OUTSOURCING - UNAM

OUTSOURCING

“ENFOQUES DE LA CIENCIA DE LA

ADMINISTRACIÓN”

PROGRAMA ACTUALIZADO 2016

Dra. Angélica PÉREZ ORDAZ

Agosto 2020

Universidad Nacional Autónoma de México

Colegio de Ciencias y Humanidades

Plantel Sur

ENFOQUES CONTEMPORÁNEOS DE LA ADMINISTRACIÓN: EL OUTSOURCING


2

Contenido

ASIGNATURA: .................................................................................................................................. 3

PROPÓSITO GENERAL DE LA MATERIA ................................................................................. 3

PROPÓSITOS DE LAS ASIGNATURA ........................................................................................ 3

PROPÓSITOS DE LA UNIDAD ..................................................................................................... 3

APRENDIZAJE ................................................................................................................................. 3

INTRODUCCION ................................................................................................................................... 4

CONTEXTO HISTÓRICO ........................................................................................................................ 5

DESCRIPCIÓN ....................................................................................................................................... 8

TIPOS DE OUTSOCURCING ................................................................................................................ 11

IMPLICACIONES DEL OUTSOURCING EN LA ESFERA LABORAL. EL CASO DE MEXICO. ...................... 14

EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE........................................................................................................ 17

REFERENCIAS .............................................................................................................................. 17



3

ASIGNATURA:

ADMINISTRACIÓN I.

PROPÓSITO GENERAL DE LA MATERIA

Al finalizar el curso el estudiante:

Comprenderá la importancia de la ciencia de la Administración en la gestión

de los recursos para el logro de los objetivos en las organizaciones.

PROPÓSITOS DE LAS ASIGNATURA

Al finalizar el curso el estudiante:

Comprenderá el sustento teórico de la administración, sus funciones y

ámbitos de aplicación.

PROPÓSITOS DE LA UNIDAD

Al finalizar la unidad el estudiante:

Identificará los principales enfoques de la Administración para distinguir su contribución a la administración.

APRENDIZAJE

Al finalizar la unidad, el estudiante:

Identificará las principales aportaciones de los enfoques de la eficiencia, la calidad, la gestión y la prospectiva a la administración



4

INTRODUCCION

En el mundo de hoy, la importancia de eficientar los recursos con que cuenta una

organización se ha convertido en una necesidad para su permanencia en cualquier

esfera donde se desarrolle. Dichas organizaciones sean públicas o privadas,

contratan cada vez más servicios de Outsourcing, debido al “ahorro de costos” con

que se le asocia. Es importante recordar que el Outsourcing puede ser adecuado, en

un momento determinado, pero hacerlo a la ligera, también puede traer como

consecuencia altos costos y posibles interrupciones para la organización.

Si bien es cierto, que el Outsourcing tiene mucho de subcontratación no sólo es

eso, es también, el establecimiento de alianzas con empresas colaboradoras que

harán más eficientes determinadas tareas de la organización. Que una organización

se decida a externalizar una o varias áreas se ha convertido en una necesidad, no es

sólo un asunto de economía, sino también de estrategia. Es un asunto de

especialización en su campo estratégico.

La decisión de hacer Outsourcing surge de la reflexión sobre qué actividades

puede cubrir de manera más eficaz y económica con recursos propios la organización,

y cuáles no. Hacer Outsourcing ¿con quién? ¿Cómo elegir la compañía que asuma la

responsabilidad que supone la gestión que se piensa subcontratar? ¿Qué se puede

subcontratar? ¿Cómo hacer de esta subcontratación una herramienta exitosa para la

organización? ¿Cuáles son los beneficios? ¿Cuáles son las desventajas? Estas son

preguntas que toda organización debe realizar antes de tomar la decisión de

implementar Outsourcing.

Aunque también no se debe olvidar que el Outsourcing fomenta que las y los

trabajadores llevan a cabo multifunciones, lo que pone de manifiesto una nueva

forma de explotación laboral. Se disminuyen los gastos del patrón al contratar

menos personas y los derechos de estabilidad en el empleo, seguridad social, se

ven disminuidos de manera significativa en detrimento del propio trabajador.



5

CONTEXTO HISTÓRICO

La desequilibrios del capitalismo de los años 70-80s fue resultado de la crisis del

paradigma tecnoeconómico taylorista-fordista que se reflejó en una pérdida de

dinamismo de la productividad a nivel mundial llamada estanflación

(estancamiento productivo con altos niveles de inflación), desempleo, déficit fiscal

y comercial. Lo que provocó una sucesión de momentos críticos que dieron como

resultado, entre otras cosas y de manera fundamental para el orden económico

mundial, el colapso del sistema de Bretton Woods1 y la sustitución del Estado de

Bienestar por el Estado Neoliberal. Se vivió una época de gran incertidumbre por

las fuertes presiones inflacionarias y la inestabilidad financiera que coincidió con el

aumento de los precios de los productos agrícolas y minerales y con la unión de

los países productores de petróleo en la OPEP y el aumento en los precios del

petróleo, que provocaron un repentino aumento en los costos internos de la

producción en todo el mundo. A todo esto siguió un movimiento de liberalización

de los mercados que llevó al crecimiento del mercado del eurodólar, la reducción

de las barreras comerciales y el establecimiento del GATT, que después se

convirtió en la OMC.

Se refuerza la idea del adelgazamiento del Estado, la reducción del gasto público,

el combate a la inflación los ajustes fiscales y el saneamiento de las finanzas

públicas se priorizó sobre las políticas sociales, con la consecuente cancelación

de programas de asistencia social. En el caso de México y en la mayoría de los

países latinoamericanos, iniciados los años noventa, se aplicó por parte de la

mayoría de los gobiernos, un conjunto de “reformas estructurales” tendientes a

liberalizar y abrir sus economías con la aplicación del llamado Consenso de

Washington o reformas de 1° generación. Esto significó para los países, tratar de

1 En 1944 con estos acuerdos surgen el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, no obstante en

1971, los EEUU suspenden la convertibilidad del dólar en oro, lo da lugar a ajustes cambiarios que llevaron a la fractura a uno de los principales pilares del Sistema Monetario Internacional surgido en Bretton Woods, a consecuencia de la falta de liquidez y de confianza, así como de la necesidad de un ajuste cambiario. A partir de 1973 se decide permitir la libre flotación de las monedas en los mercados de divisas, hasta la actualidad.

http://es.wikipedia.org/wiki/Oro



6

restablecer sus equilibrios fiscales, las prioridades del gasto público, aplicar tipos

de interés competitivos, controlar la inflación, mejorar los sistemas impositivos,

liberalizar el comercio exterior, la reforma fiscal, la apertura a la inversión

extranjera directa, las privatizaciones públicas y aumentar la competitividad

internacional de sus economías. La reconfiguración de la administración pública se

manifiesta a partir del surgimiento del Estado Mínimo, donde la Nueva Gerencia

Pública (NGP) adquiere nuevas formas de acción orientadas a la eficiencia y la

racionalidad, desde la perspectiva de la administración privada. Con la apertura de

las economías, la innovación tecnológica, la globalización, el auge de los servicios,

y de las finanzas y el comercio mundial, el Estado de bienestar termina por

desaparecer.

Paralelamente a la crisis global, durante los años ochenta, la más intensa

competencia entre las empresas cambió las reglas del juego. Muchas empresas

norteamericanas enfrentaban enormes costos debido al exceso en el número de

empleados administrativos y de staff2. La competencia internacional,

principalmente de empresas de Europa y de Japón, las obligó a reaccionar con

modificaciones estructurales. Se inicia el surgimiento de una nueva revolución

tecnológica, sustentada en las tecnologías de la información y la comunicación

(TIC), la cual modifica la base material de la sociedad a un ritmo sin precedentes

en la historia del capitalismo. La crisis global de esos años, provocó que las

sociedades modernas vivieran una transformación social que introdujo cambios

radicales en su estructura por lo que surgen nuevas formas de organización tanto

en el terreno político-ideológico (neoliberalismo) como económico (globalización).

2 Después de la segunda guerra mundial, las empresas concentraron una gran cantidad de actividades para

no depender de los proveedores. Sin embargo, esta estrategia que en principio resultó efectiva, en poco tiempo resultó poco rentable por los altos costos y resultados insuficientes. Aunado a lo anterior, el rápido desarrollo tecnológico provocó que la empresa no pudiera mantenerse actualizada y por tanto, competitiva como lo hacían las agencias independientes especializadas en una área. El Outsourcing comienza a implementarse principalmente en áreas de información tecnológica. Las primeras empresas en implementar dicha herramienta en los Estados Unidos fueron: Electronic Data Systems (EDS), Arthur Andersen (auditoria –desaparece por caso ENRON, empresa de gas natural-), Price Waterhouse (servicios profesionales: auditoria, asesoría legal y financiera, etc.) entre otras.



7

En el mundo de hoy, competitividad e innovación se constituyen en el principal

factor de permanencia de cualquier organización. La economía cambió y junto con

ellas las empresas, las prácticas comerciales y la organización interna de las

mismas. Ante el cambio y la incertidumbre la forma tradicional de hacer de la

empresa se ve afectada por una profunda crisis organizacional. Se transita de

estructuras verticales3 a horizontales, donde las nuevas tecnologías de

producción, al llevar a las empresas a explotar economías de escala, dieron lugar

también a la integración horizontal - economías de gama. Donde se ofrece una

mayor variedad de productos. Las operaciones con varios productos requerían

que se reorganizara la empresa en divisiones parcialmente autónomas, cada una

tomando decisiones respecto a su línea de producto en tanto que una oficina

corporativa tomaba decisiones que afectaban a la corporación entera,

caracterizada por ser altamente competitiva con un tipo de organización horizontal,

participativa y flexible, donde los miembros pueden acceder a mayores niveles de

responsabilidad personal y de compromiso con los objetivos de la organización.

El Outsourcing nace como respuesta a éstas necesidades mostrándose como

alternativa para que las empresas disminuyan costos4. La empresa busca ganar

los espacios de productividad y eficiencia que se habían perdido, en buena

medida, por el gran tamaño de la administración y por la burocracia empresarial.

La implementación del Outsourcing, como herramienta y estrategia de apoyo

como tal, ocurrió en la década de los 80 en el Continente Europeo. Surge en la

pequeña empresa, la cual subcontrataba algunos servicios (jurídicos, contables, 3 Esto es, producir las materias primas y distribuir los bienes terminados ellos mismos, en vez de encargarlos

a proveedores independientes o intermediarios, ya que el alto volumen de producción hacía a las empresas más vulnerables a deficiencias en la cadena de suministros y distribución del producto. La integración vertical se presentaba con mayor frecuencia en las industrias en las que se explotaban tecnologías que reducían costos a partir de economías por aumentos en la escala de la producción - siderurgia, química, maquinaria - que en otras en las que los cambios tecnológicos eran menos marcados. 4 La tercerización de actividades es fruto de la nueva economía, con sus rápidos cambios tecnológicos,

internacionalización de los mercados y la feroz competencia en toda área de negocios. Todas estas circunstancias trastocaron en muy breve tiempo el escenario económico. Brotaron entonces compañías relativamente pequeñas y sumamente flexibles (como la Benetton por ejemplo), que hicieron temblar a las grandes empresas del mundo (como la IBM que redujo sus costos en 10.000 millones de libras esterlinas y su personal de 100.000 a 60.000 empleados, la Ford que redujo significativamente el número de empleados, entre otros). Como reacción éstos últimos comenzaron a contratar con terceros una serie de actividades no específicas, con la finalidad de ampliar su capacidad y poder competir con las nuevas organizaciones.



8

tributarios, etc.), para su funcionamiento, posteriormente se transfiere a los

Estados Unidos y al resto del mundo5.

DESCRIPCIÓN

Etimológicamente la palabra Outsdourcing se compone de dos vocablos: out,

“fuera”, y source, “fuente” o “suministro que acompañado del gerundio ing,

(connotacion que indica que algo se está haciendo), es una técnica o herramienta

administrativa que consiste en la transferencia a terceros de ciertos procesos

complementarios que no forman parte del giro principal del negocio, permitiendo la

concentración de los esfuerzos en las actividades esenciales a fin de obtener

competitividad y resultados tangibles (Dell Uomini, 2005: 29).

El Outsourcing se trata de un suministro externo de bienes y servicios ―que

cuando se realiza por convocatoria abierta se llama Crowdsourcing― es decir, de

la subcontratación, externalización y/o tercerización de operaciones de la

organización a contratistas externos (este concepto se asocia a otros como el

offshoring6 y el downsizing7) no obstante es importante diferenciar estos tipos de

suministro, los cuales suelen confundirse entre sí:

Tercerización – participación de un tercero o empresa que ofrece servicios

Subcontratación –delegación de algunas de las actividades de una

5 En las grandes empresas se implementa como resultado de una evaluación de la economía de escala

(ahorro por nivel de producción), que provocaba que ésta realizara múltiples actividades aun cuando no fueran las básicas de su principal objetivo. 6 Actividad por parte de empresas con sede en un determinado país de trasladar o construir fábricas o centros

de producción en otro país, donde por lo general enfrentarán menores costos en mano de obra, menor presión en leyes laborales, menor cantidad de normativas gubernamentales, reducción de otro tipo de costos, u otros beneficios (Wikipedia, 2013). 7 Forma de reorganización o reestructuración de las empresas mediante la cual se lleva a cabo una mejoría

de los sistemas de trabajo, el rediseño organizacional y el establecimiento adecuado de la planta de personal para mantener la competitividad. En estricto sentido, significa una reducción de la planta de personal, pero, en general expresa una serie de estrategias orientadas al Rightsizing (logro del tamaño organizacional óptimo) y/o al rethinking (repensar la organización) (Wikipedia, 2013).



9

empresa en otra.

Externalización –salen o se sacan del espacio físico de una empresa parte

de los procesos productivos que realizaba (Sánchez, 2011: 126).

El Outsourcing8. es utilizado cada vez más por las organizaciones ―públicas9 o

privadas―, que consiste en, delegar a otras, la ejecución de una serie de

servicios que anteriormente asumía directamente a través de sus propios

empleados. Es un proceso económico en el cual una organización o empresa

mueve o destina los recursos orientados a cumplir ciertas tareas hacia una

organización o empresa externa por medio de un contrato. Esto se da

especialmente en el caso de la subcontratación de empresas especializadas.

Para ello, pueden contratar sólo al personal, caso en el cual los recursos los

aportará el cliente o contratar tanto el personal como los recursos. Es el proceso

de subcontratar o externalizar una actividad con salarios más bajos que en el

propio país, que se encuentra relativamente cerca en la distancia o la zona horaria

(o ambos). El cliente espera beneficiarse de una o varias de las siguientes

construcciones de proximidad: geográficas, temporales, culturales, lingüísticas,

económicas, políticas, o de vínculos históricos.

Se busca básicamente que la empresa se concentre en su objeto principal

“Core Business10” dejando a otras empresas especializadas o freelance

(especialistas individuales), una serie de labores por las cuales se estaba

8 La subcontratación está caracterizada por la especialización no intrínseca al núcleo de la organización

contratante. Al término de Outsourcing se asocian los de deslocalización y fronteriza que implican la

trasferencia de empleos a otros países, si es que se subcontratan servicios con empresas extranjeras, o bien estableciendo una base en sitios fuera del país. La diferencia se encuentra en la relativa proximidad del país en cuestión (fronteriza) o su lejanía (deslocalización). Es una forma de externalización por medio de la cual una empresa contrata a una o varias empresas para que realicen por su cuenta una parte de su producción o de partes para ésta. La externalización consiste en reducir el tamaño de la empresa y coordinarse con otras en la medida que esto sea rentable. Las actividades son traspasadas a prestadores exteriores o subcontratadas a prestadores con los que se desarrolla una relación de asociación (Sánchez, 2011:6). 9 En el sector público y como resultado del proceso mundial de privatizaciones de servicios públicos y

empresas del Estado, se comenzó a transferir a terceros una serie de actividades que para los gobernantes, no eran sustantivas de la finalidad específica de los Estados. Al igual que en la empresa privada se determinó que ciertas actividades podían ser desarrolladas en forma más eficiente y más económicas (reducción de los costos para el Estado) por medio de la subcontratación (Moncada, 2000:13-14). 10

Permite centrarnos y concentrarnos en lo que realmente somos buenos, explotarlo y llevarlo a un nivel cualitativo que solo podemos alcanzar mediante dedicación exclusiva.



10

perdiendo agilidad y productividad. Es contratar y delegar a largo plazo uno o más

procesos no críticos para un negocio, a un proveedor más especializado para

conseguir una mayor efectividad que permita orientar los mejores esfuerzos de

una compañía a las necesidades sustantivas para el cumplimiento de una misión.

Se concibe más que un contrato de personas o activos como un contrato para

resultados. Se refiere a una manera según la cual, una organización, grupos o

personas ajenas a la empresa son contratadas para hacerse cargo de "parte del

negocio" o de un servicio puntual dentro de ella. La compañía delega actividades

de uno de sus procesos o servicios a un prestador externo (Outsoucer), con el fin

de agilizarlo, optimizar su calidad y/o reducir sus costos. De esta manera,

disminuye y/o transfiere los riesgos a un tercero, que pueda dar garantías de

experiencia y capacidad en el área. Tenemos otra modalidad que es el

Netsourcing que se refiere a la práctica de rentar o “pagar mientras usas”, es el

acceso a aplicaciones de negocios, en vez de comprar el software directamente

de vendedores independientes, los clientes accedan estas aplicaciones por medio

de netsourcing, pagan el servicio a través de un pago de instalación y un pago por

suscripción basado en el número de usuarios, número de transacciones y el

porciento de valor de las transacciones. Algunos tipos son: proveedores de

servicios de manejo, de servicio de almacenamiento, de servicios de aplicación, de

servicio completo, de servicio de negocios y proveedores de servicios de comercio

(en línea)11.

Ello implica un diagnóstico a fondo de la situación de la empresa; exige tener o

implantar un sistema de medición confiable para lograr una visión acertada, y

dentro de este análisis encontrar qué áreas están siendo improductivas en sí

11 Ejemplos:

Outsourcing: Home Depot: utiliza la compañía CARDINAL para su servicio de entregas. Dell: Utiliza la compañía DHL para su servicios de entrega y recolección. Kmart: utiliza la compañía RGIS para servicio de inventario. Universidad Interamericana de P.R. Recinto de Ponce: utiliza los centros cibernéticos (Ponce, Guayama, Coamo) para proveer servicios de exámenes custodiados, facilidades para hacer trabajos, entre otros. Netsourcing: Dell: ofrece chequeo preventivo desde su página de Internet Universidad Interamericana de P.R. Recinto de Ponce: ofrece servicios de exámenes custodiados, acceso a cursos a distancia, entre otros a través del Internet. Además permiten el acceso al sistema AS/400 también a través del Internet.



11

mismas o hacen improductiva la empresa. De ahí se tomará la decisión de cuales

actividades seguirán siendo asumidas directamente por la empresa y cuáles serán

contratadas externamente. La subcontratación es también una fuente de

competencia, permite a las empresas obtener menores costos de producción

subcontratando a empresas que ofrezcan la mejor calidad a un menor precio. En

particular, la subcontratación bajo licitación permite exhibir y exponer las mejoras

de calidad de los productos cuya cadena de producción ha sido descentralizada.

Otros medios de subcontratación, como la subcontratación de primera oferta y la

subcontratación inmediata (no licitada) pueden mejorar la calidad de los productos,

ya que usualmente enlazan con empresas subcontratadas de renombre, pero

pueden conducir a un aumento del costo para el consumidor final.

La tendencia creciente a utilizar el Outsourcing por parte de las organizaciones,

no solo se debe a una disminución de los costos, sino también a su utilidad para el

crecimiento de la empresa ya que, permite la reducción y/o control del gasto de

operación; la reorientación y uso de los fondos de dinero y capital hacia áreas

estratégicas; mayor control de las funciones difíciles; la disposición de personal

altamente capacitado y una mayor eficiencia con apoyo de la reingeniería12 y el

benchmarking13.

TIPOS DE OUTSOCURCING

El Outsourcing además de los sistemas de producción, se puede implementar en

otras áreas de la empresa como:

sistemas financieros.

sistemas contables.

actividades de mercadotecnia.

área de recursos humanos.

12 Se trata de la revisión y el rediseño radical de procesos para alcanzar mejoras sustantivas en aspectos

críticos y actuales de rendimiento, tales como costos, calidad, servicio y rapidez. 13

Es una herramienta administrativa que permite la evaluación de las fortalezas y debilidades de

una organización, en comparación con otras. Se puede realizar de manera interna y externa.



12

servicios posventa.

sistemas administrativos.

actividades secundarias donde encontramos: a) producción. b) sistema de transporte. c) actividades de ventas y distribución. d) abastecimiento (papelería y documentación). e) vigilancia. f) limpieza. g) manejo de eventos y conferencias. h) administración de comedores, entre otras.

El Outsourcing puede ser total o parcial. Cuando es total se transfiere equipos,

personal, redes, operaciones y responsabilidades administrativas al contratista.

Cuando es parcial solamente algunos de los elementos anteriores. Desde

cualquier circunstancia es fundamental la definición de una estrategia que oriente

el proceso, para lo cual existen dos tipos: la periférica y la central. La primera se

da cuando la empresa adquiere actividades de poca relevancia estratégica de

contratistas externos. La segunda cuando la empresa contrata actividades

consideradas de gran relevancia y larga duración para obtener el éxito, por lo que

resulta fundamental establecer las áreas de la empresa que no deben ser

subcontratadas ya que, se consideran el “Core Business” de la organización14,

éstas son:

La Administración de la planeación estratégica. La tesorería El control de proveedores Administración de calidad Servicio al cliente Distribución y Ventas.

Desde esta perspectiva es fundamental establecer los riesgos involucrados en el

proceso de Outsourcing, los cuales pueden pasar de ser operacionales a

estratégicos. Los primeros afectan más la eficacia de la empresa; los segundos, la

14 No obstante, en Estados Unidos se subcontratan áreas que tradicionalmente se consideraban como

centrales, y se está empezando al tener la visión de que no se trata exclusivamente de contratar las actividades periféricas, sino todas aquellas que lleven a la empresa a una mayor utilidad (Moncada, 2000:28).



13

dirección de la misma, su cultura, la información compartida, entre otras. Por lo

anterior, es esencial la identificación de los riesgos del Outsourcing entre los

principales encontramos:

Inadecuado contrato.

Inadecuada selección del contratista.

Fallas del contratista.

Exceso de dependencia de agentes externos.

Inexistente control sobre el personal del contratista.

Incremento en el costo de la negociación y monitoreo del contrato.

Rechazo del concepto de Outsourcing.

VENTAJAS DEL OUTSOURCING

Disminución del costo de manufactura y de la inversión en planta y equipo

Respuesta rápida a los cambios del entorno.

Incremento en los puntos fuertes de la empresa

Construcción de valor compartido

Redefinición de la empresa

Ventaja competitiva

Innovación tecnológica

Mejora en el tiempo de entrega

Calidad de la información para las decisiones críticas

Aplicación de talento y los recursos de la organización en las áreas claves

Ayuda a enfrentar cambios en las condiciones de los negocios

Aumento de la flexibilidad de la organización y disminución de sus costos fijos

DESVENTAJAS DEL OUTSOURCING

Estancamiento en la innovación de productos y procesos

Falta de innovación tecnológica

El contratista aprende y tiene conocimiento del producto de la empresa y existe la posibilidad de que los use para empezar una industria propia y se convierta en competidor

El costo ahorrado con el uso de Outsourcing puede que no sea el esperado

Los precios al consumidor se pueden elevar

Desventaja competitiva para la empresa

Alto costo en el cambio de contratista en caso de que el seleccionado no resulte satisfactorio

Reducción de beneficios

Pérdida de control sobre la producción.



14

IMPLICACIONES DEL OUTSOURCING EN LA ESFERA LABORAL. EL

CASO DE MEXICO.

Los altos costos laborales aunados a una disminución de la producción y la

productividad de empresas, resultado de las crisis económicas mundiales, ha

provocado que en muchas de éstas se implemente cada vez más el Outsourcing.

Asistimos a nuevas formas de organización empresarial por medio de las cuales

se busca que las organizaciones sean más competitivas para insertarse y

permanecer en el mercado.

El modelo de Subcontratación se encuentra establecido en la Ley Federal de

Trabajo en el Artículo 15-A15, cuya última reforma se realizó el 11de abril de 2012.

Se define como aquel por medio del cual un patrón denominado contratista ejecuta

obras o presta servicios con sus trabajadores bajo su dependencia, a favor de un

contratante, persona física o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo

supervisa en el desarrollo de los servicios o la ejecución de las obras contratadas.

Este tipo de trabajo, deberá cumplir con las siguientes condiciones:

a) No podrá abarcar la totalidad de las actividades, iguales o similares en su

totalidad, que se desarrollen en el centro de trabajo.

b) Deberá justificarse por su carácter especializado.

c) No podrá comprender tareas iguales o similares a las que realizan el resto

de los trabajadores al servicio del contratante.

De no cumplirse con todas estas condiciones, el contratante se considerará patrón

para todos los efectos de esta Ley, incluyendo las obligaciones en materia de

seguridad social16.

15

se puede observar que del Artículo 12 al 15D, se hace referencia a la Subcontratación. 16 Dentro de la ley no está del todo claro, el reparto de las utilidades. Están por verse los criterios que

adoptarán los tribunales colegiados y la junta, para poder conocer sus alcances.



15

Características contractuales del Outsourcing:

El trabajador no es un empleado directo de la empresa.

Una empresa de administración de personal es la que vincula al empleado

con la empresa cliente.

Los horarios, lugares y momentos de trabajo son definidos en jornadas

variables o irregulares, según las necesidades de la empresa que recibe el

servicio y el acuerdo con el empleado (Rodríguez, 2013).

El Outsourcing ha tenido un crecimiento importante, debido a que las empresas

encontraron una forma de reducir costos laborales, materiales, técnicos y de

ambiente laboral siempre a favor. La subcontratación ha permitido que muchas

industrias de bienes y servicios ahorren a costa de la reducción de oportunidades

laborales directas, desvío de recursos y finanzas, con el dogma de mercado, que

justifica que la competitividad tiene que enfrentarse con la disminución de costos

en nómina. Las empresas no informan ante instancias gubernamentales el

impacto de despidos, deficientes salarios y prestaciones y lo referente a los

derechos laborales y humanos de miles de trabajadores que “trabajan” para este

tipo de empresas de Outsourcing17.

El problema de cualquier manifestación contemporánea en donde el trabajo se

reubica, externaliza o subcontrata y flexibiliza18, tiene que ver con la falta de

claridad sobre la manera como quedan resguardados y protegidos los derechos de

los trabajadores involucrados. Uno de los atractivos del Outsourcing es la

posibilidad de contar con trabajadores con diferentes derechos laborales

―menores o inferiores― (Sánchez, 2011: 125-127,143). Bajo estas formas de

organización se ha advertido la inaplicación total o parcial de normas sociales

entre las que se encuentran las de seguridad social, particularmente del pago de

cotizaciones sociales19.

17

La Secretaría del Trabajo tiene registradas unas 300 empresas Outsourcing cuando en la realidad operan 10 veces más de estas empresas en el mercado de trabajo. (Hernández, 2005). 18

La flexibilidad en la contratación favorecerá el despido, pues, de acuerdo con las modificaciones, el patrón podrá despedir a un empleado sin necesidad de notificarlo personalmente, sino que lo informará a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje; aunque el patrón lo prefiere, puede avisar del despido justificado de manera personal o por correo certificado (Impacto, 2012). Por lo que el fortalecimiento de las Juntas de Conciliación y Arbitraje es un asunto de primer orden para evitar cualquier abuso. 19

Por ejemplo la Ley del Seguro Social, la cual busca encuadrar jurídicamente este tipo de situaciones y



16

Con este tipo de empleo los trabajadores pueden estar años laborando y jamás

acumular derechos laborales legales en las empresas privadas contratantes e

incluso en muchas dependencias públicas en los tres niveles de gobierno, Aunado

a lo anterior, estas empresas terciarias tienen un negocio muy rentable, porque les

cobran una comisión a las empresas donde sus trabajadores prestan sus

servicios, o bien, trasladan esta cuota a los propios trabajadores (una especie de

pre-pago para trabajar (Hernández, 2005).

El Outsourcing fomenta que las y los trabajadores llevan a cabo multifunciones,

que pone de manifiesto una nueva forma de explotación laboral y disminuye los

gastos del patrón al contratar menos personas. Esto ha dado pauta a que se

incorpore la contratación individual de temporada, a prueba y destajo, lo que

quiebra los derechos de estabilidad en el empleo, seguridad social.

La nueva Ley nos dice que habrá ventajas como: el que los trabajadores conozcan

la empresa los contrató; exigir los derechos de seguridad social; competencia más

adecuada entre las empresas de Outsourcing y en el caso del IMSS podrá exigir

las cuotas obrero-patronales y terminar con la simulación en las relaciones

laborales. La figura de Outsourcing es buena cuando se encuentra ajustada a la

Ley y se respetan los derechos de los trabajadores; lo que es increíble es que en

México existen muchas empresas sin trabajadores, ya que todos los servicios los

subcontratan. Recurrir a la subcontratación puede implicar atentar contra las

conquistas sociales, quitarle el trabajo a unos empleados para dárselo a otros a

quienes se les paga menos (Sánchez, 2011:9).

regularlas de manera adecuada. El motivo fue captar y capturar a quienes basados en esquemas de subcontratación afectan las finanzas del IMSS al evadir sus contribuciones sociales o a los que tratan de disminuir artificialmente las primas de riesgo, buscando realizar pagos más bajos de los que deberían realizar (Sánchez, 2011:168).



17

EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

1) Elabora una línea del tiempo donde muestres el CONTEXTO donde se

desarrolla el Outsourcing.

2) Elabora un diagrama de Venn donde se muestres las PRINCIPALES

CARACTERÍSTICAS y TIPOS de Outsourcing.

3) Elabora un mapa conceptual donde se muestren las VENTAJAS y

DESVENTAJAS del Outsourcing y sus APORTACIONES AL CUERPO

TEÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN

REFERENCIAS.

Cámara de Diputados (2020). Ley federal del Trabajo. En:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125.pdf. Actualización 21/09/2020.

Colegio de Ciencias y Humanidades (2016). Programa de estudios Actualizado. México;

UNAM-DGCCH.

Dean Matteo y Luis bueno Rodríguez (coordinadores)(2011). Outsourcing: modelo en

expansión de simulación laboral y precarización del trabajo. México; Centro de

Investigación Laboral y Asesoría Sindical (CILAS). En www.cilas.org. Actualización

21/09/2020.

Dell Uomini A.,María Rosaura y Br. Pérez G. Luimaris Carolina (2005). Outsourcing

como una herramienta de apoyo empresarial para el presente y futuro. Venezuela;

Universidad de Oriente. En:

http://ri.bib.udo.edu.ve/bitstream/123456789/564/1/TESIS-346.024_D482_01.pdf.

Actualización 21/09/2020.

Hernández Gómez Baltasar (2005).¿Hacia dónde vamos?: El Outsourcing en México En:

http://baltasarhernandezgomez.blogspot.mx/2009/12/Outsourcing-en-mexico.html.

28 de diciembre. Actualización 21/09/2020.

Impacto Nacional (2012). ¿En qué consisten las modificaciones a la Ley Federal del

Trabajo? 30 de septiembre. En: http://impacto.mx/nacional/fkA/en-qu%C3%A9-

consisten-las-modificaciones-a-la-ley-federal-del-trabajo. Actualización 21/09/2020.

Moncada Lezama, María Constanza y Yoleth Monsalvo Bolivar (2000). Implicaciones

laborales del Outsourcing. Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Ciencias

Jurídicas Departamento de Derecho Laboral Santa Fe De Bogotá, D.C. Tesis. En:

http://www.fesc.edu.co/portal/archivos/e_libros/logistica/gestion_logistica.pdf.


Piña, Joaquín (2005). La deslocalización de funciones no esenciales en las empresas:

Oportunidades para exportar servicios. El caso de Chile. Serie Comercio

Internacional. Chile; CEPAL.

Rodríguez, Salomon (2013). Conozca los puntos clave del Outsourcing. Periódico el

mailto:[email protected]



18

Economista, 1 de febrero. En: http://eleconomista.com.mx/finanzas-

personales/2013/01/31/conozca-puntos-clave-Outsourcing. Actualización


Sánchez Castañeda, Alfredo, Carlos Reynoso Castillo, y Bárbara Palli (2011). La

subcontratación: un fenómeno global. Estudio de legislación comparada. México;

Universidad Nacional Autónoma de México/Instituto de Investigaciones Jurídicas.

OUTSOURCING - UNAM

Documents

Transcript of OUTSOURCING - UNAM