.3I para *a!agonia.

Ea su7ocupación es uc#o =s ele"ada en!re las u-eres Fue en!re los

"arones; con una 7rec#a +nia de oc#o pun!os en Cuyo y =>ia de casi

ca!orce en *a!agonia ?Cuadro (.1'@. Ea su7ocupación !a7i:n es =s al!a

en!re los -ó"enes; e>cep!o en *a!agonia; donde dic#a !asa es siilar a la del

grupo de 2& a 30 a%os ?Cuadro (.11@. Al !ener en cuen!a los a%os de

ins!rucción; en algunas regiones las !asas del grupo de enor ni"el duplicanlas del grupo con ayor ins!rucción. *ero en OA y 4A las dierencias son

uc#o enores en!re a7os e>!reos ?Cuadro (.12@. Desocupación y

e>periencia la7oral So7re la 7ase de icroda!os de 4*8 de 2''1 ?ayo@11;

se encon!ró Fue (6I de los desocupados #a7+a !enido una ocupación

an!erior. Den!ro de es!e grupo; algo =s de la i!ad eran "arones y una

cuar!a par!e eran -ó"enes de 1& a 20 a%os. 4l peso de es!e $l!io grupo

crec+a #as!a alcanzar casi las dos !erceras par!es en!re Fuienes no #a7+an

!enido una ocupación an!erior. Sorprenden!een!e; se regis!ra7an personas

ayores de 20 a%os Fue declara7an no #a7er !enido una ocupación

an!erior; inclusi"e en el grupo de 0& a &9 a%os; aunFue en n$ero reducidoy; en es!e $l!io caso; sólo de se>o eenino. 4n su ocupación an!erior; las



!res cuar!as par!es #a7+an sido o7reros o epleados y una cuar!a par!e

!ra7a-adores por cuen!a propia; no regis!r=ndose las ca!egor+as de pa!rones

o !ra7a-adores sin salario coo ocupación an!erior. Ea proporción de

cuen!apropis!as crec+a con la edad; pues en!re los -ó"enes algo =s del

9'I declara7a #a7er sido o7rero o epleado en su ocupación an!erior;

ien!ras Fue en el grupo de 6' a%os y =s las dos !erceras par!esdeclara7an coo $l!ia ocupación el cuen!apropiso. Tres cuar!as par!es

declara7an Fue en su ocupación an!erior no le #ac+an descuen!os

-u7ila!orios; lo Fue da cuen!a de inserciones la7orales precarias. 4s!a 11

De7ido a Fue los desocupados conoran un grupo no !an nueroso; y Fue

al eec!uar ade=s cruces se increen!an los coeJcien!es de "ariación; las

conclusiones Fue se se%alan de7en ser !oadas con cau!ela y sólo con

o7-e!i"os e>plora!orios. 219 cira crec+a a edida Fue la edad de los

en!re"is!ados disinu+a; llegando a Fue a algo =s del 9&I de los -ó"enes

desocupados Fue #a7+an !enido una ocupación an!erior no se le eec!ua7an

descuen!os -u7ila!orios; reMe-ando la peor si!uación rela!i"a de es!e grupo.Ea $l!ia ocupación #a7+a sido un !ra7a-o peranen!e en 22.1I de los

casos; un !ra7a-o !eporario en 0&I de los casos; una c#anga 3.(I y de

duración desconocida ?ines!a7le@ 2).(I de las "eces. Ea ayor es!a7ilidad

correspond+a en general a los grupos de edades in!eredias; y la ayor

precariedad a los grupos de edades e>!reas. Casi las dos !erceras par!es

de los desocupados con ocupación an!erior #a7+an peranecido en la

isa por enos de un a%o y un 9I =s de un a%o pero enos de dos;

aunFue en los grupos de ayor edad adFuir+a =s signiJcación la ayor

an!igedad y en!re los -ó"enes de 1& a 20 a%os el ))I de Fuienes #a7+a

!enido una ocupación an!erior #a7+an peranecido en ella por enos de una%o. 4n!re los desocupados con ocupación an!erior el 9'I la #a7+a

desepe%ado en un es!a7leciien!o pri"ado; proporción Fue crec+a al

disinuir la edad de los en!re"is!ados; siendo Fue en!re los -ó"enes sólo 6I

#a7+a !enido su ocupación an!erior en un es!a7leciien!o p$7lico; "alor Fue

se !riplica7a en el grupo de 0& a &9 a%os. 4n general; la $l!ia ocupación de

los desocupados era de 7a-a caliJcación ?opera!i"a o no caliJcada

ayori!ariaen!e@; no apareciendo casos de caliJcación proesional.

Ade=s; den!ro de la dispersión de7ido a la gran can!idad de ocupaciones;

las Fue concen!ran una can!idad de casos signiJca!i"a son !ra7a-adores de

la cons!rucción de caliJcación opera!i"a y no caliJcados; los !ra7a-adoresdel ser"icio do:s!ico no caliJcados; los !ra7a-adores de ges!ión

adinis!ra!i"a con caliJcación opera!i"a y los "endedores y !ra7a-adores de

coercialización de 7ienes y ser"icios no caliJcados. Resuiendo; la

e>periencia la7oral de los desocupados Fue anies!a7an #a7er !enido una

ocupación an!erior era en general en ocupaciones precarias y de 7a-a

caliJcación; si!uación Fue se reorza7a en!re los -ó"enes. Ca!egor+a

ocupacional Ea ca!egor+a ocupacional especiJca la relación de la persona

Fue !ra7a-a con la epresa; organiso u o!ra unidad de producción para

Fuien lo #ace. Se 22' !oan coo indicadores el porcen!a-e de asalariados

y el porcen!a-e de cuen!apropis!as so7re el !o!al de ocupados12; pues!o Fueuna inserción de es!e $l!io !ipo puede "incularse a la necesidad iperiosa



de ges!ionar el au!oepleo; y es!ar reMe-ando por ende si!uaciones de

ayor ragilidad. Al !ra7a-ar con asalariados se !iene en cuen!a !a7i:n a

los epleados en el ser"icio do:s!ico; independien!een!e de Fue

!ra7a-en para uno o =s #ogares; pero se e>cluye a los !ra7a-adores

ailiares sin reuneración J-a. Se consideran !ra7a-adores por cuen!a

propia a Fuienes siendo propie!arios del local yo los ins!ruen!os de!ra7a-o; desarrollan una ac!i"idad econóica independien!e sin ser

au>iliados en ella por ning$n o7rero o epleado. *r=c!icaen!e sie!e de

cada diez ocupados eran asalariados en el !o!al del pa+s en 2''1; "alor Fue

llega7a a oc#o de cada diez en *a!agonia ?Cuadro (.13@. 4n !odas las

regiones; el porcen!a-e de asalariados era ayor en!re u-eres Fue en!re

"arones; con una dierencia Fue alcanza7a los !rece pun!os en 4A y Cuyo

?Cuadro (.10@. 4n!re los -ó"enes ocupados )3.)I se inser!a7a coo

asalariado ?uc#os en el sec!or inoral@; ien!ras Fue en el grupo de &'

a%os y =s la inserción coo asalariados ronda7a el 6'I ?Cuadro (.1&@. A

ayor ni"el de ins!rucción; ayor el peso de la ca!egor+a de asalariados enel !o!al de ocupados ?Cuadro (.16@. ue la proporción de asalariados se

#aya an!enido en esos ni"eles no resul!a un da!o !ri"ial; pues!o Fue no se

#a repe!ido en uc#os o!ros pa+ses de A:rica Ea!ina. Ade=s; ues!ra el

uer!e "+nculo en!re ercado de !ra7a-o y condiciones de "ida de los

#ogares; siendo el epleo asalariado la anera =s co$n de o7!ener

ingresos. ?*az 2''0@ 8acia 2''1 apro>iadaen!e una cuar!a par!e del

!o!al de ocupados eran cuen!apropis!as en el pa+s; siendo la *a!agonia la

$nica región Fue se ale-a de los es!=ndares del res!o; con 16I de

cuen!apropis!as en!re los ocupados ?Cuadro (.1(@. 4l cuen!apropiso !iene

ayor peso en!re los "arones Fue en!re las u-eres ?Cuadro (.1)@ y su pesocrece con la edad; alcanzando los "alores =>ios en!re los ocupados de

&' a%os y =s ?Cuadro (.19@. Ea incidencia del cuen!apropiso en!re los

ocupados decrece con la can!idad de a%os de ins!rucción ?Cuadro (.2'@. 4l

cuen!apropiso !iene as+ un peso uc#o ayor Fue en los pa+ses

desarrollados ?donde ronda el 12I@. Con!rariaen!e al !radicional rol Fue se

le asigna7a a 12 4s!as deJniciones ?asalariados; cuen!apropis!as; sec!or

inoral@ se !oaron de ST4AE ?*4@; de donde se o7!u"ieron !a7i:n los

procesaien!os de la 4*8. 221 es!e sec!or; coo reugio ren!e al

creciien!o de la desocupación; y coo lo reMe-an nuerosos es!udios

?/onza 1999; ,eccaria e! al. 1999; Ciillo 1999; Roca y /oreno 1999; en!reo!ros@ el cuen!apropiso duran!e los a%os no"en!a; en lugar de uncionar de

anera copensa!oria; lo #izo proc+clicaen!e. As+; la proporción de

ocupados coo o7reros o epleados creció de 60.&I en el C*G51991 a

('.2I en el C*G52''1; ien!ras Fue la proporción de cuen!apropis!as

disinuyó de 22.)I a 2'.3I en!re esos isos a%os.13 *ese a las

prograas de pri"a!izaciones y el "ir!ual congelaien!o del epleo p$7lico;

los epleados del sec!or p$7lico pasaron del 1)I del !o!al de ocupados

seg$n el C*G51991 al 21.0I en el C*G52''1; ien!ras Fue los epleados

del sec!or pri"ado !a7i:n auen!aron de 39.0I del !o!al de ocupados en

1991 a 02.0I en 2''1. 4s decir; pun!a a pun!a del per+odo; y seg$n da!oscensales; creció el peso de la asalarización; !an!o en el sec!or pri"ado coo



en el p$7lico; ren!e a la ca+da del cuen!apropiso. 4l capi!al y las redes

sociales con!ri7uyen a la o7!ención de un epleo asalariado. 4l 32.9 I de

los ocupados se en!eró de su epleo ac!ual a !ra":s de alguien Fue !ra7a-a

o !ra7a-a7a en ese lugar; con escasas dierencias en!re los Fue pro"ienen de

#ogares po7res y los de #ogares no po7res ?3&I y 32I; respec!i"aen!e@

por lo Fue es!e !ipo de red parece ac!uar coo ecaniso eec!i"o ena7os casos ?4CG52''1@. Ade=s; un 19.&I de los ocupados con!es!ó Fue

se en!eró de su !ra7a-o ac!ual a !ra":s de un conocido Fue no !ra7a-a ni

!apoco !ra7a-a7a en ese lugar ?23.2I en!re los po7res y 1).1I en!re los

no po7res@. 4s!as ciras ues!ran la rele"ancia Fue pueden !ener las redes

para conseguir !ra7a-o. Eas redes co7ran a$n =s ipor!ancia en si!uación

de igración; cuando la red de paisanosP se ocupa de pro"eerle

alo-aien!o y su7sis!encia en los prieros !iepos al reci:n llegado;

ade=s de opor!unidades de epleo. 13 Una in"es!igación de la acul!ad

de Ciencias 4conóicas de la Uni"ersidad acional de Córdo7a encuen!ra

e"idencia en con!rario. Seg$n dic#a in"es!igación; los cuen!apropis!as sonun sec!or "ulnera7le; con ingresos #orarios ineriores #as!a en una Fuin!a

par!e al de los asalariados. Son ayori!ariaen!e "arones con edades

proedio en!re 0 y & a%os =s al!as Fue las de los no cuen!apropis!as; con

ni"eles de ins!rucción 7a-os ?0'I con es!udios priarios@. uncionar+a as+

coo un sec!or de reugio para los desocupados. 4n es!e rol; $l!iaen!e

se incorporan a :l indi"iduos con es!udios uni"ersi!arios; en par!e

proesionales independien!es; en par!e proesionales uni"ersi!arios Fue

!ra7a-an en la7ores a-enas a su !+!ulo ?alrededor de 3 de cada 1'

cuen!apropis!as con ins!rucción de ni"el superior es!ar+a en es!a si!uación@.

?Uni"ersia Argen!ina 2''0@ 222 4pleo en el sec!or inoral 4n relación alsec!or inoral; no puede pasarse por al!o el e>!enso de7a!e Fue !u"o lugar

respec!o de es!e concep!o en el capo de las ciencias sociales. Se !ra!a de

una noción presen!e pr=c!icaen!e desde ediados del siglo LL en A:5

rica Ea!ina. A !ra":s de ella se #a in!en!ado dar cuen!a de la inserción

ocupacional de aplios sec!ores de la po7lación Fue; al no lograr

incorporarse a los ercados orales de !ra7a-o ?Fue cons!i!u+an la "+a de

in!egración !an!o econóica coo social@; desarrolla7an di"ersas

ac!i"idades produc!i"as para poder so7re"i"ir. ?Carpio y o"aco"sNy 1999@.

Eos enoFues acerca de la inoralidad #an ido ca7iando a lo largo del

!iepo. 4n los sesen!a; la e>is!encia de ac!i"idades inorales se in!erpre!óa par!ir de la !eor+a de la arginalidad; Fue era la Fue predoina7a en los

es!udios rela!i"os a la po7reza ur7ana. 4n es!a perspec!i"a; las ac!i"idades

inorales aparec+5 an asociadas a sec!ores arginales de la sociedad; Fue

no pod+an siFuiera cons!i!uirse en e-:rci!o de reser"a para el gran capi!al

?un 1969 y 1999@. 4l enoFue Fue #a !enido la ayor inMuencia #a sido el

del *rograa Regional de 4pleo para A:rica Ea!ina y el Cari7e ?*R4AEC@

de OT. Se 7asa en el apor!e pionero de 8ar! ?19(3@; Fuien crea el concep!o

de econo+a inoral in!en!ando resuir; de alguna anera; la 7rec#a

en!re su e>periencia en capo; en Arica; y las ense%anzas Fue #a7+a

reci7ido duran!e su oración coo an!ropó5 logo en ngla!erra ?8ar! 199'@.*os!ula un odelo dual de ingreso en la uerza de !ra7a-o ur7ana; di"idido



en epleo y au!oepleo. 4l concep!o de inoralidad respond+a a las

ac!i"idades de los au!oepleadosP; cuyo dinaiso y di"ersidad 8ar!

ena!iza7a. A par!ir de los !ra7a-os de 8ar! Fuedó es!a7lecida la e>is!encia

de un sec!or inoralP; carac!erizado por 7a-o ni"el de capi!alización;

!ecnolog+as siples; operaciones en peFue%a escala y 7a-a caliJcación de la

ano de o7ra; en!re o!ros aspec!os. 4n general; es!as ac!i"idadesinorales !en+an lugar en ercados cope!i!i"os y desregulados; se

desarrolla7an con 7a-os ni"eles de produc!i"idad y genera7an pocas

posi7ilidades de acuulación10. Ea "aria7le cen!ral era la relación capi!al

!ra7a-o. Ea e>is!encia de es!e sec!or se e>plicar+a por una arcada

segen!ación de los ercados de capi!al y !ra7a-o; ru!o de la

#e!erogeneidad es!ruc!ural de las 10 AunFue un grupo de las isas

es!ar+a en condiciones de lograr un ayor desarrollo si con!ara con pol+!icas

es!a!ales adecuadas ?Adas y Galdi"ia 1991@. 223 econo+as

su7desarrolladas ?Adas y Galdi"ia 1991@. 4n es!e sen!ido; su7yace al

enoFue de *R4AEC la noción de #e!erogeneidad es!ruc!ural de la C4*AE. Eaincapacidad del sec!or oderno de la econo+a de a7sor7er en su !o!alidad

la oer!a e>is!en!e de ano de o7ra genera un e>ceden!e de uerza de

!ra7a-o Fue; caren!e de pro!ección adecuada por par!e del 4s!ado; de7e

recurrir a es!ra!egias de super"i"encia. Cuando el sec!or oral no pro"ee

epleo para la oer!a po!encial de !ra7a-o; y :s!a se con"ier!e en eec!i"a

por carecer de pro!ección; la consecuencia es la 7$sFueda desesperada de

ingresos por par!e de una po7lación Fue no puede darse el lu-o de

peranecer desepleada. As+; in"en!aP su propio pues!o de !ra7a-o. 4n

resuen; el enoFue *R4AEC OT considera al sec!or inoral coo la

ran-a de ac!i"idades de 7a-a produc!i"idad en la Fue se inser!a ele>ceden!e de po7lación incapaz de ser a7sor7ido por las ocupaciones

generadas por el sec!or oderno de la econo+a ur7anaP ?Carpio y

o"aco"sNy 1999 11@. /=s all= de los pos!eriores a-us!es realizados den!ro

de es!e enoFue; Fueda "igen!e la idea de Fue la inoralidad es una

ora de producir relacionada con la #e!erogeneidad es!ruc!ural Fue

carac!eriza a las econo+as de enor desarrolloP; "inculando de es!a

anera ese concep!o con los ercados de !ra7a-o de esos pa+ses y con las

condiciones de po7reza de la po7lación ?Carpio y o"aco"sNy 1999 11@.

Desde la perspec!i"a de la OT las ac!i"idades del sec!or inoral son

dieren!es de las ac!i"idades ocul!as o de las econo+as su7!err=neas; yaFue no se realizan con la in!ención deli7erada de eludir el pago de

ipues!os o de con!ri7uciones a la seguridad social o de inringir la

legislación la7oral y o!ras disposiciones legales o adinis!ra!i"as. ?,eccaria

e! al. 1999@ ren!e al enoFue de *R4AEC OT surge una corrien!e Fue

cri!ica la asociación ec=nica en!re inoralidad y po7reza ur7ana.

Considera Fue la inoralidad no es un enóeno e>clusi"o de los pa+ses de

enor desarrollo y lo "incula a la nue"a organización de la econo+a

undial; con o!ras oras de relación en!re capi!al y !ra7a-o. Al recuperar el

concep!o de econo+a inoral desde sus inicios; *or!es ?uno de los

principales represen!an!es de es!a corrien!e@ cri!ica su ins!i!ucionalizaciónen los organisos in!ernacionales priero coo sinónio de po7reza; y



luego de su7epleo ?*or!es 1999a@. 4s!e segundo enoFue pone el :nasis

en las !ransoraciones de la econo+a undial; Fue lle"an a Fue para

asegurar la cope!encia y recoponer los =rgenes de ganancia; se

7usFue redu5 220 cir cos!os; siendo una de las "+as la u!ilización de

ocupados inoralesP; Fue no ser+an o!ra cosa Fue asalariados ocul!os de

las grandes epresas ?ToNan 1999@. 4n es!a deJnición !a7i:n sedes!aca; coo en la del *R4AEC; la persis!encia del epleo no asalariado;

pero la #ipó!esis es Fue ello es reMe-o de una a7sorción dieren!e por par!e

del sec!or oral; a !ra":s de la su7con!ra!ación y del

!ra!o ocasional. *or es!a "+a; el enoFue se enren!a a la perspec!i"a dualis!a

del sec!or inoral; al des!acar =s 7ien una es!rec#a ar!iculación y

copleen!ariedad de los sec!ores oral e inoral coo par!e de una

econo+a uniJcada. Eas ac!i"idades inorales es!=n colocadas en una

relación uncional con respec!o a la econo+a capi!alis!a oderna. Su

unción co$n es ali"iar; desde el pun!o de "is!a de las epresas; elcreciien!o de los cos!os la7orales. 4s!a redeJnición de la inoralidad #a

reci7ido cr+!icas porFue !iende a iden!iJcarla con una ora de u!ilización de

la ano de o7ra; en lugar de con una ora de producción; y as+ se es!ar+a

usando el iso no7re para dos cues!iones dieren!es. Si 7ien puede ser

"=lida para alg$n es!ra!o den!ro del sec!or inoral; no se de7e coe!er el

error de Fuerer generalizarla a !odo el sec!or ?,eccaria e! al. 1999@. 4n la

d:cada de los oc#en!a aparece una nue"a perspec!i"a para la e>plicación

de las ac!i"idades inorales. Alineada con el enoFue neoli7eral; es!a

pos!ura considera Fue las ac!i"idades inorales no son =s Fue una

respues!a a las diJcul!ades Fue se presen!an para acceder a la oralidad;de7ido a una e>cesi"a 7urocra!ización del 4s!ado ?el denoinado uro de

papelP@. 4s!as ac!i"idades represen!ar+an por lo !an!o a las "erdaderas

uerzas del ercado en un con!e>!o de uer!e regulación es!a!al ?de So!o

19)6@. Toando el caso de *er$; de So!o ?19)6@ o7ser"a Fue cuando los

igran!es llegaron a las ciudades; en condiciones de po7reza; encon!raron

Fue el sis!ea legal los e>clu+a; y por eso se "ieron copelidos a o7!ener su

super"i"encia por uera de :l. *ero no se !ra!a de una ilegalidad con Jnes

an!isociales; sino Fue es el uso de edios ilegales para sa!isacer o7-e!i"os

de su7sis!encia ?de So!o 19)6@. Eas ac!i"idades inorales ser+an en!onces

un signo del dinaiso epresarial popular. Adas y Galdi"ia ?1991@

resca!an de es!e enoFue su "isión posi!i"a de los sec!ores populares; en

par!icular la conJanza en sus posi7ilidades au!ónoas de desarrollo. 4n!re

las cr+!icas Fue es!e enoFue reci7e una de las principales es su ignorancia

del rol Fue el 4s!ado #a !enido #is!óricaen!e en el desarrollo de la ayor+a

de las ac!i"idades pri"adas ?/ansilla 22& 1993@. 4s!o !iene Fue "er;

posi7leen!e; con una preconcepción ideológica uy arcada. O!ro

aspec!o a !ener en cuen!a es el e>cesi"o :nasis en la cues!ión legal; sin

coprender Fue no es la $nica ni la =s ipor!an!e 7ase de la inoralidad

?Adas y Galdi"ia 1991@. inalen!e; se cri!ica la escasa consideración Fue

en es!a perspec!i"a !ienen los "alores y la cul!ura de los inorales ?Adas

y Galdi"ia 1991@. Bus!aen!e de So!o ?19)6@ considera Fue las redes

ailiares y de paisana-e cons!i!uyen una !ra7a para el desarrollo del sec!or



inoral; al ipedir Fue se alcance la ayor eJciencia posi7le. *or el

con!rario; Adaas y Galdi"ia ?1991@ en su in"es!igación so7re epresarios

inorales igran!es en Eia encuen!ran Fue el rol de las redes es crucial;

so7re !odo en las prieras e!apas de oración de las epresas del sec!or

inoral. Eos !res enoFues encionados ?*R4AEC OT; *or!es y neoli7eral@;

pese a sus dierencias; !ienen en co$n el reconociien!o del ele"adogrado de "ulnera7ilidad al Fue es!=n e>pues!os Fuienes "i"enP en la

inoralidad. 4n es!e sen!ido; en !odos los casos se reconoce la cen!ralidad

de la inserción la7oral para la in!egración social; por lo Fue aFuellos

indi"iduos con inserciones la7orales ende7les o precarias ?Fue suelen !ener

!a7i:n escasa par!icipación social y pol+!ica; poniendo en duda el e-ercicio

de una ciudadan+a plena@ se cons!i!uyen en una po7lación especialen!e

"ulnera7le; con riesgo de e>clusión. A los Jnes de la e"aluación ep+rica; en

es!e cap+!ulo se consideran ocupados en el sec!or inoral a asalariados y

pa!rones Fue !ra7a-an en es!a7leciien!os de #as!a & personas; los

cuen!apropis!as con 7a-a reuneración ?los Fue perci7en una reuneración#oraria proedio en el 3'I =s 7a-o de la dis!ri7ución seg$n reuneración

#oraria de los !ra7a-adores por cuen!a propia@ y los !ra7a-adores ailiares

sin reuneración J-a1&. Ea deJnición operacional elegida para el epleo

inoral es sipleen!e una apro>iación; pues!o Fue una edición

ro7us!a reFuerir+a una discusión aplia; Fue Fueda uera de los alcances de

es!a !esis. 4l epleo en el sec!or inoral alcanza7a a casi una !ercera

par!e de los ocupados en el pa+s en el a%o 2''1 ?Cuadro (.21@; llegando

es!a cira a casi 0'I en el 4A y 36.&I en el OA; y con un "alor +nio

de 2&.0I en *a!agonia. 4n!re las u-eres la incidencia del sec!or inoral

era ayor en !odas las regiones; con una 1& Ea OT aplió recien!een!esu deJnición de sec!or inoral para coprender a la econo+a inoral;

pero es!a discusión e>cede el in!er:s de la presen!e !esis. 226 7rec#a de

oc#o pun!os a ni"el del pa+s; Fue llega7a a los !rece pun!os en el 4A

?Cuadro (.22@. Ea par!icipación del epleo inoral seg$n grupos de edad

!oa una ora de U !runcada a la derec#a; pues alcanza "alores =>ios

en!re los -ó"enes; desciende en las edades cen!rales y "uel"e a crecer en!re

los ayores; aunFue sin alcanzar los "alores del grupo -u"enil. 4n algunas

regiones el copor!aien!o diJere con respec!o al descri!o. 4n par!icular;

en el !o!al del pa+s para el a%o 2''1; 02.0I de los -ó"enes se inser!a7a en

un epleo inoral; ren!e a algo enos de 3'I en las ran-as de 2& a 30a%os y 3& a 09 a%os; y 3&I en el grupo de &' a%os y =s ?Cuadro (.23@. 4n

Cuyo; OA y 4A; la par!icipación del epleo inoral en!re los -ó"enes

supera7a el &'I; con un =>io de 62I en 4A ?aunFue claraen!e

ligado al oen!o cr+!ico de aFuel a%o; pues la cira en los a%os an!eriores

y pos!eriores; a e>cepción de 1996 y 2'''; ronda7a en!re &3 y &(I@. /ayor

can!idad de a%os de ins!rucción parece un 7uen resguardo para no !ener

Fue inser!arse en un epleo inoral; pues Fuienes !ienen #as!a 9 a%os de

ins!rucción coo =>io pr=c!icaen!e duplican en su inserción inoral a

Fuienes !ienen 13 a%os y =s de ins!rucción ?Cuadro (.20@. 4n 4A y OA la

dierencia en!re los dos grupos e>!reos ?de ' a & a%os y 13 a%os y =s deins!rucción@ casi se !riplica. Duran!e los no"en!a la par!icipación del sec!or



inoral cayó sua"een!e en la recuperación y creció le"een!e en la

recesión; pero la es!ruc!ura glo7al se an!u"o sin grandes ca7ios. Ea

sua"idad del copor!aien!o an!ic+clico del sec!or inoral pone en duda la

idea #a7i!ual del sec!or inoral coo reugio ?Fue ya se discu!ió

preceden!een!e; pero en relación al cuen!apropiso@. /=s a$n; la

es!ruc!ura ocupacional por sec!ores de ac!i"idad se an!iene rela!i"aen!ees!a7le; sugiriendo Fue los ca7ios operaron =s a ni"el de la calidad de

epleos den!ro de los sec!ores Fue por odiJcaciones in!ersec!oriales. ?*az

2''0@ 16 16 4s!a o7ser"ación de *az ?2''0@ se 7asa en una es!iación del

sec!or inoral con una e!odolog+a dieren!e de la u!ilizada en los Cuadros

(.21 a (.20. 4s!a e!odolog+a; de Eópez y /onza ?199&@; es la siguien!e. 4n

prier lugar; se e>cluye del !o!al de ocupados al ser"icio do:s!ico y a los

su7ocupados. 4n segundo lugar; e>cluyen a los !ra7a-adores ocupados en

raas iden!iJcadas a priori coo orales por la na!uraleza de su ac!i"idad

?4lec!ricidad; as y Agua n!erediación inanciera; Ac!i"idades

ino7iliarias; epresariales y de alFuiler Adinis!ración *$7lica y Deensa;4nse%anza y Ser"icios Sociales y de Salud@. A los ocupados Fue res!an luego

de es!as dos e>clusiones se los considera seg$n su ca!egor+a ocupacional.

Eos cuen!apropis!as se consideran inorales si a@ es!=n ocupados en !areas

sin caliJcación; o 7@ es!=n ocupados en !areas con alg$n grado de

caliJcación; pero con un ingreso indi"idual u7icado en los cua!ro prieros

deciles de la dis!ri7ución de los ingresos la7orales para el !o!al de los

ocupados. Eos asalariados se consideran inorales si es!=n epleados en

es!a7leciien!os de #as!a cinco !ra7a-adores; cualFuiera sea su 22( Ea idea

del desepe%o del sec!or inoral coo reugio es discu!ida en /onza

?1999@; Fuien encuen!ra copor!aien!os di"ergen!es seg$n cu=l sea elper+odo 7a-o an=lisis. /ien!ras Fue !oando cople!o el per+odo 19(05199)

la inoralidad ac!uó proc+clicaen!e con el desepleo; a!enuando los

ni"eles de desocupación ?Fue podr+an #a7er sido #as!a cinco pun!os =s

al!os para el Area /e!ropoli!ana en 199) sino uera por el copor!aien!o

del sec!or inoral@; y a$n en!re 19(0 y 1991 es!a copleen!ariedad se

an!iene ?seg$n la e"idencia ep+rica u!ilizada por /onza 1999@; la

si!uación ca7ia en el an=lisis del su7per+odo 19915199). Ea !asa de

desocupación =s Fue se duplica; pese a lo cual la par!icipación del epleo

en el sec!or inoral crece d:7ilen!e. *or ello; podr+a concluirse Fue

duran!e los no"en!a el sec!or inoral se #a7r+a copor!ado de aneraanóala; al no reaccionar en la dirección y con la in!ensidad pos!uladas

an!e el uer!e de!erioro Fue se produ-o en la si!uación del epleo. /=s a$n;

es!a anoal+a podr+a caliJcarse de per"ersa en !an!o ella con!ri7uyó a dic#o

de!erioro en lugar de e-ercer un eec!o copensa!orio.1( ngresos Eos

ingresos inMuyen de anera de!erinan!e en las condiciones de "ida de los

#ogares. nserciones la7orales ines!a7les iplican ele"ada "aria7ilidad en

los ingresos del #ogar; ayudando a generar si!uaciones de po7reza. Eas

7a-as reuneraciones Fue se suelen asociar a es!e !ipo de inserciones

la7orales "an en el iso sen!ido. ngresos edios Considerando el per+odo

199652''2 ?da!os para oc!u7re@ se o7ser"a Fue los ingresos edios perc=pi!a ailiares iniciaron un ciclo descenden!e con la recesión en 199); a$n



en !:rinos noinales; lo Fue signiJcó una uer!e p:rdida ni"el de

caliJcación; pero siepre Fue su ingreso #orario se u7iFue en los cua!ro

prieros deciles de la dis!ri7ución correspondien!e para su propio grupo de

caliJcación. 4n el caso de los pa!rones; se es!ia coo inorales a un

n$ero igual a un !ercio de los asalariados considerados inorales seg$n

el cri!erio reci:n e>pues!o. Ade=s; se incluyen coo !ra7a-adoresinorales a !odos los !ra7a-adores sin salario. 4n 7ase a es!e proceso de

selección; Fuedan conJgurados cua!ro sec!ores ser"icio do:s!ico; raas

e>cluidas a prioriP ?ya encionadas@; sec!or inoral y res!o. 1( Ea

discusión pre"ia en !orno al copor!aien!o del cuen!apropiso coo

reugio se "incula a es!e de7a!e en cuan!o al sec!or inoral; pues!o Fue

7uena par!e del cuen!apropiso ora par!e de ese sec!or. 22) de poder

adFuisi!i"o para los #ogares ?Cuadro (.2&@1). Eos ingresos reales ?ingresos

noinales deMacionados por el +ndice de precios al consuidor

correspondien!es al es so7re el cual se repor!an dic#os ingresos@ cayeron

sus!ancialen!e en el cr+!ico per+odo 199)52''2; represen!ando unareducción del 0'I en el ingreso edio repor!ado por la 4*8. *ero es!os

ca7ios no ueron uniores para los dis!in!os deciles. Si 7ien la crisis

2'''52''2 aec!ó a !oda la po7lación ?algo enos al decil =s rico@ los

ca7ios an!eriores ueron desiguales; y la recuperación os!ró un

copor!aien!o a a"or de los po7res. ?asparini 2''6@ 4n el caso de la

ciudad de ,uenos Aires los ingresos edios per c=pi!a ailiares del per+odo

7a-o es!udio al enos duplican en !odos los casos los del pa+s en su

con-un!o; siendo seguidos; en !:rinos de "alores; por los ingresos de los

agloerados ur7anos de la región *a!agónica. 4s conocido Fue en dic#a

zona los ingresos son =s ele"ados; en unción de los ayores cos!os de"ida de7ido a la uer!e incidencia del !ranspor!e en los precios de produc!os

de priera necesidad. 4s decir; se !ra!a de ayores ingresos Fue resul!an

rela!i"izados al copararlos con una canas!a 7=sica para la región. Eos

agloerados ur7anos del 4A ues!ran ingresos edios per c=pi!a

ailiares uy 7a-os ?con un $nico "alor superior a V 2'' en !odos los

agloerados en el per+odo 7a-o es!udio@. 4n el OA el agloerado S.S. de

Bu-uy W *alpal= es el Fue ues!ra los ingresos =s 7a-os en el per+odo; lo

cual es !a7i:n consis!en!e con las in!ensas pro!es!as sociales en esa

pro"incia. 4n el res!o de los agloerados de la región; si 7ien los ingresos

aparecen algo ayores Fue en Bu-uy; la dispersión inicial !iende a reducirseduran!e el per+odo considerado; llegando a oc!u7re de 2''2 con ingresos

edios ailiares per c=pi!a de una agni!ud 7as!an!e siilar en !odos los

agloerados. Eas e>cepciones parecen ser Ca!aarca y;

undaen!alen!e; Ea Rio-a. 4n el prier caso de7er+a "erse la incidencia

Fue a$n puede !ener el gran eprendiien!o inero Ea Alu7rera so7re la

dinaización de la econo+a pro"incial; ien!ras Fue en el segundo caso;

podr+a "incularse a resa7ios del lugar pri"ilegiado Fue la pro"incia !u"o por

ser el lugar de origen de Fuien uera presiden!e duran!e la casi !o!alidad de

los a%os no"en!a.19 1) Se !ra!a de "alores corrien!es; ya Fue; =s Fue la

!rayec!oria longi!udinal de los ingresos; in!eresa en es!e caso lacoparación en!re agloerados. 19 *ara un an=lisis de!allado so7re el OA



puede "erse Digión e! al. ?2''2@. 229 Eos agloerados ur7anos de la región

*apeana ues!ran ingresos edios =s pró>ios al proedio del pa+s;

siendo Concordia un caso de ingresos llaa!i"aen!e 7a-os en relación al

res!o de la región; reMe-ando la si!uación cr+!ica Fue a!ra"esó la pro"incia de

4n!re R+os en a%os recien!es. Eos ingresos edios per c=pi!a por decil

?Cuadro (.26@2' ues!ran una apliación de las 7rec#as en!re los deciles=s 7a-os y el =s al!o. As+; el ingreso edio del decil 1' pasa de ser 10

"eces el del decil 2 en 199) ?a%o en Fue coienza la recesión@ a ser 1(

"eces el del decil 2 en 2''2. Ea 7rec#a de ingresos; si 7ien !a7i:n se

proundizó en!re el decil 1' y el decil &; y en!re el decil 1' y el decil ); lo

#izo en una agni!ud uc#o enor. 4s decir; ueron los #ogares de los !res

prieros deciles los Fue resul!aron =s "ulnera7les a los eec!os de la

crisis; si 7ien :s!a pro"ocó ca+das de los ingresos para !odos los deciles. Eas

dierencias en!re regiones pueden en algunos casos caliJcarse de

a7ruadoras; e inclusi"e en!re agloerados de una isa región. 4n la

región /e!ropoli!ana la crisis parece #a7er !enido el eec!o de ac#icardierencias en!re la ciudad de ,uenos Aires y los 20 par!idos del ran

,uenos Aires; lle"=ndolos a "alores Fue #an Fuedado inclusi"e por de7a-o

de los de los agloerados de *a!agonia. 4A y OA ues!ran los ni"eles de

ingresos =s 7a-os; d=ndose el caso de Fue los ingresos edios del decil )

del =rea e!ropoli!ana llegan a pr=c!icaen!e duplicar los del iso decil

en dic#as regiones. 4n el caso de Corrien!es los ingresos edios per c=pi!a

ailiares del decil 1' aparecen en oc!u7re de 2''2 =s cercanos a los del

decil ) del =rea e!ropoli!ana Fue a los del decil 1' para el pa+s en su

con-un!o. 4s decir; la po7reza no se conJna a los deciles de ingreso a5 2' Se

es!udia el ingreso edio por decil; correspondien!e al ingreso per c=pi!aailiar de los #ogares; para los dis!in!os agloerados; !oando cua!ro

deciles el 2; &; ) y 1'. 4l o!i"o de es!a selección; ade=s de Fue peri!e

sin!e!izar la can!idad de inoración a analizar; es Fue los ingresos edios

de los deciles 2; & y ) represen!an en general un "alor apro>iadaen!e

proedio de los ingresos correspondien!es; en el prier caso a los deciles

153; en el segundo a los deciles 056; y en el !ercero a los deciles (59. 4l decil

1' !iene "alores uy ale-ados de los an!eriores; y en uc#os casos !a7i:n

una din=ica propia; por lo Fue ca7e analizarlo por separado. 23' iliar per

c=pi!a =s 7a-os; sino Fue en algunos agloerados a"anza incluso #as!a

deciles edios y edio5al!os.21 *o7reza e indigencia 4l porcen!a-e de#ogares 7a-o la l+nea de indigencia y 7a-o la l+nea de po7reza se u!iliza para

apro>iar la al!a de ingresos adecuados para alcanzar una canas!a

+nia. Se u!ilizan da!os de ayo de 2''1 a oc!u7re de 2''2. 4l porcen!a-e

de #ogares 7a-o la E* creció con uerza en los no"en!a; y par!icularen!e en

la crisis 2''152''2. Seg$n asparini ?2''6@ en!re 1992 y 2''& cayeron 7a-o

la E* ) illones de personas 3.& illones ien!ras la econo+a crec+a en

los no"en!a; 3.& illones en la priera ase de la recesión ?199)52''1@; (.&

illones en la crisis 2''152''2; ien!ras Fue 6.& illones salieron de la

po7reza con la recuperación pos!erior. 4l porcen!a-e de #ogares po7res e

indigen!es creció duran!e el per+odo de ayor gra"edad de la crisis;pasando de un 11.6I de po7lación indigen!e en ayo de 2''1 a 2(.&I en



oc!u7re de 2''2 ?Cuadro (.2(@ y de 3&.9I a &(.&I de po7lación po7re

en!re esas isas ec#as. Eas si!uaciones =s cr+!icas ueron las de 4A y

OA; Fue ronda7an #acia oc!u7re de 2''2 el ('I de po7lación en si!uación

de po7reza. 4n el 4A; ade=s; la indigencia alcanza7a al 01.9I de la

po7lación en esa isa ec#a; "alor Fue se reduc+a le"een!e a 3&.1I en

el OA. 4l agloerado con ayores ni"eles de po7reza era para oc!u7re de2''2 Concordia; con ((.(I de po7lación 7a-o la E* y con &'.&I 7a-o la E.

Ea ciudad de ,uenos Aires se u7ica7a en una si!uación cople!aen!e

dieren!e al res!o; con sóloP 21.2I de po7lación po7re y &.(I de po7lación

indigen!e. *az ?2''2a@ es!ia los o"iien!os den!ro y uera de la po7reza

en la Argen!ina a !ra":s de un panel Fue a7arca las cua!ro ondas del

per+odo 199)52'''. Si 7ien la e"olución de la po7reza en ese per+odo no

ues!ra ca7ios deasiado rele"an!es; los o"iien!os de #ogares y

personas den!ro y uera de la po7reza son uy signiJca!i"os. 4n 7ase a

ellos; *az clasiJca a #ogares y personas en persis!en!een!e po7res y

ocasionalen!e po7res. Eos prieros son !odos aFuellos Fue coenzaron y!erinaron siendo po7res sin #a7er logrado nunca salir de esa si!uación

duran!e el per+odo de o7ser"ación. 4n relación a la persis!encia o no en 21

*ara el caso de Bu-uy puede "erse olo"ane"sNy y Sala ?2''1@ 231 la

po7reza; *az ?2''2a@ o7ser"a Fue los #ogares =s persis!en!een!e po7res

es!=n regidos por -ees con ni"el educa!i"o 7a-o; rela!i"aen!e -ó"enes;

desocupados; con una can!idad enor de percep!ores de ingresos en cada

#ogar y una al!a proporción de ellos residen en las regiones 4A y OA. 4l

#a7er es!ado en la po7reza !iene una inMuencia undaen!al para persis!ir

en esa si!uación. As+; un #ogar Fue #a es!ado 3 "eces en la po7reza en el

panel o7ser"ado !iene una pro7a7ilidad 1( "eces ayor de aparecer po7reen la edición siguien!e Fue un #ogar igual en !odo pero Fue no #a

e>perien!ado nunca an!es un episodio de po7reza. Un #ogar po7re !iene

ayor pro7a7ilidad de escapar de la po7reza ?o uno no po7re de no en!rar

en ella@ cuando la edad y la educación del -ee de #ogar son ayores

?especialen!e con 12 a%os o =s de educación oral@ y cuando #ay

ayor can!idad de percep!ores de ingresos en el #ogar. 4n ca7io; se

reduce la pro7a7ilidad de un #ogar po7re de escapar de la po7reza cuando

el -ee de #ogar es desocupado y cuando el #ogar es!= localizado en el 4A

y en el OA. Eos isos ac!ores e>plican la ayor pro7a7ilidad de un

#ogar no po7re de en!rar en la po7reza; su=ndose a lo an!erior laresidencia en la región de Cuyo. ngresos del !ra7a-o *ara analizar los

ingresos del !ra7a-o se !iene en cuen!a el ingreso edio de la po7lación

ocupada seg$n escala de ingreso de la ocupación principal; en!re oc!u7re de

1996 y oc!u7re de 2''2. A par!ir de asparini ?2''6@ se !oan da!os de

salarios por #ora; seg$n g:nero; edad y educación; y !a7i:n de ingresos

la7orales ensuales seg$n esas isas "aria7les. Eos ingresos ensuales

edios de la po7lación ocupada reMe-an !a7i:n la si!uación dierencial

en!re la ciudad de ,uenos Aires y el res!o del pa+s ?con la e>cepción de

algunos agloerados ur7anos de la región pa!agónica; por las razones ya

e>plicadas@. Ea 7rec#a se #a an!enido; aunFue con ca+das noinales ena7os casos ?Cuadro (.2)@. 4l OA ues!ra los ingresos edios =s 7a-os



#acia oc!u7re de 2''2; ya Fue ning$n agloerado de la región logra7a

superar 0''V; aunFue Corrien!es ?con V 2)9@ y Concordia ?con V 309@

ues!ran los ingresos edios =s 7a-os del pa+s. Eos salarios por #ora

ues!ran dierencias seg$n g:nero ?algo superiores para los "arones@; edad

y educación. Eos -ó"enes de 1& a 20 a%os perci7en salarios #orarios

arcadaen!e ineriores al res!o de los asalariados; ien!ras Fue los al5232 !os ni"eles de educación peri!en duplicar; o incluso =s; los ingresos

ren!e a los 7a-os ni"eles de educación. Eas dierencias de reuneración

#oraria en!re los !ra7a-adores con educación edia y educación 7a-a; si 7ien

signiJca!i"as; son uc#o enores Fue en!re los !ra7a-adores con educación

7a-a o edia y los !ra7a-adores con educación al!a. ?Cuadro (.29@ Al

analizar ingresos la7orales ensuales; la 7rec#a en!re "arones y u-eres se

apl+a; reMe-ando la ayor incidencia del epleo a !iepo parcial en!re

es!as $l!ias ?Cuadro (.3'@. 4l dierencial por edades conJra el sesgo en

con!ra de los -ó"enes; cuyos ingresos la7orales Muc!$an en!re la i!ad y las

dos !erceras par!es del ingreso la7oral proedio para el !o!al de po7lación.Eos ingresos la7orales de !ra7a-adores con educación al!a pueden duplicar;

y en algunos a%os #as!a !riplicar; los ingresos de los !ra7a-adores con

educación 7a-a. Eos salarios reales por #ora crecieron en la priera i!ad

de los no"en!a y cayeron despu:s. 4n!re sep!ie7re de 2''1 y a7ril de

2''3; en plena crisis; los salarios reales por #ora cayeron 2)I. *ara 2''3 el

ingreso edio ensual la7oral eFui"al+a al 62I del de 1992. Eos #o7res

ganan por #ora le"een!e =s Fue las u-eres y; ade=s; !ra7a-an una

can!idad ayor de #oras; lo Fue lle"a a ayores ingresos. uienes !ienen

ayor educación ganan casi el do7le de Fuienes !ienen escuela edia

incople!a. Ta7i:n #ay dierencias sus!anciales en!re los ingresos de!ra7a-adores caliJcados y no caliJcados; aunFue las dierencias en!re

!ra7a-adores no caliJcados y seicaliJcados parecen #a7erse es!ado

ac#icando en la recuperación. Eos au!oepleados #an perdido

signiJca!i"aen!e en coparación a los o!ros grupos. *ara 2''3 sus

ingresos represen!a7an el )'I del ingreso de los asalariados;

especialen!e en !:rinos de ingresos por #ora. Se de!ec!an ade=s

dierencias al in!erior del grupo de au!oepleados; con auen!os en los

ingresos de aFuellos Fue son proesionales y ca+das en!re los

au!oepleados con 7a-a educación. uienes !ra7a-an en Jras peFue%as

!a7i:n "ieron caer sus ingresos en coparación a Fuienes !ra7a-an enJras grandes. ?asparini 2''6@ Conclusiones 4l !ra7a-o es un ac!i"o

undaen!al para las ailias de enores recursos. *or ello; el !ipo de

inserción la7oral Fue puedan conseguir !endr= gran peso so7re sus

condiciones de "ida. Eas !asas de par!icipación corregidas ronda7an en

!orno al &(I para el a%o 2''1; con "alores +nios ?&1.)I@ en el 4A.

Duran!e los no"en!a las 233 !asas de ac!i"idad crecieron; "inculadas en

7uena edida al denoinado eec!o del !ra7a-ador adicional. 4l creciien!o

de la desocupación; Fue de-ó sin inserción la7oral a uc#os -ees de #ogar;

pro"ocó la salida al ercado de !ra7a-o de los !ra7a-adores secundarios

?u-eres e #i-os@; Fue increen!aron !an!o las !asas de par!icipación coolas de desocupación. *ese a la crecien!e incorporación de la u-er al



ercado de !ra7a-o; la 7rec#a en!re !asas de ac!i"idad asculina y

eenina sigue siendo a$n uy grande; superando los 2& pun!os

porcen!uales. Ea ayor par!icipación de la u-er; al no ser acopa%ada por

ca7ios en la di"isión del !ra7a-o do:s!ico; e>pone a las u-eres a

ago!adoras do7lesP -ornadas; coloc=ndolas en si!uación de ele"ada

"ulnera7ilidad para su salud +sica y en!al. 4s!o es par!icularen!e gra"een el caso de las u-eres po7res; Fue no cuen!an con ayuda do:s!ica

reunerada; y =s a$n en el caso de las u-eres -eas de #ogar ?Fue ya ue

discu!ido en el cap+!ulo 3@. Ea par!icipación econóica es ayor en!re

-ó"enes pro"enien!es de #ogares po7res; de7ido a la necesidad de ayudar al

sos!eniien!o del #ogar. Cuando es!o iplica !ener Fue in!errupir la

oración; se resien!e su u!uro. Al no poder con!inuar sus es!udios; en

general o7!endr=n epleos de 7a-a caliJcación; asociados a 7a-os ingresos

y ayores ni"eles de precariedad. *or ello; los -ó"enes de #ogares po7res

Fue de7en inser!arse la7oralen!e y a7andonan su oración se conJguran

coo un grupo de ele"ada "ulnera7ilidad. As+ coo las !asas de ac!i"idadues!ran la "olun!ad de par!icipar en el ercado de !ra7a-o; la posi7ilidad

eec!i"a de #acerlo ser= enor cuan!o ayor sea la desocupación. 4n los

no"en!a; la !asa de desocupación en la Argen!ina e>plo!óP. Ea crisis de

2''1 no #izo =s Fue reorzar una si!uación e>!readaen!e r=gil en el

ercado la7oral. /ien!ras Fue en ,A y región *apeana la si!uación era

algo peor Fue la del pa+s en su con-un!o; en 4A y Cuyo la desocupación era

sensi7leen!e inerior; "inculado a las enores !asas de par!icipación en

a7as regiones. Eas !asas de desocupación seg$n a%os de ins!rucción

ues!ran Fue la ayor can!idad de a%os de escolaridad; si 7ien no

garan!iza no es!ar desepleado; asegura una enor e>posición y reduce lap

Parte 5 Pobresa en Aregentina en El Siglo 21

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