Panorama Del Setor Minero

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    INTRODUCCION

    Tenemos conocimiento que la minera es muy importante para el

    desarrollo del Per. La minera genera ms de 14 mil empleos. Adems,

    cerca de cuatro millones de personas dependen de este sector productivo.

    La minera en el Per ha logrado posicionamiento gracias al excelente y

    arduo trabajo de los peruanos, logrando ubicarse entre los primeros

    productores a nivel mundial de Oro, plata, cobre, entre otros metales. Por

    ello consideramos a la minera como la palanca de desarrollo y crecimiento

    de nuestro pas.

    El potencial minero con que contamos ayudara generar riqueza para los

    peruanos, lo cual ser posible siempre y cuando nos pongamos de acuerdo

    como sociedad y as asumir el rol que nos corresponde.

    La empresas y la comunidad teniendo metas comunes y el respaldo del

    estado, compartiendo xitos, incrementando beneficio, cuidando mejor el

    medio ambiente trasladando el desarrollo a poblaciones ms necesitadas.

    Est probado que las actividades de agricultura y ganadera puedan

    convivir perfectamente con una actividad minera responsable.

    Debemos tener en cuenta que las ganancias del sector minero, son

    tambin ganancias para el Per, pues cuando las ventas de las empresas

    mineras y sus utilidades aumenten, el 30% esto va directamente a las

    arcas del Estado peruano por concepto del Impuesto a la Renta, y si

    consideramos los aportes por concepto de canon y regalas mineras, la

    contribucin es mucho mayor..

    La minera moderna cumple con los estndares ambientales y trabaja de la

    mano con las autoridades y comunidades, contribuyendo as al desarrollo

    de nuestro pas.

    Equipo de trabajo

    Cerro de Pasco, Mayo de 2015

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    CAPITULO I

    PANORAMA DEL SECTOR MINERO

    1.1. La Minera en la Economa del Per

    A lo largo de la historia, la minera ha sido una actividad

    fundamental y la columna vertebral de la economa local, por lo que

    una cada en la produccin y exportacin de minerales incide de

    manera directa en el desempeo econmico del Per. Los minerales

    representan el 60% de las exportaciones peruanas, cualquier cada

    sostenida en la demanda de China, Estados Unidos y Europa tendra

    consecuencias en la economa.

    1.1.1. Historia

    Tras la conquista, la minera se convirti en el gran

    soporte econmico del virreinato. Por ello entre los siglos XVI y

    XVII se acumularon grandes cantidades de oro y plata, que

    constituyeron la fuente de la riqueza de la corona espaola. A

    pesar de ello, la actividad minera se detuvo durante el proceso

    de la emancipacin, para resurgir ms adelante luego de la

    instauracin de la Republica.

    Nuestro Pas ha logrado un sitial importante en la

    produccin minera mundial, ubicndose entre los primeros

    pases productores de plata, cobre, zinc, plomo y oro.

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    Exploracin

    Descubrimiento

    Desarrollo

    Produccin

    1.2. El Circulo Virtuoso

    La economa peruana hasta la actualidad est creciendo ms por

    el desarrollo de la construccin, la industria manufacturera, los

    servicios, es decir, el dinamismo ahora proviene de los sectores

    vinculados a la demanda interna. Pero no nos olvidemos que en

    economa todo va de la mano, de modo que la minera y las otras

    exportaciones tambin cumplen un papel importante en este crculo

    virtuoso. Ya que un alto nivel de produccin se ha logrado gracias a

    muchos aos de dedicacin y esfuerzo.

    Cabe sealar tambin que cada uno de los pasos del crculo

    virtuoso debe ser cumplido en un marco de seguridad y

    responsabilidad, tanto con el medio ambiente, como con las

    comunidades vecinas.

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    Es evidente que la minera trabaja con recursos no renovables,

    por lo que la continuidad del negocio depende concretamente del

    cumplimiento de este ciclo.

    1.3. PBI Nacional y PBI Minero

    Mucho se ha dicho peyorativamente que la economa de

    nuestro pas es Primario exportadora y que depende

    principalmente de sus recursos naturales por lo que, si se requiere

    tener un desarrollo armnico, eso debera cambiar.

    Sin embargo, podemos notar que la economa peruana es

    terciaria o de servicios, como tantas en el mundo. Este tipo de

    economa se caracteriza por ser altamente, pues es la que ms

    contribuye al Producto Bruto Interno PBI de una nacin.

    Un claro ejemplo es el gran impacto que tiene la minera en las

    regiones del Per. De un PBIN total de USS 180,000 millones, solo el

    45% se genera en Lima, mientras que el 55%, en las regiones. Esto

    demuestra el impacto positivo que tiene en la minera en la

    descentralizacin, en especial en las zonas alto andinas del Per.

    Decir que la minera no contribuye es absurdo, y eso debemos saberlo

    con claridad.

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    No cabe duda que la pobreza se encuentra fuera de las grandes

    ciudades, en especial en el rea rural, y focalizada en la selva y en la

    zona alto andina, que es donde la actividad minera se desarrolla. Sin

    embargo, el sector minero tiene un impacto muy importante en las

    cifras macroeconmicas, la construccin, la metalmecnica, entre

    otras. Ese impacto se reflejara con claridad en la contribucin de la

    minera en el PBI regional, las exportaciones y la generacin de

    divisas, as como en los ingresos tributarios, que son sumamente

    necesarios para el desarrollo del Per.

    Es importante que el sector minero peruano siga creciendo con

    responsabilidad ambiental y social, y sobre todo de la mano de las

    poblaciones aledaas a los proyectos y operaciones.

    1.4. Produccin Minera

    En la ltima dcada la produccin peruana de oro, plata y

    cobre ha tenido un crecimiento sorprendente. Debemos esforzarnos

    para que ese crecimiento contine mediante la aplicacin del circulo

    virtuoso (exploracin, descubrimiento, desarrollo, produccin). As

    las empresas mineras ponen de su parte: exploran, encuentran

    mineral, establecen su potencial y deciden invertir para generar

    riqueza, y lo hacen de la manera ms eficiente, tanto en lo

    econmico como en lo social y ambiental.

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    1.5. Potencial Minero

    La riqueza mineral del Per tiene su origen en los procesos

    tectnicos del levantamiento de la cordillera de los Andes, que

    fundieron y elevaron sustancias minerales a capas superficiales de

    la corteza terrestre, siendo depositadas mayormente en yacimientos

    minerales polimetlicos, los cuales se encuentran distribuidos en la

    cordillera.

    Por ello el Per tiene un gran potencial geolgico en las zonas

    alto andinas, gracias al cual importantes empresas lderes

    desarrollan proyectos de envergadura. Nuestros minerales tienen

    gran demanda en mercados como Estados Unidos, China, Suecia,

    Japn, Canad o en los pases de la Unin Europea.

    Nuestro pas cuenta 128 millones de hectreas de las cuales,

    solo el 1.1% est destinado a la explotacin minera. Si usamos

    nuestros recursos con responsabilidad, incluso podramos

    contribuir a erradicar la pobreza en un 27% de la poblacin ubicada

    en zonas alto andina, lugares se desarrolla la minera.

    1.6. Minera en CERRO DE PASCO

    El caso de Cerro de Pasco es particularmente especial. Desde

    los tiempos de la colonia, esta ciudad alcanz gran resonancia en

    Europa debido a su gran produccin de metales preciosos. En 1572

    fue fundada como Villa de Pasco, y en 1639, a raz de un envo de

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    cinco millones de ducados del asentamiento minero de San Esteban

    de Yauricocha, se le otorg el ttulo de Ciudad Real de Minas

    1.6.1 Historia de la Minera en CERRO DE PASCO

    Los primeros habitantes que se instalaron en la regin que hoy

    se conoce como Pasco fueron miembros de las etnias Yaro y

    Chinchaycocha, quienes extendieron sus dominios por toda la

    sierra central. Estos, en constantes guerras con otras

    culturas, como la Chanca, levantaron pequeas fortificaciones

    para la defensa. Con el sometimiento al imperio incaico, pasa a

    formar parte del Chinchaysuyo y sirve de refugio en viajes con

    rumbo a otras regiones.

    Durante la Colonia, los espaoles descubren sus

    fabulosas riquezas metalferas. Cuenta la tradicin que estos

    yacimientos se conocen all por el ao 1630, cuando el pastor

    Santiago Huaricapcha, al guarecerse de una tempestad en el

    cerro Yauricocha, improvis una fogata para preparar su

    merienda; al poco rato descubri que, de las piedras de su

    fogata, descendan hilos de plata. Ignorante, fiel y servidor,

    comunic este descubrimiento a sus patrones, quienes desde

    aquellos tiempos tomaron posesin de las ms fabulosas

    minas de plata, zinc, plomo y cobre de esta parte del

    continente. Como iba la minera creciendo, aumentaba la

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    poblacin de trabajadores y con ello se crea la antigua ciudad

    de Cerro de Pasco.

    Ms adelante, la minera se convierte en una fuente de

    explotacin de mayor dimensin; en el ao 1092 se instal la

    Cerro de Pasco Cooper Corporacin, (empresa minera) y junto

    con ella se construye la fundicin de Tinyahuarco. All empieza

    la explotacin de las minas de Cerro de Pasco. Cerro de Pasco,

    fue fundada el ao 1578 como un asiento minero, llegando a

    ser por un tiempo una de las ms importantes productoras de

    plata del mundo.

    En 1639, durante el Gobierno del virrey Luis Fernndez

    y Cabrera, en envi a la Corona Espaola cinco millones de

    ducados procedentes de Cerro de Pasco, por lo que mediante

    Real Cdula se le otorga el ttulo de "Ciudad Real de Minas" al

    asiento minero de San Esteban de Yauricocha.

    1.6 A la fama de sus minas acudan muchos espaoles interesados y

    entre ellos D. Martin Retuerto, quien trabaj la mina Lauricocha,

    dando un socavn que fue el primero que hubo en el mineral. D.

    Jos Maiz y Arcas compr de los herederos de Retuerto la mina

    citada en 1740 y dirigi un socavn al mismo paraje, concluyndolo

    en 1760. A partir de 1760, tras el descubrimiento de las vetas de

    plata del "Gran Tnel de Yanacancha", Cerro de Pasco multiplic su

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    potencial minero. La abundante riqueza que haba en estos

    yacimientos lleg en un contexto de extrema importancia para la

    Corona Espaola porque Potos, otro asentamiento minero que era

    explotado por la Metrpoli, haba entrado en bancarrota. Potos,

    tambin situado en el Virreinato de Per, pero en el territorio que

    actualmente ocupa Bolivia, haba sido hasta entonces la mayor

    productora de plata del mundo, pero, tras dos siglos de extenuante

    explotacin, su abrumadora riqueza haba sido exprimida

    definitivamente. Cerro de Pasco, la "Ciudad Real de Minas", se

    convirti en el sustituto natural de Potos, y cogi su relevo como

    principal centro minero de la Corona Espaola.

    El minero espaol Jos Maz y Arcas fue quien descubri

    la mina de plata del "Gran Tnel de Yanacancha",

    convirtindose en uno de los hombres ms acaudalados de

    Cerro de Pasco. Tal era su riqueza que en 1764 solicit el ttulo

    de "Marqus" a la Corona Espaola, previo pago del mismo con

    barras de plata que haban salido de las entraas de Cerro de

    Pasco. En 1771, el rey Carlos III otorg a Don Jos Maz y

    Arcas el ttulo de "Marqus de la Real Confianza". Sin

    embargo, ste lleg cuando el minero espaol ya haba

    fallecido, lo que provoc una dramtica disputa entre sus hijos

    varones por la legtima herencia del mismo.

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    El "Gran Tnel de Yanacancha", donde los "Japiris"

    (capacheros aborgenes de las alturas) sacaban la plata, bajo

    la atenta mirada y el control frreo de los subordinados del

    dueo de la mina, supuso el impulso definitivo de Cerro de

    Pasco como realidad urbana e industrial. Cerro de Pasco

    aument vertiginosamente en tamao y en servicios. En 1771,

    el virrey Manuel Amat y Juniet concede a Cerro de Pasco el

    ttulo de "Distinguida Villa del Cerro de Pasco", donde se fund

    la "Casa de la Moneda" que acu en plata fina los "cuatro

    reales de Pasco". En busca de sus vetas de plata llegaban

    tantos empresarios y aventureros extranjeros que, a principios

    del siglo XIX, haba en Cerro de Pasco doce viceconsulados de

    pases europeos y americanos. En 1840 Opulenta Ciudad de

    Cerro de Pasco. Por la importancia que tiene la minera para

    la ciudad es conocida como LA CAPITAL MINERA DEL PER.

    Actualmente, se extrae principalmente plomo y zinc.

    Como productos secundarios cobre, plata y oro. La

    dependencia hacia la minera que tiene Cerro de Pasco es muy

    grande. El poco desarrollo de otras actividades (agricultura,

    ganadera, industria) constituye un problema en el largo plazo,

    puesto que los recursos mineros en algn momento se

    agotarn.

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    Las Empresas Mineras que en la actualidad realizan

    operaciones en Cerro de Pasco son las siguientes: Compaa

    Minera Atacocha, Minera Milpo S.A., Empresa Administradora

    Chungar, Sociedad Minera El Brocal S.A., Compaa Minera

    Huarn y Compaa Minera Aurex y Compaa Minera Cerro

    S.A.C

    1..6.1 Problemtica y Contaminacin

    Contaminacin Del Agua

    El modo como se ha desarrollado, ha producido la

    grave contaminacin del ro San Juan, impactando

    negativamente a travs de l en el lago

    Chinchaycocha y el ro Mantaro. Tambin viene

    causando el deterioro ambiental de la ciudad de

    Cerro de Pasco y el aumento del riesgo en la salud

    pblica de la poblacin cerrea por los efectos

    nocivos de diversos elementos txicos como el plomo

    y otras sustancias a los que estn expuestos sus

    habitantes.

    La contaminacin de las aguas, tambin se puede

    apreciar en una laguna como Quiulacocha, que fue

    convertida en un depsito de relaves.

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    Contaminacin del aire

    La ciudad de Cerro de Pasco presenta problemas

    por partculas de fraccin gruesa y metales en el aire

    debido a la actividad minera, as como a la presencia

    de grandes cantidades de desmonte ubicados

    alrededor de la ciudad; se acenta en pocas de

    heladas, donde por la accin de los vientos las

    partculas son suspendidas en el ambiente

    propiciando el incremento de las mismas. Los vientos

    el impacto mayor se produce en los barrios ubicados

    al oeste y sur este donde se encuentran los barrios de

    Paragsha, Yanacancha, Champamarca y La

    Esperanza.

    Contratas Mineras

    Desde hace una dcada se han hecho ms

    evidentes los problemas laborales de los trabajadores

    mineros de la Regin Pasco a consecuencia de la

    flexibilizacin laboral, que los ha llevado a una

    situacin de severa desproteccin laboral y social. Las

    Empresas Especializadas de Contratistas Mineras,

    conocidas comnmente como las contratas mineras

    desarrollan sus actividades en labores de

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    exploracin, desarrollo, explotacin y beneficio. En

    virtud de ello, a diferencia de las labores prestadas en

    calidad de Intermediacin Laboral a quienes

    legalmente no se permite realizar labor principal, a

    los trabajadores de las Contratas Mineras s se les

    permite realizar labor principal (la del giro del negocio

    minero).

    Accidentes Mineros

    Las condiciones econmicas, de trabajo, de salud y

    de vida de los trabajadores de las Contratas se

    reflejan en las preocupantes cifras estadsticas

    registradas por el Ministerio de Energa y Minas

    respecto a un creciente nmero de accidentes fatales

    ocurridos en los ltimos 05 aos en la minera

    peruana y la proporcin existente entre el nmero de

    accidentes fatales sufridos por trabajadores de las

    Contratas en comparacin con el nmero de

    accidentes fatales sufridos por los trabajadores

    estables, de planillas del Titular.

    Problemtica Urbana- Salud Ambiental

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    La minera es una actividad poco saludable, casi la

    totalidad de obreros mineros al jubilarse manifiestan

    distintos grados de enfermedad profesional y

    discapacidad. El permanente contacto con el polvo

    mineral y a su asimilacin por va oral, cutnea o

    respiratoria, que van acumulndose en el tiempo,

    determina por deteriorar rganos nobles y afectar la

    salud integral.

    Estos estudios dan como resultado la presencia de

    plomo en sangre por encima de los lmites

    permisibles; se estima que cerca de un 24% de la

    poblacin estara expuesta a elevados ndices de

    contaminacin por plomo en sangre, siendo los nios

    y mujeres gestantes los grupos ms vulnerables. De

    acuerdo a dicho estudio, un 45.83% de la poblacin

    del centro poblado menor Paragsha tiene niveles

    elevados de plomo en sangre y un 21.5% de la

    comunidad urbana de Champamarca afronta igual

    problema de intoxicacin de plomo en sangre.

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    Problemtica Urbana - Vivienda

    Las detonaciones que diariamente se producen en

    el tajo, por su proximidad a la ciudad han afectado

    viviendas, ocasionndoles rajaduras y la remocin de

    sus cimientos. Las viviendas presentan rajaduras de

    alto riesgo. Los niveles de afectacin son diversos;

    rajaduras en los muros, debilitamiento en los

    cimientos como productos de los disparos de

    explosivos en el tajo que remecen zonas ubicadas

    incluso a 500 m. del tajo. Por otro lado, la

    contaminacin de las viviendas cercanas al tajo,

    desmontes y relaves, con polvo mineralizado que

    afecta la salud de sus ocupantes.

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    CAPITULO II

    CONTRIBUCION DE LA MINERA

    Gran parte del desarrollo del Per se debe a la minera. El sector

    minero contribuye activamente en las exportaciones nacionales, compras e

    inversiones. Por ejemplo, los productos mineros conformaron ms del 60%

    del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta mayo de 2012.

    De igual forma, en el ao 2011 hubo ms de 820,000 trabajadores

    vinculados a este sector, lo que demuestra que la minera tambin juega

    un rol de suma importancia en la generacin de empleos directos e

    indirectos. Por ejemplo, existen interesantes casos de xito exportador,

    gracias a la generacin de empleo indirecto de la minera, cuyos

    protagonistas son artesanos de diversos campos: platera, cermica,

    retablos, orfebrera, confecciones, etctera. Nada ms motivador que ver

    los frutos del trabajo de peruanos admirados en el mundo. Por ellos

    seguiremos adelante. Recordemos siempre que la gran empresa peruana

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    llamada Per Sociedad Annima, de la cual todos somos accionistas,

    debera ser la ms eficiente, la ms competente, la de mayores recursos y,

    por supuesto, contar con personal altamente calificado y bien remunerado,

    cuyo talento contribuir al mejor funcionamiento de la economa.

    2.1 Empleo

    No hay mejor remedio para luchar contra la pobreza que la

    generacin de empleo formal. Por ello, el Per est orientado hacia

    la justicia social, que significa produccin con calidad y empleo con

    oportunidades para todos. Esto permitir el bienestar de nuestro

    pas. Los puestos de trabajo que genera la minera son 100%

    formales. Si consideramos la enorme cantidad de proyectos mineros

    que tienen los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), observaremos

    que generara ms de un milln de puestos de trabajo.

    2.2 Salud y Educacin

    Para la minera, la salud y educacin son rubros muy

    importantes. Para poder brindar una mejor calidad de vida, ya que los

    nios y jvenes son el futuro del pas .Sin duda, este esfuerzo debe

    ser un trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las empresas

    y respaldado por la misma poblacin. Para la educacin se tiende a

    trabajar con infraestructura educativa adecuada y apoyo en los

    procesos de enseanza, mediante la incorporacin de tecnologas de

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    la informacin y la capacitacin de los docentes, entre otros

    aspectos.

    En el campo de la salud debe realizarse proyectos de apoyo

    como las alianzas estratgicas entre empresas mineras y

    asociaciones de mdicos extranjeros que tiene por consecuencia

    campaas mdicas gratuitas en las zonas ms recnditas del pas.

    Estas iniciativas van acompaadas de donaciones importantes en

    equipos e infraestructura a los hospitales regionales, as como de

    entregas de medicinas y otros implementos mdicos. Todo ello

    puede sonar muy positivo y beneficioso para las comunidades ms

    necesitadas. Pero se debe dar en un ambiente propicio de

    coordinacin entre la empresa y el Estado, que permita a los

    ciudadanos de las zonas de influencia de la minera ser partcipes

    de los beneficios que esta actividad genera.

    2.3 Compras Locales

    Al igual que en el campo de la salud y educacin, es necesario

    dar a conocer todos los mbitos en que la minera aporta al

    desarrollo del Per. Para eso, debemos comprender que la minera

    es una actividad que beneficia a todos: trabajadores, comunidades

    del entorno, la regin donde se ubica la operacin minera y, por lo

    tanto, al pas.

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    2.4 Inversiones

    Es alentador conocer que en los ltimos 15 aos las inversiones

    mineras en nuestro pas han aumentado considerablemente. Esto

    demuestra que el Per es un pas atractivo para los inversionistas

    nacionales y extranjeros.

    Las inversiones mineras en el periodo 2012-2020 sumarn

    alrededor de US$ 42,000 millones. En la zona norte del Per, la

    inversin minera proyectada flucta entre los US$ 12,000 y US$

    13,000 millones, en la zona centro la inversin minera proyectada es

    de US$ 7,000 millones y en el sur supera los US$ 23,000.En el

    caso de Cerro de Pasco, en el distrito de Tinyahuarco est la

    ampliacin de la mina Colquijirca, de Sociedad Minera El Brocal, con

    una inversin de US$ 330 millones.

    En el futuro a ampliar la base tributaria y no a penalizar a los que

    ya contribuyen

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    2.6 Canon Minero:

    Es la participacin efectiva de la que gozan los Gobiernos

    Regionales y Locales del total de los ingresos y rentas obtenidos por

    el Estado en la actividad minera, por el aprovechamiento de los

    recursos minerales, metlicos y no metlicos.

    Est constituido por el 50 por ciento del pago del Impuesto a la

    Renta de tercera categora de las empresas mineras.

    2.6.1 Periodo y distribucin del Canon Minero:

    El periodo de transferencia del Canon Minero se inicia

    desde el mes de junio de un ao especfico hasta el mes de Mayo

    del ao siguiente. Para el clculo de la transferencia del Canon

    Minero, el MEF requiere de la participacin de entidades del

    Estado, tales como:

    SUNAT, informa al MEF el monto detallado del IR de

    tercera categora declarado por los titulares mineros.

    MINEM, recaba la informacin de los titulares mineros

    respecto al recurso extrado y la ubicacin de sus

    concesiones mineras.

    INEI, proporciona al MEF los ndices de Necesidades

    Bsicas Insatisfechas (NBI) y el nmero de la poblacin

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    de las localidades involucradas. Tambin es fuente de

    informacin sobre lmites territoriales.

    La minera, sin lugar a dudas, beneficia a los peruanos.

    Esto se refleja en ms trabajo, nuevas carreteras, represamientos

    para almacenar agua en favor de la agricultura y la posibilidad

    de generar energa que permita llevar luz a los lugares ms

    alejados del territorio nacional, entre otros beneficios. El efecto

    multiplicador de la minera es enorme, y eso tambin se refleja

    en los aportes a travs del canon minero.

    La evolucin de los ingresos por canon minero en las

    regiones del Per ha ido creciendo desde el ao1996. En el

    primer semestre de 2012, las regiones recibieron ms de S/.

    29,000 millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez

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    ms que la contribucin de la minera es de gran importancia

    para los gobiernos distritales, regionales y nacionales, pues les

    permite mejorar su gestin y favorecer a la poblacin en general.

    La distribucin del canon minero en las regiones del Per

    muestra, casi en su totalidad, una evolucin positiva ao a ao.

    Las regiones que lideran esta lista son Ancash, La Libertad y

    Arequipa. Es evidente que uno de los problemas es que los

    recursos que reciben las regiones sean usados ms

    eficientemente; para resolverlo deberemos trabajar en el

    fortalecimiento de las capacidades de gestin.

    2.7 Inversin Pblica:

    La mayor parte del porcentaje de inversin pblica del pas es

    financiada por el sector minero. En el periodo 2001-2005, la

    inversin pblica represent el 2.9% del total de inversiones, del

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    cual la minera contribuy con el 0.6%. En el periodo 2006-2011, la

    inversin pblica subi a 12.4%, con un aporte minero de 12.8% El

    Per necesita promover ms inversin y especialmente en las

    regiones, porque la concentracin y el centralismo tambin tienen

    que ver con la disminucin de capacidades.

    Ante tal nivel de aporte econmico de la minera, corresponde

    hacernos una pregunta. Por qu las regiones no invierten

    adecuadamente con los aportes financieros de las empresas

    mineras? La respuesta es: por falta de capacidad de gestin.

    La inversin pblica de calidad, genera impactos positivos y

    significativos en el crecimiento de largo plazo de una economa. En

    efecto permite tener mayor competitividad por menores costos de

    transporte, incrementa el tamao de los mercados al mejorar la

    conectividad, mejora la calidad del capital humano e incentivo del

    crecimiento de la inversin privada. Estudios para el caso peruano

    muestran que existe una elevada necesidad de inversin pblica

    para cubrir una gran brecha de infraestructura. En el periodo 2005-

    2011, el estado ha tratado de subsanar el dficit de infraestructura

    de agua y desage, transporte, salud y educacin a travs del fuerte

    incremento de la inversin pblica que, con un ritmo de crecimiento

    de 19.4% promedio anual, actualmente se encuentra en niveles

    prximos al 6% del PBI.

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    El boom de la inversin pblica ha sido producido en gran parte

    por la contribucin de la minera al fisco peruano. Esta afirmacin

    se contrasta al desagregar el gasto de gobierno entre corriente e

    inversin y los ingresos tributarios entre mineros y resto de sectores

    econmicos

    2.8 La Minera Potencia Oportunidades

    Por qu decimos que la minera potencia las oportunidades?

    La clave de la respuesta est en comprender que, al dinamizar la

    economa local con contribuciones financieras e infraestructura, se

    facilita el desarrollo sostenible.

    Primero, para dinamizar la economa local es necesario generar

    empleo, es decir, requerir ms bienes y servicios locales.

    Adicionalmente, se debe impulsar el desarrollo de la infraestructura

    mediante la construccin de nuevas vas de comunicacin, proyectos

    de electrificacin, telecomunicaciones, recursos hdricos, salud y

    educacin.

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    PANORAMA DEL SECTOR MINERO Pgina 28

    Solo de esta manera se facilita el desarrollo sostenible, que se

    traduce en una gestin ambiental responsable, mayor productividad,

    ms proyectos de desarrollo y, por ende, mejores oportunidades para

    todos los peruanos. La actividad minera junto al pago de impuestos

    y contraprestaciones a favor del fisco, establecidos como

    obligaciones impositivas, tambin realiza aportes voluntarios para

    realizar actividades de Desarrollo Sostenible, normadas como un

    compromiso de las empresas entorno.

    Mediante el Decreto Supremo N 042-2003-EM, se establece el

    compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades

    mineras. A travs de este documento, qued establecido que los

    titulares mineros, de forma voluntaria, realizarn sus actividades de

    Desarrollo Sostenible en los poblados de su entorno local y regional.

    El peticionario de una concesin minera manifiesta su

    compromiso previo en forma de Declaracin Jurada referido a lo

    siguiente: forma de Declaracin Jurada referido a lo siguiente:

    a) Realizar sus actividades productivas en el marco de una

    poltica que busca la excelencia ambiental.

    b) Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades,

    cultura y costumbres locales, manteniendo una relacin

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    PANORAMA DEL SECTOR MINERO Pgina 29

    propicia con la poblacin del rea de influencia de la operacin

    minera.

    c) Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades

    regionales y locales, la poblacin del rea de influencia de la

    operacin minera y sus organismos representativos,

    alcanzndoles informacin sobre sus actividades mineras.

    d) Lograr con las poblaciones del rea de influencia de la

    operacin minera una institucionalidad para el desarrollo local

    en caso se inicie la explotacin del recurso, elaborando al

    efecto estudios y colaborando en la creacin de oportunidades

    de desarrollo ms all del tiempo que dure la actividad minera.

    e) Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las

    oportunidades de capacitacin requeridas.

    .

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    PANORAMA DEL SECTOR MINERO Pgina 30

    CONCLUSION

    En el presente tema podemos ver que tanto Per como en

    Latinoamrica hay potencial minero, debemos de tener en cuenta que

    el sector minero es el principal contribuyente en cuanto a impuestos y

    contribuciones sobre la renta y uno de los principales en cuanto a la

    recaudacin fiscal total.

    El Per est orientado hacia la justicia social, que significa produccin

    con calidad y empleo con oportunidades para todos. Esto permitir el

    bienestar de nuestro pas. Como tambin los puestos de trabajo que

    genera la minera, que son 100% formales.

    Para la minera, la salud y educacin son rubros muy importantes.

    Para poder brindar una mejor calidad de vida, este esfuerzo debe ser un

    trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las empresas y

    respaldado por la misma poblacin. Para la educacin se tiende a

    trabajar con infraestructura educativa adecuada y apoyo en los

    procesos de enseanza, mediante la incorporacin de tecnologas de la

    informacin y la capacitacin de los docentes, entre otros aspectos.

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    PANORAMA DEL SECTOR MINERO Pgina 31

    RECOMENDACIN

    La minera es una actividad primordial para el crecimiento del

    Per como en el mundo, si ponemos empeo y calidad de

    trabajo, nuestro pas seguir creciendo, y con l creceremos

    tambin todos los peruanos. En cuanto la inversin minera

    contribuye significativamente al bienestar nacional y cualquier

    disminucin en las grandes inversiones previstas tendra

    fuertes costos

    Debemos esforzarnos para que ese crecimiento contine

    mediante la aplicacin del circulo virtuoso (exploracin,

    descubrimiento, desarrollo, produccin). As las empresas

    mineras ponen de su parte: exploran, encuentran mineral,

    establecen su potencial y deciden invertir para generar

    riqueza, y lo hacen de la manera ms eficiente, tanto en lo

    econmico como en lo social y ambiental.

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    PANORAMA DEL SECTOR MINERO Pgina 32

    BILBLIOGRAFIA

    - La Mineria responsible y suus aportes al Desarrollo de Peru,compaa

    de Minas Buenaventura S.A.A.

    - http://cies.org.pe/files/ES/bol65/03-aste.pdf

    - http://www.mzweb.com.br/bvn/La_Mineria_Responsable_y_sus_Aportes_al

    _Desarrollo_del_Peru_Por_Roque_Benavides_Ganoza.pdf

    - http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LI

    BROS/CONTRIBUCION2.pdf

    - http://ipe.org.pe/wp-content/uploads/2011/05/presentacion-tributacion-

    minera.pdf

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    ANEXOS

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