ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO...

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TABASCO.

PUBLICADO B A JO LA DIRECCION DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO Registrado como correspondencia de segunda clase con fecha 17 de agosto de 1926 DGC Núm. 0010826 Características 11282616

c Epoca 6a. Villahermoaa, Tabasca 5 DE NOVIEMBRE DE 2016 Suplemento7739 3

N o.- 6527 ACUERDO CE/2016/047

INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE TABASCO

CONSEJO ESTATAL

IEPCr a ; > a •; r r >

TU PARTICIPACIÓN, ES NUESTRO COMPROMISO

A C U E R D O Q U E E M IT E E L C O N S E J O E S T A T A L D E L I N S T I T U T O El P A R T IC IP A C IÓ N C IU D A D A N A D E T A B A S C O , M E D IA N T E E L C U A | A N T E P R O Y E C T O O E S U P R E S U P U E S T O P A R A E L A Ñ O E L E C T O R ,

A N T E C E D E N T E S

V . L e y E le c to ra l L o c al. E l dos d e Julio d e dos mil catorce, se publicó en el Periódico/

Oficial d el Estado d e Ta b a s c o , núm ero 7494, S up le m en to C , el Decreto núm ero

116, por el que se expidió la L e y Electoral y d e Partidos Políticos del Esta d o de

Ta b a s co .

f. R e fo rm a C o n s titu c io n a l F e d e ra l. E l d iez de febrero d e dos mil catorce se publicó

e n el Diark) Oficial de la Fed e rac ió n , e l Decreto relativo a la reform a Constitucional

e n m ateria político-electora!, m ism a que reformó el articulo 41 dé la Constitución

Política d e los Esta d o s U n id o s M exicanos.

\t

II. C re a c ió n d el IN E . E l d iez d e febrero de dos mil catorce, se públicó en el Diark)

Oficial d e la Federaciónr el D e cre to por el que se reforman, adicionan y deroyan

d iversas disposiciones d e la Constitución Política d e los Estados Unidos

M exicano s en materia político-electoral, destacando entre ellas, lo concerniente ai

articulo 41, que crea el Instituto N acional Electoral, que d an d o integrado su

C o n s e jo G e n eral el cuatro d e abril del arto dos mit catorce, y la inclusión de

n u e va s atribuciones.

C O N S I D E R A N D O

Ó r g a n o re s p o n s a b le d e la s e le c c io n e s en T a b a s c o . Q u e la Constitución

Política d el Estado Libre y S o b e ran o d e Ta b a s co , en su articulo 9, apartado C ,

fracción I, señala q ue la organizació n de las elecciones estatal, distritales y

m unicipales, es una fu n d ó n pública del Estado, que se realiza a través de un

O rg a n ism o Público d e n o m in ad o Instituto Electoral y d e Participación C iudadana

d e Ta b a s c o , autónom o en su funcionam iento, independíenle e n sus decisiones y

profesional en su d ese m pe ñ o , dotado de personalidad jurídica y palrímonio

propio, en cuya Integración participan el Instituto N acio nal Electoral, el Poder

Legislativo del Eslado, los partidos políticos nacionales, asi c o m o ios ciudadanos

en los términos que ordene la L e y Electoral.

III. L e y e s G e n e ra le s en M a te ria E le c to ra l. E l quince d e m ayo del año dos mil

cato rce , la Honorable C á m a ra d e Diputados del C o n g re so de la U nió n, aprobó la

L e y G e n eral de Instituciones y Procedim ientos Electorales y la Le y G eneral de

P artidos Políticos, que fueron publicadas en el Diario Oficial d e la Federación, el

veintitrés d e m ayo d e d o s mit catorce.

IV . R e fo rm a C o n s titu c io n a l L o c s l. Et veintiuno de junio de dos mil catorce, se

publicó en él Periódico Oficial del Esta d o d e Ta ba sco , núm ero 7491, Suplem ento

'c, el D ecreto núm ero 117, p o r el que só reforman, adicionan y d e r j

d isposiciones de la C onstitución Política del Estado Libre y S o b e ra |

en m ateria electoral.

P r in c ip io s re cto res d e ta fu n c ió n e le c to ra l. Q u é de co nform idad con el articulo

102, num eral 1, d e la Le y Electoral y d e Parlidos Políticos del E s lado de

T a b a s c o , las funciones y actividades del Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a da n a de Ta ba sco , se rigen poi los principios de C e rte za , Imparcialidad.

Independencia, l.egalídad, M á xim a Publicidad, y Objetividad, m ism os que han

sido definidos por la doctrina d e D e rec h o Electoral de la siguiente forma C e r te z a ,.

es entendida com o el d eb e r por paite de la autoridad electoral dtIRliluil

datos completos, definitivos, c o n la finalidad d e n o producir desinfornjfef

pie a percepciones equivo cadas, parciales o hasta m anipulada

2 PERIODICO OFICIAL 5 DE NOVIEMBRE DE 2016

consecuencia generar confusión e íncerlktumbre; Im p a rc ia lid a d , implica que los 1

integrantes del Instituto Electoral en el desarrollo d e sus actividades, deben

reconocer y velar perm anentem ente por el interés d e la sociedad y por los valores

fundam entales de la dem o c rac ia , haciendo a un lado cualquier interés personal o

preferencia política; In d e p e n d e n c ia , se refiere a ías garantías y atribuciones que

d isponen los órganos y autoridades que conform an la institución, para que su

pro ce so de deliberación y tom a de decisiones, se dé con absoluta libertad y

respo nda única y e xclusivam ente a la Ley; L e g a lid a d , d e b e entenderse co m o el

estricto apego por parte d e la autoridad a ias n orm as vigentes y e n todo caso,

p rocurando evitai q ue su s acto s lesionen d erech o s d e terceros; M á xim a

P u b lic id a d , ta cual co rre spo nd e a proveer lo necesario para d a r oportuna

publicidad y transparencia a los actos y resoluciones d e la autoridad electoral, en

a p e g o a la norm alividad aplicable; y O b je tiv id a d , q u e significa reconocer la

re a ld a d tangible rndependlenlem ente del punto d e vista q u e tengam os de ella, la

objetividad nos obliga a ver los hecho s aún p o r e ncim a d e nuestra opinión

perso nal, sin ningún Upo d e prejuicio sobre ésla.

3 . A c tiv id a d e s d el IE P C T . Q u e e l articulo d. apartado C , fracción l. inciso i) de la

Constitución Politica d el E s ta d o Libre y Sob e ran o d e T a b a s c o , dispone que el

Instituto Electoral y de Participación C iudadana d e T a b a s c o . tendrá a su cargo en

form a integral y directa, a d e m á s d e las que le d e le im in e la ley. las actividades

relativas a. los d erech o s y prerrogativas d e los partidos políticos y candidatos;

edu ca ció n civica; prep a ració n d e le jornada eteclqial; escrutinios y cóm putos en

los térm inos que señale la ley. resudados preliminares, e ncue sta s o sondeos de

opinión co n tiñes electorales; observación electoral, y contaos rápidcÉJ c o A y D | y |

tos lina am iantos q u e establezca el Instituto N acio nal Electoral; a u a p H H

d esanodo. có m puto y declaración de resultados e n los m e c a W u o s ^ J ¿

participación ciu da d an a q u e preve a la legislación local; asi co m o t o d a ^ H n t o J

reservadas ai Instituto N acio nal Electoral.

4. A u to n o m ía d e l In s titu to E le c to ra l y de P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a da T a b a a c o .

Q u e el articulo 100, num eral 1, d a la Ley Electoral y de Partidos Políticos del

E s ta d o d e Ta ba sco . eslabiece q ue el Instituto Electoral y d e Participación

C iudadana d e Ta b a s c o , es el O rga n ism o Público t.ocai, de ceráclei permanente,

autónom o en su funcionam iento, independiente en sus decisiones y piofesionai

en su desem peño, do lad o de personalidad jurídica y patrim onio propius,

depositario de la autoridad responsable del ejercicio de la función pública de

o iya n izar las elecciones.

^ F in a lid a d e s d el In stituto E le c to ra l y da P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a de Ta b a s c o .

Q u e el articulo 101. d e la L e y Electoral y de Partidos Políticos del Estado Je

Ta b a s co . establece c o m o finalidades del Instituto Estatal, ias siguientes, i.

Contribuir al desai rollo d e la vida pública y dem ocrática e n el E sta d o de Tabasco;

II P reservar e l fortalecimiento d el régim en de pedidos políticos; III. Asegurar a ios

ciudadano s el ejercicio d e los derechos políticos electorales y vigilar el

cum plim iento d e su s obligaciones, IV. Garantizar la celebración periódica y

pacifica de las e lecciones p a ia renovar a tos integrantes d e ios Poderes

legislativo , E jecutivo y tos Ayuntam ientos del Esta d o ; V . V elar poi la autenticidad

y efectividad del voto; V I L levar a ca b o la prom oción dei voto y coadyuvar a la

difusión de ta educación cívica y de la cultura dem ocrática, y V il. Organizar o

c o ad yu var a la realización d e tos ejercicios d e consultas populares y d em ás„

lum ias d e participación ciudadana, de conform idad con lo que d

leyes

6. E s tru c tu ra y d o m ic ilio d e l In s titu to E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e ‘

T a b a s c o . Q u e el articulo 104. num eral 1. fracciones l. II y III d e la L e y Electoral y

d e P atudo s Políticos d el E sta d o d e Ta b a s c o . señala q u e el Instituto Electoral y de

Participación C iu d a d a n a d e T a b a s c o . tiene s u dom icilio e n la C iud a d de

Viilalierinosa y ejercerá sus funciones e n todo e l territorio d e la entidad, con una

estructura q ue co m prende ó rg a n o s Centrales, co n residencia e n la capital dei

Estado, Ó rg a n o s Distritales, e n ca d a Distrito Electoral U nlnom ina! y Ó rganos

M unicipales, en cada M unicipio del Estado

7. Ó rg a n o s C e n tra le s d s l In s titu to E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a de

T a b a s c o . Q u e el aiticulo 105 d e la Le y Electoral y de Partidos Políticos del

Esta d o d e T a b a s c o , determ ina co m o órganos centrales del Instituto Estatal los

siguientes: el C o n s e jo Estatal; Presidencia dei C o n se jo Estatal; la Jum a

Estatal Ejecutiva , la Secretarla Ejecutiva y el Ó rg a n o Té c n ic o de Fiscalización.

8. Ó r g a n o S u p e r io r d e D ire c c ió n d e l In s titu to E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n

C iu d a d a n a d e T a b a s c o . Q u e e l a iticulo 106 d e la L e y E lectora l y d e Partidos

Políticos d e l E s ta d o d e Ta b a s c o . establece q ue e l C o n se jo Estatal del Instituto

Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , c o m o ó rga n o superior de

D irección, e s respo nsable d e vigilar el cumptintiento de las disposiciones

constitucionales y legales e n m ateria electoral

9. R e m is ió n d e l a n te p ro y e c to d e e g re s o s a l E je c u t iv o d e l E e ta d o . Q u e co niu

eslabiece la C onstitución Politica d el E sta d o Libre y S o b e ran o d e T a b a s c o . e n su

articulo d apartado C , fracción II. el C o n se jo Estalal, a través d l t f £ J ! 8 8 | t M

P residente, deberá remitir al E jecutivo Estatal el anteproyecto d e e gresó t t M M f c

a ño , p ara su inclusión e n el proyecto d el P resupuesto G e n eral d e E g ie so s ueU

E s ta d o , m ism o q ue será revisado y . e n s u caso, apro bado por e l C ongreso. E n

los años electorales se aumentará conforme a lo dispuesto por las leyes en

la matarla, tomando en cuenta laa elecciones de que ee trate.

10. Verificación d s las Elecciones O rd in a r ia s Locales. Q u e d e conform idad co n lo

q u e d ispo ne e l articulo O é cím o P rim ero d e los Transitorios d e la L e y G e n eral de

Instituciones y Procedim ientos Electorales, las elecciones ordinarias locales e n el

E s ta d o d e Ta b a s c o . al igual q u e las federales, se llevarán a ca b o el primer

d o m in g o d e l m e s d e julio dei a ñ o d o s mif dieciocho, esto es. e l d o m in g o primero

d e julio d e l a ñ o e n cita.

11. Inicio del Proceso Electoral Local Ordinario 2017-2018. Q u e de conformidad

c o n k> d ispuesto por et e dícu lo 165. num eral 1 d e la Le y Electoral y d e Partidos

Políticos dei E sta d o de Ta b a s co , e l p ro ce so electoral ordinario d e las elecciones

p ara G o b ern a do r del Estado, D iputado s. Presidentes M unicipales y R egidores por

am b o s principios, inicia en la prim era sem ana del m es de octubre del año previo

a l d e la elección ordinaria, es decir, la prim era sem ana del m es d e octubre del año

d o s mil diecisiete.

E n esa sentido, en el anteproyecto d e presupuesto, se incluye un gasto operativo

electoral q ue asciende al 4 1 .0 0 % del presupuesto total, con el q u e se llevarán a

ca b o las actividades, planes y p rogram as establecidos co n m otivo del inicio formal

d ei P ro ce so Electoral Local O rd inario 2 0 1 7 -2 01 8 ; los cuales principalm ente están

e nc am ina d o s a la adquisición d e equipos tecnológicos e infraestructura,

n ecesarios p ara la im plem entación d el Pro gram a d e R esultados

Prelim inares del E stado d e T a b a s c o ; diseño d e sistem as y

inform áticos q u e serán instalados e n su m onienlo , e n los veintií

E lectora les Distritales y los diecisiete C o n se jo s Electorales M unicipales; red de

v o z y datos p ara la Intercom unicación; lo anterior, co n el fin d e q u e tales órganos

electorales realicen sus actividades e n forma eficiente y oportuna, co n la

posibilidad d e transmitir en vivo, a través de internet, la totalidad de las sesiones

q ue lleven a cabo, atendiendo d e esta forma ia obligación legal d e sujetar ai

principio d e m áxim a publicidad la actuación de los m encionados órganos

electorales.

A sim ism o , con el presupuesto electoral, se implem entarán los program as da

capacitación electoral que d eb e rá impartirse a cada uno d e los C onsejero s y

V o c a le s Electorales que, a consecuencia d el proceso d é selección

correspondiente, resulten elegidos p ara o cupar tales encargos.

Ta m b ié n s e ha ce notar que otro d e los rubros fundan teníales q ue se rán atendidos

co n el presupuesto electoral, es e l que corresponde a ia im plem eniació n d e la

ca m p a ñ a de difusión a ia participación ciudadana y prom oción d ei voto, que se

llevará a ca b o con la suficiente oportunidad, con el fin de fom entar y propiciar ta

participación de ia ciudadanía n o solam ente en ia jornada electoral, sino e n todas

5 DE NOVIEMBRE DE 2016 PERIODICO OFICIAL 3

las actividades que se llevarán a ca b o , cuyo propósito básico, es lograr un

p ro ce s o electoral partíctpativo e n to das sus etapas.

P o r últim o, se pretenden llevar a c a b o proceso s licitalorlos tanto d e los rubros que

se h a n señalado, co m o del m aterial electoral q ue deberá utilizarse durante la

to rnada electoral d e 2 018; lo anterior, b asa d o e n q ue durante e l p ro ce s o electoral

ordinario 2014-2015, fue su m am ente com plejo llevar a cabo los p r o f e » s o J N 0 f t f l

establecidos para la adquisición d e bienes y servicios, ya que e r ^ w p o ^ i k u ¿

d em a sia d o corlo; por lo que la pretensión real, es disponer con ahlic ip ac iS rrró n j

los Ihsum os básicos necesarios para la organización del proceso electoral 2017

2 01 6 , p u e s debe tomarse e n cuenta q ue adem ás de tas elecciones federales de

P residente d e la República, D iputado s y S anadores, se llevarán a cabo un total de

treinla elecciones locales; e n ese sentido resulta fundamental contar con ios

recursos económ icos necesarios y agotar los procedimientos de adquisiciones a la

b re ve d ad posible, ya q ue las e m p re sas q ue gozan d e prestigio e n lo que respecta

a s u seriedad, responsabilidad y eficiencia, co m o lo e s Ta lle re s G ráfico s de

M éxico, po n d rán a prueba su ca p acid a d d e producción debido a la gran cantidad

d é docum entación y m aterial e lectoral q ue les será solicitada p o r los diferentes

O rg a n ism o s Públicos Locales E lectorales del pais, a dem ás d e los que solicite la

Fed e rac ió n , e n ese sentido, resulta relevante atender el tiem po e n q ue s e haga la

solicitud co irespondiente, y a q ue este constituye un factor d e s u m a importancia

p ara lograr adquirir la prestación d e servicio de dicha em presa.

12. In te g ra c ió n d e l p re s u p u e s to a e je rc e r p o r e l In stituto E le c to ra l y <le

P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e T a b a e c o . Q u e d e la interpretación gramatical y

sistem ática d e los artículos 72 fracción I, II y III, 101 y 103 de la Le y Electoral y de

P artidos Políticos del E stado d e T a b a s c o , se obtiene q ue el p resupuesto a ejercer

' anualm ente p o rte l Instituto E lectora l y d e Participación C iu d a da n a d e Ta ba sco ,

c o m p re nd e en su conjunto: el financiam ienlo de’ partidos poíltrcos p ara gastos

ordinarios, d e cam pafía y por actividades especificas corno entidades d e interés

publico, el gasto ordinario de operación del instituto Electoral y d e Participación

C iu d a d a n a d e Ta b a s c o y los p rogram as planeados técnicam ente para el

cum plim iento de sus funciones públicas de importante trascendencia, c o n s is t e n t e ^

en: Contribuir al fortalecimiento y desarrollo de la vida política y derncjfcrátlcflJi&Mfl

Esta d o Libre y S o b e ra n o de Ta b a s c o ; Preservar el fortalecimiento del Nfojmeri d e ,

partidos políticos; A seg u ra r a ios ciudadano s ai ejercicio de los derech os pWiaKW"i’

electorales y vigilar el cum plim iento d e sus obligaciones; G a ra n tizar la celebración

periódica y pacifica d e las elecciones para renovar a ios integrantes d e los

poderes Legislativo, Ejecutivo .y loa Ayuntam ientos del Estado; V ela r por la

autenticidad y efectividad del voto; L levar a cabo la prom oción del volo y

co ad yu var en la difusión d e la educación cívica y d e la cultura dem ocrática, y

O rg a n iza r o co ad yu var a la realización de los ejercicios de consultas populares y

dem á s formas d e participación ciudadana, de conform idad co n io que dispongan

las leyes. .

13. A tr ib u c ió n de la D ire c c ió n E je c u t iv a de A d m in is tra c ió n d a fo rm u la r el

a n te p ro y e c to a n u a l d e p re s u p u e s to . Q u e el articulo 122, num eral 1, fracción III,

de la Le y E leclo ral y d e Partidos Políticos del Estado d e T abasco , establece com o

atribución d e la Dirección Ejecutiva de Adm inistración, formular el anteproyecto

anual d e presupuesto del Instituto Estatal.

14. A tr ib u c ió n d el S e c re ta rio E je c u t iv o d e e la b o ra r a n u a lm e n te el a n te p ro y e c to

de p re s u p u e s to d e l In stituto . Q u e e l articulo 117, num eral 2, fracción X V , d e la

L e y E leclo ral y d e Partidos Políticos del Estado de Ta b a s c o , establece co m o

atribución del S ecretario Ejecutivo, e laborar anualm ente, fundam entado en las

leyes aplicables el anteproyecto, d e presupuesto del Instituto Estatal, p ara ponerlo

a la consideración d el C o n se je ro P residente del C o n s e jo Estatal, y e jercer una vez

apro b ad a s las partidas presupuéstales.

15. A tr ib u c ió n d e l P re s id e n te d e l C o n s e jo E sta ta l d a p o n e r a c o n ^ d e r ^

a n te p ro y e c to d e p re s u p u e s to a n u a l. Q u e e l articulo 116, num eral 1^|

d e la L e y Electoral y d e Partidos Políticos del Esta d o d e Ta ba sco , estableé

atribución d el P residente del C o n se jo , po n er-a consideración d e C o n se jo Estatal

el anteproyecto d e presupuesto anual del Instituto Estatal, para los efectos

correspondientes.

16. A p r o b a c ió n d e l a n te p ro y e c to d e p re s u p u e s to a c a rg o d e l C o n s e jo Esta ta l.

Q u e el articulo 1 t5 , num eral 1, fracción X X X II, d e la Le y Electoral y d e Partidos

Políticos del E s ta d o d e Ta b a s c o , establece co m o una atribución del C o nsejo

Estata l apro bar anualm ente el anteproyecto del presupuesto del Instituto Estatal

que proponga el Presidente d el propro C o n se jo y remitirlo, una v e z aprobado, ai

Titular del E jecutivo Local para su Inclusión en el proyecto de presupuesto de

egresos def Estado.

17. In te g ra c ió n d e l a n te p ro y e c to de p re s u p u e s to para el e je rc ic io fisca l 2017.

Q u e ' conform e a (os planes, proyectos y program as de trabajo disertados para el

ejercicio fiscal 2017, se ha e labo rado el anteproyecto de presupuesto qué consta

de lus rubros q ue se detallan en el anexo que foim a parte integral del presente

acuerdo, d e los cu ale s los principales s e establecen en siguiente tabla ilustrativa:

18.

R U B R O

G a s to O p erativo O rdinario

%

5 7.00

S U B T O T A L .

$ i 06'829~392" 00

Im puesto S o b re Nóm ina 2 0 0 $3*474,118.92.

G a sto O p erativo Electoral 4 1.00 $71*385,580 91

T O T A L 100 $175*689,091 83

1.09 planes, proyectos y program as d e trabajo cuya le a iiz á b jó n ^ M N k i

fundam ental d urante e l ejercicio fiscal 2 017, debido q ue a dem ás d e f

capacitación y profesibnabzación d e los servidores públicos que laboran en el /

Instituto Electoral y d e Participación C iu d a da n a d e Ta ba sco , fom entan la

participación ciu da d an a en una d e las actividades fundam entales que tiene a

ca rg o este O rg a n is m o Público Electoral c o m o es la prom oción d e la dem ocracia

basa d a prim ordialm ente en la realización d e elecciones libres, apegadas a

d erech o y a los principios rectores d e la función electoral, en tas que participen la

m ayo ría de los ciudadanos que cuentan co n la capacidad legal d e expresar su

sufragio universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible; contribuyendo a

la p az pública, en el m arco da lus procesos electivos d e las autoridades

ejecutivas, legislativas y de ayuntam ientos del Estado

R e h a b ilita c ió n y a d e c u a c io n e s al e d ific io d e l In s titu to E le c to ra l y d e

P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a de T a b a s c o . E s necesario h a ce r notar, que se propone

la cantidad de $27*169,076.30 (veintisiete m illones ciento sesenta y nueve mil

setenta y seis p eso s 30/100 M N ) que se requiere para llevar a cabo la

rehabilitación y adecuación de las instalaciones propiedad de este O rg a n ism o

Público ( ocal Electoral, ubicadas en la A ve n ida Periférico Carlos Pellicer C á m a ra

núm ero 1206, C olo n ia Ta m u lló de las Barrancas de esta ciudad; .trabajos que

actualm ente no es posible realizar en virtud que la Fiscalía del Esta d o ha indicado

a este Instituto Electoral que hasta que se co ncluyan con las investigaciones

llevadas a ca b o con motivo d e la co m p ra d e d icho inm ueble, se estará en

co ndiciones d e efectuar los trabajos necesarios para su rehabilitación, poi lo

tanto, e n el su puesto q ue durante el ejercicio 2 017, sea concretada su liberación

total, e s le ó rga n o elecloral lo hará del co no cim iento al Titu la r del P o der Ejecutivo,

a través d e la S ecretaria d e P la n e a d ó n y F in a n za s , p ara el efecto q u jí.-

proporcio ne los recursos financieros necesarios y suficientes para e l^

d e tal actividad.

1 » .

Lo anterior, perm itiré a este Instituto Electoral contar con instalaciones propias y

a d e cu a da s para e l d ese m pe ñ o de sus actividades y atribuciones, a de m ás de

o b te n er un ahorro q u e se generará a consecuencia d e dejar d e hacer el p ago d e

la renta del inm ueble, en el que actualm ente se encuentran sus oficinas centrales,

y el que es destinado p ara el a lm acenam iento d e diversos bienes m uebles.

C o n tin g e n te p o r p ro c e s o s la b o ra le s . E n lo q ue concierne a los juicios o

controversias d e Indole laboral, q ue se tramitan actualm ente en contra de este

Instituto, se p ro p o n e la cantidad de $26*045.532.12 (veintiséis m illones cuarenta y


cinco mil quinientos Iteinia y dos peso s, 12/100 M .N ) a que asciende el P asivo

C ontingente por procesos jurídicos, necesarios para hacer p ago de las

presiaciones a las que pudiera ser co nd e n ad o este ó rg a n o Electoral; m ism as que

de presentarse, se com unicarán inm ediatam ente al P o der Ejecutivo del E slad o .

en la (orina y términos precisados co n anterioridad, con el tin que se proporcionen

ai Instituto los recursos económ icos necesarios a fin de dar cumplirnienlo en

tiem po y lo im a a las obligaciones que se deriven de las resoluciones

co ndenato rias, firmes y ejecutoriadas, q ue e n s u caso, em ilan los órganos

jurisdiccionales ante los cuales se tramitan actualm ente las citadas controversias

20. F a c u lta d e s d e l C o n s e jo E s ta ta l d a e m itir lo s a c u e rd o s n e c e s a rio s p a ra e l

c u m p lim ie n to d e la fu n c ió n e le c to ra l. Q u e el articulo 115, num eral 2, d e la Le y

Electoral y d e Partidos Políticos del E s la d o d q T abasco , dispone que el C o n s e jo

Estata l p o drá dictar los acuerdos necesarios q ue resulten pertinentes para

garantizar el oportuno y ade cu a do cum plim iento de las funciones que Je~ co rrespo ndan, siem pre en apego a sus facultades y a los principios

función elecloral. P o r lo tanlo este C o n se jo Estatal es competente

siguiente:

A C U E R D O

P R IM E R O - U e conform idad a lo establecido en los puntos 14 y 16 d e los Considerando s

i leí presente/A cuerdo , se aprueba el anteproyecto d e presupuesto d el instituto Electoral

y de Participación C iu d a da n a de Ta b a s co . para el e jercido fiscal 2017, por la cantidad

.le: $ 17 6 '6 6 9 ,0 9 1 .8 3 (C ie n to setenta y cinco m illones seiscientos ochenta y nueve mil

noventa y un peso s 63/100 M .N ) m ism o que se e nc uenda desglosado en el anexo que

lo im a parte del présenla acuerdo.

S E G U N D O .- E n términos d e lo establecido en los puntos 18 y 19 de los C o nsiderando s

del presente acuerdo, en el supuesto de co ntar co n la autorización expreea de la

F iscalía G e n eral del E s la d o . para gozar del uso y disfrute del inm ueble propiedad de

esle Instituto Elecloral, ubicado en la A ve n ida Periférico Carlos Pellicer C á m a ra , de

C iud a d; o se presente la obligación de dar cum plim iento a una resolución debidam ente

ejecutoriada de algún ó rga n o jurisdiccional e n m ateria laboral, de aquellos que conocen

de las co nlioversias prom ovidas en cuntía d e este instituto, que impliquen una

obligación de pago, d e b e iá solicitarse ai Titular del Poder Ejecutivo del Estado, el

presupuesto especifico que lia sido propuesto p a ia am bos casos, co n la finalidad de

cum plir en todo caso con tales obligaciones.

T E R C E R O . - D e conform idad con lo establecido por el articulo 9, apartado C , fracción II

de la Constitución Folitica del Estado de Ta b a s c o , y 116. num eral 1, tracción X XX II de

la Ley Electoral y da Partidos Políticos del E sta d o de Ta ba sco , rem ítase una copia

certificada del presente acuerdo al titular d e l P o d e r Ejecutivo, para su inclusión e n ¿ l —

P ro yecto G e n eral d e E gresos del Astado. A sim ism o , al Poder Legislativo del Esta d o de

Ta ba sco , para los m ism os efectos.

C U A R T O . - S e instruye a la Secretarla Ejecutiva de este Instituto p ara que notifique st

Instituto N acio nal Electoral el presente acue rd o /pa ra los efectos correspondientes.

Q U I N T O . - Publtqueee e n el Periódico Oficial d e l E stado y e n la p ágina d e internet det

Instituto, d e co nform idad co n lo dispuesto e n e l articulo 114 d e la L e y Electoral y do

Partidos Políticos d el E sta d o d e Ta b a s co .

E l prese n to acue rd o fue aprobado e n sesió n ordinaria efectuada e l veinticinco de

octubre d e l afto d os m il dieciséis, p o r votación unánim e d e los C o n se je ro s Electorales

del C o n s e jo Estatal d e l Instituto Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s co :

Ora. C la u d ia d el C a rm e n Jim é n e z L ó p e z; M iro. D avid C u b a Herrera, M iro. Jo s é O s ca r

G u z m á n G a rcía ; Lie M iguel A n ge l F o n z R o d ríg u ez; Miro. Jo rg e Enrique G ó m e z

IN LA CIUDAD OC V1UAHSAMOSA. CAPITAL OCL CSTA00 0C TASASCO, A LOS VUNTISClC CÑASOCt «SS OSocTuartc osl año dos mu. owasiis, sl «uecfVTO ucsmciaoq roschto rtux tona, sscmtamo■JSCimVO OCL INSTITUTO CLfOTORAL Y ÓC PARTICIPACIÓN CUJOAOAMA OS TASASCO. SON FUNOAMRNTO «N LO OMPUUTO POR CL ARTICUL0 117, P/UUIAPO *, FRACCIÓN XXIV OC LA LfV ILICTORAL Y 0C PARTIDOS POÜTIOOSOCL SOTADO 01 TASASCO.--. ... ... - ... — .... ■ .... — — . ■■■■■

. . . . . C « « T I P I O A i ■■ ------QUS LAS PRESENTES COPIAS FOTOSTAnCAC OONCTAMTCS 0C (14» CATORCC FOJAS ÚHLSS.Y ANEXO CONSISTENTE SN 13 FOJAS, CONCUSROAN CN TOCAS Y CADA UNA OS SUS PAUTES CON SL ONNMNAL OCL AOUSROO NÓMSR0 CIO01M47. 0C FECHA VEINTICINCO O I OCTUSNS OCL AÑO DO* M L OeCSSftS, SMTIOO POR IL CONSEJO ESTATAL OCL INSTITUTO ELECTORAL Y OC PARTICIPARON CtUPAOAMA OC TAAASOO. MCOMMTC EL CUAL APRUEBA SL ANTEPROY1CTO OS SU PRESUPUESTO PARA SL AÑO ELECTORAL 2817; QUS OBRA EN EL ARCHIVO OC U T A INSTITUCIÓN, MEMO QUS TUVC A LA VISTA; LAS QUE SOLLO. RUBRICO Y PUMO. " — •


GASTO DE OPERACION ORDINARIO

IEPCl A l í A S C O

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco

“Tu participación es nuestro compromiso'


ik

K

III

IE001

IE002

Gasto de Operación Ordinario del Instituto Electoral. $ 100,829,392.00

Pago de Impuesto Sobre Nómina. $ 3,474,118.92

)

Total del Gasto Ordinario $ 104,303.510.92

v ' < ./,( i..

ií ’’ ■

’vfspmm'

« W ñ k ., . .• . . « ¿ s * * - •.

Capítulo Descripción

1000 Servicios Personales

2000 Materiales y Suministros

3000 Servicios Generales

•» ¡. a <: . . . . ; . , . . t * . . - : r

$ 87,975,173.00

$ 2,702,460.00

1

Total

$ 10,151,759.00 ' «

í$ 100,829,392.00

7

GASTO DE OPERACIÓN ELECTORAL

5 DE NOVIEMBRE DE 2016 PERIODICO OFICIAL

IEPC[ A i ¡ A S C O

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco

"Tu participación es nuestro compromiso'

Proyecto Descripcióntr

■-./FU '

ORGANIZACION ELECTO'*qpm n>¡

• l P l Importe Total

■ |^oo4 Pr°grama Estatal de Educaciónt Cívica y Cultura Democrática

IE005 Programa de Organización Electoral

1,877,087.32

12,760,042.54

Total $14,637,129.86 I I*


lériOHSiliiaiMiiMhSRSHttífe¡«Mfentfc.■ m na i¡: a

tm tm tw m•■r. i l -

■ IDAD DE COMUNICACION SOCIALfe* ÍÍác¡&é»'& £-t:

Descripción Subtotal

IE006

IE007

IE008

IE009

Programa de Radio y TV “Oye Democracia"Campaña de Difusión a la Participación Ciudadana y Promoción al Voto del Proceso Electoral Ordinario 2017-2018Manual de Imagen Institucional del IEPC Ta bascoCapacitación de Auxiliares ■ de Comunicación Social de las Juntas Distritales para el Proceso Electoral 2017-2018

$224,215.59

$1,501,370.36

$42,978.60

$73,302.55

Total

Importe Total

l i

$1,841,867.10

..i : : ii.7jiii.iS t..

P A C T O SIDAD DE TECNOLOGIAS DE

Proyecto Descripción Subtotat

! IE010 Pr°8rama de Difuslón del Vo,° $124.000.mediante con Urna Electrónica

00

! IÉ011 P»«> el Programa de $ 2 7 4 5 0 6 4 8 0Resultados Electorales Preliminares

IE012Adecuación, Actualización y Hosting

$738,923.60

IE013 $2,040,000.00

de la Página Institucional Programa de Equipamiento de Seguridad Computacional Programa de Abastecimiento de

IE014 Equipo Técnico para el Desarrollo de $1,704,892.92 Actividades de Comunicación Social

I


1 -1 V* i-AUiUl .Í-:

*B E U R )S***s>*»

'.« * w y i i i«W K M „.tu

i p m s w m f s r r '

IDAD DE TECNOLOGÍAS DE INFORBjtttEION... m m u m m .

Proyecto Descripción SubtotalEquipamiento de Infraestructura para el Proceso Electoral 2017-2018 para

.

IE015 ------------------- - " - r " 7 . $10,747,643.20el Desarrollo de las Actividades delIEPC TabascoDiseño, Desarrollo e Implementación

IE016 del Sistema Integral Administrativo $479,282.40 del IEPC Tabasco (SIA)Análisis, Diseño y Desarrollo del

IE017 Sistema de información Estatal $1,089,923.60 Electoral (SIEE) 2018 Adecuación de la Infraestructura de Cómputo, Redes y

IE018Telecomunicaciones (Contrato Telmex)

del IEPCT

lU t t t t t U M á i iM M M II IH

s a g a s

$9,278,923.60

Total

JA EJECUTIVA ■■■

PRfl

Proyecto Descripción

IE019 Convenio con el Instituto Nacional Electoral.

IE020 Convenio con la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

IE021 Dietas a Consejeros Electorales Propietarios de los Distritos

IE022 Órganos Electorales Distritales

1E023 Órganos Electorales Centrales

IE024 Implementación del Servicio Profesional Electoral

Total

importe Total

$28,948,654.12

: -i rfPipS

í 'h v w m s m i -tW m r M W i

ijjiiiii i \M B iu

Importe Total4,333,333.00

¿i

1,500,000.00

Vl\

336,000.00

3,523,334.00

19,061,130.33

80,000.00 ii

$18,833,797.33

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S B

STO CORRIENTEEL GASTO DE OPERACION ELECTORAL

í m m 4 . . . . . . . t B S w S h * ? :

I

r 7¡?

Proyectos

^■■Gasto Operativo Ordinario (*)

[impuesto Sobre Nómina

[Gastos Operativo Electoral

(*) El Gasto Operativo Ordinario incluye $6,056,652.00 de Aportaciones por Pagos de Cuotas Patronales del ISSET a cargo del Instituto.

100

Ante Proyecto de Presupuesto

Total

S u b to ta l % _____ Tota l

1 0 0 ,8 2 9 ,3 9 2 .0 0 5 7 .0 0

3 ,4 7 4 ,1 1 8 .9 2 2 .0 0

7 1 ,3 8 5 ,5 8 0 .9 1 4 1 .0 0

$ 175,689,091.83


N o .- 6526 ACUERDO CE/2016/046

INSTITUTO ELECTORAL V DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE TABASCO

CONSEJO ESTATAL

IE P Ci A ! 5 A f C >

TU PARTICIPACIÓN, ES NUESTnO COMPROMISO

A C U E R D O Q U E E M IT E E L C O N S E J O E S T A T A L D E L I N S T I T U T O E L E C l P A R T IC IP A C IÓ N C IU D A D A N A D E T A B A S C O , P O R E L Q U E S E E S T A B A M O N T O S D E L F IN A N C IA M IE N T O P Ú B L IC O P A R A E L S O S T E N IM IÜ A C T IV ID A D E S O R D IN A R IA S P E R M A N E N T E S Y A C T IV ID A D E S E S P E C IF IC Ó L O S P A R T ID O S P O L IT IC O S A C R E D I T A D O S A N T E E L P R O P IO I N S T I T U T O , P A R A E L E J E R C I C I O 2017.


I. R e fo rm a C o n s titu c io n a l F e d e ra l. E l d iez d e febrero d e dos mil catorce se publicó

e n el Diario Oficial de la F ederación , el D ecreto relativo a la reform a Constitucional

e n materia político-electoral, m ism a que reformó el articulo 41 de la Constitución

Política de los Estados Unido s M exicanos.

II. C re a c ió n d el IN E . E l d iez d e febrero d e dos mil catorce, se publicó en el Diario

Oficial de la Federación , el D ecreto por el que se reform an, adicionan y derogan

é live rsa s disposiciones de la Constitución Política d é los E sta d o s Unidos

M exicanos en materia político-electoral, destacando entre ellas, lo concerniente al

articulo 41, que crea el Instituto N acional Electoral, q u e d an d o integrado su

C o n se jo G e n eral el cuatro d a abril det arto dos mil calotee, y la inclusión de

nuevas atribuciones

III. L e y e s G e n e ra le s e n M ateria E le c to ra l. E l quince d e m a y o d el arto dos mil

catorce, la H o no rable C ám a ra d e D iputado s del C o n g re s o d e la U n ió n , aprobó la

L e y G e n eral de Instituciones y Procedim ientos Electorales y la L e y G e n eral de

Partidos Políticos, q ue fueron publicadas e n el D iario Oficial d e la Federación, e t ^

veintitrés d e m a y o d e d o s mil catorce. ,

IV . R e fo rm a C o n s titu c io n a l L o c a l. E l veintiuno d e junio d e d o s mi

publicó e n e l P eriódico Oficial del E s ta d o de Ta b a s c o , núm ero 7491

E , e l D ecreto n úm ero 117, p o r el q u e se reforman, adicionan y den

disposiciones d e la Constitución Política del E s ta d o Libre y Soberano

e n m ateria electoral.

V . L e y E le c to ra l L o c a l . E l d os d e julio d é d o s mil catorce, se publicó e n e l periódico

Oficial d e l E s ta d o d e Ta b a s c o . núm ero 7494, S uplem ento C . e l D e cre to núm ero

116. por el q ue se expidió la L e y Electoral y d e Partidos Políticos del E s ta d o de

Ta b a s co .


1. ó r g a n o re s p o n s a b le d e la s e le c c io n e s e n T a b e e c o . Q u e la Constitución

Política d el E s ta d o Libre y S o b e ran o d e Ta b a s c o . e n su articulo 9. apartado C ,

fracción I, sértela q ue la organizació n d e las e lecciones estatal, distritales y

m unicipales, es u na función pública del Estado, q ue se realiza a través d e un

O rg a n ism o P úblico d eno m inado Instituto Electoral y d e Participación C iudadana

d e Ta b a s c o . a utó n o m o e n su funcionam iento, independiente e n su s decisiones y

profesional e h s u dese m pe ñ o , d o lad o d e personalidad jurídica y patrimonio

propio, ení c u ya integración participan el Instituto N acional Electoral, el Podei

Legislativo d el E s ta d o , los partidos políticos nacionales, asi co m o los ciudadanos

e n los térm inos q u e o rde n e la L e y Electoral.

2 . P rin c ip io s re c to ro s d e la fu n c ió n e le c to ra l. Q u e d e conform idad co n e l aillculo

102, num eral 1 . d e la Le y Electoral y d e Partidos Políticos del Estado do

Ta b a s c o , las funciones y actividades d el Instituto Electoral y d e Participación ̂

C iud a da n a de T a b a s c o , se rigen p o r los principios d e C erteza . Im p a rcia lid a d

Independencia, Legalidad. M áxim a Publicidad, y Objetividad, m is irx K q u

sido definidos p o r la doctrina d e D e re c h o Electoral d e la siguiente forma

es entendida c o m o e l deber por parte d e la autoridad electoral d e difurift

datos com pletos, definitivos, co n la finalidad d e n o producir desinform ación o dar

pie a percepciones equivocadas, parciales o hasta m anipuladas y, en

co nsecuencia ge ne ra r confusión e incertldum bre; Im p a rc ia lid a d , implica que los

integrantes del Instituto Electoral e n el desarrollo d e sus actividades, deben

recono cer y velar perm anentem ente por e l interés d e la sociedad y por los valores

fundam entales d e la dem ocracia, haciendo a u n lado cualquier interés perso nal o

preferencia política; In d e p e n d e n c ia , se refiere a las garandas y atribuciones que

d isponen los ó rganos y autoridades q ue conform an la institución, para q ue su

proceso d e deliberación y lo m a d e decisiones, se d é con absoluta libertad y

responda única y exclusivam ente a la Le y; L e g a lid a d , debe entenderse co m o el

estricto a p e g o p o r parte d e la autoridad e las n orm as vigentes y en todo caso,

p rocurando evitar que sus actos lesionen derech os d e terceros; M á xim a

P u b lic id a d , la cu al corresponde a proveer lo necesario para dar oportuna

publicidad y transparencia a los actos y resoluciones d e la autoridad electoral, en

a pe go a la norm alividad aplicable, y O b je tiv id a d , que significa recono cer la

realidad tangible independientem ente del punto d e vísta que tengam os d e ella, la

objetividad n os obliga a ver los hecttos aún por encim a d e nuestra opinión

personal, sin n ingún tipo d e prejuicio sobre ésta.

A c tiv id a d e s d e l IE P C T . Q u e e l articulo 9 . apartado C . fracción I, inciso i) d e la

Constitución Política del Estado Libre y S o b e ran o d e Ta ba sco , dispo ne que e(

Instituto E lectora l y d e Participación C iu d a d a n a d e T abasco , tendré a su cargo en

form a integral y directa, adem ás d e las q u e le determ ine ta ley, las actividades

relativas a: los derech os y prerrogativas d e los partidos políticos y candidatos/^

educación cívica; preparación d e la jo rn a da electoral; escrutinios y C m p l

los térm inos q ue señale la ley; resultados preliminares; encuestas oYgpd] opinión co n fines electorales; observación electoral, y contaos rápidos, <

los lincam ientos q u e establezca el Instituto N acional Electoral; organización,

desarrollo, có m p uto y declaración d e resultados e n los m ecanism o s de

participación c iudadana que prevea la legislación local; asi co m o todas tas no

reservadas a l Instituto Nacional Electoral. /-

4 . A u to n o m ía d e l In s titu to E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e T a b a s c o .

Q u e e l articulo 100, num eral 1, d e la L e y Electoral y d e Partidos Políticos del

E sta d o d e T a b a s c o , establece q ue el Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , es el O rg a n ism o Publico Local, de carácter perm anente,

a utó nom o e n su funcionam iento, independiente e n sus decisiones y profesional

e n su d e s e m p e ñ o , dotado d e personalidad jurídica y patrim onio propios,

depositario d e la autoridad responsable d e l ejercicio d e (a función pública de

o rga n izar las elepciones.


F in a lid a d e s d el In stituto E lec to ra l y d e P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a de T a b a s c o

Q u e el articulo 101. de la Ley Electoral y de P edidos Políticos del Estado de

i abasco , establece com o finalidades d el Instituto Estatal, las simúlenles: i

üontiibu ir al desarrollo de la vida pública y dem ocrática en el Estado de Ta ba sco ,

il. P ie s e iv a r el fortalecimiento del régim en d e partidos políticos; III. A segurar a los

ciudadano s el ejeicicio de los derech os políticos electorales y vigilar el

cum plim iento de sus obligaciones; iV . G arantizar la celebración periódica y

pacilica d e las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes

Legislativo. E jecutivo y los Ayuntam ientos del Estado; V . Velar por la autenticidad

y electividad del voto. V i. l levar a c a b o la prom oción del voto y co adyuvar a ty* difusión de la educación cívica y d e la cultura dernoci ática, y vllf! O r í

co ad yu var a la realización de los ejercicios de consultas p o p u la o s p j

formas de participación ciudadana, d e cunfoim ídad con io que dispon?

leyes

6. E s tru c tu ra y d o m ic ilio del in s titu to E le c to ra l y de P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a de

T a b a s c o . Q u e el articulo 104, num eral 1, fracciones I, II y III de ta Le y Electoral y

de Partidos Políticos del Estado de T a b a s c o . sefiaia que el Instituto Electoral y de

Participación C iudadana de Ta b a s c o . tiene su domicilio en la C iu d a d de

Viilaherm osa y ejercerá sus funciones e n todo el territorio de ia entidad, con una

estructura que co m prende ó rg a n o s Centrales, con residencia en la capital del

Estado. Ó rg a n o s Distritales, en ca d a D isid ió Electoral Uninomiriai y Ó rganos

M unicipales, en ca d a Municipio del Esta d o .

7. ó r g a n o s C e n tra le s d el In stituto E ls c to ra l y de P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a ds

T a b a s c o . Q u e el articulo 105 d e la Le y Electoral y de Partidos Políticos del

Esta d o de Ta b a s c o , determ ina c o m o órganos centrales del Instituto Estatal los

siguientes: el C o n s e jo Estatal; P residencia del Consejo Estatal; la Junta

Estatal Ejecutiva, ia Societaria E jecutiva y el ó rg a n o Técnico de Fiscalización.

In fo rm a c ió n m ín im a d e ios P a rtid o s P o lític o s . Q u e los artículos 59ManjHsral T

fracción X , y 60, num eral 4, de la L e y Electoral y de Partidos Políticos d e r & f l f á »

de Ta b a s c o , en concordancia con los preceptos 3, fracción X X X I, 24; y 72, de la

Le y d e Transparencia y A c c e s o a ia Información Pública del E stado d e Ta ba sco ,

dispo nen que los partidos políticos están obligados a difundir e n su respectivo

portal d e transparencia, incluso dentro de ios procesos electorales, a partir de tas

ca m p a n as y hasta la conclusión del proceso electoral, la Infórmaclón m ínim a de

oficio.

13. F is c a liz a c ió n de io s R e c u r s o s . Q u e e f articulo 41 de la Constitución Política de

los Estados Unido s M exicanos, dispone en su Base V . Apartado B. fracción V il,

penúltim o y último párrafos, que corresponde al C o n se jo G e n eral dei Instituto

N acio nal Electoral, la fiscalización de las finanzas d e los partidos políticos

relativas a los proceso s electorales federal y locales, asi co m o de las cam panas

de los candidatos.

14. D e re c h o d e los p a rt id o s p o lític o s ai fin a n c ia m ie n lo p ú b lic o . Q u e el articulo

23, num eral 1. inciso d ) de la Le y G e n eral d e Partidos Políticos, dispone que son

d erech o s de ios paitidos políticos, entie otros, acceder a Jas prenogativas y recibir

el financiamienlo público en los térm inos del articulo 41 d e la Constitución G eneral

d e la R epública, la Le y G e n eral en cita, y dém ás leyes íedeiaies o locales

aplicables

D e igual m odo, ios artículos 51, d e la Ley G e n eral d e Partidos Políticos y 72 d e la

Le y Electoral y de Partidos Políticos d e l E sta d o d e Ta b a s co . establecen que los

P artidos Políticos tendrán d erech o ai financiam ienlo público d e sus. actividades,

independientem ente d « las d em á s prerrogativas que les otorgue la le y , para af sostenim iento de actividades oiduiaiias perm anentes, para gastos d

p ara actividades específicas co m o entidades de interés público.

8. ó r g a n o S u p e rio r d e D ire c c ió n d e l In s titu to E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n

C iu d a d a n a de T a b a s c o . Q u e el articulo 106 d e la Ley Electoral y d e Partidos

Políticos del E stado d e Ta b a s co , estab lece q ue el C onsejo Estatal d e l Instituto

Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , co m o órgano superior de

D irección , e s responsable d e vigilar e l cum plim iento d e las disposiciones

constitucionales y legales en m ateria electoral.

9. F in e s d a lo s P a rtid o s P o lític o s . Q u e conform e a lo establecido p o r U s J lf c ii lo s 'J

9, A pa rta d o A . fracción i, párrafo se gun d o , d e la Constitución Política

Libre y S o b e ran o da Ta ba sco ; y 33, num eral 4. de ia Ley Electoral y d e Partidos

Políticos d el Esta d o d e Ta b a s co , los partidos políticos co m o organizaciones de

ciu da d an o s, hacen posible el a cce s o d e éstos al ejercicio del poder público, de

a cue rd o co n los program as/ principios e ideas que postulan y m ediante el sufragio

universal, libre, secreto, directo, perso nal e intransferible, las norm as y requisitos

intervendrán e n los procesos electorales, incluyendo otras form as d e participación

o asociación, con el fin d q postular candidatos, conform e lo sefiaia e l articulo 65,

num eral 5. de ia Le y G eneral de P artidos Potilicos

10. Formas da asociación y p a rt ic ip a c ió n catata! d a lo s p a rt id o s p o lític o s . D e

co nform idad co n lo dispuesto p o r el articulo 9, Apartado A . fracción I. d e ta

Constitución Política del E sta d o Líbre y Soberano de Ta b a s c o , los partidos

políticos son entidades d e interés público, ia ley determ inará las norm as y

requisitos para su registro legal, a si c ó m o las formas especificas d e su

intervención en ei proceso electoral, incluyendo otras lorm as d e participación o

asociación , co n el fin d e postular candidatos.

11. O b lig a c io n e s d a lo s P a rtid o s P o lít ic o s a n m ateria d a fin a n c ia m ie n to . Q u e ios

artículos 4 2 , num eral 1. fracción V III; y 56. num eral 1. fracción X V ili, d e la Ley

E lectora l y d e Partidos Políticos d el E s ta d o d e Ta b a s co . disponen que los partidos

políticos e n sus estatutos, d e b e rá n establecer los tipos y las reglas de

financiam iento privado a los q ue recurrirán y que están obligados a aplicar el

financiam iento d e q ue dispongan, por cualquiera d e las m odalidades establecidas

e n esta Le y. exclusivam ente p a ra los fines para ios cuales les haya sido

entregado.

16. F in a n c ia m ie n to d e lo s P a rtid o s P o lític o s . Q u e e l articulo 41. B ase II, d e ia

Constitución Política d e los Estados Unidos M exicanos y 9, apartado A . fracción

V il, d e la Constitución Política del Estado Libre y S o berano d e Ta b a s co ,

establecen q ue .la ley garantizará q ue los partidos políticos nacionales y locales

cuenten d e m an e ra equitativa co n elem entos para llevar a ca b o sus actividades y

establecerá las regias a q u e se sujetará el financiam ienlo d e los propios partidos,

deb ie nd o garantizar q u e los recursos públicos preva le zca n sobre los d e origen

privado.

16. F in a n c ia m ie n to P ú b lic o . Q u e los artículos 41, fracción I, de ta Constitución

Política d e los E sta d o s U n id o s M exicanos, 51, num eral 1. d e la Le y G e n eral dé

Partidos Políticos establecen que los partidos políticos co m o entidades d e interés

público, tendrán d erech o al financiamienlo público d e su s actividades, estructura,

sueldos y salarios, independientem ente d e las d e m á s p reno gativas otorgadas en

d icha Le y, entre las q ue se encuentran las relativas a los gastos d e cam parla.

E n ese sentido, el articulo 9 . Apartado A . fracción V fil d e la Constitución Política

d el E sta d o L ibre y S o b e ra n o de Ta b a s co . sefiaia q ue el financiamiento público

p a ra ei sostenim iento d e las actividades ordinarias y especificas d e los partidos

políticos, se otorgará co nform e a lo que d ispo nga la Le y Electoral y d e Partidos

Políticos dei E s ta d o d e T a b a s c o y a lo siguiente:

“a ) E l financiam iento público para el sostenim iento d e sus actividades

ordinarias p erm a ne n te s se fijará anualm ente, m ultiplicando el núm ero

total d e ciu da d an o s inscritos e n e l padró n electoral d ei estado por el

sesenta y cinco p o r ciento def salario m ín im o diario vigente para el

estado. E l 3 U % d e la cantidad total q u e resulte d e acuerdo W j o T “ sehalado anteriorm ente, se distribuirá entre los |>arlidoa políticos

forma igualitaria y ei 7 0 % restante se distribuirá entie los m ism os de**

acuerdo c o n e l porcentaje de votos q u e hubieren obtenido e n la

elección d e D iputado s inmediata anterior;

r

c ) EJ financiam iento público por actividades especificas, relativas a la

educación, capacitación, investigación socio económ ica y política, asi

co m o a las tareas editoriales, equivaldrá al tres por ciento dei monto

total dei financiam iento público que co rre spo nd a a cada afio por

actividades ordinarias. E l treinta por ciento d e la cantidad que resulte de acuerdo a lo sefialado anteriormente, se distribuirá entre los partidos

/


políticos d e form a igualitaria y el selenta por ciento restante de acuerdo

a su fuerza electoral, calculada con el porcentaje de votos que hubieren

obtenido e n la elección de diputados inm ediata anterior *

P o r su parte, el articulo 34, num eral 2 d e la tley Electoral y d e Partidos Políticos ■

del Estado d e T a b a s c o , refiere que los partidos políticos nacionales y locales, q ue !

cuenten co n registro y h ayan a lcanzado p o r lo m en o s el tres por ciento d e la

votación válida em itida en ta elección anterior, gozarán d e los derech os y

prerrogativas q u e establece la Constitución Lo c a l y la citada Ley

En ese sentido, d eb e señalarse que los artículos 53, num eral 1, fracción IV , y 72, ‘

num eral 1, d e la L e y Electoral y de Partidos Políticos del Estado de Ta ba sco ,

refieren que uno de los derechos de los partidos políticos es acceder ai

financiamiento público que les corresponda, para el desarrollo de sus actividades

ordinarias perm a ne n te s y especificas.

E n ra zó n d e lo expuesto y en atención al principio de certeza, esta autoridad

eléctoral realizará el cálculo del financiam iento público anual para el ejercicio 2017

’ co nsid e ran d o p ara ello, el valor diario d e ta U n id a d de M edida y Actualización

' vigente, é s decir, et q u e corresponde al a ño 2 01 6 . q ue es cierto y conocido.

19. C á lc u lo d e l f in a n c ia m ie n to p ú b lic o a n u a l p a ra el s o s te n im ie n to W H H j

a c tiv id a d e s o rd in a ria s p e rm a n e n te s . Q u e d e conform idad con lo e s fljM a d p 'b q n

los artículos 51. num eral 1, inciso a ), fracción I, d e la L e y G e n eral d e Partíaos

Políticos, 72, num eral 1, fracción 1. Inciso a ) d e la Le y Electoral y d e Partidos

Políticos del E s ta d o d e Ta ba so o , el m o n to del financiamiento público p ara el

sostenim iento d e las actividades ordinarias perm anentes de los partidos políticos

se fijará anualm ente, multiplicando et núm ero total d e ciudadanos inscritos en el

p ad ró n electoral federal, a la fecha de co rle de julio d e cada año, por el sesenta y

cinco p o r ciento del valor diario de la U nidad d e M edida y Actualización.

17. O b lig a c ió n d e l In s titu to E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e T a b a s c o

de g a ra n tiz a r e! d e r e c h o y a c c e s o a tas p re rro g a tiva s y m in ls tra c ió n

o p o rtu n a d e l f in a n c ia m ie n to a io s p a rt id o s p o lític o s . Q u e el artículo 1 0 4 ,,

num eral 1. incisos b ) y c ) de la Ley G e n eral d e Instituciones y Pro^di/nj& hfo s

Electorales se ñala que corresponde a los O rga n ism o s Públicos Locales,, é n tre ’

otras, e jercer funciones e n las siguientes m aterias: b ) G arantizar los derech os y el

acceso a las prerrogativas de los partidos políticos y candidatos; o ) G arantizar la

m inislraclón opprtuna del financiamiento público a que tienen derech o los partidos

políticos n acio nales y locales y . en su caso, a los C andidatos Independientes, e n

la entidad. '

E n e se sentido, d e conform idad con lo dispuesto en el articulo 115, num eral 1.

fracción X , d e la L e y Electoral y d e Partidos Políticos del Esta d o d e ^Tabasco.

co rrespo nde a este Instituto Electoral y d e Participación C iudadana, realizar las

acciones n ecesa rias con el fin que los partidos políticos con acreditación ante el

propio instituto, tengan acceso a las prerrogativas, entre ellas el financiamiento

público del cu al este autoridad adm inistrativa electoral s e constituye únicam ente

co m o la Instancia encargada de sum inistrar m ensualm ente los importes

co rrespo ndientes, sin que exista alguna facultad de administración en lo que a

tales recursos respecta.

18. F a c u lta d 'd e lo s O rg a n is m o s P ú b lic o s L o c a le s E le c to ra le s de d e te rm in a r el

m o n to a n u a l a d is tr ib u ir entre lo s P a rtid o s P o lític o s . Q u e los artículos 51,

num eral 1, Inciso á ), fracción I, de la Le y G e n eral d e Partidos Políticos, 72,

num eral 1, fracción I, Inciso a) de la Le y Electoral y de Paitidos Políticos del

Esta d o d e T a b a s c o , establecen que et C o n se jo Estatal de este O rganism o Público

Local Electoral, determ inará anualm ente el m onto a distribuir entré los partidos

políticos, m ultiplicando el núm ero total d e ciudadano s inscritos en el padrón

electoral q u e co rrespo nde a esta Entidad, co n fecha de corte ai n ies de julio de

ca d a año , p o r el sesenta y cinco por ciento del salarlo m ínim o diario t a e n f l ^ B r íT *

el Estado.

S ie n d o el c a so que la determ inación anual del financiamiento público, im plica que

el m o n to a distribuirse entre los partidos políticos deberá aprobarse sólo para un

ejercicio anual, con el objeto de sa lveguardar el principio de certeza q ue rige el

actuar d e l Instituto, asi co m o el principio de anualidad presupuestaria q ue d eb e

p reva le ce r e n la integración d el Presupuesto d e E g re so s,

A s im is m o , d e co nform idad co n «ti articulo Transito rio Te rce ro del D ecreto p o r el

q ue se dec la ra n reform adas y adicio nadas diversas disposiciones d e la

C onstitución , e n materia d e desindexació n d el salario m ínim o, la m ención q ue el

articulo 5 1 , n um eral 1 , inciso a ), fracción I d e la L e y G e n eral d e Partidos Políticos

ha ce d el salario m ín im o diario vigente para el .cálculo del financiamiento público

deb e rá enten d erse referida a la U n id a d d e M e did a y Actualización.

P o r lo q u e . d e una interpretación sistem ática d el citado articulo, se considera

c o m o va lo r diario d e la U nidad d e M edida y A ctualizació n aquél que está e n pleno

vigor y o b se rvan cia y que. para este c a so , co rre spo nd e al año d e la fecha d e corte

del p a d ró n electoral que se co nsidera p a ra el citado cálculo, es decir, a!

co rre spo nd ie nte al a ño 2016:

D e co nform idad con los datos proporclpnados por la Dirección Ejecutiva dé

O rga n iza ció n Electoral y E d u cación C ívica dp este instituto, el núm ero lotai de

ciu da d an o s inscritos en el padrón electoral que corresponde al Esta d o de

T a b a s c o , c o n corte ai d ía treinta y uno de julio de 2016, ascendió a un total de

1*617,211; esto obtenido de datos estadísticos em itidos por el Registro Fed e ral de

E lectores d el Instituto Nacional Electoral

A sim is m o , el Instituto N acional d e Estadística y G eografía , calculó el valor diario

d e ta U n id a d d e M edida y Actualización p ara el año 2016 en $73.04 (Setenta y

tres p e s o s 04/100 M . N ); el cual fue publicado e n el Diario Oficial el veintiocho de

ene ro d e 2 016.

S ie n d o e l ca s o q ue e l 6 5 % del valor diario d e la U n id a d d e M edida y Actualizació n 1

p ara e l a ñ o 2016. equivale a $ 47 .4 7 6 (C u a re n ta y siete pesos cuatrocientos

setenta y seis centavos).

P o r Ib q ue , al multiplicar el núm ero total d e ciudadano s inscritos en el padrón

electoral co n fecha d e corte d e julio d e este año , n os d a un total d e 1*617,211 p o p ^

e l 6 5 % d e l valor diario de la U nidad d e M edida y Actualización p a r d e o 14

equivale a $ 47 .4 7 6 (Cuarenta y siete p eso s, cuatrocientos seteil

centavo s), da c o m o resultado un financiam iento público anual p o r c o nc ep te ó le

actividades ordinarias perm anentes para el a ño 2017 d e $76*778,709.44 (Setenta

y sets m illones setecientos setenta y o c h o mil setecientos n ueve peso s 44/100

M .N .), co m o se detalla en el cuadro siguiente:

C IU P A D A N Ó S IN S C R ITO S E N E L

P A D R Ó N E L E C T O R A L A L 31 O E J U L IO P S 201$

V A LO R D IA R IO D E LA U M Á 2016

65% UM A

FIN A N C IA M IE N TO P Ú 9 U C O A N U A t-

R AR A A C TIV ID A D E S O R D IN A R IA S

p e r m a n e n t e sA

1*617,211

B C A*C

«73.04 «47.476 676*778,709.44

20. D fa trlb u c ió n d el fin a n c ia m ie n to p ú b lic o a n u a l p a ra e l s o s te n im ie n to d e

a c tiv id a d e s o rd in a r ia s p e rm a n e n te s . E n térm inos de lo establecido por los

artículos 4 1 . párrafo segundo. B a se II. inciso a ) d e la Constitución Política d e los

Estados U n id o s M exicanos. 51. num eral 1. Inciso a ), fracción II d e la Le y G e n eral

d e Partidos Políticos y 9. A partado A . fracción VIH, inciso a ) d e la Constitución

Política d el E sta d o Libre y S o berano d e Ta b a s c o , el financiamiento público anual

p ara el sostenim iento de las actividades ordinarias perm anentes indicado en el

C o n side ra n do anterior, se distribuirá d e la siguiente m anera 3 0 % entre los

partidos políticos e n form a igualitaria y é l 7 0 % restante d e acue rd o al porcentaje

d e votos q u e hubieren obtenido e n la elección d e diplitados Inmediata anterior

D is tr ib u c ió n ig u a lita ria

E n e s e sentido, e l 3 0 % d e $76*778,709.44 (S e te nta y seis m illones setecientos

selenta y o c h o m il setecientos n ue ve p eso s 44/100 M .N .) asciende a la c a n t i d t ^

d e $ 2 3 '0 3 3 ,6 1 2 .8 3 (Veintitrés m illones treinta y tres m il seiscientos

83/100 M . N ) . q u e al ser dividida entre los siete partidos políticos a c re d H a a W fS lw *

este C o n s e jo Estata l (A cció n Nacional, R evolucionario Institucional, de la

R evo lución D em o crática, del Tra b a jo , V e rd e Ecologista d e M éxico, M ovim iento


C iu d a da n o y M o ren a ), resulta en u n m onto d e $3*290,516.12 (T r e s m illones

doscientos noventa mil quinientos dieciséis pesos 12/100 M .N .).

D is tr ib u c ió n p ro p o rc io n a l

P o r otra parte, p a ra caicular e l 7 0 % realante, esta autoridad electoral considera

c o m o valor de referencia la V otación Estatal Em itida e n la elección inm ediata

anterior d e diputado s por el principio d e m ayo ría relativa; la q ue . d e una

interpretación gram atical, sistematice y funcional del articulo 15. num erales 1 y 2

d e la L e y E lectora l y d e Partidos Políticos del E sta d o d e Ta b a s c o , resulta de

deducir, d e la votación total emitida, loa votos a favor d e loa Partidos Políticos que

no hayan obtenido e l tres por ciento d e d icha votación, los votos em itidos para

candidatos independientes, p ara candidatos n o registrados y los votos nulos.

C a b e señalar, q u e la Constitución Fed e ral é n su a iliculo 41, B a se II, inciso a ), al

igual que la Constitución Lo cal e n el a ilicu lo 9 . A partado A , tracción V lil. inciso a),

establecen que la distribución se haré d e acuerdo al porcentaje d e votos que

hubie ien obtenido e n la elección d e diputados inm ediata anterior, s iendo el caso

que esta autoridad electoral considera la V otación Estatal Em itida e n los veintiún

Distritos E lectora les unínom inales por e l principio d e m ayo ría relativa, y n o p o r el

principio d e representación proporcional, p u e s éste último se utiliza p ara resolver

los p roblem as d e la sobra y sub representación ai m o m en to d e la astQtiaaótt de

representantes políticos, según la fuerza electoral co n la que cuente

polltiCO.

E n ese sentido, e n el siguiente cuadro esquem ático, se m uestra e l porcentaje d e

votos obtenido p o r ca d a partido político, respecto d e la Votación Estatal Em itida;

inform ación que s e obtuvo d el acuerdo CE/2016/010. m ediante el cual se formuló

la distribución d e l financiamiento público del e je rc id o 2016. m ism o q ue fue

apro bado por el C o n s e jo Estatal d e este Instituto, e l 15 d e ene ro d e 2016.

P A R T i p O P O L IT IC OV o t a c i ó n e s t a t a l

O B T E N ID Ap o r c e n t a j e

Partido A cció n N acio nal 4 4.926 5.36

Partido R evolucionario Institucional 242,042 28 87

Partido de la R evo lución D em ocrática

249,154 29.72

Partido del T ra b a jo 36,062 4.30

Partido V erde Ecolo gista de México 121,333 14.47

M ovim iento C iud a da n o 29.063 3.47

M O R E N A 115,684 13 80

T O T A L 836,284 100

Por su parte, el 7 0 % . de $76*778,709.44 (Setenta y seis m illones setecientos

setenta y o d io mil setecientos nueve peso s, 44/100 M N . ) resulta la cantidad de

$53*745,096.61 (C in cu en ta y tres m illones setecientos cuarenta y cinco mil

noventa y seis p e s o s 61/100 M .N .), m o n to q ue deb e rá distribuirse entre los siete

partidos políticos, s e g ú n el porcentaje d e V otación Estatal Em itida q ue obtuvieron

en la elección d e diputado s Inmediata anterior por el principio d e m ayo ría relativa.

P A R T IP O P O L I T I C OP O R C E N T A J E

V O T A C IÓ N E S T A T A L E M IT ID A

' t f 9F IN A N C IA M t a N T f r ” -

P R O P O R C I0N /C tg p <jJt|7

Partido A cció n N acional 5.36 $2*880,351.06

Partido R evolucionario institucional

2 8 8 7 $15*518,094.91

Partido d e la R evo lución D em ocrática

29.72 $ 15 9 7 4 .0 6 0 22

Partido d el Tra b a jo 4 .30 $2*312,051.37

Partido V e rd e Eco lo gista de México

14.47 $ 7 7 7 9 ,0 5 0 70

M ovim iento C iu d a d a n o 3.47 $1-864,605 13

M O R E N A 13.80 $7-416,B 7 5 1 4

T O T A L 1p0 $63-745,096.61

E n sum a, ios m o n to s q u e corresponden a ca d a P artido Político, por concepto de

/m andam iento p úb lico para e l sostenimiento d e las actividades ordinarias

perm anentes en e l a ñ o 2017. son tos siguientes:

P A R TID O P O L IT IC Of i n a n c i a m i e n t o

IG U A LITA R IO(3 0 % )

F IN A N C IA M IE N TOP R O P O R C IO N A L

(7 0 % )

FIN A N C IA M IE N TOT O T A L

Partido A cció n Nacional

$3-290,516.12 $2*880,351.06 $6' 170,867 18

Partido R evolucionario Institucional

$3-290,516.12 $15*516.094.91 $18*806.611 03

Partido d e (aRevoluciónDem ocrática

$3-290,516.12$ 1 5 9 7 4 ,0 6 6 .2 2

$19*264.564 33

Partido def Tra b ajo $ 3 -2 9 0 .5 16 1 2 $2*312,051 37 • $5*602,567.49

Partido V erde Ecotoaista d e M éxico

$3'290,516.12 $ 7 7 7 9 ,0 5 0 7 8 $11*069,566.90

M ovimiento C iu d a d a n o $ 3 2 9 0.51 6 .1 2 $1*664.005.13 $5*155.121.25""

M O R E N A $3-29fr.51612 $7*416,675.14 $ 10 7 0 7 .3 9 1 .2 5

T O T A l , ' $2J*093,812.83 $ 5 $ ’7 4 6 ,0 9 M 1 $ 7 6 7 7 8 ,7 0 9 .4 4

21. C á lc u lo d e l f in a n c ta m ie n to p ú b lic o a n u a l p a ra e l s o s te n im ie n to d e lae

a c tiv id a d e s e s p e c if ic a s . Q u e I » C onstitución Politice d e los Estados U nido s

M exicanos, e n s u e d ícu lo 41. párrafo s e g un d o , B a s e II, inciso c ), e l e dícu lo 51,

num eral 1, inciso c ) . fracción I. de la Le y G e n e ra l d e Padído s Políticos y e l articulo

9. A pa rta d o A . fracción VIH . inciso c ) d e le C onstitución Política del E stado Libre y

S o berano d e T a b a s c o , m andatan que e l financtam iento público por actividades

especificas, relativas a la educación y capacitación política, investigación

socio económ ica y política, esf co m o e fes tareas editoriales, equivaldrá al 3 % d e l

m onto total a nu a l d e l financiamiento público q u e co rrespo nde e n el m ism o a ño p o r

actividades ordinarias perm anentes.

E n ese o rde n d e ideas, una vez d eterm ina d o p l financiamiento público por

actividades ordinarias perm anentes p ara e l e jercicio 2017. que equivale a

$76*778,709.44 (S e te n ta y seis mÜloneS setecientos setenta y och o mil

setecientos n u e v e p e s o s 44/100 M.N.), el 3 % asciende a ia cantidad de

$2*303,361.28 (O o s m illones Irescientos tres mH trescientos sesenta y u n peso s

28/100 M N ) .

12. D is tr ib u c ió n d e l f in a n c ia m ie n to p ú b lic o a n u a l p a ra el so s te n im ie n to da

a c tiv id a d a s e s p e c if ic a s . Conform e a lo d isp u esto por el articulo 41, párrafo

segundo. B a se II, inciso c ) de la Constitución, 51, num eral 1. inciso c ), fra c c ió r^ K

de la L e y G e n eral d e Partidos Políticos y 9, A p a rta d o A , fracción VIII, K T c is o p If lf lf l

la Constitución Política del Eslado Libre y S o b e ra n o de Ta ba sco , el H n a in n g t o n lo y

anual p ara actividades especificas que a sciende a la cantidad de $2* 3 03 ,3 6 1.28 *

(D o s m illones Irescientos tres. mil trescientos sesenta y un pesos 26/100 M .N .), se

distribuirá 3 0 % e n form a Igualitaria y ei 7 0 % restante de acuerdo con el porcentaje

d e votos q ue hubieren obtenido tos partidos políticos an la elección d e diputados

d e m a yo ría relativa inm ediata anterior

D is tr ib u c ió n ig u a lita ria\

E n e se sentido, e l 3 0 % de $2*303,361.28 (D o s niHtones trescientos tres m il

trescientos sesenta y un pesos 28/100 M .N .) , asciende a la cantidad d e

$ 6 9 1 ,0 08 .3 8 (S eiscientos noventa y un mH o c h o p eso s 38/100 M N ), q ue al ser

dividida entre los siete partidos políticos acreditados ante asta C o n se jo Estatal

(A cc ió n N acio nal, Revolucionarlo Institucional, d e la Revolución D em ocrática, del

Tra b ajo , V erde Ecolo gista de México, M o vim iento C iudadano y M o ran a ), resulta

en un m onto de $98 ,7 1 6.48 (N oventa y o c h o m il setecientos quince peso s 48/100

M N . )

O ie trilH ic ió n p ro p o rc io n a l

P o r otra parte, p a ra calcular el 7 0 % restante, esta autoridad electoral considera

c o m o va lo r d e referencia la Votación Esta ta l E m itid a obtenida p o r ca d e partido e n

la elección inm ediata anterior d e diputados p o r e l principio d e m ayo ría relativa; e n

los térm inos q u e h a n sido precisados co n anterioridad.


E n ese sentido, e n e l siguiente cuadro esq ue m á tico , se m uestra el porcentaje d e

votos obtenido p o r ca d a partido político, re sp e clo d e la Votación Estatal Em itida;

Información que se obtuvo del Sistem a d e Información Estatal E le c fc a l J P W f "

Instituto.

p iÁ iíT’l p p f p u m oV O T A C I O N E S T A T A L

O B T E N ID AP O R Q p N T A J p

Partido A cció n N acional 44,826 5.36

Partido R evolucionarlo Institucional 242,042 28.87

Partido de la R evolución Democrática 248,154 29.72

Partido del Tra b a jo 36,062 4.30

Partido V erde Ecologista de Móxlco 121,333 14.47

M ovim iento C iu d a da n o 29,063 3.47

M O R E N A 115,684 13.80

T O T A L 838,284 1Ó0

P o r su parte, el 7 0 % de $2*303,361.28 (D o s millones trescientos tres mil

trescientos sesenta y un pesos 26/100 M .N .), corresponde a la cantidad de

$1*612,352.00 (U n millón seiscientos doce mil trescientos cincuenta y dos pesos

90/100 M .N .), m onto que deberá distribuirse entre los siete partidos según el

porcentaje d e Votación Estatal Em itida que obtuvieron en la elección de diputados

inm ediata anterior p o r el principio de m ayo ría relativa, a saber:

P A R T ID O P O L IT IC OP O R C E N T A JE

V O T A C IÓ N E S T A T A L E M ITID A

F IN A N C IA M IE N TO P R O P O R C IO N A L (70% )

Partido A cció n N acional 5 .36 : $86,410.53

Partido R evolucionario Institucional

2 8.87 *465,542.85

Partido d e la R evo lución Dem o crática

2 9.72 $479,222.05

Partido del Tra b a jo 4 .3 0 $68.361.54

~Paiildo V e rd e Ecolo gista de M éxico

14.47 *233,371.52

M ovim iento C iu d a da n o 3.47 * 5 5 ,8 3 6 1 5

M O R E N A 1 3 6 0 $222,506.25

T O T A L 100 * 1 '6 1 2,3*2.80

E n su m a , loa m o n to s q u e co rresponden a ca d e P e dido Político Nacional, por

co ncepto d e flnanclam lentp público p ara el sostenim iento d e las actividades

especificas e n el s A o 2 0 1 7 . son loa siguientes:

P A R T ID O P O L IT IC OF IH A N G IA M IpN TO

IG U A L ITA R IO ■ . (SMWÍÍ

E IM A N $ IA M IE N foP R O P O R C IO N A L

j i m

F IN A N C IA M IE N TOT O T A L

P artido A cció n N acio nal

$ 98.715.46 * 8 6 .4 1 0 53 $165.126.02

PartidoR evolucionarioInstituckNiai

* 98.715 46

$46 5 .5 42 .8 5$564,258.33

Partido d e laR evo luciónD em o crática

* 9 8 .7 1 5 4 8

*479.222.05 $577,937 53

Partido d el Tra b ajo *98,715.48 $69,361.54 $168,077.02

Partido V erde Ecolo gista de M áxico

*88,716.48

*233,371.52$332,087 01

M ovim ientoC iu d a da n o

*98.715.48 $55 ,9 3 8.15 $154,653.64

M O R E N A *98,715.48 *22 2 .5 06 .2 5 $321,221.74

T O T A L $691,008.38 * 1 '61 2 ,3 82 .90 $2,303,381.28

23. D is tr ib u c ió n g s n s r s l to ta l d e l f in a n c la m is n to p ú b lic o p a ra #1

p a rtid o s p o lít ic o s . C o n fo rm e a lo establecido e n loa considerandos f l M O , 2 ío (

22. los partidos políticos acreditados ante el C o n s e jo Estatal del InstMuto E r c i M l

y d e P a d id p e c ió n C iu d a d a n a d e Ta ba sco . percibirán, pera el sostenimiento de

su s actividades ordinarias y especificas, loa m ontos q u e s e detallan en el cuadro

esquem ático siguiente:

P A R TID OP O L IT IC O

F IN A N C IA M IE N TOA C TIV ID A D E SO R D IN AR IAS

F IN A N C IA M IE N TOA c t i v i d a d e s

E S P E C IF IC A S


Partido A cció n N acional

$6*170.867.18 $ 1 6 5 .1 2 6 .0 2 *6'355.993 20

PartidoRevolucionarioInstitucional

$ 1 0 8 0 8 ,6 1 1 .0 3 $ 5 6 4 .2 5 6 .3 3 $19-372,869.36

Partido de laR evoluciónD em ocrática

$ 19 ‘264,584.33 $57 7 ,9 37 ,5 3 $19'842.521.86

Partido del T ra b a jo $ 5 ’602,567,49 $16 8 ,0 77 .0 2 $ 57 7 0 ,6 4 4 51

Partido V erde Ecologista de México

$11 '069,586 90 $33 2 ,0 87 01 $11'401,653.91

M ovimientoC iudadano

$5'155,121.25 $15 4 ,6 53 .6 4 $5 309,774.89

M O R E N A $ 1 0 7 07 ,3 9 1 25 $ 32 1,221.74 $11-028,612.99

T O T A L $76*778,709.44 * 2,3 0 3 ,3 6 1 .2 8 *79*082,070.72

24. F a c u ita d é s d a l C o n s e jo E s ta ta l de em itir io s a c u e rd o s n e c e s a rio s para el

c u m p lim ie n to d e la fu n c ió n e le cto ra l. Q u e el articulo 115, num eral 2, de la Ley

Electoral y de P artidos Políticos dei Estado d e T a b a s c o , dispone que el Consejo

Estatal podrá dictar los acuerdos necesarios q u e resulten pertinentes parpr""

garantizar el o portuno y adecuado cum plim iento de las funciol

■ correspondan; siem pre en apego a sus facultades y a los principios re\

función electoral. P o r to tanto aste Consejo Estatal es competente p a r í

siguiente:

A C U E R D O

P R IM E R O . D e co nform idad co n lo establecido e n los puntos 19 y 20 d e los

considerandos del p rese n te acuerdo, el m onto d e finandam iento público para el

aostenimiénto d e ias actividades ordinarias perm anentes d e ios partidos políticos para ei

arto 2017 es d e $ 7 6 '7 7 8 .7 0 9 .4 4 (Setenta y seis m illo nes setecientos setenta y ocho mil

setecientos n ueve peso s 44/100 M .N .), mismo, q u e s e distribuirá el 3 0 % , en forma

igualitaria entre los P a rtid o s Políticos acreditados ante e ste Instituto Electoral y de

Participación C iu d a d a n a d e T a b a s c o y el 7 0 % restante, s e g ú n el porcentaje d e votos que

hubieren obtenido e n la e le cció n d e diputados inm ediata anterior, en los términos que

enseguida se precisan:

P A R TID O P O L IT IC OF IN A N C IA M IE N TO

IG U A L ITA R IO (30% )

F IN A N C IA M IE N TOP R O P O R C IO N A L

(7 0 % )


Partido Acció n Nacional

$3*290.516.12 $2*660,351.06 $ 6 1 7 0.86 7 .1 8

Partido Revolucionario instítudonai

$3*290.516.12 $15*516,094.91 $18*806.611.03

Partido d e laRevoluciónDem ocrática

$ 3 2 9 0.51 6 .1 2$15*974.068.22

$19*264.564 33

Partido det Tra b a jo $3*290,516.12 *2*312,051.37 $5*602,567 49

Partido V erde Ecologista d e M éxico

$3*290,616.12 $ 7 7 7 9 .0 5 0 .7 0 $11'O 69,508 9O

M ovimiento C iud a da n o $3'290,516.12 . *1*664,605.13 *5*155,121.25 ^

M O R E N A *37 9 0,51 6 .1 2 * 7 '4 1 6 ,875.14

T O T A L *23*033,312.83 *83*748,886.61 *78*77^,708.44

S E G U N D O . E n térm inos d e lo dispuesto en los p u n io s 21 y 22 d a los co nsiderandos del

presente acuerdo, el m o n to d e finandam iento p úblico para el sostenimiento de las

actividades especificas d e los partidos políticos p a ra e l arto 2 017, es d e $ 2 ’303,361.28

(do s millones trescientos (re s mil trescientos sesenta y u n peso s 2^/100 M N ) , m ism o

que se distribuirá e l 3 0 % . e n form a igualitaria entre los Partidos Políticos acreditados

ante este Instituto E lectora l y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s co y el 7 0 % restante,

según el porcentaje d e voto s que hubieren o b te n id o e n la elección d e diputados

inmediata anterior, e n ios térm inos q ue enseguida s e p recisa n :


F IN A N C IA M IE N TO F IN A N C IA M IE N TOP A R TID O P O L IT IC O IG U A L ITA R IO P R O P O R C IO N A L

I30%| (7 0 % ) T O T A L

Partido Acció n N acio nal $ 9 8 ,7 1 5 4 8 $ 8 6 .4 1 0,53 $185,126.02. ----- ---- _— ----------- ----------------

Institucional $96,715 46 $ 4 6 5 ,5 4 2 .8 5 $564.258.33.. _ _ -

Democrática $98,715 48 $ 4 7 9 ,2 2 2 .0 5 $577,937.53

Partido dei Tra b ajo $ 98 ,7 1 5 4 6 $ 6 9 .3 6 1.54 $168,077.02.....— ........... — ------ r"----------------------- .-------------

Ecologista d e M éxico$ 9 8 ,7 1 5 4 8 $ 2 3 3 ,3 71 .5 2 $332,067.01

Movimiento C iu d a d a n o $ 9 8 ,7 1 5 4 8 $ 5 5 ,9 3 8 Í 5 $ 15 4 .6 5 3 6 4

M O R E N A $ 9 8 ,7 1 5 4 6 $ 2 2 2 .5 0 6 .2 5 $321,221.74

T O T A L $891,008.38 $ {'6 1 2 ,3 5 2 .9 0 ' $2.303,361.28

T E R C E R O . D e conform idad co n lo señalado en e l pun to 2 3 d e los C o n s k B ra n l

presente acuerdo, el m onto total del financiamiento q ue corresponde a ra L p e rlid o s

políticos con acreditación ante este Consejo Estatal, es e l q ue se detalla en e t l

cuadro:

S E X T O . P ubliquese en el Periódico Oficial dei Estado y en ia págim

Instituto, de conform idad con lo dispuesto en el articulo 114 de la Le'

Partidos Políticos del E stado de Ta ba sco .

El presente acuerdo fue apro bado en sesión ordinaria efectuada el veinticinco de

octubre del año dos mil dieciséis, por votación unánim e d e los Consejeros Electorales

del C o nsejó Estatal dei Instituto Electoral y de Participación C iudadana d e Ta ba sco :

Ora. C laudia del C a rm e n Jim é n e z Lóp e z; Mtro. D avid C u b a Herrera; Mtro. Jo s é O s ca r

G u zm á n G a rcía ; Lie. M iguel A n ge l F o n z R odríguez; M tro. Jorge Enrique G ó m e z

H ernández; O ra. Idm ara d e la Candelaria C re spo A ré va lo ; y la Consejera Presidente,

Mtra. M aday M erino D a m ian v

U T IV O

M N ^ C I U M B N T OPART ID O p o ü T ie o é Q W T O A B W

____________________ __ tm P IH A ft lA S

Partido A cció n N acio na l $ 6 ’170,867.18

FINANQIAM IENTOAGTIVIDA0C8ESffgglFICAS$18 5 ,1 26 .0 2

FINANCIAM IENTOTO T A L

$ 6 3 5 5 ,9 9 3 .2 0

Partido R evolucionarioInstitucional______________Partido de la R evo luciónD em ocrática ________

Partido del Tra b a jo

Partido V erde Ecologista de M éxico

Movimiento C iud a da n o

M O R E N A

T O T A L

$ 1 8 8 08 .6 1 1.03 $ 5 6 4 .2 58 .3 3

$19 264.584 33

$5*602,6 67.49_

$11 069,686.90

« '1 6 6 ,1 2 1 .2 5

$ 1 0 7 07 ,3 9 1.25

$ 7 6 7 7 8 ,7 0 9 .4 4

$ 5 7 7 .9 37 .5 3

$16 8 ,0 77 .0 2

$332.087.01

$ 1 5 4 ,6 5 3 6 4

$ 32 1,221.74

$2,30 3 ,3 61 .28

$19*372,869.36

$19*842.521 86

$ 57 70.644.51

$11*401,653.91

$5*309.77489

$11*028,612.99

$79*082,070.72

C U A R T O . De conform idad con lo establecido por el articulo 9, apartado 0 . fracción II

de la Conslitucfón Política del Estado de Ta ba sco , y J 15, num eral 1. fracción X XX Ii de

ia Ley Electoral y d e Partidos Políticos del Estado de Ta b a s co , remítase una copia

certificada del presente acuerdo al titular del P o der Ejecutivo, para su inclusión en el

Proyecto G e n eral de E g re so s del Estado.

Q U IN T O . S e instruye a la Secretaria Ejecutiva de este instituto para que notifique al

Instituto N acional Electoral el presente acuerdo, para los efectos correspondientes.

M LA CIUDAD O I VtUAMSMMMA. CAPITAL OtL IST^OO OC TARASCO. A LOS V M TO ftS OÍA* OCL M I DEo c n im s m l aAo oo» mn. oteas*». e l w n w t o u cemcia o o m a tu ro Ntux López. m o w t a m o t j t c u n v o O eLM tnlUTO tLaCTODM. t M PAimQPACIÚM CMOADANA M TASASCft CON MNOAINCNTO m LO (M Puetro p o r o . a k i Ic u l o i i r . pAn d a p o i p u a o o ó n x n v o t l a l s y oscroiLAL v m PAAiieoN poiincosOtL MTAOOON TABANCO. ■ ■ - . ----------

. ' ' ■ . . .— c I R T I P I C A I . ■ - -------- ■q u c u »4 p wat tu ra s co p ia» p o to c tAu c a » c o n eta m te» pe<m v u n c m c o p o ja s Ornas, corcünroaw « w

TOGAS r CADA UNA O t SUS PANTOS CON fL ONWUIAL OtL ACUtNOO NÚWNNO G IM IIA N , Ot PICHA VMNTKMCO OC OCIUNNC OtL AÓOOOS MIL «C C tS tf. B MUIDO POR CL COIME JO ESTATAL OtL IH1TTTVTO ELECTORAL Y OE PARTIOPACIÓN OUDAOANA Ot TARASCO. PON SL QUC S t ESTANLtCtN LOS MONTOS OtL FINANCIAIS CUTO PÓNUCO PANA EL SOSTtNMMCNTO OC ACTMOAOt» ONONMMAS PERMANENTE » Y ACTIVEMOS» ISPtdflCAS Ot LOS PARTIOOS POÜDCOS ACREDITADOS ANTE EL PROPIO INSTITUTO, PARA SL EJERCICIO TS1T;QUtOORA EN t L ARCHIVO O ttS TA INSTITUCIÓN, MMMOQUtTUVt A LA VISTA; LAS Q U t SILLO. RUBRICO Y FIRMO. — ................— ■ .. . --------- ■ . — ■ •- — ----------- .


N o .- 6528 ACUERDO CE/2016/048


CONSEJO ESTATAL

IE P CF A H A S C O


C E/2016/046

A C U E R D O Q U E E M I T E E L C O N S E J O E S T A T A L D E L I N S T I T U T O E L E C TA D E P A R T I C I P A C I Ó N C I U D A D A N A D E T A B A S C O , M E D I A N T E E L E F E C T I V A S L A S S A N C I O N E S IM P U E S T A S A L O S P A R T ID O S N A C I O N A L E S , E N L A S R E S O L U C I O N E S R ES/2013/Q04.R E S /2 0 1 4/004, R ES/2014/005 Y RES/2016/002 E M IT I D A S P O R E S E S T A T A L .


I. R e fo rm a a la C o n s t itu c io n a l F e d e ra ) y C re a c ió n d el IN E . E l d iez de febrero de

doe mil cato rce , se publicó en el Diario Oficial d e la F ederación, e l D ecreto p o r el

q ue se reform an, adicionan y d erogan d ive rsa s-d isp o sic io ne s d e la Constitución

Política d e los Esta d o s U n id o s M exicanos, e n m ateria político-electoral,

d estaca n d o lo concerniente al articulo 41, que crea el Instituto N acio nal Electoral,

q ue q u e d ó integrado el cuatro de abril de dos mil catorce, m odificándose la

integración d e su C o n s e jo G e n eral y la inclusión d e n ue vas atribuciones.

II. L e y e s G e n e r a le s . E i dieciséis d e m ayo d e d o s mil catorce, el Honorable

C o n g re s o de la U n ió n , a pro bó enlre otras las i e yes G e n e ra le s d e Instituciones y

P ro cedim iento s Electorales y la de Partidos Políticos, q ue fueron publicadas en el

D iario Oficial de la Fed e rac ió n de veintitrés de m ayo del a ño citado.

III. R e fo rm a C o n s t itu c io n a l L o c a l. E l veinte de junio d e d o s m il catorce, se publicó

en el P eriódico Oficial d e l Esta d o n úm ero 7 4 9 1 su plem en to E . e l D e cre to 117, por

el q ue se reform an, adicio nan y dero ga n diversas d ispo sic io nes d e la Constitución

Polltioa d el Esta d o Libre y S o b e ran o d e Ta b a s c o e n m ateria electoral

IV L e y E le c to ra l L o c a l. E l dos d e julio d e dos mil cato rce , se publicó en el Periódica'''’*

O ficial d e l ja la d o d e Ta b a s c o , n ú m e io 7494, S uplem ento C . el D e c ie to núm ero

118, p o r el que se expidió la L e y Electoral y d e Partidos Políticos

Ta b a s c o .

D ich o ordenam iento, en su articulo noveno transitorio, señala:

“...Los procedimientos administrativos, jurisdiccionales y de fiscalización relacftj

agrupaciones políticas y partidos políticos en la entidad, asi corno de sus^

simpatizantes, que los óiyanos electorales locales hayan iniciado o se encuentren en l

entrada en vigor de esla Ley, seguirán bajo la competencia de los mismos, en atención a las

dis|x>siciones jurídicas y administrativas que hubieran estado vigentes al momento de su inido.

Los garfios realizados por los partidos políticos en la entidad hasta antes de su entrada en vigor

del presente Decreto, serán fiscalizados con sustento en las disposiciones jurídicas y

administrativas vigentes al momento de su ejercicio, los cuales deberán ser dictaminados y

resuellos a más tardar el último día de diciembre de 2014..."

/. A c u e r d o d e T ra n s ic ió n d e F is c a liz a c ió n . E n sesión extraordinaria d e nueve de

julio d e dos m il catorce el C o n s e jo G e n eral del Instituto N acio nal Electoral aprobó

el A c u e id o IN E/C G 93/2014 por el cual se determ inaron n orm as d e transición en

m ateria de fiscalización

E n d ic h o acue rd o se establece en su punto se gun d o , inciso a ), fracción Vil. que.

‘...los partidos políticos con registro o acreditación local leporlarán la totalidad de los gastos

realizados correspondientes al ejercicio 2014, de conformidad a los Ik re amientes contables a los que

se encontr aban sujetes hasta el veintitrés de mayo de dos mil catorce, asterismo, ta revisión y. en su

caso. Resolución de dicltos informes será competencia de los Organismos Públicos I ocales, con

sustento en las disposiciones jurídicas y adnánrstrativas vigentes al momento de so ejercicio...

'I . E m is ió n d e a c u e rd o s p o r in s titu to E le c to ra l y d e P a rt ic ip a c ió n C iu d a d a n a d e

T a b a s c o . E l veintiocho d e octubre d e dos mil catorce, en S esió n Ordinaria , el

C o n s e jo Estatal del Inslifuto E lectora l y d e Participación C iu d a da n a d e Ta b a s co , ^

em itió los A c u e rd o s siyuienles:

<’ CE/2014/021. m ediante el cu al s e a pro bó el ftnánciam ienlo pútj

partidos políticos p a ra e l a ñ o electoral 2 015, q ue co m p re nd e gastos i

ca m p a ñ a y actividades especificas, m ism o q u e se m odificó c o ie

CE/2015/001 y C E/2015/014, d el o c h o y veintidós d e enero de d o s 'u M t

ra zó n d e la acreditación d e los Partidos H um anista y E n c u e r a

re spectivam ente, redistribuyéndose ei flna n d am te nto público d e los p artid o sf

políticos p a ra el a ño electoral 2015.

V IL E l C o n s e jo E sla la l d el Instituto E lectora l y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s co ,

e n los punto s resolutivos d e las R e soluciones RES/2013/004. RES/2014/001.

R ES/2014/004, R ES /2 00 1 5/0 0 5 y R ES /2015/002, determ inó q ue las sanciones

e co n ó m ica s im puestas a los partidos políticos, se harían efectivas p o r co nducto de

la S ecretarla d e A d m inistració n y F in a n za s del E s ta d o , dentro d e tos treinta días

posteriores a q ue c a u s e estad o la presente resolución, d e co nform idad co n el

articulo 323 de la L e y E lectora l d e l E sta d o d e Ta b a s c o

V III. E s d e m encionarse q ue las s a nc io n es im puestas a los partidos políticos en las

resolucio nes R ES /2013/004. R ES/2014/001. RES/2Ü14/004. R F S / 2 0 14/005 y

R ES /2015/002. q ue em itió e l C o n s e jo Esta la l d e este Inslitulo E lectora l y de

P articipació n C iu d a d a n a d e T a b a s c o . ca n saro n e stado p ara to do s los efectos

legales co rrespo ndientes.


O r g a n is m o r e s p o n s a b le d e la s e le c c io n e s e n T a b a n c o . Q u e la Constitución

Política d el E s ta d o Libre y S o b e ra n o de Ta ba sco , e n su artículo 9. apartado C,

fracción i. señala q u e la o rga n izac ió n d e las e lecciones e s lu m l distritales

m unicipales, es una función pública del Esta d o , q ue s e realiza a tia vé s d e un

O rg a n is m o P ú b lico d en o m in ad o Instituto E lectora l y d e Participación^)

d e T a b a s c o . a utó nom o en su funcionam iento, independiente en suj

profesional e n su d ese m pe ñ o , dotado de personalidad jurídica y pal

e n cu ya integración participan e l Instituto N acio na l Electoral, e l P<

d el Esta d o , los partidos políticos nacionales, asi c o m o los ciuda<

térm inos q u e o rdene ta L e y Electoral

2. P r in c ip io s re c to re s d e la fu n c ió n e le c to ra l. Q u e las funciones y actividades del

Instituto E lectora l y d e Participación C iu d a da n a d e T a b a s c o , se rigen por los

principios d e C e rte z a . Im parcialidad, Independencia . Le ga lid a d. M áxim a


Publicidad, y O bjetividad, m ism o s que han sido definidos por la doctrina de

U e ie c h o Electora l de la siguiente forma: C e rte z a , e s entendida c o m o el deber pul

paite d e la auto iidad electoral d e difundir sólo datos com pletos, definitivos, con la

finalidad d e no p roducir desinform ación o dar pie a percepciones equivocadas,

parciales o hasta m anipuladas y, en co nsecuencia generar confusión e

¡ncerikJum bie; Im p a rc ia lid a d , implica que los inlegrantes del Instilólo Electoral en

el desa n ud o de sus actividades, deben reconocei y velar peim aneritem ente por el

¡ntaiós de la sociedad y por los valores fundam entales de la d em ocracia , haciendo

a un lado oualquiei interés peí sonal o preferencia política, In d e p e n d e n c ia , se

ictic ie a las garantías y a liibuciones que d ispo nen los órganos y autoridades que

c o ülo n n an la institución, p a ra q ue su p ro ce so d e deliberación y torna de

decisiones, se d é co n absoluta iibeitad y re spo n da única y exclusivam ente a la

Ley, L e g a lid a d , d eb e e ntenderse co m o el estricto a p e g o por parte d e la autoridad

a las n o m ta s vigentes y e n todo ca so , p ro cu ian d o evitar q ue sus acto s lesionen

derech os d e terceros; M á x im a P u b lic id a d . Ja cu al co rrespo nde a p ro vee r lo

necesario p a ta dai oportuna publicidad y transparencia a ios acto s y resoluciones

d e la autoridad electoial, en ape go a (a norm atividad aplicable; y O b je tiv id a d , q m ^

siyuinca reconocei la i calidad tangible independientem ente del punto de vista que

tengam os de ella, la objetividad nos obliga a ver los hechos aún pom

nuestra opinión perso nal, sin ningún tipo de prejuicio sobie ésta.

A c tiv id a d e s d el In s titu to E le c to ra l y de P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a l

Ü u e el adíenlo 9, apartado C , fracción I, inciso i), de la Constitución í

Esta d o Líbre y S o b e ran o de Ta b a s c o , dispone que el Instituto Electoral y d e l

Participación C iu d a d a n a de Ta b a s c o , tendrá a su cargo en forma Integral y directa,

las actividades relativas a. ios derech os y prerrogativas d e ios p edidos políticos y

candidatos; e du cación cívica; preparación de la jo m ad a electoral, escrutinios y

cóm putos en los térm inos que señale la ley; resultados prelim inares; encuestas o

sondeos d e opinión con fines electorales; observació n electoral, y co m e o s rápidos,

coi norm e a los iineam ientos que e stablezca el Instituto N acional Electoral; asi

co m o todas las q ue a éste no le estén reservadas.

disposiciones constitucionales y legales en m atena electoral, asi co m o d e vela '

porque los principios rectores de la función electoral, gu íe n todas las actividades

del instituto Estatal

F a c u lta d e s d el O rg a n is m o P ú b lic o L o c a l E le c to ra l. El articulo Décim o Octave

Transitorio d e la Le y G e n eral d e Instituciones y Procedim ientos Electorales, faculta

a los O rg a n ism o s Públicos Lo cales para dictam inar y resolver lo relativo a la

R evisión de inform es y G a sto s de los partidos políticos, correspondientes al

perio do co m p re nd id o entre el prim ero d e enero y e l veintidós de m ayo de dos mi

catorce, a m á s tardar el último d ía de diciem bre d edo s m il catorce. E n ese seniioc

se entiende implícita la facultad del Instituto N acio na l Electoral d e dictam ina' y

resolver lo relativo a la Revisión de Informes d e G a s to s de los partidos político/'*'

locales co rrespondientes ai p erio do co m p re nd id o d el 24 de m ayo .

d ic ie m b ie d e 2014.

N o obstante lo anterior, la aplicación iileial de d icho articulo Transiti\

a la posibilidad d e incum plir ei Principio de C e rte z a e n la fiscalización

razón por la cual es necesario determ inar su sentido.

P rin c ip io d a a n u a lid a d . Q u e a efecto de obtener una interpielación sistem ática y

funcional del contenido y alcance del articulo Transitorio referido en el

C onside ra n do anterior, d eb e tenerse presente al principio de anualidad, a partir del

cual la auditoria d o las finanzas deberá re ca er sobre las actividades realizadas

duranle un ejercicio anual, co n el objeto de sa lvag u arda r los principios de certeza

y seguridad jurídica. El p receplu de anualidad, es utilizado por la C á m a ra <-.z

Diputados p ara integrar ei Presupuesto d e E g re s o s , o b ien ai revisar y fiscalizar &>-

form a posterior los ingresus y egreso s d e los ejercicios anuales; asi co m o et

m anejo, la custodia y la aplicación de fondos y re cu rso s d e los P o de re s d e la

U nión, según se establece en el articulo ?4. fracción IV , constitucional e n relación

co n el 79, p é n a lo 2, del m ism o ordenam iento.

4.

5

6 .

7.

A u to n o m ía d e l In s titu to E le c to ra l y de P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e T a b a s c o .

Q u e el artículo ICO, num eral 1, de la Ley Electoral y de Partidos Políticos dei

E s ta d o de Ta b a s c o , establece q ue el Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a da n a de Ta b a s c o , es ei O rg a n ism o Público Local, de ca iácter peunanente,

autó nom o e n su funcionam iento, independiente en sos decisiones y profesional en

su d ese m pe ñ o , d o lad o d e personalidad jurídica y patrim onio propios, depositario

de la autoridad electoral.

F in a lid a d e s d e l In s titu to E le c to ra l y dé P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e T a b a s c o .

Q u e el articulo 101, de la Le y Electoral y de P o n id o s Políticos d el E stado de

1 abasco , p revé entre las finalidades del Instituto Estatal: a segurar a los

ciudadano s el e jercicio de su s derech os políticos electorales y vigilar el

cum plim iento de sus obligaciones, garantizar la celebración periódica y pacifica ú / ' las afecciones pare renovar s los integrantes oe ios poderes Legislativo, Ejecutivo

y ios A yuntam ientos del Estado; velar por la autenticidad y efectivida .

llevar a ca b o la prom oción del voto y co adyuvar en la difusión d < M ¡ducaciofc

cívica y d e la cultura dem ocrática.

Ó rg a n o s C e n tra le s , del In s titu to E le c to ra l y de P a rtic ip a c ió n C R M s d a d

T a b a s c o . Q u e d e conform idad co n lo dispuesto por el articulo 105 d e f l r L e y

Electoral y d e P artidos Políticos d e l E stado de T a b a s c o , los ó rg a n o s C entrales del

Instituto Estatal son: el C o n s e jo Estatal; la Presidencia de¡ C o nsejo Estatal, la

Junte Estatal Ejecutiva, Ja S ecretaria Ejecutiva y e l Ó rg a n o Té c n ic o de

Fiscalización.

C o n s e jo E sta ta l re s p o n s a b le d e v ig ila r la a p lic a c ió n de p rin c ip io s re cto re s .

Q u e el a rticu le -1 0 6, de la Le y Electoral y de Partidos Políticos del E sta d c de

Ta b a s c o . establece q ue ei C o n se jo Estatal oel Instituto Electoral y de Participacioi .

C iudadana de T a b a a c o . es responsable de vigilar el cumplim iento de las

10 P r in c ip io d e in te g rid a d . E l principio d e integridad co nsiste e n tener una visión

panorám ica e integral d e la revisión d e lus g a sto s ya que éstos n o o c u n e n de

m anera aislada o a utó nom a sino q ue se d esa i ro llan e n un m ism o tiempo. La

ino bservancia d e lo anterior alterarla Ja revisión co m p le ta e imposibilitarla analizar

los gastos en su co njunto lo cu al n o serla co rrecto p are efectos d e u na adecuada

com presión y valoración d e tos gestos.

1 1 . P re rro g a t iv a s d e lo s p a rt id o s p o lític o s . Q u e el articulo 137, fracciones IX y X.

ile la le y E lectora l del E sta d o d e Ta b a s c o , vigente en la épo ca e n que s p " '

com etieron las infracciones cuyas sanciones se hacen efectivas a través oei

presente acuerdo, establece que el C onsejo Estatal del Instituto Elecj

Participación C iudadana de Ta b a s co , tiene a su cargo en forma intetóft '<

supervisar y vigilar que las actividades relativas a las prerrogativas és Tosí

Políticos, se lleven a efecto con b ase en Is Le y y cum plan ¿pn ti

obligaciones a q ue están sujetas. ^

12. P ín a n c ia m ie n to p ú b lic o para lo a . p a rt id o s p o lític o s . Q u e en términos d e lo

previsto por ei articulo 9, apartado a ), párrafo prim ero, fracción VIII, párrafo

prim ero d e la Constitución Politice del Estado U b re y S o berano de T a b a s c o ,

vigente e n la época en que se com etieron las infracciones cuyas sancio nes se

hacen efectivas a través del presente acuerdo, e l finarteiamiento público para los

partidos políticos que m antengan su registro y a lcancen el 2 % de la votación e n la

elección d e diputados por el principio d e m ayo ría relativa inm ediata anterior, se

compondrá de jas m inistra d o n e s destinadas ai sostenim iento d e sus actividades

ordinarias perm anente y tas d e carácter especifico, el q ue se otorgará conform e s

lo q u e d ispo nga la Ley.

13. F is c a liz a c ió n d e las fin a n za s de lo s p a rt id o s p o lític o s Q u e de co nform idad

con el articulo 9, apartado C , fracción I, inciso h ), de la Constitución Política del

Esta d o Libre y S o b e ran o de Ta b a s co , en relación con el articulo 94, de la Ley


Electoral del Esta d o de .Tabasco, vigentes en la épo ca en que se com etieron las

infracciones cuyas sanciones se hacen efectivas a través del presente acuerde. ie

fiscalización de .las finanzas de los partidos políticos estaré a ca rgo del Ó rg a n o

T é c n ic o d e Fiscalización, del Instituto Electoral y de Participación C iudadana de

T a b a s c o , dotado d e autonom ía de gestión, que n o estará limitado por los secretos

bancario, fiduciario y fiscal para el cum plim iento d e sus atribuciones.

F a c u lta d e s d e l Ó rg a n o T é c n ic o d e F is c a liz a c ió n Q u e de conform ida

establecido en los articulo 94 y 96 fracciones III, IV , V , VIII, X IV y ciUK

L e y Electoral del E s ta d o de Ta b a s c o , el Ó rg a n o Té cn ic o de FiscalffpSój

su ca rg o la recepció n y revisión integral de los inform es q ue pressntert

del origen, m onto, destino y aplicación d e los recursos que reciban"

m o d alida d d e fioanciamiento^ ios Partidos Políticos y las A g ru p a cio n e s^

recibir y revisar ios inform es sem estrales y anuales, asi co m o de gastos de

p re c a m p a ñ a y c a m p a ñ a d e los partidos políticos y sus candidatos, asi co m o los

d e m á s inform es de Ingreso* y gastos establecidos en la Ley; requerir inform ación

co m plem entaria respecto d e los d iv e rs o » apartados d e los inform es d e ingresos y

e g reso s o docu m en ta ció n com probatoria d e cualquier otro aspecto v inculado a los

m ism o s, orde n ar visitas d e verificación a los partidos políticos co n el fin d e

co rro b o rar el cum plim iento de sus obligaciones y la veracidad d e sus informes,

requerir de las p erso n as físicas o juríd icas colectivas, públicas o privadas, en

relación co n las operaciones q ue realicen con partidos políticos, la inform ación

n ecesa ria para et cum plim iento de sus tareas, presentar al C o n s e jo Estatal ios

inform es d a resultados y proyectos d e resolución sobre las auditorias y

verificaciones practicadas a los partidos políticos. Los inform es especificarán las

irregularidades e n q ue incurrieron los partidos políticos y en su caso, propondrán

las sa ncio n es q ue procedan conform e a la nonnalivjdad aplicable.

finarte ¡amiento público por actividades ordinarias, conformo a io que se

determine en le Resolución de la autoridad...".

A tr ib u c io n e s d el C o n s e jo E s ta ta l para d ic ta r a c u e rd o s . Q ue

num eral 2 de la I e y Electoral y de Partidos Políticos del E sta d o d e '

q ue para el debido ejercicio d e las facultades y a tribu cio n e so e l Instfflsfltajjrii

derivado s de situaciones d e falta o insuficiencia de previsión norm ativa o*

reglam entaria, el C o n se jo Estatal podrá dictar los a cuerdos necesarios, que

resulten pertinentes para garantizar el oportuno y a de cu a do cum plim iento de las

funciones que co rresponda; siem pre en apego a sus facultades y a los principios

rectores de la función electoral. A d e m á s , el articulo 116 num eral 1 fracción V I, del

ordenam iento legal electoral citado, señala que son atribuciones de la C o n se je ra

Presidente del Instituto E lectora l y d e Participación C iu d a d a n a de Ta b a s c o . vigilar

q ue se cum plan los a cuerdos apro bados por los órganos centrales del Instituto

Estatal.

A p lic a c ió n d e s a n c io n e s im p u e s ta s p o r s i C o n s e jo E s ta ta l d s l In stituto

E le c to ra l y d e P a rtic ip a c ió n C iu d a d a n a d e T a b a s c o , e n la s re s o lu c io n e s q u e

se d eta lla n e n lo s In c is o s s ig u ie n te s :

A ) E n la resolución R E S / 2 0 13/004, q ue se emitió el veinticuatro de septiem bre de

dos m il trece, por el C o n s e jo Estata l del Instituto E lectora l y d e Participación

C iu d a d a n a de Ta b a s c o , con m otivo de la revisión d e los inform es anuales del

origen, m onto y aplicación d e los recursos del financiam iento público y privado

p ara las actividades ordinarias perm anentes, d e los partidos políticos A cció n

N acio na l, Revo lucionario Institucional, de la R evo lu ció n D em o crática, del T ra b a jo y

V erde Ecolo gista d e M éxico, co rrespo ndiente al e jercicio dos mil doce

15. D e re c h o d e a u d ie n c ia . Q u e en cum plim iento a lo establecido en el articulo 96, de

la L e y E lectora l del E s ta d o d e T a b a s c o , y e n ejercicio d e sus facultades, e l Ó rg a n o

T é c n ic o d e F iscalizació n , garantizó el d e re ch o de audiencia d e los partidos

políticos, por lo q ue oportunam ente se efectuaron jas audiencias d e confronta de

los d o cu m en to s com probatorios d e sus in y ie so s y gastos, o de su s estados

co ntables, a fin d e aclarar las d iscre pa n cias o b se rvad a s por el Ó rg a n o Té c n ic o de

F iscalizació n.

16. P re s e n ta c ió n d e in fo rm e s y .P r o y e c to d e R e s o lu c ió n . Q u e d e confg

los artículos 96, fracción IX y 99, inciso e ) , num erales 1. 2 y 3, de la

d el E s ta d o d e T a b a s c o y 6 5 .2 . del R eglam ento para la F í$ ca ffe ció |

R e curso s de los Partidos Políticos y Coaliciones, vigentes e n la é p e

com etieron las infracciones cu ya s sanciones s e hacen efectivas

presente acuerdo, el Ó rg a n o T é c n ic o de. Fiscalización, d eb e presentar al Consejo /

Estatal tos inform es d e resultados y proyectos d e resolución sobre las auditorias y

. verificaciones practicadas a los partidos políticos q ue contendrán las

irregularidades en q u e hubieran incurrido, derivadas del m anejo d e sus recursos,

e l incum plim iento d e la o b ligación .de inform ar sobre la aplicación d e los m ism os y

e n s u ca so , las sancio nes q ue a su juicio procedan.

17. A p r o b a c ió n d e las re s o lu c io n e s RES/2013/004, RES/2014/001, RES/2014/004,

R ES/2014/005 y R ES/2016/002 Q u e en su oportunidad y d e conform idad con le

m en cio n a d o en los co nsiderandos anteriores, el C o n se jo Estatal del Instituto

Electoral y de Participación C iu d a da n a de Ta b a s c o , aprobó las Resoluciones

RES/2013/004, RES/2014/001. RES/2014/004. R ES/2014/005 y RES/2015/002

relativas a la revisión de los inform es anuales respecto dei origen, monto y

aplicación ae los recursos del financiam iento público y privado para las actividades

ordinarias perm anentes, d e los partidos políticos, conform e al ejercicio fisca

correspondiente'.

1E. D e d u c c ió n d e s a n c io n a s a lo s P a rtid o s P o lític o s d e s u s m ln is tra c io n e s p o r

f in a n c ia m ie n to o rd in a r io . Q u e el articulo 323. fracción V I, parte in fíne del

se g u n d o párrafo, d e la L e y E lectora l del Esta d o d e T a b a s c o , vigente en la época

e n q u e se com etieron las infracciones, prevé que "...En el ceso de los partidos

políticos, el m o n to de tas mismas se deducirán da sus ministracionas del

E ii los incisos b ), c ) y d j del punto C U A R T O d e la Resolución se Im pusiere

P a rtid o A c c ió n N a c io n a l, d iversas m ullas, e n los térm inos s t g u le n t e s ^ ^ n f o * r í

”bj Multa de 350 illas de salario mínimo vigente en la época de la Infracción R t o r a f e A ^ J equivalente a $20, 678.00 (veinte mH setecientos setenta y ocho pesos conformidad con el Articulo 322 fracción I, inciso b) de la Ley Electoral del Estepor haber infringido con su c u viuda Identificada en la conctuslóri 1. 5. y 6 1 __________Consolidado, lo previsto en los numerales 17 4, 19.2,19.5, 19.7, 33.2 y 33 4 del Reglamente I p aa la Fiscalización de tes Recursos de tes Partidos PoHUcos y Coaliciones de PartidosPolíticos, conminándote a que efectué los controles correspondientes y acate las disposiciones reglamentarias a fin de d a cumptimienlo a te normativa electoral vigente a i el Estado

c ) M ULTA de dos mil días de salario mínimo vigente en te época de te infracción electoral cometida, que equivale a $116,160.00 (ciento dieciocho mil sesenta pesos 00/100 M. N.) de conluimidad con el Articulo 322 fracción I, Inciso b) de la Ley Electoral del Estado de Tabasco. por haber Infringido con su conducta identificada en la conclusión 2. del Dictamen Consolidado, lo previste en tes numerales 20.1 del Reglamente para la Fiscalización de los Recursos de tes Partidos Políticos y Coafeámes de Partidos Políticos, conminándote a que efectué los controles correspondientes y acate las disposiciones reglamentarias a fin de dar cumptimienlo a la nonnaliva electoral vigente en el Estado.

d) M U LTA 120 días de salario mínimo vigente en la época de la infracción electoral cometida, que equivale a $7,069.60 (atete mil ochenta y nuave peeoa 60/100 M.N.) de conformidad con el Articulo 322 fracción I, inciso b) de te Ley Electoral del Estado de Tabasco. por haber Infringido con su conduele identificada en la conclusión 10, del Dlclameii Consolidado, te previsto en los numerales 9 2, 9 3, y 9 6 del Reglamente para la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones de Partidos Políticos, conminándole a que efectué los cuntióles correspondientes y acate las disposiciones reglamentarlas a fin de dar cumpliniiente a la rrormaliva electoral vigente en el Estado *

A sim ism o , en el p unió resolutivo S E X T O se indicó " ..Laa sanciones económicas

Impuestas a los partidos políticos, se liarán efectivas por conducto de la Secretarla de

Administración y Finanzas del Estado, denlro de los treinta días posteriores a que cause

estado la presente resolución, de conformidad con él articulo 323 de la Electoral del Estado

de Tabasco...".

E n c o n lia d e d icha determ inación, e l treinta d e septiem bre d e d o s mil tre

C o n se je ro R e pre se ntan te del P artido R evo lucionario Institucional anta

Estatal d el Instituto Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e T a b a

R e cu rso d e A pe la ció n , m ism a q ue fue tram itada y e n s u oportunkJ^

d Trib un a l E lectora l d e Ta b a s p o . c o n e l n úm ero d e expediente T E T -

c u yo s punto s resolutivos fueron los siguientes;


“PRIMERO. Se confirman de! dictamen consolidado del O í gano Técnico de Fiscalización de treinta de agualó de dos mil líete y de la resolución RES/2013/004 de veinlicualio de septiembre de dos mil líete, emitida por el Consejo Estatal del Instituto Eletloiai y de Poi licipaujóii Ciudadana de Tabasto, exclusivamente, las parles que han quedado precisadas en los apellados A y C del tonsideiandu octavo, poi las tazones expuestos en los apartados 1, ¿. 3. 5 y 7 del conaijetando séptimo, amóos de la presente sentencia

titG U N Ü O . Se revocan del dictamen consolidado y de la resolución KbS/2013/004, solamente i.n lúa poiciones que han quedadu detalladas en los apodados 13 y ü del tonsideiandu otlevo, «..un liase en los lazonamieiilus tonienidos en los aperlados 4 y ti del considerando séptimo, ambos del presante fallo

i ERCERO, Se ordena al Consejo Estatal del Insliluio Elecioral y de Paiticipación Ciudadana de I ahasL.0 dar i;um|jlnnitíiilu a lo piecisado en el apartado E del considerando oclavo de esla sentencia e iniuimai a este fnbunal dentro de las veinlicualiu iioias siyuienlas a que ello ocuira, pard lo cual debeiá anexar copias uudilicadas de las oonsiancias conuspondienlas.

CUARTO Uuedan miocadas lodos aquellas paites del dictamen y de la lesolución impugnada quu no Iu u i o ii uidtuiia de impugnación en lóiminos de lus apellados tí (segundo pénalo) y F del considerando octavo de la presente sentencia.

QUINTO he apercibe ai Consejo Eslalal del InsUlutü EJecim ai y de Padicipación Ciudadana de idüasco, que en caso de que incumpla cotí lo uidañado en la presenle senlencia, se haré aueedoi a la medida de apiemiu pievisia en el adicuio 34, inciso c). de la l ey de Medios de impugnación en Malmle Elecloiai del Eslado de 1 abasco, consisteme en una mulla de dosclenlus Oías do salatiu Minimu vigente en el Estado “

lie los p unios resolutivos transcritos, se advierte que se «evocaro n del dictamen

i.ni isolidado y d e la i (¿solución K E S / 2 U 1 3/004, solam ente en les poiciones q u t ^

quedaron detalladas en los apartados t i y U del co nsiderando O C T A V O y que

co rrespo nden a lo siguiente:

8. En dlención al apañado 4 del considerando séptimo de este fallo, SE REVI consolidado la paite leiaiivu a la determinación de. tener por subsanada l¡ Iiieyulaiidades fiscales en la coiiíptobución* hedía por el Órgano Técnico di informe dd Partido Acción Nacional; y de la resolución Impugnada, la poición di XX en le que se válida dicha determinación del órgano técnico

En consecuencia, queda IN TOCADO de dlclm considerando, la determinación de dar vista al Servicio de Admmisliauón Tributaria de la Secielaiia de Hacienda y Ciédilo Público, asi como el resolutivo quinlu de (a propia resolución impugnada que se apoya en dicha paite dei considoíarido XX, luda vez que dicha vista no fue maieilá de impugnación.

D. Guillotina con ul coiistdetando séptimo, apartado 6, de esla semencia, SE REVOCA del diclamen consolidado los apañados 'IV.6 Activo lijo" y "V. Cuentas da pasivo", incluidos ios sub' apañados *V 1 Proveedora*, “V.2. Acreedoras dlveisos' y "V.3. Impuestos por payar (esie último con excepción de lo relativo a la observación ‘tí. Saldos en balanza por concepto de impuestos por pagar) relativos al informe del Panido de la Revolución Oeinouálica.

E n cum plim iento a la sentencia emítiila por el Trib un a l Electoral d e Ta b a s co , en el

expediente identificado con ía clave alfanum érica T E T -A P -2 3 / 2 0 13 I, el Consejo

Estatal del Instituto Electoral y de Participación C iudadana d e Ta b a e co , el

veinticuatro de febrero de dos mil catorce, aprobó la R esolución Identificada con la

clave R ES /2014/001. que en su p unió T E R C E R O determ inó:

E n el inciso a ), dei punto T E R C E R O de la R esolución se im puso al P a rtid o

A c c ió n N a c io n a l, multa que es del tenor siguiente:

“a) M ULTA de 170 dias de salario mínimo vigente en la época de la infracción electoral cometida, que equivalente (SiC) a $10,043.60 (diez mil cuarenta y tres pesos 60/100 M.N.), ik; conformidad con el adicuio 322 fracción I. inciso b) da la Ley Electoral del Eslado de I.masco, poi haber InlrinykJu con su conducía identificada en la conclusión 11. del dictamen

( .msolrdado, y lo previsto en los numerales 104 de ia l.ey Electoral del Eslado de Tobasen, 4, numeral 4 1 inciso b); 33. numeral 33 2 y /ti, numeral 76.1, conminándole u que eleclué I.* '" ..cutióles coriesjroi idientes y acale los disposiciones reglamentarias a lio de dar cuiriPÉ la iioruidtividad eiecloial vigente en el Estado *

A d u n d a , en e l p unid Resolutivo C U A R T O d e la determ inación

Estatal, se indicó . C U A R T O . La sanción im puesta al Partido Acciói

liará efectiva dentro de los treinta días posteriores a que cause estado'

resolución de conform idad con el artículo 323 de la Ley Electoral del Esl

T a b a s c o .. ,"

Por cuanto h a ce al cóm puto del p la zo p ara hacer efectiva la sanción económ ica

im puesta ai P a rtid o A c ció n Nacional, co nsta en ei A cta C ircunstanciada d e la

Sesió n Extraordinaria d e l C o n se jo Estatal del Instituto Electoral y de Participación'

C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , el veinticuatro de febrero de dos mil catorce, la

notificación autom ática que formuló ei S ecretario Ejecutivo, del Instituto Estatal, a

fojas diecio cho ( I t i ) en la que se asentó * SE HACE CONSTAR QUE SE TIENE POR

NOTIFICADOS A LOS CONSEJEROS R EP R ESENTAN TES DE LOS PARTIDOS POLITICOS

AQUI 'PR ESEN TES DE LA APROBACIÓN DEL DICTAMEN Y PROYECTO DE RESOLUCIÓN

MOTIVO DE E S TE P U N TO NDEL ORDEN DEL DÍA, PARA LOS EFEC TO S DÉ LOS ARTÍCULOS

8, y Y 3I DE LA LEY DE MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN M ATERIA ELECTORAL DEL ESTADO

DE TA B A S CO ...".

Lo anteiior, p o n e d e manifiesto que a partii del día siguiente hábil de ia notificación

de la R e solución RES/2U14/U01. efectuada a los C onsejero s R epresentantes de

los Partidos Politices, sin que se tenga co no cim iento de que el C onsejero

R epresentante del Partido Acció n N acio nal, Je s ú s M anuel Estrada Feria , o de

algún otro partido político, hayan interpuesio en contra de dicha R esolución m edio

de defensa a lguno , dentro dei p lazo previsto en la l.ey d e M edios de Im pugnación

en M ateria E lectora l del E s lad o de t aba sco ; por lo lanío, el p lazo de treinta dias

posteriores a q ue c a use estado la criada resolución, de conform idad con lo /

previsto en el articulo 323 de la Ley Electoral del Estado de Ta ba sco , vigeJ iw

épo ca .en q ue se cometieron las Infracciones, lian transcurrido y uttfofanto e £ V

factible hacer efectiva la sanción im puesta al Partido Acció n N a d o ™ , pi

debe efectuarse la deducción de las m inistraciones m ensuales fiuei

Partido A c ció n N acio nal, el m onto total d e las sanciones im puestas. \ (

A h o ra bien se tiene que ef total de Jas sancio nes econó m icas im puestas ai Partido

A c ció n N acio nal, correspondientes a las Resoluciones R ES/2013/004 y

R ES/2014/001, m ism as que se presentan en un cuadro esquem ático, q u e es del

tenor siguiente:

APLICACIÓN 0 6 SANCIONES ECONÓM ICAS AL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DERIVADAS DE LAS RESOLUCIONES RES/2013/004 y RES/2014/001

RESOLUCIÓN PUNTORESOLUTIVO

CONCLUSIONES M ONTO Ü£ LA SANCIÓN

U U L TA da 350 días da saiailópuado Inciso C) 1 ,5, y 6 mínimo vigente «mi la época da la

infracción ktcloiul cométala, equivalente a $20,6/0 00 (vouito in i seiscientos asíanlo y ocho pasos OQ/10O M N.)

KÉS/2013/0Ü4Cuarto Inciso C)

M ULTA de 2.000 días dé salario mínimo vlQante au la época da la infracción aledoial comalida, que equivale a S118.160 OO (cio/ito iliaCHKiiv nul suseote pasos Oü/lOO M_NJ _____

Cuado Inclsu O)

RES/2014/001 I «rearo Inciso A)

TO TA L

10

10

M ULTA 120 días da salario mlnm»> viganle en la época da la ¿ihaccu-n ataciotol comalida, que oquivutv a $/.08s60 (siete md odíenla y nfrava posos 60/100 M.N.)

II*M ULTA da 1/Ú U/fL iiilniiiHj triyante en l& é i infracción electoral co n equivalente (SlC) a $ 10,0 mil cusíante y lies pesos N )

6156,071.20 (Ciento cincuenta y cinco mil novecientos setenta y un pesos 20)1100 M. N )

U e esta m an e ra se tiene que m ediante las resoluciones R ES/2013/004 y

KES/2014/001, el C o n se jo E sla la l del instituto Electoral y d e Participación

C iu d a da n a d e T a b a s c o , impuso al Partido A cció n N acio nal, derivado d e la revisión

d e tos inform es anuales del origen, m o n to y aplicación d e los re cu rso s dei

financian liento público y privado para las actividades ordinarias perm anentes,

correspondiente ai ejercicio dos mil d o ce , fas sancio nes e conó m icas descritas en

el cuadro e sq uem ático m encionado, y que ascienden a la su m a d e $ 1 5 5 .9 71 .2 0

(C ie n to c in c u e n ta y c in c o m il n o v e c ie n to s se ten ta y u n p e s o s 20/100 M .N )

m ism as que d eben enteradas a este Instituto Electoral de conform idad co n lo

dispuesto por el u ilíen lo 323, fracción V I, s e yu n d o pán a fo , parte ¡n f ín e de la Ley

Electoral del E sta d o de tabasco , vigente en la é po ca en que se com etieron las

infracciones


L o anterior, n o obstante q ue e n los P u n to s R esolutivos S E X T O y C U Á R T O d e la

. determ inación R ES/2013/004 y R ES/2014/001 d e este C o n s e jo Estatal, se haya

a pro b ad o q u e las sancio nes e co n ó m ica s im puestas a los partidos políticos, se

h arán efectivas p o r co nd u elo d e la S ec retarla d e Adm inistració n y F in a n za s del

E s ta d o , dentro d e los treinta d ía s posteriores a q ue c a use e stad o la presente

resolución, d e co nform idad co n et articulo 3 23 d e la Electoral d e l E s tado d e

T a b a s c o , vigente e n la épo ca e n q u e s e com etieron las infracciones.

L o anterior, o b e d e c e al criterio sustentado p o r e l P ro curado r F is i

d eriva do d el oficio SE/1247/2013. suscrito p o r e l Secretario Ejedl

Ó rg a n o Electoral, m ediante e l cu a l solicitó a la S ecretarla d e

F in a n za s del G o b ie rn o del E sta d o d e Ta b a s c o , procediera a ded u cir d e la

prerrogativas d e financiam iento público a q u e tienen d erech o los partidos políticos,

los m ontos d e las resoluciones citadas co n anterioridad.

E n co ntestación a l oficio citado, e l P ro cu rad o r F iscal del Esta d o , notificó a este

Instituto E lectora l; a través d el oficio SPF/PF/963/2013 , d e d o ce n o viem bre dos mil

trece, lo siguiente:

■...La Secretarla de Planeadón y Finanzas del Estado de Tabasco, se encuentra impostottiiada

para deducir a ios partidos políticos las mullas consecuencia da las resoluciones número

RES/2013/003, de fecha 07de|ultode 2013, TET-AP-22/2013-III de fecha 09 de septiembre de

2013 y S U P -JR C -129-2013. de fecha 09 de octubre de 2013, emitidas por el Consejo Estatal,

Tribonal Electoral de Tabasco y Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación, respectivamente, en virtud de que debe ser el propio Instituto Electoral y de

Participación Ciudadana da Tabasco, quien realice Ja deducción de las cantidades que

conlernpian las resolucionas antes mencionadas.

Lo anterior debido a que es el Instituto Electora) a su digno cargo quien se encarga-de minislrai

tos recursos que periódicamente son otorgados a tos partidos políticos de contormídad con el

articulo 88 fracción 1 inciso a¡ antes transcrito, en caso contrario, sí esla Secretarla reafiza tas

deducciones a quien se le deducirá, seria al propio Instituto Electoral de Participación

Ciudadana de Tabasco y no a los partidos políticos, puesto que la Secretaria de Planeadón de

Finanzas del Estado, ministra el recurso económico al Instilulo y no a los partidos políticos

En ese tenor, se devuelven las resoluciones número RES/2013/003, de fecha 07 de juáo de

2013, TET-AP-22/2013-111, de fecha 09 de septiembre de 2013, y SUP-JRC-129/2013, de fecha

09 de octubre de 2013. emitidas por el Consejo Estatal del Instituto Electoral y de Participación^-.

Ciudadana de Tabasco, Tribunal Electoral de Tabasco y Sala Superior del Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación, respectivamente, que fueron hechas

requerimiento que en este oficio se contesta para que oonlinué con el [ correspondiente.

Por iodo lo anterior y de conformidad con el marco jurídico electoral del Estal

establece que para el cobro de las multas Impuestas mediante tas resoluctond

hecho referencia, el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana da

deducir el monto a las que éstas correspondan en las prerrogativas que jurídicamente!

tos partidos políticos, quien a su vez las deberá .enterar a la Oirecclón de Recaudación

dependiente de la Subsecretaría de Ingresos de la Secretarla de Planeadón y Finanzas del

Estado, según lo establece la parte In fine úlllmo párrafo del articulo 323 de la Ley Electoral

antes transcrito...’'.

C o m o p ue d e v e rs e del contenido d e d icho oficio, quien debe deducir de tas

m inistraciones q u e se entregar a los partidos políticos por concepto de

prerrogativas p a r actividades ordinarias, e s el Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a d a n a d e Ta b a s c o .

E n ese e stado d e co sas, se p rocede a deducir las sancio nes econó m icas

im puestas al P artido A c ció n N acional d e las prerrogativas q ue le correspo nden por

co ncepto d e actividades ordinarias, en los térm inos siguientes:

D é conform idad cbri lo dispuesto p o r los artículos 115, num eral 2, d e la Le y

Electoral y d e Partidos Políticos d el E s ta d o d e Ta b a s c o , este C o n se jo Estatal

procede a m odificar en lo co nducente los punto s Resolutivos S E X T O y C U A R T O

de las d eterm inaciones q ue nos o c u p a n , por los q u e se establecieron que la

sancio nes e co n ó m ica s im puestas al P artido A c c ió n N acio nal, se harían efectivas

por co nducto d e la S ecretaria P la n e a d ó n y F in a n za s d el G o b ie rn o Esta d o , dentro

d e los treinta d ía s posteriores a q ue c a u s e estado la presente resolución, d e

co nform idad co n lo dispuesto e n el articulo 323 d a la L e y Electoral del

Ta b a s c o , vigente e n la é po ca e n que s e com etieron las infracciones.

E n e s e sentido, d ic h o punto resolutivo d e b e s e r a corde a lo o rfllna c|

p recepto 322 fracción I inciso d ) d e la L e y Electoral d el E s ta d o !

v ige n te e n la é po ca e n q ue se emitió la sanció n, p o r k> q ue el C o n s e jo !

Instituto Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , d eb e d eterm inar e l 1

m o n to d e las ded u ccio n e s q ue se h a rán efectivas a l P artido A cció n N acio nal, de

las m inistraciones m en sua les q ue p o r co ncepto d e financiam iento público percibe

p ara actividades ordinarias.

A s i, d e co nform idad co n k> previsto por e l p recepto d ia d o e n el párrafo que

antece d e , las infracciones e n q ue incurran los partidos políticos serán sancio nadas

s e g ú n la g ra ve d a d d e la falta, co n la reducció n d e hasta e l d n c u e n ta p o r ciento d e

las m inistraciones d el finandam iento público q ue les co rrespo nda, por el periodo

q u e se ñale la resolución.

E n e se estado d e c o sa s se tiene q ue y e s un h e ch o notorio q ue anualm ente el

C o n s e jo Estatal determ ina e l inonto d el fin an d am ien to público q ue d eben recibir

tos partidos políticos p a ra el sostenim iento d e sus actividades entre las que

d estaca n las ordinarias perm anentes; e n el entendido q u e la calendarización se

efectúa p o r m en sua lid a de s, en razón d e q u e el Instituto Electoral percibe de

m a n e ra m en sua l d e la S ecretarla d e P la n e a d ó n y F in a n za s d el G o b ie rn o del

E s ta d o et presu p ue sto q u e se le destina, tanto, p ara actividades propias del

Instituto Electoral, c o m o p ara el finandam iento d e los partidos políticos.

. E l C o n s e jo Estatal d e l Instituto E te d o ra l y P a rtid pa ció n C iu d a da n a d e Ta b a s c o

determ inó q u e p a ra el a ño d e d os m il d ieciséis, a l Partido A cció n N a d o n a l le

co rre spo nd e la cantidad d e $5*948,709.97 (C in c o m illones novecientos c u a renta y

o c h o m il s e te d e n to s n ue ve pesos 97/100 M .N .), se g ún se advierte

C E/2016/010, a pro b ad o el quince d e e ne ro d el a ño e n curso; c a ^

m inistrada e n m en sua lid a de s a razón d e $ 4 9 5 .7 2 5 .5 9 (cuatrocid

cin co m il setecientos veinticinco peso s 59/100 M . N .)

E n e s e e stado d e co sas, se tiene q ue el P artido A cció n N acional m ed ian é

R e so lu cio n e s R ES/2013/004 y RES/2014/001, d e veinticuatro d e septiem bre de

d o s m il trece, y veinticuatro d e febrero d e d o s m il catorce, respectivam ente, el

C o n s e jo Estatal d e l Instituto Electoral y d e P articipació n C iud a da n a d e Ta b a s c o .

determ inó im p o n e r sancio nes e conó m icas q u e ascienden al m onto total d e

$ 1 6 5 ,0 7 1 .2 0 (C ie n t o c in c u e n ta y c in c o m il n o v e c le n to a eete n ta y u n p e a o e

20J/100 M . N .) . p o r h a be r infringido co n su co nd u cta , d isposiciones e n m ateria dé

presentación d e Inform es anuales, respecto del o rig e n , m onto y aplicación d e los

re cu rso s d el tinanciam iento público y p riva d o p ara las actividades ordinarias

p erm a ne n te s, N o r m a l id a d d e la L e y E lec to ra l d e l Esta d o d e T a b a s c o y

R e g la m e n to p a ra la F iscalización d e los R e c u rs o s d e los Partidos Políticos y

C o a licio ne s, co rrespo ndiente al ejercicio d o s m il d o c e

P o r lo tanto, la s u m a d e $15 5 ,9 71 .2 0 (C ie n to c in c u e n ta y c in c o m il n o v e c ie n to s

s e te n ta y u n p e s o s 20)/100 M N ), re prese n ta el 31.46 por ciento, d e las

rniriislraciones m en sua les q ue percibe e l P artido A c c ió n Nacional, para actividades

ordinarias p erm a ne n te s; e n ese tenor, a l n o haberse determ inado e n las

R e so lu cio n e s d e m érito el m onto d e tas d e d u ccio n e s q ue deb e rían realizarse al

partido polllioo infractor, s e entiende q u e las sa nc io n es Im puestas s e d eb e n

d ed u cir e n u na sola exhibición, y una v e z cu m p lid o e l m onto d e la sanción este

Instituto E lectora l d e b e enterarla a la S ec retaria d e P laneación y F in a n za s del

G o b ie rn o del E s ta d o , p a ra q ue proceda co nfo rm e a su com petencia

B ) E l C o n s e jo Estatal d e l Instituto E lectora l y d e Participación Ciudaj

T aba sco , el veinticinco d e septiem bre d é d o s m il catorce, aprobó

R ES /2 01 4 /00 4 ; co n m otivo d e la revisión d e los inform es anual

origen, m o n to y aplicación d e los re cu rso s d e l financiam iento pIBlicoj


actividades especificas, relativas a la edu ca ció n , c a p a c ita c ió n "

soc io e co n ó m ica y política y tareas editoriales d e los partidos potltf

N ac io na l, R e vo lu cio n a rio Institucional, Oe la R e vo lu ció n D em o crática, d e l Trabajd .

V e rd e E c o lo g ista d e M éxico , M o vim iento C iu d a d a n o y N u e va A lia n za , co m o

e ntidades d e interés público , correspondiente a l ejercicio d o s m il trece.

im posibilitada p ara deducir a los partidos políticos las m ultas im puestas a

c o n s e cu e n c ia d e las resolucio nes q u e a l efecto dicte el C o n s e jo Estatal del

Instituto E lectora l y d e Participación C iud a da n a d e Ta b a s c o , e n virtud q ue d eb e

se r el pro p io Instituto Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , quien

realice la ded u cció n d e la s m ism as.

E n e l p u n ió R esolutivo T E R C E R O d el A c u e rd o d e m érito, se im p uso al P a rtid o

A c c ió n N a c io n a l u n a s a n c ió n , q ue e s d el tenor siguiente:

“aj Multa consistente de denlo tétenla dia l de salario mínimo general vigente paran et Estado. que asciende al monto de $16,434.60 (diez mil cuetrqd ewtoe treinta y cuatro pasos 661166 M N ). a razón de $61.38 (sesenta y un pesos 381100 M. N ) por haber sido el salario mínimo vigente al que luvo lugar la conducís inlrsclora, de conformidad con el articulo 322, tracción I, inciso a) de la Ley Electoral del Estado de Tabasco, por haber Inflingido con su conducta identificada en la conclusión 1, del Dictamen Consolidado, conforme lo previsto en el nuruenti 48 3. del Reglamento para la Fiscalización de tos Recursos de tos Partidos Políticos y Coaticiones “

L o anterior, debido a q ue .e l Instituto Electoral, e s q uie n se e n c a rg a d e ministrar los

re cu rso s financieros q u e periódicam ente son otorgado s a los partidos políticos, d e

co nform idad co n e l articulo 88. fracció n'I. inciso a ), d e la L e y Electoral d e l Esta d o

d e T a b a s c o . vigente e n la é po ca en q ue s e co m etió la infracción; p o r lo q u e si

d icha S ec retaria realiza las d ed ucciones, a q uie n se le deducirá seria el propio

Instituto E lectora l d e Participación C iud a da n a d e Ta b a s c o , y n o a los partidos

políticos, p uesto q u e la Secretarla d e P laneación d e F in a n za s del Esta d a, ministra

los re cu rso s e co n ó m ico s al Instituto y n o a los partidos políticos.

E n e l P u n to R e so lu tivo Q U I N T O d e la determ inación e n co m ento, se estableció

q ue la " . ..s a n c ió n e c o n ó m ic a a q u í im p u e s ta a l p a rt id o p o lít ic o (A c c ió n

N a c io n a l), s e h a rá e fe c tiva p o r c o n d u c t o d e la S e c re ta ria A d m in is tr a c ió n y

F in a n z a s d e l E s t a d o , d e n tro d e lo s tre in ta d ía s p o s te rio re s a q u e c a u s e

e e ta d o la p re s e n ta re s o lu c ió n , d e c o n f o rm id a d c o n lo d is p u e s to e n ei

a rt ic u lo 3 23 d a la L e y E le c to ra l d a l E e ta d o d e T a b a s c o .

P o r lo q u e co rre spo nd e al có m puto d el p la zo p ara hacer efectiva la sanción

eco n ó m ica im puesta a l P artido A cció n N a d o n a t, consta e n el A c ta C ira

d e la S esió n O rd ina ria d e l C o n s e jo Estatal del Instituto Electoral y c

C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , e l veinticinco d e septiem bre d e d o s |

notificación q u e efectuó el Secretario E jecutivo del Instituto

d ie cinueve (1 0 ) e n la q u e se asentó " . . .S E H A C E C O N S T A R Q Ü

P O R N O T I F I C A D O S A L O S C O N S E J E R O S R E P R E S E N T A N T E S '

P A R T I D O S P O L Í T I C O S A Q U I P R E S E N T E S D E L A A P R O B A C I Ó N D E L O S

D I C T A M E N E S Y R E S O L U C I O N E S M O T IV O D E E S T E P U N T O N O E L O R D E N

D E L d Ia , P A R A L O S E F E C T O S D E L O S A R T I C U L O S 8 , 9 Y 31 O E L A L E Y D E

M E D IO S D E IM P U G N A C IÓ N E N M A T E R I A E L E C T O R A L D E L E S T A D O D E

T A B A S C O . ..* .

P o r lo q u e . d e conform idad co n e l m arco jurídico electoral del E sta d o d e Ta ba sco ,

e l P ro c u ra d o r Fiscal de la Entidad, consideró q ue p ara la deducción de la g »

sancio nes im puestas m ediente las resoluciones em itidas por el Instituto Electoral y

d e Participación C iu d a da n a d e Ta b a s c o . co rrespo nde a dicho ó r g a q

im plernentar las m ed ida s co nducentes p a ra deducir del

m ínistraciones q u e co rrespo ndan d e las prerrogativas q ue m ensi

los paitidós políticos, quien a su v e z las d eb e rá .enterar a (1

R e ca ud a ció n dependiente d e la S u b secretaría d e Ingresos d e le 1

P lan e ac ió n y F in a n za s d el E s ta d o , s e g ún lo establece la parte tn fin

párrafo d e l artículo 323 d e la L e y Electoral d e l E s ta d o d e T a b a s c o , vigente e n la

é po ca e n q ue s e co m etió la infracción.

E l criterio d e referencia conata e n ei oficio SPF/PF/963/2013, d a do ce noviem bre

d e dos m ii trece , suscrito p o r e ( referido P ro cu rad o r Fiscal d e l Esta d o , q ue fue

em itido e n co ntestación a l oficio SE/1247/2013. suscrito p o r el Secretario

Ejecutivo, m ediente ei cual solicitó a la Secretaria d e P laneación y F in a n za s dél

G o b ie rn o d el E s ta d o d e T a b a s c o , procediera a ded u cir d e las prerrogativas d el

financiam iento público a q ua tiene derech o et partido político sancionado, el

im porte d eriva do de la resolución apro bada por asta autoridad electoral.

Lo anterior, p o n e de m anifiesto que a partir del d ía siguiente hábil de la notificación

d e la R e so lu ció n HES/2014/004, practicada a los C onsejero s Representantes de

los P artidos Políticos, existió ia posibilidad q u e los interesados prom ovieran algún

m edio d e im p ugnación e n s u contra, sin q u e s e tenga co no cim iento d e q ue el

C o n se je ro R epresentante d el Partido A c c ió n R a cio n al, Licenciado A b ra h a m Alante

G a rcía , o d e a lgún otro partido político, h a ya n interpuesto e n contra d e dicha

R e so lu ció n m e d io d e defensa alguno, dentro del p la zo previste e n la Le y d e

M edios d e Im pugnació n en Materia Electoral del E sta d o de Ta b a s co ; por lo lanío,

el p lazo d e treinta d ía s posteriores a q u e c a u s e e stado la citada resolución, d e

conform idad co n lo previste en el articulo 323 d e la Ley Electoral del Estado de

Ta b a s c o , vigente en la ó p oca en que se co m etió la infracción, ha transcurrido en

exce so , p o r q u e p ro ce d e la aplicación d e la sanció n e conó m ica im puesta p o r el

C o n s e jo Estata l, por lo q ue d eb e efectuarse la ded u cció n d e las nriinislraciones

m e n su a le s q u e re cib e e l P artido A c c ió n N acio na l, e l m onto total d e la sanción

im puesta.

E s un h e ch o notorio para asta Instituto Electoral y d e Participación C iudad,

Ta b a s c o , e l criterio q u e sostiene ei P ro curado r F iscal del E stado

relativo a la falta d e com petencia d e la S ecretaria d e P laneación

G o b ie rn o d el Esta d o , para q ue deducir d e las m ínistraciones q u e &

p a iü d o s políticos p o r co ncepto d e financtamiento público p ara e l s<

actividades ordinarias, las sanciones im puestas por el Consejo. Estj

Ó rg a n o Electoral Adm inistrativo, a ios partidos políticos.

A i respecto , e l referido P io c u ra d o r F iscal se p ronunció e n e l sentido d e q ue ia

S ec retaría d e Planeació n y F in a n za s d el E s ta d o d e Ta b a s c o , s e encuentra

E n m érito d e lo anterior, d e conform idad con io dispuesto p o r el articulo 115,

num eral 2, de la Le y Electoral y de Partidos Políticos del E stado d e Ta b a s co , este

C o n s e jo Estata l p ro ce d e a modificar, en lo co nducente, ei punto Resolutivo

Q U I N T O d e la determ inación e n co m ento, por la q u e s e estableció q ue la sanción

e co n ó m ica im puesta al P artido A cció n N acio nal, se hiciera efectiva p o r conducto

d e la S ec retaría A d m inistració n y F in a n za s d el E s ta d o , dentro d e los treinta d ia s

posteriores a q u e c a u s e e stado la citada resolución.

E n e se sentido, d icho punto resolutivo debe ser a co rd e a io ordenado poi et

p recepto 322. fracción I. inc iso d ), d e ia Le y E lectora l del E sta d o d e T a b a s c o ^

aplicable e n la fecha e n q ue se com etió la infracción, por lo q ue debe ser el'

C o n s e jo Estatal d e l Instituto Electoral y d e Participación C iud a da n a d e ^ ^ ____ _

quien determ ine e l m onto d e las deducciones q u e se harén n fnrttapyfff P a rtid a

A cció n N acio na l, d e las m ínistraciones m ensuales q ue p o r |

financiam iento p úblico percibe para actividades ordinarias.

A s i se tiene que, d e conform idad con (o previsto p o r el articulo 322, fra3

inciso d ) de la Le y Electoral del Esta d o de Ta b a s c o , vigente en la óp o ca e n q ue se

com etieron los acto s m otivo d e sanción, las infracciones en que Incurran los

partidos políticos serán sancio nados según la g ra ve d ad d e la falta, co n la

reducció n d e hasta el cincuenta por ciento d e les m inistracipnes del financiamiento

público q ue les co rre spo nd a , por. e l perio do q ue se ñale la resolución.

E n ese estado d e co sas se llena q ue y e s un he ch o notorio q ue anualm ente al

C o n s e jo Estata l determ ina el m onto d el financiam iento público que deben recibir

los partidos políticos p ara ei sostenim iento d e sus actividades entre las q ue


destacan las ordinarias perm anentes; en el entendido que la estandarización se

efectúa por m en sua lid a de s, en razón d e que el Instituto Electoral percibe d e la

Secretaria d e P ia ne a cíó n y F in a n zas d el G o b ie rn o del Esta d o et presupuesto que

se le destina, tanto, para sus actividades propias, co m o para los partidos políticos.

fet C p n s e jo Esta ta l del Instituto Electora) y Participación C iud a da n a d e Ta b a s co ,

determ inó q u e p a ra el a ño 2016, al Partido A cció n N acional le correspondió la

cantidad de $ 5 ,94 8 .7 0 9 .9 7 (c in co m illones novecientos cuarenta y och o mil

setecientos n u e ve peso s 97/100 M . N ), por co ncepto d e financiamiento público,

según se advierte del A c u e rd o CE/2016/010, apro bado el quince d e enero del año

dé dos mil d iecisé is; cantidad que e s m inistrada en m ensualidades a razón de

$ 49 6,726.59 (C u a t ro c ie n to s n o v e n ta y c in c o m il s e te c ie n to s v e in tic in c o

p e s o s 69/100 M .N .).

E n ese estadó d e co sa9, se tiene que et C o n s e jo Estata l del Instilu tJ

Participación C iu d a d a n a d e T a b a s c o , determ inó im poner un m q

Acció n N acio na l, p o r ciento setenta d ía s d e salario m ín im o genera l >

el Esta d o (a ra z ó n d e $ 6 1 .3 8 ), q ue ascien d e a l m o n to d e $ 1 0 ,4 3 4.60 (d

c u a tro c ie n to s tre in ta y c u a tro p e s o a 60/100 M .N .); m ediante la R e so lu ció n

R ES /2014/004, d e veinticinco d e septiem bre d e d o s mil catorce, p o r haber

inflingido c o n s u co nducta identificada e n la conclusión 1, det D ictam en

C o n solidado, lo p revisto en e l num eral 4 8 .3 , d e l R e g la m e n to p ara la F iscalización

de ios R e cu rs o s d e loa Partidos Políticos y C o alicio nes.

Por lo tanto, la s u m a d e $ 1 0 ,4 3 4.60 (d ie z m il c u a t ro c ie n to s tre in ta y c u a tro

p e t o s 60/100 M .N .) , representa e| 2 .1 0 p o r ciento, d e las m in is tra d o re s

m ensuales q u e percibe el Partido A c c ió n N a d o n a l, p ara actividades ordinarias

perm anentes; e n e s e tenor, se d eb e d ed u cir e n u n a sola exhibición, toda vez q ue

en la R e solución prim igenia n o se d eterm inó p o r parte d el C o n s e jo Estatal,

porcentaje a lg u no a deducir de tas m in istraciones q u e m ensualm éríte recibe el

Partido A c ció n N a c io n a l por co ncepto d e línanciam iento público p ara actividades

ordinarias; y eri su oportunidad enterarla a la S ecretaria de P ianeacíón y F in a n za s

del G o b ie rn o d el E s ta d o , para q ue p roceda co nfo rm e a su com petencia.

C ) E l veinticinco d e septiem bre d e d o s mil ca to rce , el C o n s e jo Estatal d e l instituto

Electoral y d e P articipació n C iu d a d a n a d e T a b a s c o , apro bó la R e s o lu c ió n

R E S /2 0Í4 /0 0 5, co n m otivo d e ta revisión d e loa inform es anuales, respecto del

origen, m onto y aplicación d e ios recursos d el financiam iento público y privado

p ara las actividades perm anentes, co rrespondiente al ejercicio d

otros, d el P artido A c c ió n Nacional.

E n el punto resolutivo C U A R T O in c is o b ), se im p uso una multa a

N acio nal, e n los térm inoa siguientes:

”b) M U LTA de 1600 dias de salario mínimo vigente en te época de la cometida, que equivalente (SIC) $98,206.00 (noventa y ocho mil doscientos ocho pesos 00/100 M.N.). de conformidad con el articulo 322, fracción i, Inciso b) de la Ley Electoral del Estado de Tabasco, por haber infringido con su conducta identificada en la conclusión 2 ,3 ,4 , y 6 del Dictamen Consolidado, lo previsto en tos numerales 331,33.2,33.6.36.4,36.2 y 36 3 dei Reglamento pata la Fiscalización de los Recursos de ios Partidos Políticos y Coaliciones del Partidos PoliUcos. y 33 de la Ley de Hacienda del Estado de Tabasco, conminándole a que efectúen tos controles correspondientes y acate las disposiciones reglamentarias a fin de dar cumplimiento a la normallvidad electoral vigente en el Estado.'

A sim ism o , e n e l P u n to Resolutivo S E X T O , se d eterm inó que " . . . la s s a n c io n e s

e c o n ó m ic a s im p u e s ta s s lo a p a rt id o s p o lític o , s e h a ría n a fe c tiva s p o r

c o n d u c to d e le S e c re ta ria d e A d m in is tr a c ió n y F in a n z a s d e l E s ta d o , d e n tro

d e lo s tra ln ta d ía s p o s ts r io r s s s q u s c a u s e e s ta d o Is p re s e n te R e s o lu c ió n , d s

c o n f o rm id a d c o n lo d is p u e s to p o r e l a rt íc u lo 323 d a Is L s y E le c to ra l det

E s ta d o d s T a b a s c o . . . ’*.

(1 9 ) co nste la apro b ació n d e la R e solución q u e nos ocupa p o r parte d e los

Integrantes d el C o n s e jo Estatal, y a de m ás, la co nstancia de parte del Secretario

E jecutivo e n et se ntid o d e tener por notificados a ios C o n se je ro s Representantes

d e los P a rtid o s Políticos presentes e n la apro b ació n de los proyectos de

R esolución s o m e tid o s a votación q ue fueron a pro bados por unanim idad, por

que se tuvo por notificados a los C o nsejero s R epresentantes d e jos Partidos

Políticos presentes e n dicha sesión, incluido e l representante del Part

N acio nal Licenciado A b ra h a m A laniz G a rc ía , d e co nform idad con lo i

los artículos 6, 9, y 31 d e la L e y d e M edio s d e Im pugnació n e n M A r i a I

del E s ta d o d e T a b a s c o , vigente en ese e nto n ce s; sin q u e se te n ga s

d e q ue ta citada R e solución h a ya sido im p u g n a d a , p u e s n o e x is te l

a lguna d e im pugnación q ue se interpusiera e n s u contra, por lo q ue la i

c a usó e stado y d e b e p ro cederse a su ejecución.

C o m o h a q u e d a d o ra zo n a d o e n el co nsiderando anterior, y p era el efecto d e evitar

repeticiones innecesarias, d eb e tenerse p o r re pro d ucid o lo e x presado por el

c iu da d an o P ro cu rad o r F iscal d e l Estado, co ntenido e n e l oficio SPF/PF/963/2013.

d e d o c e n o viem bre d o s m il trece, dirigido al S ecretarlo Ejecutivo d e este Instituto

Electoral, m ediante e l cu al co m unicó a este Ó rg a n o Electoral las ra zo n e s por las

cuales la S ecretarla d e Adm inistración y F in a n za s d el G o b ie rn o del E s ta d o , carece

d e facultades p a ra h a ce r efectiva la d ed ucción d e la sanción im puesta a l partido

político e n cita, a s i los m otivos por tos cuates considera q ue co rrespo nde al

C o n s e jo Estatal, la deducción del m o n to d e la sanción im puesta, de las

m inistraciones del financiam iento público q u e p o r actividades ordinarias, recibe el

citado insliluto político.

E n d ic h o oficio se p o n e d e manifiesto q ue la S ecretarla d e Planeació n y F in a n za s

del G o b ie rn o d e Ta b a s c o , m inistra al Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a d a n a d e T a b a s c o , los recursos financieros q d e s e otorgan a los partidos

políticos por co n c e p to d e financiamiento p ú b lico p a ra el sostenim iento d e

actividades; co rre spo nd ie nd o al C o n s e jo E sta ta l del Instituto E lectora l y d e

Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s co , e n térm inos d e l articulo 88, fracción I, inciso

a ) d e la L e y E le c to ra l d e l E s ta d o d e T a b a s c o (v ig e n te e n la fecha e n que

co m etió la infracción), determ inar anualm ente e l m onto total a distribuir entre los /

partidos políticos, p o r co ncepto d e las m inistraciones para et sostenim iento d e j

actividades ordinarias y especifica*

P o r lal ra zó n , dicha Institución G u b ern a m e n ta l carece /dar cojfrip

deducir loa m o n to s q ue c o m o sanción e conó m ica e l C o n se ja Estatal i

partidos políticos p o r infringir la norm ativa electoral; adem ás, d icho órganS

indicó q ue co nform é a lo dispuesto por al articulo 323, fracción V I, segundo

párrafo, parte in fíne d e la L e y Electoral d e i E sta d o d a Ta b a s co , vigente en la

d po cq e n q u e se com etieron las infracciones, co rrespo nde al instituto Electoral y

d e P articipació n C iu d a d a n a d e Ta b a s c o , ded u cir d e l m onto d e las m inistraciones

que por actividades ordinarias perm anentes se entregan a los partidos políticos,

las sa ncio n es q u e im ponga el C o n se jo Estata l de dicho Ó ig a n o C olegiado ,

co nform e a lo que se determ ine e n la resolución d e la autoridad.

P o r io tanto, d e conform idad con lo dispuesto p o r el articulo 115, num eral 2. d e la

L e y E lectora l y d e Partidos Políticos dal E s ta d o d e Ta ba sco , este C o n se jo Estatal

p rocede a m odificar e n lo conducente el pun to R esolutivo S E X T O de la R esolución

R ES/2014/006, en el q ue se estableció q ué la sanción econó m ica im puesta ai

Partido A c c ió n N acio nal, se hiciera efectiva por conducto d e ia Secretarla

Adm inistració n y F in a n za s del E s lad o , dentro de los tieinla dias posteriores a que

ca use e s la d o la resolución, de conform idad c o n lo dispuesto en et articulo 323, de

la l e y E lec to ra l d e l E s ta d o d e Ta b a s c o . vigente e n ia fecha en q ue se com etió la

infracción.

kA l respecto , d e b e tenerse q ue co nform e lo asen ta d o e n el A c ia C ircunstanciada

d el C o n s e jo E sta ta l del Instituto E lectora l y d e Participación C iud a da n a de

T a b a s c o , d é l ve in ticinco d e septiem bre d e d o s m il cato rce , e n la p ágina d iecinueve

E n e se sentido, d ic h o pun to resolutivo d e b e s e r acorde a lo o rde n ad o p o r el

p recepto 3 22 , fracción I, inciso d ) d e la L e y E lectora l del E s ta d o d e Ta b a s co .

vigente e n la é p o c a e n q u e s e com etieron las infracciones, por lo q ue d eb e ser


C o n s e jo E s ta ta l del Instituto Electoral y d e Participación C iu d a d a n a d e Ta b a s c o

quien determ ine e l m o n to d e las deducciones q u e serán cubiertas por i

A cció n N acio na l d e las m inislraciones m en sua les que p o r i i i t

ñnanciam iento público percibe para actividades ordinarias, que

infracciones e n q ue incurran los partidos políticos serán sa nc io n sE as

y i ave d ad d e la falla, co n la reducción d e hasta el cincuenta p o r c « ¡

m illis liaciones d e l financiam iento público q u e les co rresponda, por el p e n

señale la resolución.

E n e s e e stad o d e c o sa s se tiene q u e e s u n h e c h o notorio q u e anualm ente ai

C o n s e jo Estatal determ ina el m onto dei financiam iento público q u e d e b e n recibir

ios partidos políticos p a ra el sostenim iento d e su s actividades, entre ellas las

ordinarias p erm a ne n te s, en el entendido q u e la calendarización se efectúa por

m ensualidades, e n ra zó n d e q ue el Instituto E lectora l percibe d e la S ecretarla de

P ianeación y Finanzas d e l G o b ie rn o d e l E s ta d o a i presupuesto q u e s e la destina,

tanto, p a ra su s actividades propias, c o m o p ara los partidos potiticos.

P a ra el a no d e d o s m il dieciséis, el C o n s e jo Estatal dei instituto Electoral y

Participación C iu d a d a n a de Ta b a s co . d eterm inó u n m onto d e financiamiento

público por la ca ntidad d e $ $ '9 4 6 ,7 0 0 9 7 (c in c o m illo n e s n o v e c ie n to s c u a re n ta

y o c h o m il s e te c ie n to s n u e v e p e s o s 97/100 M .N .), según s e advierte del

A c u e rd o C E /2 Ü I6 /0 1 0 , a p io b a d o el q u ince d e e ne ro d el año e n cu rso ; cantidad

que es m in istrada e n m ensualidades a ra zó n d e $ 4 9 5 ,7 25 .5 9 (cuatrocientos

noventa y cin co m il setecientos veinticinco p e s o s 59/100 M . N .)

E n ese sentido, e l C o n s e jo Estatal del Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a d a n a d e T a b a s d o ; determ inó im poner ai P artido A cció n N acio na l, m edíanle

R e solución R E S /2 01 4 /00 5 d e veinticinco d e septiem bre de d o s m il catorce, ury^

m ulta d e 1 ,000 d ía s d e salario m ín im o vigente e n la é po ca d e ia infracción

com etida, q ue equivalente (S IC ) $96 ,2 0 8.00 (n o v e n ta y o c h o m il <

o c h o p e s o s 00/100 M .N .), de cpnform idad con el articulo 322, fra

d e la Ley Electoral del E stado d e Ta b a s c o , vigente en la épo<|

com etieron las infracciones, por haber infringido co n su conducta i

conclusión 2. 3, 4. y tí del D ictam en C onsolidado, lo previsto en I

33 1, 33.2, 33 8, 36.4, 36 2 y 36 3 del R eglam ento para la F iscalización de-

R ecursos d e los Partidos Políticos y Coaliciones del Partidos Políticos, y 33 de la

L e y d e Hacienda del E sta d o de Ta b a s co , vigentes en la épo ca en que se

com etieron las infracciones.

*b) M ULTA de 1,566 días de salario mínimo vigente en la época de la in (iacd ó ^SB I66 4 ^

cometida, que equivalente a (SIC ) $99,991.36 (noventa y nueve mil novecientos nóvenle y

un petos 36/100 M.N.), de oontonnUad con el articulo 322. fracción I. inciso b) de la ley

Electoral del Estado de Tabasco. por haber infringido con su conducta Identificada en la

conclusión 3, del Diclamen Consolidado, lo previsto en el articulo 33 numerales 332 y 33.6, del

Reglamento para ia Fiscalización de loa Recursos de ios Partidos PoHticos y Coaliciones del

Partidos Políticos y Coaliciones, conminándole a que efectué los controles correspondientes y

acate las disposiciones reglamentarias a fin de dar cumplimiento a la normatividad electoral

vigente en el Estado "

A sim ism o , e n el pun to resolutivo S E X T O d e ia d eterm inación citada, se estableció

que “ .. .la s s a n c io n e s e c o n ó m ic a s im p u e s ta s a lo s p a rtid o s p o lític o s , se

h a rá n p o r c o n d u c t o d e la S e c re ta ría d e A d m in is tr a c ió n y F in a n z a s d e l E s ta d o

d e T a b a s c o , d e n tro d e lo s treinta d ia s p o s te r io re s q u e c a u s e e s ta d o la

p re s e n te re s o lu c ió n , lo s recurso $ o b te n id o s d e la s sancionas económicas

im p u e s ta s e n e s te R e s o lu c ió n , s e rá n d e s t in a d a s at o r g a n is m o estatal

d e n o m in a d o C o n s e jo d e C ie n c ia y T e c n o lo g ía d e l E s ta d o d e T a b a s c o . d e

c o n f o rm id a d c o n el a rt ic u lo 349 d e la L e y E le c to ra l y d e P a rtid o s P o lític o s

d e l E s ta d o d e T a b a s c o .

P o r lo q u e co rre spo nd e a l p la zo q ue d eb e transcurrir para q ue c a use estado la

resolución, d eb e d ec irse q ue consta e n e l A c ia C ircunstanciada se la S esió n^.

Extraordinaria dei C o n s e jo Estatal del Instituto Electoral y d e Participación

C iu d a d a n a d e T a b a s c o , q ue tuvo verificativo el q u in c e d e septiem bre

quince , a fojas d ie cinueve (1 9 ) q ue eí Secretario E je cutivo del insljti

expresó lo siguiente:

"...Señor Presidente, los dictámenes y proyectos de resolución sometidos a « aprobados por unanimidad. Se hace constar que se tienen por debidamente r Consejeros Representantes de los partidos políticos aquí presentes de la aprobación de los dictámenes y las resoluciones motivo de este urden dei día par a los efectos de los artículos 6,9. y 31 de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Electoral del Estado de Tabasco,. '

C a b e m en cio n a r q u e entre loa C o nsejero s R epresentantes d e los Partidos

Políticos se e ncontraba presente el Licenciado J a v ie r L ó p e z C ru z , representante

del Partido d e la R e vo lu ció n D em ocrática, por lo tanto, a partir del d ia siguiente de

ia notificación co riió el p lazo para presentar el medio d e im pugnación

co rrespo ndiente, sin q ue hasta la fecha se h a y a im pugnado la R esolución

R ES /2015/002, a pro b ad a p o r este C o nsejo Estatal- Por lo que la m ism a quedó

firme, ha c a u s a d o estado , y p o r lo tanto, debe p ro ce d e rse a su cumplim iento.

P o r lo tanto, de la sum a d e $ 98,208.00 (n o v e n ta y o c h o m il d o s c ie n to s o c h o

p e s o s 00/100 M .N .), q ue representa el 19.81 por ciento, de las ministi aciones

m ensuales q ue percibe el Partido A cció n N acio nal, para actividades ordinarias

perm anentes, se debe deducir, en una sola exhibición, toda v e z que en la

resolución q u e n os ocupa, el C o n se jo Estatal no determ inó porcentaje alguno a

deducir de las m inislraciones que se otorgan ai Partido político e n cuestión, por

concepto de financiamiento público para actividades ordinarias; y una vez

deducida ia sanció n determ inada por ei C o n s e jo Estatal, ia sanción im puesta, sera

enterada a ia S ecretaria d e Planeació n y F in a n za s del G o b ie rn o del Estado, para

q u e p roceda co nform e a su com petencia

O ) E l q u ince d e septiem bre d e dos m il q uin ce , el C o n se jo Estatal del Instituto

Electoral y d e Participación C iud a da n a d e T a b a s c o , a pro bó fa Resolución

RfcS/2015/002, co n m otivo d e la revisión d e los inform es anu a le s, respecto de

origen, m o n to y aplicación d e los recursos d ei financiam iento público y privado

p a ra tas actividades ordinarias perm anentes, d e los Partidos Políticos,

correspondiente ai e jercicio d o s mil. catorce entre los q u e se encuentra el Partido'

de la R evo lu ció n Oem ocrátrca

“ S

E n el pun to resolutivo C U A R T O , d e la citada resolución, se im puso í

R evo lución D e m o crá tica, una m ulta, en los siguientes términos:

C o m o tía q u e d a d o ra zo n a do en los co nsiderandos anteriores, con base en el

principio de e c o n o m ía p ro c e s a l-y con el fin d e evitar repeticiones innecesarias,

debe tenerse por reproducido lo expresado por el c iudadano P ro curado r Fiscal del

Estado, e n el oficio SPF/PF/963/2013, de doce no viem bre dos mil trece, dirigido al

Secretario E je cutivo de este instituto Electoral, m ediante el cual co m unicó ias

razones q ue e x p u s o p a ra determ inar que co rre sp o n d e ai C o nsejo Estatal, no a

dicha D e p e n d e n cia , la deducción del m o n to d e las m inistraciones dei

financiam iento p úblico p o r actividades ordinarias, q u e por sanciones se im pongan

a ios partidos políticos.

E s un he ch o notorio q ue el C o n se jo Estatal, en form a anual determ ina e n m onto

dei finaiiciarnienlo público que c o m o prerrogativas te corresponde a j

político q u e s e e ncuentra acreditado ante este C o n s e jo Estatal. A s ín

que a d ic h o ó rga n o colegiado té co rrespo nde d eterm inar las c a n i

asignan a ca d a partido, a si corno ia entrega d e las m inislraciones q u

C alendario presupuestal que s e apruebe anualm ente .

U n a v e z exp ue sto s tos prolegó m enos citados, d e conformidad con lo dispuesto por

el articulo 115, n um eral 2 . de la Le y Electoral y d e Partidos Potiticos d el E s ta d o d e

Ta b a s c o , este C o n s e jo Estatal procede a m odificar e n k) co nducente el punto

Resolutivo S E X T O d e la determ inación R E S / 2 0 1 5/002, e n el q ue s e estableció

que la sa nció n e co n ó m ica im puesta al P artido d e la R evo lución D e m o crá tica, se


haría efectiva p o r co nd u elo d e la Secretarla A d m in istració n y F in a n za s d e l Estado,

dentro d e los treinta d ía s posteriores a q u e c a u s e estado la presente resolución,

d e co nform idad c o n lo d ispuesto en e l articulo 3 2 3 d e ta Le y E lectora l d e l E stado

d e la b a s c o , v ige n te en ia épo ca en q ue se co m etieron las infracciones,

a lg u no p a ra deducir d e las p ercep cio n e s q u e d ic h o ente político percibe por

co nc ep to d e prerrogativas p a ra actividades ordinarias, y e n su oportunidad

enterarlas a la Secretaria de P laneació n y F in a n za s del G o b ie rn o del Esta d o , para

q u e p roceda co nform é a su co m petencia.

E n ese sentido, d ic h o puntó resolutivo d e b e s e r a corde a lo o rde n ad o por el

precepto 322, fracción I, inciso d ) d e la L e y E lectora l del E atado d e Ta b a s c o ,

vigente e n la é p o c a en q ue se com etieron las Infracciones, por lo q ue d e b e ser el

C o n se jo Estata l d e l Instituto Electoral y de P articipación C iudadana d e Ta b a s co ,

quien efectúe la deducción co rrespondiente d el m onto de las m lnistraciones

m en sua les q ue p o r co ncepto d e financianúenlo p úb lico percibe p ara actividades

ordinarias, d e s d e luego é n térm inos d e los d isp u esto e n la L e y Electoral

m encionada.

A a l, e l articu lo 3 2 2 fracción I inciso d ) d e la L e y E lec to ra l del E s ta d o d e T a b a s c o ,

vigente e n la é p o c a e n q u e se co m etió la infracción , p revé q ue lea infracciones en

q ue incurran loa partidos políticos serán s a n c io n a d o s s e g ú n ta g ra ve d a d d e l a _

falta, c o n la re d ucc ió n d e hasta el cincuenta p o r ciento d e las m lnistraciones d él *

fin an d am le n to público q ue les co rrespo nda, p o r ei perio do q ue

resolución.

E n e se o rden d e ideas, el* C o n se jo Estatal del Instituto Electoral ]

C iu d a d a n a d e T a b a s c o determ inó m ediante A c u e rd o CE/2O10/1Ok q J

d os m il dieciséis, co rrespondería al Partido d a la R evo lución D em o c?8

actividades ordinarias perm anentes, ta s u m a a nu a l total d a $ 1 B '5 7 1 ,0 4 0 .6 8 1

(D ie c io c h o m illo n e a q u in ie n to s se ten ta y u n m il c u a re n ta p a s o s 58/100 M .

N .), m ism a q ue ae entrega al citado Instituto político en m ensualidades de

$ 1 '6 4 7 ,606.71 (U n m illó n q u in ie n to s c u a re n ta y a le ta m il q u in ie n to s o c h e n ta y

s a la p a s o s 71/100 M .N .j.

A h o ra bien, e l cincuenta por ciento de la s u m a d e $1*647,686.71 (U n millón

quinientos cu aren ta y siete mil quinientos o c henta y sais pasos 71/100 M .N .), q ue

co rre spo nd e a l financlam iento m en sua l q ue p ercib a e l Partido d e la R evolución

D e m o crá tica, representa a u n total d e f 7 7 3 ,7 0 3 .3 5 (s e te c ie n to s s e te n ta y tres

m il s e te c ie n to s n o v e n ta y tra e p e s o s 36/100 M .N .).

E n co nse cu e nc ia , la sum a d e $99 ,9 9 1.36 (N o v a n t e y n u e v a m il n o v e c ie n to s

n o v e n ta y u n p a s o s 36/100 M .N .). q ue la fue im puesta c o m o sa nció n p o r el

C o n s e jo Esta ta l p o r ha be r Infringido co n su co nducta Identificada e n la conclusión

3, d el D ic ta m e n C onso lida d o , co nform e a lo previsto e n el articulo 33. num erales

3 3 .2 y 3 3.8, d e l R e g la m e n to p ara la F iscalizació n d e los R e curso s d e los Partidos

Políticos y C o a lic io n e s del P artidos Políticos y C oalicio nes, y a d e m á s , se le

co nm inó a q u e efectúe los controles co rrespo ndientes y acate las disposiciones

reglam entarias a fin d e d a r cum plim iento a la no rm elivid ad electoral vigente e n el

E s ta d o ; re prese n ta e l 0 .4 6 p o r d e n lo d el total d e las m in ls lra do n es m ensuales

q ue se o to rg a n al P artido d e la R evo lución D e m o crá tica .

P o r lo tanto, d e las m lnistraciones m en sua les q u e percibe el Partido d e ia

R e vo lu ció n D em o crática, d eb e retenerse la cantidad d e $99,991

n u e v a m il n o v e c ie n to s n o v e n ta y u n p a s o s 36/100 M .N .)^

exhibición, toda v e z q ue representa un porcentaje m e n o r a l 5 0 % i

el In d e o d ) d e la F ra c d ó n I, d e l articulo 322 d e la L e y Electoral 1

T a b a s c o , vigente e n la é po ca e n q ue s e co m etieron la s infracciones.'

q u e d icha d ed u cció n n o constituye u n a causa o m otivo d e d s iv o p ara q ue e l partido*

político s a nc io n ad o n o p u e d a realizar sus actividades propias, o n o las puedan

llevar a c a b o d e la m an e ra m á s a de cu a da , m áx im a q u e e n al E atado d e T a b a s c o ,

las p ró x im as e le c d o n e s q u e se realizarán tendrán verificativo hasta el arto de dos

m il d iecio cho, e n q u e s e e legirá a l titular del P o d a r E jecutivo Integrantes d é la

Legislatura Estatal loa titulares d e los A yu nta m ie n to s, p o r lo q ue n o se afectan las

actividades propias d e d icho e nte político.

E n e se contexto, s e d eb e d ed u cir e n u na sola exhib ició n; la sanción Im puesta, en

atenció n d e q u e e l C o n s e jo Esta ta l e n d icha determ inación n o fijó porcentaje

21. Q u e d el co ntenido del co nsiderando 20 se advierte q u e el Partido A cció n Nacional

se hizo a cre ed o r a diversas sa ncio n es d e tipo e co n ó m ico tas cu ale s deben

d ed u cirse d e las prerrogativas d e se entregan de\ m an e ra m ensual a l partido

politicb e n cuestió n, por lo q ue co n la finalidad d e d eterm inar el m onto m ensual

q ue d e b e d ed u cirse d e las m ln istraciones q u e s e enteran a l P artido A cció n

N ac io na l, d e b e p reced e rse a d eterm ina r el m o n to d e la s acciones Im puestas, las

cu ale s s e prese n ta n a m an e ra d e re sum en e n e l c u a d ro esquem ático siguiente:

A PU C A C O N O É M M 0n N E *£C 9N Ó M C M III 1 l l l im l l 1 l i l iI I J I llíl lM I fflllllll ........l#»0LÜCI0NE8 KEW201M04, R É tó H WI01, REW*1Í»*4,

RESOLUCIÓN- ttiWTORESOLUTIVO

MONTO OE LA SARdÓN * 1

RES/2013/004

Cuarto IncisoC)

MULTA d i 350 dlae d i achato mtréno vigente sn te é p o e a s ja to I N N P tectotte cométete, squlvatente e $20,671W (veinte itaee tedU M setaa te y od io peses 00/10$ M. N.)

Cuarto Indeo 0)

MULTA 120 dls$ de stearto mínimo vigente en l i époce de te tofrscoton electorte cómetele, que equivale • $7,0$$.I0 (déte mil ochenta y nueve petos «0/100 UN.)

RE8/2014/D01Ttrcsro Indio

A)

MULTA de 170 días de «alerto mínimo vigente en te époce de le Infracción electora cométela, que equivalente (SfC) e $10,043.60 (diez mil cuarenta y trae pe io t $0/100 M. N.)

RES/20137004MULTA da dóe m* d in de alario mínimo vtganta en la época de la MraccKn electoral comeWa, que equivale a (denle dteeloche mil ciento eeeenti peeei 00/100 M. N.)

RES/2014/004MULTA consistente de ciento setenta días de salario mínimo ganarte vigente paran el Estado, que asciende te monto de 110,434.60 (diez mil cuatrocientos treinta y cuatro paaos 60/100 M. N.)

RES/2014005MULTA de 1600 días de salario mínimo vigente en te época de te infracción electoral cométete, que equwteente (SIC) $98,20690 (nóvente y ocho mH doscientos ocho pesoe 00/106 M.N.),

TOTAL $264,613.80 (doscientos sesenta y cuatro mil seiscientos (rece pesos 80/106 UN.}

E n ese orden d e co sas, d e las sanciones econó m icas que Im puso ei Consejo

Estatal al Partido A cció n Nacional, se arriba a la conclusión que las m ism as

ascienden* a la su m a de $264,613.80 (d o s c ie n to s se sen ta y cu atro m il

s e is c ie n to s tra ce p e s o s 90/100 M . N ).

A h o ra b ien, e l C o n s e jo Estatal del Instituto E lectora l y Participación C iud a

l abasco, determ inó q u e para e l arto d e d os mil dieciséis, co rresp

A cció n N acio nal la cantidad d e $ 5 ’9 48 ,709.97 (C in c o m illones n o v e c

y o cho m il setecientos nueve p eso s 07/100 M .N .), p o r co ncepto d e f

público p ara actividades ordinarias, s e g ún s e advierte d el A c u e rd o i

apro bado e l q u in ce d e ene ro d el arto en cu rso ; m ism a q ue e s mlniH

m ensualidades a ra zó n d e $ 4 9 5 ,7 25 .5 0 (C u atro cie n to s noventa y cinco mil

setecientos veinticinco peso s 59/100 M .N .).

E n esas co ndiciones, p ara cum plir con las d isposiciones legales m encionadas y con

e l fin d e n o afectar las actividades q ue tiene p ro gra m a d as el Partido Acció n

N acio nal, s e determ ina deducir d e tas prerrogativas que percibe dicho partido

político, durante cato rce m eses, los importes q ue s e detallan enseguida, co n el fin

d e q ue cubra el Im porte total d e las R esoluciones q ue s e han detallado en el punto

17 d e los C o n sid e ra n d o s de este A cu erd o ; lo cu al se especifica en la siguiente labia

esquem ática:

N O W 2 0 1 6 D IC /2 0 1 6 E N E /2 0 1 7 F E B / 2 0 1 7 M A R 7 2 0 1 7 A B R /2 0 1 7 M A Y /2 0 1 7

$ 5 ,2 1 /3 0 $5 ,217 .30 $25,417.92 $25,417 92 $25,417 .92 $25.417.92 $ 2 5 ,4 1 7 .9 ?


.... .. .. . — — - .................. • ------------------- 1 - - - -

JUN/2017 JUU2017 AGO/2017 SEP/2017 O C 172017 NOV/2017 ' PIC/2017

$25.417.92 *25.41/42 *25.417.92 *25,417.92 *25.41/92 *25.41/92 *25,417 92

T O T A L $264.613.80

P o r lo expuesto y co nform e lo previsto e n los artículos 9, apartado C . fracción I, inciso

a ) de la Constitución Política del Esta d o Libre y S o berano de Ta ba sco ; y '

d e ia Ley Electoral y d e Partidos Políticos dei Estado de Ta b a s c o , el C o n s e

Instituto Electoral y d e Participación C iudadana de Ta b a s co , emite ei sfgujjj

A C U E R D O

P R IM E R O . C onfo rm e a los artículos 9 de la Constitución Política del Estado Libre y

S o berano de Ta b a s c o ; 115, num eral 2, de la Ley Electoral y de Partidos Políticos del

Estado de Ta b a s c o , este C o nsejo Estatal es com petente para emitir el presente

acuerdo

C U A R T O . S e instruye al S ecretario Ejecutivo, realice las gestiones m

publicación en ei P eriódico Oficial del Esta d o , y e n la página d e Internet di

presente A cu erd o .

El presente a cue rd o fue apro b ad o e n sesión ordinaria efectuada el d ía veinticinco de

octubre del ano d o s m il dieciséis, por votación u nánim e d e los Consejero s Electorales

del C o n se jo Estata l dei Instituto Electoral y d e Participación C iud a da n a de Ta b a s c o

Dra. Claudia del C a rm e n Jim é n e z Lóp e z, Mtro. D avid C u b a Herrera, Mtro. Jo s é .Oscar

G u z m á n G a rcía , Lie. M iguel Á ngel F o n z R o d ríg u ez, M tro. Jprg e E n rique G ó m e z

H ern án d ez, D ra . Idm ara d e la Candelaria C re s p o A ré va lo , y la C onsejera Presidente,

S E G U N D O . Se instruye al D irector de Administración de este Instituto Electoral, para el

efecto de que se proceda a retener de las ministraciones que m ensualm ente recibe el

Partido A cció n N acio nal, por concepto de prerrogativas para actividades ordinarias

perm anentes,, las cantidades establecidas en la tabla esquem ática insertada en el punto

21 de los C o n side ra n do s de) Presente A cuerdo , y una vez efectuado lo anterior lo

ponga á disposición de la Secretaría de Planeación y F in a n za s de! G o bierno dei Estado

para que proceda conform e a su com petencia.

T E R C E R O . Se instruye ai D irector de Adm inistración de este Instituto Electoral, proceda

a retener de las m inistraciones que recibe m ensualm ente el Partido de la R evolución

D em ocrática, por co ncepto de prerrogativas para actividades ordinarias perm anentes, (a

cantidad de $ 9 9 ,9 9 1.36 (n o v e n ta y n u e v e m il n o v e c íe n tp s n o ve n ta y u n p e s o s

36/100 M .N .), una vez efectuado lo anterior lo ponga a disposición de la Secretaría de

Planeación y F in a n zas del G o b ie rn o del Estado para que proceda conform e a su

com petencia.

SN LA CIUOAD D6 VILLAHERMOSA. CAPITAL DEL ESTADO DE TABASCO, A LOS VEINTISÉIS DÍAS OEL MES 06 OCTUSM DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS, EL SUSCRITO LICENCIADO ROBERTO FÉLIX LÓPEZ. SECRETARIO EJECUTIVO OEL INSTITUTO ELECTORAL Y 06 PARTICIPACIÓN CIUDADANA OB TABASCO, CON PUNOAMBNTQ SN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 117. PÁRRAFO 2, FRACCIÓN XXIV DE LA LEY ELECTORAL V 08 PARTIDOS POLITICOSOEL ESTAOO OS TABASCO.----------------- ■. .. ...........- ................ ............ -

_ — ------------------------------ ---------- -----------------------C C R T I F l C A . — . .................... ...."QUÉ "LAS PRESENTES COPIAS POTOSTAT1CAS CONSTANTES OE (41) CUARENTA Y UNO FOJAS ÚTILES.

CONCUERDA* EN TODAS Y CAOA UNA 06 SUS PARTES CON EL ORIGINAL 08L ACUEROO NÚMERO CE0S1S04S. OS FECHA VEINTICINCO DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL QttCISÜS. BMTIOO POR SL CONSEJO ESTATAL OEL INSTITUTO ELECTORAL Y OS PARTICIPACION CIUDADANA DE TARASCO, MEDIANTE EL CUAL HACE EFECTIVAS LAS SANCWNMS IMPUESTAS A LOS PARTIOOS POLÍTICOS NACIONALES. EN LAS RESOLUCIONES RES/20121004. RE$12014/001. RE00014*04, RESOS14MOS Y RSS/2MMM EMITIDAS POR ESTE CONSEJO ESTATAL; QUE OBRA EN EL ARCHIVO OS ESTA INSTITUCION. MUSIO QUE TUVE A LA VISTA; LAS QUE SELLO. RUBRICO Y FIRMO.--------------------


No.-6529 RESOLUCIÓN RES/2016/001


CONSEJO ESTATAL

IE P C■ A ; •


R E S O L U C IÓ N Q U E E M IT E E L C O N S E J O E S T A T A L D E L I N S T I T U T O El D E P A R T IC IP A C IÓ N C IU D A D A N A D E T A B A S C O , A P R O P U E S T A D T É C N I C O D E F IS C A L IZ A C IÓ N , R E S P E C T O D E L A R E V IS IÓ N D E L INF< D E O R IG E N Y D E S T IN O D E R E C U R S O S R E C IB ID O S P O R C U A L Q U IE R D E L A A G R U P A C IÓ N P O L ÍT IC A L O C A L " J O S É M A R ÍA P IN O C O R R E S P O N D IE N T E A L E J E R C I C I O 2016.

V IS T O : E l Dictamen C onsolidado que présenla el Ó rgano Té cn ic o de Fiscalización ai

C o nsejo Estala! del Instituto Electoral y de Participación C iudadana d e Ta b a s co respecto

del Informe Anual de Ingresos y G astos de Agrupación Política Local MJo sé M aría Pino

S u é re z”, correspondiente al ejercicio 2015.


I. R eform a C o n s titu c io n a l F e d e ra l. Mediante Decreto publicado en el Diario Oficial

de la Federación e l d iez de febrero de dos mil catorce, s e publicó la reforma

Constitucional en Materia Político-Electoral, m ism a que reformó el articulo 41 d e la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

II. C r s a d ó n d s l IN E . Q u e el diez de febrero de dos mil catorce, se publicó e n el Diario

Oficial da la Federación, al Decreto por el que se reform an, adicionan y derogan

diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos M exicanos,

en malaria político-electoral, destacando entre éstas, io concerniente al articulo 41,

por el que se crea el Instituto Nacional Electoral, m ism o q ue q uedó integrado el

cuatro da abril del aflo dos mil catorce, m odificándose la integración de au Consejo

G eneral y la inclusión d a nuevas atribuciones.

III. L e y s s G e n e ra le s . E l quince d e m ayo de dos mil catorce, la C ám a ra de Diputados

del H. Congreso d e la U nión, aprobó la t.ey G e n e r a l -d e Instituciones y

Procedim ientos Electorales y ta t.ey General de Partidos Políticos, rn

fueron publicadas e n el D iario Oficial de la Federación el veintitrés d e j

mil catorce.

IV . R e fo rm a a la C o n s titu c ió n L o c a l. E l veintiuno d e Junio de dos nflEfcs

publicó e n el Periódico Oficial del Estado bajo el núm ero 7491, súplem e

D ecreto núm ero 117, p o r el que se reforman, adicionan y derogan d iv e rs a s '

disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco .

V . L e y E lec to ra l L o c a l. E l dos d e juNo de dos mil catorce, se publicó en el Periódico

Oficial del Estado d é Ta b a s co , bajo el núm ero 7494, suplem ento C . el Decreto

núm ero 116, por el q u e s e expidió, te Le y Electoral y de Partidos Políticos del Estado

d e Tabasco .

V I. R e s p o n s a b ilid a d e s d a ) Ó rg a n o T é c n ic o d a F is c a liz a c ió n . Conform e a lo

dispuesto por el articulo 78, num eral 1, d e la Le y Electoral y de P edidos Políticos del

Estado d e Tabasco , el ó rg a n o Té cn ic o d e Fiscalización d el Instituto Electoral y de

Padieipaclón C iudadana d e Ta ba sco . en el ejercicio de sus funciones se encuentra

dotado d e autonomía d e gestión y dotado de autonom ía d e gestión llene la

responsabilidad de verificar el origen y destino de los recursos de las organizaciones

que se pretendan constituir co m o agrupaciones políticas locales, el origen y destino

de los recursos que obtengan las agrupaciones políticas locales registradas, para

sus actividades ordinarias salvo en el caso que los recursos se obtengan y ejerzan

en e l m arco d e acuerdos d e participación electoral co n partidos o candidatos, asi

co m o intervenir en los procesos de liquidación d el patrim onio de los Partidos

Políticos que pierdan su registro.

V il. D e s ig n a c ió n d e la T itu la r d e l Ó rg a n o T é c n ic o de F is c a liz a c ió n . D e conformidad

a lo dispuesto en el articulo 79, num eral 1 de ta Ley Electoral y d e Partidos Políticos

del Estado de Ta ba sco y m ediante sesión extraordinaria celebrada el c

d e dos mil quince, e l C o n se jo Estatal aprobó el A cu e rd o CE/2015/003J

el Periódico Oficial del Estado, el veinticuatro d e enero de d J

suplem ento 7553, m ediante el cual se designó a la L .C .P . M aría Am |

Cervantes, co m o Titular d el Ó rg a n o Técnico de Fiscalización.

VIII. R e g la m e n to p a ra la F is c a liz a c ió n d e loa R e c u re o e d e las A g ru p a cio n e s

P o lítica s q u e C u e n te n c o n R e g istro ante d ic h o Ó rg a n o E lec to ra l. L09

lincamientos conform e a los cuales la autoridad electoral llevó a ca b o los trabajos de

revisión son los contenidos en e l Reglamento pare la Fiscalización d a los Recursos

d e las A grupaciones Políticas que Cuenten con Registro a nle dicho Ó rgano

Electoral, aprobado m ediante acuerdo núm ero CE/2013/017, el d iez diciembre de

dos mil trece, en Sesió n Ordinaria del Consejo Estatal del Instituto Electoral y de

Participación C iudadana d e Ta ba sco , el cual entró e n vigor a partir del p rlm éh^de

enero de dos mil catorce. ^

IX . R e c u rs o s m ateria d e fis c a liza c ió n . C o n motivo de la reforma electoral que abrogó

el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales d e Ta b a s co y creó la Ley

Electoral y d e Partidos Políticos del Estado de Ta ba sco . las Agrupaciones Políticas

dejaron d e recibir flnanclarrilenlo público por parte ^del _ Instituto Electoral y de

Participación C iudadana d e Ta ba sco , por lo que los recursos económ icos materia de

fiscalización, corresponden al flnandam lento privado q ue pudieran haber obtenido

las citadas agrupaciones durante el ejercicio dos m il quince.

C O N S I D E R A N D O v

Q u e ta Constitución Política del Estado Libre y S o berano d e Ta b a s co , en su articulo

9. apartado C , fracción I, sertafa que la organización de las elecciones estatal,

distritales y m unicipales e s una función pública del E s ta d o que se realiza a través de

un O rganism o Público denom inado Instituto Electoral y d e Parllclpació

de Tabasco , autónom o en su funcionamiento) Independiente en s u ^ \

profesional en au desem peño, dotado d e personalidad jurídica y p a l

en cuya Integración participen el Instituto Nacional Electoral, el P o d e r\

Estado, los Partidos Políticos Nacionales, asi co m b los ciudadanos <

que ordene la ley.

2. Q u e el articulo 102, num eral 1, d e la Ley Electoral y d e Partidos Políticos del

Estado d e Ta ba sco , séllala que las fundones y actividades del Instituto Electoral y

de Participación C iudadana de Ta ba sco , lo que Incluye e sus dependendas. corno el

ó rg a n o Té cn ic o d e Fiscalización, se rigen p o r los principios de Certeza.

Imparcialidad, independencia, Legalidad. Máxima Publicidad, y Objetividad, m ism os

que han sido definidos por la doctrina de D erecho Electoral de la siguiente forma:


3.

C erteza, es entendida co m o el deber por parte de la autoiidad electoral de difundir

sólo dalos completos, definitivos, con la finalidad d e no producir deilnform ación o

dar pie a percepciones equivocadas, paiciales o hasta manipuladas y, en

consecuencia p eñerar confusión e jncertJdurnbre; Im pa rcia lid ad , implica que los

integrantes del Instituto Eleciuial en el desarrollo de sus actividades, deben

leconocer y velar perm anentem ente por el interas da la sociedad y por los valore*

fundamentales de (a dernoctacia, haciendo a urt lado cualquier interés personal o

preferencia política; In d e p e n d e n c ia , se refiero a las garandas y au¡Unciones que

disponen los órganos y autoridades que conforman la insliUición, para que su

proceso de deliberación y lom a de decisiones, se dé con absoluta libertad y

iusponda única y exclusivam ente a la Ley; Le ga lid a d , debe entenderse corno el

estricto apego por parle de la autoridad a las norm as vigentes y en todo caso,

procurando evitar que sus aclos lesionen derechos de terceros; M áxim a P ublicidad,

Ja cual corresponde a proveer lo necesario para dar oportuna publicidad y

transparencia a los actos y resoluciones de ía autoridad electoral, en apego a la

normatividad aplicable, y O b je tiv id a d , que significa reconocer la re¡

independientemente del punto de vista que tengam os de ella, la

obliga a ver los hechos aún por encim a de nuestra opinión personal,

de prejuicio sobre ésta.

Q ue el articulo 100, num eral 1. de la Ley Electoral y de Partidos Políticos del

Estado de Ta ba sco , establece que el Instituto Electoral y d e Participación

Ciudadana d e Ta b a s co , es el Organism o Público Local, 'de carácter permanente,

autónom o en su funcionamiento, independiente en sus decisiones y profesional en

su desem peho. dotado de personalidad jurídica y patrim onio propios, depositario de

la autoridad electoral, responsable del ejercicio d e la función pública de organizar

las elecciones.

4. Q ue el articulo 106 d e la Le y Electoral y d e Partidos Políticos del Estado de

Tabasco . establece que el Consejo Estatal es ai órgano superior de Dirección,

responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y

legales en materia electoral, asi com o da velar porque los principios d e certeza,

legalidad, independencia, m áxim a publicidad, imparcialidad y objetividad, guien

todas las actividades del Instituto Estatal.

6. Q ue de conform idad cun fo establecido en tos artículos 2, 14, num eral 14.1 y Id

num eral 15 1 del R eglam ento para la Fiscalización de los Recursos da las

Agrupaciones Políticas que cuenten con Registro ante dicho Ó rgano Electoral,

dichas agrupaciones deberán entregar al Ó rg a n o Té cn ic o da Fiscalización los

informes relacionados con al origen y m ontos d e sus ingresos y egresos realizados

en el ejercicio fiscal co rrespo ndíante ,'a m ás tardar dentro de los noventa días

siguientes ai último día d e diciem bre del aflo del ejercicio que se reporte.

6. Q u e el Ó rgano Técnico de Fiscalización, da conformidad con lo p n ^ R S u s a s K

articulo 18, numerales 18.2 y 16.3 del Reglamento para la F I s c a i l M á p M e ^ a j

Recursos de las Agrupaciones Políticas que cuentan con R e g ls R t a A n A J

ó rg a n o Electoral, deba presentar al Consajo Estatal ai Dictamen C a M ftp u o It^ V m

base en los informes de auditoria que haya elaborado et personal c n « M a M m d

respecto de la verificación del informe rendido por las agrupaciones, m isino qué

deberé ser acom pañado del p^byecto de resolución en et que se propongan, an su

I , caso, las sanciones que procedan si se observan irregularidades en el m anejo de los

recursos o se haya incumplido oon la obligación de informar sobre el origen y la

aplicación de los m ism os

7. Q u e el ó rg a n o Té cn ic o d e Fiscalización com unicó a la Agrupación Política Local

‘ Jo s é M aría Pino Suárez", e l p la zo pare la presentación del Informe Anual dé Oiigen

y Destino d e los R ecursos Recibidos por Cualquier Modalidad correspondíante al

e jercido 2015 por m edio d e los oficios núm eros OTF/844/2Q16, del treinta y uno de

diciem bre d e dos mtí quince y OTF/072/2016, del alele de m a rzo del dos mil

d iedsóis, informándole que el p lazo com prendía del 1 de enero al 31 de m arzo de

2015 Lo anterior con al objeto d e cumplir con las disposiciones del procedimiento

contenidas en ia Ley Electoral y d e Partidos Políticos del Estado de Ta b a s co y en el

Reglam ento para la Fiscalización d e loa R ecuiso s de las Agrupaciones Política» que

C uenten con Registro ante diclto ó rg a n o electoral.

8. Q u e al órgano Técnico d e Fiscalización revisó el informe da gastos ordinarios

presentados por la Agrupación Política Local "José M aría Pino S uá re z1’ y emitió « I

Dictam en Consolidado correspondiente a lo » gastos ordinarios del ejercicio 2015, el

diecinueve de agosto de dos mil dieciséis, informando que se revisaron los ingresos

presentados por un Importe de $83,640.00 (o c h e n ta y trae m il aelecientos

cu aren ta p e s o s 00/100 M .N .) q ue representa un 1 00 % del total reportado por sus

actividades ordinarias perm anente» y por en lo que se refiere a lo»

revisó importe de $86,692.88 (o c h e n ta y se is m il o c h o c ie n to s n q j j g m p j r i é t

p e s o s 89/100 M .N ) , que representa un 100% del total repon ado.

Los ingresos repollados por la agrupación política detallados en el Dictamen

se clasifican de la siguiente manera:

C O N C E P T O P A R C IA L I M P O R T E

1. S ald o l'.lo in l $3,446,13

2. F lrw m c la m U iU o da A a o c U d o » . $S3,640.00

Electivo $83,b4Ú 00

E ip n c la

2. F ln a n c U m U n lo i l » S |nt|)«lizahtec: 0.00

Efeolivo

Espacie

4. A u lv íín s n c la n iU n C o ' 0.00

6. F lrta n cia m la n lo p o r R »n d h n la n to a F in a n c ie ro » , luoilu it v t l i i » l c o m l » i i i '

0.00

$87,066.13

Lo s egresos reportado» por la agrupación política co m o se detalla e n el Dictamen

Consolidado, se encuentran Integrados d e la siguiente m anera:

CONCEPTO PARCIAL SUBTOTAL TOTAL %

SERVICIOS PERSONALES $3876000 $38700.00 44.00%

MATEHIALÉ8 Y SUMINISTROS <20.637.62 $20,037.62 23.76%

Mal. y UIMm da Impraaión y FolocuelaUo Maiarlal da Un^Saxa Mal Fotografía!,ClnamelvoraSa________________Mal, Para Actos Cívicos y Cultúralas

$ 1,002.44

¿20870

*4.00000

—

------ —— ------------

$8.429 00

AUnianlo» y Vlvaias

Malaria! Efatrlco, Hidráulico IVA Pagado GASTOS GENERALES

~$4.77M8

¿86179

$1,668,48"127,605.07 $27,606.07 a is w fe u t |

Servicio Tala/énice y *3,424.00

Sarvido Eiwrgli Eiácalca 114.34000Manilo. Y Rap. Meb. y Equipo. <127.00

Bitácora da Gasto» Manara* <9,804.47 .. ____TOTAL OE EGRESOS «06,«2.10 100%

8. Q u e en cumplimiento a las disposiciones contenidas en tos artículos SO, numeral 3,

78, num eral 1, fracción II, d e la Le y Electoral y da Partidos Políticos del Estado de

Ta b a s co y 15, numerales 15.2, 16.3, 16.6, 16.8, del R eglam ento para la

Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas que Cuenten con

Registro arde el instituto Electoral y d e Participación C iudadana d e Tabasco, el

ó rg a n o Té cn ic o de Fiscalización, solicitó a la Agrupación Política la documentación

necesaria para la verificación d e la información presentada en su informe corno

póliza» de Ingresos, pólizas da diario, pólizas da egresos, e stad o » financieros,

balanza da comprobación, relación da inventados asi corno la documentación

comprobatoria y justificativa del in g ra to y gasto correspondiente.

I0. Q u e an al Dictamen C onsolidado de la hoja 52 a la 65, se describen la»

conclusiones finales en los términos siguientes:

“CONCLUSIONES DE LA REVISIÓN DEL INFORME

1 La Agrupación PoÜÜca Local ‘José María Pino Suáraz" presentó en llampo y loima el "Iritomw Anual

sobre el Origen y Destino de los Recursos Recibidos por Cualquier Modalidad del ejercicio 2015, de


conformidad con lo éstabtecldo en al articulo 51, numeral 7, da la Ley Electoral y da f¡|

del Estado de Tabasco, en correlación con el articulo 15, numeral 15.1, del Reglamenl

2. Se revisó el lolal de Ingreeos reportados por la Agrupación por $87,086.13 (o cM

ochenta y sale peeoe 13/100 M.N.) de los cuales $3,446.13 (tres mil cuatrocientos cúü

pesos 13/100 M.N ), corresponden al saldo Inicial y $83,640.00 (ochenta y Iree mil seiscientos*

cuarente pesos 00/100.M.N.) corresponden e Ingresos por Fin andamiento Privado (aportaciones de

afiliados en efectivo y en especie). La documentación soporte como pólizas de Ingresos y recibos de

aportaciones de afiliados, cumplió con la normalividad apfcabte y el registro contable es correcto.

3. Se revisó el tolal de Egresos reportados por la Agrupación por $86,692.89 (ochenta y seis mil

ochocientos noventa y dos pesos 89/100 M.N.). La documentación que lo ampara como pólizas de

diario y de egresos, facturas originales, muestras fotográficas y ñolas periodísticas, cumplió con lo

dispuesto en la normalividad aplicable y el registro contable es correcto.

4. La agrupación Política Local 'José María Pino Suárez' realizó actividades durante el ejercicio 2014 y

utilizó los recursos obtenidos para cubrir los diversos gastos generados. Se detaáan, en forma de

lisiado, las muestras que se presentaron como comprobación dé cede una de las actividades

Indicando la vinculación con los gastos y con la aclívidad desarrollada.

5. La Agrupación Política reportó en sus registros contables especiflcamenle eq la cuenta *Caja', al 31

de diciembre de 2015, un Importe de $193.24 (ciento noventa y tres peso* 24/100 M.N.) mismo que

será reportado como saldo inicial en el Informe Anual del próximo ejercido como se describe a

continuación:

CONCEPTO SALDO AL | 31-12-261$

Caja __ J1M -24_|

7. Con base en las pruebas documentales y analíticas, en las técnicas, en los pr

auditoria y en el marco normativo que regula las funciones de vigilancia y Ase

agrupaciones políticas, se concluye que los recursos ejercidos por le Agrupación Po

Maris Pino Suárez", se encuentran razonablemente comprobados y que tos est

expresan la Imagen fiel de la Agrupación Política al cierre del ejercido 2015.

8. Se da por concluida la revisión y el análisis del 'Informe Anual sobre el Origen y Destino de tos

Kecursos Recibidos por Cualquier Modalidad del ejercicio 2015 asi como la evaluación de los

documentos presentados por la Agrupación Política Local ‘José María Pino Suárez*

9. La revisión se realizó conforme a las Normas de Auditoria para Atestiguar Revisión y Oíros Servicios

Reladonados y a las Normas de Información Financiera, en cumplimiento con la normalividad y

lincamientos aplicables, por lo cual se considera que los resultados y conclusiones obtenidos se

encuentran sustentados sobre una base técnica razonable.'

11. Q u e de conformidad con lo establecido por loa artículos 50, num eral 3, 115, numeral

1, fracciones IX y X X X V y 335, num eral 1, fracción II, de la Ley Electoral y de

Partidos Políticos del Estado de Tabasco , es facultad del Consejo Estatal del

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de. Ta b a s co . conocer de las

Infracciones y en su caso, imponer las sanciones administrativas correspondíanles.♦

con motivo del incum plimiento de los ordenamientos legales y reglamentarios que se

pudieran acredilar con motivo de la revisión de los informes de ingresos y gastos

relativos que presenten las Agrupaciones Políticas.

12. Q u e el Informe Anual de los Ingresos y Gastos de la Agrupación Política local "José

María Pino Suárez" correspondiente al ejercicio 2015, fue entregado en tiempo y

forma, soportándose y registrándose los ingresos y gastos en términos de las

disposiciones contenidas en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Tabasco. de la Ley Electoral y de Partidos Políticos del Estado de iffiafecn v deí*í

Reglam ento para la Fiscalización de los Recursos de las AgrupacionefllPolíf

Cuenten con Registro ante dicho Ó rgano electoral, sin que se h u b «

alguna observación, por lo que se co nsid e ra que n o p ro ce d e (a

s a n c ió n a lgu na .

P o r lo antes expuesto y de confuí inidad con lo previsto en Jos artículos 9, apartado C,

fracción », inciso I), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 7H,

num eral 1, fracción II y 115, numeral 1, fracciones X X X V y X X X IX , el Consejo Estatal del

Instituto Electoral, y de Participación C iudadana de tabasco:

R E S U E L V E

P R IM E R O .- Se ha substanciado legalmente el expediente administrativo de revisión de

origen, monto y aplicación de los recursos financieros de (a A grupación Potitica local

"José M aría Pino S uá re z" en sus actividades correspondientes al ejercido 2015 cuyas

constancias y actuaciones se encuentran contenidas e n et D ictam en C onsolidado que

emite el ó rg a n o Técnico d e Fiscalización el nueve d e agosto del dos mil dieciséis.

S E G U N D O .- T a l y co m o se establece e n et punto 8. d e los Considerandos dé la presente

resolución, se revisaron los ingresos reportados por la A grupación Política por u n importe

d e $87,086.13 (o c h e n ta y s le ts m il ó c h e n la y sets p e s o s 13/100 M .N .) que representa

un 1 0 0 % del total reportado e n sus actividades ordinarias perm anentes y e g re s o s por un

importe de $ 86,892.89 (ó c h e n te y se is m il o c h o c ie n to s n o ven ta y d o s p e s o s 99/100

M .N .) q ue representa u n 1 0 0 % del total reportado.

T E R C E R O .-. P o r las ra zo n e s expuestas e n los co nsiderandos noveno y décim o de la

presento resolución, el C onsejo Estatal d e l Instituto Electoral y d e Participación

C iudadana d e Ta b a s c o co ncluye que el informe anual presentado por la Agrupación

Política local 'Jo s é M aría Pino Suárez" respecto a sus ingresos y gq|

correspondientes a l ejercicio 2015, cumplió co n lea disposiciones <

Electoral y d e Partidos Políticos del Esta d o d e Ta ba sco y en el R e

Fiscalización d e los R ecursos d s las A grupaciones Pottticas que C uenten <

ante dicho Ó rg a n o electoral, por lo q ue s e le exhorté a q ue continúe cumpliendo, en

términos d e tas disposiciones normativas electorales y focales.

C U A R T O .- Notiffquese personalmente a la Agrupación Política la presente Resolución.

Q U IN T O .- Publiques# e n e l Periódico Oficial d el Gobierno del Estado d e conformidad con

lo dispuesto e n el articulo 114, de la L e y Electoral y de Partidos Políticos del Estado de

Ta ba sco y agréguese a la página de Internet d e l Instituto.

S E X T O .- Previas anotaciones de rigor, e n s u oportunidad archívese el presente asunto

co m o totalmente co nclu id o ..

La presente resolución fue aprobada por votación unánim e d e tos C onsejero s Electorales

del C o n se jo Estatal del Instituto Electoral y d e Participación Ciudadana de Tabasco : Dra.

Claudia d el C a rm e n Jim é ne z López, Mtro. D a vid C u b a Herrera, M iró Jo sé O s ca r G uzm án

García, Lie. M iguel A n ge l F o n z R odríguez, M tro. Jo rg e Enrique G ó m e z Hernández, Dra.

idm ata d e la Candelaria C re spo Arévalo y la Consejera Presidente. Mira. M aday M erino

IN LA CIUOAO OS VILLAHERMOSA. CAPITAL OCL ESTAOO OS TABASCO. A LOS VSN THÉ» OÍAS OSL MtS Dé OCTUBRE DEL Afto DOS MIL DIECISÍIS, 81 SVSCRfTO UCENCIAOO ROBERTO FÉLIX LÓPEZ, SECRETARIO EJBCimVO OEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Ot TABASCO. CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 117, PARRAFO I, FRACCIÓN XXIV DE LA LEY ELECTO' Y OS PARTIOOS POLÍTICOSDEL ESTADO OE TABASCO.-.......... ...... ........... .................. .................... - -----------— ------------------------------------— --------------------------------------------------------------------------C E R T I F I C A --------------------------------------------------------------------- :----------------

QUE LAS PRESENTES COPIAS FOTOSTÁTICAS CONSTANTES OB (12) OOCB FOJAS ÚTILES. CONCUERDA* En TODAS Y CADA UNA DE SUS PARTES CON EL ORIGINAL OB LA RESOLUCIÓN NÚMERO RBW201SM01. OS FECHA

VEINTÍCIÑOO DE OCTUBRE OEL AÑO DOS MIL DIECISEIS, EMITIDA POR EL CONSEJO ESTATAL DEL INSTITUTO

ELECTORAL' Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA OE TARASCO, A PROPUESTA OBI ÓRGANO TECNICO CE

FISCALIZACIÓN. RESPECTO OE LA REVISIÓN DEL INFORME ANUAL OE ORIGEN Y OBSTINO OE RECURSOS RECIBIOOS POR CUALQUIER MODALIDAD OE LA AGRUPACIÓN POLÍTICA LOCAL "JOSÉ MARIA FINO SUARF-T* CbRRESPÓNDIENtE AL EJERCICIO 2011; QUE OBRA EN EL ARCHIVO OE ESTA INSTITUCIÓN. MISMA QUE TUVE A LA

VISTA! LAS QUE SEtXO. RUBRICO Y FtflMO. .......... ■■ ....... ■ ------------------------ — ----------- -------------------------- -----------


n. Mu INFORMACIÓN DE DOMINIO

EDICTOS AL PÚBLICO EN GENERAL PRESENTE:

QUE EN EL EXPEDIENTE NÚMERO 266/2016, RELATIVO AL PROCEDIMIENTO JUOIC1AL NO CONTENCIOSO DE DILIGENCIAS DE INFORMACIÓN DE DOMINIO PROMOVIDO POR MARIA DEL CARMEN MAY SANTOS y ARTURO HERNANDEZ CHABLE, CON FECHA VEINTISEIS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS, SE DICTO UN AUTO DE INICIO QUE COPIADO A LA LETRA DICE:

AUTO DE INICIOPROCEDIMIENTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO

DE INFORMACIÓN DE DOMINIO

IUZGADO DE PAZ DEL SEGUNDO DISTRITO JU D IO A L DEL ESTADO,

FRONTERA CENTLA TABASCO A VEINTISEIS DE SEPTIEMBRE DEL DOS

MIL DIECISEIS.

Vistos. En autos el contenido de la cuenta secretarial se provee:

PRIMERO. Se tiene por presentado al licenciado ALBERTO IAVIER DE

LA CRUZ ALEJANDRO, con su escrito de cuenta, mediante el cual da

cumplimiento a la prevención hecha mediante auto de fecha diecinueve de

septiembre del año actual, dentro del término legal para ello concedido, según

computo secretarial que antecede, anexando constancia negativa, del Subdirector

de Catastro, así como plano simple, y toda vez que el mismo aún no tiene

reconocida personalidad alguna, se. la lectura efectuada ai escrito Inicial de

demanda, se advierte que la parte promovente lo designa como abogado patrond,

siendo así en base al principio de economía procesal señalado en el artículo 9 del

Código Procesal Ovtl en vigor, se procede a proveer sobre la demanda Interpuesta

por los CC. MARIA DEL CARMEN MAY SANTOS y ARTURO HERNANDEZ

CHABLE en los siguientes términos:

Con el escrito inicial de demanda presentado ante este juzgado el día

quince de septiembre del año en curso, y anexos consistentes en: plano del

predio motivo de esta diligencias; certiñcado de predio a nombre de persona

alguna; una hoja de cédula catastral; ocho recibos de pago del impuesto predial;

documento privado de Nueva Inscripción, cuatro traslados, se tiene a los CC.

MARIA DEL CARMEN MAY SANTOS y ARTURO HERNANDEZ CHABLE, promoviendo

procedimiento Judicial No Contencioso de INFORMACIÓN DE DOMINIO,

respecto al predio urbano ubicado en la calle Adolfo López Mateos, sin número, de

la Villa Vicente Guerrero, entre las calles Carlos A. Madrazo e Hidalgo, municipio

de Centia Tabasco: constante de una superficie total de 555.79 metros cuadrados.

con las medidas y colindandas actuales siguientes: Al Norte: 17.50 metros, con

LIEVANO DE LA ROSA LANDÉRO; al Sur: 15.85 metros con calle Adolfo López

Mateos; al Este: 33.20 metras con MATILDE DE LA CRUZ MENDEZ; al Oeste:

33.45 metros con LETICIA MAY SANTOS.

SEGUNDO. Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 877, 901,

1295, 1304, 1318, 1322 del Código Civil; en concordancia con los numerales 710,

711, 712, 713 y 755 del Código de Procedimientos Oviles, ambos vigentes en la

entidad, se da trámite a la solicitud en la vía y forma propuestas. Fórmese

expediente 16 6/2 01 6. regístrese en el libro de Gobierno bajo el número que le

corresponda y dese aviso de su inicio a la H. Superioridad.

TERCERO. Asimismo de conformidad con el diverso 755 fracción I de la ley

adjetiva civil en vigor en el estado, notifíquese al Agente del Ministerio Público

adscrito al Juzgado y al Instituto Registral del Estado de Tabasco, para la

intervención que en derecho les compete. Asimismo, se requiere al segu ndo de

los m encionados, para que dentro del término de tros días hábiles contados

al día siguiente de que le sea notificado este proveído, más un día en razón de la

distancia, señale domicilio en esta ciudad para oír y recibir toda clase de citas y

notificaciones, advertido que de no hacerlo dentro de dicho término, de

conformidad con el artículo 136 del Código de Procedimiéntos Oviles en vigor en

el estado, se le designarán las listas que se fijan en los tableros de aviso de este

juzgado.

En razón de que el domicilio del Director del Instituto Registral del Estado,

se encuentra fuera de esta Jurisdicción, con apoyo en los artículos 119 y 124 del

Código de Procedimientos Civiles antes invocado, con los Insertos necesarios y por

los conductos legales pertinentes, gírese atento exhorto al ciudadano Juez de Paz

■ competente de aquella ciudad para que en auxilio a las labores de este juzgado,

se sirva notificar lo anterior al Director del Instituto Registral del Estado de

Tabasco, con domicilio ampliamente conocido en aquella ciudad, con la suplica de !

i que tan pronto se encuentre en su Poder dicho exhorto lo mande a diligenciar en

sus términos a la brevedad posible y devolverlo bajo la misma circunstancia,

i C U A R TO . En términos del artículo 755 fracción m del Código c ■

Procedimientos Civiles en vigor, dese amplia publicidad al presente asunto po.

medio de la prensa y de avisos, por lo que expídase los avisos correspondientes

i para ser fijados en el lugar donde se ubica el predio motivo de las presentes

diligencias, así como en los lugares públicos más concurridos en esta ciudad, para ¡

que quien se crea con mejor derecho comparezca ante este juzgado a deducir sus

derechos legales; así también expídase los edictos correspondientes para su

publicación en el Periódico Oficial del Estado y en uno de los Diarias de mayor

circulación que se editen en la ciudad de Villahermosa Tabasco, por tres veces

consecutivas de tres en tres dias, y exhibidas que sean las publicaciones, se

fijará fecha y hora para la recepción de la prueba testimonial propuesta.

QUINTO. Se ordena notificar a los colindantes C C LIEVANO DE LA ROSA

| LANDERO, con domicilio ubicado en la cade 5 de mayo s/n de la Villa Vicente

I Guerrero de esta ciudad; M ATILDE DE LA CRUZ MENDEZ y LETICIA MAY SANTOS,

con domicilio en la calle Adolfo López Mateos, s/n de la Vida Vicente Guerrero, de

esta ciudad, (lugar donde se localiza el predio motivo-de estas diligencias), para

que dentro del término de tT W tlfall h lM fflf contados al día siguiente de que les

sea notificado este proveído, hagan valer los derechos que les correspondan, así

como señalen domicilio en esta ciudad gara oír y recibir toda dase de citas y

notificaciones, advertidos que de no hacerlo dentro d e dicho término, se les

designarán las listas fijadas en los Tableros de Avisos de este Juzgado, lo anterior

de conformidad con el artículo 136 del Código de Procedimientos Oviles en vigor ,

en el estado.

SEXTO. Tomando en consideración que la coflndanda del lado sur es con

; la calle Adolfo López Mateos s/n de la Villa Vicente Guerrero, de esta dudad de

Centia Tabasco, se ordena notificar al H. Ayuntamiento Constitucional de Centia

Tabasco a través de quien lo represente, para que dentro del término de Jebe

días hábiles contados al día siguiente de que le sea notificado este proveído, .

' haga valer los derechos que le corresponda, así como señale domidlio en esta

1 dudad para oír y redbir toda dase de citas y notificaciones, advertido que de no

hacerlo dentro de dicho término, se le designarán las listas fijadas en los Tableros

frOE NOVIEMBRE DE 2016 PERIODICO OFICIAL 31

de Aviso* de este Juzgado, lo anterior de conformidad con el artículo 136 del

Código de Procedimientos Oviles en vigor en el estado.

SEPTIM O. En cuanto al testimonio que ofrecen los promoventes, se

reserva para ser proveído en el momento procesal oportuno.

OCTAVO. Se tiene a los promoventes, señalando como domicilio para oír y

recibir citas, notificaciones y documentos ei ubicado en la calle 5 de mayo,

número 218, entre Aldama y Alvaro Obregón, de la colonia Centro de esta Ciudad

de Frontera, Cenüa Tabasco, autorizan para exhibir, recibir y recoger toda clase

de documentos y valores, aun los de carácter personal conjunta e indistintamente

al licenciado ALBERTO JAVIER DE LA CRUZ ALEJANDRO, y a los CC. MOISES

SALVADOR PEREZ y GUADALUPE CASTELLANOS ANGULO, designado como

abogado patrono, ai primero de los citados, por lo que dicha autorización y

designación se les tiene par hecha de conformidad con los artículos 84, 85 y 136

del Código de Procedimientos Oviles en vigor, toda vez qúe la cédula profesional

del profesionista en cMa, se encuentra debidamente inscrita en el llbro.de registro

que para tales efectos se d e n en este Juzgada

NOTIFfQUESE PERSONALMENTE V CÚMPLASE.

Así lo proveyó, manda y Arma la Ciudadana ü c a n d a d a M M U A ELEN A

NOVELO SARCIA, Jueza de Paz del Segundo Distrito Judldal del Estado,

Frontera Centía Tabasco, asistida de la Secretaria Judldal de Acuerdos licenciada

N O R M A ALICIA ZAPATA HERNANDEZ, que certifica y da fe.

Lo que transcribo para su publicación en el periódico ofldal dei Estado,

! como en un diario de mayor drculadón en el Estado, anundándose por TRES

veces consecutivas de TRES EN TRES DÍAS, a CUATRO (04) de! mes de octubre

de dos mil Dieciséis.

ATENTAMENTELA SECRETARIA JU D IC IA L DE CENTLA, TABASCO.

\ : i - '• A

/ \ 'LICDA. NORMAAUCXSrZAPATA HERNANDEZ.


Gobierno del Estado de Tabasco

Tabascocambia contigo

"2016, Año del Nuevo Sistema de Justicia Penal11

El Periódico Oficial circula los miércoles y sábados.

Impreso en la Dirección de Talleres Gráficos de la Secretaría de Administración, bajo la Coordinación de la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Gobierno.

Las leyes, decretos y demás disposiciones superiores son obligatorias por el hecho de ser publicadas en este periódico.

Para cualquier aclaración acerca de los documentos publicados en el mismo, favor de dirigirse al inmueble ubicado en la calle Nicolás Bravo Esq. José N. Rovirosa # 359,1° piso zona Centro o a los teléfonos 131 -37-32,312-72-78 de Villahermosa, Tabasco.

ORGANO DE DIFUSION OFICIAL DEL GOBIERNO...

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