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Marco Legal Vigente 5

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Calidad de aguas

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Marco Legal Vigente

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TE61

Tabla 27. Normativa general

Existen igualmente normas técnicas de carácter voluntario que cualquier institución puede adoptarpara el mejoramiento en la calidad de los servicios que presta, teniendo en cuenta el desempeñoambiental, seguridad y salud ocupacional, y minimizando, a su vez, los impactos y riesgos en elejercicio de su actividad.

Este capítulo describe la normatividad vigente aplicable al sector salud, diferenciando aspectosambientales que dan cumplimiento a los permisos, autorizaciones, planes y licencias ambientales,así como a otros permisos y autorizaciones requeridos a los establecimientos de salud y otorgadospor otras entidades del Estado. Se consideraron, igualmente, las normas de autogestiónregularmente acogidas por exigencias de proveedores y por competitividad empresarial.

Las siguientes tablas relacionan la normativa por componente, partiendo de las políticas gen-erales de P.M.L. y Gestión Integral de Residuos Peligrosos (GIRESPEL), continuando con las normasISO y terminando con el uso de los recursos naturales y los aspectos sanitarios.

Para analizar en un solo contexto las diferentes tablas, estas contienen el número del ActoAdministrativo, entidad que la expide y una descripción sobre el permiso, autorización, licencia oprograma objeto del trámite.

Entidad que la expide

Ministerio de AmbienteVivienda y DesarrolloTerritorial

Ministerio de AmbienteVivienda y DesarrolloTerritorial

Congreso de laRepública

Norma

Política Nacionalde Producción más

Limpia - 1997

Política sobreGestión Integral deResiduos Peligrosos

- 2005

Ley 99 de 1993

Descripción

Surge como una respuesta para solucionar la problemáticaambiental de los diferentes sectores. Busca principalmente“prevenir y minimizar” la contaminación desde su origen.

Incluye, en sus objetivos, estrategias y actividades, losmecanismos a implementar con los residuos infecciosos yquímicos.

Creó el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y el Ministeriodel Medio Ambiente. Establece los lineamientos para prevenirel deterioro grave a los recursos naturales renovables.

Tabla 28. Normas Técnicas

Norma Técnica

ISO 9000

ISO 14000

OSHAS 18000

Descripción

Establece los sistemas de gestión de calidad relacionada con productosy servicios.

Sistema de gestión ambiental, donde se documentan losprocedimientos y/o servicios para evaluar su impacto, y estableceestrategias para control y seguimiento.

Sistema de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, involucra laseguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad yadministración ambiental.

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Este proceso se adelanta ante cualquiera de los tres organismos certificadores a nivel nacionaly, con la implementación de este tipo de sistemas, se obtienen beneficios que se ven reflejadosen mayor credibilidad de la entidad por parte de la comunidad y en el cumplimiento de losrequisitos legales que, para el caso de las I.P.S., garantiza la calidad en la prestación del serviciode salud.

Los requisitos legales para el componente hídrico están asociados a la calidad del agua deabastecimiento y a las estrategias implementadas para optimizar su consumo, mediante el diseñode un programa de ahorro y uso eficiente del agua. En lo referente a vertimientos residuales generadospor las I.P.S. en Bogotá deben cumplir con los estándares establecidos por la entidad ambiental.

Tabla 29. Normatividad componente hídrico

En cuanto a la generación de residuos infecciosos las I.P.S. deben formular el Plan de GestiónIntegral de Residuos Hospitalarios (PIGRH). Adicionalmente las I.P.S. distritales deben presentarsu programa de reciclaje ante la Unidad Ejecutiva de Servicios Públicos (UESP) y, con la nuevareglamentación sobre el manejo de residuos peligrosos, deben declarar ante la autoridad ambientalcompetente la lista de productos químicos peligrosos que utilizan (ver Tabla 30).

La calidad de ruido ambiental está asociada a los problemas ocupacionales que puede generar enlos trabajadores que prestan un servicio determinado dentro del ejercicio de su actividad, puespara las I.P.S. existen áreas donde los niveles de presión sonora son altos y las exposicionesprolongadas pueden generar problemas ocupacionales. La normatividad asociada al ruidoambiental se presenta en la Tabla 31.

Expedido por

Ministerio deAmbienteVivienda yDesarrolloTerritorial

Ministerio deSalud – Ministerio

de DesarrolloEconómico

DepartamentoTécnico

Administrativo delMedio Ambiente

(DAMA)

Norma

Ley 373 de 1997

Decreto 475 de1998

Resolución 1074de 1997

Resolución 1596de 2001

Licencia/ Autorización/Permiso/ Programa –

Entidad

Programa de Ahorro yUso Eficiente de Agua- DAMA

Monitoreo y control decalidad del aguapotable - SDS

Permiso deVertimientos – DAMA

Descripción

Establece la formulación, implementa-ción y seguimiento al programa de usoeficiente y ahorro del agua. Establecedirectrices para el conjunto de proyectosy acciones que deben elaborar y adoptartodos los usuarios del recurso hídrico.

Establece normas, criterios y paráme-tros de calidad del agua potable para elabastecimiento y/o suministro deinstalaciones, en el sector salud.

Establece parámetros y criterios decalidad en materia de vertimientos condescarga al sistema de alcantarilladodistrital.

Modifica el parámetro de tensoactivos(SAAM), contenido en el artículo 3º dela Resolución 1074/97

Componente Hídrico

Vertimientos

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TE63

Tabla 30. Normatividad componente residuos

Expedido por

Ministerio delMedio Ambiente –

Ministerio de Salud

MinisterioAmbiente, Vivienda

y DesarrolloTerritorial –Ministerio

Protección Social

Ministerio delMedio Ambiente –

Ministerio de Salud

Ministerio delMedio Ambiente –

Ministerio de Salud

Ministerio deAmbiente, Vivienda

y DesarrolloTerritorial

Ministerio de Minasy Energía

Norma

Decreto 2676de 2000

Decreto 4126de 2005

Resolución1164 de 2002

Decreto 1669de 2002

Decreto 4741de 2005

Resolución 18-1304 de 2004

Licencia/ Autorización/Permiso/ Programa –

Entidad

Autorización sobre laimplementación parael seguimiento yverificación del Plande Gestión Integral deResiduos hospitalarios- SDS – DAMA

Plan de GestiónIntegral de ResiduosHospitalarios

Declarar generación deresiduos de caracterís-tica peligrosa, dentrode la clasificacióninternacional CRETI,(Corrosividad, Reacti-vidad, Explosividad,Toxicidad e Inflama-bilidad) - DAMA

Licencia de manejo demateriales radiactivos– Ministerio de Minasy Energía

Descripción

Reglamenta el Plan de Gestión Integralde Residuos Hospitalarios y similaresen Colombia.

Modifica parcialmente el Decreto 2676de 2000, sobre la gestión integral de losresiduos hospitalarios y similares.

Adopta el Manual de Procedimientospara la Gestión Integral de ResiduosHospitalarios y Similares en Colombia.

Modifica parcialmente el Decreto 2676de 2000 en lo referente al alcance,definición de funciones de las autorida-des del sector salud y autoridadesambientales, la gestión de residuospeligrosos y la cancelación del uso delóxido de etileno y el hexaclorofenol.

Reglamenta la gestión integral deresiduos peligrosos (para el caso de lasI.P.S., los residuos de carácter químico).

Establece los requisitos y condicionesmínimos, así como los procedimientosque deben cumplir los Interesados enobtener licencia para el manejo demateriales radiactivos.

Componente Residuos

Expedido por

Ministerio de Am-biente, Vivienda y

Desarrollo Territorial

Norma

Decreto 948 de1995

Licencia/ Autorización/Permiso/ Programa –

Entidad

Descripción

Protección y Control de la Calidad delAire (generación y emisión de ruido,arts. 42 a 64).

Componente Ruido

Tabla 31. Normatividad componente ruido

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Finalmente, las I.P.S. deben cumplir requisitos legales sobre el componente calidad visual, porcuanto poseen avisos que deben cumplir con especificaciones técnicas para minimizar el impactovisual.

Tabla 31. Normatividad componente ruido

Expedido por

Ministerio deSalud

Ministerio deAmbienteVivienda yDesarrollo

Territorial (DAMA)

Norma

Resolución 8321de 1983

Resolución 627del 7 abril de 2006

Licencia/ Autorización/Permiso/ Programa –

Entidad

Dar cumplimiento a laResolución

Descripción

Dicta normas sobre Protección yconservación de la Audición de la Saludy el bienestar de las personas, por causade la producción y emisión de ruidos.Norma Nacional de Emisión y RuidoAmbiental.

Norma Nacional de Emisión y RuidoAmbiental

Componente Ruido

Expedido por

DepartamentoTécnico

Administrativo

Norma

Decreto 959 de2000

Resolución 506de 2000

Resolución 912de 2002

Licencia/ Autorización/Permiso/ Programa –

Entidad

Registro de avisos –DAMA

Descripción

Reglamenta la publicidad exteriorvisual en el Distrito Capital.

Calidad Visual

Tabla 32. Normatividad calidad visual