ASIGNATURA: PROTECCIÓN RADIOLÓGICA

Organizaciones y Legislación Organizaciones y Legislación relacionada con la Protección relacionada con la Protección

RadiológicaRadiológica Unidad 1/Sesión 2Unidad 1/Sesión 2

MSc TM Denisse A. Puentes Águila

La necesidad de establecer normas de La necesidad de establecer normas de protección contra los efectos protección contra los efectos biológicos perjudiciales, producidos biológicos perjudiciales, producidos por las radiaciones ionizantes, se por las radiaciones ionizantes, se hizo patente a los pocos meses del hizo patente a los pocos meses del descubrimiento de los Rayos X por descubrimiento de los Rayos X por Roentgen en 1895 y el comienzo del Roentgen en 1895 y el comienzo del trabajo con elementos radiactivos en trabajo con elementos radiactivos en 1896.1896.

Instituciones implicadas

Aspectos reguladores – General

Responsabilidades en la exposición médica

Requerimientos de Protección Radiológica: Justificación, Optimización de la protección para la exposición médica, Niveles orientativos.

Investigación de exposiciones médicas accidentales

ICRUICRU

Internacional Commission on Radiation Units and Internacional Commission on Radiation Units and Measurements (Comisión Internacional de Unidades y Measurements (Comisión Internacional de Unidades y Medidas de la Radiación) Medidas de la Radiación)

Tiene por objetivo el desarrollo de las recomendaciones Tiene por objetivo el desarrollo de las recomendaciones internacionalmente aceptadas referentes a :internacionalmente aceptadas referentes a :

Cantidades y unidades de radiación y radiactividad.Cantidades y unidades de radiación y radiactividad. Procedimientos adecuados para la medida y aplicación Procedimientos adecuados para la medida y aplicación

de estas cantidades en radiología, radioterapia, de estas cantidades en radiología, radioterapia, radiobiología, medicina nuclear, radioprotección radiobiología, medicina nuclear, radioprotección actividades industriales y medioambientales.actividades industriales y medioambientales.

Información física necesaria para la aplicación de los Información física necesaria para la aplicación de los procedimientos.procedimientos.

Las conclusiones y/o recomendaciones a las que llegan Las conclusiones y/o recomendaciones a las que llegan son publicadas mediante reportes ICRU.son publicadas mediante reportes ICRU.

UNSCEARUNSCEAR

United Nations Scientific Committee on the Effects of United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic RadiationAtomic Radiation (Comité Científico de Naciones Unidas (Comité Científico de Naciones Unidas para los efectos de la Radiación Atómica).para los efectos de la Radiación Atómica).

Comité de las Naciones Unidas que valora y Comité de las Naciones Unidas que valora y reporta los niveles y efectos de la exposición a radiaciones reporta los niveles y efectos de la exposición a radiaciones ionizantes. Los gobiernos y organizaciones que participan ionizantes. Los gobiernos y organizaciones que participan en el comité estiman las bases científicas para evaluar los en el comité estiman las bases científicas para evaluar los riesgos de la radiación y establecer medidas de protección.riesgos de la radiación y establecer medidas de protección.

Desde sus inicios en 1955 se ha convertido en la Desde sus inicios en 1955 se ha convertido en la autoridad internacional oficial en el estudio de los autoridad internacional oficial en el estudio de los niveles y efectos de las radiaciones ionizantesniveles y efectos de las radiaciones ionizantes, , usados tanto pacíficamente como con fines militares, así usados tanto pacíficamente como con fines militares, así como de fuentes naturales como artificiales.como de fuentes naturales como artificiales.

Las conclusiones y/o recomendaciones a las que Las conclusiones y/o recomendaciones a las que llegan son publicadas mediante reportes.llegan son publicadas mediante reportes.

BEIRBEIR

Biological Effects of Ionizing RadiationBiological Effects of Ionizing Radiation (Efectos Biológicos de las Radiaciones Ionizantes)(Efectos Biológicos de las Radiaciones Ionizantes)

La Commission on Life Sciences (CLS) junto La Commission on Life Sciences (CLS) junto con Earth and Life Studies (DELS) publican cada con Earth and Life Studies (DELS) publican cada cierto tiempo libros que evalúan los riesgos a la cierto tiempo libros que evalúan los riesgos a la salud de las radiaciones ionizantes, estos salud de las radiaciones ionizantes, estos reciben e nombre de BEIR, y constituyen un reciben e nombre de BEIR, y constituyen un seguimiento de las personas que han sido seguimiento de las personas que han sido afectadas directamente por la exposición a afectadas directamente por la exposición a radiaciones ionizantes.radiaciones ionizantes.

ICRP ICRP

International Commission on Radiological Protection International Commission on Radiological Protection (Comisión Internacional de Protección Radiológica) (Comisión Internacional de Protección Radiológica)

Provee de recomendaciones y guías de Provee de recomendaciones y guías de radioprotección en todas las áreas donde es radioprotección en todas las áreas donde es necesario, considerando los principios necesario, considerando los principios fundamentales y las bases de las medidas de fundamentales y las bases de las medidas de radiotprotección.radiotprotección.

Está compuesto por un grupo de comités: Está compuesto por un grupo de comités: Efectos de las radiaciones, Dosis de exposición a Efectos de las radiaciones, Dosis de exposición a la radiación, Protección en Medicina, Aplicaciones la radiación, Protección en Medicina, Aplicaciones de las recomendaciones de ICRP y Protección del de las recomendaciones de ICRP y Protección del Medio Ambiente.Medio Ambiente.

Las conclusiones y/o recomendaciones a Las conclusiones y/o recomendaciones a las que llegan son publicadas mediante reportes.las que llegan son publicadas mediante reportes.

OIEA OIEA

Organismo Internacional de Energía Atómica Organismo Internacional de Energía Atómica

Desde marzo de 1960 el OIEA se ha implicado en el Desde marzo de 1960 el OIEA se ha implicado en el establecimiento de normas de seguridad para la protección de la establecimiento de normas de seguridad para la protección de la salud y la minimización del peligro para la vida. salud y la minimización del peligro para la vida.

Es el principal foro intergubernamental para la cooperación Es el principal foro intergubernamental para la cooperación científica y técnica en materia de utilización de la energía científica y técnica en materia de utilización de la energía nuclear con fines pacíficos. Asimismo cumple las siguientes nuclear con fines pacíficos. Asimismo cumple las siguientes funciones:funciones:

- Alentar el intercambio de información científica y técnica sobre Alentar el intercambio de información científica y técnica sobre la energía nuclear.la energía nuclear.

- Inspeccionar la aplicación de salvaguardias nucleares y medidas Inspeccionar la aplicación de salvaguardias nucleares y medidas de verificación de los programas nucleares para usos civiles, a de verificación de los programas nucleares para usos civiles, a través de 200 inspectores desplegados en más de 1,000 través de 200 inspectores desplegados en más de 1,000 instalaciones y en otros lugares incluidos en el Programa de instalaciones y en otros lugares incluidos en el Programa de Salvaguardias del OIEA-Salvaguardias del OIEA-

OIEA OIEA Promover la transmisión de conocimientos teóricos y Promover la transmisión de conocimientos teóricos y

prácticos para que los países puedan ejecutar, de forma prácticos para que los países puedan ejecutar, de forma segura y eficaz sus programas de energía atómica.segura y eficaz sus programas de energía atómica.

Formular normas básicas de seguridad para la protección Formular normas básicas de seguridad para la protección contra radiaciones.contra radiaciones.

Publicar reglamentos y códigos de prácticas sobre Publicar reglamentos y códigos de prácticas sobre determinados tipos de operaciones, incluido el transporte determinados tipos de operaciones, incluido el transporte de material radioactivo.de material radioactivo.

Este organismo emite Este organismo emite Normas Básicas de Seguridad (BSS). La última versión “Serie de Seguridad N° 115” (1996) refleja el conocimiento y los desarrollos en protección radiológica, en seguridad y en campos afines, alcanzados en ese periodo

OIEA OIEA BSS:

- Normas: Basadas primariamente en las recomendaciones de la CIPR (ICRP 60).También toman en cuenta los principios recomendados por el Grupo Asesor de Seguridad Nuclear Internacional (INSAG).

- Magnitudes y unidades usadas: Las recomendadas por la Comisión Internacional de Unidades de Radiación y Medidas (ICRU).

Planteamiento OIEAPlanteamiento OIEAJUSTIFICACIÓN JUSTIFICACIÓN

Cada tipo de exploración diagnóstica con radiografía, fluoroscopia o medicina nuclear, se tendrán en cuenta directrices apropiadas, tales como las establecidas por la OMS.

Una exploración radiológica emprendida sin referencia a indicaciones clínicas, por motivos ocupacionales, legales, o con propósitos de seguro de salud se considera no justificada a menos que se espere que suministre información útil sobre la salud del individuo examinado o salvo que el tipo específico de exploración esté justificado por aquellos que la solicitan en consulta con organismos profesionales relevantes.

Planteamiento OIEAPlanteamiento OIEAOPTIMIZACIÓNOPTIMIZACIÓN

El equipamiento usado en exposición médica debe estar diseñado para que:

- El fallo de un componente aislado del sistema sea prontamente detectable para que cualquier exposición médica no planificada de los pacientes resulte minimizada.

- La incidencia del error humano en una exposición médica no planificada resulte minimizada

Titulares jurídicos y personal de operación acreditado deben:

- Tener en cuenta la información aportada por los suministradores, identificar posibles fallos del equipamiento y los errores humanos que podrían resultar en una exposición médica no planificada.

Programa Garantía de calidad.

Planteamiento OIEAPlanteamiento OIEANIVELES DE REFERENCIANIVELES DE REFERENCIA

Titulares jurídicos y personal de operación acreditado deben asegurar que se determinan niveles orientativos tal y como se especifica en las Normas, se revisan cuando la tecnología mejora y se emplean como guía por los especialistas médicos, a fin de que:

- Se emprendan acciones correctoras en caso necesario si las dosis caen sustancialmente por debajo de los niveles orientativos y las exposiciones no producen información diagnóstica útil y no rinden al paciente el beneficio médico esperado.

- Si las dosis exceden los niveles orientativos, se considere practicar revisiones como un método de asegurar protección optimizada de los pacientes y mantener niveles apropiados de buenas prácticas.

Planteamiento OIEAPlanteamiento OIEAEXPOSICIÓN POTENCIALEXPOSICIÓN POTENCIAL

Las Normas Básicas de Seguridad (BSS) definen la exposición potencial como una exposición cuya materialización no se espera con certeza pero que podría resultar de un accidente en una fuente o debida a un evento o secuencia de eventos de naturaleza probabilística, incluyendo fallos de equipos y errores de operación.

CONSEJO: Asegurar la reducción de la probabilidad y magnitud de las dosis accidentales o involuntarias. Para esto registrar los incidentes, investigar las causas, proponer acciones correctoras, entrenar a la gente, divulgar las lecciones aprendidas, desarrollar Manuales o Protocolos de procedimientos.

CCHENCCHEN

Comisión Chilena de Energía Nuclear Comisión Chilena de Energía Nuclear

Tiene por objeto atender los problemas Tiene por objeto atender los problemas relacionados con la producción, adquisición, relacionados con la producción, adquisición, transferencia, transporte y uso pacífico de la transferencia, transporte y uso pacífico de la energía atómica y de los materiales fértiles, energía atómica y de los materiales fértiles, fisionables y radioactivos. Asimismo, la fisionables y radioactivos. Asimismo, la comisión asesora al gobierno en todos los comisión asesora al gobierno en todos los asuntos relacionados con la energía nuclear asuntos relacionados con la energía nuclear y el estudio de tratados, acuerdos, y el estudio de tratados, acuerdos, convenios con otros países o con convenios con otros países o con organismos internacionales, en la organismos internacionales, en la contratación de créditos o ayudas para los contratación de créditos o ayudas para los fines mencionados.fines mencionados.

CCHENCCHEN

Además debe fomentar, realizar o Además debe fomentar, realizar o investigar la exploración, la explotación y el investigar la exploración, la explotación y el beneficio de materiales atómicos naturales, beneficio de materiales atómicos naturales, el comercio de dichos materiales, derivados el comercio de dichos materiales, derivados y compuestos, al acopio de materiales de y compuestos, al acopio de materiales de interés nuclear, y la producción y utilización interés nuclear, y la producción y utilización con fines pacíficos de la energía nuclear en con fines pacíficos de la energía nuclear en todas sus formas, tales como su aplicación todas sus formas, tales como su aplicación a fines médicos, industriales o agrícolas y la a fines médicos, industriales o agrícolas y la generación de energía eléctrica y térmica.generación de energía eléctrica y térmica.

ISP ISP

Instituto de Salud Pública de Chile Instituto de Salud Pública de Chile

El Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) es un El Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) es un servicio público, que posee autonomía de servicio público, que posee autonomía de gestión y está dotado de personalidad jurídica y gestión y está dotado de personalidad jurídica y de patrimonio propio, dependiendo del de patrimonio propio, dependiendo del Ministerio de Salud para la aprobación de sus Ministerio de Salud para la aprobación de sus políticas, normas y planes generales de políticas, normas y planes generales de actividades, así como en la supervisión de su actividades, así como en la supervisión de su ejecución.ejecución.

Su misión es Contribuir al mejoramiento de la Su misión es Contribuir al mejoramiento de la salud de la población, garantizando la calidad salud de la población, garantizando la calidad de bienes y servicios, a través del de bienes y servicios, a través del fortalecimiento de la referencia, la fiscalización fortalecimiento de la referencia, la fiscalización y la normalización.y la normalización.

ISP ISP

Su visión es Ser la Institución pública Su visión es Ser la Institución pública científico-técnica de excelencia, líder en científico-técnica de excelencia, líder en salud, que garantice la calidad de los salud, que garantice la calidad de los bienes y servicios ofrecidos a la bienes y servicios ofrecidos a la comunidad.comunidad.

Está dividido en las varias áreas, y dentro Está dividido en las varias áreas, y dentro de éstas el Departamento de Salud de éstas el Departamento de Salud Ocupacional emite el cerificado de Ocupacional emite el cerificado de historial dosimétricohistorial dosimétrico

Además el ISP dicta cursos de protección Además el ISP dicta cursos de protección radiológica radiológica

Marco Legal en ChileMarco Legal en Chile Ley N°18.302 de Seguridad Nuclear (Modificada con Ley Ley N°18.302 de Seguridad Nuclear (Modificada con Ley

N°18.730) :N°18.730) :- La Comisión Chilena de Energía Nuclear y el Ministerio de La Comisión Chilena de Energía Nuclear y el Ministerio de

Minería: están encargados de la regulación, supervisión, Minería: están encargados de la regulación, supervisión, control y fiscalización de las instalaciones nucleares.control y fiscalización de las instalaciones nucleares.

- La CCHEN es el organismo encargado de las La CCHEN es el organismo encargado de las autorizaciones, el control y la prevención de riesgos autorizaciones, el control y la prevención de riesgos respecto de las instalaciones radiactivas que se respecto de las instalaciones radiactivas que se encuentren dentro de una instalación Nuclear y las que encuentren dentro de una instalación Nuclear y las que conforme al reglamento sean declaradas de Primera conforme al reglamento sean declaradas de Primera Categoría..Categoría..

- Los Servicios de Salud son los encargados de la Los Servicios de Salud son los encargados de la autorización y control de la aplicación y el manejo de autorización y control de la aplicación y el manejo de instalaciones radiactivas de 2da y 3ra categoría y la instalaciones radiactivas de 2da y 3ra categoría y la prevención de los riesgos derivados de su uso y prevención de los riesgos derivados de su uso y manipulación.manipulación.

Marco Legal en ChileMarco Legal en Chile

DS N°133 del 23 de Agosto de 1984.REGLAMENTO SOBRE AUTORIZACIONES PARA

INSTALACIONES RADIACTIVAS O EQUIPOS GENERADORES DE RADIACIONES IONIZANTES,

PERSONAL QUE SE DESEMPEÑA EN ELLAS, U OPERE TALES EQUIPOS Y OTRAS ACTIVIDADES AFINES“

- Las instalaciones radiactivas o equipos generadores de radiaciones ionizantes a que se refiere el artículo precedente, no podrán funcionar sin autorización previa del Servicio de Salud en cuyo territorio se encuentren ubicados.

- Toda persona que se desempeñe en las instalaciones radiactivas u opere equipos generadores de radiaciones ionizantes, y este expuesta a dichas radiaciones, deberá contar con autorización del Servicio de Salud correspondiente.

Marco Legal en ChileMarco Legal en ChileDS N°133 del 23 de Agosto de 1984.

- Las instalaciones radiactivas se clasificarán en tres categorías.Primera categoría los aceleradores de partículas, plantas de irradiación, laboratorios de alta radiotoxicidad, radioterapia, y roentgenterapia profunda, gammagrafía y radiografía industrial.Segunda categoría los laboratorios de baja radiotoxicidad, rayos X para diagnóstico médico o dental, radioterapia y roentgenterapia superficial.Tercera categoría incluye los equipos de fuente sellada de uso industrial, tales como: pesometros,densítometros, medidores de flujo y de nivel, detectores de humo, medidores de espesores, etc. Asimismo, quedan comprendidas en esta categoría las fuentes patrones, estimuladores cardiacos radioisotopicos, marcadores o simuladores de uso médico, equipos de rayos X para control de equipaje, correspondencia, etc., fluroscopia industrial y difractometros.

Marco Legal en ChileMarco Legal en ChileDS No. 3 del 3 de Enero de 1985.

"REGLAMENTO DE PROTECCION RADIOLOGICA DE INSTALACIONES RADIACTIVAS“

- Establece las medidas de protección personal radiológicas y los límites de dosis radiactivas que pueden recibir las personas ocupacionalmente expuestas, con el objeto de prevenir y evitar la sobreexposición a las radiaciones ionizantes y sus efectos en la salud. Se exceptúan, por consiguiente, de la aplicación de este reglamento a las personas que reciban dosis provenientes de la radiación natural o como consecuencia de un diagnóstico o tratamiento médico.

Marco Legal en ChileMarco Legal en ChileDS No. 3 del 3 de Enero de 1985.

"REGLAMENTO DE PROTECCION RADIOLOGICA DE INSTALACIONES RADIACTIVAS“

- Toda persona ocupacionalmente expuesta deberá portar durante su jornada de trabajo, un dosímetro personal destinado a detectar y registrar las radiaciones ionizantes que pudiere recibir, el que le será proporcionado por el empleador cada vez que sea necesario. Asimismo, el empleador deberá otorgar todos los elementos de protección radiológica personal necesarios para disminuir los riesgos del trabajador expuesto.

- Si se detectare que un trabajador ha excedido el límite de dosis anual, el Instituto lo comunicará al Servicio de Salud correspondiente, con el objeto de que este exija al empleador que destine a su dependiente a otra función.

Marco Legal en ChileMarco Legal en Chile

Gestión de Desechos Radiactivos

- La legislación actual vigente define un desecho radiactivo como cualquier material que tiene una actividad superior a 0,002 de µCi/g, lo que equivale a 74 Bq/gr.

- El responsable de los desechos radiactivos es que lo genera: el usuario de técnicas nucleares que por su trabajo con material radiactivo producen desechos radiactivos.

- La CCHEN, como ente regulatorio en materias radiactivas, y, cumpliendo con el objetivo que le encarga la Ley de Seguridad Nuclear de “proveer a la protección de la salud, la seguridad y el resguardo de las personas, los bienes y el medio ambiente, cuenta dentro de su organigrama con una Unidad de Gestión de Desechos Radiactivos

Marco Legal en ChileMarco Legal en Chile

Transporte de Material Radiactivo

El transporte de material radiactivo está reglamentado a nivel mundial por la OIEA y en Chile por el Decreto Supremo N°12

Marco Legal en ChileMarco Legal en Chile

Gestión de Desechos Radiactivos

- La legislación actual vigente define un desecho radiactivo como cualquier material que tiene una actividad superior a 0,002 de µCi/g, lo que equivale a 74 Bq/gr.

- El responsable de los desechos radiactivos es que lo genera: el usuario de técnicas nucleares que por su trabajo con material radiactivo producen desechos radiactivos.

Marco Legal en ChileMarco Legal en ChileGestión de Desechos Radiactivos

- La CCHEN, como ente regulatorio en materias radiactivas, y, cumpliendo con el objetivo que le encarga la Ley de Seguridad Nuclear de “proveer a la protección de la salud, la seguridad y el resguardo de las personas, los bienes y el medio ambiente, cuenta dentro de su organigrama con una Unidad de Gestión de Desechos Radiactivos, UGDR, que se encarga de llevar a cabo las tareas de tratamiento, acondicionamiento y almacenamiento temporal de los desechos radiactivos, a solicitud del generador o responsable de ellos.

- A través de un simple llamados, el usuario productor desechos radiactivos es asesorado por la UGDR en las materias que sus desechos los ameritan.

Marco Legal en ChileMarco Legal en Chile

Descarga o evacuación de desechos radiactivos al medioambiente

- Para la aplicación actual de desechos radiactivos provenientes de aplicación de radioisótopos y técnicas nucleares en Chile, realizadas en Centros de Investigación Nuclear, Hospitales e Industrias, la CCHEN, como Autoridad Regulatoria adopta las recomendaciones de OIEA, en lo que respecta a descargas de desechos radiactivos al ambiente siempre que el riesgo radiológico sea tan bajo, que no se justifica la inversión en tratamiento y/o acondicionamiento para su liberación al ambiente. Estos desechos se denominan “desechos exentos” y la actividad a evacuar por año se encuentra tabulada.