Para situarnos en contexto, recordemos el mapa de los ......Vemos cómo su área de influencia se va...
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Parasituarnosencontexto,recordemoselmapadelospaísesobservadoresdelaAP.Enparticular,nosconcentraremosenNorteaméricayAsiaPacífico,queesdondecentraremosestaconversación.ComolasnuevaspolíticasdeEEUUafectanaCanadá,MéxicoylospaísesdeAsiaPacífico;ysusreaccionesfrenteaestanuevapolítica.
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PartamosconAsiaPacífico.UnodeloshechosmásrelevantesdelanuevapolíticadelPdte Trump essuanuncionenEneroquesevaaretirardelTPP.ElTPPaparececomo unaampliacióndelP4:mostrarlo.12firmantes.FaltaColombiadentrodelaAP.ParaColombiaesmáscomplejocualquieracuerdoquedebeserratificadoporelCongreso;ej.lasBecasdeMovilidaddelaAPdentrodelGTC.Esteerael“granacuerdoregionaltranspacífico”deUSA,puesnoestabaChina.
Sibienteníamuchosdetractores– inclusoenChile– estehechoprovocóbastanterevuelo.Quépasaráahora?!
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Elcomercio,ylosnegocios,soncomounrio.Siemprevanabuscarsucurso.
Siunoponeunfreno,unamurallaporejemplo,losnegociosiránporotrolado,buscaránalternativas.
Pormásquelosgobiernostratendetomarmedidasqueimpidanelcrecimiento,éstenosepuedefrenar.Escomolavida:losniñoscrecen,losárbolescrecen.
Lomismopasaconlainversión.Silascondicionesnosedanenunpaís,fácil:sevaainvertiraotro.
Conelcomercio:lomismo.Siemprelosempresariosvanabuscarlaoptimizacióndesunegocio.Silascondicionesenunpaíssonapropiadas,bien.Sino,habráquebuscarenotrolado.
Yesto,elPdte Trump losabe,porquetembién esunhombredenegocios.
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Ycomoestoesasí,empezaronapasarcosas.
NuestraDIRECON,muydiligenteyproactivamente,citóalosotrosfirmantesaanalizarquésepodíahacer.
ChilehatenidounavocaciónmuyfuertehaciaelAsia-Pacífico,yestaeraunaoportunidaddeconsolidarla,decontinuarconlasnegociaciones.
Perotambiénporquehayvariosmecanismosenelaireyeraunabuenaoportunidadparaconsolidarlos.
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Esteencuentrofuefundamental,ytantoasíqueelTPPhaseguidosucurso,como“TPP11”,
Dehecho,laúltimareuniónfuehaceunosdíasenJapón.
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Porotraparte,laAPhadefinidocomolíneaestratégicafortalecersuproyecciónhaciaelAsiaPacífico.
DentrodeestamiradasurgelafiguradelosEstadosAsociados,endondeSingapur,yNuevaZelandia(originalesmiembrosdelP4),másAustraliaentranenesteproceso;quesecomenzóenlaCumbredeCali.
PeroacáapareceCanadá.Unpaísmuyvisionario,conungobiernonuevo,dinámico,ágil,abiertoalmundoqueveensuvecinodelsurunapolíticamásproteccionista,yveenlaAlianzadelPacíficoyenAsiaPacíficotambiénunaoportunidad.
Yavamosviendocambiosen3paísesfirmantesdelTPPoriginalenreferenciaanuestraregiónenparticularlaAlianzadelPacífico,conunmayorvínculooinvolucramientocomoelhechodeserEstadosAsociados.
LasalidadeEEUUparecierairperdiendorelevancia,frentealareaccióndelasotraseconomías.
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Porotraparte,yenestamismalínea,laAPdesdehaceunos2-3añoshacomenzadoatrabajarfuertementeunacuerdodecooperaciónconASEAN.DehechoenelmarcodelaUNGAdelasemanapasada,secelebrólaReuniónMinisterialentrelaAPyASEANparairfortaleciendodichoacercamiento.
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Entonces,yavimosqueencuantoalAsiaPacífico,lanuevapolíticadeEEUUhaprovocadociertoscambiosinteresantes.
Veamosquepasaenelvecindario.EstecuadromuestraelNAFTA,queseestárenegociandohaceunosmesesdespuésde23añosdesuentradaenvigencia.
TantoMéxicocomoCanadátienencomoprincipalsociocomercialaEEUU,peroeselmomentode“mirarparaellado”.
Comomencionamos,CanadácomienzaavincularsemássólidamenteconlaAPcomoEstadoAsociado.
Sinembargo,Méxicoeselmásafectado.LasrestriccionesimpuestasporEEUUsoninéditas:apartedeunmuro,semencionanmedidascomoporejemploquenopodránentraraEEUUautosdemarcaseuropeasfabricadosenMéxico,comounaformadeincentivarqueestasmarcasinviertanenplantasdentrodeEEUUparaproductos“Made inUSA”contrabajadoresUSA.(frenoalainmigración).
Méxicotieneunalindaoportunidaddemirarmásfuertementeymásestrechamenteasusvecinosdelsur,conquientieneunagrancercaníacultural,idiomática,etc.,peroqueademásMéxicorepresentaunmercadodealtísimovolumen,esmiembrodelG20,delaOCDE,etc.
Regionalmente,estorepresentaunapotencialamenazaparaBrasil;sobretodoqueaúnnoresuelvesuspropiosasuntosdepolíticainterna;yparaelMercosur,conunaArgentinaquetb esG20yqueyahamanifestadosuvoluntaddeentraralaAPyalaOCDE.
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Estegráficoessúperinteresante,yaquemuestraunpoco“quiénganaelgallito”.
EstadosUnidoseraelgran“rolemodel”deAmérica,yprincipalsociocomercial.Vemoscómosuáreadeinfluenciasevareduciendo,ydandoespacioaChina.ApartedelonaturalqueesNorteamérica,CentroaméricayelCaribe– exceptuandoCuba- ,enSudaméricavacediendocadavezmásespacioaChina,aexcepcióndeSurinam,Guyana,Venezuela,ColombiayEcuador.ElCaribeyacadavezconmayorpresenciaChina(estáeltemadeTaiwán).
Estafigurapuedaircambiandodrásticamenteconlomencionado:CanadáentrandoenlaAlianzadelPacífico,yMéxicomirandomásalaregión,puedenirborrandocadavezmáselazuldelmapa.
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Chinanosehaquedadoatrás.
ComonoeraunfirmantedelTPP,creosupropioacuerdo,elRCEP,queinvolucraatodoASEAN+3,peroademásAustralia,NuevaZelandiaylaIndia.UnmercadoquesuperaconcrecesalTPP.
Yvatanenserio,queademáslanzasuiniciativa“One Belt One Road”,paraimplementarlainfraestructuraparaelcomercioensuzonadeinfluencia.(lazonadecolorrojodelmapaanterior).
Estainiciativasevatransformandoenelgérmen delsoñadoFTAAPdelaAPEC.
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Este cuadroilustralascoincidenciasentretodaslasiniciativas.
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Comoyamencioné,losnegociossoncomounrío,siemprevanabuscarsucurso.Lomismolainversión.Sifrenamoselcrecimiento,frenamoseldesarrollo,lainversiónbuscaotrasalternativas.
Canadáempiezaatomarrelevanciaregional,fortaleciendosupresenciaenlaAP.
Méxicotambiénpuedeempezaratomarunrolmásprotagónico,desplazandoaBrasil.
China…
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CreoqueestetemayasecomenzódesdeelmomentoquesedefinecomolíneaestratégicaunmayoracercamientoalAsiaPacífico,yseempiezanlasconversacionesconASEAN.LaincorporacióndelosEstadosAsociadosvaenlamismadirección,yesunpasoadelante.
ElhechoqueChiletengalaPresidenciaAPEC,siendounpaísdelaAP,eslaoportunidaddeoroparaconsolidarestavisiónymarcarunliderazgoduraderoenelForoAPEC,yestablecerlas“MetasdeSantiago”comounnuevoBogor.
ApoyarelingresodeColombiaaAPECsuenacomoalgonaturalsiqueremosatraerinversionesregionalescomoAP.EnUNGAlasemanapasadatambiénserrealizóelforodeOportunidadesdeInversióndelaAP,yelBIDlanzóenCalitambiénunFondodeInversiónenInfrastructura paraelDesarrolloconunportafoliodeproyectosenlaAlianzadelPacífico.EstaesunaoportunidadparainvitaraEEUUaserpartedelproceso,yanocomoprotagonista.Recordar APEC2004.
Finalmente,detodoloacordadoenAPEC2019,Chiletienelaoportunidaddedarleseguimientoycontinuidadapartirdel2020durantelapresidenciaProTémpore AP.
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