Competencias Competencias del Romano Pontífice, del Romano Pontífice,

del Ordinario y del Ordinario y de las Conferencias de las Conferencias EpiscopalesEpiscopalesen materia de en materia de bienes eclesialesbienes eclesiales

P. Juan María Gallardowww.oracionesydevociones.in

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Tres niveles de Tres niveles de competenciacompetencia►1. Administración suprema (Rom Pont).1. Administración suprema (Rom Pont).►2. Administración intermedia (Ordi).2. Administración intermedia (Ordi).►3. Administraión inmediata (órganos 3. Administraión inmediata (órganos

propios del titular de los bienes).propios del titular de los bienes).►Las Conf Ep no gozan de competencia Las Conf Ep no gozan de competencia

general en la materia, sino que el CIC general en la materia, sino que el CIC le atribuye algunas competencias le atribuye algunas competencias concretas de carácter normativo o de concretas de carácter normativo o de suplencia.suplencia.

A. A. El Romano PontíficeEl Romano Pontífice

►El El c 1273 c 1273 sitúa en el Papa la suprema sitúa en el Papa la suprema administración y dispensación de administración y dispensación de todos los bienes eclesiásticos.todos los bienes eclesiásticos.

►De modo ordinario ejerce esta De modo ordinario ejerce esta competencia con actos de naturaleza competencia con actos de naturaleza normativa y judicial, estableciendo el normativa y judicial, estableciendo el régimen legal al que debe ajustarse régimen legal al que debe ajustarse la administración de los bienes la administración de los bienes eclesiásticos.eclesiásticos.

►También puede intervenir de modo También puede intervenir de modo directo y con actos concretos en la directo y con actos concretos en la administración de los bienes de administración de los bienes de cualquier persona jurídica pública, cualquier persona jurídica pública, limitando o excluyendo las limitando o excluyendo las competencias de cualquier otro competencias de cualquier otro órgano inferior.órgano inferior.

►De hecho, para algunos actos De hecho, para algunos actos concretos de enajenación es concretos de enajenación es necesario la licencia previa de la necesario la licencia previa de la Sede Apostólica.Sede Apostólica.

B. B. El OrdinarioEl Ordinario

►La administración mediata o intermedia La administración mediata o intermedia corresponde generalmente al Ordinario corresponde generalmente al Ordinario al que la persona jurídica está sujeta (al que la persona jurídica está sujeta (c c 12761276).).

►El El c 1276c 1276 establece las competencias establece las competencias generales del Ordinario: vigilancia y generales del Ordinario: vigilancia y organización.organización.

►La vigilancia tiene como fin no sólo el La vigilancia tiene como fin no sólo el cuidado de que se observen los cuidado de que se observen los principiosprincipios

generales de la administración de bienes generales de la administración de bienes en la Iglesia (conservación, evitación de en la Iglesia (conservación, evitación de riesgos y de lucro inmoderado, riesgos y de lucro inmoderado, afectación a los fines, cumplimiento de afectación a los fines, cumplimiento de voluntades, etc.) sino que, además, y de voluntades, etc.) sino que, además, y de modo más inmediato, al cumplimiento modo más inmediato, al cumplimiento de las leyes universales, particulares y de las leyes universales, particulares y peculiares sobre la gestión patrimonial.peculiares sobre la gestión patrimonial.

►Como consecuencia goza de Como consecuencia goza de competencia reglamentaria para competencia reglamentaria para organizar, mediante instrucciones, la organizar, mediante instrucciones, la administración de los bienes dentro de administración de los bienes dentro de su jurisdicción.su jurisdicción.

►Estos poderes incluyen la intervención Estos poderes incluyen la intervención directa del Ordinario en caso de directa del Ordinario en caso de negligencia de los administradores negligencia de los administradores inmediatos, incluso el nombramiento inmediatos, incluso el nombramiento de éstos cuando no esté previsto por de éstos cuando no esté previsto por otro medio jurídico (otro medio jurídico (c 1279c 1279). ).

►Le corresponde determinar, por vía de Le corresponde determinar, por vía de suplencia, qué actos son de suplencia, qué actos son de extraordinaria administración (extraordinaria administración (c c 1279,21279,2). ).

►La ley, la costumbre o estatutos La ley, la costumbre o estatutos pueden atribuir competencias más pueden atribuir competencias más amplias.amplias.

►Algunas competencias concretasAlgunas competencias concretas:: Dar licencias para litigar en el fuero Dar licencias para litigar en el fuero

civil, civil, c 1288c 1288.. Recibir juramento de los Recibir juramento de los

administradores, administradores, c. 1283,1c. 1283,1.. Dar su consentimiento para la Dar su consentimiento para la

colocación del superavit, colocación del superavit, c 1284,2,6c 1284,2,6.. Recibir cuentas anuales, Recibir cuentas anuales, c 1287,1c 1287,1.. Dar licencias y establecer cautelas para Dar licencias y establecer cautelas para

algunas enajenaciones, algunas enajenaciones, cc 638,4 cc 638,4 yy 1292,21292,2..

Decidir sobre reclamación judicial por Decidir sobre reclamación judicial por enajenaciones ilegítimas, enajenaciones ilegítimas, c 1296c 1296..

Además es el ejecutor de las voluntades Además es el ejecutor de las voluntades piadosas –piadosas –c 1301c 1301-- con todas las con todas las facultades anejas –facultades anejas –c1299-1310c1299-1310-.-.

C. C. La Conferencia EpiscopalLa Conferencia Episcopal

►El CIC le atribuye algunas competencias El CIC le atribuye algunas competencias para dar unidad a algunos aspectos de para dar unidad a algunos aspectos de la gestión económica que requieren un la gestión económica que requieren un tratamiento a escala supradiocesana.tratamiento a escala supradiocesana.

►También le corresponde la También le corresponde la administración de las personas jurídicas administración de las personas jurídicas que erijan.que erijan.

►Las competencias que se les atribuyen Las competencias que se les atribuyen son –fundamentalmente- de carácter son –fundamentalmente- de carácter normativo, no de gestión directa, ni de normativo, no de gestión directa, ni de

control o vigilancia.control o vigilancia.►Tales sonTales son::

Cuidar que esté bien organizada la Cuidar que esté bien organizada la previsión del clero previsión del clero c 1274,2c 1274,2..

Dictar normas sobre recaudación de Dictar normas sobre recaudación de oblaciones –oblaciones –c 1262c 1262-, sobre petición de -, sobre petición de limosnas para fines piadosos –limosnas para fines piadosos –c 1265,2c 1265,2- y - y sobre arrendamientos.sobre arrendamientos.

Determinar qué actos son de Determinar qué actos son de administración extraordinaria en la administración extraordinaria en la gestión del patrimonio diocesano, gestión del patrimonio diocesano, c 1277c 1277..

Fijar los valores mínimo y máximo, dentro Fijar los valores mínimo y máximo, dentro de los cuales los actos de disposición han de los cuales los actos de disposición han de hacerse con ciertos requisitos, de hacerse con ciertos requisitos, cc 1292 cc 1292 y ss. y ss.