CATASTRO MULTIFINALITARIO

Autor: Adalberto Pinzón Cortez

Ing. Danny Rodney Reynoso SilesDOCENTE FAADU

31 de enero 2011: Primer Parcial 15 ptos. 8 trabajos práctico (monografías, controles,

investigación, lecturas, etc.) cada uno 5 pts, la entrega de cada trabajo es viernes.40 ptos.

Exposición grupal 15 ptos. Examen final (21 al 25 febrero) 30 ptos. Asistencia (adicional 90%) 5

ptos. TOTAL 100 ptos.

NOTAS Y PONDERACIÓN

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Físico

Económico

ObjetosTerritoriales

Catastro Multifinalitario

Jurídico

•Predios•Usos de Suelo•Edificaciones/Parques•Calles•Servidumbres•Cursos de Agua•Áreas Protegidas•Alumbrado Público•Afectaciónes/Derechos•Población/censos•Unidades adm.(Provincias,Distritos, Estados, etc.)

territorio

Catastro

legales físicos

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

Fuente: Ing. Roberto Tórrez Valdez

4

CUÁNDO?

QUÉ? CÓMO?

CATASTRO

MULTIFINALITARIO

5

Catastro Multifinalitario

CUANDO?

Voluntad Política Política de estado

Marco Legal Adecuado

Conceptualización de la Realidad del País

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

6

QUÉ?

Catastro Multifinalitario

Intercambio de Experiencias (ej. Institución Permanente,

Coordinación inter-institucional (Definir competencias)

Alianzas Estratégicas (públicas y/o privadas)

Convenios de Cooperación

Inversiones Compartidas (nivel municipal - departamental -estatal)

Informar Ciudadanía (beneficios)

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

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CÓMO?Instituciones

Municipios

Ministerios

Privado

Obtenciónde Datos(Objetos

Territoriales)

Sistema deInformaciónTerritorial

Catastro Multifinalitario

Integraciónde

Datos

Sector

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

Ing. Roberto Tórrez Valdez 8

Catastro Multifinalitario

MUNICIPIO

•Impuesto predial•Mejora públicas y privadas•Recolección de basura•Datos propietarios de vehículos•Comercios o negocios existentes

EmpresaServ.Públicos

•Redes de aguas •Redes distribución energía eléctrica•Distribución y cobro agua•Distribución y cobro teléfono

GOBIERNO

•Ubicación de Escuelas, hospitales, etc•Obras Públicas, carreteras

Hacienda

•Transferencias de inmuebles•Registro de Contribuyentes (rentas)

Reg. de Prop.

•Titulares •Datos de Inscripción/anotaciones reg.

Estadísticas

•Informe de Censos Población •Actividades económicas

Corte Electoral

•Informes de Votaciones

Personas

•Auto declaraciones

CÓMO?

Reportes/Informes/ConsultasUsuarios Públicos y Privados

FUENTE: Adalberto Pinzon Cortez

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•Erba, Land Lines Newsletter, Volumen 16, No.2, •Lincoln Institute of Land Policy, 2004

Catastro Multifinalitario

“La implementación de un catastro multifuncional implica un cambio de paradigma para su administración y exige una nueva estructura de usos de suelo y nuevas relaciones entre los sectores público y privado.....”

“...para que un catastro sea realmente multifuncional es necesario Integrar todas las instituciones públicas y privadas que trabajan al Nivel de predios con un identificador único y definir parámetros para las bases de datos alfanuméricas y cartográficas...”

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

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Catastro Multifinalitario

FINALIDAD?

ECONÓMICA

Información sobre uso actual y potencial tierraUbicación nuevos centros urbanosPlanificación de desarrollos agropecuariosMercado de Tierras – incremento actividad

FISCAL

Información sobre valoracionesTributación Justa – Municipal/NacionalAumento de base impositiva (nuevos contribuyentes) Mayores ingresos fiscales

JURÍDICO

Información sobre derechos/restricciones Seguridad jurídica Inversión más seguraDisminución de Conflictos/justicia adm.,etc.

OTROS

Información OBJETOS TERRITORIALES Planificación urbana y ruralPolíticas Públicas Áreas protegidas/Territorios indígenasZonas de Desastres/Amortiguamiento

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

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CONCLUSIONES

Un sistema catastral integral es una herramienta necesaria para una adecuada planificación pública y privada;y, para la ejecución de todo tipo de programas. Existirá mayor y más variada inversión cuando se cuente con

un sistema catastral que proporcione con certeza la mayor cantidad de aspectos jurídicos y físicos del territorio.

Un Sistema de Información Territorial no se compra, se construye; su multifinalidad? .....

Ello lo definirá QUIENES Y CÓMO LO CONSTRUYEN!

FUENTE: Ing. Roberto Torrez

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REFLEXIÓN FINAL

“El Ordenamiento Territorial no es sólo demarcar o delimitar un Pedazo de tierra. Es mucho más profundo.

El Ordenamiento Territorial tiene dos partes: una espiritual que se refiere al pensamiento y otra física

que se refiere a la tierra. Esas dos partes siempre están unidas, no se pueden separar, pues el Territorio es uno solo.

Ordenar el territorio requiere ordenar el Pensamiento...”

Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta

FUENTE: Ing. Roberto Torrez