Esas partculas de polvo son tan pequeas y resistentes al agua que cuando respiras atraviesan las mucosas, pasan fcilmente por el torrente sanguneo, las membranas biolgicas y pueden llegar hasta tu ADN: la molcula madre que lleva tu informacin gentica por una clula. Cada partcula fina es cien veces ms delgada que un cabello humano y la literatura cientfica la cataloga como PM2.5, partcula que se genera en cantidades industriales durante la fundicin de metales que en el caso delprincipal complejo metalrgico del Per, ubicado en la ciudad centroandina de La Oroya, se han acumulado en el aire durante dcadas.El toxiclogoRal Loayzade la Universidad Cayetano Heredia es quien explica el potencial dao de estas partculas finas en el sistema nervioso y respiratorio del ser humano y advierte que es necesario determinar el perjuicio especfico que pueden causar en los pobladores que rodean la fundicin. Precisamente, el plan decisivo para proteger la salud de los habitantes deLa Oroyade elementos nocivos liberados por la fundicin de cobre, zinc y plomo es el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC) de la planta, que fue aprobado en julio ltimo por el Ministerio de Energa y Minas. Este documento es clave porque contiene los nuevos estndares ambientales que deber cumplir el futuro inversionista del complejo, que elegir una nueva administradora luego de que la estadounidense Doe Run entrara en liquidacin por declararse en quiebra sin cumplir sus obligaciones ambientales.Convoca revis con la ayuda de ingenieros ambientales este documento de ms de cinco mil pginas y otros anexos de los nueve CD del expediente y encontr varios puntos crticos, en medio del inagotable conflicto entre los pobladores que defienden parmetros exigentes para proteger su salud y trabajadores que protestan porque la fundicin vuelva a operar al cien por ciento y se defina de una vez al nuevo dueo.En cualquier caso es inocultable el inventario de evidencias del dao al ambiente y la salud pblica. El Ministerio de Salud en convenio con la propia Doe Run concluy en tres censos hemticos, entre 2004 y 2006, que ms del 90% de cientos de nios examinados de las localidades aledaas a la planta han sobrevivido con concentraciones de plomo en la sangre que llegan a triplicar los diez microgramos por decilitro que exige el Organismo Mundial de la Salud. El plomo, que modifica el funcionamiento de las neuronas y produce males respiratorios, ha marcado la vida de cientos de nios, incluso antes de nacer: ms de la mitad de las mujeres gestantes evaluadas en estos censos concentraban en su organismo ms plomo de lo tolerable. El Instituto Blacksmith de Nueva York consider a La Oroya como una de las diez ciudades ms contaminadas en el mundo, junto a Chernobyl, que fue arrasada por un desastre nuclear, y el Tribunal Constitucional del Per orden en el 2006 al gobierno peruano tomar medidas para proteger la salud de los pobladores, pero estas solo se han cumplido parcialmente.El caso de La Oroya parece no tener fin. Y aqu revelamos por qu.Puntos crticosEl Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo fue presentado por Doe Run en mayo ltimo porque el Decreto Supremo 040-2014 del sector Energa y Minas (Minem) exiga que aquellas unidades mineras que tenan instrumentos ambientales caducos deban adecuarse a nuevos estndares fijados por el Ministerio del Ambiente (Minam). Cuando Doe Run compr la fundicin en los 90 se comprometi a cumplir con un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) en un plazo de diez aos, que luego fue ampliado en el 2006 por dos aos y siete meses con una norma a su medida a pesar de sus reiterados incumplimientos.Esta vez, el gobierno de Ollanta Humala form un equipo especial "ad hoc", dijo el Minem a Convoca, para aprobar en cuatro meses el IGAC ante las protestas de los trabajadores que exigen la venta inmediata de la planta. Pero en este proceso de evaluacin acelerada hay varios puntos propuestos por la propia Doe Run que nuevamente postergan la proteccin de la salud de los pobladores. El primero y ms cuestionados de todos: la nueva operadora de la planta tendr 14 aos ms para adecuarse a las exigencias ambientales, por lo que en ese perodo no se le podr sancionar por excederse de los parmetros vigentes de dixido de azufre generados por la fundicin de metales. Recin a partir del 2030, los habitantes de La Oroya podrn respirar otros aires a diferencia del resto de enclaves mineros del Per.Los 14 aos se aprobaron a pesar de que parte de los principales procesos que debe modernizar el nuevo operador, como el circuito de cobre, el principal mineral procesado en la fundicin, ya tienen un avance de ms del 50% y algunos equipos que deben implementarse ya estn dentro de la planta, segn inform Doe Run en un Power Point enviado al Minem en mayo ltimo. Esto se puede comprobar en fotos tomadas hace apenas una semana, a las que accedi Convoca.

Coordinaron plazo?El viceministro de Gestin Ambiental del Minam, Mariano Castro, dijo a Convoca que ahora las obligaciones "son mayores que con el anterior operador (Doe Run)" (un nuevo horno Isasmelt para el circuito de plomo, una planta de lavado de gases y nuevas tuberas para conducir estos gases txicos a una chimenea en el cerro Sumi). Mientras que el Minem respondi, va correo electrnico, que el plazo de adecuacin fue coordinado con el Ministerio del Ambiente y que los proyectos se han "ordenado secuencialmente" de acuerdo con criterios tcnicos. Lo real es que esa fue la propuesta de Doe Run, pero no la recomendacin tcnica inicial del sector Ambiente.El informe tcnico N 426-2015-MINAM/VMGA/DGCA de la Direccin de Calidad Ambiental del Minam, firmado el 23 de junio por el especialista Wilder Rojas Ortiz, recomend que los proyectos de adecuacin se realicen "de manera previa y/o paralela, y que adems se considere aligerar los tiempos previstos en los trmites de licencia para la construccin de cada proyecto, con el objetivo de reducir el perodo de 14 a 10 aos".Esta sugerencia va en la misma lnea de la que realizaron en el 2006 expertos recomendados por el Banco Mundial al Minem sobre las actividades simultneas que deba realizar Doe Run para cumplir con el PAMA cuando se ampli el plazo por dos aos y siete meses.Convoca pudo conocer que, en realidad, el plazo de los 14 aos se aprob en funcin de "la rentabilidad financiera" de Doe Run, que en su propuesta calcul unos 800 millones de dlares de inversin para los proyectos del plan de adecuacin ambiental, curiosamente con un margen de error de 40%, que hara poco atractivo el complejo a cualquier otro inversionista.Los intereses de Doe Run han estado en la atmsfera de estas decisiones. El ingeniero metalurgista Prudencio Rivera Chvez fue uno de los tcnicos que abrob el IGAC presentado por Doe Run, donde trabaj aos atrs.Partculas peligrosasEl nuevo estndar de calidad ambiental de aire para el dixido de azufre recin se podr cumplir en La Oroya a partir del 2030, con un valor de 80 microgramos por metro cbico (ug/m3) diarios y no de 20 microgramos como se le exige al resto del pas desde enero del 2014, debido a que en el 2013 se exceptu de esta obligacin a las operaciones productivas que se realicen en Arequipa, Ilo y La Oroya.El viceministro de Gestin Ambiental, Mariano Castro, explic a Convoca que existe este rgimen especial para las cuencas atmosfricas de estas zonas porque "tienen una condicin acumulada" de dixido de azufre que proviene del "transporte, la calidad del combustible, los efluentes industriales", que son fuentes de contaminacin adicionales al complejo metalrgico de La Oroya.Por lo tanto, en los prximos 14 aos solo se podr exigir a la fundicin que no supere el parmetro de aire de 80 microgramos de dixido de azufre al ao y los 365 microgramos cada 24 horas.El aire que respiran los pobladores de La Oroya es de tan baja calidad que incluso hoy que la fundicin solo opera el circuito de zinc los nubarrones que salen de la chimenea permiten registrar en la estacin Sindicato, ubicada a unos 800 metros de la planta, que en los ltimos dos meses se excedi en cinco oportunidades el estndar de calidad de 80 microgramos de dixido de azufre por metro cbico al da, segn un anlisis realizado por Convoca con las cifras de monitoreo de Doe Run, entre julio y la primera semana de setiembre (ver infografa).El IGAC fue aprobado sin que se exija a la empresa que cumpla con el estndar de calidad de aire para las partculas finas PM 2.5 a pesar de su efecto nocivo en las vas respiratorias, el cual se encuentra vigente desde enero del 2014, un ao y medio antes de la aprobacin de este documento. El Minem respondi que solo se consider el monitoreo de estas partculas porque el plan de adecuacin se ha centrado en el dixido de azufre.Pero el instrumento de gestin ambiental tampoco fue aprobado con informes de salud actualizados y un estudio de factibilidad con informacin detallada para el "modelamiento de dispersin atmosfrica", que permite evaluar la magnitud del impacto de las emisiones en el aire. En el levantamiento de observaciones del IGAC, el Minem seala que la empresa present un "estudio de prefactibilidad" que "no describe escenarios reales de la propuesta de adecuacin a los ECA de aire" y absuelve esta observacin con la promesa de que la compaa cumplir esta exigencia en el futuro.Con estos antecedentes y los puntos crticos de este nuevo instrumento ambiental sobre la mesa, la junta de acreedores del complejo metalrgico de La Oroya, que desde el viernes 18 preside la abogada Rosario Patio, asesora del Minem, deber encontrar una salida para hacer viable la venta de la principal fundicin de metales del pas sin postergar la proteccin de la salud de los pobladores de esta golpeada ciudad.Nueva chimenea y potencial impactoSi bien en el expediente aparece un estudio de factibilidad tcnico del IGAC, los ingenieros ambientales consultados por Convoca resaltaron por lo menos una docena de observaciones en este documento, entre las que figuran la falta de estudios de costo sustentados por cada proyecto, la ausencia de la firma del especialista responsable de la consultora CGT Company que elabor el estudio y la omisin de evaluaciones topogrficas y de riesgos para la construccin de la nueva chimenea que liberar los gases de la fundicin en el cerro Sumi.Cerca de este cerro se ubican el centro poblado Norman King, La Oroya Antigua, las comunidades ganaderas Huari y Huaynacancha, as como el centro poblado Marcavalle, que seran afectados por la nueva chimenea. Ex autoridades de Huari confirmaron este potencial dao. Adems, la descarga de emisiones de dixido de azufre en este cerro fue calificada como la opcin menos efectiva por la importante consultora canadiense RWDI en los 90, cuando el Minem deba aprobar el programa de adecuacin ambiental a Doe Run debido a que mantena altas concentraciones de dixido de azufre en un radio de "9 kilmetros a la redonda".