Organizacion Administrativo Contable con base a la NIIF para las ...
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UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA PARACENTRAL
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS
LICENCIATURA EN CONTADURA PBLICA
TRABAJO DE GRADUACIN
ORGANIZACION ADMINISTRATIVO CONTABLE CON BASE A LA NORMA INTERNACIONAL
DE INFORMACION FINANCIERA PARA PEQUEAS Y MEDIANAS ENTIDADES (NIIF PARA
LAS PYMES), DEDICADAS A LA CRIANZA Y EXPLOTACION DEL GANADO BOVINO DE LA
ZONA PARACENTRAL EN EL PERIODO DE MAYO 2012 A MAYO 2013.
PRESENTADO POR:
CLAUDIA MARCELA ALVARADO RAMOS
ANA MARA GARCA
RUBIDIA LISSETT SALINAS CLMACO
PARA OPTAR AL GRADO DE:
LICENCIADA EN CONTADURA PBLICA
MAYO 2013
SAN VICENTE EL SALVADOR CENTRO AMRICA
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AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
RECTOR
Ing. Mario Roberto Nieto Lovo
VICE- RECTORA ACADMICA
Msc. Ana Mara Glower de Alvarado
VICE -RECTOR ADMINISTRATIVO
Lic. Salvador Castillo Arvalo
SECRETARIA GENERAL
Dra. Ana Leticia Zavaleta de Amaya
AUTORIDADES DE LA FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA PARACENTRAL
DECANO
Msc. Jos Isidro Vargas Caas
VICE-DECANA
Msc. Ana Marina Constanza
SECRETARIO DE LA FACULTAD
Msc. Jos Martin Montoya Polio
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS
Msc. Jos Alfredo Hernndez Mercado
ASESORES DEL TRABAJO DE GRADUACIN
COORDINADORA GENERAL
Licda. Yolanda Cleotilde Jovel Ponce
ASESOR METODOLGICO
Msc. Jhony Francy Cruz Ventura
ASESOR ESPECIALISTA
Lic. Luis Alonso Rivas Ramrez
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso y a la Virgen Santsima: Por darme el regalo de la vida, la salud,
sabidura y mltiples bendiciones da con da. Por haberme permitido culminar la carrera
universitaria y ser mi fortaleza para afrontar y superar los momentos difciles que han marcado
mi vida.
A mis padres Santos Adilio Alvarado y Gloria del Carmen Ramos: Por haberme otorgado
la vida, por su apoyo incondicional, sus consejos, cario, comprensin, confianza, paciencia y
sobre todo por su esfuerzo y sacrificio realizado para lograr la culminacin de mi formacin
profesional. A mi abuelita (Q.D.D.G.), que aunque fsicamente ya no est conmigo, s que es
una de las personas que le hubiese gustado ver culminado este triunfo, y desde donde se
encuentra sigue cuidndome, protegindome y guindome por el buen camino.
A mis hermanas Adilia y Ruth: Por brindarme su cario, apoyo y comprensin en el
desarrollo de mis estudios, han sido uno de los motores que me llevaron al logro del objetivo
alcanzado, y poder ser en un futuro una profesional de xito.
A mi familia en general: Por su cario y apoyo, por siempre darme palabras de aliento y
fortaleza da con da para salir adelante y no decaer en los momentos ms difciles.
A mis compaeras de Trabajo de Graduacin: Ana Mara Garca y Rubidia Lissett Salinas
por su amistad y comprensin, sobre todo porque fueron las personas idneas que Dios puso
en mi camino, para lograr este xito.
A los docentes coordinadores del proceso de graduacin 2012: Licda. Yolanda Cleotilde
Jovel Ponce, Lic. Luis Alonso Rivas e Ing. Jhony Francy Cruz Ventura, por su dedicacin,
apoyo, consejos y enseanza, durante nuestro proceso acadmico, y en general a todos los
Docentes del Departamento de Ciencias Econmicas de la Facultad, por compartir con
nosotros su experiencia y conocimientos profesionales.
Claudia Marcela Alvarado Ramos
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso: Por concederme el don de la vida, brindarme salud, fortaleza,
perseverancia y sabidura para alcanzar una de mis metas propuestas, por ser el amigo que
nunca falla y estar conmigo en todo momento, especialmente por darme una familia
maravillosa y unida; a la Santsima Virgen Mara por cuidarme siempre e interceder por m
ante su hijo, gracias Virgencita por ser mi ngel de la Guarda.
A mi mami: Mara Luisa Rodrguez quien es mi mayor tesoro, por apoyarme
incondicionalmente en mi vida personal y durante mi formacin acadmica, por sus oraciones,
amor y consejos los cuales me han ayudado a ser la persona que soy, especialmente el
sacrificio que ha hecho para poder alcanzar mi meta.
A mis queridos padres: Juana Evelyn Garca por darme la vida, quererme, cuidarme y
apoyarme en cada una de mis decisiones, que a pesar de todas las dificultades siempre ha
estado a mi lado; a Rolando Antonio Garca por demostrarme su amor de padre, por
protegerme, apoyarme, estar presente en cada etapa de mi vida y ser mi regalo de Dios.
A toda mi familia: Que de alguna u otra forma contribuyeron en el proceso de mis estudios y
por cuidar de mi mami, cuando estuve ausente, en especial a mis hermanos Oscar y Edwin
quienes me han ayudado a seguir adelante y los cuales forman parte de las razones de querer
superarme en la vida; a mi querido To Welner por brindarme su apoyo a alcanzar esta meta
y quererme como hija.
A mi novio: Ever Ortega por su paciencia, amor, consejos, porque desde que nos conocimos
me ha brindado su apoyo incondicional y por ser la persona en quien puedo confiar y recurrir
en momentos difciles.
A mis compaeras de Trabajo de Graduacin: Claudia Marcela Alvarado Ramos y Rubidia
Lissett Salinas Clmaco por su cario, paciencia y esfuerzo para culminar este trabajo,
especialmente por todas las aventuras que pasamos durante el transcurso de esta tesis.
A los docentes del Departamento de Ciencias Econmicas: Por ser parte importante en mi
formacin acadmica y profesional, en especial a la Lic. Yolanda Cleotilde Jovel, Lic. Luis
Alonso Rivas e Ing. Jhony Francy Cruz por todos sus consejos, por compartir y transmitir con
nosotros sus experiencias y conocimientos profesionales.
Ana Mara Garca
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso: Por el amor infinito y misericordioso al regalarme la oportunidad de
alcanzar este triunfo tan anhelado, guindome con la luz de su Espritu Santo para mostrarme
el camino que deba seguir en mi proceso de formacin profesional as como por la salud y
bendiciones que ha regalado a mis padres para ellos me ayudasen hasta la culminacin de
este proceso.
A la Excelsa Madre de Dios: Por ese amor nico de madre que me ha manifestado a travs
de su intercesin por m, para que Cristo me diera ese ingrediente tan necesario con el que
pude cumplir mis metas.
A mis padres Teresa de Salinas y Elas Salinas: Por todo el esfuerzo moral y el apoyo
econmico que me han brindado durante mi carrera, a pesar de las tristezas y decepciones
que les he causado.
A mi esposo Agustn de Jess Sales: Por todo el amor, la comprensin y el apoyo
incansable que siempre me ha mostrado para que culminase mis estudios
A mi hijo Saulo Sales: Por ser la esperanza y la razn ms importante para mantenerme
siempre constante en mis momentos de desnimos, dificultades y frustraciones.
A mis hermanos Yansy y Alexis Salinas: Por el apoyo infinito que me han mostrado durante
mi carrera y mi vida.
A mis compaeras de Trabajo de Graduacin: Claudia Marcela Alvarado Ramos y Ana
Mara Garca por mantener siempre esa unidad, que nos permiti llegar al final del seminario
con un ambiente armonioso y por la paciencia que mostraron en mis desalientos durante este
proceso.
A mis asesores: Por todo el esfuerzo y los conocimientos que han puesto al servicio de este
proceso de graduacin.
A todas las personas que de una u otra forma participaron en el proceso de formacin
acadmica y en el trabajo de investigacin.
Rubidia Lissett Salinas de Sales
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INDICE
Resumen Ejecutivo..............xiv
Introduccin.......xvi
Captulo 1: Marco Terico.19
1.1. Contabilidad Financiera ............................................................................................. 19
1.1.1. Origen de la Contabilidad Financiera. 19
1.1.2. Origen de la Contabilidad en El Salvador. 20
1.1.3. Conceptos y Principios Generales de Contabilidad 21
1.1.4. Ramas y Especializaciones de la Contabilidad 25
1.2. Contabilidad Ganadera .............................................................................................. 28
1.2.1. Elementos de la Actividad Ganadera. 29
1.2.2. Centros de Costos en la Contabilidad Ganadera 30
1.3. Sistema Contable ...................................................................................................... 36
1.3.1. Definiciones e Importancia.. 36
1.3.2. Elementos del Sistema Contable 38
1.4. Aplicacin Ofimtica en la Actividad Ganadera ......................................................... 39
1.5. Control Interno........................................................................................................... 41
1.5.1. Definicin y Enfoques... 41
1.5.2. Clasificacin del Control Interno. 44
1.6. Origen de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) ................... 45
1.6.1. Origen de la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y
Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) ..46
1.6.2. Proceso de Adopcin de la NIIF para las PYMES en El Salvador47
1.7. Ganadera Bovina .................................................................................................... 49
1.7.1. Antecedentes Histricos de la Ganadera Bovina.. 49
1.7.2. Origen de la Ganadera Bovina como Actividad Empresarial.. 54
1.7.3. Importancia de la Ganadera Bovina..55
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1.7.4. Zonas Ganaderas en el Pas...59
1.7.5. Formas de Explotacin del Ganado Bovino..60
1.7.6. Razas Productoras del Ganado Bovino.62
1.7.7. Formas de Comercializacin del Ganado Bovino 64
1.7.8. Amenazas existentes en la Explotacin de la Actividad Ganadera.. 67
1.7.9. Manejo del Ganado Bovino. 69
1.8. Instituciones que brindan Apoyo a la Ganadera ...................................................... 74
1.9. Marco Legal aplicable a la Actividad Ganadera ........................................................ 77
1.10.Secciones de la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y
Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) aplicables a la Actividad Ganadera90
1.11.Tratado de Libre Comercio en la Actividad Ganadera .............................................. 99
Capitulo 2: Planteamiento del Problema y Metodologa.106
2.1. Antecedentes del Problema .................................................................................... 106
2.2. Delimitacin de la Investigacin.............................................................................. 110
2.3. Justificacin ............................................................................................................ 111
2.4. Objetivos ................................................................................................................ 114
2.5. Operacionalizacin de los Objetivos ....................................................................... 115
2.6. Alcance de la Investigacin .................................................................................... 117
2.7. Metodologa de la Investigacin .............................................................................. 118
2.7.1. Mtodo de Investigacin.118
2.7.2. Tipo de Investigacin..119
2.7.3. Unidades de Estudio...119
2.7.4. Universo de la Investigacin..119
2.7.5. Tcnicas para la Recoleccin de Informacin 121
2.7.6. Validacin de Instrumentos para la Recoleccin de Informacin123
2.7.7. Plan de Levantamiento de Datos 126
2.7.8. Procesamiento de la Informacin 128
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2.7.9. Presentacin de la Informacin 128
2.7.10. Anlisis de la Informacin 128
Captulo 3: Situacin Actual, Anlisis de Resultados y Plan de Intervencin.130
3.1. Situacin Actual de las Fincas dedicadas a la Crianza y Explotacin del Ganado Bovino
de la Zona Paracentral ............................................................................................ 130
3.2. Anlisis de Resultados ............................................................................................ 136
3.2.1. Aspectos Generales de la Explotacin Ganadera. 136
3.2.2. Aspectos del Manejo del Ganado Bovino...138
3.2.3. Aspectos Contables 141
3.2.4. Aspectos Administrativos...159
3.2.5. Aspectos Comerciales 161
3.2.6. Aspectos Financieros..... 163
3.2.7. Aspectos Legales 164
3.2.8. Aspectos Tecnolgicos...... 166
3.2.9. Actividades que se realizan en las Fincas dedicadas a la Crianza y Explotacin del
Ganado Bovino. 169
3.3. Conclusiones ........................................................................................................... 175
3.4. Recomendaciones ................................................................................................... 177
3.5. Plan de Intervencin ................................................................................................ 179
Captulo 4: Diseo y Propuesta de Solucin185
4.1. Organizacin Administrativo Contable para las Fincas dedicadas a la Crianza y
Explotacin del Ganado Bovino de la Zona Paracentral .......................................... 186
4.1.1. Generalidades de la Organizacin Administrativo Contable 187
4.1.2. Procedimientos Administrativos para el Manejo y Control de los Centros de
Costos .190
4.1.3. Procedimientos Contables para la determinacin de los Costos242
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4.2. Sistema Contable de Costos con base a la Norma Internacional de Informacin
Financiera para Pequeas y Medianas Entidades dedicadas a la Crianza y Explotacin
del Ganado Bovino de la Zona Paracentral ............................................................. 283
4.2.1. Descripcin del Sistema Contable284
4.2.2. Catlogo de Cuentas.. 301
4.2.3. Manual de Aplicacin del Catlogo de Cuentas... 323
4.3. Aplicacin Prctica del Catlogo de Cuentas .......................................................... 353
Bibliografa364
Anexos..368
Glosario.423
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1.- Origen de la Contabilidad Financiera .................................................................. 19
Figura 2.- Origen de la Contabilidad en El Salvador............................................................ 20
Figura 3.- Definiciones de Contabilidad............................................................................... 21
Figura 4.- Ramas de la Contabilidad ................................................................................... 25
Figura 5.- Definicin, Importancia y Objetivo de la Contabilidad Ganadera. ...................... 28
Figura 6.- Elementos del Costo de la Contabilidad Ganadera ............................................. 29
Figura 7.- Relacin entre Etapa de Desarrollo del Ganado Bovino y Centros de Costos. ... 35
Figura 8.- Definiciones de Sistema Contable ...................................................................... 36
Figura 9.- Importancia del Sistema Contable ...................................................................... 37
Figura 10.- Aplicacin de la Ofimtica en la Explotacin de la Ganadera. ............................ 40
Figura 11.- Definiciones de Control Interno. .......................................................................... 41
Figura 12.- Definicin, Importancia y Objetivos del Control Interno Tradicional .................... 42
Figura 13.- Componentes del Control Interno COSO ........................................................... 43
Figura 14.- Clasificacin del Control Interno ......................................................................... 44
Figura 15.- Proceso de Adopcin de la NIIF para las PYMES en El Salvador. ..................... 48
Figura 16.- Antecedentes de la Ganadera a Nivel Mundial .................................................. 49
Figura 17.- Antecedentes de la Ganadera en Centroamrica ............................................. 50
Figura 18.- Antecedentes Histricos de la Ganadera en El Salvador ................................... 53
Figura 19.- Importancia e inversin de la Ganadera Bovina ................................................. 56
Figura 20.- Formas de Comercializacin del Ganado Bovino ................................................ 65
Figura 21.- Destinos del Ganado Bovino. .............................................................................. 66
Figura 22.- Destinos de la comercializacin de leche y ganado de engorde. ........................ 66
Figura 23.- Principales problemticas que enfrenta el sector ganadero. ............................... 67
Figura 24.- Ciclo Biolgico del Ganado Bovino ..................................................................... 69
Figura 25.- Ciclo de vida de una vaca lechera ...................................................................... 72
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Figura 26.- reas que se toman en cuenta en las medidas zoosanitarias. .......................... 102
Figura 27.- Proceso y tratamiento de la vaca. ..................................................................... 170
Figura 28.- Siembra de Maz y Maicillo destinado a la Fabricacin de Silos. ...................... 172
Figura 29.- Proceso de Comercializacin de la Leche ........................................................ 174
INDICE DE TABLAS
Tabla 1.- Conceptos y Principios Aplicados a la Informacin Financiera ............................. 24
Tabla 2.- Ramas y Especializacin de la Contabilidad ........................................................ 27
Tabla 3.- Origen de la Normas de Internacionales de Informacin Financiera .................... 45
Tabla 4.- Requerimiento Bsicos para la Crianza y Explotacin Ganadera ....................... 74
Tabla 5.- Normativa Legal Aplicable a la Ganadera Bovina ............................................... 89
Tabla 6.- Normativo Contable Aplicable a la Explotacin de la Ganadera Bovina .............. 98
Tabla 7.- Requisitos Zoosanitarios para la Importacin de Ganado Bovino ...................... 104
Tabla 8.- Nmero de Solicitudes de Crditos Aprobados en la Zona Paracentral ............. 392
Tabla 9.- Solicitud de Crdito Destinados a la Actividad Pecuaria en la Zona Paracentral
. 393
Tabla 10.- Nmero de Empleados y Forma de Contratacin en la Zona Paracentral .......... 394
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1.- Distribucin del Ganado Bovino en El Salvador ............................................ 389
Ilustracin 2.- Caractersticas de los Sistemas de Produccin Bovina en El Salvador......... 390
Ilustracin 3.- Distribucin de los Productores Bovinos ...................................................... 391
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INDICE DE CUADROS ESTADSTICOS
Cuadro Estadstico 1.- Nmero de Cabezas de Ganado segn la Ubicacin de las
Fincas...................................................................................... 136
Cuadro Estadstico 2.- Separacin del Ganado en las Fincas................................. 138
Cuadro Estadstico 3.- Criterio de Separacin segn la Forma de Explotacin.... 139
Cuadro Estadstico 4.- Tipo de Alimento segn el Estado del Animal......................... 140
Cuadro Estadstico 5.- Tipo de Maquinaria y Equipo de Explotacin y de Oficina
utilizada en la actividad ganadera........................................... 154
Cuadro Estadstico 6.- Nmero de ganaderos que solicitan financiamiento para la
Explotacin.............................................................................. 163
INDICE DE GRFICOS
Grfico 1.- Forma y Tipo de Explotacin................................................................... 137
Grfico 2.- Conocimiento de la Normativa Contable segn el Nivel Acadmico....... 141
Grfico 3.- Nmero de Ganaderos que llevan Contabilidad Formal y son
Contribuyente de IVA.............................................................................. 142
Grfico 4.- Tipo de Ingresos segn el Nmero de Ganado....................................... 143
Grfico 5.- Lleva libro de Anotaciones de Ingresos y Egresos. ... 144
Grfico 6.- Documentos que respaldan los Ingresos y Egresos. ..... 145
Grfico 7.- Documentos que utilizan para el registro de las existencias de Insumos
y Materiales por Tamao de la Finca. .. 146
Grfico 8.- Documentos e Informes emitidos para el Control de Insumos y
Materiales......... 147
Grfico 9.- Verificacin del Inventario y responsable de realizarlo. 149
Grfico 10.- Valor econmico asignado a la nueva naciencia segn el Nmero de
Ganado...... 150
Grfico 11.- Documentos que utilizan para el registro y control de las existencias de
Ganado por Tamao de la Finca. ... 151
Grfico 12.- Verificacin Fsica del Ganado y responsable de realizarlo. 152
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Grfico 13.- Es contribuyente de IVA y con qu valor econmico registra la
Maquinaria..... 156
Grfico 14.- Tipo de Depreciacin utilizada para la Maquinaria. ... 157
Grfico 15.- Controles que se aplican para la Propiedad, Planta y Equipo. .... 158
Grfico 16.- Forma de Contratacin de la Mano de Obra segn la Forma de
Explotacin.... 159
Grfico 17.- Registro para el control de los das trabajados y cmo los
documenta. 160
Grfico 18.- Determinacin del Precio de Venta de la Leche y Ganado en Pie 161
Grfico 19.- Forma de Pago y Documentos que respaldan la Venta de Leche. 162
Grfico 20.- Plazo de Financiamiento de acuerdo al Tipo de Explotacin. .. 163
Grfico 21.- Lugares donde el ganadero realiza la compra y venta de ganado
bovino..... 164
Grfico 22.- Llevan registros de la Compra y Venta de Ganado. ... 165
Grfico 23.- Disponibilidad de Equipo y su utilizacin segn el Nivel Acadmico... 166
Grfico 24.- Registro para los cuales se emplean las Herramientas Ofimticas.. 167
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xiv
RESUMEN EJECUTIVO
La actividad ganadera, se centra en la explotacin de especies animales, con la
finalidad de producir leche, carne y otros derivados, los cuales son destinados al
mercado para el consumo interno.
Anteriormente la ganadera era vista nicamente como una forma de asegurar la
alimentacin de las familias y con el paso del tiempo se ha convertido en una actividad
empresarial, cuyo principal objetivo es abastecer la demanda de productos lcteos en
el mercado interno, adems de ser un sector importante en el aspecto econmico,
pues aporta al PIB agropecuario, genera empleos y en lo social, contribuye a la
produccin alimenticia de la poblacin.
Debido al crecimiento econmico que la ganadera ha tenido en los ltimos aos los
propietarios de las fincas ganaderas deben implementar polticas y controles que
ayuden a organizarse tanto en el manejo del ganado como en las operaciones
contables que se generen de la actividad, del mismo modo, deben aplicar herramientas
tecnolgicas para facilitar el registro, control, anlisis y generacin de la informacin
relacionada con la explotacin del ganado bovino.
Pero actualmente los ganaderos de la Zona Paracentral carecen de una Organizacin
Administrativo Contable que permita administrar eficientemente sus recursos y el
registro oportuno de sus operaciones, determinar y asignar correctamente los costos
incurridos en insumos y materiales, mano de obra e identificar fcilmente los costos
indirectos de explotacin, desconociendo as el beneficio o prdida generada en la
inversin de la actividad ganadera.
Por tanto, el proyecto ser de utilidad para el sector ganadero de la Zona Paracentral,
pues la creacin de la Organizacin Administrativo Contable, le permitir llevar un
control detallado de los ingresos, costos y gastos incurridos en cada centro de costo,
adems de conocer la utilidad o prdida generada de la explotacin, adems de servir
como instrumento para ordenar, clasificar y resumir la informacin que se genere de
ella; a fin de obtener resultados confiables, que le ayuden a la toma de decisiones.
-
xv
La Organizacin Administrativo Contable est estructurada en Organizacin
Administrativa, la cual contiene polticas y procedimiento de aplicacin general y
especfica, asimismo cuenta con una Organizacin Contable que le permitir al
ganadero conocer la inversin efectuada en la actividad. Adems del Sistema Contable
de Costos con base a la Norma Internacional de Informacin Financiera para
Pequeas y Medianas Entidades. Como tambin, se han establecido formatos
ofimatizados, cuyo objetivo es que el ganadero conozca los costos incurridos en la
crianza y explotacin del ganado bovino.
Y de acuerdo a la Constitucin de la Republica, el Estado fomentar el desarrollo de
la pequea propiedad rural, siendo el caso, la crianza y explotacin del ganado bovino
donde el ganadero al desarrollar dicha actividad econmica adquiere obligaciones
como por ejemplo: el pago de salarios normado por el cdigo de trabajo, llevar un
registro y control de los inventarios, as como del activo biolgico que poseen, cumplir
con ciertos requerimientos del combate de plagas y enfermedades del hato, y el pago
de impuestos al comercializar productos agrcolas (leche y ganado en pie) obtenidos
de la explotacin ganadera.
Asimismo, el Consejo de Vigilancia de la Profesin de Contadura Pblica y Auditoria,
es el ente que regula la normativa contable aplicable a la actividad ganadera a travs
de la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas
Entidades (NIIF para las PYMES).
Por tanto, el presente trabajo investigacin trata sobre el diseo de: ORGANIZACIN
ADMINISTRATIVO CONTABLE CON BASE A LA NORMA INTERNACIONAL DE
INFORMACIN FINANCIERA PARA PEQUEAS Y MEDIANAS ENTIDADES, (NIIF
PARA LAS PYMES), DEDICADAS A LA CRIANZA Y EXPLOTACIN DEL GANADO
BOVINO DE LA ZONA PARACENTRAL, EN EL PERIODO DE MAYO 2012 A MAYO
2013.
-
xvi
INTRODUCCIN
Actualmente la actividad ganadera es parte importante en el desarrollo econmico y
social del pas, en la cual se requiere personal con capacidad tcnica profesional para
la determinacin de sus costos y desarrollo de sus actividades, pues la contabilizacin
de las operaciones que realizan los ganaderos, es diferente a la de una empresa
comercial e industrial, tanto en los controles que utilizan como en la normativa contable
vigente.
Las Asociaciones Ganaderas como el ganadero individual, han tenido una evolucin a
lo largo de los aos, convirtindose en entidades importantes ya que contribuyen en la
generacin de fuentes de empleo a las familias salvadoreas y en lo social ayudan en
la cadena alimenticia, por tanto es indispensable que el ganadero se organice en lo
administrativo y contable para conocer los beneficios o perdidas de su inversin.
El presente documento contiene cuatro captulos los cuales se describen a
continuacin:
En el Captulo 1: Se desarrolla el marco terico que va a fundamentar el trabajo de
investigacin mediante conceptos y teoras, este comprende: orgenes, definiciones y
generalidades de la contabilidad financiera y ganadera, sistema contable, importancia
de las herramientas ofimticas, tipos de control interno, manejo del ganado bovino,
adems se detalla el marco legal y las secciones de la NIIF para las PYMES aplicables
a la actividad ganadera.
El Captulo 2: Est compuesto por el planteamiento del problema y metodologa de
investigacin, centralizndose en los antecedentes que dieron origen a la problemtica
que enfrentan los ganaderos de la Zona Paracentral en relacin a la ausencia de una
Organizacin Administrativo Contable, delimitacin en cuanto a espacio, tiempo y los
beneficiarios directos e indirectos; se establecen los objetivos que el equipo espera
alcanzar al finalizar el trabajo de investigacin, cobertura del trabajo y finalmente la
metodologa la cual comprende el tipo de investigacin, poblacin y unidades sujetas
-
xvii
a estudio, las tcnicas que se emplearn para la recoleccin de la informacin,
procesamiento y anlisis de esta.
En el Captulo 3: Se describe la situacin actual que enfrentan los ganaderos
dedicados a la crianza y explotacin del ganado bovino de la Zona Paracentral, el
anlisis de la informacin obtenida producto del estudio de campo realizado mediante
la administracin de instrumentos a propietarios, administradores y corraleros de las
fincas ganaderas y con base a esto se plantean las conclusiones y recomendaciones
que sirven de base para la elaboracin del plan de intervencin, que incluyen
estrategias, objetivos, fechas y actividades que se desarrollarn para la elaboracin
de la propuesta de solucin a la problemtica detectada.
El Captulo 4: Contiene la propuesta de solucin a la Organizacin Administrativa
Contable, la cual se ha diseado con el fin de brindar a los ganaderos de la Zona
Paracentral procedimientos y controles que permitan la determinacin de los costos
que se originan en la crianza y explotacin del ganado bovino, dicha organizacin est
dividida en administrativa y contable la cual incluyen polticas, procedimientos y
herramientas que contribuyan al registro y control de los costos incurridos, adems se
presenta el Sistema Contable de Costos con base a la Norma Internacional de
Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES)
que ser de utilidad en el registro, clasificacin y anlisis de la informacin financiera
generada de la actividad ganadera.
Finalizando con los anexos, los cuales incluye la Gua de Usuario para la aplicacin
de los formatos automatizados, los mapas y cuadros que se utilizaron para conocer la
distribucin de los ganaderos de la Zona Paracentral en cuanto a tipo de explotacin
y nmero de cabezas de ganado, los instrumentos utilizados en la recoleccin de
informacin as como el vaciado de esta y por ltimo se presenta el glosario de
trminos para una mejor comprensin de los trminos.
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18
1.1. Contabilidad Financiera
1.2. Contabilidad Ganadera
1.3. Sistema Contable
1.4. Aplicacin Ofimtica en la Actividad Ganadera
1.5. Control Interno
1.6. Origen de la Norma Internacional de Informacin Financiera (NIIF)
1.7. Ganadera Bovina
1.8. Instituciones que Brindan Apoyo a la Ganadera
1.9. Marco Legal Aplicable a la Actividad Ganadera
1.10. Secciones de la Norma Internacional de Informacin Financiera para
Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) Aplicables a la
Actividad Ganadera
1.11. Tratado de Libre Comercio y su Incidencia en la Actividad Ganadera
CAPTULO 1
MARCO TERICO
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19
CAPTULO 1: MARCO TERICO
1.1. CONTABILIDAD FINANCIERA
1.1.1. ORIGEN DE LA CONTABILIDAD FINANCIERA
La contabilidad es una disciplina diseada por el hombre, para satisfacer su necesidad
de administrar y conocer los resultados de las actividades que realiza, ya sea en la
comercializacin de bienes o servicios, produccin, manufactura, entre otros; la
contabilidad es una actividad tan antigua como la propia Humanidad.
La Fig. 1 presenta el origen que ha tenido la contabilidad a nivel mundial: 1
1 Enrique de ngel Fernandez, Jos Cerd Aparicio, Las Cuentas Anuales. Definicin, Lectura e Interpretacin, Primera Edicin: Valencia, Espaa, 2001. Pg. 7
1494 FRAY LUCA PACCIOLI
EN LA ACTUALIDAD
Desarrollo el Principio de la Contabilidad por partida doble identificando que en cada transaccin hay entradas y salidas de recursos. Posteriormente la empresa paso hacer una persona jurdica y el propietario una persona natural.
Se incorporaron conceptos como: globalizacin, competitividad, calidad, productividad, valor agregado, entre otros., los cuales incrementaron el grado de dificultad en la operacin de las Empresas.
La contabilidad es muy compleja debido a sus procedimientos y procesos de registro de la informacin financiera, el cual ha sido necesario el surgimiento de profesionales especializados en esta rea.
2100 A.C. ANTIGUA BABILONIA
SIGLO XXI
Se encontraron tablillas con entradas, salidas y saldos de animales utilizados en la Ganadera.
Figura 1.- Origen de la Contabilidad Financiera
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1.1.2. ORIGEN DE LA CONTABILIDAD EN EL SALVADOR
En El Salvador, la contabilidad ha venido evolucionando a lo largo del tiempo, en la
cual se ha adaptado a las necesidades econmicas que se han presentado en las
diferentes actividades y tipos de empresas, con el objetivo de mejorar el sistema de
informacin contable. En la siguiente figura se muestra la evolucin que ha tenido la
contabilidad en El Salvador.2
2 Contabilidad de El Salvador, consultado el 2 de mayo de 2012 a las 2:30 p.m. en:
http://contabilidadelsalvador.blogspot.com/2009/11/historia-de-la-contabilidad-en-el.html
La Contadura Pblica surgi con la creacin de la primera escuela contable, la cual favoreci el surgimiento de instituciones privadas que se dedicaban a la enseanza contable.
La contadura cobr importancia a partir de una deficiente auditora efectuada por una firma inglesa, en las minas de oro de El Divisadero, dada esta situacin, se crea la primera Asociacin de Contadores.
Se constituye el primer Consejo Nacional de Contadores, cuyo objetivo era autorizar el ejercicio de la profesin a quienes lo solicitarn, amparado en el Decreto de Ley del Ejercicio de las Funciones del Contador Pblico.
Los distintos gremios de contadores unifican sus esfuerzos y realizan convenciones nacionales, a partir de las cuales surgen, las Normas de Contabilidad Financiera (NCF), posteriormente se adoptan las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC's) del extinto IASC (en transicin a NIRF's del IASB).
Se constituye el Instituto Salvadoreo de Contadores Pblicos (ISCP), como una entidad de nacionalidad salvadorea, con duracin indefinida, con carcter no lucrativo, apoltico y laico; cuyos objetivos son elevar el nivel intelectual, cultural y moral de sus socios, proteger y defender la profesin contable y promover la aplicacin de normas tcnicas para el ejercicio profesional de sus miembros.
Figura 2.- Origen de la Contabilidad en El Salvador
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1.1.3. CONCEPTOS Y PRINCIPIOS GENERALES DE CONTABILIDAD
CONCEPTOS
Las empresas se desenvuelven en un ambiente global, en donde se exige alta
competitividad para cualquier negocio, la informacin contable representa un enlace
para la toma de decisiones. La contabilidad se ha convertido en una necesidad, dado
que es el idioma empresarial por medio del cual se expresan los resultados obtenidos
y la posicin financiera de una entidad. La contabilidad ha sufrido un proceso de
adaptacin a los distintos cambios del entorno, de tal modo que desde sus orgenes
esta era meramente emprica, hasta hoy que ha sido conceptualizada por diversos
autores, de los cuales la Fig. 3 muestra los que se consideran ms relevantes. 3 4
Despus de analizar las definiciones anteriores se puede concluir que la contabilidad
es la tcnica utilizada para producir sistemtica y estructuralmente informacin
financiera, expresada en unidades monetarias de las actividades econmicas que
realiza una entidad pblica o privada, con el objetivo de proporcionar informacin
confiable y oportuna para la toma de decisiones.
3 Gerardo, Guajardo, Phepe M. Wotz, Richard T. Arlen, Contabilidad, Tercera Edicin, Mxico 1985, Pg. 2 4 Javier Romero Lpez, Principios de Contabilidad, Primera Edicin, Mxico 1995, Pg. 6
CONTABILIDAD
La contabilidad es un medio para
brindar informacin histrica en
relacin a las actividades
financieras realizas por una
persona o por una organizacin
pblica o privada.3
Tcnica importante para la elaboracin y presentacin de informacin financiera de las operaciones comerciales, financieras, econmicas y sus efectos derivados, realizadas por las entidades comerciales, industriales y de servicios, pblicas o privadas.4
Figura 3.- Definiciones de Contabilidad
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PRINCIPIOS GENERALES DE CONTABILIDAD FINANCIERA
La informacin presentada por parte de las empresas, a travs de sus estados
financieros, deben contar con una serie de conceptos bsicos, los cuales tengan como
objetivo proporcionar informacin clara, completa, fidedigna y oportuna para la toma
de decisiones por parte de las empresas y usuarios externos.
En relacin a lo mencionado anteriormente, la Norma Internacional de Informacin
Financiera para Pequeas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES), establece
conceptos y principios generales5 para la preparacin y presentacin de los Estados
Financieros, los cuales se detallan en la Tabla 1.
PRINCIPIO EXPLICACIN
COMPRENSIBILIDAD
La informacin proporcionada en los estados financieros debe
presentarse de modo que sea comprensible para los usuarios
que tienen un conocimiento razonable de las actividades
econmicas, empresariales y de la contabilidad, sin omitir
informacin relevante.
RELEVANCIA
Este concepto establece que la informacin presentada en los
estados financieros debe ser relevante para las necesidades
de toma de decisiones de los usuarios, la cualidad de
relevancia en la informacin se da cuando sta puede ejercer
influencia sobre las decisiones econmicas de quienes la
utilizan, ayudndoles a evaluar sucesos pasados, presentes o
futuros, o bien a confirmar o corregir evaluaciones realizadas
con anterioridad.
5 International Accounting Standards Board Normas Internacionales de Informacin Financiera para Pequeas Medianas Entidades(NIIF para las PYMEs), seccin 2 Conceptos y Principios Generales, pg. 18
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MATERIALIDAD O
IMPORTANCIA
RELATIVA
La informacin es material y por ello es relevante, si su omisin
o su presentacin errnea pueden influir en las decisiones
econmicas que los usuarios tomen a partir de los estados
financieros.
FIABILIDAD
La informacin es fiable cuando est libre de error significativo
y sesgo, y representa fielmente lo que pretende representar.
Los estados financieros no estn libres de sesgo (no son
neutrales) si, debido a la seleccin o presentacin de la
informacin, pretenden influir en la toma de decisin o en la
formacin de un juicio, para conseguir un resultado
predeterminado.
ESENCIA SOBRE
LA FORMA
Las transacciones, sucesos y condiciones deben
contabilizarse y presentarse de acuerdo con su esencia y no
solamente en consideracin a su forma legal.
PRUDENCIA
Prudencia es la inclusin de un cierto grado de precaucin al
realizar los juicios necesarios para efectuar las estimaciones
requeridas bajo condiciones de incertidumbre, de forma que
los activos o los ingresos no se presenten en exceso y que los
pasivos o los gastos no se expresen en defecto.
INTEGRIDAD
La informacin en los estados financieros debe ser completa
dentro de los lmites de la importancia relativa y el costo. Una
omisin puede causar que la informacin sea falsa o equvoca
y por tanto no fiable y deficiente en trminos de relevancia.
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COMPARABILIDAD
Los usuarios deben ser capaces de comparar los estados
financieros de una entidad a lo largo del tiempo, para identificar
las tendencias de su situacin financiera y su rendimiento
financiero. Los usuarios tambin deben ser capaces de
comparar los estados financieros de entidades diferentes, para
evaluar su situacin financiera, rendimiento y flujos de efectivo
relativos.
OPORTUNIDAD
La oportunidad implica proporcionar informacin dentro del
periodo de tiempo para la decisin. Si hay un retraso indebido
en la presentacin de la informacin, sta puede perder su
relevancia.
EQUILIBRIO ENTRE
EL COSTO Y
BENEFICIO
Los beneficios derivados de la informacin deben exceder a
los costos de suministrarla. La evaluacin de beneficios y
costos es un proceso de juicio. Los costos no son soportados
por los usuarios externos, pero s disfrutan de los beneficios
de la informacin.
Tabla 1.- Conceptos y Principios Aplicados a la Informacin Financiera
En conclusin, la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y
Medianas Entidades (NIIF para las PYMES) es importante porque: estandariza la
aplicacin de principios generales de contabilidad en los pases que la adopte, se emite
bajo lineamientos internacionales los cuales aseguran la calidad de la informacin
financiera, facilita la lectura y anlisis de los Estados Financieros para la toma de
decisiones, permite a las pequeas y medianas entidades tener acceso a crditos y
finalmente para los profesionales de la contadura, el aprender a utilizar la NIIF para
las PYMES les brinda oportunidad de ampliar su mercado laboral ya que pueden
ejercer su profesin en otros pases.
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1.1.4. RAMAS Y ESPECIALIZACIONES DE LA CONTABILIDAD
Como producto de la globalizacin en los diversos pases del mundo, han surgido
nuevas actividades econmicas que son sujetas de contabilizacin, dando como
resultado la creacin de las diferentes ramas y especializaciones de la contabilidad,
pues dependiendo del tipo de actividad y empresa, as ser la aplicacin contable que
se utilizar.
La Figura 4 muestra las diferentes ramas y especializaciones que existen en la
actualidad. 6
6 Jos Noel, Argueta Iglesias, Contabilidad Financiera I, 2a Edicin, San Salvador, El Salvador, 2006, Pg. 4
Figura 4.- Ramas de la Contabilidad
RAMAS
ESPECIALIZACIN
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La Tabla 2 muestra los diferentes tipos de contabilidad que existen hasta la actualidad:
RAMAS DE LA CONTABILIDAD ESPECIALIZACIONES DE LA
CONTABILIDAD
Contabilidad Financiera
Es una ciencia de naturaleza econmica que
tiene por objeto producir informacin para
hacer posible el conocimiento pasado,
presente y futuro de la realidad econmica en
trminos cuantitativos a todos sus niveles
organizativos, mediante la utilizacin de un
mtodo especifico apoyado con bases
suficientemente contrastadas, con el fin de
facilitar la adopcin de las decisiones
financieras externas y las de planificacin y
control internas7.
Contabilidad de Costos
Desempea un papel destacado en los
informes financieros, pues los costos del
producto o del servicio son un componente
de significativa importancia en la
determinacin del ingreso y en la posicin
financiera de toda organizacin. En general,
la contabilidad de costos se relaciona con la
estimacin de los costos, los mtodos de
asignacin y la determinacin del costo de
bienes y servicios8.
Contabilidad Administrativa
Genera informacin para los administradores
dentro de la organizacin. Es el proceso de
identificar, medir, acumular, analizar,
preparar, interpretar y comunicar informacin
que ayude a los administradores a cumplir los
objetivos organizacionales9.
Contabilidad Comercial
El objetivo es el de registrar sistemtica,
ordenada y diariamente las operaciones de
compra venta, as como sus equivalentes
en dinero10.
7 Leandro, Caibano Calvo, Contabilidad: Anlisis Contable de la Realidad Econmica, 4a Edicin, Madrid, Espaa 2001. Pg. 22. 8 Cuevas V. Carlo F. Contabilidad de Costos Enfoque Gerencial y de Gestin, 2a Edicin Bogot, D.C. 2001. Pg. 3 9 Charles T. Horngren, Gary L. Sundem, William O. Stratton, Contabilidad Administrativa, 13a Edicin, Mxico 2006. Pg. 5 10 Julio Diguez, Soto, La Contabilidad como Instrumento de Desarrollo, Mlaga 2003, Pg. 54
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Contabilidad Fiscal
Proporciona informacin utilizada para: la
determinacin de la base imponible de
aquellos impuestos relacionados con el
rendimiento global de la empresa11.
Comprendiendo el registro de informes
tendientes a la elaboracin y presentacin de
las declaraciones de impuestos y su
respectivo pago.
Contabilidad Agropecuaria
Es una rama de la contabilidad de costos o
industrial que tiene por objeto el registro y
determinacin de costos de produccin y
rendimiento en las ramas de agricultura,
ganadera, explotaciones forestales,
etctera12.
Contabilidad Gubernamental
Es el conjunto de principios, normas y
procedimientos tcnicos para recopilar,
registrar, procesar y controlar en forma
sistemtica las transacciones del sector
pblico, expresables en trminos monetarios,
con el objeto de proveer informacin sobre la
gestin financiera y presupuestaria13.
Esta contabilidad se aplica a las entidades de
carcter pblico con la finalidad de elaborar y
presentar informes financieros, requeridos
por aquellos que tenga la facultad de
fiscalizarles en el uso de los recursos del
Estado.
Tabla 2.- Ramas y Especializacin de la Contabilidad
11 Enrique de ngel Fernndez, Jos Cerd Aparicio, p. Cit., Pg. 48 12 Hugo Vidal, Requena Beltetn, Contabilidad Agropecuaria, Tomo I Contabilidad Agrcola, Universidad San Carlos de Guatemala 2002, Pg. 1 13 Ricardo, Mendoza, Legislacin Gubernamental, Ley Orgnica de Administracin Financiera del Estado, Editorial Jurdica Salvadorea, 9a edicin. Pg. 263
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1.2. CONTABILIDAD GANADERA
Cualquiera que sea la forma de explotacin del ganado en las empresas, deber
hacerse uso de la contabilidad ganadera que no es ms que una rama de la
Contabilidad General, el cual es el punto de partida para obtener informacin confiable
sobre las actividades econmicas de sta, adems de determinar los costos y gastos
de produccin, estableciendo controles adecuados y reuniendo informacin precisa
que sirva para la toma de decisiones.
La figura 5 muestra la definicin de la contabilidad ganadera, importancia y el objetivo
para una mayor comprensin.
Figura 5.- Definicin, Importancia y Objetivo de la Contabilidad Ganadera.
Informar con exactitud los costos y gastos que se incurren en la explotacin ganadera, para asignar precios de venta y conocer las ganancias o prdidas obtenidas en la actividad.
CONTABILIDAD GANADERA
Registrar todas las operaciones contables relativas a la explotacin ganadera, la cual proporcione informacin confiable y oportuna para la toma de decisiones.
Est orientada hacia la especializacin del control, anlisis, interpretacin y presentacin, de todas y cada una de las partidas de los costos requeridos e incurridos en la cra del ganado; as como para su cuido, conservacin y venta.
DEFINICIN
OBJETIVO
IMPORTANCIA
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1.2.1. ELEMENTOS DE LA ACTIVIDAD GANADERA
Los elementos del costo de la actividad ganadera son: insumos y materiales, mano de
obra y costos indirectos de produccin ganadera, esta clasificacin suministra la
informacin necesaria para la determinacin de las prdidas o ganancias del periodo
y la fijacin del precio del producto.
INSUMOS Y MATERIALES
Es el conjunto de
suministros o
materiales que se
consumen durante el
proceso productivo,
poseen la
caracterstica de ser
identificados y
asignados con
facilidad en la
explotacin ganadera.
COSTOS INDIRECTOS
Son los costos
acumulados de los
insumos y materiales
indirecto, mano de
obra indirecta ms
todos los incurridos en
la produccin, pero
que al momento de
obtener el costo del
bien producido no son
fcilmente
identificables.
MANO DE OBRA
Representa el factor
humano involucrado
en la explotacin de
la actividad
ganadera. Incluye el
conjunto de sueldos,
salarios que se
relacionan con el
proceso productivo.
Figura 6.- Elementos del Costo de la Contabilidad Ganadera
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1.2.2. CENTROS DE COSTOS EN LA CONTABILIDAD GANADERA
En toda actividad ganadera los activos biolgicos son los principales generadores de
ingresos, los cuales son mantenidos por su capacidad de produccin.
El activo biolgico es un animal vivo o planta, producido mediante determinado
proceso del establo o aquellos que se adquieren en cualquier etapa del proceso
productivo, es decir se entender como activo biolgico todo el hato ganadero el cual
comprende las terneras, terneros, novillas, toretes, vacas, toros y bueyes, adems los
pastizales que se encuentran en los potreros, los cuales son destinados a la crianza y
explotacin del ganado bovino. Asimismo el producto biolgico comprender la leche,
el ganado de engorde y el ganado de descarte en su punto de venta.
Para iniciar la contabilidad en una empresa que se dedica a la actividad ganadera,
primeramente se debe comprender el ciclo biolgico del animal, y a partir de ello
establecer los diferentes Centros de Costos que se utilizarn para la explotacin
ganadera.
Se entendern por Centros de Costos, aquellas cuentas transitorias que son utilizadas
para acumular todos los costos incurridos en la explotacin ganadera, stas nos
permitirn cuantificar los insumos y materiales, mano de obra y costos indirectos
necesarios en cada etapa productiva, hasta la obtencin del producto final. Es
importante aclarar, que la ganadera comprende las especies de: bovino, cerdos,
conejos, aves y otros; en lo referente a nuestro trabajo de investigacin, nos
centraremos en el estudio de la crianza y explotacin del ganado bovino, el cual abarca
el ganado lechero, de carne, de trabajo y reproductor.
Es importante sealar, que los Centros de Costos que se implementarn en una
empresa ganadera, depender de la necesidad de control que tenga el propietario y
de la disponibilidad de recursos humanos, tcnicos y financieros, pues a mayor
Centros de Costos, se tendr mayor exactitud en las asignaciones e informacin
financiera objetiva para la toma decisiones.
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A continuacin se presentan los diferentes Centros de Costos que pueden existir en la
crianza y explotacin del ganado bovino:
CENTRO DE COSTOS LACTANCIA Y CRECIMIENTO
A este centro de costos ingresan terneras y terneros de 1 da de nacidos, pasan a cunas donde son cuidados por un perodo de 6 meses desde su nacimiento hasta su destete. En esta etapa se les coloca el arete y su respectivo fierro, aplicndoles el nmero de registro correspondiente.
Inicialmente se registra el costo de los 9 meses de gestacin, posterior a ste se le acumulan los costos incurridos durante la estancia en este centro de costos.
Las terneras convertidas en novillas pasarn a Desarrollo y Monta y los terneros convertidos en toretes, dependiendo de su uso, pasarn a Ganado de Engorde, Ganado Reproductor o bien Ganado de Trabajo.
CENTRO DE COSTOS DESARROLLO Y MONTA
En esta etapa, se registrarn los costos de aquellas novillas comprendidas entre las edades de 6 a 14 meses. En este centro se acumularn todos los costos de Lactancia y Crecimiento y los que se incurren en ste.
La permanencia en este centro de costos es de 8 meses, durante este periodo, la novilla est en condiciones de salir preada a travs de la monta natural o inseminacin artificial. De salir preada se traslada al centro de costos Ganado por Parir, de lo contrario se enva al centro de costo Ganado de Engorde.
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CENTRO DE COSTOS GANADO POR PARIR
En este centro se incluye a aquellas novillas que vienen de la etapa Desarrollo y Monta; as como aquellas vacas que estn en el centro de costos Ganado Lechero, que son separadas al momento de estar preadas.
Comprende las vacas desde el momento de su gestacin hasta el momento del parto, el cual dura aproximadamente 9 meses.
CENTRO DE COSTOS GANADO LECHERO
Este centro, se inicia con los costos acumulados del centro de Ganado por Parir y permanecen aqu, por el perodo de la produccin de leche, el cual dura aproximadamente 10 meses y se trasladan a Ganado por Parir; cuando las vacas tienen 7 meses de preez; el agotamiento del ganado lechero formara parte del centro de costos de la leche y se calcular tomando una vida til de 5 partos.
En este centro, las vacas ya no acumularn costos debido a que los costos de mantenimiento del animal se acumularn en el centro de Costos de Explotacin Lechera.
CENTRO DE COSTOS GANADO DE TRABAJO
Dependiendo la necesidad que tenga el ganadero, es cuando se inicia este centro de costos, con el traslado de los costos de Lactancia y Crecimiento.
El costo que se le acumular sern los incurridos cuando el ternero sea nacido en la explotacin o con su costo de adquisicin si estos han sido comprados.
A partir de su utilizacin en las labores agrcolas, sufrirn agotamiento que formar parte del costo en las actividades que se utilicen en base a la vida til.
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CENTRO DE COSTOS GANADO REPRODUCTOR
Este centro de costos inicia con el traslado de los costos de Lactancia y Crecimiento, cuando son toretes nacidos en la explotacin o con sus costos de adquisicin cuando stos han sido comprados.
Y a partir de su utilizacin en las labores de reproduccin, es que sufrirn agotamiento.
CENTRO DE COSTOS DE EXPLOTACIN LECHERA
En este centro de costos, se acumulan todos los costos de insumos y materiales, mano de obra y costos indirectos, relacionados con la produccin de leche, ms las cuotas de agotamiento del ganado lechero, si las vacas no dan leche, se clasifican como vacas horras.
Al final del perodo, los costos acumulados se llevarn al inventario para luego formar parte del costo de venta de la leche.
CENTRO DE COSTOS DE EXPLOTACIN DE GANADO ENGORDE
A este centro ingresan los toretes que provienen de Lactancia y Crecimiento, las novillas y vacas que no seguirn ocupndose para la produccin y las que no fueron capaces de reproducir (vacas horras); se les dar atencin especial durante el perodo no mayor de 2 meses, a fin de acelerar su engorde para la venta.
A los toretes se les dar un manejo destinado a su crecimiento y desarrollo hasta la edad ptima para su comercializacin, aproximadamente a los 20 meses.
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En cada centro de costo debern acumularse los siguientes elementos: Insumos y
Materiales (alimentacin, medicinas, desparasitantes, vitaminas y otros), Mano de
Obra Directa e Indirecta (corraleros, veterinarios, entre otros), Costos Indirectos
(energa elctrica, combustible, depreciacin de la maquinaria, mortandad, entre
otros); esta aplicacin depender de la necesidad que se presente en cada centro de
costo.
Para determinar el costo del ganado en cada centro, se sumarn los costos
acumulados en los centros anteriores, ms los costos incurridos en el centro que se
encuentran; luego se dividir el costo total, entre el nmero de ganado existentes en
el centro al final de mes, determinndose as el costo unitario del activo biolgico
(animal).
La Fig. 7 refleja las relaciones entre los centros de costos existentes en la actividad
ganadera. En la crianza y explotacin de la ganadera bovina, el ternero tiene dos
destinos: 1. Que se dedique para trabajos agrcolas o para la reproduccin, o 2. Que
se dedique para Ganado de Engorde. La ternera es destinada para reproduccin, es
por ello que siendo novilla permanece en el centro de costos Desarrollo y Monta. En
su preez, es trasladada a Ganado por Parir y posterior al alumbramiento se traslada
a Ganado Lechero. Una vez la vaca se vuelve a cargar se repite con la nueva
naciencia, el mismo ciclo explicado anteriormente y la vaca vuelve al centro de costo
Ganado por Parir.
En el caso que una novilla resulte como ganado problema, sta puede destinarse a la
venta o a Ganado de Engorde. Igualmente puede suceder con la vaca en descarte y
el ganado de trabajo despus de su vida til o con el torete cuando el semen no es
adecuado para la reproduccin.
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35
Figura 7.- Relacin entre Etapa de Desarrollo del Ganado Bovino y Centros de Costos.
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1.3. SISTEMA CONTABLE
1.3.1. DEFINICIONES E IMPORTANCIA
Los sistemas de contabilidad representan una de las herramientas ms importantes y
esenciales para lograr el desarrollo de toda organizacin. A su vez, el sistema de
contabilidad requiere del personal especializado para el anlisis de la informacin
financiera, generada por dicho sistema, mediante la agrupacin y la comparacin de
resultados, permitiendo as, que todas las operaciones de la compaa sean
ejecutadas bajo el control y la supervisin de la administracin.
DEFINICIONES
La Fig. 8 presenta algunas definiciones del sistema contable y la utilidad de ste.
Figura 8.- Definiciones de Sistema Contable
SISTEMA CONTABLE
Conjunto de mtodos, procedimientos y recursos materiales utilizados por el personal de una entidad para llevar a cabo el registro de sus actividades econmicas y para poder generar informacin, detallada y sistematizada, de manera que sea til a aquellos que tienen que tomar decisiones.
Serie de pasos en los que inicialmente se registra la informacin y luego es convertida en estados financieros. La forma exacta de los estados obtenidos mediante el sistema contable puede ajustarse para atender las necesidades de los usuarios que lo utilizarn.
En conclusin, el sistema contable, es una tcnica de registro de las operaciones realizadas por parte de las empresas, la cual est encaminada a la obtencin de informacin veraz y oportuna para la toma de decisiones de la administracin o gerencia.
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IMPORTANCIA
Dentro de la estructura organizacional de una empresa, los sistemas contables
representan un orden lgico, mediante el cual se recopila toda la informacin que se
necesita con respecto a la entidad, como resultado de todas las actividades que se
llevan a cabo en ella, y en este sentido los datos que recopila el sistema contable son
imprescindibles para adquirir informacin legal, financiera y tributaria de la empresa.
En la Fig. 9 se detalla la importancia que tiene el sistema contable dentro de una
entidad:
IMPORTANCIADEL SISTEMA
CONTABLE
Recopila informacin
originada en las actividades
realizadas por la empresa.
Clasifica la informacin
segn el origen de la misma.
Registra oportunamente la informacin segn el orden cronolgico de
esta.Resume los
datos recopilados y
los presenta de forma concisa.
Presenta la informacin contable a
travs de los estados
financieros.
Se aplica a cualquier tipo de empresa
independiente-mente de su
actividad econmica.
Figura 9.- Importancia del Sistema Contable
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1.3.2. ELEMENTOS DEL SISTEMA CONTABLE
ELEMENTOS DEL SISTEMA
CONTABLE
DESCRIPCIN DEL SISTEMA
CONTABLE
POLTICAS CONTABLES
CATLOGO DE CUENTAS
MANUAL DE APLICACIN DE
CUENTAS
ESTADOS FINANCIEROS
Comprende el establecimiento de los datos generales de la empresa, las polticas contables especficas a aplicar en ella, los datos sobre los sistemas contables y la documentacin a utilizar para su funcionamiento adecuado.
Son los principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos especficos adoptados por una entidad al preparar y presentar estados financieros.
Es la relacin del rubro de las cuentas de activo, pasivo, patrimonio, cuentas deudoras, acreedoras y de cierre, agrupados de conformidad a un esquema de clasificacin estructuralmente adaptado a las necesidades de una empresa.
Son documentos, derivados de los registros contables de una entidad, cuyo objetivo es suministrar informacin acerca de la situacin financiera y deben estar diseados de acuerdo a la estructura establecida en las NIIF para las PYMES.
Es el documento que contiene las indicaciones sobre la manera correcta del uso y manejo de cada cuenta codificada en el catalogo
Estado de Situacin Financiera Estado de Resultado Integral y Estado de
Resultados Estado de Cambios en el Patrimonio Estado de Flujos de Efectivo Notas a los Estados Financieros
Nombre de la Empresa, Direccin Nombre del Contador Actividad Econmica Documentos de curso legal utilizados Nmero de NIT, entre otros.
Tipo de Moneda en que se llevar la contabilidad
Reconocimiento y Medicin de inventarios Medicin y Mtodo de depreciacin de
Propiedad, Planta y Equipo, entre otros.
Mtodo de Codificacin 1 digito: Clasificacin 2 dgitos: Rubro 3 dgitos: Cuenta 4 dgitos: Sub-Cuenta 5 dgitos: Sub- Sub Cuenta
Descripcin de cada cuenta: Movimiento de Cargo Movimiento de Abono Naturaleza de su Saldo
DEFINICIN DESCRIPCIN
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1.4. APLICACIN OFIMTICA EN LA ACTIVIDAD GANADERA
Con la aparicin de las computadoras a mediados del siglo pasado, el tratamiento de
la informacin est sufriendo una transformacin histrica, tanto a nivel terico como
tecnolgico. El sector ganadero, como todos los sectores que dependen de la
disponibilidad y procesamiento oportunos de datos e informacin, no puede, ni debe
quedarse al margen del proceso general de informatizacin; es por ello, que se hace
necesario la utilizacin de herramientas ofimticas para el tratamiento de la
informacin emergente de la explotacin ganadera
Dentro del sector ganadero, se necesita un control ms adecuado de los resultados de
la produccin, puesto que las oportunidades de crecimiento que experimenta el sector
a travs de los Tratados suscrito por El Salvador y los programas educativos que ha
implementado el gobierno (VASO DE LECHE), obliga tener un mayor control de los
costos y de la calidad producida.
La produccin ganadera, ya no es posible controlarla mediante una simple apreciacin,
dado que se tienen que tomar decisiones oportunas para corregir cualquier desviacin
financiera que se pueda producir en cualquiera de los ciclos productivos.
La Fig. 10 muestra la definicin de la ofimtica, herramientas ofimtica y la
aplicabilidad en la actividad ganadera.
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Figura 10.- Aplicacin de la Ofimtica en la Explotacin de la Ganadera.
Procesamiento de textos: ver procesador de texto.
Hoja de clculo
Herramientas de presentacin multimedia.
Base de datos.
Utilidades: agendas, calculadoras, etctera.
Programas de e-mail, correo de voz, mensajeros.
Herramientas de reconocimiento de voz.
Conjunto de tcnicas, aplicaciones y herramientas informticas que se utilizan en funciones de la oficina para optimizar, automatizar y mejorar las tareas o procedimientos. Las herramientas ofimticas permiten idear, crear, manipular, transmitir y almacenar informacin necesaria en una oficina.
OFIMTICA
Son una recopilacin de programas, los cuales son utilizados en oficinas y sirve para diferentes funciones como crear, modificar, organizar, escanear, imprimir etctera, archivos y documentos.
HERRAMIENTAS OFIMTICAS
EJEMPLOS
En la actividad ganadera las herramientas ofimtica sern utilizadas para el registro de las operaciones, el control del activo biolgico y los bienes utilizados en la explotacin del mismo.
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41
1.5. CONTROL INTERNO
1.5.1. DEFINICIN Y ENFOQUES
El Control Interno es considerado como la herramienta ms importante dentro de una
entidad, para el logro de los objetivos, la utilizacin eficiente de los recursos y la
obtencin de productividad por parte de toda entidad. Asimismo, estos controles se
encuentran inmersos desde la actividad ms sencilla hasta la ms compleja, las cuales
requieren la continua evaluacin y seguimiento por parte de la gerencia para alcanzar
los objetivos que persiguen las empresas. Adems, de prevenir fraudes, errores,
violacin a principios, normas contables y tributarias.
DEFINICIN
La Fig. 11 presenta una serie de definiciones del Control Interno para una mayor
comprensin:14
15
14 Rodrigo Estupiian Gaitn, Control Interno y Fraudes, Primera Edicin, Bogot D.C. Editorial Eco Ediciones, marzo 2002, Pg. 17. 15 International Auditing and Assurance Standards Board, Normas Internacionales de Auditoria, NIA 315 Identificacin y Evaluacin de los Riesgos de Error Material Mediante el Entendimiento de la Entidad y su Entorno, edicin 2010, Pg. 3
Figura 11.- Definiciones de Control Interno.
CONTROL INTERNO
El Control Interno es el proceso diseado, implementado y mantenido por los encargados del gobierno corporativo, la administracin y otro personal para brindar informacin razonable sobre el logro de los objetivos de una entidad, respecto a la confiabilidad de la informacin financiera, efectividad y eficiencia de las operaciones y al cumplimiento con leyes y reglamentos aplicables.15
Plan de organizacin y el conjunto de mtodos y procedimientos que aseguran que los activos se encuentren debidamente protegidos, sean fidedignos, y que la actividad de la entidad se desarrolle eficazmente segn las directrices marcadas por la administracin.14
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ENFOQUES DE CONTROL INTERNO
Con el transcurso del tiempo, los mtodos y tcnicas referentes a los controles
implementados para salvaguardar los recursos de las empresas, se han venido
perfeccionando y adaptando a las necesidades de las empresas, es por ello, que en la
actualidad se cuenta con dos enfoques de control interno: Enfoque Tradicional y el
Enfoque COSO.
La Fig. 12 presenta los aspectos ms generales del Enfoque de Control Interno
Tradicional.
Figura 12.- Definicin, Importancia y Objetivos del Control Interno Tradicional
ENFOQUE TRADICIONAL
Protege los recursos de la Entidad, mediante una adecuada administracin ante riesgos potenciales y reales.
Garantizar la eficacia, eficiencia y economa en todas las operaciones de la organizacin.
Vela para que las actividades y recursos de la Organizacin estn dirigidos al cumplimiento de los objetivos previstos.
Comprende el plan de organizacin, mtodos y
procedimientos que en forma coordinada son adoptados por
una entidad para salvaguardar sus activos, verificar la razonabilidad y confiabilidad de su informacin financiera, promover la eficiencia operativa y estimular la adhesin
a las polticas prescritas por la administracin.
Radica bsicamente en la implementacin de controles
adecuados los cuales garanticen el cumplir con las necesidades de la gerencia
para el logro de los objetivos y metas establecidas.
DEFINICIN OBJETIVOS
IMPORTANCIA
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La Fig. 13 muestra los componentes y objetivos del Enfoque de Control Interno COSO.
AMBIENTE DE CONTROL
EVALUACIN DE RIESGOS
ACTIVIDADES DE CONTROL
INFORMACIN Y COMUNICACIN
MONITOREO
Se encuentra en funcin de la integridad y competencia del personal de una organizacin.
Es la identificacin y anlisis de aquellos riesgos que se relacionan con el logro de los objetivos.
Cuando los riesgos hayan sido analizados, la administracin desarrolla las actividades de control, las mismas deben ser realizadas apropiada y oportunamente.
Para un buen funcionamiento del sistema es esencial que la informacin, la correcta comunicacin y el flujo de sta, deba ser rpida y oportuna desde y hacia todos los departamentos y niveles de la empresa.
Los controles internos deben ser monitoreados de forma constante, debido a los cambios continuos de factores internos y externos, con el objetivo de asegurar el efectivo funcionamiento de estos, siendo la administracin el encargado de la supervisin.
ENFOQUE
COSO
Figura 13.- Componentes del Control Interno COSO
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1.5.2. CLASIFICACIN DEL CONTROL INTERNO
El Control Interno se clasifica de dos formas (Ver Fig. 14) los cuales a su vez tienen
objetivos especficos a cumplir en las operaciones de la empresa.
CONTABLE
ADMINISTRATIVO
Medidas que se relacionan directamente con la proteccin de los recursos, tanto materiales como financieros, autorizan las operaciones y aseguran la exactitud de los registros y la confiabilidad de la informacin contable.
Es el plan de organizacin que adopta cada empresa, en el cual se establecen los procedimientos y mtodos operacionales para el logro de los objetivos fundamentales.
CLASIFICACIN
Diseado para mejorar la eficiencia
operacional y no tienen relacin directa con
la confiabilidad de los registros contables
establecidas por la entidad.
Mantenerse informado de la situacin financiera de la empresa
Coordinar sus funciones
Asegurar el logro de los objetivos
Mantener una ejecucin eficiente
Determinar si la empresa est operando conforme a las polticas establecidas.
OBJETIVOS
FINALIDAD
Proteccin de los activos de la empresa Obtencin de informacin financiera veraz,
confiable y oportuna.
OBJETIVOS
Figura 14.- Clasificacin del Control Interno
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1.6. ORIGEN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIN
FINANCIERA (NIIF)
Las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) son normas globales
diseadas para ser aplicadas en los estados financieros de uso general, as como en
otras informaciones financieras correspondientes a entes con fines de lucro que
desarrollan actividades comerciales, industriales financieras o similares. Es decir, son
normas que establecen los requisitos de reconocimiento, medicin, presentacin e
informacin a exponer para transacciones y sucesos econmicos que son importantes
para los Estados Financieros.
El origen de dichas normas se da a travs de un proceso que desarrollaron el Comit
de Normas Internacionales de Contabilidad y el Consejo de Normas Internacionales
de Contabilidad; tal como lo refleja la Tabla 3.
AO ORGANISMO OBJETIVO RESULTADO
1973
Nace International Accounting Standards Committee (Comit de
Normas Internacionales de Contabilidad) en adelante
denominado
Formular una serie de normas contables que pudieran ser aceptadas y aplicadas con generalidad en distintos pases con la finalidad de favorecer la armonizacin de los datos y su comparabilidad.
Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF) y dems documentos
relacionados con ellas.
IASC
2001
El IASC fue sustituido por el International Accounting
Standards Board (Consejo de Normas Internacional de Contabilidad) en adelante
denominado
Desarrollar un nico conjunto de normas contables de carcter global que sean de alta calidad, comprensibles y de cumplimiento obligado, que requieran informacin de calidad, transparente y comparable en los estados financieros y en otros tipos de informacin financiera.
IASB
Tabla 3.- Origen de la Normas de Internacionales de Informacin Financiera
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1.6.1. ORIGEN DE LA NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIN FINANCIERA
PARA PEQUEAS Y MEDIANAS ENTIDADES (NIIF PARA LAS PYMES)
Pero fue hasta el 7 de octubre de 2009, cuando el Consejo de Vigilancia de la Profesin
de la Contadura Pblica y Auditoria resuelve mediante acuerdo que las entidades que
no cotizan en el mercado de valores debern utilizar la Norma Internacional de
Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades, estableciendo que
dichas empresas debern presentar sus primeros Estados Financieros con base a la
NIIF para las PYMES el periodo que inicia el 01 de enero de 2011.
2004
2006
Inicio un proyecto para desarrollar estndares de contabilidad que sean
confiables para las entidades de tamao pequeo y mediano.
Public un documento donde desarrolla puntos de vista preliminares y
tentativos sobre el enfoque bsico que seguira al desarrollar los estndares
de contabilidad para las PYMES e invita a realizar comentarios.
Consider aquellos problemas sealados por quienes respondieron el
documento y decidi publicar un borrador para discusin pblica.
Las respuestas fueron discutidas por el Consejo Asesor de Normas.
En Agosto se publica en el sitio web de IASB el borrador completo.
En febrero se proponen cinco tipos de simplificaciones hechas por el Consejo
de Normas, junto con la propuesta de orientacin para la implementacin y
las bases para las conclusiones.
El 9 de julio el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB)
public la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y
Medianas Entidades (NIIF para las PYMES).
2001
2005
2007
2009
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1.6.2. PROCESO DE ADOPCIN DE LA NIIF PARA LAS PYMES EN EL
SALVADOR
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) ha publicado la Norma
Internacional de Informacin Financiera para las Pequeas y Medianas Entidades
NIIF para las PYMES. Esta norma es el resultado de un proceso de cinco aos de
desarrollo y consultas a compaas pequeas y medianas alrededor del mundo.
De lo cual el ente facultado para regular el proceso en El Salvador es el Consejo de
Vigilancia de la Profesin de la Contadura Pblica y Auditora (CVPCPA), segn lo
establece la Ley Reguladora del Ejercicio de la Contadura en el Art. 1: La presente
Ley tiene por objeto, regular el ejercicio de la profesin de la Contadura Pblica, la
funcin de la Auditora y los derechos y obligaciones de las personas naturales o
jurdicas que las ejerzan.
La NIIF para las PYMES est redactada de una manera clara, en un lenguaje
fcilmente de comprender; por lo tanto, es menos compleja en comparacin con las
NIIF completas, ya que incluye la omisin de temas que no son relevantes para las
PYMES, simplificando los principios de reconocimiento, medicin y requiriendo menos
revelaciones. El trmino PYMES debe considerarse como:
a) Aquellas empresas que no cotizan en el mercado de valores
b) No tiene obligacin de rendir cuentas pblicas
c) No administra fondos del pblico (Bancos, Financieras y otros).
La Fig. 15 muestra el proceso de adopcin de la NIIF para PYMES en El Salvador.
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48
El 2 de septiembre emiti, el
acuerdo que literalmente dice: En
la preparacin de los estados
financieros debern usarse Normas
Internacionales de Contabilidad
dictadas por el Comit de Normas
Internacionales de Contabilidad
(IASC) y/o aquellas regulaciones
establecidas por este Consejo.
El 5 de diciembre
acord que las Normas
Internacionales de
Contabilidad serian la
base general para la
preparacin y
presentacin de los
estados financieros.
Seran de carcter obligatorio
a partir del 1 de enero.
El 18 de enero amplan el
plazo de obligatoriedad para la
entrada en vigencia de las
Normas Internacionales de
Contabilidad.
Hasta el ejercicio
econmico que comienza
el 1 de enero de 2004
entra en vigencia las NIC.
2000 2002 2003 2011 2004 2009 1999
En octubre aprobaron la adopcin
de la Norma Internacional de
Informacin Financiera para las
Pequeas y Medianas Entidades
(NIIF para las PYMES).
Las NIIF para las
PYMES, la cual
entr en vigencia
a partir del 01 de
enero.
Establecieron requisitos de
divulgacin en los estados
financieros correspondientes al
cierre de los ejercicios 2002 y
2003.
Figura 15.- Proceso de Adopcin de la NIIF para las PYMES en El Salvador.
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1.7. GANADERA BOVINA
1.7.1. ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA GANADERA BOVINA
A NIVEL MUNDIAL
Los principales acontecimientos que se dieron origen para que la ganadera, a nivel
mundial, se enmarque como actividad econmica se refleja en la Figura 16
El ganado bovino sirvi, como animales de carga de mercancas, tiro del arado, proporcin de pieles y carne. Ms sirvi como productor de leche y extraccin de los derivados de este.
En las regiones del hemisferio norte, los ganados se trasladaran segn las estaciones desde las zonas fras a las templadas en invierno, y desde las calurosas a las ms frescas en verano.
La ganadera comenz en la etapa neoltica, al mismo tiempo que la agricultura, cuando el hombre inici la domesticacin de animales herbvoros como vacas, ovejas, cabras.
La ganadera dej de enmarcarse slo con la cra de ganado y pas a tarea de envo al mercado y su distribucin por todo el mundo.
Los grandes mataderos y las empresas envasadoras de carne, aparecieron cuando se descubri la refrigeracin y las conservas. Hoy en da las industrias crnicas son las que mayor parte de carne proporcionan para el consumo.
1 4 5 3 2
Figura 16.- Antecedentes de la Ganadera a Nivel Mundial
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EN CENTROAMRICA
Los sucesos que ocurrieron en la historia para el surgimiento de la ganadera en
Centroamrica se reflejan en la Fig. 17
La ganadera da inicio con el ganado bovino, con la finalidad de fomentar la explotacin, pues muchos pases se dedican exclusivamente a actividades agrcolas.
El ganado bovino era una especie nueva en estas regiones; puesto que anteriormente no se conoca su explotacin.
Su introduccin se hizo por los puertos del Sur, Centroamrica y Mxico. Este ganado era de mltiples utilidades, ya que se utilizaban para el trabajo, provisin de carne y leche.
Esta explotacin tuvo serias dificultades en su inicio, debido a que la poblacin precolombina no tena conocimientos sobre los cuidados necesarios del hato. Asimismo, la flora de los pastizales no ofreca al organismo de los rumiantes, las protenas indispensables para su desarrollo.
Despus que los pases centroamericanos obtuvieron su independencia, hubo un perodo de desarrollo y progreso; puesto que, se intensificaron las actividades mercantiles y la ganadera bovina ya formaba parte de stas.
Figura 17.- Antecedentes de la Ganadera en Centroamrica
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La produccin pecuaria de Amrica Latina, actualmente enfrenta presiones de la
globalizacin y del incremento de la demanda mundial por alimentos de origen animal.
El acelerado crecimiento del sector pecuario ha permitido que Amrica Latina se
convierta en la mayor regin exportadora de carne bovina a nivel mundial y segn
estudios prospectivos sectoriales, esta tendencia de crecimiento se podra mantener.
Sin embargo, estos indicadores positivos podran sufrir variaciones espaciales y
temporales en el nuevo contexto de: la crisis financiera mundial, el alza de los precios
de los alimentos, la mayor demanda por agro-energa, la amenaza del cambio climtico
y los cambios en las polticas de desarrollo econmico a nivel internacional y en
algunos pases productores de la regin.
EN EL SALVADOR16
La historia de la ganadera en el pas se inicia con la llegada de los primeros colonos
espaoles, quienes lograron introducir las primeras vacas y toros con el objeto de
poder disponer de carne, leche y mantequilla, como una forma de asegurar parte de
su alimentacin. Los colonos formaron las primeras haciendas, construyeron corrales
para el encierro y ordeo de las vacas, sin embargo la alimentacin dependa de
pastos naturales, por lo que soltaban los animales para que buscaran su alimento, por
lo cual mucho ganado se perdi en la selva, logrando obtener con los aos
caractersticas propias del medio ambiente tropical.
Por otro lado, la descendencia del ganado criado en las haciendas y el que se import,
logr reproducirse en todo el pas, a travs del trueque y del comercio, la ganadera
rudimentaria pas a negocio organizado.
La Fig. 18 muestra los antecedentes de la ganadera en El Salvador a partir de 1907.
16 Araujo Santn, Jos, Revista Coyuntural, La Ganadera Bovina en El Salvador; MAG (Direccin General de Economa Agropecuaria), Octubre 2001.
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1923
Se inaugur la Escuela de Agronoma en Izalco y se compil el primer Registro Genealgico de las ms conocidas estirpes de ganado criollo.
Fue fundado el Ministerio de Agricultura y Ganadera. Adems se importaron sementales de raza pura: Holstein, Durham, Angus, Hereford, Guernsey y Ayrshire.
Se importaron 272 cabezas de ganado bovino puro de las razas Holstein, Ayrshire, Jersey, Guernsey. Posteriormente se importaron sementales ceb.
1932
Se iniciaron las primeras estaciones experimentales en La Ceiba, Sonsonate, Ahuachapn y La Paz.
El Ramo de Agricultura imparti asesoras tcnicas.
El Centro Nacional de Agronoma, inici actividades referentes al Registro Genealgico de ganado de razas puras y medidas de tipo legal en beneficio de la industria pecuaria.
1939
1955
Se crea la Direccin General de Ganadera, encargada en velar por la ganadera nacional, con programas de asistencia tcnica e investigacin. Se organizaron cooperativas lecheras.
Existencia de 900,000 cabezas
Se cre la Oficina Central de Marcas y Fierros.
Se foment la monta con sementales bovinos.
1956
1907
Se adquiere equipo moderno para el uso de semen congelado.
Creci la produccin de leche y carne debido a los crditos otorgados por el Fondo de Desarrollo Econmico.
1962 Se crean los programas de Mejoramiento Ganadero (MEGA) y de Mejoramiento Porcino (MEPO), travs de un prstamo otorgado por USAID.
1967
1911
Aument el hato nacional, produccin de leche, exportacin de carne, adems de abastecerse el mercado interno. Se cre el Centro de Desarrollo
Agropecuario (CEDA-Izalco), con explotaciones modernas de carne, leche y doble propsito.
1970
1973 El sector ganadero fue afectado negativamente por la implementacin de la Reforma Agraria, el conflicto armado y el cuatrerismo.
1980
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53
1990
Se eliminaron los controles de precios a la venta de leche fluida y se aument el arancel a las importaciones de leche en polvo al 20%. Adems se promulg el Cdigo de Salud, la Ley de Proteccin al Consumidor, la Ley de Fomento y Produccin Higinica de la Leche, Productos Lcteos y Regulacin de su Expendio.
Las donaciones de leche en polvo, comercializadas a travs de IRA y la indiscriminada importacin de leche en polvo, condujeron la baja demanda de leche fluida nacional, reduciendo de sta manera, la produccin nacional de leche.
19838
1995 El 30 de Noviembre por Decreto Ejecutivo fue promulgada la Ley de Sanidad Vegetal y Animal. Fue designado a la Direccin General
de Sanidad, Animal y Vegetal como la institucin responsable de la aplicacin de la Ley de Sanidad Vegetal y Animal.
1996
Se emiti el Reglamento para la Elaboracin de Normas que contengan Medidas Fitosanitarias y Zoosanitarias conforme a la Ley de Sanidad Vegetal y Animal.
1997 El 14 de abril mediante Acuerdo Ejecutivo No. 104 se emiti la Norma Salvadorea Oficial NSO ZOO 01 98, Requisitos y Especificaciones Zoosanitarias para la Importacin de la Leche y Derivados.
2000
El Ministerio de Educacin (MINED) y el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) firmaron el Convenio para la ejecucin del Programa Presidencial Vaso de Leche
En marzo entro en vigencia el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, lo cual viene a introducir mayor variedad de productos, entre ellos los del subsector lcteo.
2006
2010 En los departamentos de Ahuachapn, Sonsonate, Santa Ana y La Libertad; fue inaugurado el plan piloto Vaso de Leche, para lo cual se compraron dos millones 380 litros de leche fluida a los ganaderos locales.
2011 El 28 de Febrero se anuncia la ampliacin del programa presidencial Vaso de Leche, en los departamentos de Chalatenango, La Paz y San Vicente.
2012
Figura 18.- Antecedentes Histricos de la Ganadera en El Salvador
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GANADO EXISTENTE EN EL PAIS
Criollos: Estos animales descienden del ganado ibrico trados por los
colonizadores, no representan caractersticas definidas que permitan
asimilarlos a ninguna de las razas importadas posteriormente al pas.
Mestizos o Encastados: Este ganado es el resultado del cruce de razas
especializadas con el criollo nacional. Presenta varios grados de encaste, desde
el que apenas es perceptible, hasta el que se confunde con el ganado puro que
le dio origen. Los mestizos de ceb, que han demostrado su habilidad para
producir bajo condiciones adversas, predominan en la parte norte del pas y en
otras zonas con ganaderas extensivas. El cruce Ceb-criollo, conocido como
cebucano, es de talla superior a la del criollo y generalmente es mucho ms
productivo.
1.7.2. ORIGEN DE LA GANADERA BOVINA COMO ACTIVIDAD EMPRESARIAL
Antes de conocer el origen de la ganadera como actividad empresarial, se debe
conocer en qu consiste la actividad econmica.