PANEL: PANEL: DERECHOS DERECHOS HUMANOS HUMANOS

Diplomado en ContraloríA Diplomado en ContraloríA

SOCIALSOCIALDr. Bernardo Romero VázquezDr. Bernardo Romero Vázquez

UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AUTÓNOMA DE QUERÉTAROQUERÉTARO

EL INDIVIDUO PARA PROTEGERSE

DE LOS DEMÁS RENUNCIA A POTESTADES PROPIAS Y LAS

OTORGA AL ESTADO

Thomas Hobbes

LOS INDIVIDUOS SE TIENEN QUE SOMETER

AL ESTADO

ESTADO

DEPOSITARIO DE VOLUNTADES Y

PRERROGATIVAS, GARANTE DE LA SEGURIDAD

DE LOS CIUDADANOS

(Poder absoluto)

Monarquía

PODER ECONÓMICO Y MILITAR, CONTROL DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; DICTA Y DEROGA LEYES;

MÁXIMA AUTORIDAD JUDICIALPoder

(divino) del Rey

Biencomún

Interés del Estado(se legitima el poder

contra los ciudadanos)

Exceso: arbitrariedades en el ejercicio del poder

Estadode Derecho

Principio de Legalidad

Subordinación a leyesGarantía de libertades y derechosJusticiabilidad procesal de derechos

Sujeción a control de todas las actividades estatales

Principio de Publicidad

Democracia

GOBIERNO DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO

SEPARACIÓN E INDEPENDENCIA DE PODERES

DERECHOS HUMANOS: CONTRAPARTE DEL PODER Y FRENO A LOS EXCESOS DE LA

AUTORIDAD

Democracia

Separación de Poderes

Órganosautónomos

DERECHOSHUMANOS

LEGALIDADEstado

Democrático de Derecho

SOCIEDAD CIVIL

PODER DEL ESTADO

DerechosHumanos

PRERROGATIVAS PRERROGATIVAS RECONOCIDAS A PARTIR RECONOCIDAS A PARTIR

DE LA MODERNIDAD,DE LA MODERNIDAD,MEDIANTE SU MEDIANTE SU POSTIVACIONPOSTIVACION

EN LAS NORMAS JURIDICASEN LAS NORMAS JURIDICAS

DERECHOS HUMANOS

SENTIDO GENERAL :POTESTADES DE LOS INDIVIDUOS INDISPENSABLES PARA LA VIDACIUDADANA DIGNA Y CON CARÁCTERIRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE

SENTIDO RESTRINGIDO:PRERROGATIVAS FRENTE AL ESTADO.

DERECHOS HUMANOS

SE RELACIONAN CON:

LAS LIBERTADES BÁSICASLOS DERECHOS FUNDAMENTALES LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

DERECHOS HUMANOS

PRIMERA GENERACIÓN

DERECHOS INDIVIDUALES(DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS):•DERECHOS A LA VIDA Y A LA LIBERTAD•DERECHOS DE IGUALDAD Y SEGURIDAD•DERECHOS POLÍTICOS•DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN

DERECHOS HUMANOS

SEGUNDA GENERACIÓN

DERECHOS COLECTIVOS(DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALESY CULTURALES, “DESC”):•DERECHOS LABORALES•DERECHO A LA EDUCACIÓN•DERECHO A LA ALIMENTACIÓN•DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS

DERECHOS HUMANOS

TERCERA GENERACIÓN

DERECHOS INTERNACIONALES(DERECHOS DE SOLIDARIDAD):•DERECHO A LA PAZ•DERECHO A UN AMBIENTE SANO•DERECHO A LA INTIMIDAD

LOS DERECHOS HUMANOS

TIENEN SU ORIGEN EN LA DIGNIDAD;

SON INHERENTE A TODAS LAS PERSONAS

LOS DERECHOS HUMANOS

CONCRETAN IDEALES DE:LIBERTADIGUALDADEQUIDADLEGALIDAD ESTRICTAJUSTICIAPAZDESARROLLO PERSONAL Y DE LOS PUEBLOS

LOS DERECHOS HUMANOS

UniversalesIndivisibles IncondicionadosIrrenunciablesNo negociablesInalienables InterdependientesHistóricos y perfectiblesExigibles y justiciables

INTEGRALIDADINTEGRALIDAD

Derechos HumanosDerechos Humanos

AlimentaciónAlimentación

SaludSalud

SeguridadSeguridad

ViviendaVivienda

Si se viola un Derecho Humano se violan todos

TrabajoTrabajo

OBLIGACIONES DEL ESTADO

RESPETAR Exige que el Estado se abstenga de adoptar medias que obstaculicen e impidan el goce de los derechos

PROTEGER Demanda del Estado medidas para velar por el respeto a los derechos

REALIZAR Obligacion de promover (poltícas públicas, medidas legislativas, asignación de recurso, etc).

¿CÓMO HACER CUMPLIR AL ESTADO SUS OBLIGACIONES?

POLITICAIncidencia en política y

programas públicosImpulsar leyes

Movilizaciones, etc.

EXIGIBILIDAD

Proceso social, político y legal

JURIDICAJusticiabilidad=defensa

de derechos violados ante tribunales e instancias

adecuadas.

RUPTURA DEL ESTADO DE DERECHO

HECHO DE PODER

REALIDAD MULTIDIMENSIONAL

Violación a Derechos Humanos

Defensa Integral de los Derechos Humanos

INTERDISCIPLINARIA (no sólo jurídica)

ESTRATÉGICA Y PROPOSITIVA (aporte específico, para la solución del problema y para sus causas)

PERSPECTIVA DE DIVERSIDAD

PEDAGÓGICA

AUTOGESTIVA Y CORRESPONSABLE

VERDAD (esclarecimiento de los hechos)

JUSTICIA PLENA (no venganza) (identificación, procesamiento y sanción a los responsables)

REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO

PREVENCIÓN (medidas para no repetición)

Defensa de los Derechos HumanosObjetivos

Procedimiento Administrativo:- Tribunal de lo Contencioso Administrativo- Secretaría de la Contraloría

Denuncia penal (ante el Ministerio Público)

Juicio de Amparo (ante Tribunal Federal)

Queja ante la Comisión de Derechos Humanos

Defensa de los Derechos HumanosMecanismos jurídicos

Competencia:- Federal - Estatal

Ambito:- Nacional - Internacional

Fuerza jurídica:- Jurisdiccional - no jurisdiccional

Defensa de los Derechos Humanos

MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOSDEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOS

Son aquellos cuyas decisiones y resoluciones tienen un carácter OBLIGATORIO en favor de la vigencia plena de los derechos humanos, así como de su protección y defensa.

VinculatorioVinculatorioss

ProcuraduríasProcuradurías (investigación, ejercicio de la acción penal o no ejercicio de la acción penal, etc). Poder JudicialPoder Judicial (emisión de las sentencias, construcción de criterios jurisprudenciales, interpretación de las leyes y aplicación de los más altos standares en materia de derechos humanos para sus resoluciones). Funcionarios de la administración públicaFuncionarios de la administración pública (municipal, secretarías y direcciones, policía preventiva, servicios públicos). Corte Interamericana de Derechos HumanosCorte Interamericana de Derechos Humanos (resoluciones, sentencias y medidas provisionales).

MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOSHUMANOS

Son aquellos cuyas decisiones no tienen un carácter obligatorio. Sin embargo es necesaria su existencia y actuación pues su trabajo tiende a fortalecer la promoción y defensa de los derechos humanos.

Comisiones Públicas de Derechos HumanosComisiones Públicas de Derechos Humanos (emisión de recomendaciones, capacidad de registro y documentación, asesoría y asistencia a los afectados por las violaciones a los derechos humanos, capacitación a funcionarios públicos, establecimiento de criterios a partir de sus recomendaciones, elaboración de informes). Comisión Interamericana de Derechos HumanosComisión Interamericana de Derechos Humanos (recepción de información, investigación, capacitación, otorgamiento de medidas cautelares, recomendación particulares y generales a los Estados Partes, etc).

No No VinculatoriosVinculatorios

Sociedad Civil

ESPACIO DE LA VIDA SOCIAL ORGANIZADA

VOLUNTARIAMENTE AUTOGENERADA

AUTÓNOMA DEL ESTADO

LIMITADA POR UN ORDEN LEGAL O REGLAS COMPARTIDAS

Sociedad Civil

DIFERENTE DE “SOCIEDAD EN GENERAL” Y DEL ESTADO

CIUDADANOS ACTUANDO COLECTIVAMENTE EN UNA ESFERA

PÚBLICA, CON OBJETIVOS COMUNES

INTERMEDIA ENTRE ESFERAS PRIVADA Y PÚBLICA

LEGITIMA AL ESTADO DE DERECHO

(requiere orden legal institucionalizado)

Sociedad Civil•CONTRAPESO A LOS

EXCESOS DE

FUNCIONARIOS DEL

ESTADO

•VIGILANCIA DE LA

LEGALIDAD

•ESCRUTINIO A LA

ACTUACIÓN DE LAS

AUTORIDADES

•GARANTÍA DE LA

DEMOCRACIA

Sociedad CivilACCIONES•FOMENTO A LA CULTURA DE LOS D.H. •PORTAVOZ DE LAS DEMANDAS SOCIALES•GESTIÓN ORGANIZADA•INTERMEDIACIÓN CON INSTITUCIONES DEL ESTADO

Contraloría socialParticipación ciudadana orientada a:Acceso a la información pública – transparenciaMonitoreo ciudadano – rendición de cuentasControl de las acciones del Estado 

Contraloría social Para:Cumplimiento de metas y programasAplicación adecuada de recursos públicos (contra corrupción)Ejercicio de los derechos ciudadanos – bienestar socialPromoción de la legalidadConsolidación de la democracia