Organización de las Naciones Unidas Consejo Ejecutivo...

Organización de las Naciones Unidaspara la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex

160ª reunión

160 EX/28 PARÍS, 10 de agosto de 2000 Original: Francés e inglés

Punto 7.5 del orden del día provisional

DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL PERSONAL

RESUMEN

De conformidad con la Resolución 30 C/72 (noviembre de 1999) y la Decisión 157 EX/8.6 (octubre de 1999), el Director General presenta un informe anual sobre la evolución de la distribución geográfica del personal de la Secretaría al 1º de julio de 2000.

Proyecto de decisión: párrafo 33.

160 EX/28 I. INTRODUCCIÓN

1. El presente documento se presenta en cumplimiento de la Resolución 30 C/72 y de la Decisión 157 EX/8.6, en las que se invitaba al Director General a seguir presentando anualmente al Consejo Ejecutivo un informe sobre la situación de la distribución geográfica del personal (asignado a los puestos sometidos a este principio) y sobre la realización de los objetivos a plazo medio para lograr un mejor equilibrio geográfico.

2. Para facilitar la comprensión del presente documento, en el Anexo I se presenta, por un lado, un glosario de términos técnicos y, por otro, un cuadro de las decisiones más pertinentes adoptadas por el Consejo Ejecutivo desde su 56ª reunión con respecto a la distribución geográfica. En el Anexo II se presentan distintos cuadros numerados del 1 al 10. En el primer cuadro de dicho Anexo se muestra la evolución de la representación geográfica por grupo regional entre el 1º de junio de 1999 y el 1º de julio de 2000. Los cuadros de las páginas 2 a 7 se refieren a la evolución geográfica de cada país. En el de la página 8 se indica el conjunto de los movimientos (desde el 1º de junio de 1999) que influyen en el estado de la representación geográfica. En el cuadro de la página 9 figura una lista de los países cuyo nivel de representación se ha modificado. Estas informaciones se desglosan por grupo regional, por categoría de representación (+, =, -, 0)1 y por el sentido de los movimientos (entrada o salida de la categoría geográfica). En el cuadro de la página 10 del Anexo II se indica el nivel de representación superior e inferior a la normal de los países en cuestión en relación con los límites máximo y mínimo de sus respectivas cuotas. En el Anexo III se indica, por región, el número de candidaturas exteriores recibidas durante el periodo que abarca el presente informe.

II. EVOLUCIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DEL PERSONAL DESDE EL 1º DE JUNIO DE 1999 (INFORME ANUAL)

A. Evolución general

3. Desde el 1º de junio de 1999 se han incorporado dos nuevos países, la República de Palau y los Estados Federados de Micronesia, con lo que la Organización cuenta ahora con un total de 188 Estados Miembros. En el Cuadro 1 se presenta la evolución retrospectiva de la situación global de la distribución geográfica desde el 1º de julio de 1997. Cabe señalar que en julio de 1997 los Estados Miembros eran 186, de los cuales 145 estaban representados, es decir el 78%; en junio de 1998, con el mismo número de Estados Miembros, 151 estaban representados, es decir el 81,2%. En junio de 1999, el número de Estados Miembros no se había modificado (186) y 149 estaban representados, vale decir 80,1%. Al 1º de julio de 2000, de los 188 Estados Miembros de la UNESCO, únicamente 142 están representados, vale decir 75,5%.

1 + : representación superior a la normal; = : representación normal; - : representación inferior a la normal;

0 : sin representación.

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Cuadro 1

1.7.97 1.6.98 1.6.99 1.7.00 Variación en relación con el 01.06.99

Nivel de representación

Superior a la normal (+) 25 (13,4%) 28 (15,1%) 34 (18,3%) 29 (15,4%) - 5

Normal (=) 80 (43%) 82 (44,1%) 69 (37,1%) 69 (36,7%) 0

Inferior a la normal (-) 40 (21,5%) 41 (22%) 46 (24,7%) 44 (23,4%) - 2

Total representado 145 (78%) 151 (81,2%) 149 (80,1%) 142 (75,5%) - 7

No representado (0) 41 (22%) 35 (18,8%) 37 (19,9%) 46 (24,5%) + 9

Total Estados Miembros 186 (100%) 186 (100%) 186 (100%) 188 (100%) + 2

4. Un examen más detenido de la situación durante los tres últimos años indica que después de una mejora relativa en 1997, 1998 y 1999, este año se observa un retroceso. Efectivamente, 46 países carecen de representación, en vez de 41 hace tres años. En el mismo periodo disminuyó el número de Estados Miembros con representación normal (69 en julio de 2000 frente a 82 hace dos años y 80 hace tres años). En otras palabras, el número de Estados Miembros representados disminuyó (142 frente a 145 hace tres años), y se observa una progresión del número de Estados Miembros con representación superior o inferior a la normal (29 y 44 frente a 25 y 40 hace tres años, respectivamente). La tendencia actual se explica, por un lado, por la reducción de la contratación (debido a los recortes presupuestarios) y, por otro, por una falta de candidaturas procedentes de los Estados Miembros insuficientemente representados, mientras que los Estados Miembros con una representación normal o superior a la normal presentan siempre un gran número de candidaturas.

5. Es interesante observar también que sólo se registraron cinco cambios de categoría de representación (Alemania /-/ en lugar de /=/; España /=/ en lugar de /+/; Hungría, Marruecos y Filipinas /+/ en lugar de /=/) debido a la variación del límite máximo y mínimo de las cuotas de los Estados Miembros introducida el 1º de enero de 2000 (modificaciones de la escala de contribuciones al Presupuesto Ordinario y de los índices aplicables al factor de contribución y a la condición de Estado Miembro).

6. El balance de los movimientos “positivos” (vale decir, las entradas en la categoría geográfica: nombramientos, traslados y ascensos de los Servicios Generales al Cuadro Orgánico) y de los “negativos” (es decir, las salidas de la categoría geográfica) durante los tres periodos se presenta del modo siguiente:

160 EX/28 – pág. 3

Cuadro 2

1.7.97-1.6.98 2.6.98-1.6.99 2.6.99-1.7.00

(Documento 155 EX/29) (Documento 157 EX/25) (presente informe)

Entradas 97 76 54

Salidas 51 54 102

Saldo + 46 + 22 - 48

7. De este cuadro se deduce que el balance general del último periodo (1º de junio de 1999 –1º de julio de 2000) es bastante desfavorable, a saber, 54 movimientos positivos (25 nombramientos y 29 nuevas entradas en la categoría geográfica) frente a 102 movimientos negativos (81 ceses en el servicio y 21 nuevas salidas de la categoría geográfica), es decir, una diferencia de –48 unidades (personas). Si se examina más detalladamente el desglose de los movimientos de personal que repercuten en la representación geográfica (véase el cuadro de la página 8, Anexo II), se observa que la mayoría de esos movimientos correspondieron a Estados Miembros con representación superior a la normal o normal (respectivamente, 26 y 19 movimientos positivos respecto de un total de 54, es decir 83%). Aunque este resultado sea más favorable en relación con el del periodo anterior (30 y 42 movimientos positivos respecto de un total de 76 movimientos, vale decir 95%), no es completamente satisfactorio. Entre otras cosas, estas cifras tienen su origen en una suspensión de la contratación en virtud del Programa de Jóvenes Profesionales2, debido a restricciones presupuestarias.

8. Es evidente que la progresión hacia una distribución geográfica más equitativa depende, por un lado, de las necesidades de la ejecución del programa y, por otro, de una afluencia suficiente y continua de candidaturas procedentes de los Estados Miembros sin representación y con representación inferior a la normal. Ahora bien, la reducción importante en los puestos y en el personal a lo largo del último periodo, así como la decisión de aplicar una hipótesis de crecimiento nominal cero, aunada a un “factor retraso” (ajuste por movimientos de personal y retrasos de contratación) de 3%, obstaculizarán aún más el logro a corto plazo del equilibrio geográfico3.

B. Situación de representación superior a la normal

9. El número de Estados con representación superior a la normal ha disminuido en cinco unidades (de 34 a 29) desde el 1º de junio de 1999. En efecto, a lo largo del periodo de referencia, Hungría, Rumania, Irán, Marruecos y Tanzania han entrado en esta categoría, mientras que Bélgica, España, Suecia, Reino Unido, Uruguay, Australia, China, Benin, Burkina Faso y Ghana han pasado a la categoría de los países con representación normal (véase el cuadro de la página 9 del Anexo II).

2 Cabe señalar que recientemente el Director General aprobó, en junio del año en curso, el nombramiento

de 11 profesionales jóvenes (seis de países no representados y cinco de países con representación inferior a la normal); esto debería repercutir favorablemente en las estadísticas de la distribución geográfica que figurarán en el próximo informe.

3 Durante el periodo en cuestión sólo hubo 82 creaciones de puestos geográficos contra 105 supresiones (vale decir una reducción neta de –23 puestos).

160 EX/28 - pág. 4 10. Conviene señalar que de los 29 Estados con representación superior a la normal, 20 tienen una representación que no sobrepasa el límite máximo más que en cuatro unidades, 9 países lo sobrepasan en una única unidad y otros 11 entre dos y cuatro unidades. En conjunto, los 20 Estados no sobrepasan más que en 35 unidades el límite establecido por sus cuotas respectivas. Sin embargo, los otros 9 países con representación superior a la normal sobrepasan en 133 unidades el límite máximo establecido por sus cuotas.

11. En junio de 1999 la representación superior con respecto a la cuota máxima de once Estados Miembros (cuya representación superior a la normal comprendió como mínimo cinco puestos cubiertos) totalizó 149 puestos cubiertos (de un total de 188 puestos y 34 Estados con representación superior a la normal). El año siguiente, en julio de 2000, la situación considerada con los mismos criterios mejoró: sólo nueve Estados que sobrepasan el límite máximo establecido por sus cuotas totalizan 133 puestos cubiertos, de un total de 168 puestos y 29 Estados con representación superior a la normal (véase el cuadro de la página 10 del Anexo II).

C. Situación de representación normal

12. El número de países con representación normal no cambió desde junio de 1999 (69 Estados Miembros). Sin embargo, desde esa fecha, la situación en esa categoría ha evolucionado como consecuencia de los movimientos siguientes:

• Por un lado, Malta y Haití, hasta entonces insuficientemente representados y, por otro (como se indica más arriba), Bélgica, España, Suecia, Reino Unido, Uruguay, Australia, China, Benin, Burkina Faso y Ghana, que tenían una representación superior a la normal, han pasado a esta categoría.

• Por otro lado, doce países han dejado de pertenecer a esta categoría: algunos han pasado a tener una representación superior a la normal (Hungría, Rumania, Irán, Marruecos y Tanzania) y otros inferior a la normal (Alemania, Suiza, Turquía, Fiji, Myanmar, Cabo Verde y Rwanda).

13. Es preciso destacar que entre los Estados con representación normal, 29 tienen una representación equivalente al límite mínimo de sus cuotas respectivas y sólo 11 al límite máximo.

D. Situación de representación inferior a la normal

14. El número de Estados Miembros cuya representación está por debajo del límite mínimo de su cuota pasó de 46 a 44 desde el 1º de junio de 1999. Esta situación se debe a una serie de movimientos que han tenido lugar durante el periodo en cuestión. Un Estado Miembro (Maldivas), que antes no estaba representado, y siete Estados (Alemania, Suiza, Turquía, Fiji, Myanmar, Cabo Verde y Rwanda) que tenían una representación normal, tienen ahora una representación inferior a la normal. De los 44 Estados insuficientemente representados al 1º de julio de 2000, a 40 les falta una sola unidad, a tres Estados les faltan de dos a cuatro unidades y a un solo Estado 27 unidades (véase el cuadro de la página 10 del Anexo II).

E. Situación de representación nula

15. Esta categoría comprende 46 Estados Miembros. Como se desprende de los párrafos anteriores, un solo país ha pasado a la categoría de países con representación inferior a la normal (Maldivas) a consecuencia del nombramiento de un nacional de este país. En cambio, hubo diez movimientos en sentido contrario: el ingreso en la Organización de dos nuevos

160 EX/28 – pág. 5 Estados Miembros (la República de Palau y los Estados Federados de Micronesia), la licencia sin sueldo de dos funcionarios (Islas Cook y Kazajstán) y seis ceses en el servicio (Chipre, Islandia, Paraguay, Irak, Gambia y Zambia).

F. Situación de los grupos regionales

16. En el Cuadro 3 que figura a continuación se presenta la evolución de la situación de los Estados Miembros desde el 1º de junio de 1999 hasta el 1º de julio de 2000, desglosada por categoría de representación y por grupo regional:

Cuadro 3

Grupos* Superior a la normal (+)

Normal (=)

Inferior a la normal (-)

Representación nula (0)

Total

1.6.99 1.7.00 1.6.99 1.7.00 1.6.99 1.7.00 1.6.99 1.7.00 1.6.99 1.7.00

Grupo I 7 3 10 12 8 8 1 3 26 26

Grupo II 1 3 11 9 4 4 8 8 24 24

Grupo III 7 6 11 13 10 8 5 6 33 33

Grupo IV 4 3 11 10 10 11 14 17 39 41

Grupo V (árabe)

6 7 3 2 3 2 5 6 17 17

Grupo V (africano)

9 7 23 23 11 11 4 6 47 47

Total 34 29 69 69 46 44 37 46 186 188

* Grupos electorales: I - Europa Occidental y América del Norte; II - Europa Oriental; III - América Latina y el Caribe; IV - Asia y el Pacífico; V (árabe) - Países Árabes; V (afr.) - Países de Africa.

17. Es importante señalar que la presentación de la situación por grupos regionales, que suele figurar en los informes del Director General sobre la distribución geográfica, no significa en absoluto que se oficialice la noción de cuotas regionales, que sigue siendo meramente oficiosa4. El principio de las cuotas individuales para cada Estado Miembro es el criterio oficial exclusivo de la Organización. En este informe anual, este desglose se presenta únicamente con fines estadísticos.

18. En el Cuadro 4 que se presenta a continuación se muestra la evolución del número de funcionarios asignados a puestos sometidos a distribución geográfica entre el 1º de junio de 1999 y el 1º de julio de 2000 dentro de sus respectivos grupos regionales:

4 Algunas organizaciones del sistema común de las Naciones Unidas, en lugar de aplicar el principio de

cuotas nacionales, aplican únicamente el principio de cuotas regionales. En la mayoría de los casos se trata de las organizaciones que carecen de una base de puestos suficiente para cubrir cuotas nacionales.

160 EX/28 - pág. 6

Cuadro 4

1.6.99 1.7.00 Variación

Grupo I 334** 320* -14 Grupo II 66 64 -2 Grupo III 107 97 -10 Grupo IV 120*** 113*** -7 Grupo V (árabe) 71 69 -2 Grupo V (africano) 134 121 -13 TOTAL 832 784 -48

___________

* Comprendidos los nacionales de los Estados Unidos de América (30). ** Comprendidos los nacionales de los Estados Unidos de América (32). *** Comprendidos los nacionales de Singapur (2).

19. Dicha evolución es el resultado de varios acontecimientos que influyen en la distribución geográfica, ya sea de manera directa e inmediata (nombramientos, ceses en el servicio, traslados), ya sea de manera indirecta y diferida (cambios en el número de Estados Miembros o en sus contribuciones, etc.). Una vez actualizados todos estos elementos, la representación geográfica se presenta como se indica en las páginas 1 a 7 del Anexo II, donde se puede seguir la evolución de la representación geográfica de cada Estado Miembro dentro de su propio grupo regional y en relación con el conjunto de Estados Miembros.

20. En el cuadro que figura en el Anexo III se presenta el número de candidaturas recibidas durante el periodo considerado para los puestos vacantes, desglosado por grupo regional y por la situación de la representación geográfica al principio del ejercicio (1º de junio de 1999). El examen de esos datos indica que el número medio de candidaturas por Estado Miembro sin representación o con representación inferior a la normal no ha evolucionado de modo significativo: 2 y 5 candidaturas frente a 2 y 4 para el periodo anterior, respectivamente. En cambio, ha aumentado el mismo número para los Estados Miembros con representación superior a la normal: 39 candidaturas frente a 36.

III. CONCLUSIONES

21. La distribución geográfica dentro de la Secretaría, cuya evolución reviste un carácter cíclico, ha entrado en una fase de regresión relativa. Para mejorar la situación, la Secretaría se propone, respetando los criterios de integridad, eficacia y competencia técnica en materia de contratación que prescribe la Constitución en su Artículo VI.4, aplicar una política rigurosa inspirada en los principios fundamentales siguientes:

a) mantenimiento de un margen de contratación externa, con el fin de permitir el nombramiento de nacionales de países sin representación o cuya representación sea inferior a la normal, siempre que resulte posible;

b) mantenimiento y, de ser posible, fortalecimiento del programa de nombramiento de profesionales jóvenes, nacionales de países sin representación o con una representación muy inferior a la normal;

c) exclusión en lo posible, en puestos sometidos al principio de distribución geográfica, de todo nombramiento de candidatos externos nacionales de países

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con una representación superior a la normal o que podrían encontrarse en tal situación.

22. Como complemento de los principios fundamentales antes enunciados, convendría además que los Estados Miembros aunaran sus esfuerzos a los de la Secretaría presentando candidaturas correspondientes a los perfiles de los puestos vacantes y a las exigencias de la actividad pluridisciplinaria de la Organización.

23. En vista del nivel de no representación, de representación inferior a la normal y de representación superior a la normal, asociado a una situación de restricciones presupuestarias, el restablecimiento de una distribución geográfica equitativa sólo podrá hacerse por etapas sucesivas a lo largo de varios bienios. Las medidas concretas previstas consisten en: a) enviar misiones de contratación a los países sin representación y con representación inferior a la normal5, b) sensibilizar a las Comisiones Nacionales respecto de la importancia de la ayuda que pueden prestar difundiendo ampliamente los anuncios de puestos vacantes, y c) encontrar otras fuentes posibles de contratación.

IV. CRITERIOS DE PUESTO GEOGRÁFICO

24. En lo que respecta a los criterios para determinar los puestos que deben estar sujetos al principio de la distribución geográfica y los que se excluyen del mismo (véase la Resolución 30 C/72, II, párrafo 6; y la Decisión 157 EX/8.6, párrafo 8), cabe señalar que la cuestión ya se trató en los documentos 157 EX/25 y 30 C/43. No obstante, los órganos deliberantes habían considerado conveniente examinar la cuestión en una fecha ulterior, puesto que debían concentrarse en otros asuntos prioritarios.

25. Dado que estos criterios están indisociablemente vinculados a los principios que rigen el modo de cálculo de los cupos asignados a los Estados Miembros, parece pertinente recordar que esos principios son el resultado de una larga evolución cuyos hitos son las múltiples decisiones y resoluciones de los órganos deliberantes. En el Anexo I se exponen los puntos más sobresalientes de esta evolución, así como la fórmula de cálculo de los cupos y el glosario de términos técnicos. Fundamentalmente, los procedimientos y modalidades de cálculo de los cupos de distribución de los puestos geográficos entre los Estados Miembros se basan en tres nociones: la base de puestos, la media deseable (punto medio) y el margen aplicable. Los criterios de definición del carácter geográfico/no geográfico de un puesto dependen de la noción de base de puestos.

26. La base de puestos, como se indica en el glosario de términos que figura en el Anexo I, es un número fijo de puestos geográficos que sirve de base para calcular las cuotas6. Este número debe aproximarse lo más posible al número de puestos de que dispone la administración. La base de puestos comprende la totalidad de los puestos establecidos del Cuadro Orgánico y del Cuadro de Directores y Oficiales Mayores (incluidos los Subdirectores Generales) financiados con cargo al Presupuesto Ordinario de la Organización. La única excepción que se suele admitir a esta regla son los puestos llamados “lingüísticos” que exigen conocimientos especiales (puestos de intérpretes, traductores y revisores). En cambio, los

5 La Oficina de Personal llevó a cabo dos misiones de contratación en países con representación muy

inferior a la normal, una en diciembre de 1997 y otra durante el segundo semestre de 1998. 6 En aplicación de las normas que se recuerdan más arriba y de conformidad con la Resolución 25 C/40

aprobada por la Conferencia General en su 25ª reunión, la base de puestos sometidos a distribución geográfica pasó a 850 puestos a partir del 1º de enero de 1990. La historia de la UNESCO abunda en modificaciones de la base de puestos (primero de 400 a 1.100 y luego de 1.100 a 850).

160 EX/28 - pág. 8 puestos considerados “semilingüísticos” (redactores y editores) están sometidos desde 1984 al principio de la distribución geográfica7.

27. En resumen, se observa que la definición del carácter (geográfico/no geográfico) de un puesto se basa en tres elementos principales:

• la duración del puesto (puestos de plantilla): según la definición del Manual de la UNESCO, los puestos de plantilla son aquellos creados en la Sede y en las unidades permanentes de la Sede por un periodo mínimo de un año (por oposición a los puestos temporales cuya duración no supera los 11 meses);

• la fuente de financiación: esta fuente debe componerse de las contribuciones que abonan todos los Estados Miembros para posibilitar la ejecución de los programas aprobados por la Conferencia General. Sólo el Presupuesto Ordinario (Programa Ordinario) cumple estas condiciones;

• la índole de las funciones: éstas han de poder ser desempeñadas por especialistas competentes de cualquier Estado Miembro (por oposición a las funciones lingüísticas cuya ejecución exige que la lengua materna del titular del puesto sea una de las lenguas de trabajo de la Organización).

28. Volviendo a la interdependencia de los elementos que influyen en las normas de la distribución geográfica, conviene señalar que la posibilidad de maniobra es relativamente limitada, pues el margen de los puestos disponibles para cada Estado Miembro depende de su cuota media, que a su vez depende directamente del número de Estados Miembros, del número de puestos sometidos a distribución geográfica (base de puestos) y de su contribución presupuestaria. Habida cuenta de que el número de Estados Miembros y sus contribuciones presupuestarias son elementos que no pueden modificarse con facilidad o de modo arbitrario, la única intervención posible sería la ampliación de la base de puestos que sirve de base de cálculo de la distribución geográfica.

29. En la situación actual, se han agotado todas las “reservas” posibles de puestos financiados con cargo al Presupuesto Ordinario. En efecto, resulta difícil imaginar una situación en que los puestos lingüísticos o los puestos temporales, que escapan a la distribución geográfica, puedan estar sometidos a dicho régimen. Por otra parte, las modalidades del sistema de financiación con recursos extrapresupuestarios no son compatibles con los principios de la distribución geográfica.

30. Cabe recordar que la idea de someter puestos no geográficos8 al régimen de distribución geográfica no es nueva. Una de las primeras tentativas en este sentido se remonta a la 17ª reunión de la Conferencia General y a la 92ª reunión del Consejo Ejecutivo. Tras haber examinado esta cuestión, los órganos deliberantes habían considerado que no había que

7 A esto se añade también un número ínfimo de puestos llamados “técnicos” (mantenimiento y explotación

de los edificios y de ciertas instalaciones). 8 Al 1º de julio de 2000, el número de funcionarios asignados a puestos no sometidos al principio de

distribución geográfica era de 262 personas, de las cuales 97 con cargo al Presupuesto Ordinario, 34 con cargo a los fondos fiduciarios (7 fondos), 68 con cargo a los fondos de Estados Miembros con destino especial (12 fondos correspondientes a 12 Estados) y 63 con cargo a otros fondos del régimen común (14 fondos). En lo referente al personal “no geográfico” asignado a puestos del Programa Ordinario, cabe señalar que al puesto del Director General, que se suele considerar no geográfico, se añaden: 36 lingüísticos; 37 NPO (Administradores Nacionales), 12 funcionarios de categoría GS ascendidos a título personal al Cuadro Orgánico; y 11 temporeros.

160 EX/28 – pág. 9 incluir en la distribución geográfica los puestos que exigían conocimientos lingüísticos especiales ni los puestos financiados con recursos extrapresupuestarios.

31. Es evidente que el paso de cierto número de puestos llamados “semilingüísticos” (unos 50 en total) a la categoría de no geográficos estaría en contradicción con la concepción vigente. Incluso si se ignorase el hecho de que tales puestos engloban, en mayor o menor medida, funciones de gestión administrativa (como los de los jefes de las secciones de traducción) o de programa (puestos de editores en los sectores, redactores, productores en la OPI y la UPO), tal disposición tampoco sería compatible con la ampliación de la base para otorgar un número máximo de puestos a cada Estado Miembro.

32. Las dos consideraciones principales que han prevalecido siempre son las siguientes:

• las fuentes de financiación de algunos de esos puestos se alimentan con contribuciones voluntarias que no todos los Estados Miembros abonan;

• si esos puestos fuesen geográficos, habría que modificar en consecuencia los cupos asignados a los Estados Miembros en función de su contribución a esos fondos extrapresupuestarios, lo que supondría un aumento desmesurado de las normas de representación de algunos Estados.

33. Una vez examinadas las consideraciones expuestas en este documento, el Consejo Ejecutivo podría adoptar la decisión siguiente:

El Consejo Ejecutivo,

1. Recordando la Resolución 30 C/72 y la Decisión 157 EX/8.6,

2. Habiendo examinado el documento 160 EX/28 y en particular la información relativa a los criterios de puesto geográfico,

3. Toma nota de la información presentada en ese documento;

4. Confirma la necesidad de estrechar la cooperación de los Estados Miembros cuya representación es inferior a las normas ideales a fin de obtener un número suficiente de candidaturas que correspondan a las necesidades de la Organización;

5. Invita al Director General a aplicar los principios expuestos en los párrafos 21-23 del documento 160 EX/28 con objeto de mejorar la distribución geográfica del personal;

6. Invita al Director General a presentarle en su 162ª reunión un informe sobre la situación de la distribución geográfica del personal.

160 EX/28Annex I

ANNEX I

GLOSSARY OF TECHNICAL TERMS

Base figure Total number of geographical posts fixed as the basis forcalculating the quotas. In accordance with established practice,this number is slightly higher than the number ofadministratively existing posts (so as to cover possiblefluctuations).

Contribution factor Concept expressed as a fraction or a percentage determiningthat part of the base figure to be distributed among MemberStates on the basis of their assessed contributions to theregular budget.

Disparity, weighteddisparity

Difference between the number of a State’s nationals and itsmid-point (preceded by the mathematical sign +/-). For theweighted disparity - this is the same thing divided by the valueof the mid-point.

Equitable (representation,geographical distribution)

Situation when the number of nationals is as close as possibleto the mid-point (ideal representation).

Geographical posts (postssubject to the principle ofgeographical distribution)

Posts in the Professional category and above financed from theregular budget of the Organization, except for “language” posts(interpreters, translators and revisers). Posts regarded as “semi-linguistic” (drafting and editorial staff) are subject to theprinciple of geographical distribution.

Internal movement (ofstaff)

In this document the term refers to staff movements whichaffect geographical distribution (transfer from a non-geographical post to a geographical post and vice versa,promotion from the GS category to the Professional category,departure on/return from unpaid leave, etc.). Movements intothe geographical category are accompanied by a + sign, whilemovements in the opposite direction have a - sign.

Major factor(s) Term referring to the contribution factor and themembership factor.

Membership factor Right of each Member State to a number of posts (equal for allStates). This concept may be expressed as a fraction or as apercentage in determining that part of the base figure to beshared among Member States.

Method of calculation Calculation of the quotas begins with the calculation of themid-points. Since the methodology used by UNESCO is basedon two major factors, namely the membership factor and thecontribution factor, the mid-point is made up of these twoparts. The part of the mid-point corresponding to themembership factor is equal for all Member States and is fixed

160 EX/28Annex I - page 2

as a fraction of that part of the base figure belonging to themembership factor divided by the number of Member States. Inthe case of the current ratio (65/35) and with 188 MemberStates, the part of the mid-point belonging to the membershipfactor is as follows:

850 x 0.65188

The remaining part of the base figure is distributed amongMember States in proportion to their contribution to the regularbudget:

C‘n’ x 850 x 0.35100

where C‘n’ is the assessed contribution of a Member State ‘n’to the regular budget

100 is the constant determined on the basis of theassessed contributions of all Member States.

The two parts calculated in this way and then added togetherfor each Member State represent the mid-point (or idealgeographical representation of each Member State).

The upper and lower limits of the quotas extend 25% aboveand below the mid-point (except in the case of the smallestquotas, whose limits are extended to 4/2, 5/2 or 6/2) androunded off to the nearest whole number.

Population ordemographic factor

Term used to identify that part of the base figure to bedistributed among Member States on the basis of theirpopulation.

Quota Number of posts assigned to a Member State of theOrganization under the principle of geographical distribution. Itis defined by the desirable mid-point and the applicablerange (upper and lower limits of the quota).

Rates of under- or over-representation

Quantitative notion used to measure the extent to whichrepresentation deviates from the mid-point (ideal situation). Itrepresents the value of the weighted disparity multiplied bythe modulus of the disparity (or the square of the disparitydivided by the value of the mid-point preceded by the algebraicsign of the disparity).

Scale of contributions orassessed contributions

Contribution of a Member State to the regular budget expressedas a percentage.

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Situation or status of(geographical)representation

Correlation between the number of a Member State’s nationalswho are staff members and the limits of its quota:

(+) over-represented or represented above range (thenumber is above the upper limit of the quota);

(=) within range (the number is within the limits of thequota);

(-) under-represented or represented below range (thenumber is below the lower limit of the quota);

(0) unrepresented (no national as staff member).

Weighting (system of) System of (geographical) distribution which takes into accountthe level of the posts occupied by the nationals of each MemberState. This system may be applied separately, without affectingthe main system. It enables career development to be taken intoaccount in geographical distribution.

CHANGES IN THE METHOD OF ESTABLISHING THE QUOTASASSIGNED TO THE MEMBER STATES OF UNESCO

YEAR PRINCIPLES RANGE/BASE FIGURE OBSERVATIONS

1960 56 EX/Decision 11.5

The contribution of 1% to the budgetcorresponds to a base figure of 1% of the postsassigned

For Member States whose contribution to thebudget exceeds 10%, the upper margin of 25%does not have to be applied

The minimum quota must not be less than two

Max. = MP + 25%

Min. = MP – 25%

The total number of posts corresponding to themid-points of all Member States exceeds thenumber of posts in the base figure

1972 17 C/Resolution 22.1 Increase in the minimum number of posts from2 to 2-3

Same observation

1976 19 C/Resolution 26.1 Gradual widening of range from 2-3 to 2-5(1 January 1977) then to 3-5 (1 January 1979)

Request for a study to streamline the method ofcalculating quotas (104 EX/47)

1974 18 C/Resolution 26.1

Departure from the principle:

1 per cent of the budget ≈ 1 per cent of posts

Introduction of the principle of recruitmentplanning with a view to obtaining moreequitable geographical distribution

Since the introduction of the principle ofrecruitment planning with a view to obtainingmore equitable geographical distribution, thetotal number of posts corresponding to the mid-points of all Member States is equal to thenumber of posts in the base figure


1983 22 C/Resolution 38.12 Widening of the range from 3-5 to 2-8 andincrease in base figure to 1,100 posts(1 January 1984)

1989 25 C/Resolution 40 Narrowing of range from 2-8 to 2-6 anddecrease in base figure to 850 posts(1 January 1990)

Request for study on a more equitable methodof calculating ranges for quotas assigned toMember States

1990 135 EX/Decision 7.7

Suspension of the standard governing thesystem of geographical distribution reserved forMember States whose contribution to thebudget exceeds 10% (see 56 EX/Decision 11.5)

1991 137 EX/Decision 8.1 Decision to continue examination of thequestion of the method of calculation of quotas.Request for a study on the subject for the140th session of the Executive Board

1992 140 EX/Decision 7.6 The Group of Experts decides not to take intoaccount the “population” factor in the methodof calculating quotas. Request for a study onthe introduction of the system of “weighting ofposts”


1993 141 EX/Decision 8.5 The question of introducing the “population”factor into the method of calculating quotas israised again. Request for a new presentation ofthe various options (for possible modificationof the method of calculating quotas) includingthat adopted in the United Nations which takesinto account the “population” factoraccompanied by an evaluation of geographicaldistribution based on the principle of“weighting of posts”

142 EX/Decision 8.727 C/Resolution 32.1

Replacement of the outdated system of ratios(membership and contribution factors) whichare automatically established a posteriori,without any fixed limit, by a system involvingthe a priori setting of reasonable limits (76%for the membership factor and 24% for thecontribution factor)

Slight narrowing of the minimum range (0.4%of a point in terms of the mid-points) witheffect for the smallest contributors (0.01%): 5-2(instead of 6-2)

Decision to maintain the status quo forcalculating quotas for geographical distribution,which amounts to 76 per cent membershipfactor, and 24 per cent contribution factor.Deferment of study of the question of theoptions until the 144th session of the ExecutiveBoard

1994 144 EX/Decision 6.7 Decision to continue examination of themethod of calculating quotas. Request for awide-ranging study (analysis of recruitmentover the last four years, information on quotason the assumption that certain States will returnto the Organization). Request for a newpresentation of the various options, includingtaking account of population and the grade ofthe post (population factor and gradeweighting)


145 EX/Decision 7.6 Decision not to take into account thepopulation factor and grade weighting,decision to recommend that the GeneralConference gradually improve the current76/24 formula, taking into account the practicesof the other organizations of the United Nationssystem; invitation to formulate proposalsincluding options aimed at achieving theseresults

1995 147 EX/Decision 7.1228 C/Resolution 29.2

Slight narrowing of the minimum range witheffect for the smallest contributors (0.01%): 4-2(instead of 5-2)

Decision to alter the ratios for the membershipfactor and the contribution factor to 70 per centand 30 per cent respectively. Request for thepreparation of the next phase of the medium-term objectives with a view to achieving amore equitable geographical distribution

1996 150 EX/Decision 6.7 Confirmation of the principles set out in thedocument concerning the medium-termobjectives with a view to achieving a moreequitable geographical distribution

1997 152 EX/Decision 8.5 Decision to recommend that the GeneralConference maintain the status quo regardingthe ratios for the membership factor and thecontribution factor (70 per cent and 30 per centrespectively), postponing to a later date the re-examination of the question of quotas(30th session of the General Conference).


29 C/Resolution 78 Confirmation of the recommendation made bythe Executive Board at its 152nd sesseion.

Decision to apply the principles outlined indocument 29 C/41 (maintenance of a marginfor external recruitment, so as to allow theappointment of nationals of unrepresented orunder-represented countries; non-appointment,as far as possible, of candidates from over-represented countries, or countries likely tobecome so, to posts subject to the principle ofgeographical distribution) with a view toimproving the geographical distribution of thestaff, bearing in mind Article VI.4 of theConstitution

Establishment of an effective strategy toincrease the number of candidates from under-represented and unrepresented countries.

1998 155 EX/Decision 7.5 Confirmation of principles with a view toimproving the geographical distribution of thestaff. Invitation to submit a report on thegeographical distribution of staff, withconsideration of the criteria determiningwhether or not a post is subject to geographicaldistribution


1999 157 EX/Decision 8.630 C/Resolution 72.II

Modification of the quotas for all MemberStates following changes to the scale ofassessments (assessed contributions) andchanges in the ratio applicable to the two majorfactors (membership factor and contributionfactor)

Decision to change the ratio applicable to themembership factor and contribution factor,fixing it at 65% and 35% respectively. Newexamination of the criteria used to determinethe geographical/non-geographical status ofposts.

160 EX/28Annexe I

ANNEXE I

GLOSSAIRE DES TERMES TECHNIQUES

Assiette des postes Ensemble des postes géographiques, dont le nombre fixé estpris comme nombre de base pour calculer les quotas. Selon lapratique établie, ce nombre est légèrement supérieur aunombre de postes administrativement existants (afin decouvrir les fluctuations possibles).

Ecart, écart pondéré Différence entre le nombre des ressortissants et le pointmédian (portant le signe algébrique +/--). Pour l'écart pondéré- même chose rapportée à la valeur du point médian.

Echelle de contribution ouquotes-parts de contribution

Contribution d'un Etat membre au budget ordinaire expriméen pourcentage.

Equitable (la représentation,la répartition géographique)

Situation où le nombre de ressortissants est le plus prochepossible du point médian (représentation idéale).

Facteur de contribution Notion exprimée en fraction ou en pourcentage, déterminantla partie de l'assiette réservée à la distribution aux Etatsmembres au prorata de leurs quotes-parts au budgetordinaire.

Facteur(s) majeur(s) Notion attribuée au facteur de contribution et à la qualitéd'Etat membre.

Facteur population oudémographique

Notion déterminant la partie de l'assiette réservée à ladistribution aux Etats membres au prorata de leur population.

Formule de calcul On commence les calculs de quotas par le calcul des pointsmédians. Du fait que la méthodologie de l'UNESCO estbasée sur deux facteurs majeurs, à savoir : qualité d'Etatmembre et contribution, le point médian se compose desdeux parties respectives. La partie du point médiancorrespondant à la qualité membre est égale pour tous lesEtats membres et déterminée comme fraction de la partie del'assiette réservée au titre de qualité membre par rapport aunombre d'Etats membres. Pour la parité en vigueur (65/35) et188 Etats membres, la partie du point médian au titre dequalité membre se présente ainsi :

850 x 0,65188

160 EX/28Annexe I - page 2

La partie restante de l'assiette est distribuée au prorata de lacontribution dans le budget ordinaire de chaque Etat membre :

C'n' x 850 x 0,35100

où : C'n' contribution d'un pays 'n'au budget ordinaire

100 constant déterminé à la base de l'échelle descontributions de l'ensemble des Etats membres.

Les deux parties ainsi déterminées et additionnées pourchaque Etat membre représentent le point médian (ou lareprésentation géographique idéale de chaque Etat membre).

Les marges maximales et minimales des quotas sont portées à25 % au-dessus et au-dessous du point médian (exceptionfaite pour les plus petits quotas, dont les marges sont étenduesà 4/2, à 5/2 ou à 6/2) et arrondies à un entier plus proche.

Mouvement interne(du personnel)

Dans ce document : les mouvements des membres dupersonnel qui affectent la répartition géographique (transfertd'un poste non géographique à un poste géographique et viceversa, promotion de la catégorie GS à la catégorieprofessionnelle, départ/retour de congé sans solde, etc.). Lesmouvements dans la catégorie géographique portent le signe(+), les mouvements contraires portent le signe (--).

Pondération (système de ...) Système de la répartition (géographique) qui tient compte duniveau des postes pourvus par les ressortissants de chaqueEtat membre. Ce système peut être appliqué d'une façonindépendante, sans entraver le système principal. Il permet detenir compte de l'évolution des carrières dans la répartitiongéographique.

Postes géographiques (postessoumis au principe de larépartition géographique)

Postes du cadre organique financés par le budget ordinaire del'Organisation à l'exception des postes dits "linguistiques"(interprètes, traducteurs, réviseurs). Les postes considéréscomme "semi-linguistiques" (rédacteurs, éditeurs) sontsoumis au principe de la répartition géographique.

Qualité d'Etat membre Droit de chaque Etat membre à un nombre de postes (égalepour tous les Etats). Cette notion peut être exprimée enfraction ou en pourcentage pour déterminer la partie del'assiette réservée à la distribution aux Etats membres.


Quota Nombre de postes attribués à un Etat membre dans le cadre dela répartition géographique de l'Organisation. Se caractérisepar la moyenne souhaitable (point médian) et la fourchetteapplicable (limite maximale et minimale du quota)

Situation ou statut de lareprésentation (géographique)

Corrélation entre le nombre de ressortissants d'un Etatmembre et les limites de son quota :

(+) surreprésenté ou supérieur à la normale (le nombre estau-dessus du maximum du quota) ;

(=) normal (le nombre est dans les limites du quota) ;(--) sous-représenté ou inférieur à la normale (le nombre

est au-dessous du minimum du quota) ;(0) représentation nulle (aucun ressortissant).

Taux de sous ousurreprésentation

Notion quantitative qui permet de mesurer le degré del’éloignement de la représentation par rapport au pointmédian (situation idéale). Représente la valeur de l'écartpondéré multiplié par le module de l'écart (ou le carré del'écart divisé par la valeur du point médian portant le signealgébrique de l'écart).

160 EX/28Annexe I – page 4

EVOLUTION DE LA METHODE D'ETABLISSEMENT DES CONTINGENTSATTRIBUES AUX ETATS MEMBRES A l'UNESCO

ANNEES PRINCIPES FOURCHETTE/ASSIETTE OBSERVATIONS

1960 Décision 56 EX/11.5

- la contribution de 1 % au budgetcorrespond à 1 % des postes commeattribution de base

- Pour les Etats membres dontl’apport au budget est supérieur à10 %, il n’y a pas lieu d’appliquer lamarge positive de 25 %

- Le nombre minimal de postes nedoit pas être inférieur à 2

- Max. = P.M. + 25 %- Min. = P.M. - 25 %

La somme des postes correspondant aux pointsmédians de chaque Etat membre dépasse le nombrede postes dans l’assiette de base

1972 Résolution 17 C/22.1 - Extension du nombre minimal depostes de 2 à 2-3

Même observation

1974 Résolution 18 C/26.1

- Dérivation du principe :1 % du budget ≈ 1 % de postes.Introduction du principe deplanification du recrutement en vuede l’obtention d’une répartitiongéographique plus équitable

Depuis l’introduction du principe de la planificationdu recrutement dans le but d’obtenir une répartitiongéographique plus équitable, le total des postescorrespondant aux points médians de chaque Etatmembre est égal au nombre de postes dans l’assiettede base

1976 Résolution 19 C/26.1 - Elargissement progressif de lafourchette de 2-3 à 2-5 (01.01.77)puis à 3-5 (01.01.79)

Demande d’une étude en vue d’affiner la métho-dologie de calcul des quotas (doc. 104 EX/47)


1983 Résolution 22 C/38.12 - Elargissement de la fourchette de3-5 à 2-8 et de l’assiette à1.100 postes (01.01.84)

1989 Résolution 25 C/40 - Rétrécissement de la fourchette de2-8 à 2-6 et de l’assiette à850 postes (01.01.90)

Demande d’une étude sur une méthodologie pluséquitable de calcul des marges des contingentsalloués aux Etats membres

1990 Décision 135 EX/7.7

- Suspension de la norme régissantle système de la répartitiongéographique réservé aux Etatsmembres dont l’apport au budgetest supérieur à 10 % (voir décision56 EX/11.5)

1991 Décision 137 EX/8.1 Décision de poursuivre l’examen de la question dumode de calcul des contingents. Demande d’uneétude à ce sujet pour la 140e session du Conseilexécutif

1992 Décision 140 EX/7.6 La Commission d’experts décide de ne pas prendreen compte le facteur "population" dans le mode decalcul des contingents. Demande d’une étude surl’introduction d’un système de "pondération despostes"

1993 Décision 141 EX/8.5 La question de l’introduction du facteur "population"dans le mode de calcul des contingents est denouveau posée. Demande d’une nouvelle présen-tation des différentes options (pour une modification


éventuelle de la méthode de calcul des quotas yadjoignant celle des Nations Unies qui tient comptedu facteur "population" accompagné d’une évalua-tion de la répartition géographique établie selon leprincipe de la "pondération de postes")

Décision 142 EX/8.7Résolution 27 C/32.1

Abandon de la pratique surannée desparités (qualité d’Etat membre etcontribution) qui s’auto-établissenta posteriori, sans aucune limite fixée,en faveur d’un système qui imposea priori des limites raisonnables (76 %pour la qualité d’Etat membre et 24 %pour le facteur contribution)

Léger rétrécissement de la fourchetteminimale (0,4 % point aux termesde points médians) avec effet pourles plus petits contributeurs (0,01%) :5 - 2 (au lieu de 6 - 2)

Décision de maintenir le statu quo pour le calcul descontingents au titre de la répartition géographique,c’est-à-dire un taux de 76 % pour la qualité d’Etatmembre et de 24 % pour le facteur contribution.Remise de l’étude de la question des options à la144e session du Conseil exécutif

1994 Décision 144 EX/6.7 Décision de poursuivre l’examen de la question dumode de calcul des contingents. Demande d’une étudeélargie (l’analyse du recrutement durant les quatredernières années, des informations sur les quotas dansl’hypothèse du retour de certains Etats au sein del’Organisation). Demande d’une nouvelle présentationdes différentes options, y compris celle qui tientcompte de la population et du grade du poste (facteurde population et pondération)

Décision 145 EX/7.6 Décision de ne pas prendre en compte le facteurpopulation et pondération ; décision de recommanderà la Conférence générale d’améliorer progressivementl’actuelle formule 76/24 en tenant compte despratiques des autres organismes des Nations Unies ;


invitation à formuler des propositions quant auxdifférentes mesures qui pourraient être prises en vuede parvenir à ce résultat

1995 Décision 147 EX/7.12Résolution 28 C/29.2

Léger rétrécissement de la fourchetteminimale avec effet pour les pluspetits contributeurs (0,01 %) : 4-2(au lieu de 5-2)

Décision de modifier les taux pour la qualité d’Etatmembre et le facteur contribution en les fixant à 70 %et 30 % respectivement. Demande d’élaborer la phasesuivante des objectifs à moyen terme pour atteindreune répartition géographique plus équitable

1996 Décision 150 EX/6.7 Confirmation des principes exposés dans le documentrelatif aux objectifs à moyen terme pour atteindre unerépartition géographique plus équitable

1997 Décision 152 EX/8.5 Décision de recommander à la Conférence générale demaintenir le statu quo relatif aux taux pour la qualitéd’Etat membre et le facteur contribution (70 % et30 % respectivement), en reportant à une dateultérieure la question de la révision des quotas(30e session de la Conférence générale)

Résolution 29 C/78 Confirmation de la recommandation du Conseilexécutif lors de sa 152e session

Décision d’appliquer les principes contenus dans ledocument 29 C/41 (maintien d’une marge de recrute-ments externes pour permettre la nomination deressortissants de pays non représentés et sous-représentés ; suppression, dans la mesure du possible,de toute nomination à des postes soumis au principede la répartition géographique de ressortissants depays surreprésentés ou susceptibles de le devenir...) en


vue d’une meilleure répartition géographique dupersonnel, en gardant à l’esprit l'Article VI.4 de l’Acteconstitutif

Mise en oeuvre d’une stratégie efficace permettantd’accroître le nombre de candidats en provenance depays sous-représentés et non représentés

1998 Décision 155 EX/7.5 Confirmation des principes en vue d’améliorer larépartition géographique du personnel ; invitation àpréparer un rapport sur la situation de la répartitiongéographique du personnel dans lequel serontexaminés les critères à appliquer pour déterminer si unposte est soumis ou non à la répartition géographique

1999 Décision 157 EX/8.6Résolution 30 C/72.II

Une modification des quotas pourl’ensemble des Etats membres, suiteaux modifications apportées àl’échelle des contributions (quote-part de contribution) et suite auxmodifications des taux pour deuxfacteurs majeurs (qualité d'Etatmembre et facteur de contribution)

Décision de modifier les taux pour la qualité d'Etatmembre et le facteur contribution en les fixant à65 % et 35 % respectivement. Nouvel examen descritères à appliquer pour déterminer la qualitégéographique/non géographique d'un poste²

160 EX/28Annexe II - page 8

Mouvements des membres du personnel influant sur la représentation géographique (1er juin 1999 – 1er juillet 2000)

Situation de la représentation géographique au 1er juin 1999Supérieure à la normale

(+)Normale (=) Inférieure à la normale (-) Représentation nulle (0)

Ressortissants d'Etats nonmembres et apatrides

Total

Entrées Sorties Entrées Sorties Entrées Sorties Entrées Sorties Entrées Sorties Entrées SortiesNOMINATIONSJeunes cadres 0Autres nominations 11 10 3 1 25Transferts externes(Nations Unies)MOUVEMENTSINTERNESPromotion de GS à Prof. 9 3 1 1 14Transferts 5 3 4 3 2 1 12 6Congé sans solde 1 7 2 5 3 3 15CESSATIONS DESERVICE 42 27 8 4 81TOTAL ACTIONS 26 52 19 35 6 11 1 2 4 54 102

NOMINATIONS ET CESSATIONS DE SERVICE, ENSEMBLE DES MOUVEMENTS,par situation de la représentation par situation de la représentation

0

10

20

30

40

50

+ - Autresmouvements

Nominations Cessations de service

0

10

20

30

40

50

+ - Autresmouvements

Entrées Sorties


EVOLUTION DE LA SITUATION DE LA REPRESENTATION(01.06.99 – 01.07.00)

Groupe Entrées(situation au 1er juillet 2000)

Sorties(situation au 1er juin 1999)

+ = -- 0 + = -- 0

BEL GER CYP BEL GER CYP

MAT SWI ICE SPA SWI ICEI

SPA TUR SWE TUR MAT

SWE

UK

UK

HUN HUNIIROM ROM

HAI PAR URU HAIIIIURU PAR

IRA AUL FIJ CKI AUL FIJ CKI MDV

CPR MDV KZH CPR IRA KZH

MYA MIC* MYAIV

PLW*

MOR IRQ MOR IRQ

V (arabe)

URT BEN CVI GAM BEN CVI GAM

BKF RWA ZAM BKF RWA ZAMV (afr.)

GHA GHA URT

* nouveaux Etats membres


ETATS SURREPRESENTES OU SOUS-REPRESENTES,PAR NIVEAU DE REPRESENTATION

(état au 1er juillet 2000)

Etats membres surreprésentésau-delà de la limite supérieure d' :

Etats membres sous-représentésen deçà de la limite inférieure, d' :

une unité 2 à 4 unités 5 unités et plus une unité 2 à 4 unités 5 unités et plusgroupe Danemark Canada (6 unités) Autriche Allemagne

I (2 unités) France (63 unités) Finlande (4 unités)

Suisse Portugal (2 unités)

Turquie

groupe II Russie (19 unités)

groupe III Argentine (2 unités)

Etatsmembresen dehorsdes quotasminimums

groupe IV Japon (27 unités)

groupe Arabie saoudite

V (arabe) (3 unités)

groupe Andorre

I Monaco

Hongrie Roumanie (2 unités) Rép. tchèque

groupe Estonie

II ex- Rép. youg. de Macédoine

Ouzbékistan

Colombie Chili (2 unités) Pérou (6 unités) Bolivie

Cuba El SalvadorCosta Rica(2 unités) Grenade

groupe Honduras

III Jamaïque

Saint-Kitts-et-Nevis

Sainte-Lucie

Surinam

Iran (2 unités) Inde (5 unités) Bhoutan

Sri Lanka (2 unités) Fidji

groupe Indonésie

Etatsmembres àl'intérieur

des quotasminimums IV Rép. pop. dém. lao

(4-2, 5-2, 6-2) Malaisie

Maldives

Myanmar

Népal

Samoa

Viet Nam

Maroc Egypte (4 unités) Algérie (9 unités) Jamahirya arabe lybienne

groupe Liban (3 unités) Jordanie (8 unités)

V (arabe) Soudan (3 unités) Tunisie (6 unités)

Cameroun Guinée (2 unités) Sénégal (11 unités) Cap-Vert

Ethiopie Rép. centrafricaine

Mali Comores

Mauritanie Guinée équatoriale

groupe Erythrée

V (afr.) Guinée-BissauRép.-Unie

deTanzanie Rwanda

Sao Tomé-et-Principe

Seychelles

Afrique du Sud

Swaziland

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