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Plan de Estudios de la Licenciatura en Derecho Tomo III Facultad de Estudios Superiores Aragón, UNAM 407 Orientación Constitucional Teoría Política Derecho Electoral Derecho Municipal

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Orientación Constitucional

• Teoría Política • Derecho Electoral • Derecho Municipal

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN

DIVISIÓN DE LAS CIENCIAS SOCIALES

JEFATURA DE LA CARRERA DE DERECHO

LICENCIATURA EN DERECHO

Ciclo: Pre-especialización

Área de conocimiento: Obligatoria de Orientación

Orientación: Constitucional

Programa de la asignatura: TEORÍA POLÍTICA Clave: 1017 Duración del curso: semanas: 16 Número de créditos: 05 Horas: 40 Semestre: Décimo Horas a la semana teóricas: 2.5 Modalidad: Curso Horas a la semana prácticas: 0 Carácter: Obligatoria ( ) Obligatoria de Elección ( X )

Tipo: Teórica ( X ) Práctica ( )

SERIACIÓN INDICATIVA ANTECEDENTE: Ninguna SERIACIÓN INDICATIVA SUBSECUENTE: Ninguna

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO

Analizar a la política como un sistema que se interrelaciona permanentemente en su proceso de organización y funcionamiento con otros sistemas; en la misma forma, a la sociedad como un sistema integrador y en constante cambio, destacando las circunstancias históricas y geográficas que lo condicionan; así como los enfoques de la Teoría Política en la actualidad, resaltando sus planteamientos teóricos, su fundamentación metodológica y sus procedimientos y técnicas de investigación.

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TEMAS HORAS

NÚMERO NOMBRE TEÓRICAS PRÁCTICAS

I. INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA POLÍTICA 4

II. EL PAPEL DE LOS ABOGADOS EN LA INVESTIGACIÓN POLÍTICA 4 III. LOS MODELOS DE DEMOCRACIA 4 IV. LA GLOBALIZACIÓN Y EL ESTADO

MODERNO 4 V. LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA: SOCIEDAD

CIVIL Y MOVIMIENTOS EMERGENTES 4

VI. PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS 4 VII. EL DERECHO ELECTORAL Y SUS

INSTITUCIONES 4 VIII. ESTADO CONSTITUCIONAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES 4 IX. EL DERECHO A LA INFORMACIÓN 4 X. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN POLÍTICA 4 _____ 40

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ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y CONTENIDOS DE LOS TEMAS: I. INTRODUCCIÓN A LA TEORÍA POLÍTICA

Objetivo: En el presente módulo se abordarán conceptos y categorías que surgen en diferentes períodos históricos y van evolucionando para explicar la realidad presente. Así se estudiarán términos tales como: Estado, sistema, poder, política, lo político, hegemonía, dominación, liderazgo, élites, grupos de poder, grupos de presión, democracia, partidos, gobierno, consenso, voto, elecciones, facciones, entre otros.

Contenido:

1.1. Los clásicos 1.2. Liberalismo 1.3. Conservadurismo 1.4. Modernismo 1.5. Marxismo 1.6. Estructuralismo 1.7. Teoría de Sistemas 1.8. El Funcionalismo 1.9. Elitismo 1.10. Postmodernos vs. neo-marxistas.

II. EL PAPEL DE LOS ABOGADOS EN LA INVESTIGACIÓN POLÍTICA

Objetivo: En este módulo se tratarán aquellos procedimientos lógicos que se refieren a la formulación de los problemas de investigación, la formación y el tratamiento de los conceptos, la elección de los casos y las variables y los procedimientos de control de los resultados, es decir, de una metodología estrictamente como lógica del método de investigación, sobre problemas generales de carácter político, jurídico y social.

Contenido:

2.1. Introducción 2.2. Selección y formulación de los problemas 2.3. Las estrategias de la investigación 2.4. La elección de los casos 2.5. Formación de los conceptos 2.6. Escala de Abstracción 2.7. Indicadores y definiciones operativas

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2.8. El tratamiento de los conceptos 2.9. Clasificaciones y tipologías 2.10. Relaciones entre variables 2.11. Los métodos de control: experimental, estadístico y comparado 2.12. Estudio de casos: Generalizaciones, teorías y explicaciones.

III. LOS MODELOS DE DEMOCRACIA

Objetivo: En este módulo se abordará la evolución de la idea de democracia a lo largo de la historia. Para ello se analizarán textos de diferentes autores que explicarán la problemática desde diferentes ángulos, épocas y realidades. Contenido:

3.1. Orígenes de la democracia 3.2. Democracia republicana 3.3. Democracia y representación 3.4. Democracia radical 3.5. Democracia elitista 3.6. Democracia deliberativa 3.7. Democracia y neoliberalismo 3.8. Democracia y pluralismo 3.9. Democracia y multiculturalismo 3.10. Universalización de la democracia.

IV. LA GLOBALIZACIÓN Y EL ESTADO MODERNO

Objetivo: En este apartado se propone analizar el concepto de globalización desde una perspectiva económica, política y jurídica y el nuevo rol del Estado, las instituciones y el ciudadano en el marco del proceso de globalización.

Contenido:

4.1. Introducción al tema 4.2. Antecedentes 4.3. Integración económica 4.4. Los Estados-Nación en el nuevo contexto internacional 4.5. Identidad, nacionalismo y regionalismo 4.6. Organizaciones públicas y privadas 4.7. Estado moderno y nuevas instituciones 4.8. El concepto de ciudadanía en el Estado moderno 4.9. Hacia un nuevo Derecho Constitucional.

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V. LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA: SOCIEDAD CIVIL Y MOVIMIENTOS EMERGENTES

Objetivo: En este módulo se pretende demostrar la relevancia del concepto de sociedad civil para la teoría política moderna y su estatus en las democracias liberales. En ese sentido, se abordarán los nuevos paradigmas teóricos y los movimiento sociales contemporáneos.

Contenido:

5.1. Los debates en la teoría política contemporánea 5.2. Modalidades de participación política 5.3. La racionalidad de la participación política 5.4. Nuevos ámbitos de participación política 5.5. El resurgimiento del concepto de sociedad civil 5.6. Los descontentos de la sociedad civil: las críticas normativa, historicista y

genealógica. 5.7. La reconstrucción de la sociedad civil 5.8. Los movimientos sociales emergentes 5.9. La desobediencia civil 5.10. Los retos del marco jurídico ante las nuevas dinámicas de participación

política.

VI. PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS

Objetivo: Analizar el rol de los partidos en su condición de instrumento necesario de la modernización política y al mismo tiempo en su crisis de credibilidad para representar los intereses de la sociedad contemporánea.

Contenido: 6.1. Introducción 6.2. Definición de los sistemas de partidos 6.3. Modelos de competencia 6.4. Tipología de partidos 6.5. Funciones y rol de los partidos políticos 6.6. Los partidos en las democracias modernas 6.7. Crisis de los partidos 6.8. Los retos de los partidos y la clase política.

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VII. EL DERECHO ELECTORAL Y SUS INSTITUCIONES

Objetivo: En este capítulo se analizarán las características del sistema político que dio origen a la creación de las instituciones encargadas de la organización y calificación de las elecciones; conocer la estructura orgánica y funcional de las instituciones que organizan y califican las elecciones, así como de resolver las controversias en material electoral.

Contenido:

7.1. Introducción 7.2. El sistema político mexicano 7.3. Antecedentes 7.4. Las reformas Electorales 7.5. Las elecciones federales de 1988 7.6. El Instituto Federal Electoral 7.7. El Tribunal Federal del Poder Judicial de la Federación 7.8. Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales 7.9. Los Delitos Electorales.

VIII. ESTADO CONSTITUCIONAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES

Objetivo: Comprender la evolución del Estado moderno a la luz de la teoría de los derechos fundamentales y de los nuevos paradigmas jurídicos, con el fin de evaluar críticamente la denunciada crisis del Derecho y del Estado.

Contenido:

8.1. El lenguaje de los derechos 8.2. El concepto de derechos fundamentales 8.3. Los derechos fundamentales como límites al poder público 8.4. Crisis de la legalidad, del Estado Nación y del Estado social 8.5. El paradigma del Estado constitucional de derecho 8.6. Garantismo y democracia 8.7. Instrumentos de justicia constitucional en México.

IX. EL DERECHO A LA INFORMACIÓN

Objetivo: En este módulo se abordará el derecho a la información, entendido como una herramienta indispensable para el ejercicio de gobierno y para la toma pública de decisiones colectivas.

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Contenido:

9.1. Introducción al Derecho de la Información 9.2. Derecho de Acceso a la Información Pública 9.3. Derecho a la vida privada 9.4. Autorregulación de los medios de comunicación 9.5. El Instituto de Acceso a la Información (IFAI) 9.6. El acceso a la información pública 9.7. El rol de la sociedad organizada y el acceso a la información pública 9.8. Derecho a la información y rendición de cuentas.

X. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN POLÍTICA

Objetivo: En este módulo se analizará el manejo de la información política como reflejo del manejo del poder que se lleva a cabo en las sociedades contemporáneas, como ejercicio de enlace entre gobernantes y gobernados.

Contenido:

10.1. Marco conceptual básico 10.2. Comunicación y política simbólica 10.3. Estrategias de comunicación política 10.4. Análisis de la toma de decisiones 10.5. Enfoques para el análisis político 10.6. Técnicas de análisis de la información política 10.7. Prospectiva política y teoría de escenarios.

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BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: ARNAIZ Amigo, Aurora, Ciencia Política, 4ª ed., Librería Césarman, México, 1999. Tema: I ABENDROTH Wolfgang, et al., Introducción a la Ciencia Política, 2ª ed., Anagrama, Barcelona, España, 1992. Temas: I - III ANDRADE Sánchez, Eduardo, Introducción a la Ciencia Política, Harla, México, 1983. Tema: I y IV BURON, Tierry y Gauchon Pascal, Los fascismos, FCE, México, 1983. Tema: II CERRONI, Humberto, Teoría Política y Socialismo, ERA, México, 1976. Temas: I y II DUVERGER, Maurice, Instituciones políticas y Derecho Constitucional, 6ª ed., Ariel, Barcelona, España, 1992. Tema: II GONZÁLEZ Uribe, Héctor, Teoría Política, 14ª ed., Porrúa, México, 2004. Temas: I - III

MILIBAND, Ralph, El Estado en la sociedad capitalista, 16ª ed., Siglo XXI, México, 1992. Tema: III

MORENO Díaz, Daniel, Clásicos de la Ciencia Política, (analogía), 2ª ed., UNAM, México, 1983. Temas: I y II POULANTZAS, Nicos, Poder Político y clases sociales en el Estado Capitalista, 22ª ed., Siglo XXI, México, 1985. Temas: I - IV SERRA Rojas, Andrés, Ciencia Política, 17ª ed., Porrúa, México, 2000. Tema: I THERBORN, Goran, ¿Cómo domina la clase dominante?, 4ª ed., Siglo XXI, México, 1989. Tema: II

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BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: ANDRADE Sánchez, Eduardo, Teoría General del Estado, 2ª ed., Harla, México, 2003. ARNAIZ Amigo, Aurora, Estructura del Estado, McGraw Hill, México, 2003. ARNAIZ Amigo, Aurora, El estado y sus fundamentos institucionales, Trillas, México, 1996. ARNAIZ Amigo, Aurora, Ciencia del Estado, Antigua Librería Robredo, México, 1976. ARTEAGA Nava, Elisur, Tratado de Derecho Constitucional, Oxford University Press, México, 1999. AZUELA Huitrón, Mariano, Derecho, Sociedad y Estado, México, U.I.A., 1991. BOBBIO, Norberto, Estado, Gobierno y Sociedad, Fondo de Cultura Económica, México, 1996. BOBBIO, Norberto, Incola Matteucci, Gianfranco Pasquino, Diccionario de Política, Siglo XXI editores, México, 1994. BODENHEIMER, Edgar, La teoría del Derecho, 2ª ed., Fondo de Cultura Económica, México, 1994. BOUTHOUL, Gastón y Manuel Ortuño., Antología de las ideas políticas, Renacimiento, México.

CARBONELL, Miguel, Los Derechos Fundamentales en México, UNAM, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, México, 2005. CASAR, Ma. Amparo, 2000, Coaliciones y cohesión partidista en un congreso sin mayoría: la cámara de diputados en México, 1997-1999, CIDE, México. CATLIN, George C., Historia de los filósofos políticos, Peusen, Argentina, 1956. CÓRDOVA, Arnaldo, La formación del poder político en México, ERA, México, 1992. CÓRDOVA, Arnaldo, Sociedad y Estado en el mundo moderno, 13ª ed., Grijalbo, México, 1976.

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CÓRDOVA Lorenzo, Parlamento y partidos: los pilares del edificio democrático en crisis, nexos, México, núm. 326, febrero de 2005. CÓRDOVA Lorenzo, Sistemas Electorales, Voz del diccionario de Derecho Constitucional, Porrúa-Iiju UNAM, México, 2005.

CROSSMAN R. H. S., Biografía del Estado Moderno, 2"(df; reimpresión) Fondo de Cultura Económica, México, 1994. DE CABO de la Vega, Antonio, Lo público como supuesto constitucional, UNAM, México, 1997.

DE VEDIA y Mitre, Mariano, Derecho político general., Guillermo Kraft. ltd. Buenos Aires, 1999. DUVERGER Maurice, Los partidos políticos, Fondo de Cultura Económica, México, 1957. FAYT, Carlos S., Historia del Pensamiento Político, Bibliográfica Omeba.- Argentina, 1999. FERRAJOLI, Luigi, Derechos y garantías, La ley del más débil, Trotta, Madrid, 2002. FINLEY, Moisés I., El Nacimiento de la Política, Grijalbo, México, 1990.

FIX Zamudio, Héctor, et. al., México Setenta y Cinco años de Revolución III, Política II, Fondo de Cultura Económica, Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana, México, 1988. RAMIREZ, Alfonso Francisco, Antología del Pensamiento Político, Cultural T.G.S.A, México, 1962. GARCÍA-Pelayo, Manuel, Las transformaciones del Estado contemporáneo, Alianza Universidad, Madrid, 1991. GONZÁLEZ Compeán, Miguel y Bauer, Peter, Jurisdicción y Democracia. Los nuevos rumbos del Poder Judicial en México, Cal y Arena, México, 2002. GONZÁLEZ Uribe, Héctor, Teoría Política, 14ª ed., Porrúa, México, 2004. HINZE, Otto, Historia de las Formas Políticas, Ediciones de la Revista Occidente, Madrid, 1968.

KAPLAN Marcos, Estado y Sociedad, UNAM, México, 1986.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Teoría Política

KELSEN Hans, Teoría General del Estado, Fondo de Cultura Económica, México, 1995. MAQUIAVELO, Nicolas, El Príncipe, Porrúa, México, 1984. MAYER, J. P., Trayectoria del Pensamiento Político, Fondo de Cultura Económica, México, 1961.

REYES Heroles, Jesús, Tendencias Actuales del Estado, Segunda Facsimilar, Porrúa, México, 1995. RÍOS Elizondo, Roberto, El Acto de Gobierno, Porrúa, México, 1975.

ROVISHI V. S., Historia de las Ideas Políticas, Juan Grijalbo Editor, México, 1966. SABINE George H., Historia de la Teoría Política, 3ª ed., Fondo de Cultura Económica, México, 1994. SARTORI Giovanni, Ingeniería constitucional comparada, 3ª ed., Fondo de Cultura Económica, México, 2003. SERRA Rojas, Andrés, Teoría del Estado, 17ª ed., Porrúa, México, 2005. TOUCHARD Jean, Historia de las Ideas Políticas, Rei, México, 1990.

LEGISLACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Teoría Política

MECANISMOS PARA IMPARTIR LA ASIGNATURA • Para todos los temas se requiere lecturas previas. • Elaborar en fichas de trabajo síntesis de cada uno de los temas. • Presentar trabajo de investigación. • Resolver casos prácticos planteados por el profesor.

TÉCNICAS DE LA ENSEÑANZA ELEMENTOS DE EVALUACIÓN Exposición oral ( X ) Exámenes parciales ( X )

Exposición audiovisual ( X ) Exámenes finales ( X )

Ejercicios dentro de clase ( X ) Trabajos y tareas fuera del aula ( X )

Ejercicios fuera del aula ( X ) Participación en clase ( X )

Seminarios ( X ) Asistencia a prácticas ( )

Lecturas obligatorias ( X ) Solución de casos prácticos

Trabajos de investigación ( X ) por los alumnos. ( X )

Prácticas de taller o laboratorio ( )

Prácticas de campo ( ) Asistencia a clase ( X )

Otras: a criterio del profesor ( X ) Otros: a criterio del profesor ( X )

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Teoría Política

PERFIL PROFESIOGRÁFICO DEL PROFESOR:

Quien imparta la asignatura de Teoría Política debe: 1. Poseer título de Licenciado en Derecho o Licenciado en Ciencias Políticas. 2. Poseer conocimientos y experiencia profesional relacionados con los

contenidos de la asignatura. 3. Tener vocación para la docencia y una permanente actitud educativa a fin de

formar íntegramente al alumno. 4. Poseer conocimientos y experiencia pedagógica referente al proceso de

enseñanza y de aprendizaje para: ���� Aplicar recursos didácticos ���� Motivar al alumno ���� Evaluar el aprendizaje del alumno con equidad y objetividad.

5. Tener disposición para su formación y actualización, tanto en los conocimientos de su área profesional como en los pedagógicos.

6. Identificarse con los objetivos educativos de la Institución y hacerlos propios. 7. Tener disposición para ejercer su función docente con ética profesional para:

���� Observar una conducta ejemplar tanto dentro como fuera del aula.

���� Asistir con puntualidad y constancia a sus cursos ���� Cumplir con los programas vigentes de la o las asignaturas que

imparta. 8. Apoyar las actividades académicas que organice la Jefatura de la Carrera,

relacionadas con la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

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DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES

JEFATURA DE LA CARRERA DE DERECHO

LICENCIATURA EN DERECHO Ciclo: Pre-especialización Área de conocimiento: Obligatoria de Orientación Orientación: Constitucional

Programa de la asignatura: DERECHO ELECTORAL Clave: 1018 Duración del curso: semanas: 16 Número de créditos: 05 Horas: 40 Semestre: Décimo Horas a la semana teóricas: 2.5 Modalidad: Curso Horas a la semana prácticas: 0 Carácter: Obligatoria ( ) Obligatoria de Elección ( X ) Tipo: Teórica ( X ) Práctica ( ) SERIACIÓN INDICATIVA ANTECEDENTE: Ninguna SERIACIÓN INDICATIVA SUBSECUENTE: Ninguna

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO Analizar el contenido de la legislación electoral mexicana contemporánea, su desarrollo histórico y ubicación, con respecto a las diversas democracias occidentales, así como conocer los derechos y obligaciones de los diversos actores electorales, las diferentes etapas del proceso electoral y el procedimiento contencioso electoral.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

TEMAS HORAS

NÚMERO NOMBRE TEÓRICAS PRÁCTICAS

I. ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO ELECTORAL 8

II. SISTEMAS ELECTORALES 8

III. ACTORES ELECTORALES 8

IV. PROCESO ELECTORAL 8

V. JUSTICIA ELECTORAL 8

____

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y CONTENIDOS DE LOS TEMAS: I. ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO ELECTORAL Objetivo: Conocer el objeto de estudio del Derecho Electoral, y su autonomía con respecto de las demás ramas del Derecho, asimismo distinguir las diversas acepciones de la definición del concepto democracia, la evolución del sufragio y su aplicación actual.

Contenido:

1.1. Concepto de Derecho Electoral

1.1.1. Naturaleza Constitucional 1.1.2. Su regulación legal 1.1.3. Particularidades 1.1.4. Objeto 1.1.5. Autonomía

1.2 Concepto de democracia 1.2.1. Democracia formal 1.2.2. Democracia económica 1.2.3. Democracia material 1.2.4. Concepto constitucional de democracia 1.2.5. Concepto de democracia en la Declaración Universal de los

Derechos Humanos de la O.N.U. 1.3. Concepto de sufragio

1.3.1. Naturaleza Jurídica 1.3.2. Restricciones 1.3.3. Voto activo y voto pasivo; requisitos.

II. SISTEMAS ELECTORALES

Objetivo: Analizar los sistemas electorales que se utilizan en las democracias occidentales, sus ventajas y desventajas, así como las del sistema electoral mexicano.

Contenido:

2.1. Sistema de mayoría simple o de representación mayoritaria

2.1.1. El sistema inglés 2.1.2. Ventajas y desventajas 2.1.3. Sistema francés

2.2. Sistema de representación proporcional

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

2.2.1. Sistema puro 2.2.2. Formulas de asignación de curules

2.3. Sistemas electorales mixtos 2.3.1. El sistema mexicano (Preponderantemente mayoritario con

elementos de representación proporcional) 2.3.2. Fórmulas utilizadas en la legislación electoral mexicana.

III. ACTORES ELECTORALES Objetivo: Identificar los derechos y obligaciones del ciudadano y de los partidos políticos; analizar la competencia de los organismos electorales, distinguiendo entre proceso federal electoral y los proceso locales o estatales.

Contenido:

3.1. Concepto de ciudadano

3.1.1. Status constitucional 3.1.1.1. Derechos de libertad 3.1.1.2. Derecho de manifestación de ideas 3.1.1.3. Derecho de petición 3.1.1.4. Derecho de asociación 3.1.1.5. Derecho de reunión 3.1.1.6. Derechos y obligaciones políticos 3.1.1.7. Suspensión de derechos políticos

3.1.2. Catálogo general de electores 3.1.2.1. Padrón electoral 3.1.2.2. Listas nominales electorales 3.1.2.3. Credencial para votar

3.2. Partidos políticos 3.2.1. Definición 3.2.2. Naturaleza constitucional y legal 3.2.3. Requisitos para obtener su registro 3.2.4. Derechos y prerrogativas 3.2.5. Obligaciones y responsabilidad 3.2.6. Frentes, coaliciones y fusiones 3.2.7. Agrupaciones políticas

3.3. Organismos electorales 3.3.1. Marco constitucional 3.3.2. Función electoral federal y estatal 3.3.3. Organización de las elecciones en las Entidades Federativas 3.3.4. Asamblea de Representantes del Distrito Federal.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

IV. PROCESO ELECTORAL

Objetivo: Distinguir entre el proceso electoral y los diversos procedimientos contenidos en el COFIPE; explicar las diversas etapas del proceso bajo el principio de definitividad en materia electoral.

Contenido:

4.1. Concepto de proceso electoral 4.2. Actores electorales 4.3. Etapas de procedimiento electoral

4.3.1. Etapa de preparación de la elección 4.3.2. Convocatoria a elecciones 4.3.3. Inicio del proceso electoral 4.3.4. Designación de órganos desconcentrados 4.3.5. Periodo de precampaña 4.3.6. Registro de candidatos 4.3.7. Acreditación de observadores electorales 4.3.8. Campañas electorales 4.3.9. Integración de mesas directivas de casilla 4.3.10. Registro de representantes 4.3.11. Documentación electoral 4.3.12. Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) 4.3.13. Jornada electoral 4.3.14. Instalación y apertura de la casilla 4.3.15. Recepción de la votación 4.3.16. Escrutinio y cómputo 4.3.17. Integración del paquete electoral 4.3.18. Publicación de resultados 4.3.19. Clausura y remisión del paquete electoral 4.3.20. Resultados y declaración de validez de las elecciones 4.3.21. Actos posteriores de la elección y resultados electorales 4.3.22. Información preliminar 4.3.23. Resultados electorales formales 4.3.24. Cómputo y asignación de diputados de representación

proporcional.

V. JUSTICIA ELECTORAL

Objetivo: Identificar el procedimiento contencioso electoral, los medios de impugnación, así como el procedimiento de calificación y distinguir entre la calificación jurisdiccional y la política de las elecciones.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

Contenido:

5.1. Tribunal Federal Electoral 5.1.1. Naturaleza constitucional y legal 5.1.2. Competencia 5.1.3. Organización 5.1.4. Integración 5.1.5. Derecho procesal electoral 5.1.6. Competencia, legitimación, personería, plazos y términos,

notificaciones, etc. 5.2. Recursos Electorales

5.2.1. Disposiciones comunes 5.2.2. Requisitos de procedibilidad 5.2.3. Partes en los medios de impugnación 5.2.4. Improcedencia 5.2.5. Sobreseimiento 5.2.6. Pruebas 5.2.7. Revisión 5.2.8. Apelación 5.2.9. Juicio de Inconformidad 5.2.10. Análisis de las nulidades electorales 5.2.11. Recurso de reconsideración 5.2.12. Juicio para la protección de los derechos políticos electorales 5.2.13. Juicio de revisión constitucional 5.2.14. Juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales de los

servidores del I.F.E. 5.2.15. Jurisprudencia electoral

5.3. Infracciones y sanciones administrativas electorales 5.3.1. Responsabilidad Administrativa de los sujetos del Derecho

Electoral. 5.3.2. Procedimientos

5.4. Delitos Electorales 5.4.1. Responsabilidad penal de los sujetos de Derecho Electoral.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: ANDRADE Sánchez, Eduardo, Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, Harla, México, 1991. Temas: I - IV BERLÍN Valenzuela, Francisco, Derecho Electoral, Porrúa, México, 1983. Temas: I - IV CARVAJAL Contreras, Máximo, Sistema Electorales, Revista Mexicana De Justicia (No. 2 Vol II), México, 1987. Temas: I - V Federación Nacional de Abogados al Servicio del Estado, El Sistema Electoral de la Democracia Mexicana, Porrúa, México, 1990. Temas: I - IV GALVÁN Rivera, Flavio, Principio de Legalidad en Materia Electoral, Memoria del segundo Congreso Internacional, UNAM, México, 1992. Temas: I - IV GONZÁLEZ de la Vega, René, Derecho Penal Electoral, Porrúa, México, 2004. Temas: I - IV HERNÁNDEZ Becerra, Augusto, El Derecho Electoral y su Autonomía, en Proceso Electoral y Regímenes Políticos, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Costa Roca, 1989. Temas: I - IV

NÚÑEZ, Arturo, Nuevo Sistema Electoral Mexicano, FCE, México, 1991. Temas: I - IV

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA: ALARCÓN Álvarez, Jorge, La Autonomía de la Autoridad Electoral en: Memoria del Foro para discutir la agenda de la reforma político-electoral, Instituto Federal Electoral, documento inédito consultable en el Centro de Documentación del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación. México, 1995. ALONSO, Jorge, Las Elecciones en México: Evolución y Perspectiva, Siglo XXI, México, 1991. ANLEN López, Jesús, Origen y Evaluación de los Partidos Políticos en México, s, d. ARENAS Bátiz, Carlos Emilio, Marco Teórico del Derecho Electoral Apuntes de Derecho Electoral, Tomo I, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000. ARMENTA López, Leonel Alejandro, La Forma Federal de Estado, UNAM, México, 1996. BARRAZA Arturo, Los Derechos político-electorales de los Ciudadanos Apuntes de Derecho Electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000.

BERTALANFFY, Ludwig Von, Teoría General de los Sistemas, 2ª ed., Fondo de Cultura Económica, México, 2006. BOBBIO, Norberto y Bovero M., Origen y Fundamentos del Poder Político, Enlace-Grijalbo, México, Barcelona, Buenos Aires, 1985.

BRAGE Camazano, Joaquín, La Acción de Inconstitucionalidad Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, México, 2000. BURGOA Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, 15ª ed., Porrúa, México, 2002. BURGOA Orihuela, Ignacio, Las Garantías individuales, 37ª ed., Porrúa, México, 2004. BURGOA Orihuela, Ignacio, Régimen Legal de los Partidos Políticos, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, México, 1975. CAMPS, Victoria, Introducción a la Filosofía Política, Nuevos Instrumentos Universitarios, Crítica, Barcelona, 2001.

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429

Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

CARPIZO, Jorge y Valadés Diego, El voto de los Mexicanos en el extranjero, México, serie E. Varios, núm. 99, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 3ª ed., UNAM, México, 2002.

CARRILLO Flores, Antonio, La Constitución, la Suprema Corte y los Derechos Humanos, Porrúa, México, 1981. CASTELLANOS Hernández, Eduardo, Derecho Electoral en México, Trillas, México, 1999.

CASTILLO González, Leonel, Juicio de Revisión Constitucional Electoral en: Reunión de trabajo de los magistrados electorales con la misión de expertos de la Naciones Unidas: Antología Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 1997. CASTRO, Juventino, El artículo 105 constitucional, 4ª ed., Porrúa, México, 2001. CETINA Menchi, David y García Solís, José Alfredo, La causal genérica de nulidad de votación recibida en casilla, prevista en el inciso: k) del párrafo 1 del artículo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de impugnación en Materia Electoral, Justicia Electoral, revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación núm. 12, México, 1999.

CETINA Menchi, David, El Control de la constitucionalidad de las leyes electorales, Apuntes de los Derechos Electorales, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México 2000. Concha Malo, Miguel (coordinador), Los Derechos Políticos como Derechos Humanos, Centro de Investigación Interdisciplinarias en Humanidades, UNAM, México, 1994. DEL CASTILLO del Valle, Alberto, Derecho Procesal Electoral Mexicano, Porrúa, México, 2002. DUVERGER, Maurice, Instituciones políticas y Derecho Constitucional, 5ª ed., 4ª reimp., Ariel, Barcelona, 1996. ELÍAS Musi, Edmundo (coordinador) Estudio teórico práctico del sistema de medios de impugnación en materia electoral 2ª ed., Centro de Capacitación Judicial Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. México, 1999. ESPARZA Martínez, Bernardino, Partidos y Organizaciones Políticas Apuntes de Derecho Electoral, Tomo I, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

ESPARZA Martínez Bernardino, Partidos Políticos, México, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus Ciudad de México, Porrúa, México, 2003.

FIX Zamudio, Héctor, Introducción al Estudio de la defensa de la Constitución en el Ordenamiento Mexicano, Instituto de Investigaciones, 2ª ed., Jurídicas, UNAM, México, 1998.

FRANCO González Salas, Fernando, La Transformación del Estado Mexicano, La Reforma Electoral Diana, México, 1989. FUENTES Cerdá, Eloy, Recurso de Revisión en: Reunión de trabajo de los magistrados electorales con la misión de expertos de las Naciones Unidas: Antología Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 1997. GALVÁN Rivera, Flavio, Derecho Procesal Electoral Mexicano, Serie de Jurídica, McGraw Hill, Interamericana, México, 1997. GÓMEZ Lara, Cipriano, Las Nulidades en el Derecho Electoral, Tercera Reunión Nacional de Magistrados, Tribunal Federal Electoral, México, 1993. GONZÁLEZ Avelar, Miguel, La Suprema Corte y la Política, 2ª ed., Coordinación de Humanidades, UNAM, México, 1994. MICHELS, Robert, Los Partidos Políticos: Un estudio sociológico de las tendencias oligárquicas de la Democracia Moderna, Amorrortu, Buenos Aires, 1969.

MOLINAR Horcasitas Juan, El Tiempo de la Legitimidad, Elecciones, Autoritarismo y Democracia en México, 2ª ed., Cal y Arena, México, 1993. MORALES Paulin, Carlos Axei, Reforma de sistema Electoral Mexicano, Plaza y Valdés, México, 1997. NOHLEN, Dieter, Democracia y neocrítica en América Latina: en Defensa de la trancisión, Instituto Federal Electoral, México, 1997.

NÚÑEZ Jiménez, Arturo, La Reforma Electoral de 1989-1990, Fondo de Cultura Económica, México, 1993. OVALLE Favela, José, Teoría General del Proceso, 6ª ed., Harla, México, 2005.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Apuntes de Derecho Electoral. Una Contribución Institucional para el conocimiento de la Ley como un valor fundamental de la democracia, 2 vol., Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000. PATIÑO Camarena, Javier, Derecho Electoral Mexicano Instituto de Investigaciones Jurídicas, Serie G, Estudios Doctrinales núm. 164, 2ª ed., Universidad Nacional Autónoma de México, México, 1996. PÉREZ Gándara, Raymundo, Apuntes de Derecho Electoral: Una Contribución Institucional para el conocimiento de la Ley como valor fundamental de la Democracia, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000.

RANGEL Lozada, Anselmo Jaime, Recursos de Reconsideración: Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, obra inédita consultable en el Centro de Documentación del propio Tribunal, México, 1996. REBOLLO Fernández, José Luis, La Jurisdicción Electoral, Apuntes de Derecho Electoral, Tomo II, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000. SÁNCHEZ Bringas, Enrique, Derecho Constitucional, 9ª ed., Porrúa, México, 2003. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Memoria 2000 y Memoria 2001, México 2001 y 2002, respectivamente. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Apuntes de Derecho Electoral, Una Contribución Institucional para el conocimiento de la ley como valor fundamental de la democracia, 2 vol., Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2000.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

LEGISLACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales Ley General de Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral Código Electoral del Estado de México Jurisprudencia y Tesis relevantes del Tribunal Electoral del Pode Judicial de la Federación.

MECANISMOS PARA IMPARTIR LA ASIGNATURA: • Para todos los temas se requiere lecturas previas • Elaborar síntesis de cada uno de los temas en fichas de trabajo • Presentar trabajo de investigación • Resolver casos prácticos planteados por el profesor

TÉCNICAS DE LA ENSEÑANZA ELEMENTOS DE EVALUACIÓN

Exposición oral ( X ) Exámenes parciales ( X )

Exposición audiovisual ( X ) Exámenes finales ( X )

Ejercicios dentro de clase ( X ) Trabajos y tareas fuera del aula ( X )

Ejercicios fuera del aula ( X ) Participación en clase ( X )

Seminarios ( X ) Asistencia a prácticas ( X )

Lecturas obligatorias ( X ) Solución de casos prácticos

Trabajos de investigación ( X ) por los alumnos: ( X )

Prácticas de taller o laboratorio ( )

Prácticas de campo ( X ) Asistencia a clase ( X )

Otras: a criterio del profesor ( X ) Otros: a criterio del profesor ( X )

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Electoral

PERFIL PROFESIOGRÁFICO DEL PROFESOR: Quien imparta la asignatura de Derecho Electoral debe: 1. Poseer mínimo título de Licenciado en Derecho. 2. Poseer conocimientos y experiencia profesional relacionados con los

contenidos de la asignatura. 3. Tener vocación para la docencia y una permanente actitud educativa a fin de

formar íntegramente al alumno. 4. Poseer conocimientos y experiencia pedagógica referente al proceso de

enseñanza y de aprendizaje para: ���� Aplicar recursos didácticos ���� Motivar al alumno ���� Evaluar el aprendizaje del alumno con equidad y objetividad.

5. Tener disposición para su formación y actualización, tanto en los conocimientos de su área profesional como en los pedagógicos.

6. Identificarse con los objetivos educativos de la Institución y hacerlos propios. 7. Tener disposición para ejercer su función docente con ética profesional para:

���� Observar una conducta ejemplar tanto dentro como fuera del aula.

���� Asistir con puntualidad y constancia a sus cursos ���� Cumplir con los programas vigentes de la o las asignaturas

que imparta. 8. Apoyar las actividades académicas que organice la Jefatura de la Carrera,

relacionadas con la asignatura.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN

DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES

JEFATURA DE LA CARRERA DE DERECHO

LICENCIATURA EN DERECHO Ciclo: Pre-especialización Área de conocimiento: Obligatoria de Orientación Orientación: Constitucional

Programa de la asignatura: DERECHO MUNICIPAL Clave: 1019 Duración del curso: semanas: 16 Número de créditos: 05 Horas: 40 Semestre: Décimo Horas a la semana teóricas: 2.5 Modalidad: Curso Horas a la semana prácticas: 0 Carácter: Obligatoria ( ) Obligatoria de Elección ( X ) Tipo: Teórica ( X ) Práctica ( ) SERIACIÓN INDICATIVA ANTECEDENTE: Ninguna SERIACIÓN INDICATIVA SUBSECUENTE: Ninguna

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO Analizar los fundamentos, antecedentes, doctrina, legislación y realidad del municipio, para estar en aptitud de resolver problemas jurídicos en relación con la actividad de éstos, así como proponer soluciones actuales y futuras al respecto.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

TEMAS HORAS

NÚMERO NOMBRE TEÓRICAS PRÁCTICAS

I. FUNDAMENTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL MUNICIPIO 10 II. DOCTRINA Y LEGISLACIÓN EN MATERIA MUNICIPAL 10 III. ACTUALIDAD Y REALIDAD DEL MUNICIPIO 10

IV. HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO MUNICIPALISMO 10 ____

40

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y CONTENIDOS DE LOS TEMAS: I. FUNDAMENTO Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL MUNICIPIO

Objetivo: Estudiar y comprender el nacimiento, la creación, y la evolución que ha tenido el municipio a través de la historia, así como proporcionar y analizar los conceptos jurídicos fundamentales en materia municipal.

Contenido:

1.1. Aspectos: Introducción al estudio del Derecho Municipal 1.1.1. Objeto de conocimiento 1.1.2. Diversos criterios sobre la ubicación de la naturaleza jurídica del

Derecho Municipal. 1.1.3. Fuentes del Derecho Municipal 1.1.4. Conceptualización del Derecho Municipal

1.1.4.1. Antecedente etimológico 1.1.4.2. Precisiones terminológicas y conceptuales

1.1.4.2.1. Municipio 1.1.4.2.2. Cabildo 1.1.4.2.3. Ayuntamiento 1.1.4.2.4. Municipalidad y municipio 1.1.4.2.5. Ciudad y municipio 1.1.4.2.6. Categorías políticas

1.1.4.3. Elementos del municipio 1.1.4.3.1. Población 1.1.4.3.2. Territorio 1.1.4.3.3. Gobierno 1.1.4.3.4. Fines

1.1.5. Interrelación con otras disciplinas y su importancia 1.2. Origen y Evolución histórica del municipio

1.2.1. Visión histórico-municipal en Grecia 1.2.1.1. Autonomía y expansión de las ciudades hasta el siglo VII 1.2.1.2. Época Democrática 1.2.1.3. La idea del municipio en Grecia 1.2.1.4. Esparta 1.2.1.5. Atenas

1.2.2. Institución municipal en Roma 1.2.2.1. Los inicios de la función municipal en Roma 1.2.2.2. La determinación del municipio durante la expansión

romana. 1.2.2.3. La institución municipal propiamente dicha 1.2.2.4. Clases de municipios 1.2.2.5. Decadencia

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

1.2.3. El Municipio durante la edad media 1.2.3.1. El comienzo de la edad media 1.2.3.2. Estados fundados en este periodo 1.2.3.3. Situación del municipio romano 1.2.3.4. Acontecimientos históricos que preludian el desarrollo

municipal en España. 1.2.4. La organización municipal en España

1.2.4.1. Hipótesis sobre el origen del municipio en España 1.2.4.2. La función municipal durante la reconquista 1.2.4.3. Estructura y organización 1.2.4.4. El municipio como órgano libre de gobierno y

administración (principios del siglo XIII). 1.2.4.5. Decadencia (siglo XIII-siglo XIV) 1.2.4.6. Condiciones en que se encontraba el municipio cuando

se produjo el descubrimiento de América). 1.3. Desarrollo Histórico-normativo del municipio en México

1.3.1. La idea del municipio en el México precortesiano 1.3.1.1. Planteamiento del problema 1.3.1.2. La organización política 1.3.1.3. La ciudad de Tenochtitlán

1.3.2. El municipio en la Nueva España 1.3.2.1. Diversas explicaciones acerca de las causas que

determinaron la fundación del primer municipio. 1.3.2.2. El primer municipio de América 1.3.2.3. La organización del primer Ayuntamiento y de los

posteriores. 1.3.2.4. Decadencia

1.3.3. Trayectoria constitucional del Municipio en el siglo XIX 1.3.3.1. Constitución de Cádiz de 1812 1.3.3.2. El Decreto Constitucional para la libertad de la América-

Mexicana. 1.3.3.3. Constitución de 1824 1.3.3.4. Bases constitucionales de 1835 1.3.3.5. Leyes constitucionales 1836 1.3.3.6. La Constitución Federal de los Estados Unidos

Mexicanos de 1857. 1.3.3.7. La Constitución de 1917 1.3.3.8. El Municipio mexicano en los siglos XX y XXI.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

II. DOCTRINA Y LEGISLACIÓN EN MATERIA MUNICIPAL

Objetivo: Conocer, analizar, estudiar y explicar la naturaleza jurídica del municipio en México, así como las normas jurídicas que lo rigen y la estructura que deben observar para regularlo eficientemente. Contenido:

2.1. Sustantivad jurídica del municipio 2.1.1. Diversas teorías sobre la sustantividad jurídica del municipio

2.1.1.1. Teoría del organismo descentralizado por región 2.1.1.2. Teoría del ejercicio de poderes concesionados 2.1.1.3. Teoría del ente autárquico territorial 2.1.1.4. Diferencias entre autonomía y autarquía 2.1.1.5. Teoría de la autonomía 2.1.1.6. Teoría del órgano libre

2.2. Las formas o modalidades del gobierno municipal 2.2.1. Distinción entre los tipos de municipio y las formas y modalidades

del gobierno municipal. 2.2.2. El régimen del gerente 2.2.3. El gobierno por comisión 2.2.4. La modalidad del mayor y del consejo 2.2.5. La forma del self-government 2.2.6. El gobierno por presidente y ayuntamiento

2.3. El municipio como persona jurídica 2.3.1. Teorías sobre la personalidad jurídica de los entes colectivos 2.3.2. Consideraciones en tormo a la aplicabilidad de las teorías expuestas 2.3.3. Los atributos del municipio como persona jurídica

2.4. Aspectos doctrinales de la competencia municipal 2.4.1. El problema de terminología 2.4.2. Funciones 2.4.3. Atribuciones 2.4.4. Competencia 2.4.5. Facultades 2.4.6. Obligaciones 2.4.7. Adopción del concepto más apropiado 2.4.8. El contenido de la competencia municipal

2.5. El régimen jurídico del municipio en México 2.5.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2.5.2. Constituciones Estatales 2.5.3. Bases para la legislación municipal 2.5.4. Ley Orgánica Municipal tipo 2.5.5. Reglamentación municipal tipo 2.5.6. Justicia municipal

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

2.5.7. Bandos municipales, contratos y convenios de los municipios con otras autoridades.

2.6. La Hacienda Pública Municipal 2.6.1. Patrimonio municipal 2.6.2. Normatividad fiscal en materia municipal 2.6.3. Finanzas públicas municipales

2.7 Servicios públicos municipales 2.7.1 Normatividad de los servicios públicos municipales 2.7.2 Financiamiento y gestión de los servicios públicos municipales 2.7.3 Servicios públicos municipales no contemplados en el Artículo 115

Constitucional.

III. ACTUALIDAD Y REALIDAD DEL MUNICIPIO

Objetivo: Analizar la administración municipal como un ámbito de acción gubernamental, los ámbitos de competencia de los diferentes miembros del ayuntamiento a través de sus facultades y obligaciones, la composición de funcionamiento de las estructuras políticas y administrativas del municipio, el alcance de las funciones sustantivas en la administración del municipio, así como señalar la importancia de las funciones adjetivas para la adecuada gestión municipal. Contenido:

3.1. La democracia local en el municipio 3.1.1. Régimen jurídico de las campañas políticas municipales 3.1.2. Transparencia, acceso a la información y control en materia

municipal. 3.2. La estructura gubernamental de los municipios

3.2.1. Estructura y funcionamiento del ayuntamiento 3.2.2. Facultades y obligaciones de los miembros del ayuntamiento 3.2.3. Estructura administrativa municipal 3.2.4. Funciones de la administración municipal

3.3. La administración y gestión municipal 3.3.1. Conceptos de administración y gestión 3.3.2. Funciones de la administración municipal 3.3.3. Funciones de la gestión municipal

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IV. HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO MUNICIPALISMO

4.1. Necesidad de una adecuada administración municipal 4.1.1. Problemática municipal 4.1.2. Factores globales de la problemática municipal 4.1.3. Problemas derivados de los procesos económico, social, político,

así como de las estructuras y procesos administrativos. 4.1.2. Fortalecimiento municipal estrategia nacional 4.1.3. Plan nacional de desarrollo 4.1.4. El debate legislativo federal en materia municipal 4.1.5. Tendencias internacionales del municipalismo.

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: RENDÓN Huerta Barrera, Teresita, Derecho Municipal, 3ª ed., Porrúa, México, 2005. Temas: I - IV ROBLES Martínez, Reynaldo, El Municipio, 5ª ed., Porrúa, México, 2002. Temas: I - IV MARTÍNEZ Cabañas, Gustavo, La Administración Estatal y Municipal de México, 2ª ed., Libros de Texto Inap-Cancyt, México, 1992. Temas: I - IV MARTÍNEZ Assad, Carlos (Coordinador), Municipios en Conflicto, Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, México, 1985. Temas: I - IV

BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA:

ARRIOJA Vizcaíno, Adolfo, El Federalismo Mexicano hacia el Siglo XXI, Themis, México, 1999. BOBBIO, Norberto, Diccionario de Ciencia Política, 13ª ed., Siglo XXI, México, 2002.

CABRERA Mendoza, Enrique, Los Dilemas de la Modernización Municipal, Miguel Ángel Porrúa, México, 1996.

Cámara de Diputados LVII Legislatura, Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación del 2000,México, 29 de diciembre de 1999, LVII Legislatura, Decreto de Reforma del Artículo 115 constitucional, Noviembre de 1999.

CAMACHO Salas, Mario, El Municipio, Definiciones y Características en Gobierno y Administración Municipal en México, CEDEMUN/SEGOB, México, 1933.

CALCÁNEO Arboleya, Elvira, Análisis del Municipio en Democratización Integral: Reforma Municipal Memoria, SEGOB, T. XVI, México, 1983.

Centro de Desarrollo Municipal, Los Municipios de México Información para el desarrollo, 3ª ed., CEDEMUN/SEGOB, México, Enero de 1998, Disco compacto.

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FAYA Viesca, Jacinto, El Federalismo Mexicano, Porrúa, México, 1998. GARCÍA del Castillo, Rodolfo, Los Municipios en México, Miguel Ángel Porrúa/Cide, México, 1999.

GUERRA, Francois Xavier, Modernidad e independencia: Ensayos sobre las Revoluciones Hispánicas, Fondo de Cultura Económica, México, 1993. GUTIÉRREZ Mejía, María del Carmen, Crisis y deuda externa: círculo vicioso, en México hacia el siglo XXI, visión de una generación, SEP/CREA/SEN/UAM, México, 1988. Instituto de Investigaciones Legislativas, Senado de la República, Las Constituciones Mexicanas de 1814 a 2003, Tomos I y II, México 2006.

Instituto de Investigaciones Legislativas, Senado de la República, El Municipio Mexicano, México, 2000.

ITURRIAGA, Arminda, Historia del Municipio Mexicano, en Gobierno y Administración Municipal en México, México, SEGOB/CEDUM. 1993.

JANETTI Díaz, Ma. Emilia y Arturo, Pontífes Martínez, La Protección Jurisdiccional y Administrativa del Municipio, CIDE/CNAP, México, 1996. LÓPEZ, Monjardin, La Insurgencia en las Elecciones Municipales, Manual de Reglamentación Municipal 5, Siglo XXI, México, 1987.

LÓPEZ, Monjardin, Colección de manual de Administración y Organización Municipal, BANOBRAS/IANP, México, 1989.

Memoria de la Exposición Documental del 477º aniversario del Municipio en México, Centro de Documentación y Estadística Electoral, México, 1997.

MOYA Palencia, Mario, Temas Constitucionales, UNAM, México, 1978.

Memoria del Primer Seminario de Análisis Municipal, México, 1997. MONTES de Oca Nava, Elvia (coord.), Temas Municipales, Gobierno del Estado de México/El Colegio Mexiquense, México, 1993.

OCHOA Campos, Moisés, El Municipio: Su evolución institucional, BANOBRAS, Instituto de Asesoría y Capacitación Financiera Municipal. SÁNCHEZ Martínez, Alberto, (comp.), Historia del Municipio Mexicano, en Gobierno y Administración Pública en México, IAPEM, México, 1996.

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Plan de Estudios de la Licenciatura en Derecho Tomo III

Facultad de Estudios Superiores Aragón, UNAM

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

SANDOVAL Flores, Eduardo, El Municipio Mexicano de cara al Siglo XXI, IAEM/Gobierno del estado de México/Colegio de postgrados del CIDE, México, 1993.

SEMO, Enrique, Historia del Capitalismo en México, 14ª ed., ERA, México, 1986.

SERRA Rojas, Andrés, Teoría y Práctica del Federalismo Mexicano, Comisión de Fortalecimiento Municipal de la LVI legislatura de la Cámara de Diputados, México, 1996.

TENA Ramírez, Felipe, Leyes Fundamentales de México, 12ª ed., Porrúa, México, 1983.

YOLDI Larrainzar, Ricardo, Administración Municipal en Colombia, Bogotá, Gobierno de la República de Colombia, 1986.

LEGISLACIÓN

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constituciones Políticas de los Estados Código Fiscal de la Federación Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Orgánica de la Administración Pública de las diferentes entidades federativas Ley Orgánica de diversos Ayuntamientos Bandos de Policía y Buen Gobierno de distintos Municipios.

MECANISMOS PARA IMPARTIR LA ASIGNATURA: • Para el tema III realizar trabajo de investigación • Visitar diferentes municipios del Estado de México • Elaborar síntesis de cada tema en fichas de trabajo

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Facultad de Estudios Superiores Aragón, UNAM

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Licenciatura en Derecho Programa de la asignatura: Derecho Municipal

TÉCNICAS DE LA ENSEÑANZA ELEMENTOS DE EVALUACIÓN

Exposición oral ( X ) Exámenes parciales ( X )

Exposición audiovisual ( X ) Exámenes finales ( X )

Ejercicios dentro de clase ( X ) Trabajos y tareas fuera del aula ( X )

Ejercicios fuera del aula ( X ) Participación en clase ( X )

Seminarios ( X ) Asistencia a prácticas ( X )

Lecturas obligatorias ( X ) Solución de casos prácticos

Trabajos de investigación ( X ) por los alumnos: ( X )

Prácticas de taller o laboratorio ( )

Prácticas de campo ( X ) Asistencia a clase ( X )

Otras: a criterio del profesor ( X ) Otros: a criterio del profesor ( X )

PERFIL PROFESIOGRÁFICO DEL PROFESOR: Quien imparta la asignatura de Derecho Municipal debe: 1. Poseer título de Licenciado en Derecho. 2. Poseer conocimientos y experiencia profesional relacionados con los

contenidos de la asignatura. 3. Tener vocación para la docencia y una permanente actitud educativa a fin de

formar íntegramente al alumno. 4. Poseer conocimientos y experiencia pedagógica referente al proceso de

enseñanza y de aprendizaje para: ���� Aplicar recursos didácticos ���� Motivar al alumno ���� Evaluar el aprendizaje del alumno con equidad y objetividad.

5. Tener disposición para su formación y actualización, tanto en los conocimientos de su área profesional como en los pedagógicos.

6. Identificarse con los objetivos educativos de la Institución y hacerlos propios. 7. Tener disposición para ejercer su función docente con ética profesional para:

���� Observar una conducta ejemplar tanto dentro como fuera del aula.

���� Asistir con puntualidad y constancia a sus cursos ���� Cumplir con los programas vigentes de la o las asignaturas que

imparta. 8. Apoyar las actividades académicas que organice la Jefatura de la Carrera,

relacionadas con la asignatura.