PACTO VALENCIANOCONTRALA POBREZA

PACTE VALENCIÀCONTRALA POBRESA

El Pacto Valenciano contra la Pobreza surge de una iniciativa de la Coordinadora Valenciana de ONGD y de la Plataforma Pobreza Cero y se firmó el 5 de mayo de 2009 en el Paranimfo de la Universitat de València.

Esta impresión se ha financiado gracias a la colaboración de la Consellería de Inmigración y Ciudadanía de la Generalitat Valenciana.

Primera edición. Julio 2009.

El Pacte Valencià contra la Pobresa sorgeix d’una iniciativa de la Coordinadora Valenciana d’ONGD i de la Plataforma Pobresa Zero, i es va firmar el 5 de maig de 2009 al Paranimf de la Universitat de València.

Aquesta impressió s’ha finançat gràcies a la col.laboració de la Consellería de Inmigració y Ciutadanía de la Generalitat Valenciana.

Primera edició. Juliol 2009.

PACTO VALENCIANO CONTRA LA POBREZAEste pacto es una propuesta de la Coordina-dora Valenciana de ONGD y de la Plataforma Pobreza Cero a los grupos políticos con repre-sentación en Les Corts.

1. Exposición de motivos.2. Consideramos.3. Orientaciones políticas.4. Medidas de gestión.5. Coherencia de políticas.6. Iniciativas legislativas.

1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Siendo conscientes de que,

a) La persistencia de la pobreza1 y desigualdad en el mundo de hoy es injustificable y es una responsabilidad colectiva.

b) Informes publicados por el PNUD muestran con claridad que los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) corren serio peligro de ser incumplidos en una gran parte de los países del mundo, pudiéndose observar que los progresos logrados son insuficientes y desiguales.

c) El actual modelo de desarrollo económico y las actuales reglas del comercio internacional si-guen mostrando su insostenibilidad ambiental, su ineficacia para garantizar una distribución justa de los supuestos beneficios económicos empresariales del crecimiento, su incapacidad, en definitiva de asegurar el desarrollo humano (social, integral, participativo, equitativo y sos-tenible) que deseamos verdaderamente.

1 “La pobreza puede significar más que la falta de lo que es necesario para el bienestar material. Puede significar además la denegación de oportunidades y opciones básicas para el desarrollo humano, vivir una vida larga, sana y creativa y disfru-tar de un nivel decente de vida, libertad, dignidad, respeto por si mismo y de los demás. (...) La pobreza debe enfrentarse en todas sus dimensiones y no sólo en cuanto al ingreso.”

“Pobreza humana (...) también es la falta de libertad política, la incapacidad para participar en la adopción de decisiones, la falta de seguridad personal, la incapacidad para participar en la vida de una comunidad y las amenazas a la sostenibilidad y la equidad intergeneracional”.

PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano 1997: Desarrollo humano para erradicar la pobreza.

PACTE VALENCIÀ CONTRA LA POBRESA

Aquest pacte és una proposta de la Coordina-dora Valenciana d’ONGD i de la Plataforma Po-bresa Zero als grups polítics amb representació a Les Corts.

1. Exposició de motius.2. Considerem.3. Orientacions polítiques.4. Mesures de gestió.5. Coherència de polítiques.6. Iniciatives legislatives.

1. EXPOSICIÓ DE MOTIUS

Sent conscients que,

a) La persistència de la pobresa1 i desigualtat al món d’avui és injustificable i és una responsa-bilitat col.lectiva.

b) Informes publicats pel PNUD mostren amb claredat que els Objectius de Desenvolupament del Mil.leni (ODM) corren un perill seriós de ser incomplits en una gran part dels països del món, podent-se observar que els progressos aconseguits són insuficients i desiguals.

c) El model actual de desenvolupament econòmic i les actuals regles del comerç internacional segueixen mostrant la seua insostenibilitat am-biental, la seua ineficàcia per a garantir una dis-tribució justa dels suposats beneficis econòmics empresarials del creixement, la seua incapacitat, en definitiva d’assegurar el desenvolupament humà (social, integral, participatiu, equitatiu i sostenible) que desitgem vertaderament.

1 “La pobresa pot significar més que la falta d’allò que és neces-sari per al benestar material. Pot significar a més la denegació d’oportunitats i opcions bàsiques per al desenvolupament humà, viure una vida llarga, sana i creativa i gaudir d’un nivell decent de vida, llibertat, dignitat, respecte per si mateix i per la resta. (...) La pobresa ha d’afrontar-se en totes les seues dimensions i no sols quant a l’ingrés.”

“Pobresa humana (...) també és la falta de llibertat política, la incapacitat per a participar en l’adopció de decisions, la falta de seguretat personal, la incapacitat per a participar en la vida d’una comunitat i les amenaces a la sostenibilitat i a l’equitat intergeneracional”.

PNUD. Informe sobre desenvolupament humà 1997: Des-envolupament humà per a eradicar la pobresa.

Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa ( 1 )

d) La intolerable persistencia de las grandes mayorías excluidas en todo el mundo sigue mostrando que los factores que perpetúan su exclusión, permanecen intactos. La inmigración es quizás la máxima expresión de esta exclu-sión y desigualdad.

2. CONSIDERAMOS

Las fuerzas políticas reflejo de la pluralidad demo-crática de opciones representadas en Les Corts, consideramos:

a) Que existe un imperativo ético, social, político, y económico, así como la posibilidad de medios reales a nuestro alcance para lograr el objetivo de erradicar la pobreza en el mundo mediante la acción enérgica y responsable de la coopera-ción internacional y local.

b) Que existe una importante vinculación entre la economía solidaria, que contempla el comercio justo, el consumo responsable, las empresas solidarias o socialmente responsables y los ODM o la lucha contra las causas de la exclu-sión y la pobreza.

c) Que la adhesión de la Comunitat Valenciana a través de este Pacto Valenciano contra la Pobre-za constituye un elemento de consenso político y social suprapartidista, fruto de la voluntad de la ciudadanía y movilización ciudadana a lo largo de los últimos decenios. Esta demanda ciuda-dana ha sido recogida por la campaña Pobreza Cero y articulada por la Coordinadora Valencia-na de ONGDs, dada su especial vinculación a las organizaciones sociales del Sur. La voluntad política en diversas legislaturas ha permitido que la Comunitat haya incrementado las partidas presupuestarias destinadas a la cooperación Internacional para el desarrollo.

d) Que es necesario un Pacto Autonómico entre todos los partidos o coaliciones políticas con representación en Les Corts para la erradicación de la pobreza y la exclusión, en todos los ámbi-tos, desde el local al internacional.

3. ORIENTACIONES POLÍTICAS

La política a desarrollar en el ámbito de la coope-ración internacional al desarrollo debe tener una orientación clara dirigida a: a) Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio

(ODM) en el marco de la Comunitat Valenciana,

d) La intolerable persistència de les grans ma-jories excloses a tot el món segueix mostrant que els factors que perpetuen la seua exclu-sió, romanen intactes. La immigració és pot-ser la màxima expressió d’aquesta exclusió i desigualtat.

2. CONSIDEREM

Les forces polítiques reflex de la pluralitat demo-cràtica d’opcions representades en Les Corts, considerem:

a) Que hi ha un imperatiu ètic, social, polític, i econòmic, així com la possibilitat de mitjans reals al nostre abast per aconseguir l’objectiu d’eradicar la pobresa al món mitjançant l’acció enèrgica i responsable de la cooperació inter-nacional i local.

b) Que hi ha una vinculació important entre l’economia solidària, que estableix el comerç just, el consum responsable, les empreses solidàries o socialment responsables i els ODM o la lluita contra les causes de l’exclusió i la pobresa.

c) Que l’adhesió de la Comunitat Valenciana a través d’aquest Pacte Valencià contra la Po-bresa constitueix un element de consens polític i social suprapartidista, fruit de la voluntat de la ciutadania i mobilització ciutadana al llarg dels últims decennis. Aquesta demanda ciutadana ha estat recollida per la campanya Pobresa Zero i articulada per la Coordinadora Valenciana d’ONGD, atesa la seua especial vinculació a les organitzacions socials del Sud. La voluntat política en diverses legislatures ha permés que la Comunitat haja incrementat les partides pressupostàries destinades a la cooperació Internacional per al desenvolupament.

d) Que és necessari un Pacte autonòmic entre tots els partits o coalicions polítiques amb repre-sentació en Les Corts per a l’eradicació de la pobresa i l’exclusió, en tots els àmbits, des del local a l’internacional.

3. ORIENTACIONS POLÍTIQUES

La política a desenvolupar en l’àmbit de la coope-ració internacional al desenvolupament ha de tenir una orientació clara dirigida a:a) Aconseguir els Objectius de Desenvolupament

del Mil.leni (ODM) en el marc de la Comunitat

( 2 ) Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa

como paso indispensable para la erradicación de la pobreza.

b) Garantizar de manera eficaz el impacto de la Ayu-da Oficial al Desarrollo, promoviendo interven-ciones que fomenten el desarrollo local a través de la generación de capacidades y la transfor-mación social en los países empobrecidos.

c) Cumplir los compromisos internacionales ad-quiridos sobre armonización y alineamiento de la ayuda de acuerdo con los principios suscritos en la Declaración de París así como los princi-pios del Consenso Europeo de Desarrollo.

d) Garantizar una política autonómica de coopera-ción al desarrollo orientada a la consecución de los ODM sin estar condicionada por otros intere-ses comerciales, políticos o económicos.

e) Reformar en profundidad el sistema institu-cional de cooperación al desarrollo y avanzar en materia de coordinación y coherencia de políticas, teniendo como objetivo la consecu-ción de los ODM.

f) Reforzar las actividades del Consejo Valenciano de Cooperación al Desarrollo como ámbito colegiado de negociación y consenso de la política de cooperación valenciana, poniendo una especial atención a la necesidad de coor-dinación entre las administraciones autonómica y local.

g) Reconocer el papel de las ONGD como actores relevantes en la política de cooperación, apoyar su fortalecimiento y fomentar la participación y el diálogo social.

h) Fomentar la sensibilización a cerca de la po-breza y la desigualdad entre la población de la Comunitat Valenciana.

i) Avanzar en la lucha contra la evasión de capita-les, los paraísos fiscales y el fraude fiscal.

j) Utilizar la acción humanitaria como herramienta de la cooperación cumpliendo los principios de independencia, neutralidad e imparcialidad de la acción humanitaria.

k) Garantizar que la cooperación al desarrollo valenciana esté gestionada por instituciones adaptadas al crecimiento de la actividad, con la capacidad de gestión, flexibilidad y conoci-mientos necesarios para ello, lo que supone dotarlas de adecuados recursos humanos, financieros y técnicos.

l) Garantizar el principio de transparencia en todas las instituciones involucradas en la cooperación al desarrollo para que la sociedad valenciana conozca con detalle cualquier acción o decisión

Valenciana, com a pas indispensable per a l’eradicació de la pobresa.

b) Garantir de manera eficaç l’impacte de l’Ajuda Oficial al Desenvolupament, promovent Inter-vencions que fomenten el desenvolupament local a través de la generació de capacitats i la transformació social als països empobrits.

c) Complir els compromisos internacionals ad-quirits sobre harmonització i alineament de l’ajuda d’acord amb els principis subscrits en la Declaració de París així com els principis del Consens Europeu de Desenvolupament.

d) Garantir una política autonòmica de cooperació al desenvolupament orientada a la consecució dels ODM sense estar condicionada per inte-ressos comercials, polítics o econòmics.

e) Reformar en profunditat el sistema institucional de cooperació al desenvolupament i avançar en matèria de coordinació i coherència de políti-ques, tenint com a objectiu la consecució dels ODM.

f) Reforçar les activitats del Consell Valencià de Cooperació al Desenvolupament com a àmbit col.legiat de negociació i consens de la política de cooperació valenciana, posant una atenció especial a la necessitat de coor-dinació entre les administracions autonòmica i local.

g) Reconéixer el paper de les ONGD com a actors rellevants en la política de cooperació, donar suport al seu enfortiment i fomentar la partici-pació i el diàleg social.

h) Fomentar la sensibilització sobre la pobresa i la desigualtat entre la població de la Comunitat Valenciana.

i) Avançar en la lluita contra l’evasió de capitals, els paradisos fiscals i el frau fiscal.

j) Utilitzar l’acció humanitària com a eina de la cooperació complint els principis d’indepen-dència, neutralitat i imparcialitat de l’acció humanitària.

k) Garantir que la cooperació al desenvolupament valenciana estiga gestionada per institucions adaptades al creixement de l’activitat, amb la capacitat de gestió, flexibilitat i coneixements necessaris per a això, la qual cosa comporta dotar-les d’adequats recursos humans, finan-cers i tècnics.

l) Garantir el principi de transparència en totes les institucions involucrades en la cooperació al desenvolupament perquè la societat valenciana conega fil per randa qualsevol acció o decisió

Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa ( 3 )

relativas a la ayuda oficial al desarrollo de la Comunitat Valenciana.

m) Canalizar los fondos hacia quienes más los ne-cesitan: las poblaciones empobrecidas, dando prioridad a las necesidades básicas, incluyendo la perspectiva de género como aspecto capital en el desarrollo sostenible de las comunidades.

4. MEDIDAS DE GESTIÓN

A) AYUDA AL DESARROLLO

La Generalitat, como el conjunto de instituciones de autogobierno, dentro de sus competencias, de-sarrollará su tarea de gobierno con el objetivo de:

1. Destinar el 0’7% de su presupuesto consolidado a la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD).

2. Impulsar que todas las administraciones públicas valencianas (entidades locales y supramunici-pales) destinen el 0’7% de sus presupuestos consolidados a AOD.

3. Orientar las Prioridades Sectoriales hacia Ser-vicios Sociales Básicos –dentro de los ODM–, comprometiéndose a que los fondos de ayuda al desarrollo se canalicen a quienes más lo necesitan, sin atender a otros intereses, sean co-merciales, políticos o culturales, y sin vincularse a ningún otro objetivo que no sea la satisfacción de las necesidades de las poblaciones empo-brecidas.

4. Destinar al menos el 30% del presupuesto en Ayuda Oficial al Desarrollo a los clasificados como Países Menos Adelantados, priorizando el 20% de éste para aquellos diez países con un menor Índice de Desarrollo Humano.

5. Destinar a acciones de Educación para el Desa-rrollo y Sensibilización un mínimo del 10% del presupuesto de cooperación para el desarrollo, facilitando instrumentos que favorezcan la conti-nuidad y plurianualidad de las acciones.

6. Garantizar que todos los proyectos importan-tes lleven consigo seguimiento de evaluación sistematizada y socializada, contando con las poblaciones y organizaciones del sur afectadas por dichos proyectos. Éstos deberán garantizar el cumplimiento de la dimensión de género, la sostenibilidad, el respeto al medio ambiente y su incidencia en la gobernanza.

7. Incorporar a la planificación de la política de cooperación al desarrollo una evaluación y planificación participativa y sistematizada así como una proyección presupuestaria detallada,

relatives a l’ajuda oficial al desenvolupament de la Comunitat Valenciana.

m) Canalitzar els fons cap als qui més els necessi-ten: les poblacions empobrides, donant prioritat a les necessitats bàsiques, incloent-hi la pers-pectiva de gènere com a aspecte capital en el desenvolupament sostenible de les comunitats.

4. MESURES DE GESTIÓ

A) AJUDA AL DESENVOLUPAMENT

La Generalitat, com el conjunt d’institucions d’auto-govern, dins de les seues competències, desenvo-luparà la seua tasca de govern amb l’objectiu de:

1. Destinar el 0’7% del seu pressupost consolidat a l’Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD).

2. Impulsar que totes les administracions públi-ques valencianes (entitats locals i supramunici-pals) destinen el 0’7% dels seus pressupostos consolidats a AOD.

3. Orientar les Prioritats Sectorials cap als Serveis Socials Bàsics –dins dels ODM–, comprometent-se que els fons d’ajuda al desenvolupament es canalitzen als qui més ho necessiten, sense atendre altres interessos, siguen comercials, polítics o culturals, i sense vincular-se a cap altre objectiu que no siga la satisfacció de les necessitats de les poblacio-ns empobrides.

4. Destinar almenys el 30% del pressupost en Aju-da Oficial al Desenvolupament als classificats com a Països Menys Avançats, prioritzant el 20% d’aquest per a aquells deu països amb un menor Índex de Desenvolupament Humà.

5. Destinar a accions d’educació per al desenvo-lupament i sensibilització un mínim del 10% del pressupost de cooperació per al desenvolupa-ment, facilitant instruments que afavorisquen la continuïtat i plurianualitat de les accions.

6. Garantir que tots els projectes importants comporten un seguiment d’avaluació siste-matitzada i socialitzada, tenint en compte les poblacions i organitzacions del sud afectades per aquests projectes. Aquests hauran de ga-rantir el compliment de la dimensió de gènere, la sostenibilitat, el respecte al medi ambient i la seua incidència en la governança.

7. Incorporar a la planificació de la política de cooperació al desenvolupament una avaluació i planificació participativa i sistematitzada així com una projecció pressupostària detallada,

( 4 ) Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa

indicando los porcentajes previstos por sectores e instrumentos de todas las partidas destinadas a cooperación.

8. Reflejar en una futura Memoria Anual de la Co-operación Valenciana los criterios seguidos para la concesión de todas las subvenciones des-tinadas a Acciones de Cooperación, así como las cantidades concretas correspondientes a cada modalidad de cooperación internacional, codesarrollo, acciones de educación para el desarrollo y sensibilización, ayuda humanitaria, ayuda directa a convenios y hermanamientos u otras partidas diferenciadas. Los gastos admi-nistrativos específicos de la gestión de la AOD se indicarán aparte, no computándose como AOD.

9. Publicar las bases que rigen las Convocatorias Públicas de Subvenciones de Cooperación con independencia de las propias convocatorias de subvenciones y con una vigencia mínima de tres o cuatro años para garantizar su estabilidad e independencia de la coyuntura política.

10. Hacer pública anualmente toda inversión en Co-operación, en aras del principio de transparencia. De tal forma que, conociendo las intervenciones en esta área, se avance en los sistemas de ga-rantías de la transparencia y coherencia de las políticas de cooperación.

11. Promover la elaboración de los planes estratégi-cos por países, potenciando la coordinación de los agentes valencianos que intervienen en dicho país y sus contrapartes en el mismo.

B) DEUDA EXTERNADado que las comunidades autónomas son parte de la Administración del Estado, en su ámbito com-petencial, el Gobierno Valenciano potenciará cam-pañas de sensibilización y apoyará medidas para la cancelación de la Deuda económica a pagar por las poblaciones más desfavorecidas, evitando así una de las causas del empobrecimiento de millones de personas de los países empobrecidos.

5. COHERENCIA DE POLÍTICAS

A) COMERCIO JUSTO Y CONSUMO RESPONSABLE

Se promoverá el Comercio Justo y el Consumo Responsable entre la población de la Comunitat Valenciana, mediante:

1) La difusión y sensibilización entre la ciudadanía sobre el comercio justo y el consumo respon-

indicant els percentatges establerts per sectors i instruments de totes les partides destinades a cooperació.

8. Reflectir en una futura Memoria Anual de la Co-operació Valenciana els criteris seguits per a la concessió de totes les subvencions destinades a Accions de Cooperació, així com les quantitats concretes corresponents a cada modalitat de cooperació internacional, codesenvolupament, accions d’educació per al desenvolupament i sensibilització, ajuda humanitària, ajuda directa a convenis i germanaments o altres partides dife-renciades. Les despeses administratives especí-fiques de la gestió de l’AOD s’hauran d’indicar a banda, no computant-se com a AOD.

9. Publicar les bases que regeixen les Convoca-tòries Públiques de Subvencions de Cooperació amb independència de les pròpies convoca-tòries de subvencions i amb una vigència mínima de tres o quatre anys per a garantir la seua esta-bilitat i independència de la conjuntura política.

10. Fer pública anualment tota inversió en Coope-ració, fent honor al principi de transparència. De tal forma que, coneixent les intervencions en aquesta àrea, s’avance en els sistemes de garanties de la transparència i coherència de les polítiques de cooperació.

11. Promoure l’elaboració dels plans estratègics per països, potenciant la coordinació dels agents valencians que intervenen en un país i les seues contraparts en aquest.

B) DEUTE EXTERNAtés que les comunitats autònomes són part de l’Administració de l’Estat, en el seu àmbit compe-tencial, el Govern valencià potenciarà campanyes de sensibilització i donarà suport a mesures per a la cancel.lació del deute econòmic a pagar per les poblacions més desfavorides, evitant així una de les causes de l’empobriment de milions de perso-nes dels països empobrits.

5. COHERÈNCIA DE POLÍTIQUES

A) COMERÇ JUST I CONSUM RESPONSABLE

Es promourà el Comerç Just i el Consum Respon-sable entre la població de la Comunitat Valencia-na, mitjançant:

1) La difusió i sensibilització entre la ciutadania sobre el comerç just i el consum responsa-

Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa ( 5 )

sable como herramientas de cooperación, soli-daridad y de disminución de las desigualdades existentes.

2) La potenciación del consumo de productos de comercio justo en las administraciones públi-cas valencianas y en las adjudicaciones y con-cesiones que de ellas dependan en el marco del desarrollo de la Compra Pública Ética, en base a criterios sociales y medioambientales.

3) La incorporación de productos de comercio justo en todo tipo de centros públicos (hos-pitales, escuelas, institutos, universidades...) siendo Les Corts la primera institución que opte por ofrecer este tipo de productos en sus instalaciones.

4) La reducción y eliminación de subvenciones a materias primas, evitando así la competencia desleal para con los países del Sur.

B) FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL

Se apoyarán las iniciativas representativas de economía social en la Comunitat Valenciana, mediante:

1) La creación de empresas de economía so-cial, cualesquiera que sea su forma jurídica, apoyando especialmente las cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales en la Comunitat Valenciana y en los países del Sur con sus formas jurídicas equivalentes. Este apoyo tendrá como objetivo la satisfacción de las necesidades básicas (Sanidad, Alimento, Cultura, Educación y Vivienda) tanto en los paí-ses del Sur como en la Comunitat Valenciana para aquellos colectivos en riesgo de exclusión social o pobreza.

2) El fomento de la filosofía de la economía social y la sensibilización a la ciudadanía sobre sus beneficios sociales.

3) El apoyo a las redes de información y co-mercialización de las empresas de economía social entre los distintos países del Sur y la Comunitat Valenciana.

4) La incorporación de criterios de Responsa-bilidad Social Organizativa en todas aquellas relaciones contractuales y comerciales que realicen las administraciones públicas. Se incorporarán también estos criterios en las relaciones laborales, la explotación de re-cursos y las relaciones con la ciudadanía y medioambiente.

ble com a instruments de cooperació, soli-daritat i de disminució de les desigualtats que hi ha.

2) La potenciació del consum de productes de comerç just en les administracions públiques valencianes i en les adjudicacions i concessio-ns que d’aquestes depenguen en el marc del desenvolupament de la Compra Pública Ètica, en base a criteris socials i mediambientals.

3) La incorporació de productes de comerç just en tot tipus de centres públics (hospi-tals, escoles, instituts, universitats... ) sent Les Corts la primera institució que opte a oferir aquest tipus de productes en les seues instal.lacions.

4) La reducció i l’eliminació de subvencions a primeres matèries, evitant així la competència deslleial envers els països del Sud.

B) FOMENT DE L’ECONOMIA SOCIAL

Caldrà que es done suport a les iniciatives re-presentatives d’economia social en la Comunitat Valenciana, mitjançant:

1) La creació d’empreses d’economia social, qualsevulla que siga la seua forma jurídica, do-nant suport especialment a les cooperatives de treball associat i societats laborals a la Comu-nitat Valenciana i als països del Sud amb les seues formes jurídiques equivalents. Aquest suport tindrà com a objectiu la satisfacció de les necessitats bàsiques (Sanitat, Aliment, Cultura, Educació i Habitatge) tant als països del Sud com a la Comunitat Valenciana per a aquells col.lectius en risc d’exclusió social o de pobresa.

2) El foment de la filosofia de l’economia social i la sensibilització a la ciutadania sobre els seus beneficis socials.

3) El suport a les xarxes d’informació i de comer-cialització de les empreses d’economia social entre els diferents països del Sud i la Comuni-tat Valenciana.

4) La incorporació de criteris de Responsabi-litat Social Organitzativa en totes aquelles relacions contractuals i comercials que reali-tzen les administracions públiques. S’hauran d’incorporar també aquests criteris en les relacions laborals, en l’explotació de recursos i en les relacions amb la ciutadania i medi am-bient.

( 6 ) Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa

C) FINANZAS ÉTICAS

Se promoverán las finanzas éticas mediante:

1) El apoyo de las administraciones públicas (con-venios de colaboración u otros mecanismos), la consolidación de instrumentos financieros alternativos o de banca ética, que favorezcan el Ahorro Responsable y la Inversión Socialmente Responsable en la Comunitat Valenciana.

2) La potenciación entre las entidades y la ciuda-danía, de los productos financieros éticos y soli-darios, así como los fondos de inversión éticos.

D) INMIGRACIÓN

Se impulsará la integración de la población inmigrante en la Comunitat Valenciana, creando cauces de acceso conforme la Declaración Uni-versal de Derechos Humanos. Dicha integración debe contemplar los derechos de las personas inmigrantes y sus familias, sea cual sea su origen y su condición. Se velará por la coherencia y complementariedad entre las políticas de inmigración y cooperación, de manera que ambas contribuyan al desarrollo de los países del Sur.

E) CAMBIO CLIMÁTICO

Se establecerán las directrices que orientarán los Planes Municipales de Lucha contra el Cambio Cli-mático, y que deberán contemplar, como mínimo, los siguientes aspectos:

1) Inclusión de objetivos y medidas de reducción hasta el 15% de emisiones de gases de efecto invernadero en los planes estructurales del cada municipio: Plan General de Ordenación Urbana, Plan de movilidad y Ciclo Sostenible y Planes de Fomento Industrial, entre otros.

2) Implementación de Campañas de Educación y Buenas Prácticas para la reducción del CO2.

6. INICIATIVAS LEGISLATIVAS

Los grupos políticos representados por los y las abajo firmantes se comprometen, en su ejercicio parlamentario y en sus responsabilidades en las administraciones que participan, a diseñar y pro-mover las políticas necesarias para cumplir con

C) FINANCES ÈTIQUES

S’hauran de promoure les finances ètiques mitjan-çant:

1) El suport de les administracions públiques (con-venis de col.laboració o altres mecanismes), la consolidació d’instruments financers alternatius o de banca ètica, que afavorisquen l’Estalvi Responsable i la Inversió Socialment Respon-sable a la Comunitat Valenciana.

2) La potenciació entre les entitats i la ciutadania, dels productes financers ètics i solidaris, així com els fons d’inversió ètics.

D) IMMIGRACIÓ

S’haurà d’impulsar la integració de la població immi-grant a la Comunitat Valenciana, creant vies d’accés conforme la Declaració Universal de Drets Humans. Aquesta integració ha de tenir en compte els drets de les persones immigrants i les seues famílies, siga quin siga el seu origen i la seua condició. Es vetllarà per la coherència i complementarietat entre les polítiques d’immigració i de cooperació, de manera que ambdues contribuïsquen al des-envolupament dels països del Sud.

E) CANVI CLIMÀTIC

S’establiran les directrius que orientaran els Plans Municipals de Lluita contra el Canvi Climàtic, i que hauran de tenir en compte, com a mínim, els aspectes següents:

1) Inclusió d’objectius i de mesures de reducció fins al 15% d’emissions de gasos d’efecte hivernacle en els plans estructurals de cada municipi: Pla General d’Ordenació Urbana, Pla de mobilitat i Cicle Sostenible i Plans de Foment Industrial, entre altres.

2) Implementació de campanyes d’educació i bo-nes pràctiques per a la reducció del CO2.

6. INICIATIVES LEGISLATIVES

Els grups polítics representats pels i les sotasignats es comprometen, en el seu exercici parlamentari i en les seues responsabilitats en les administra-cions que participen, a dissenyar i promoure les polítiques necessàries per a complir amb els objec-

Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa ( 7 )

los objetivos. Promoverán asimismo la firma de pactos locales contra la pobreza. Paralelamente, se crea una Comisión de segui-miento de este pacto integrada por las fuerzas políticas firmantes y una representación de la Coordinadora Valenciana de ONGD. Esta comisión realizará el seguimiento anual de las iniciativas legales contra la pobreza, consolidadas a nivel estatal y en otras autonomías, para adap-tarlas a la Comunitat Valenciana.La Comisión impulsará la firma de pactos locales contra la pobreza integrando temas concernientes a: a. Cooperación Internacional, Educación al de-

sarrollo, Sensibilización y Movilización social, Codesarrollo y Acción Humanitaria.

b. Inmigración.c. Cambios en la Realidad Social con repercusión

en los colectivos desfavorecidos.

Este pacto supone un compromiso público de las organizaciones firmantes para contribuir al consenso y acuerdo en establecer los mecanis-mos e instrumentos necesarios para la puesta en marcha de las políticas e iniciativas expuestas en este documento.

Este Pacto Valenciano contra la Pobreza se firmó en el Paranimfo de la Universitat de València el 5 de mayo de 2009.

Antonio Clemente, Partido Popular de la CVGloria Marcos, Esquerra Unida PV

Clara Tirado, PSPV-PSOEEnric Morera, Compromís pel País Valencià

tius expressats. Hauran de promoure així mateix la signatura de pactes locals contra la pobresa.Paral.lelament, es crea una Comissió de segui-ment d’aquest pacte integrada per les forces polítiques signants i una representació de la Coor-dinadora Valenciana d’ONGD. Aquesta comissió haurà de realitzar el seguiment anual de les iniciatives legals contra la pobresa, consolidades en l’àmbit estatal i en altres autono-mies, per a adaptar-les a la Comunitat Valenciana.La Comissió haurà d’impulsar la signatura de pactes locals contra la pobresa integrant temes concernents a: a Cooperació Internacional, Educació al desenvo-

lupament, Sensibilització i Mobilització social, Codesenvolupament i Acció Humanitària.

b. Immigracióc. Canvis en la Realitat Social amb repercussió en

els col.lectius desfavorits.

Aquest pacte comporta un compromís públic de les organitzacions signants per a contribuir al consens i a l’acord a establir els mecanismes i instruments necessaris per a la posada en marxa de les polítiques i iniciatives exposades en aquest document.

Aquest Pacte Valencià contra la Pobresa es va signar al Paranimf de la Universitat de València el 5 de maig de 2009.

Antonio Clemente, Partido Popular de la CVGloria Marcos, Esquerra Unida PV

Clara Tirado, PSPV-PSOEEnric Morera, Compromís pel País Valencià

( 8 ) Pacto valenciano contra la pobreza / Pacte valencià contra la pobresa

PACTO VALENCIANO CONTRA LA POBREZA

PACTE VALENCIÀ CONTRA LA POBRESA