. .

•

•

- ,-- -----..,c--c-. ----_~-:--:-___;:_;_----_----_~._ . -- ,-, '. . --- ----~-

• . .

" •

•

• ,

•

..

Sesión 3.a Ordinaria, en miércoles, 24 de mayo de

~(Sesión de 17 a 20 horas)

PRESIDENCIA DEL BRAIES

JNDJCE GENERAL DE LA SESION

I.-11.­

IU. ' 1\7.­V.-

Sumario del Debate. Sumario de Documentos. Actas de las Sesiones Anteriores

• • Documentos de la Cuenta. " Texto del Debate.

DEL DEBATE

1 Se pone en discusión el informe de la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia recaído en el proyecto que concede amnistía a los procesados por la responsabilidad que les cabe en la última huelga de loS Servicios de la Beneficencia Pública, y es re(,~'lza'¡o.

• 2. - Se acepta la renuncia y se

"eemplazo de un miembro • • SlOn.

DE

acuerda el d .... . e ",oml-

1. - Informe de la Comisión de Congtitu­ción, Legislación y Justicia, recaido en el proyecto de ley, de origen '!n el H •. Senado, que concede amnistía al ,)er­sonal procesado por la huelga produ­cida E'n los Servicios de la Beneficen­cia Pública."

•

,

111. 1H~'1'1\ e nr. 1.1\ c: C:-':SIONES 'NTERIGBES

Las actas de las sesiones 63. a y 64. a ex. "

, ,

•

traordinarias, celebradas el martes 18 ., el •

miércoles 17 del mes en curso, respt:ct¡v~-mente, se declararon aprobadas por uo h .... ':ler merecido observaciones.

Las actas de las sesiones l. a y 2. a ordina­rias celebradas el dia de ayer, quedaron ~ disposición de los señores Diputado¡.

Dicen asi: Sesión 1, a Ordinaria en martes 23 de ma,..

.'1'0 de 1950. PresidE'ncia del señor Brañes. Se abrió a las 16 hs. 15 mts. Asistieron lo" -~enores:

•

Acharán Arce, Carlos Aguirre Doolan, Hum­

berto Ahumada .,acheco •

Hermes Alcalde Cruchaga, En­

rique Amunáteglli Johnson,

Miguel Luis Arellano Matul'ana,

Hernán Arenas Aguiar, Desi­

derio Arqueros RodrÍl.;-uez,

Gustavo B' ~~'l Villalob;,;s, Al­

bino Ba.rrientos V:Ualohos.

Quintín Bossay I.eiva, Luis Braun P'l"'~. Víctor Bravo ~!lnljbáñez.

Roberto. '-•

Bustos Aburto, O$car Campos Menéndez.

Alfonso Campos Menéndez,

Enrique ()añas Flore" Enriqu. Cárdenas Núñea, P.~

dro . Coloma Mellado, JU~Q

Antonio Contreras Gala~, Ro..

bertIJ Coñuep4n HuenchuaJ,

Venanclo Correa Labra, HUID­

berto Cuadra Gazmul'l, DQ­

minro pe la Jara Zúñlfa,

René Oel Río Gundián.

liumberto

•

, • • • •

,

,

- - ---~_ .. ~.;,- ~ ---.. - -- --

-,'.~".'.-

• - -- j

• .,

•

• •

,

•

•

•

•

• •

- ---

-

-\

•

,

• •

CAMARA: DE DIPUTADOS 1 ==_._- ._-_._~-",;-;---",;-.~._._--- ..... -...... _.""

Enriquez Frodden, Bumberto

Ferrada Pérez,[,uis García Burr, Osvaldo

_ García Setz. '~decio Gardeweg Villegas,

Arturo . González Mad.u-i"Ja,

Exequiel Illanes Benítez, Alfre.

do lensen Portales, Er-

nesto Jiménez Coe, Alberto luliet Gómez, Raúl. -Lira Merino, Javier' Loyola Vásquez, Gus-

tavo Magalhaes Madling,

Manuel Martones Quezada,

Humberto Maurás Novella, Juan

Luis Medina Romero, Pe_

dro Mejías Concha, Elie­

cor Melej Nazar, Carlos Meléndez Escobar,

Jorge Miranda Ramírez, Hu-

'o Muñoz García, Angel

Evaristo Nazar Feres, Alfredo Ojeda Ojeda, Juan

Efraín

Olavarría AJareón, SL • mon

Pizarro Herrera, Abe--

lardo -'-'uro Herrera, Ale­

jandro Reyes Moya, Juan de

Dios Rín" Valdivia, Alejan.

dro Riquelme Pone e, Ma­

, rio Rivera Bustos,Gui­

llermo. Arenas, Rodríguez

Aniceto Rodríguez Lazo,

naldo

-

Ar-

Salum Yazigi, Marco Antonio

Santandreu Sebastián

Herrera..

Sepúlveda Garcés, Sergio I

Sepúlveda RondaneJli, Julio ¡ ,

Stegmann Putsche. Arnoldo

• Tagle Valdés, Mario Tapia Moore, Astolfo Urrejola Arrau, Al-

fonso Valdés 'Larraín, Luis­Vivanco Sepúlveda,

Alejandro Wi!'o:,:¡ nd Frodden, En ..

• • nque. I Zepeda Barias. Rugo

! i

El Secretario señor RivasS. y tario señor Goycoolea C.

el prosecre. I

• CUENTA

Be d16 cuenta de: 1.0. Cuatro Mensajes, con las cuales S.

E. el Presidente de la República somete a la consideración del Congreso Nacional los si­guientes proyectos de ley:

El que autoriza a las Municipalidades de Melipilla y El Monte para contratar un em­préstito;

El que denomina Plaza "Rafael Ariztía Lyon" a la plaza del Barón, de la ciudad de Valparaíso. '

-,Se mandaron a Comisión de Gobierno Interior.

El que declara como "Día de la Radio" el 21 de septiembre de cada año.

-Se mandó a Comisión de Trabajo y Le­<:>;islación Social.

El que complementa el artículo HJ de la y N.O 7,869, que fijó et texto definitivt' "le

,

---- !..._----- -- - .

•

la ley que creó la Sociedad Constructor¡¡ de Establecimientos Educacionales .

-Se mandó a Comisión de Educación Púo blica ..

,

2. o. - Dos oficios de S. E, el Presiden te dE la República, con los cuales hace presente la urgencia para el despacho de los siguientes proyectos de ley:

El que mejora las rentas al personal del Cuerpo de Carabineros de Chile;

El qUe concede amnistía a los procesados de la huelga producida últimamente en los Servicios de Beneficencia Pública;

El que modifica la Ley Orgánica de la Con­traloría General de la República;

El que mejora las rentas de los empleados y obreros municipales;

-Quedaron en Tabla para los efectos de calificar las urgencias hechas presentes. Se calificaron de "simple".

3. o Tres oficios del señor Ministro del Interior:

Con el primero, formula indicaciones al proyecto de ley que aumenta los sueldos al personal del Cuerpo de Carabineros.

-Se mandó tener presente y agregar a los antecedentes del proyecto respectivo. pen­clicnte en la Comisión de Gobierno Interior.

Con el segundo, da respue1'ta al que se le' dirigió a nombre de la Cámara, sobre apli- . cación indebida de tarifas a las Municipali· dades. por parte de la Compañía de Teléfo­nos de Chile, y

Con el tercero, da respuesta a lasobser, vaciones formuladas por el señor Huerta, re lativas al servicio de energía eléctrica de di­versas ciudades de la provinda de Mfllleco.

4. o Un oficio del señor Ministro de Re-ldciones Exteriores, con el Que da respuesta al que Se le dirigió a nombre de la Cámara, Eobre designación de un representante de

. Chile en la Conferencia Internacional Ad­ministrativa de Radiodifusión,

5. Un oficio del señor Ministro de Edu-cación Pública. con el que da respuesta al. que se le dirigió a nombre de la Cámara, sobre construcción de un edificio para la escuela N.O 5 de Río Negro.

6. o Un oficio del señor Ministro de De-fensa Nacional, con el que se refiere ti las observaciones form uladas por el señor Mar" tones, sobre irregularidades ocurridas en la F'ábrica de Material de Guerra del Ejército.

7. o. Un oficio del señor Ministro de Jus-ticia, relacionado con el nombramiento del señor José Santos Salas como Intendente de Santiago,

8. o Un oficio del señor Ministro de Tierras y Colonización, con el que da respues· ta a las observaciones formuladas por el señor Sepúlveda Rondanelli. sobre' parcela­ciones efectuadas por la Caja de Coloniza-ción en la provincia de Malleco.' •

9. o Ocho oficios del señor Contralor O'e-. neral de la República;

•

, "

•

-- -'-_______ y- ___ ' ___ r--

, ,

J , ,

, , , ,

, SESION 3. a ORDINARIA, EN MIERCOLE~ 24 DE :vT A YO DE 19;'íO 29 ===_O~,~~

Con el primero" da respuesta al que se le dirigió a nombre de la Cámara, sobre pago de asignación familiar a los obreros de la Fábrica de Material de Guerra del Ejército, y ,

Con los siete restantes, remite copias de decretos de diversos Ministerios. ,

-Quedaron a disposición de Diputados.

los señores

10. Cuatro oficios del H. Senado: Con el primero, devuelve aprobado en los

mismos terminos el proyecto de ley que auto­riza a la MuniCipalidad de Vallenar para con­tratar un. empréstito.

-Se mandó comunicar el proyecto respec­tivo a S. E. el Presidente de la República y archivar los antecedentes.

Con los tres restantes, remite los siguien­tes proyectos de ley:

El que concede amnistía a los procesados por la huelga reciente en los' servicios de la Beneficencia Pública. '

El que concede amnistía a los procesados o condenados por inasistencia a actos electo­rales,

-,Se mandaron a Comisión de Constitución, Legislación v Justicia.

El que fija la planta del personal de la Di­rección del Litoral y de Marina Mercante.

-Se mandó a Comisión de Defensa Nacio­nal.

11.0- Seis comunicaciones de los Comi. ,

tés Parlamentarios, en que expresan que han quedado constituídos como sigue:

COMITE RADICAL: propietarios, los se· f).Ores Hermes Ahumada, Desiderio Arenas y Humberto Aguirre; suplentes, los señores Carlos Melej, Gustavo Olivares y Pedro Me­dina.

COMITE LIBERAL: propietarios. los seño­res Luis Undurraga ,y Osvaldo García Burr; suplentes, los señores Víctor Braun y Gui­llermo Donoso.

COMITE CONSERVADOR TRADICIONA-LISTA: propietario, el señor Luis Valdés La­rtaín, y suplente, el señor Camilo Prieto.

COMITE AGRARIO LABORISTA: propie­tario, el señor Javier Lira, y suplente, el se­ñor Andres Contardo.

COMITE INDEPENDIENTE: propietario, el señ,or Jorge Rogers, v suplente, el señor Vas· ca Valdebenito.

COMITE CONSERVADOR: propietario, el :señor EnriqUe Cañas Flores y suplente, el se­ñor Arturo Gardeweg.

-,Se manrlaron tener presentt. 12. Una comunicación del Diputado

señor Manuel Moller, con la que agradece las condolencias de la Cámara con motivo del fallecimiento del Senador don Mberlo Mo­lIer.

-Se mandó tener presente y archivar. 13. o Veintitrés r~esentac!oner. con las

~uales lr:'1 nf'r~()na~ .. Uf' ~" inrli('an snliriUm ln,~ h";l1pfiri()~ 11111' ~e ~pñ'11nn'

Blanco Valdiv!eso, Juan . NiColás: 7onleta,

\

Héctor~ Pérez López, David y Reyes Santana. Francisco, diversos beneficios.

Martínez Andreo Florencia; Ríos Echagüe, Moisés; Luis A. Urra Maldonado; Serrano Ramírez, José; Pérez Domínguez, Ana; Val­dés Martínez, Hernán; Larraín Morales. Car­los; Muñoz Henríquez, Jenaro y Muñoz Ma­luschka, Luis Enríquez. abono de servicios.

Cortés viuda de Morales, Rosa; Domínguez Cancino, Clementina; Rebolledo viuda de Martínez, Rosa; Rivas Aedo, José Mercedes; Gutiérrez Díaz, Florindo; Hernánde~ Mén­dez. Guadalupe y Cisternas viuda de Flores, Teodolinda, pensión de gracia.

Court Aylwin, Sara; Urrutia viuda de Vi­vanco, Marta Lucía y Valdivieso viuda de Arredondo, María, aumento de pensión.

-Se mandaron a la Comisión Especial de Solicitudes Particulares.

,

ORDEN DEL DIA

En cumplimiento del artículo 73. o del Re­glamento, sin debate y por asentimiento uná.:. nime se dieron por aprobados, a proposición de la Mesa, los siguientes acuerdos de los Co­mités: ,

1. o. Designar los días martes y miércoles de cada semana, de 16 a 19 horas, para ce­lebrar las sesiones ordinarias;

2. o, Destinar los días jueves exclusiva-mente al trabajo de las Comisiones;

3. o. In'tegrar la tabla ordinaria con los siguientes asuntos en el orden que se indica:

al Establece normas especiales para la ex­propiación de terrenos que sean necesarios. para la construcción' de establecimientos edu· cacionales;

bl Autoriza al Presidente de la República , .

para vender terrenos urbanos fiscales a las Caj as de Previsión;

cl Exime de contribuciones a los terrenos que se rieguen por medio de obras realizadas por particulares Y qUe sean destinados. a determinados cultivos; ,

d) Autoriza a las Municipalidades para ce­der al Fisco bienes inmuebles destinados a la construcción de obras sanitarias.;

e l Autoriza al Presidente de la República para donar a los Clubes aéreos aviones de' la Fuerza Aérea;

f) Establece que los Directores de las So­ciedades Anónimas se elegirán todos de una. vez;

gl Modifica el régimen sobre protesto de letras de cambio:

h) Establece que los Oficiales del Registro Civíl podrán efectuar. protestos de letras de cambio; .

il Autori:la a la Caía de Seguro Obligatorio P8ra transfer-Ir a la Ca.ia de la Habitación el rlorninin rlf 18s habitacÍl,oes que hay:- cons­t.rl,írl" ""n ~1l~ f0nr1I)~:

i) Modifica la Ley Orgánica de la CaJ a dE'

• •

,

..

•

,

•

•

•

•

, , ,

,

•

, ,

•

"

,

•

• . -....,_. -'''''',

•

\

CAMARA DF. DIPUTADOS •• -•• - ____ o

---"=-~--".,,, .. _ .. Créc:UtQ Hipotecario COn respecto al interés de l~ ~onQ' hipotecarios; .

t) Modifica el articulo 46 del Decreto con Fuerla d. ~ey 23 " 5663, sobre Estatuto Orgá­

, Dtc:O de l~ funcionario, de las instituciones .. m1flllealles reptcto del goce de feriado de los, empleados de tales instituciones;

U 1IlIlta'bl'ce el ancho de las calzadas y .rea normas prohibitivas con el objeto de m,jorar el tránsito público:

m) Crea el Colegio de Practicantes de ChUe. ~) Suspender la sesión que debe celebrar

la Cámara el dla mi,rcoles 24 del actual".

. .,

•

Por no haber contado con la unanimIdad requerida no prosperaron dos proposiciones:

,la 'primera. del safior Coloma. para colocar en el primer lugar de la tabla ordinaria el proyecto que dispone consultar una hora se­manal de clase de religIón y moral en los ho­r~ulos de los elJtablecimientos fiscales de ins-

,trucciÓn. y la otra. del señor Brañes (Presi-. cl.nte), para calWcarinmediatamente las

ur8'encla, hechas presentes por el Presiden­te d. la República.

d •

, '

Por haberse cumplldo el objeto de la se· ,llón, se' levantó ella a las 111 horas y 23 mi­nutos.

Sealón 2. a Ordinaria en martes 23 de ma. '0 de 1950. • , Presideneia elel safior Brañes.

Se abrió a las 19 hrs. 15 mtll. Asistieron los , ,

•• ñoru: ' .

.rulrre Doolan., bllrto

"huJJlada Paeheco. IJlfJJlllt

Arellano Maturana, Sernin

ArenalJ Alular, Ves¡'" d.rio

Barra Al-lIiuo

VIUalobQs, Quintín

BO$lSll' ".Iva, Lu1lJ Bravo Saut4b.ñez.

Roberto . lliantuentelih

Francl$cQ lu\tQs AbU .. 'o, 011" .a, Campos Menénde~

IDf'caUe Cafu" Flor,.. EQri­

tu,

,

Cárdenas Núñez Pe­dro

Contrera$ Galaz, Ro.. berto

Conuep.n Iluenchual. Venancio

Cutrfa Labra. Hum. ,

berto Cuadra Gazmuri. Do-

• mm¡-o De la Jara Zúñjga,

René 1).. Río Gundian

Ilumberto Enríquez ' f<'rodden,

,QumbertQ Felrada Perez, louis García Burr, O_val­

do Garcia Sftz. t:decio Gardewef VilIegas,

Arturo Gonzale_ Madar'a-

(a, Exequiel

,

~" -

,

IUanes Henitez, Al­fredo

Jensen Portale!!, , Er-,

nesto Jiménez ' Coe, Alber_

to Larraín Vial. Bernar-

•

do Lea Plaza Sáenz, Al­

fred!;) Lira Merino, Javier Loyola. Vásquez, Gus­

tavo Magalhaes Madling,

Manuel Martones Quezada.

Humberto Maurás Novella, Juan

Luis Medina Romero, Pe..

rizarro Herrera. A be­lardo

Puentes Gareía, Juan Eduardo

Ríos Valdivia, Ale­Jandro

Riguelme f()Uce. Ma-• rlo'

Rivera Bustos, Gu1. llermo

Rodríguez LazQ, Ar­naldo

Rodríguez Arenas. Aniceto

Rosende . lSubiabre, Hugo "

SepÚlveda GarcélJ, Sergio

Sepúlveda Rondane-1Ii. Julio

dro . Mejlas Concha. Elie­

cer

Soto Rodrí,uez, Sera.. . fín

Melej Nazar. Carlos Meléndez Escobar,

Jorge Miranda RamÍrez,

BUfO Muñoz García, Angel

Evaristo Olavarría Alareón, Si.

món N!!zar Ferell. Alfredo

Tagle Valdé$, Mario Vrrejola Arrau, \ Al­

fonso Valdes Larraín, Lu1lJ Wies-and Froc!den,

Enrique Yáñez VeJuco, Hum­

berto Zepeda Barriol, Bu..

¡-o

El Secretario, señor Rivas S. J el .f1rose­cretario. señor Ooycoolea C.

CUENTA

Se (lIó cuenta, de: •

!1.o. , Un oficio del señor , Ministro Agricultura. con el qUe da respuesta a' LaS obserVaciones formuladas por el .señor .6!,l­ITientos (don Enrique). sobre unifiCación y coordinación de 10$ organismo", estatales que ~#! relacionan con la agricultura.

--Quedó II disposit>!ón de loa .safiorea DlpU-tados. '

3. o ... U·'l uficiC' del Honoral)le- fjflua",O, con ,di que .se ce. ;mm;ru que :.08 Iileñores . Arturo Alessandri Palma ,y lJlu'p$ Correa hlln sitio elegidos Pl'esidmte y Vicepresidente de eRa Corporaoión, respectivamEmte.

•

Se mandó tener presente y archivar.

CAL1FICACION I)E URGENCIAS

A proposición de la Mesa, por asentimien­to unánime se acordó calificar de "$impHls" las ur~encias hechas presentes por elPres!­dente de la RPpúbllca ptll'tl el despiJ.rho de loS $i¡;mj en tp~ prnvPl't,os de ley:

El que A ur'p n t.'l las rentas del personal !;tu Calabineros, <iechile;

. . .-

•

• •

•

•

, , ,

-, I

i

•

,

----_.- -- -

• \

-

SESION 3.a ORDINARIA. EN MIERCOLES24 DE MAYO DE 1950 81 •

s ,---=,---~--",,-,-,--"""'--. --'--- -- ------""--;:::.....=-- , ----=-=-=-=-- "- ~' ~ - • -------- .=

-El qUe modifica la Ley orgánica de 111. Contraloría General de la República; y

El que aumenta las rentas de los emplea­dos y obreros municipales.

, , : f

,

p,or no haber contado con la unanimidad requerida. no prosperó una indicación de los Comités Radical y Conservador para eximir del trámite de Comisión y tratar sobre tabla el proyecto que concede amnistía al personal de los Servicios de la Beneficencia que parti • cipó en la última. huelga de dichos servicios.

Por 21 votos contra 31 se rechazó una m­dicación de los mismos Comités para califi­car de "extrema" la urgencia hecha. presen­te Por el Ejecutivo para el despacho del mis­mo proyecto. en razón de no haberse reuni-do los dos tercios necesarios. '

Finalmente. por 32 votos contra 22 se acor. ,

dÓ, a. proposición de los Comités menciona­dos, calificar -de ·'.!Iuma" dicha úrgencla.

•

•

• A propuesta del señor -Brañes ¡Presidente)

por asentimiento unánime se acordó suspen­der la sesión pedida por el Ejecutivo que de­bía celebrar la Cámára hoy día, de 20 a 22 horas, por no estar en estado d~ tratarse el único proyecto d~ la 'rabLa.

--

, Por no haber otro asunto de qut\ ocuparse,

se levantó la. sesión a las 19 horas y 19 mi­nutos.

IV- DE LA CUERTA

N.o 1. ,INFO;a.ME DE LA COMISION DE CONSTITUC!lON, LEGISLACION y JUS­TICIA.

,

"HONORABLE CAMARA:

Vuestra Comisión de Constitución, ción y Justicia. pasa a informaros el pro ecto remitido por el Honorable Senado, para ~uyo

despacho. habéis tenido a bien acordar ei trámi­te de'" suma, urgencia ", que concede amnistía, s. los procesados con ocasión de la huelga pro-­,dueida últimamente en los Servicios de la Bene-

•

ficencia Pública. El proyecto aprobado por el Honorable Sena­

do tuvo origen en Un Mensaje' de S. E. el Presidf\nte de la Repúbli,ca.. quien fundamenM esta inicilltiva en el hecho na que "con motivo . -

de la huelga en que participó últimamente el personal de la. Beneficencia Pública. Se' han ins-

,

, \

taurlldo en 101 Tribunale.s del país diver.ol pro­ceeos que al continUllr . su marcha. provocarlas intranquilidad y preoc>upltCion@.!¡ a !1UJ1\erosot ,

empleados de esa. inetituci6n que han reanudado ya sus labores". Añade el Mensaje que "en .. circunstancia hace creer al Gobierno qu. es n .. ceRario conceder amnil!iía a las personas afeGl • tadas " y por ello somete a. la. eonsideraci6n del CongrefSo Nacional el proyecto en referencia.

Como sabe la Ho'norable Cámara, el miércole. 3 del presente una parte importante del per ... nal de servicio. auxiliar y de practicantes de 101 hospitales y otros institutos de la Beneficencia Pública. Ilbandonó IIUB labores .. 13.1 7 de la ma­ñana, con el objeto de obtener del Gobierno el envío al Congreso de Un prtlyecto de ley desti­nado a encasillar al personal dentro de la esca­la de grados y .ueldol! de· la.Admin~traci6. Pública.

Consta en declaración pública. h~ha por el . ¡¡eñor Ministro de Salubridad, Previsión '1 Aais­tpncia Social, que esta. huelga "se prOdujo •• los momentos en que el proyecto de ley corre .. pondiente efStaba siendo estudiado por él. a par­tir de antecedentes que una comisi6n destgnada por el Supremo Gobierno en febrero puado l. había recién entregado en tres informes, uno de mayoría y dos de minoría. distintos y S18

•• • qUe en el momento de acordar la huel,a nmgu-no de los dirigentes de los gremio •• 8 hubiera acercado al señOr Ministro para .aber 81 .t .... do en que se encontraba ese estudio h • . •

Agrega esa declaración que "producida la, huelga aceptó recibir a los dirígente en el día .~.

de aVAl' (6 de mayo). En esa entrevista. a¡re-ga textualmente, les señalé que estaba. sef11M que la huelga era. el producto de una of'uaca­ción y no de una acci6n friamente meditad", porque no era 'aceptable' que e-l personal de Be. neficencia quisiera. frífimente, impedir que lo. niños hospitalizados recibieran la. necMaria 'le­che materna, que las que daban a lu. estuvieran mal atendidas \ con riesgo gran d. SU!! vidas y de las de sus hijos y que los· enfer­mos que sufren no tuvieran la· p06ib~iñad de re­cibir siquiera una inyecciÓn calmante".

Según la declaración· aludida. los dirigentel ofrecieron volver el domingo 7 para dar una . respuesta definitiva e insistieron. entonces, en la aceptación lisa y llana por el Gobierno de un encasillamiento que elloll elllboraron en uno d. los informes de minoría y. que es superior a lo que ellos mismos habían pedido antes de la huelga, y, no obstante la eircunstan-:ia de qu. el señor Ministro tie Snlnhridad habíll ~p,ñalado

ya lo que consideraba justo en un memorándum

•

•

,

•

... ~ . --- .. _.- - -- - - -_.'~, ~._~- -- ._._- -

0__ _

- -

,

, ,

,

1

,

, -• ..

,

• --- - _. ---•

• • • •

) •

32 CA~rARA DFl DIPUTADOS = .. """ '=--=_='C'--;C'=C"'=':C-' -,. .n·, _. •• , ...... •

que ellos conocían y que hahían acrptaoo, ¡¡ichos dirigentes no aceptaron el encns¡llamicnto b.l como aparece en su informe oe minnría y decla­raron que ellos mantenían la hup!ga.

De estos antecedentes se desprenrle la concln­sión lógica de que el movimiento estaha drstina­

do a obtener beneficios maynres (le los qlJe ya

habían alieptaoo los propins dirigentes y. lo que es más penoso aun. que a trueque de obtener esos beneficio;;:, no trepidaron en poner en peli­gro la vida y salud de los enfermns exclnsiya­

mente con el afán de ohtener el trinnfo en un movimiento que iba· más allá de la meta que se hahían fijado antes de iniciar la huelga.

Estas circunstancias, que fueron slIfic-iente-mente conocidas por el país han provocado la natural reacción en el sentido de repudiar y <?ondenar este movimiento qne prn(lujo. en ln parte más débil de la pohlación, cual es el (le

lOA enfermo~ y el de las ma(lrp~ que dun a luz consecuencias que !Sólo han podido ser paliadas

en parte por 111s medirlas ar!optl1'rlas a fin de propor;cionar alivio a esa categoría rle eiuflaoa­n()~ .

Cree vues: 1':1 Comisi¿'n que proyectos de am­nistía de la naturaleza de éste en informe so· ,

cavan uno Je los princ;pios en que está ba"auu el régimen dcnwcráLico, cual es, el de que In," ciudadanos tengan un ver·dadero sentido de 1ft l'esponsabilidad . de los actos que ejecutan y no puede, por lo tanto, hacer tahla rasa de tales principio;;: por la circunstancia de qne l0s pro-, , cesos incoados pueJanprnvÜ'r'ar intranquilidad . y preocupaciones a numerosos emplearlos de Beneficencia.

Lag consideraciones anteriornlPnte expuesta,;,

han llevado a vuestra Comi~ión a proponeros el rechazo del proyedo remi tido por el Hono­ra ble Senado.

Sala de la Com;sirSTI, a 24 de ~ayo de 1950. Acordado en ses:ón de igual fecha, con la

"3i~t.:ncia de Jos "eñores Smitmans (Presidente), Bu:n,.s, Enriqnez, Ladrón de (Juc\'ara, l\Ielej, l/J)sPJ"lp, Tag!e, Vivallco y Zepec1a.

. , ;:,e naC6 ]-'(CEent¿ qu" este nruerdo se adopto ,

por :l1at1'o votos contra tres. :"e designó .Diputado Informante al Honora­

, ble . señor Zepeda.

(Fdo.): F'ernando Yavar, Secretario de la Co­misión" •

V. 'TEXTO DEL DEBATE

-~E' abrió la sesión a las 17 horas y 15 • mI. nutos. •

•

El s'Pñor BRAÑES (Presidente). En el non¡ .. bre dp Diof'. se abre' la se,i6n.

A('ta~ 6.111- y .64'1-. aprohadas.

ACtHs 1~ y 2". a oi¡:pm;ición dE' los señores Dipllta·lns.

SPV;¡ a dHr la l11enta. -El Secretario d'l cuenta de los asuntos

lIe~a dos a Secretaría . . EI señor K RA~ ES (Pre~idente). Termina.

• •

da la Cuenta.

1. A MNISTIA A LOS PROCESADOS CON M.oTIVO DE LA HUELGA DEl.. . PERSONAL DE LOS SERVICIOS DE BENEFICENCIA PUBLICA.

Fl ~'Pñor B RA1\tES (I)res'de t) e .1 ,n e . ' Orrp!;-ponde OCl1pllr,e del informe recaído en el pro­vecto (le lev que concede amnistía a los prC'· C'.eFados por la responsabilIdad que IE's cahE' en la última hU'Plga de los Servicios de la l3ene­ficencia Pública.

•

La Comisión. en su informe recomienda ,,1 rechazo del proyecto.

El señor RIVAS (Secretario). Dice el pro" yecto:

"Articulo único. Concédese amnistía a los procesados con ocasión oe la huelga. producida últimamente en los Servicios de la Beneficen. cia Públic-a" -El ~ñor BRAxES (Prf'!'idente). Diputada Informante es el Honorable señor Zepeda.

En discusión general el proyecto . O frezco la r;alil hra.

El señor ZEPEDA. Yo pediría Que se die. ra lectura al informe. señor Presidente. por~ que, en realidad, nadie, ni siquiera !n.'! miem­hros ne la Comisión conocemos su texto. Sólo en estos instantES está sienrlo repartido el ¡m' . .

pre~o rel';pectivo en la Sala.

El señor BRA~ES (Presidí'nte). La peti.­ción de Su Señoría I/ebe ser apoyada por un Comité.

El sf'ñor ZEPEDA.-'Por el Comit': Liberal, señor Presidente.

El señor BRAÑES (Prec¡i¡i¡ente). ¿ El mi té Liheral formula esta proposición?

eo.

El señor PIZARRO (don Edmu!ldoL-Sí. señor Presidente.

El señor PE1\tAFTEL. Sí. señor Pre~idente. El señor R RAÑES (Presidente). En vota­

ción la petición. -Durante la votación.

El señor GARCJA (;ONZALEZ. ¿En qué consiste la petición, señor Presidente?

•

,

-1

•

I

--- -- -- --- -~.-------~ --

•

•

,

, =~~,---"SESION 3.3: ORDINARIA, EN l\f1ERCOLES 24 DE :MAYO DE 195(7 ; ._~ -....;.- -- --- --.. - u --::. ~--- - .----- • __ •• _~ -- ',-",;,;",-_;~--,-,'"-,,,,--_.",. :,;-,,:-__ :.:;;;'-,--,,-;';;;"''--'''-=:0',==' =,,---"" '-" -"_-",--,,,,-':.c;;'''-=--____ -""'----=;-';

El señor' BRA'Iií'ES (Pr€sidente). En que se dé lel'tura al informe, señor Diputado.

El señor ACHARAN ARCE. ¿ Qué incon. veniente hay,' señor Presidente?

-HABLAN VARIOS SEÑORES DIPU. TA DOS A LA VEZ.

F.I señor ZEPEDA. ¡Nadie lo ha lpído! -Practicada la votación en forma económi·

ca, dió el siguiente resultado: 20 votos por la afirmativa y 12 votos pOr la ~egativa.

El señor HRA'Iií'ES (Presiilente). Aproba(la la petición de lectura del jnforme de la Co-

• El señor COLOMA. ¿ Me permite una va-

lahra, señor Prrsidente? ,

El señor BRAÑES (Pre.:idente). Con la Te.

nia de la Sala, puede usar de la palabra, Su Sl.'ñoría.

,

El señor COLOMA. Los Diputados de es· tos baneos aceptaremos, sin sentar precedente, que se, trate eEte proye,cto de ley en la pre­sente sesión, pues de acuerdo con el Reglamen­to, un proyecto queda para Tabla sólo desde el momento en que se hadado cuenta del in­forme de la Comisión.

El señor VIV ANCO. I No se oye nada I El señor BRA'Iií'ES (Pre~¡(1ente). Se va a

dar lectura al informe fle la Comisión El señor .GOYCOOLEA (l'rosecretario). •

Dice el informe: "Honorable Cámara: Vuestra Comisión de

Constitución, Legislación y Justicia pasa a in­formaros el proyecto,. remitido por el Hono­rable Senado, para cuyo despacho habéis te. nido a bien acordar el trámite de "suma ur­gencia", que concf'de amnistía a los procf'sa­dós con ocasión de la huelga producida úl­timamente en los Servicios de la Beneficencia Pública.

El proyecto aprobado par el Honorable Se.,. na(lo tuvo su origen en un Men~aje de S. E. el Presidente de la 1{epública, quien fundamen­ta esta iniciativa en el hecho de que "con motivo de la huelga en que participó última­mente el personal de la Renefif'encia Pública, se han instaurado f'n los Tribunales del pillS dIversos procesos que, al continuar su marcha, provocarían intranqllilielaflv preocupaciones a numero~o~ emplearlo€' de eSil Institución, que han reilnurlarlo va sus labores", Añarle el Men_ sa je que •• e~ta circunstanr·ia hace creAr al Go­bif'rl1o Illle es necesario conceder amnistía a la~ pf'r<'"11 11 , l1fecb(las", y por ello ~omete a

.la ,:on~i¡] .. rrl,·;,\n nf'1 Congreso Nacional el pro-• yecto PO re!('[('fl<'¡;:¡

Como sabe la Honorable Cámara. el miér.

•

coles 3 del presente, una parte importante del per;lfInal de servicio, auxiliar y de practican­tes de los hospitales y otros Institutos de la Beneficencia Pú bfica, a bandon6 sus labores • las 7 de la mañana, con el objeto de obtene:r del Gobierno el envío al Congreso de un yado de ley, destinado a encasillar al personal dentro de la escala de grados y sueldos de l. Administración Publica.

Consta en declaraci6n pública fiecfia por el f'1'ñor Ministro de Salubridad, Previsi6n y Asi .. tencia Social, que esta huelga "se produjo eil los momenfos en que el proyecto de ley corres_ ponoiente estaba siendo estudiado por él, ti

• partir de antecedentes que una comisi6n de-sig-narla por el Supremo Gobierno, en febrerfJ pasarlo, le hahía recién entregado en trel!l la­formes, uno de mayoría y dos de minoría, di~ tintos y sin que en el momento de acordar l. hllelga. ninguno de los dirigentes de los gr.­mios se hubiera acercado al señor Ministrct para saher el estado en que se encontraba es' estudio". ,

Agrega esa· declaración que "producida l. huelga, aeept6 recibir a los 'dirigentes en' el día de ayer (6 de mayo). En esa entrevista. agrega textualmente, les señalé que estaba se­guro que la huelga era el producto de una" ofuscaci6n y no de una acci6n fríamente medi­tada, porque no era aceptable que el personal de Beneficencia quisiera impedir que 1011 niños hospitalizados recibieran la neces'" ria leche materna, que las madres que da­ba,n a luz estuvieran mal atendidas con riesgo grave de sus vidas y de las de sus hijos, y que los enfermos que sufren no tuvieran l. posibilidad de recibir siquiera una inyección calmante". '

Según la declaración aludida, los dirigen­tes ofrecieron volver el domingo '1 para dar una respuesta definitiva e insistieron enton. , ces, en la aceptación lisa y llana por el Go­bierno de un encasillamiento que ellos ela bo­... aron en uno de los informes de minoría, y que es superior a lo que ellos mismos habíaD pedirlo antes de la huelga y no obstante la . , circhnstancia de que el señor Ministro de Sa­lubridad babia señalado ya lo que consideraba justo en un Illemorádum que ellos cON,cían y que hahían aceptado, dichos dirigentes no aceptaron el encasilla miento tal como aparece en su informe de minoría y declararon que eUne mantenían la hllelga.

De estos ;¡nten'(](·nfe.' se d(>.~prende la COI! •

clusión lógica de que eJ movimiento, estaba

... -- ---' '" ,._- ._-

, . "".

,

,

•

, ,

, ,

,

,

I

,

,

-- " -

• '.c _ ;T'_r~ ~ ~ .. ~

- "'-"1'"", ",'_. , ,',~ -------, ... - - , " -, ' , , ,

, ,

..

CAMARA DE DIPUTADOS

•

-,

el_tinado' I obtenl'lr beneficios mayores de los qt. ya hablan Aceptado 108 propios dirigentes y, lo que es más penMo, aun, que a trueque de ob~ner e~os ben~f;cio9. no tr!,p;(bron en po­

ner en p!!ligro la vida y la salud de los enfllr­mo!!, exclufllivAml'nte cOn el IIfán nE' ohtener pI

triunfo en un mnvimiento que iba más allá d~ la, meta que se habían fijado antes de iniciar la huelga.

Estas circunst:tncia~. Que fUE'ron F;l1ficipnte­mente conocidas por E'1 país, han provo('Il(!o ht nAtural rea~ci6n en el !lentido de repudiar v eondenar este movimiento qUE' produio, pn 1::. parte' más débil rlp la pohl::¡citSn, cual es la rle Jns I!nférmO~ y la de lasinadn's que dan a lUl, consecuencia-:; qUé sólo han porlido ~pr nrtlill­das, ,en parte, por 1M mprlidas a,doptadas a ,

fin (fe proporcionar alivio a esa categoría de ciudadllllOl.

, Cree vuestra Comisión Que provectos de am_ nistía de la naturaleza rle éste en ¡nfMm!', so-, cavan uno dI! los principios en que está ba<;a­do el r~.;imen d~mocrático. cual (>s el de qll~

los ciudadanos tengan un vEmtadero ~I'nticlo

i!, lit rellpon!!ahilicl~d de los acto!! que ~lecntan y no puede, por lo tanto, hacer tahla rMI\ de tales principi()". por lB circu,l15tancia nI' qne lO';: proet'sos inco:t¿os puedan provocar intran ..

'quilidad y preoeuplleion!'s & numerosOs emplea­dOIl d, Beneficencia.

Las eOMideracion~g Ilnteriorm!'n1;e expu('s­tu han llevado a VUe!ltra Comisi6n ti. propo· , ,

neros el rechazo del proyecto remitido por el lf tlnorable ~naclo".

El segor BRA~ES (PrllSidente). Honorll­ble Cámara, linte" de ofrp,cer la palabra al so­fíor Diputado Informante, y en vista de la observAci6n, formulada por el Honorahle l'e­fíor eoloma, en el sentido de que e,te pro­yecto se Vil a trat~r en la presentl' sesión, p~ro sin que ello siente precedente. del)o manifes. tar t'lue ti~ne toda la razón Su Señoría, por CUllnto el inform!' queda para Tabla después de rlar~e cuenta dI' él.

Sin embargo, depo informar a la Sala que algunos senore!t Diputados que cóncurrieron a la sala de la Presidencia. v entre los cualp¡l fil'!uraban los Honorahles señores Bulnl's, Val­dés Larrain y Zeoeda, ,olicitaron que In 1\1 e· sao haciendo uso Ne lJna atribución Que le con-fiere la letra b) del artículo 91 rlel Reglrt men­to, citltra espeeialmente It esta sesión para tr:\­tar el proyecto de amnistía que he puesto

, 'en rI iscusión . • F.I señor COLO\fA.-Pero. • SIn Que ello • ente precedente algunCi.. ,

•

____ ;L '--

-,

El señor BR.ARE~ (Presidente). Ofrezco lá palabra al Honorable Diputado Informante.

El señor ZEPEDA., , Pido la palabra, señor Presidente.

El señor BRAÑES (Presidente). Tiene la palabra Su Señoría.

El señor ZEPEDA. Señor Presidente, la Comisión de Constituci6n, Legislaci6n y Jus­ticia me ha designado como Diputado Infor. mante del proyecto de ley que en estos ins­tantes entra a discutir la Honorable Cámara, y que concede amnistía al personal procesa­do por la huelga producida en los Servicios de Beneficencia Pública.

En este carácter, debo pedir a la Honora.­ble Cámara el rechazo de este proyecto de ley.

Hace poco, esta Honorable Corporaeión des­pachó un proyect.o que concedió amnistía &

todas las personas que, direetao indirectll­mente, participaron en las huelgas' producidas en el mes de enero de este año. ,

. Para muchos señores Diputados, esa amnis­ha ~ení,a una explicación: consideraban que era IndIspensable dictarla. porque la actitud ce esos gremios, al provocar esas hueIO'lls ca_ lificadas por el Gobierno como ilegales se. diciosas y revolucionarias, motiv6 la csfda de la combinación política denominada de Con­centración Nacional, y esa misma actitud Orl4

ginó la actual fórmula ministerial. Al discutirse ese proyecto, a fines de febreró

de este año, los Diputados de estos bancos re­prese~tamos las g-ravísimas -conspcuencial! t¡ue traer:a para el normal desenvolvimiento de nuf's .. tro SIstema democrático, la dictación de una amnistía tramitada en forma precipitada y en momentos en que los dirigentes de los gremios mantenia.n una actitud de pre~ión y de ame­naza contra los Poderes púbIlcO.!!.

El señor OJEDA. Honorable DipUtado, ; me permi tI' un interrupción?

El señor ZEPEDA. Con todo gusto. : . El señor O JEDA. ¿ Su Señoría está haciAn. do nso de la palabra como Diputado Informan. te dEll proyecto en debate, o en nombre <le lo!! Diplltado~ liher::¡le~?

El señor ZEPEDA. F,stov informand(') el e

proyecto, rie acuElrdo con el eriterio manteni­do por los Diputado!'! de mayoría en la Co~

misión, Clu(' .. on los ~eñóres Tagle Valdés. Bu!­nes San fuentes, Ladrón de Guevara y el qUé

habla. El señor PIZARRO (don Abelardo), La

Cotnisión re~hazó' el proyecto, dE> manera que no <on pxtrRñas las expresiones del Honorable señor ZeDec1ll •

, , ,

,

I

, -, -', __ , 5

5-" ,- ,- ,-- ,,~---~., ~.-~ -- -,- , ,

•

•

,

•

SESTON 3.8 ORDINARIA:, EN MIERCOLES 24 DE MAYO DE 1950 • r ' f ;- __ _______ , • _ 5

-t.' p'

El léñor OJEDA. Como el Honorable le­ñor Zepeda habla en nombre de los Diputa­dos liberales .••

El señor ZEPEDA. 'Hablo como Diputado Informante de la Comisi6n de Constitución Legislación y Justicia, y asl 10 hice present; al iniciar mis observaciones.

El señor BRA~ES (Presidente). Honora_ blés Diputados, ruego a Sus Señorías se sir­van no hacer diálogos.

Puede continuar el Honorable Diputado In­formante. ~

El señor ZEPEDA. Hicimos presente, en esa ocasi6n. qUe una amnistía concedida en forma tan inoportuna sentaría un precedente funesto. pues dejaba el camino abierto para que todos los gremios plantearan, en adelan­te, sus pétlclones al margen de la ley y ,COIl desmedro de la autoridad. Y ag-regábamos que sería muy difícil que en el 'futuro se en­contraran empleadOl!! u obreros que se resIs­tieran a participar en estas, huelgas ilegales, pues ya ellos se habían' dado cuenta que nin­gún riesgo correrían al participar en esos ml)_ . . ' VI mIento!! ; que sus peticiones eran atendidas de pNlferencia por las autoridades. y que des­pués se les tramitaba una ley de gracia para dejarlos libres de toda responsabilidad.

Desgraciadamente no fuimos oídos en esa ocasi6n. Existía un compromiso previo !lon los dirigentes de los gremios en huelga, que oblig6 8 los Diputados de la nueva combina­ci6n política a despachar favorablemente ela amnistía.

Pero, señor Presidente, nunca imaginamos' que. a tan corto pla':zo. iban a cumplirse nues­trOE! .aticinios.

Hemos vivido, en realidad, un período de intensa agitación. soportando huelgas y moTi­mientOE!. tramitados al margen de la ley, con grave daño para ]as alltividlldes productoras y para los servicios de utilidad pública.

La complacencia del Gobierno con los diri· gentes de estos movimientos ilegales ha llega-• do a extremos' tales, que ya no puede seria-, . mente hablarse de disciplina y de' respeto a la autoridad. encarnada esencialmente en el Po­der Ejecutivo. Se ha olvidado que el principio de autoridad es la base fundamental en que dNcansa el orden jurídico, el progreso de la nación y la. estabilidad de nuestras institucio­

, nes democráticas. •

: Dentro de este periodo de subversión en '! que estamos viviendo. no podía extrañarnos una huelga más como la producida en los ServiciOS de la Beneficencia pública, huelga qUe el señor Ministro de Salubridad c¿,¡,WCó

•

,

cOn dureza al llamarla criminal e" inhUmana. porque atentaba contra ]a vida de loa en· fermos. vale decir, de quiené,S más necesitaD. de continuados servicios y atenciones.

La opinión pública aplaudió sin resma la actitud asumida por el señOr MiniStro de Salubridad frente a este movimiento huel­guísticO y vió con satisfacción la eIl1tereza , valentía del Ministro. señor Mardones. para hacer r.espetar el principio de autoridad , disciplina. negándose a olr al persOnal eD huelga mientras no volviera .. a sUS laborMo Pero, desgraciadamente. señores Diputa.dO& no existió unidad de miras entre este secre­tario de E.<;tado y S. E. el Presidente de la República quien, a pesar de todas.las decIa-• raciones que había hecho el señor Ministro. que la opinión pública aplaudió, recibió a 101 dirigentes de la huelga y llegó con enOS & uD. entendimiento que el país Ya. cOnoce, fruto del cual es. indudablemente,esta ley de .au­mentos.

¡

El señOr BARRA. ¿Eso 10 considera U1l . delito Su Señoría? • El señor ZEPEDA. Lo considero un he-cho de extrema gravedad. ouyas consecuen­cias más tarde tendrán que lamentarse. pero al Diputado que habla, que vió al Excmo. ,e­fiar González Videla asumir una ejemplar ~ enérgica actitud frente a las hue1gu desen­cadenadas a principi08 de año~ le resulta inexplicable su actitud de ahoil'a, de abierta complacencia para quienes trasgreden 1& le, 01

La Honorable Cámara tiene,en mi coneep- . to Y a juicio de la Comisión, la1mperiOJ& %le- . cesidad de velar por el respeto a la le, 1 t. las autoridades constituidas; 1 cum.plir esa misión esencial necesita. que las le,e. sean respetadas Y que los: Trlbunalea de Jua­ticia apliquen las sanciones que esps lXÚWal

· leyes establecen· .

Si cada vez qUe 108 Tribunales de Justicia son requeridos para aplicar la le1 a. los di1'1-gentes de huelgas legales y el congreso de­tiene su accIón con leyes de amnist!a. st atent!:'. contra este Poder Público y se abren las puertas para que se sigan repitiendo esos mismos delitos.

La Comisión de Constitución. Legtslac16n 1 Justicia estima que este proyecto de ley debe

· ser rechazado, porque no es aconsejable que la amnistía 'sea dictada para borrar delito.! recién cometidos. y. sobre todo en este caso, en que otros gremios. en estos mismos in.s­tantes. están incurriendo en estas miSmas Violaciones. '

La amnistía es una medida. extraordinaI1& y de excepción, que sólo debe ser aplicada en casos muy calificados. No puede ella. ser ,e­neralizada. porque, en esta forma se debilita la función judicial. Y se provoca. el recrude­cimiento de los delitos que se desean borrar.

· y se produce, también. la anarauía 'J el des-

--- --~---'~._--

,

,

- , -

, , ,

, ' .' ,

•

.. - - .-

, ,

,

•

, , ,

, , ,

• ,

•

•

•

•

•

•

•

7' ,

• •

311 CAMAR.A: DE DIPUTADOS . == == .... "--'. -,"ce.. . _. __ .

orden en el campo político, económico y so- signado en tal calidad, no concurre el día cial. de las elecciones a hacerse cargo de SU pues ..

Estas son las razones que la Honorable to? . Comisión de Constitución. Legislación y Jus- También falta,n esas personas a la ley y,

-tic1a hace valer anta los Honorables Diputa- sin embargo. hemos visto sistemé.ticamente dos para pedirles el recha20 de este proyecto que el Congreso Nacional despacha cada cier-de ley. to tiempo numerosos proyectos de or1gen del

. El señor BRAl'ií'ES (Pres1dente). ¿Terml- Ejecutivo, concediendo amnistia para los nó el señor Diputada Informante? ciudadanos que han infringido la ley.

El señor ZEPEDA. Sí señor Presidente. Jamé.s se ha levantado. una voz . creo ~o . El señor BRAl'ií'ES (Preside.nte). Ofrezco equivocarme· ni en el Senado de la Repu-la palabra. bli::a ni en la Cámara de Diputados rara

El señor TAPIA. Pido la palabra. señor impedir que estas iniciativas que conceden Presidente. . amnistía a los ciudadanos que han faltado

El señor BRAl'ií'ES (Presidente). . Tiene la a la ley. sean despachadas. _ palabra. Su Señoría. - El señor ZEPEDA. ¿Me permite, Hono-

El señor TAPIA. Señor Presidente, des- rabIe Diputado? _ de el punto de vista del señor Diputado In- El señor TAPIA. Con todo gusto, Ho-forman te las observaciones que ha formula- norable Diputado .

. do. pued~n ser aceptables, porque .como él El señor ZEPEDA. Precisamente, esta mismo lo dijo, ya no forma parte .lunto con mañana cuando se discutía este proyecto en sus Honorables colegas, de la actual combi- la Comi~ión, al darse cuenta de un proyectu nación de Gobier.no. de amnistía por procesos electorales, h1ce ver

Nosotros tampoco formamos parte de esta lo inconveniente que era estar dictando _ en combinación de Gobierno, ni participamos en forma periódica estas leyes, porque los ciu­la pasada combinación, pero debo hacer algu- dadanos que no cumplen con sus deberes

-nas consideraciones sobre el problema mismo electorales saben también de antemano que, de la amnistía. _:.'- al poco tiempo de pasada la elección. serán

El Honorable Diputado Informante ha di- amnistiados. Por eSO me referí hace un mo­cho que una ley de amnistía significa sentar mento al precE:dente funesto que significa el un pésimo precedente. Nosotros estimamos despacho de estas leyes de amnistía. que un Mensaje que está dentro de las nor· El señor TAPIA. Señor Presidente, no mas constitucionales, por equivocada que puedO estar adivinando lo que tcdavía no sea, en ningún caso puede constituir un pl'!- hemos discutido en esta Sala; me he referi. sima precedente, puesto que se ha empe- do a lo qUe ya hemos conocido. Jamás, repi­zado por respetar nuestra Carta Fundamen. . to, al calificar delitos de esa naturaleza se tal. . El Ejecutivo, al proponer un proyecto' ha levantado una voz en esta Sala para lm­de ley de amnistía no comete ningún a.buso pugnar un proyecto en esas condiciones. ni ninguna extralimitación, puesto que la También el alzarSe a mano armada contra. Constitución Política lo faculta para ello, y el régimen constituído, no sólo está penada sólo le impone la condición de que estas inl- por las leyes, sino que también por la Con s­ciativas tengan su origen en el Senado de la tltución Política del Estado.' Sin embargo, República. ' hubo un Gobierno de izquierda, popular; que

' En el caso de que se trata. se ha cumplido haciendo abstracción de cuestiones partidis­con esta condición constitucional; y es así tas sometió a la consideración del Con.,.reso como el proyecto de leven debate fué envia- un proyecto de amnistía para un grupo' de do al Senado de la República y esta Alta' ciudadanos que, equivocados seguramente. se CorporaciÓn incluso lo aprobÓ. Luego, no alzaron en cierta ocasión contra el Gobierno' puede hablarse en este caso de abuso, de legitimamente constltuído de la RepÚblica. pésimo precedente, ni de extralimitación. En aquella ocasión, no se alzó ninguna voz

Además, señor Presidente, se ha hecho de los sectores que representa el Honorable mucho hincapié en que las amnistías son Diputado Informante para impugnar ese funestas. Mi estimado amigo el Honorable proyecto de ley de amn!sUa del Ejecutivo e, señor Zepeda Que, lo mismo que el Diputado incluso, fué aprobado can los votos de nues­que habla, lleva varios períOdOS en esta tra representación parlamentaria. Esto prue-

. Corporación; debe recordar que estas lnl- ba que en nuestra conducta. frente a leyes de ciativas no son nuevas . amnistla, no ha habido jamás personal1!!-

¿Por qué vamos a hacer distingos entre las mos, pequeñeces o cuestiones del momento. faltas a la ley cometidas por uno u otro sec- Señor Presidente, también se ha .. hecho tor? . mucho hincapié, y QuIero al respecto anticl­

¿Acaso no falta a la ley el ciudadano Ins- par algunas observaciones, sobre el carácter crito en los Registros Electorales que no su- criminal que t.uvo esta huelga. Ahora que fraga el día de las elecc10nes? ciudadanos modestos de la Beneficencia Pú.

¿Acaso no falta a la ley el vocal que, de- blica. mal dirigidos o no, partiCiparon en es-..

• - ..

•

•

•

.. --- . ~C''--' -.c" ---- - --

SESTON 3.a ORDINARTA:, EN MIERCOLES 24.DE MAYO DE 1950

te movimiento, se ha insistido mucho en ~ste punto.

Sin embargo, en otra ocasIón no se criticó que altos dirigentes del Cuerpo Médico de la República, por razones de orden exclusiva­mente político, y na económico, declararan la huelga de brazos caídos. Jamás, desde los sectores del señor Diputado Informante hubo protestas por la actitud de eSOS médicos.

Pienso que en un momento dado. es mu­cho más dec1s1va la Intervención de un mé­dico en un hospital, que la de Un practicante o una enfermera. Legalmente, es el médico el que responde de la salud de los internado~ en un establecImiento hospItalario. No son las enfermeras ni los practicantes. Sin em­bargo, en aquella oportunidad en que fueron los médicos los que encabezaron un mov1_ miento político determinado (no . los estoy' condenando; estoy citando el hecho ob.ieti­VO), no hubo ·protestas. Digo esto, señor Presidente. para probar que en calificadas circunstancias, hay ciertos factores que a Veces se convierten en un conflicto de con­ciencia en 103 individuos que participan en esta clase de movimientos.

Pero· ahora, el hecho respecto del cual quiero llamar la atención de la Honorable Cámara es el papel que aquÍ jugamos nos­otros los parlamentarios para decidir una vot"r>ión determin:'lda.

•

Es así como narlie, en aquella ocasión. en los secton's de qne forma parte el señor Diputado Informante, levantó su voz para protestar por la actitud de los señores médicos, cuya adllación era mucho más decisiva para la salud de los en­fermos qUe la de los humildes servidores de la . , Beneficencia públira.

En aquella oportunidad, muchos. parlamenta­rios posiblemeute concordamos con Nie movi." miento por los motivos superiores que movieron al gremio médico a declararse en huelga. En el

• •

caso presente, en cambio, han motivado este nlO-vimiento razones de orden' económico y social,

•

que son las que naturalment.e pesan más y en forma. más intensa sobre la gente modesta, que las de orden político.

Por Eno, se han producido esta:1 situaciones que, como el Honorable colega informante sabe muy bien en su calidad de abogado, resultan im- . previsi hles.

El Honorable colega sabe, por ejemplo, que la. ley, müchas veces, no preH' mu~hus "a5U~ y. en tal virtud, ante situaciones de hecho como II! que ahora tratamos, hay que tener cierto ánimo de rolerancia. .

Este es el caso. ~eñor Presidente, hay que ser toieranL~, (~(HII() 10 ¡ né el JiO:JU1:1II1.1-' ;---"('¡I(ldq,

• + - -

fr{'nje a lrt (,l1l¡.:,J,ilirlnrl en p~e Jl1oV'n~ip:lt1 oe los que hoy están procesados o detenidos .

•

-.

No me voy a referir al ac;iertoo al error de los dirigentes máximos de la Beneficencia Pú-

•

blica para dirigir esta huelga; me' voy 11, situar en el aspecto de justicia concreta que' significa este proyecto .Y para el cual se ha pedido nues· tro pronunciamiento. ..

En buenas cuentas, señor Presidente, somO' esta tarde un verda dero jurado.. .

Pues. bien, los dirigentes máximos-" del mOTi­miento huelguístico a que se ha referido el Hono­rable Diputado Informante, no están procesado. ni están presos. Los que están en esta situación son modestos funcionarios; .son numerosos ele­mentos humildes sin cuyo concurso no . pueden

, . - : ..-. .

funcionar' muchos hospitales de·provincia. Llamados Ijosotros, en justicia, y como' jurado

a dar este veredicto, " vamos anegar la amnie· tía a est.a gente que está pagando por un deU­to en que no tiene culpabilida-d' Creo,-que no.

Por eso, ante este hecho grave que .he citado. . no hay duda que debemos votar favórablemen­te la amnistía. Y porque esta es una. ley e~pecia- . Iísima, que encierra un concepto de justieia par­ticular, un gesto de comprensión, un modo de subsanar naturales errores humanos, Jos. Dip.­tados de nuestro partido que estamos en Santia­go porque todos los partidos tienen 'parla­mentarios fuera de la capital • vamos. a dar: nuestros votos favorables al proyecto de" amnis-tía en discusión. . .

El señor BRAftES ( 'Ofrezco la •

palabra. El señor VALDES LARRAIN.~jPiao la pa­

labra. • • , • ,

El señor CARDENAS. . Pido la pailabra • . EI señor BRAftES (Presidente).,: Tiene lá

palabra el Honorable señor Valdés Larraín. El señor VALDES LARRAIN. ' Señor Pre-. - .-

sidente, hace algunos meses, en efl.ta.. HOllora.­ble Cámara, y con ocasión de discutirse una ley de amnistía relacionacla con una huelga de "ca­rácteL' revolucionario ", según decIáracÍón del . , Gobierno de la época, tuvo lugar Undtlbate muy interesante que es. indispensable recoldar en al­gunos de su~ aspectos.

Hacía pocos días que hahía dejado el Pode:t: una combinación de partidos· conocida c()n el nombre de Concentración Nacional. formada. . . _.

entre otros. por los miembros del Partido .en cu-yo nom bre hablo esta tarde. . . _.. . . - ..

Esta eombina~ión . ~oJítica, formada por es-tos Partidos, llegó al Gobierno a servírcon. des­interés absoluto los puntos de vista nacionales,

.

a realizar una labor magnífiea y brillante que. poco a poeo, va siendo recono,cida. Es' en pr<rti-

. .

cularhalagador para los . Diputa-doa fonserva~

•

•

•

•

•

•

•

\

, '

,

•

•

~~--- ---- • ~ .. 0_' ~, _____ __

• • •

•

,

,

3S CAMARA DF: DIPUTADOS =0 -=~_ =;';'0'''':'' =c;----=-- .. - --'.

• _."- .-~~-

dores tradicionalistlt!l ~? 111;", ji¡ Tr .. ;, ,,,,,_ mI"

•

ses, el propio Presidente d~ la República, en el

Mensaje leído con uca"lóu de la a;,,,· ,j a úll,

Período Ordinario de Sesiones del Hunorable

Congreso Nacional. haya manifestado lo ~iglllpn'

te, que yo quiero repetir en esta opot'Lunidacl.

Dijo S, E. el Presidente de la República: <. Bas-

o ta hace pocos me&es, mantuve un Gabinete de

distinta fisonomía que el que hoy me ncompa-• •

o

ña. y con él me presenté ante vosotros el año

pasado a rendiros cuenta del ejerdcio de mis

"funcion@s, como lo manrl~, la C()l1~tih)(·i(¡n Polí­

tica del Estado. Su labor intensa y patrió­

tica está compendiada en los ueCllulS' ljue resu­

. me este Mensaje y para ella sólo he tenido pa'

labras de sincera gratitud y reconocimiento".

Tienen alto valor" señor Presidente, las ex­

presiones que acabo de leer, porqne ellas o ema­

nan de una persona investida de tan alta autori­

dad y que no milita, por cierto. en las filas de

nuestra colectividad ¡ pero S. E. el Presidente de

11/. República.. en un acto de justicia que le agra­

decemos. y que lo honra, porque ser justo es

una virtud que no siempre se alcanza fácilmen­

te. no ha podido menos que dejar establecidos en .

el Mensa.ie 1& gratitud y el recono~imipnto que

él, como Primer Mandatario de la Nación, tuvo

para. esta combinación' que, con deslUterés abw­

luto y patriotismo sin límites, prestó al país su

apoyo •.

Señor Presidente. sin embargo, de esta com­

binación política, cuando se discutió la otra ley

de amnistía. se dijo que era la causante y la

.. ~ulpabl. de todo ese estado de intrai'qnili(lad

que vivía el país; se dijo que todos los males

que &gobiabán a nuestra patria habían.,¡do ocn­

.ionados por nuestra culpa; que no "habíamos

sabido encauzar los movimientos de reivindica-,

. c:ión; que habíamos sido sordoe y ciegoe ante el

elamo.r po.pular¡ que nuestra permanencia en el

.Gobierno había sido precisamente fo que había

provocado esta agitación. Y se agregaba que por

el sólo cambio de fisonomía política, del Minis'

terio, la tranquilidad y la confianza' iban a lle­

gar al país y se iban a perpetuar en todoe los • rmcones .••

El señor OJEDA. e l Pero. por lo menos. ha

t habido mayor libertad, sin Fac.ultades Extraor­

dinarias! El señor VALDES LARRAIN. . Sería inte- ,

resantll leer en esta oportunidad, todo lo que mis

Honorables colegas dijeron entonces y. al res'

pecto. especialmente las palabras de mis estima­

dos aro.i 60s los Diputados Radicales, señores

Schaulsohn y Durán, y las de los Diputados Con­

servadores señores Cañas Flores y Labbé.

o

. .-,;.; -~

~

- -~-- "._._----.-_.- . -

Fuimos tamlJién cri ticanos por lo que sgregs"

mos respecto de la le.v de amnistía de que "n­

tonces conoció el Parlamento. la que ('onside­

ramos una eontradicción, ya que el GObierno

acababa ne afirmar, en Conf<Pjo rl~ Gahitlf'te.

que era huelga revoluciúnaria; y luego presen"

taba un proyecto de /oey que hama cr~er ljUt1 hO'

había su('edido nada y que todos merecían la

impunidad más completa ...

El señor TAPIA. ¿Me permite una interrup·

ción' El señor V AJ...DE~ LARRAIN. Dijimos en-

tonces que eso era un prp¡'edente funp¡o:" ,"a

que era evidente que si se iba a dictar cada vea"

una ley de amlllstla, Jos contlíctos $(W¡IIIt!t. ¡1'dO

seguramente a multiplicarse, creando graves pro­

blemas al propio Gobierno.

Afirmamos. también que no era tolerable

ceder tan generosamente ante todas estas

huelgas de carácter ilegal. porqUe· con ellas

se estaba destruyendo el mismo régimen ju. ridico.

FUlmos partidarios de solucionar los pro­

blemas dentro del marco de la ley contem­

plandO las reali-dadeseconómica..s dei pais; de

modo que el mejoramiento que se otorgara a los empleados. y a los obreros no fueran me­

ras ilusiones, como sucede tan frecuente­

mente con estos proyectos de ley. que pro;'

voean inmediatamente de despachados un al­Za en los precios. Que anula, completamente las aparentes ventajas alcanzadas. .

No se nos escuchó en aquella oportUnidad •

por cuanto, compromisos contraídOs pOr ello,

con los gremios. obligaban a los, PartidOs &

votar en contra. incluso en virtud de resolu­ciones tomadas por sus directivas, antes de

efectuarse el debate en &Sta Honorable Cé.­mara. ,

Era lógico proceder asl. pues s1 las diver­

sas colectividades hablan envalentonado a lOs

gremios a adoptar tales actitudes. no podian.

al día sigu1ente, venir a votar en contra de un proyecto que, precisamente concedía la

.impunidad a todos aquellos actos a cuya co­

misión habían contribuido eilas mismas.

Lógicamente, eSos. Partidos tenIa n que per-donar los actos cometidos . í

• Pasó la ley. en aquella oportunidad '1 na-

die ,fué sancionado; pero quedó allí mismó

sellada la debilLdad del Gobierno. El tiempo comenzó a correr Y lOS hechos

empezaron. con crueldad a refutar las pa· labras pronunc1adas por 'mis Honorables co­legas en aquellas sesiones de febrero de este año'

•

¿Será. acaso necesario dar a conocer la l1sta

de conflictos que se han sucedido en el paLl

'desde aquella. oportunidad. empez~ndo. pre­

dsamente. por la huelga de Huachipato, que

obligó al propio Gobierno a. desembarca.r tro-

, , • , '

•

- - ~--. -e - ~~

SESTO)I 3.a ORDINARrA. EN MIERCOLES 24 DE ?tIAYO DE 1950 39 ='e'o-::=-- \

__ o • __

pas para poder mantener la tranquilidad y el or<;len ji

No. señor Presidente, no me vOy a rererIr a todos ellos; es doloroso dejar. const'-a.ncia de te.nta actitUid contraria al interés na­cional.

Pero llegó un ella en que, atro~Ilanao la ley, declaró una huelga general la mayor parte del personal de la Beneficencia Públi­ca, provocando una situación de tal gravedaa que mereció, las criticas más enconadas de parte del Supremo Gobierno y la más enér­gica, condenación de toda la opinión publl-ca del pa1s. ,

¡.Contra quién dirigieron en esa oportunI­dad. sus ataques los dirigentes huelguisticos'?

¿Acaso contra nosotros, contra lOs miem­bros de esa. combinación tan llevada y tral­da y considerada tan insensible al clamor popular?

No, señor Presidente. , , Dirigieron sus ataques contra los m!embro~

de la actual combinación pol1tlca, del actual Gobierno.

Las palabras textuales de los huelguistll.3 son las qUe voy a dar a conocer a la Honora­ble Cámara •

En un manifiesto que conoció la opinión pública el <;fía 3 de 'mayo dicen lo siguiente los ,dirigentes de la Confederación Nacional de Sindicatos (le la Beneficencia: "Es lamen-

'table que -la indolencia de nuestros guber­:p¡U'~tes nos haya arrastrado· una vez más a adoptar una medida de tan enorme grave­dad". Y agregan más adelante. "Lamentamos qUe Su ¡l;xcelencia el Presidente de la Repú­blica, en la entrevista s0stenida en el día de lityer· no hubiera comprendido nuestro cla­mor, QuiZás por' desconocer la verdadera' tra­gedia del gremio".

Esto decían, señOres Diputados los dirigen­tes huelguistas. a pesar de que el señor MI­nistro de Salubridad, en repetidas oportuni­dades, les habia manifestado que él estaba permanentemente preocupado de' buscar una solución al confl!cto' El propjo señor Minis­tro en una declaración que hi7.0 por radio,

•

dió a conocer, no solamente a .todos los huel-guistas. sino QUe !l tarjo 1'1 pais" cuáles ha­bían sido las prpü('un>tciones suyal'l para dar solución a este problema Que aquejaba a la Bpnaficenl'ia Pública. , Sin embargo, ya lOe gremios no confia­

ban en la palabra del señ,or Ministro. Reñor Presidente, ésta es una enseñanza para todos aquellos partidos Que creyeron ~ervirse de los gremic.¡s. Estos les fueron fieles mientras los partidos y los politicos dieron completa sa­'tisfaéción a sus anhelos, pero los mismos gre­mios les volvieron las espaldas y no creyeron t?n ellOIl, CUando, comQ gobernantes, tuvieron QUf'ver también las crudas real1dade,s del P~i$, '

~ ---- ~-,_. -- - =-=.-=-c"--",· "'-' '-' c...-= . - .. --

A pesar de las reiteradas advertencias del. señor Ministro de Salubridad, quefUlIlron pu­hl1cadas en tudas los diarios de la capital. ., de las repetidas peticiones que les hicieran a los dirigentes cuando éstos iban a su desp$.­cho la Confederación acordó la huelga Qult, , .

.. ' éomo he dicho, provocó la indignación del pais entero,

Señor Presidente sabia n los gremios de su poder; estaban ciertos <lue al dia siguiente un proyecto de ley, como el que ahora discute la Honorable Cámara, iba a 'ser aprobado. como 10 había sido ya otro. ¿Qué podía detener-10s entonces? Quedaba esperar ré¡¡.cción cte la conciencia de aquellos funcionarios al saber que su acción podia producir la muerte <;le muchos enfermos; sobre todo podía esperar­se esto de parte de quienes habían abraZado vULUutariamente una prulesion que ¡'ll111e u. \l­

chO de apostolado. l-'ero también,. señor Prealdente. hablan

perdido el conceptu de la responsabilidad y los sentimientos de humanidu.d más Jdimen-, tales.

¿Y cómo pregunto yo consfOltrO el Oo-• •

bierno, integrado Pof los partidos engue ml-. litan los lionorablesDlputados que han ha~ blado en favor de éste proyecto de ley de. amnistía, la situación creada '/

El día 4 apareció una declaración del señor Ministro de Salubridad, que dice lo si~uiel1t': "El Ministro de Salubridad. se ha visto Ijur­prendido antes de ayer por el anuncie;¡ de "lIla -huelga ilegal e inhumana. en los hospitales y servicios de Beneficencia, huelga que se ha hecho ayer efectiva en forma total en alg1.l­nos servicios y parcial en otros".

•

Posteriormente, el señor MinistrQ agregÓ lo siguiente. en la parte pertinente de un (lil-' r.urso transmitido por radio el día 7: "Es 1m:­portante dar a conocer que la huelga se pro­qujo en los momentús en que el proyectl,l de ley correspondiente est,aba siendo estudÍl;ldo por el Ministro que habla". y agregó: "eilo. asumirán la responsabilidad de su pertinacia en mantener la huelga ilegal, inhumana y sin sentido, y el Gobierno asumirá también su prupia responsabilidad". TerminÓ el señor -Mi­nistro manifestandu que ese día el () Jbierno enviaría los antecedentes a la justiCia ardina-, ria.

• Hizo bien el Minístro señor Mardonea en . ,. ,

calificar de ese mudu la huelga, y entregar los antecedentes a la justicIa ordinaria, para Que se anal1zara debidamente la participaCión Que le cabía a cada una de las persQna$ gue .se habían ya señaladl,l cumo culpableil, Era necesariu que se r!i!alizara ,una amplia IDves­tigación, para que, de una vez por todas en este país de tanta.s irresponsabilidades. se supiera quiénes habian $ido los principale. l~t1gl;tdore,s de esta buel¡Il,

, \ • , J I •

/ _~_, __ ..L_'~ -- . ----, -

,

, .

,

,

-,

•

,

• , , ,

,

-, . .

•

•

,

•

~ --- ~-_.

.,,--- --- -. .-

, , , , , , •

•

• (JAMARA DE DIPUTADOS '-• •

Pero ahora, señor Presidente. con sorpresa general, vemos que el mismo Gobierno que calificara a este movimiento no sólo de ilegal sino dé ii1humiúlO 'viene a presentar un pro­yecto de ley que tiende a dejar en la impuni­dad más absoluta a· todos aquellos que días antes, merecieron tan violentas expresiones ..

¿Cuándo tuvo razón el señor Ministro?, pre­gunto yo. ¿Ayer. cuando criticaba y condena­ba la huelga.yenviabalos antecedentes a la justicia.ordinaria 'para que ésta los investi­gara y señalara culpables? ¿O ahora, cuando se presenta ante esta Honorable Cámara a pedir una ley de amnistia, para que sobre todas estas personas, dada la forma en que se presenta el proyecto. no quede la más leve sombra. de. culpabilidad?

Estas son contradicciones. señor Presidente,· Que la opinión pública no se explica. Tampo­CO son las que más prestigian a un régimen ciemocrático

¿Acaso fué esto parte del precio en el arre­glo'? ¿Es ésta también la razón de la urgen­cia. con. que esta Honorable Cámara está tra-

• tanda el proyecto? Si así fuera querría de-. , cir. señor Presidente, Que todo este debate es­tá absolutamente de más.

Nosotros' continuamos hoy como ayer, con­liderando la huelga comO inhumana y como injusta. Y no sólo somos nosotros los que así pensamos. Ya la opinión pública manifestó su indignación frente a la huelga. Ahora voy ji. dar a conocer lo Que el Consejo General del Colegio Médico expresó en \lna declaración. Que vaya leer. El COlegio Médico en el cual como sus señor-ias saben. militan personas de

"

ciiversas ideologías • con fecha 9 de mayo, cieclaró lo siguiente: "La verdad es Que el Con­lejo General del Colegio Médico, sólo se ha

"referido a la forma inhumana y cruel como los huelguistas han procedido con respecto a los enfermos. tratando de impedir o pertur­bar su atención con desprecio por la persona humana, indefensa por su estado de enferme­dad, y olvidando los principios morales de Quienes trabajan- en la' medicina". ¿Puede

. darse, s'eñor Presidente, una condenación más violenta que la que formuló el Colegio Médi-00 al referirse a los huelguistas?

Pero hay más todavia. Un grupo de emplea­cios y obreros' de la -misma Beneficencia, también hizo una declaración, que conoció la opinión pública, en la cual censuraba y con­denaba este movimiento. Fué así como la Aso­ciación de Sindicatos de la Beneficencia, de­claró lo siguiente: "que la huelga, por el mo­mento, no tiene mayor fundamento, y ella lleva sólo fines políticos y criminales" ~ agre­gó: "Nuestra Asociación se hace un (eber en denunciar ante la opinión pública y autori­dades que esta· huelga ha sido un acto crimi­nal al dejar sin servicios de emergencia a los (iiferentes establecimientos .v ha tenian ma-

•

"

-- . .- 3D E,-::-t -- -" - 3 P -

•

yor gravedad en los hospitales de niños don­de han debido ser devueltos a sus hogares en estatlo de gravedad".

Así calificó la huelga, señor Presidente, no ya un Diputado de estos bancos, ni el Colegia Médico el¡,! Chile, sino los propios. empleados de la Beneficencia Pública, gesto que es digno de destacar. .

¿Es que ya nosotros, señor Presidente, en esta Cámara hemos olvidado completamente los caracteres de la huelga que hace poco más de una semana conmovió a la opinión pública? ¿Es que ya olvidamos qUe en varios hospitales los huelguistas, incluso, dejaron cerrados aquellos armarios donde estaban guardados elementos esenciales? ¿Acaso no sabemos que en numerosos hospitales las fu­turas madres no fueron atendidas y tuvieron que ser devueltas a sus casas y como decía la nota de los empleados de la Beneficericia. "los niños tuvieron que ser devueltos a sus ho­gares en estado de gravedad"?

-No, señor Presidente, ésta fué una huelga •

que yo quiero distinguir del resto de las otr:¡,g huelgas, pues tuvo caracte'res criminales.

¿Qué hubiera sido, señor Presidente, de los hospitales de Chile si, ante la huelga de su personal, no hubiera existido también seres que comprenden que su misión tiene a'eo de apostolado? ¿Qué hubiera sido, de los miles de enfermos al no mediar la participación· de las Congregaciunes Religiosas, que, con abne-. gación sin limites, continuaron prest:·mdo suS servicios en los diversos hospitales'? (, ~ué ha­bría sido de los enfermos si no hubiera con­currido la Cruz ROja, esa benemérita institu­ción, que, una vez más, ha merecido el reco­nocimiento general? ¿Qué hubiera sido si el Ejército, y el Cuerpo de Carabin~ros tantu ofi_ ciales, suboficiales' y tropa, no hubieran co­operado en los diversos hospitales como en los distintos servicios de la Beneficencia?

Se habría provocado criminalmente aauí en • • Chile una mortandad de caracteres nJ:''-'rosos.

Ya todo esto se olvida en el transcurso de unos pocos días señúr Presidente, '1 la Hono­rabIé Camara, probablemente va a otorgar una amnístía a estos gremios, Dara que ene) día de mañana puedan nuevamente urloptar la misma actitud, en la seguridad de que, co­mo siempre, no habrá sanciones.

Señor Presidente, esta huelga tiene también otra característica que es preciso ,'ecr)rdar es­ta tarde en esta Honorable Cámara En ge­neral la huelga se ha establecido como un me.

. u!O dE:- preslunal al dueno de una lnClusti la ~ a los poseedores del capital; como una espe­cie de sanción ante la negativa de este sector para mej orar la situación económ!c,l de su personal.

Pero, en este easo no es el capital el que ha re"'1l1t.flC'l(' afect.ado: "'O "",t" Cl1,n ,,"n ~P~1i;-

• tado afectados. seres humanos, personas ino· centes, todos aquellos enfermos que han !le-

•

----_ .. -,-•

•

•

,~ , SESION· 3.a ORDINARIA, EN MI ERCOLES 24 DE MAYO DE 1950 =--.. _.=,,~~ "0;"'" ,'" -- ". = ... "=' '~". ,,~. ,,",,,. '="~"='~;';:' ='~~'---'-~'-'~_""'_'-" ','".=._=~",-~ -=~_="-=~_;"'=_===_'-' =

gado hasta una clínica tratando de recupe­rar su salud, Ha afectado en forma principal a las personas más humi1des y modestas de la población. a aquéllos que no tienen recursos para curarse en sus hugares y que, po:: 10 tan­to, tienen que ir a las salas r:omunes de los ilospitales a pedir la atenCión de los faCUlta­tivos y de las enfermeras. A ~sta ~ente .tlUmil~ de y modesta, es, precisamente, a la (mal ma. yor daño ha hecho la huelga de los empleados de Beneficencia.

y sin embargo, señor Presidente, ahora que tanto se habla de sensibilidad social, no !le tuvo esa sensibilidad para ecn 103 enfermos que en los hospitales de Chile esperan mejorar su salud mediante una adecuarla ,ttención.

Ahora, señor Presidente. se busca la amnis­tía para todos los responsables de esta situa-

" ClOno

Honorable Cámara, cómo muy bie::1 lo dijo el Hunorable Diputado Informante. señor Ze­peda. las leyes de amnistía se están dictando en este país en una forma muy poco seria La amnistía es una facultad r,ue flehe ser con ce-

. dida en casos especialísimos, y por lo tanto nu debe abusarse de ella. .'

Debu recuraar en eSL"- oportumoa<l que ha-,

ce pocos (ilas, revisaba en esta Camara todl:<s las leyes de amnistía que se han despaeü2.uu en n uestru país, .l:!;n realidad estas leyes al~

canzan, no recuerdo, si a veinticincu o treinta solamente. Y ahora. seúur .t'reslUG,llte. ¡¡~ 4a aumentando tanto la frecuencia con que se dictan que quizás si la Honorable Cámara va prontu a tener que dictar una cada mes, o ca­da semana. o bien. para ahorrar trabajo po­d rIan dictarse leyes de arnrlls tJ.;\o ~(.j, .. ·a • ..,¡~oa .lO"

delitos que puedan cumeterse en "'.1 tFt.uro. Señor Presidente la amnistía deo(;! ([¡¡l'se en . -"~-

casos calificados y cuando hay consenso que determinadas personas mel'el.:ell ",,"ct: ' .. H::U .... U­

. ciu. Debe darse cuandu haya un ,.",~,;eó.1,) !'el-. -minado, y así Se hayan esclarecido los hechos y sancionadu a los verdaderu:> ctlJI,Ja01tlS. '1. una vez en conocimiento de estos anteceden­tes, verá el Parlamento si procede o no una ley de esta naturaleza.

Peru en eJ C'~l~', pf(>sf'nte, (,(\""-"') ,.>, "'~"S ca­sos que hace Hlgunos meses se ;:;X.)(.<SI".vU

. ". - -

ROUl 11l ~V!1l1pra se ~n"~ el ·~".:-yor O: .8elr J;:IE' do de culpabilidad que pueda tener un tun­cluü..tL'iu, solo se sabe de ella en HueiJ.::' u2HIJ-

-----

rales. Debiera investigarse hasta sus últimas raí­

ces este movimient,o. No deseamos que estén detenidas personas

que son inocentes o que puedan serlo pero pa­ra eso está la Justicia. los tribunales que, ana­lizandu las causas y razones. verá quiénes sun los que merecen estar detenidos. Es la Ju:-ti­cianrninaria de Chile la llamanq a inves.:';ar. la llamada a aclarar, la llamada a hacer de­tener a Jos que aparecen cnmo C'ulpableR. Pe .. ro estimo, señor Presidente,' que no es serlo

entregar a la Justicia la investigación y san­ción de estos atropellos a las leyes y, luego, con gran rapidez, substraer éstos a su conoci­miento .. Me parece que así estamos ofendiendo injustamente a los Tribunales de Justicia.

Por 6tra parte nosotros, en esta forma, va. . mas a burlar la ley misma que consideró que ciertos actos o hechos son constitutivos de de­lito. Hoy día, la ley parece ser la excepción. porque leyes sucesivas van dando impunidad a los mismos' actos que otra ley condenó.

• ¿Quiére decir, Honorable Cámara que nO

• se legisló entonces con seriedad cuando eS· ta Honorable Cámara aprobó las leyes qUe sancionaron estos actos? •

¿Por qué entOnces no se deroga la ley? ¿Por qué, entonces, no se solicita con va­

lentía y franqueza que se modifiquen las leyes? .

Pero no sigamos por este camino ••• El señor BARRA. ¿Me permite una inte-

rrupCión, Honorable Diputado? El señor VALDES LARRAIN .. - Con muchO

gusto. , El señor BARRA. Como Su Sefiorla ha

dicho que hay desconocimiento de lo que eS la sensibilidad social me agradaría saber si

• Su Señoría cree que los personales que pro-movieron esta huelga lo hicieron por depor­te o por reivindicación de carácter social y económico.

Porque no he tenido el agrado de escuchar a Su señoria referirse a si la huelga era jus­t.a o injusta, en cuanto a su planteamiento de carácter económico o social

Me agradaría que Su Señoría se refiriera a ésto, porque, de lo contrario, me dará la im­presión que Su Señoría está en contra de la justicia social.

El señor VALDES LARRAIN., El señ.or Ministro de Salubridad declaró en reiteradas oportunidades. como ya lo dije hace uno • instantes, incluso invitó a los huelguistas a su Despacho para manifestarles que tenía en Sus manos la solución de estos prOblemas, que estaba preocupado de darles solución; sin embargo. como lo declaró el señor Minis­tro. a pesar de estas reiteradas promesas, los huelguistas no tuvieron fe en las palabras del señor Ministro y prefirieron ir a la huelga.

El señor BARRA. ¿Acaso Su señor1a nI)

•

tiene el ejemplo de proyectos de ley que pro­ponen beneficios para las clases obrera '1 media y que han' est~do en el Cvngreso dU-. rante 14,6 15 años sin que sean despacha­dos'!

El señor VALDES LARRAIN. ¡SU señor1a sabe que si el Gobierno 'Pide al Congreso la Ilrgencia que estima necesaria para un pro­yecto, la Honorable Cámara tiene que tra-

. tarlo! Y esto puede pedirlo Su Sefioría El señor BARRA ¡Cuando el Partld'l a

Que pertenece Su Señoría formó parte de)

• •

,

- -- -- __ o . __ ----'-.'----- -- -~. -

• •

•

,

•

,

,

•

•

•

•

•

•

,

•

•

• ,

•

,

•... , , . ,

CAMARA: .

DE DIPUTADOS ... 11 = ='-- -~_._-"- _._-_. "-- . __ ._-.- -_.'--___ ._., T.

,

Gooierno no tenia el mismo temperamental .sefl.or :eRA~ES (Presidente). Ruego a

tus $efl.orfas evitar los diálogoa. . Pu~e continuar el Honorable señor Val­

ciés. El $efior VAI,DF.S LARRAlN. Señor pre­

lidente, e.sta leyes una nueva puerta abler-'ta a la prepotencia sin4ical y al desborde de .us aspiraciones. Vamos viendo hoy <lia có­DlQ lOs $Temios van alimentando su prepo­~ncla . <le la misma debilidad del Gobierno.

¡¡efior BARRA. ¡RaZón tienen para ser prepotente.s, porque so.n los que producen I

El sefior VAI,DES LARRAIN. Cada dia va • ser más difícil para el propio Gobierno solucionar los problemas sociales dentro de las posibilidades económicas del país. Cunde .1 descontento y. seguros del triunfo. los ,remios aumentarán sus peticiones y ven­cirán la.s huelgas, como la del profesoradO Que hoy dia constituYe una vergüenza na­e1onal.

Pero estamos viendo ya cómo los gremiOs le están haciendo fuego unos con otros. Tal

. '$ el ca$<> de los miembros de la Empresa Nacional de Transportes Colectivos que, para .solucionarles su problema. ha sieto necesarlO alzar las tarifas de la movUlzación, con lo Que se va a agravar la situación del resto de 18..$ personas que vIven de un sueldo o sa-larIo.

Señor Presidente. la prepotencia de los Il'emios no solamente se ha limitado a la huelga en referencia. sino que es digna de ler conocida por la. Honorable Cámara la decll;lración hecha por la Junech. pUb~Icada el dia martes 23, en uno de cuyos acapites

. dice ~: "Ante la gravedad y proporciones que ha

alcanzado el justo movimIento del profeso­",(\0, la JUNECH hace presente al Supren:,~ OOl>lerno la necesIdad de encontrar una s lución ,n el dla de hoy. SI el problema na fuere solucionado hoy. el consejo D1re~tIvo NMional se reunIré. mañana a fin de a op­tar los acuerdos pertinentes para prestar

. lectIvo y de hecho al profesorado. .P~iO ;lsmo tIempo, acordó hacer presen;: al EjecutIVO la necesIdad de enviar con

t ude . o Nacional el proyec o

gencia ali ~n~:s los empleados semifiscales Dlejoram en o .. cto que be­., de renovar la urgencia del 'Pro~unicipales'" n,ficla. a empleados Y obreros

O .ea, se insiste en que el EjecutIvo debe pedir la urgencia y en que la Honorable Cá­mara est!). en la obl1gació~. de renovar esta urgencia. Esto es una verguenza.

El señor BRA1il'ES <Presidente). - Ha ter­minado el tIempo de su primer discurso. .

PUeoe continuar Su Señoría' dentro del tiempo de I!U segundo discurso~

señor VALDES LARRAIN. - Vaya ser muy breve, señor Presidente.

Afortunadamente, parlamentarios de las

----- -- ~ ........ -

diversas colectividades han estado viendo el peligro que significa la. actitud cada día má.. prepotente de los gremios .

No se trata, señor· Presidente, solamento que los parlamentarios de estos bancos,. como los Honorables COlegas Juan de Dios Reyes y el Senador Fernández Larraín, hayan he­cho ver este peligro, sino que también en el Honorable Senado de la. República., el Hono­rable señor Frei y aquí en esta Cámara el Honorable señor Tomás Reyes, han hechO presente la gravedad de esta situación. As1 .. mismo, el Presid'ente de la República. en sil , Mensaje, se refiere a este aspecto, y dice lo siguiente:

"No pueden ni deben los gremios asumir actitudes que corresponden a los partidos políticos ni desarrollar una acción que a.me .. naza la estabilidad institucional y compro­mete el desarrollo económico de Chile.

Mi Gobierno no aceptará que la accIón gremial vaya más allá del rol que le está fijado "Y. al adoptar esta actitud, lo hace de­fendiendo la propia existencIa de ellos".

Señor Presidente, nosotros consideramos que la solución de los problemas económicos

y sociales debe encontrarse exclusivamente dentro del marco de la ley. No es posible que siga habiendo ciudadanos privilegiados que puedan atropellar las normas juridicas, las que, mientras existan, deben ser acatadas por todos. Estimamos que la responsabilidad es base de una democracia y qUe es nece­sario que cada cIudadano afronte la que le corres.ponde por sus actos sin que leyes como ésta impIdan q\¡e sean esclarecidos los he­chos y .se sancionen a los culpables.

Por esto votaremos en contra de esta ley . El país vive momentos difíciles' y delica<loa

que pueden significar un trastorno del ré­gimen democrático. Pero no creemos que sea la manera de afrontarlos premiando en for­ma permanente el incumplimiento de la ley; dando oportunidad a quienes, con desprecIo de los intereses nacionales, infringen sus disposiciones. Con esta actitud se está con­tribuyendo a la desmoralizacIón de aquellos ciudadanos que en sus actividades permanen_ tes hacen del cumplimIento de la ley un culto.

Hacemos un llamado para enmendar rum­bos antes que sea demasIado tarde; para rea­lizar Un esfuerzo y volver a ser lo que fuimos: un país en que la sobriedad era la norma permanente de gobernantes y gobernados; en que los intereses generales estaban siem­pre por encima de Jos de grupo, de gremios o de circulos; en que el Imperio de la ley. drt toda la ley. y el respeto a la autorIdad, a to­da autoridad, eran normas permanentes e inquebrantables. .

El señor ERARES (Presidente). Tiene la palabra el Honorable señor Cárdenas.

El señor CARDENAS. Honorable Pre-

~-', ..

. •

,

---------------------~ ... _-_.~--:

,

. ,

, ,

I

SESION 3.a ORDINARIA, EN MlSHCOLES 24 DE MAYO DE 1950 43

sidEnte, voy sólo ,a decir muy pocas palabras para que a continuación pueda hablar el se­ñor Ministro, antes que se vote este Mensa'­,ie del Ejecutivo, Voy a manifestar en primer término que no podemos ser critiC'ados los Di­putados democráticos de haber hecho muchas

. p,'omesas a' los empleado.'? pÚblicos o a los gremios que los representan. pues en la ges­tación del actual Gabinete no pudimos 1'e­un' .. mos con los partidos y gremios que ori­¡;-ir:' aran este Gabinete,

Señor Presidente, yo no culpo de la situa­ción que se ha creado eh el país, de esta si­tuaciÓn de angustia en que a veces tienen (lijé actual' los g'l'emios, ni a esta combina­ción pOlítica ni' a la anterior, porque estimo, y así se p'.lede afirmar, que los culpables de

. '

este: esta Jo de cosas fueron los partidos y párl::11uentarios que aprobaron la Ley 7,_727, de 23 de noviembre de 1943, que en una re­forma constitucional restringtó al Parlamen­to las facultades que tenía para hacer una 'lwyor justicia social, para enmendar los proyectos, de ley" que enviaba el Ejecutivo al Parlamento, o para presentar proyeC'tos o enmiendas que fúeran a hacerlos más equi­tativos' más humanos y sobre todo más i listos,

Se nos dijo que los pftirlamentarios éra­mO~l dispendiosos en el ejercicio de nuestro" derechos para hacer justicia social.

Hecuerdo, señor Presidente. que tuvimos ocaSión de librar muchas batallas para dar .. UF tinte de mayor sensibilidad social a lo,~ prüyectos que llegaban hasta el Prurlamentú, p<,ra tratar de dar un porcentaje mayor l\

los que estaban más angustiados con la ea' restía de la vida. a aquellos ciudadanos que soportaban mayores cargas familiares, a fin de que tuvieran las remuneraciones necesa. rlas para que pudieran satisfacer sUs nece­sidades mínimas e indispensables,

y respecto de este gremio de la Beneficeu '. ci& Pública. señor Presidente. tenemos qw: reconocerlo todos, los Poderes Públicos han estado durante mucho tiempo sordos y cit: gas ante la miseria de los sueldos de este -personal. especialmente de los de los emplea-rios subalternos,'

Hoy día, señor Presidente, hay alarma por la lucha que han emprendido los gremim,,· por la unidad que existe entre ellos, por los úl'ganismos di!rectivos que han formado y que los representan. Pero nosotros mismos, que nos despojamos de las facultades con que ha-

. biamos sido elegidos por el pueblo para en­tregárselas al Ejecutivo, no tenemos derecho ."t lamentar la situaclon que se ha creado, porque con la aprobación de la ley a que me he refe.::iuu volcamos hacia el. Presidente de la' República, hacia los Ministros de Es­tado las peticiones de carácter general que los gremios anteriormente, por intermedio de sus representantes, hacían a los parla­men tal'ios .

.' . ,

• ,

,

-, . Era corriente ver llegar hasta el Congreso,

a los representantes de gremios modestos que venían a· interesarse por que el parlamenta­rio a). b) o el obtuviera la modificación de Un inciso o de ciertas disposiciones del pro­yecto que les interesaba. Ent'onces, . señor F:'csidente, la lucha se generaba entre los rcuresentantes de los distintos partidos, . En­tOllC~es no se hacían aumentos generales de: un 20 o un 30 por ciento, como ha sido usual f'2.eerio ahora último, sino que se lograban :\,mentos de un 50 o 60 por ciento para los qtce tenían salarios de Mmbre y se aumen-

• ,-~i,b¡j un ]JOCO menos a los Jefes ele Servicio. lJU m que ,eVos pUdieran sobrellevar también la carestía ele la vida.

Con este aumento general de un 22 y tanto por ciento, como se ha hecho ahora. querien­do hacer una obra de estricta justicia, en rCalidad se ha cometido una inj usticia - con <,Cjuellos a quienes se trata de beneficiar, es­pE.cialmente, con aquellos que tienen sueldos inI eriO'res a los sueldos vitales.

Fociemos decir que· nosotros mismos he~ mas obligado a los gremios a organizarse y a llevar sus petiCiones ante el . Gobierno, porque renunciamos a la atribución para to­mur ninguna iniciativa para modificalr eon mayor sensibilidad soocial los proyectos de r.wjoramiento económico que llegan al Con­f11 eso, confeccionados muchas veces entre el Ministro, el Subsecretario correspondiente y algunos jefes de alta categoría y sin que nun­cu estén presentes los empleados subalter­ne:; ele la Administración Pública en la ge­neración de las leyes que les atañen.

Los Diputados democrátic(}s~ -nada ,hemos prometido a los gremios y, por lo tanto, no pudemos ser acusados de haber hecho politi­quería a trav~s de ellos, Podemos, pues, ejer­cer nuestras facultades en este momento pa-

,

ira aplicar nuestra sensibilidad social en fa-vor de todos aquellos que hoy día están dp­tenidos a lo largo del pais por haber parti­cip&.do en una huelga de carácter soc'ial a la que fueron arrastrados por la desesp'eración (¡ue les causaba la situación de indigencia fn que se encontraban" tomando 'resolucio­nes que han quebrantado el respeto y la je­rarquía que debían guardar al Ejecutivo,

En consecuencia, considerando que ya he­niOS dietado varias otras leyes de amnistía e incluso en favor de los deudores morosos En el pago de las contribuciones sin saber ~j eran pequeüos o grandes deudores y sin Gistinguir si no las habían pagadc por care­CE:! de medios para hacerlo o simplemente por egoísmo, como lo anotaba el Honorable seúor Tapia, citando varios precedentes y a varios Presidentes de la República que han enviado mensajes con tal objetó creemos' que en estos momentos nosotros, que volun­tariamente nos hemos despojado de la;; fa-. ,

cultades que el pueblo nas había conferido, nu tenemos hoy día derecho pal'a. alarmar-

- .tIr _

, ,

,

,

,

,

•

i

I •

•

•

--

• . •

- , -. -

, • --- '<7 --- ---- __ n

.

CA~ DE DIPUTADOS

no~ tanto por esta situación de los gremios y porque no existía la sensibilidad social ne­cc&aria para aprobar este proyecto de· am­nistía,

Por 'todas estas razones, señor Presidente, VD.mos a dar nuestros votos favorables a este proyecto de ley, sin que medien, de nuestra parte, promesas especiales a los gremios, en la . misma forma en, que lo hicimos con los (>mpleados y obreros fiscales, aun cOn peli­gro de la vida de nuestros Diputados. . El señor BRAJ.'l'ES (Presidente) , .... Tiene la

palabra el señor Ministro de Salubridad. El señor MARDONES (Ministro de Salu­

bridad, Previsión y Asistencia Social). . Se­ñor Presidente, quisiera señalar, en primer lugar, que todas las palabras que ha pronun­c;ado hasta este momento el Ministro que habla, referentes a esta huelga, las mantie­ne en toda su amplitud como, asimismo, en tl1dr... su intensidad, los C'Onceptos. .

Nunca cambiaTá mi opinión en el sentido de que una huelga en la Beneficencia,una huelga en los hospitales carece de sentido, porque representa una formá de presión dis­tinta a la de las demás huelgas. Dai",a a ter­ceros y a terceros que se encuentr.tn en es­tUGO de debilidad, como son los enfermos.

De tal manera. que el Ministro que habla pIensa y segui'rá pensando, en todo momen­t\), que no es justificable. una huelga en los servicios de Beneficencia.

Cuando estalló la huelga, la preocupación fundamental del Ministro que habla fué ob­tener el funcionamiento de esos servicios, porque lo importante para el país es que los ho>'pitales sigan atendiendo a los enfermos. f'0I eso requerí la ayuda del Ejército y Ca­rabineTos, la que fué proporcionada por di­chas institi.,ciones armadas en forma enco­n-iable, desde todo punto de vista. Sus miem­bro¡:: cumplieron con su deber de una mane-ra que califico como extraordinaria. -

También colaboró abnegadamente y eon una eficiencia igualmente éxtraordinaria la úruz ROJa.

En este momento, aprov"echo esta alta tr1-buna para expresar los agradecimientos del Go bierno a esta institucion.

Además de ella, prestaron su cooperación ¡Ji uchas otras instituciones particulares, que s{'ría laTgo enumerar y que se desempeñaron en forma similar a la del personal de hospi­tales qU¡; no fué a la huelga.

Pues bien, señor Presidente, la misma pre­ocupaeión que el Ministro que habla tuvo entonces para mantener el Lmcionamiento de 'los hospitales, la tiene ahora; y por eso viene a solicitar de la Honorable Cáma,Ta que despache favorablemente este proyecto de . .'

HIIIllIS ';,la. Ei señor VALDES LARRAIN. ¿Me perm1-

te, señor Ministro '1 . ¿ De modo que la amnistiaes la condición

,

..... '.-;;.

•

--.-

que pusieron los huelguistas trabajo?

para volver al ,

El señor,ROSENDE. No es condición, El señor VALDES LARRAIN. El señor

Ministro ha dicho eso. ' El señor MARDONES(Ministro de Salu­

bridad, Previsión y Asistenciá Social). R.uego a Su' Señoría que espere el término de m;" observaciones, porque entonces las cosas Vén a quedar perfectamente claras.

El señur V ALDES LARRAIN. Es una sim-p)0 pregunta' .

El señor MARDONES (Ministro de Salu-' b'jóad, Previsión y Asistencia SaciaD. La Yoy a contestar en el curso de mis observa-

. ClCnes.

En este momento es también indispensa­blemantener el funcionamiento de los ser­vicios.

Debo manifestar a la Honorable Cámara ,

(¡ue la huelga terminó y que los empleados y ob-reros reanudaron· sus labores, volviendo a funcionar normalmente los hospitales, en la inteligencia de que se enviaría un Men­saje al Congreso y que seria éste, en último término, el que establecería lo que es y no es justo,

De tal manera que la huelga no ha termi­nr,do en virtud de una condición a, b o e, impuesta en tales o c'uales- circunstancias, si­no que será el Parlamento el que, por medio de una ley de amnistía para la cual vengo a solicitar el apoyo de Sus Señorías resuel­va lo que es justo y lo que u> lo es.

Ahora bien, esta petición de una ley de un'-nistía representa, precisamente, el cami­no de solicitar a un Poder del Estado, que tienE' la cap~.cidad de hacerlo, que resuelva Ull problema de carácter genmal y de una importante gravedad.

Ahora, si esta amnistía no se produce y, por consiguiente, siguen proc'esados y con­cenados los mismos individuos que fueron a la huelga, el problema que se va a presen­tar en el funcionamiento de los hospitales será el mismo que existía en el momento de !" huelga. Es dedr, vamos a tener los hos­pirales desprovistos del personal necesario para su funcionamiento, .

Por eso, con un sentido de realidad. el Go­l:érno ~iecesita hacer funcionar los hospitales cuma cosa fundamental, o sea, can el mismo criterio que se adopta después de las más.' si,ngrientas guerras que han existido en la Humanidad. Una vez tenninadas, se ae'aba ,,1 problema. No .. se mira para atrás,se pien­S;l en el futuro, y los países sólo se preocu­pín de su recuperación.

De ahí que, terminada una huelga, lo que :nteresa es pensar en el futuro, pensar lo que vamos a seguir haciendo con los hospitales y no en establecer sanciones a, b o c, para un determinado grupo que, como en este caso, prácticamente, son los dos tercios de los em­plt>udos de la Beneficencia Pública.

•

•

•

• •

\

•

SESION 3.a ORDINARIA, EN MI8IWOLES 24 DE MAYO DE 1950 45 ===-=-==

Por consiguiente, estamos frente a un .pro­blema real; no debemos revivir el problema

. nacional mismo de la huelga por el solo hecho de, mantener Un espíritu de sanción. En la ünmistia, hay simpre un sentido de carácter práctico y uno de tipo humano. Las amnis­t5s.::- no se dan simplen}ente por un espíritu de perdón de los delitos que fueron cometi­dos en un momento de ligereza; para eso es­tán los atenuantes y las formas propias del Poder Judicial. La am1¡istia es para poner, en mlmer lugaT, un sentido de realidad y, en -segundo lugar, un sentido humano de per-c1ÓIJ, para pensar desde ese momento en nor­m"lizar funciones tan indispensables para· el país. Ha habido. de parte de los huelguistas 10 más que. se puede exigir: la vuelta a sus fi}r;ciones Éln. condiciones normales, poniendo

• eomo árbitro qUE' va a del."rminar en qué grado habla o no j U"tlt.:l:i en sus peticiGnes, Zt eEte propio Parlamento.

• •

Entonces, sobre la base de que estos indi-o o

vidEOs han vuelto a sus trabajos y han reco-n(lcido que la huelga. estaba produciendo per­juicios importantes, creo que el Honorable Congreso e;;;tá en condiciones, m~rando est.e problema con una sentimiento de herman-dad, de conceder este perdón" -

El señor G ARCIA (don José). . Pido la

palabra, señor Presidente. El señOi.' V ALDES LARRA IN. . ¿ Me pe r ..

mite una interrupción? El señor SEPULVEQA (don Sergio) .-' Pi­

(:0 la palabra, señor Presidente. E¡ señor VALDES LARRAIN. ¿:Me per·

mite, señor Ministro. una interrupdón? El ~eñor BRAÑES (Presidente). Un mo-

",cnto, señores Diputados. Había pedido la palabra. en primer lugaI",

el Honorable seüor García González. , 'nene la palabra Su Señoría.

El señor VALDES LARRAIN" ._- ¿Me per-'j . t . " S R - "') n\.'.c una In errUDclOn u ",enana . • El señor GARCIA (don .José). _'" E~

.. '" UEa pregunta la que deseo formular.

• 1 sO,O.

El señor VALDES LARRAIN. Yo tam-bIén deseo hacer una pregunta al sCl10r Mi-

El seüol' BARRA.-­--·HABLAN VARIOS

nos A LA VEZ.

Hagan cola. SE~ORES

• DIPUTA-

El señor BRAÑES (Presidente) .' Ruego a :00 señores Diputados fi8 sIrvan guardar si­lencio.

Tiene la palabra Su Señoría. El señor GARCIA (don José). . Quería que

el señor Ministro tuviera la bondad de de­CÍlJ:os por qué están detenidos modestos e111-

. pe.cados de la Beneficencia, como lo aseguró 5tquí el Honorable señQr Tapia, y no los cH­rigentes de aquel movimiento huelguístico.

, Si tuviera Su Señoría ¡<J, bondad de respon-ClCTme ..•

.. _,_,o •. " ._.,

El señor MARDONES (Ministro de Salu--briaad. Previsión y A;:;istencia Social). . yo quiSiera decir a Su Señoría que yo represen·" to al Poder Ejecutivo:; no al PoCler .TudiC'iaI

El señor SEPULVEDA (don Sergio) ... Yo voy a con testar.

El señor BR,AÑBS (Presidente). ¿Ha ter-minado Su Señoría?

El señor GARCIA (don José). Yo deseRba •

foymular cuatro preguntas al señor Ministro; /

ni: objetivo era sencillamente conocer más antecedentes para poder formarme una opi­nión a fin de votar este proyecto; pero con e~;t,a negativa muy simpática del señor Mi­nistro no me queda más que abstt'nerme de hacerlo.

El señor BRAÑES (Presidente). Tiéne la. ):Jf-Jabra el Honorable señor Sepúlveda Garcés.

El señor VALDES LARRAIN. ¿Me per-mite, señor Diputado?

El senor SEPUL VEDA (don Sergio). Co-m.o no .

El señor VALDES LARRAIN. - A mí m~ f;xtrnfig, señor Presidente, lo que hace algu­nes instantes h8, manifestado e] Honorable seflOr Ministro. Su Señoría nos ha dicho que los empleados de la Beneficencia han colo­cado al Parlamento como árbitro y. a canti­l] "ación, ha agregada qU8 si no votamos es .. te proyecto de ley de amnistía vuelve est@ 1.e150nal a la huelga.

¿.En qué quedamos? El señor BARRA. No ha dicho eso. El señor ROSENDE. No ha dicho eso.

Ea manifestado . que no van a poder des­tnlpeñar sus funciones por encontrarse de~ j;pnidos.

El señor ,. 1 '1') n, ~ q ¡"" ra e . , .,,,.1 El señor

•

BRAÑES (Presidente). Tiene la Honorable se110r Sepúlveda ... SEPULVEDA (don Ser;;io). An-

Les de hacer algunas brev¡;s observaciones so-'-h:'''' el proyecto en debate, quis:era formu,-lur "el señor Ministro dos preguntas con ere­ta~: ¿ C'uál es el número de personas, em­rIfados de la Beneficencia, que en estos mo-111."11tos está detenido y, por Jo tanto, priva­rlo de asumir sus funciones?; y ¿cllánto es el total del p8r3011<.1 que afécta esta huelga?

El señor nOSENDE. Debe referirse Su . S<:Üoríaal perso!J<\1 procesado, porque res-

•

p,"cto de todos ellos Se va a aplicar la' ley. d seÚor SEPULVED.i'1. (don Sergio). . Es

]fJ mismu. < •

s: óieflor ROSENDE. No es lo mismo de-Lenitio que procesado.

F: señor r·.1'ARDONES (Ministro de Salu­b:'jelad, Previsión y ... !\sistencia Social). SI 1:18 permite el señor Presidente, quisiera, en pr,mer lugar, a¡;laraf la declU'ración del Ho­l,: ;n, ble señor Valdés Larraín. En realidad, yo 1'::0 he ctid10 que el personal vuelva a de­c!ararse en huelga, sino que el mismo per­s:mal que fué a la huelga y que es, por con­siguiente. culpable de ella, va a ser deteni-

• J. ,

•

, .

I ,

I , •

•

•

•

•

,

,

•

!

! l

- ,- -

46 CAMARA DE LTPUTADOS =='.=,,' ==

r1c. en cualquier momento, a medida que pro­grEse el proceso judicial y que, en consecuen-

-t¡U,seva a producir una situación semejan­t.r~ a la de la huelga, no porque los individuos no Quieren ir aL ttabaio, sino porque van :t

efit.ar detenidos. CO!1 f8specto a la segunda p"'egunta, debo

L :a~lifestar que en este momento, no tengo , . a:.:teced'8ntes de cifras exac-tas. Puedo decir (XC, potencialmente, han cometido el delito (le huelga alrededor de 10.000 empleados en­L'e 16.000 .. Esta es la cifra que puedO dar. p~r() nO puel'l:) decir CU:Ü1tos son los deteni­rlo,; que hay en los distintos pclnCOS del país

El señor ZEPEDA. . El señor Ministro 11e­g:'., entonces, a la conclusión de q1.'.e jaTnás se pOdrán aplicar medidas contra una huel­[(:1 ileQ'al.. ' . ... ~ '-'

Varios señores DIPUTADOS, No, El señoor ZEPEDA. ,. ,porque, mientras

ne, se dicte una lev de amnistía, quedan los • o

servicios c'o-,-respnndientes afectados por el proceso judicial.

--HABLAN VARIOS SEÑORES DIPUTA­DOS A LA VEZ.

El señor ZEPEDA. Esto es evidente, Ho-. lJorables Diputadoll.

-HABLAN VARIOS SEÑORES DIPUTA~ DOoS A LA VEZ,

El señor BRA1~ES (Presidente).- Ruego a los Honmubles Diputados se sirvan no hacer t · , ' ("'o'''' ( 1d 10bO.o,

Pl,ede eontinuar el Honorable ~

senor Se-• o d

1) li.l ve ¡;,' . • , El señor SEPULVEDA (don Sel"gio). Se-

ñal" Presidente, cn otra" oportunidades ha­bíamos oído al señor Ministro de Salubridad exponer ante esta I~onorable Cáma!ra la de­fensa de algunos de sus proyectos presenta­de'3 a nuestra consideración, y lo habiamos oído cOn mucho interés, porque esa defensa, puede decirse, fué presentada en algunos ca­sos Cn forma bril18.nt.e, como cuando se dis­eqUó el pro:l?ecto relacionado con la amplia­ciGn de los fondo,sde las Cajas de Previsión, proyecto en el cual el señor Ministro demos­tl Ó gran capa.cidad, gran conocimiento de! plOSlem'1 y una versación espec'ial en los 8ióí.mtos de su Cartera.

En esta oportunidad, señor Presidente, he­n:üs oído la defensa de] señor Ministro y he­nlOs tenido la impresión de que él está de­féLo.iendo una mala causa y que él mismo 5DJJC qU8 es mala.

.' El señor BARRA, _ .. -timiento humano es

Todo lo que tiene sen­mala causa· para Sus

Un señor DIPUTADO, Su Señoría no es el Ministro.

El señor SEPULVEDA (don Sergio) , Y no res hemos podido explicar o cómo puede man·· tcrel' en toda su intega'idad sus termin:mte¡, declaraciones formuladas durante la huelga y venir a pedir ahora al Congreso Nacional

la' dictación de una ley que ponga un velo de c1vido sobre aquellos crímenes y--delitos que él tan duramente condenó.

•

Señor Presidente, Ei aceptamos como bue-n'}:; las ar~umentaciones del señor Miilistro en el sentido de que es necesario, a fin dé CEe los hosuitales y los demás servicios de la

•

Be:neficencia Pública puedan seguir funcio-m:ndo, dictar una ley absolutoria, una ley 6.2 amnistía, tendremos que llegar fatalmen· te a la conclusión y esto es lo que no po' demos aceptar de que jamás se podrá san­cioJ'jar a los huelguistas de la Beneficencia,

Esto sería, señor Presidente, dejar desde este momento la puerta abierta, dar vía li­bre al personal de la Beneficencia, para qu\:! ej;':", cometiendo esbs delitos tan condena­ele;; e inhumanos, como los calificó el pro­pi·; sellar Ministro.

y:?, sabemos quc, si esta ley no se dicta, te­pr;TI10S ra amenaza encima de que este perso­nal vuelv3. a la huelga ...

1Jn señor DIPUTADO. No es efectivo, Ho-LOl'rrble Diputado,

El señor SEPULVEDA (don Sergio). Los c1Ü~Tios de esta tarde dicen que el Sindicato de la Beneficencia está considerando ir a la huelga como adhesión a otro movimiento 1"'1al {"", ... .

Si llegamos a admitir este principio, señor P,'Esidente, no habría 'posibilidad de que el ],:'ersonal de la Beneficencia Pública sea c'asti­gado en alguna forma. Desde este mamen to, qu.edarían ellos absolutamente autorizados, le-1',,1.1 y constitucionalmente, para que pudierran declararse en huelga cada vez que 10 desearan,

Erltonces, si esta nueva huelga se produje­ra, ¿qué es 10 que hará el señor Ministro, co-

o

D'f) rep::esentante de los enfermos, según de-cJaró hace algún tiempo? '

De allí, señor Presidente, que, si existía al­fiún parlamentario de estos bancos .que tuvle­rl algunas razones en favor de la dictación de . e~U: ley, la discusión habida 10 habría lleva­el n al convencimiento absoluto de que en este f":l1tldo no puede haber discriminaciones.

Hace algunos instantes se le preguntó al señ'or Ministro, quien se excusó de -dar res­pl.~é'sta, po:r qué había mucho personal inferior procesado, y no lo estaban los dirigentes gre­n d¡;les, verdaderos culpables de estos delitos.

Con esto, señor Presidente, está ocurriendo lo' mismo que sucedió hace algunos meses ('Fondo los Tribunales de Justicia diC'taron ór .. (lC1'1e8 de detención en contra de los principa": 1c" dj:rigentes del movimiento de aquella fecha, incluso en contra del señor Edgardó Maass, que se paseaba tranquilamente por los cafés y restaurantes. En ese entonces, no se daba cu:,'so a estas órdenes de detención, porque el personal de los Servicios de Investigaciones C!~peraba en aquellos momentos, e'omo se es­)'cra también ahora, que se despachara una 12í' de amnistía por el Congreso Nacional, que

•

•

,

•

•

SESION 3.a ORDINARIA. EN MI~HCOLES 24 DE MAYO DE 1950 47 • , :_-_.- . .

"[nieTa a dejar sin efecto las órdenes de los Tribunales de Justicia.

El señor BRA:t\rES (Presidente.! .-- Ofrezco •

la palabra. Ofrezco la palabra. El señor ACHAR I\N ARCE.- Pido la pala-

bTa. señor Presidente. El señor BRA:t\rES (Presidentel . -- Tiene la

p81abra Su Sefíor!8. El señor ACHARAN ARCE, Señor Presi-,

dfnte, si estuvierrm encarcelados los dirigen­tes máximos de J'1. huelga ilegal de los cm· pIcados de Beneficencia. yo sería el primero en rechazar este proyecto de ley sobre am­l1i~ tía.

ppro. por la discusiÓn que ha habido aquí ('D la Honorable Cámara, nos hemos impues­tD que esos dirigentes máximos gozan de ple­na libertad y, en cambio, señor Presidente, están encarcelados Jos flmciona!r·ios modest.os, aquellos que han sIdo engañados y arrastra­dos a una huelga, creyendo que estaban de-, ff'ndiendo una causa justa.

TTn señor DIPUTADO. La causa j,'''ta ~."" .

El señor ACHARAN ARCE. _. Creyendo (me • • ,

fra una causa justa, se hicieron solidarios y c('ntrar1a.ron con ello disposiciones legales I<01're esta materia, .

Yo no encuentro culpables a los empleados l"odestos, sino que culpo de esta huelga a los f',rf,ndes dirigentes, y tel1g0 afluí a mano la comprobación, de lo que digo. He recibido un teltgrama de Valdivia por el cual se me infor­m~ que .en esa ciudad están encarcelados 40 modestos empleados de Beneficencia. Todo~

e¡,tos empleados son mujeres, son esposas, son madres de familla, que están pagando C1:1-

pas ajenas. Y como la justicia es, por natura_ 1ez::l" lenta, ahí quedarán detenidos, no diré dks. ni semanas, sino meses de meses. Señor Presidente, yo no puedo cometer el

error de negar mi voto a este proyecto de am~ nié· tía ...

Varios señores DIPUTADOS. i Muy bien! El señor ACHARAN ARC~. . .. si sé que

con él voy a salvar a seres inoc'entes. A la inversa, pido para los que se escurren en laE sombras, burlando las leyes, el máximo de vifiOl'. He querrido decir elStas palabras como fl!pdamento favorable al proyecto.

-HABLAN VARIOS SE:t\rORES DIPUTADOS A LA VE:!:./

El i'eñor BRA:t\rES (Presidente).­la pabbrd.

Ofrezco

El SefiCl' VALDES LARRAIN.-· Pido la pa-' labra. ,

El sefior BRA&ES <Presidente). Tiene la pdabra Su Señoría.

El señor VALDES LARRAIN. No puedo dej a'r pasar con tranqullídad las expresiones que hemos escuchado en la tarde de hayal ,38

ñor Ministro de Salubridad, quien ha sentado la teoría' de que la vigencia de la ley queda'

,

•

sometida, exclusivamente. al número de los que en este país la cumplan o la infrinjan,

Poner en práctica semejante teoría, señor Presidente, silmific8rÜ't l'''conocer Que en este' )1nÍ:c no se vive el! un réo:lmeniurídico. f;ino "ntregado a la anarcmÍa, y~l (me es condición

, . inC:lsnens[¡.ble que en 11mt Renúbljca se exii~ r-1 ciJmplimi~nto de la ley en toda $1.1 exten-

, . s~c'n .

T<;i señor CORR1~f\ r,r;;TELTER, -- Pido 18. pa­la,bra, señ.or Presiden te.

><:' sf'ñor BRt\,f'r~8 fPresirl,entc 1.- Tiene la P,(Jl~~br:1 R~l Ap-ñ orí8_

, ,

El señor CORREA LETELIER . - Quiero, \ 'lef"ior' Presiden te. }l '" (0('1' "n n o 1)servaC"ión ¡;<)­

bJ" Jo 0110 11m; acab~1 de cl('('i1' el $eñor Minis­tJil de Salubridad.,.

rl "rilor BR .I\.&ER (Uresirlent,,!. -- Rue2'o a 10,; Honorahle14 Diplltndo~ se ~irvan guardar

RJ señor CORREA LETELIER. El sf'flot" l'vfinistro nos hf>. dicho Que las amn!stias; oh",~

(1,Cf'11 a 1:na razón de paz social y deiusti­c¡el, y (1118 después de las grandes guerras en [I')r vive envuelta In Humanidad, donde se crnreten ,':raves delitos, lnva!rlablemente vtp­nI" 18 8mnistía.

Ei'timo que la COm1J81':J,dón el,,! señor Min!s­¡'o es poco feliz. Ponme HO olvidemo,s, en 111'1-

mer lugar, qUe la gravedad de los acónteci­mientas Que flqUÍ motivan la amnistía. t'l.l vez sea para él semejante a una guerra terri­h ic': pero, en realidad, esto no pasó de ser una de las tantas huelgas .a las que nos tienen Q("oi'tu!1'bradoq los tiem1)"s ove vlvimos.

Además, señor Presidente, las amnistías ,'~ niden con el fin de prodllcir p,;t.a naeific8-c!ón de que nos habla el señor Ministro.

¿Por qué? Porque el mal, porque el delito cometido ya pasó, eS cosa del pasádo. Pero vemos que estos hechos no ' son cosas del pasado. Hasta ayer, señores Diputados, es­t:l bc, en huelga el nerson8l de urofesores de la República; hasta ayer también estaba, en hll"lga il"'Ul! r:l pers01181 de la Empre!;a Nacional de Transportes y estoy clerto, señor P:Tsidente, de que, en el futuro. vamos a te­EF:' otras huelga:,: ' . ' En consecuencIa, el estado anorm31, esta I?;uerra de cuya graved¡¡,d nos habla el seíior Iv'finistro, todavía no ha pasado, y con estos' procedimientos de perdonar, y olvidar, con ·'é.Lr: sistema de que alas autorIdades nada le importe q\le la ley sea, pisoteada, estamos al!c'ntandonuevas huelgas. . .

Pero aquí. so pretexto de que no líe' cas­Ui'ue al personal modesto o subalterno se e5-

, . lr\, buscando la .amnistía para los elementos que están haciendo de este sistema un me­d~0 permanente de agitación política y so-cial.

Creo que la única, .. El señor BARRA. - - ¡Ese

todas las democracias!

,

es el sistema ae

• ,

\ ,

I , •

, ,

• /'

¡ i

, , , ~

•

•

•

• "'~

~- ~

-~-- . •

,

43 CAMARA DE DIPUTADOS ::=. =:~. ======="". =.====-----.. -'=

El señor CORREA LETELIER. . .. manera oosible de que la autoridad vuelva a ser auto­ridad, es no sólo no dictar leyes de amnistías. pino hacer cumplir las leyes; y 10 que tI Gobie:rno pretende el'ita tarde es no cumplir la ley, porque no tiene autoridad ni en"rgía suficientes para imponerse sobre Jos gremios sublevados. Y digo que no' tiene autoridad ni energía suficientes. porque ~yer no más, en febrero, la actual combinacl6n política 11 ~:g'ó al Gobierno, precisamente, en brazos de los gremios y sólo procede com lo hace por un motivo de gratitud, pero nO de .iusti­eL,. ni por Astar velando por el interés del

, pPIS.

Nada más. El señor LEA -PLAZ!\ . --­

señor Presidente.

• .

Pido la palabra,

El señor ROSENDE:.- Pido la palabra, srf,or President>l.

E! señor BRAÑES (Presidente). Tiene la palabra el Honorable señor Lea-Plaza.

F.l señor LEA-PLAZA ~ Señor Presidente. estimo que en la discusión de este proyecto se está haciendo en este momento una lamen.

~

table confusión. En realidad, lo que ocurre en este instante

. es que hay muchos miembros del personal de la Beneficencia Que se encuentran detenidos -mientras los Drocesos se están actualmente -substanciando. El resultado de estos procesos no los cono~emos; aún no se han dictacJ.o las sentencias respectivas, y es pór eso, posible­mente. que muchos de los altos dirigentes. de e~te movimiento huelguístico se encuentran en libertad, mientras modestos empleados no han podido todavía obtener el recurso de la libertad ~ b8jo fianza qup la ley concede en cualquier estado del juicio. ~

De esta manera, señor Presidente, si bien es cierto que es lamentable la situación de

•

los Amplea.dos modestos que se encuentran encarcelados durante la substanciación del proceso. no es menos verdad. como decía ha-

~

se un instante el Honorable sef..or Correa, que para salvar esta situació':J., que sentimf'n­talmente a todos nos afecta, les vamos a dar con esta ley de amnistíalmpun'dad a los grandes culpables de esta situad)n.

El Diputado que habla va a vot~r en CCln­tra de este proyecto dP amnistía, y lo va a hacer porque, hasta ahora, habianos ('rmo­cido la huelga del débil contra el fuer:f. y ,

hoy, con esta huelga, estamos conociendo la presión del débil sobre el más débil, sobre el

~ más desamparado,' sobre el enfermo, sobre la mujer y sobre el niño que han llegado hasta esas instituciones del Estado para entregar­se con confianza a manos del' personal que debe a tenderlos.

y esto, señor Presidente, lo estimo sell(~i­llamente inaceptable.

El señor CAMPOS (don Enrique). ' Cri­minal, . señor Diputado.

El señor LEA-PLAZA, . Si después, en el

•

•

curso del proceso mismo y cuando se dicten sentencias condenatorias, aparecen actos le­ves que no revisten caracteres delictúales, seré el primero en otorgar mi voto favorable a una ley de amnistía. Pero eS indispensa­ble que el país conozca quiénes son los culpa­bIes. Esto sólo podremos conocerlo si el prc­ceso llega a SU término y se dicta sentencia. F,n tal estado, ya podremos otorgar amnistía, discriminando entre los empleados modestos' que han' sido arrastrados a esta actitUd y los grandes culpables que han causado el des­prestigio de la Beneficencia. qUe han causa­do daños a tantas personas sencillas que lle­gan a los hospitales y qUe han cometido el delito terrible de de.iar indefensa a tanta gente modesta frente a. su enfermeaad y su desgracia.

Varios seÍ'í:ores DIPUTADOS a la vez.-· Muy bien.

El señor BHAJ'JES (Presidente). Tiene [~i palabra el Honorable señor Rosende.

El señor HOSENDE. En nomhre de los Diputados conservadores ...

El señor SALAZAR. -- De los dos presentes, Honorable Diputado.

El señor ROSENDE. ¿Cómo, Honorable Diputado?

Son cinco los Diputados presentes. ~ ~

El señor SALAZAR ~ Muy bien; acepto 10 que dice Su Señoría. . .

El señor ROSENDE. -- Son cinco los Diputa dos conservadores que estamos en la sala: Si gusta les paso lista. Honorable Diputado.

El 'señ'or CAÑAS FLORES. . Extraña la in­terrupciÓn de Su Señoría, sobre todo cuando no 10 molestamos nunca. '

El señor SALAZAR. ¡Pero ya dije. Hóno-mble Diputado, üueaceptaba la declaración del señor Rosende!

El señor ROSENDE. Vaya expresar ante la Honorable Cáma.ra que votaremos favora­blemente este proyecto de amnistía, teniendo en cuenta razones de conveniencia social y de Daz pública como con tanta c12.ridad lo • • ha expuesto el señor MinLsü'" de Salubridad y como 10 han dicho los señores Diputad0s que han abogado en :iU favor.

En este debate, señores Diputados, ha pasa­do por la Honorable Cámara una secreta año­ranza que se ha ocult8.do en las expresionES C:el señor Diputado Informante y kmbién en las de los Honorables colegas que han im­pugnado el proyecto. Es la añoranza del an­tiguo eroiEma d2 Concentración Nacional, cuyos frutos son precisamente esta irrup·

. eión violenta de los gremios después de dos· años y medio de contención mediante 1"a-

•

cu.ltades Extra,odinarias y zonas de emerge!!-•

CIa. El señor ZEPEDA. ¿Me excusa una Inte-

rrupción' Su Señoría? El señor ROSENDE. No, señbr Diputado

Haré usa de mi derecho. ¡No quiero ser lnte­rrupido, señor Presidente!

, , .

,

•

•

- ---_ .. ~ .. -•

• 0" •

•

• •

SESION3.a ORDINARiA, EN MI EhCOLES 24 DE MAYO DE 1950 49 ->--­• ~==='c:-=..:::'=--- -

----.~-_.-.'--- ~'-O .:;:::-" :::;:'- , ___ o -'--- - -

- ." "' .. ,_.-," ---- _.'_. -----_.-_._~+--,--- --.

El señor BRAÑES (Presidente). La Mesa amparará el derecho de Su Señioría.

-HABLAN VARIOS SEÑORES DIPUTADOS A LA VEZ.

o

El señor BRAÑES (Presidente). .Honorable señor Rosende, ruego a Su Señoría dirigirse a la Mesa.

·_·VARIOS SEÑORES DIPUTADOS HABLAN A LA VEZ.

El señor BRAÑES (Presidente). Honora-ble señal' Rosende, ruego a Su Señoría diri­girlle a la Mesa.

El señor ROSENDE. No me inmutan las interrupciones violentas de los Honorables cOlegas; tengo plena tranquilidad de espíritu para expresar mis opiniones y tampoco ten­go temor a las interrupciones que puedan ha­cerme.

-VARIOS SEÑORES DIPUTADOS HA­BLAN A LA VEZ.

. El señor ROSENDE. Tengo plena liber-tad para expresar mis ideas ...

El señor ZEPEDA. Entonces, permítame una ,interrupcion.

El señor PIZARRO (don Abelardo). ¿Me permite Su Señoría?

El señor ROSENDE. Después nO tendré inconveniente en escuchar las argumentacio-_. . 11 es d e Sus Senonas.

Creo que la democracia ... -VARIOS SEÑORES DIPUT ADOS HA-

. BLAN A LA VEZ. El señor BRAÑES (Presidente). Honora-- . ble señor Gardeweg, ruego a Su Senona no

mterrumpir. Puede continuar el Honorable señor Rosen-

o de . . El señor ROSENDE. Creo que la demo-

craela es un organismo vivo y que está su· o friendo transformaciones. El Honorable Di­putado señor Zepeda y mi Honorable cOlega señor Valdés Larraín dieron lectura aqm en la Sala a algunas palabras del Mensaje del Presidente de la República. leído en el cen-

o • • greso Pleno el 21 de mayo. Yo tambIen. en

esta oportunid2,d quiero referirme a la pIeza ora toria presidencial.

El señal' TAPIA.- ¡Palabras de buena crianza!

El señor ROSENDE. Tal vez nada hay más importante ni de mayor significación en este' Mensaj e para la vida del país, que

. aauella comparación qUe hace el Jefe del Es-... . , ,. ~ tado entre la transformaclOn economlCa (te la nación y su evolución política. Daba a en-

• • • tender el Presidente de la Republ1ca qUE', aSl • • como se producía en Chile la transformaclOn

de una economía semicolonial en una ,)CQ­nomía de país libre, así también "notoria­mente SE" está produciendo una violenta trans­formación política en el sentido qUe muchas fuerzas que hasta hace poco estab~~ some­tidas a un verdadero patronato pOl:tlCO, hoy han· irrumpido, espontánea y valientemr:nte, en el campo de los problemas nacionales .

. '

•

Evidentemente, este movimiento tiene pe­l1gros para una democracia si no es debida" mente enr,uuzado. También con mucha clari­dad lo seftalaba el Presidente de la Repúbli" ca en su Mensaje, cuando explicaba cuales debían ser la conducta y el campo de acción de los gremios. Pero hayo una cosa; nosotros deseamos conducir esa evolución por los ca­minol8 de la democracia y. de la libertad, y no por lo" senderos de la presión de Facul" tades Extraordinarias, de las zonas de emer­gencia y de las dictaduras ...

-HABLAN VARIOS SEÑORES DIPU'l'A-DOS A LA VEZ.

El señor ROSENDE. Señor PresIdente, el orden puede mantenerse hasta en sus más ligeras manifestaciones o materiales a través de la dictadura. /

¿No conocemos acaso los ejemplos del fas­C:51110 y dei nacismo, en que no solamente había disciplina de espíritu, sino que incluso todos vestían el mismo unifoi'me y tentan por consümien:e la mismas apariencias mate-o

. rlales?

o HABLAN V ARIOS SEÑORES DIPUTADOS A LA VEZ. o El señor BRAÑES (Presidente). Ruego a los señiores Diputados se sirvan guardar si­lencio.

El señor ROSENDE. El orden era perfec-to, pero condujo al más grande de los des­órdenes.

El señor TAPIA.­ellos!

¡y hubo amnistía p~ra •

El señor PIZARRO (don AbelardoJ.- ¡Cui­dado Honorable colega!

-HABLAN VARIOS SEÑORES DIPUTADOS A LA VEZ. .

El señor ROSENDE. Por eso, en nomhre de la democracia, desarrollada en el cauce de la libertad, de los Diputados conservadores, votaremos favorablemente este proyecto,

El señor COÑUEPAN. ¡Muy bien! El señor BRAÑES (Presidente) .-' Los Co­

mités Radical o y Conservador han pedido la clausura del debate.

En votación la petición de clausura. -Durante la 't'otacÍón. El señor URREJOLA.-- No voto porque es·

toy pareado, . . . Practicada ·la votación en forma eC'ono'

truca, dió el siguiente resultado: por la afh ma:tiva, 32 votos; por la negativa, 2 votos.

El señor BRAÑES (Presidente). Aprol,a-da la c1aw;ura del debate,

Cerrado el debate. . Se va a ,jar lectura a una indieación que

ha llega,do a la r .. l!esa. . .. El señor nIV AS (Secretario J. IndlCaclOrl del señor Bulnes para que se agregue el si-guiente . inciso: . .

"L:1 amnistía no se extendera a aquellas per­sonas que, a la fecha de declaración de la hueh"a o durante ésta, hayan desempeñado carg~s directivos en la Confederación, en los

••

•

,

o I "

1 j

• 1

•

, , o ,

1

I o ,

,

o

, , I . ,

"

¡

1

•

•

t ,

•

f l I '

I I I

, , ! ,

, ,

,

i

, ¡ , , I ,

-I ,

! ! ,

I I

l'

, ,

I I I ' ,

l ~ , ,

-

-

•

,. . .. ' .,

•

OAMARA DE, DIPUTADO! '. -,

____ ~, • ---~. , - ___ ,_o ===_ ==_ --- -". - ---, •

Sindicatos o en cualquiera otra organización gremial del personal de la Beneficencia Pu-­blica" .

. . El señor BARRA, i Esa indicación es de tipo nazi!

El señor PIZARRO (don Abelardo). ¿ Por que, Honorable Diputado?

--HABLAN V ARIOS SEÑ'ORES DIPUT ADvl:) A LA VEZ.

El señor BRAÑ'ES (Presidente). Ruego .. los señores Diputados se sirvan guardar si­lencio.

En votación el informe de la Comisión. Si la proposición de' la . Comisión es recha­

zada por la Sala deberá entenderse que el proyecto es aprobado' en general por la mis-ma votación inversa. '

_. ,Practicada la votación en forma econó­mica. (lió el siguiente resuUado,: por la afir­mativa, 27 votos; por la negativa, 31l votos.

El señor BRAÑ'ES (Presidente). Rechaza-do el informe de la comisión. Queda apro­bado en consecuencia en general el proyec--l'O.

Solicito el asentimiento de la ,Sala p:<.ra tratar de inmediato, discutir y vota.r la indi­cación formulada por el Honorable seno!' Bulnes ..

5 Acordado, Se' va· a dar lectura nuevamente a la indi-

cación. El señor RIVAS (Secretario), Jndicaclón

del Honorable señor Bulnes para que se agre­gue el siguiente inciso:

• "La amnistía no se extenderá a aquellas

persona~ que, a la fecha de deelaraéión dE' la huelga o durante ésta; hayan desempeñado

•

- . .-.. _--- . ,--. --,--- -- .. -~---_. -- ...

,

cargos directivos en la Confederación, en 10$ Sindicatos o en cualquiera otra organización g-remial del personal ele la Beneficencia Pú­blica" .

El señor BRAÑ'ES (Presidente). ' En dis­e lisión la indicación,

Ofrezco la palabra. . Ofrezco la palabra.

Cerrado el debate. En votación. -Practicada la votación en forma econó­

mica, dió el siguiente resultado: por laaflr· mativa, 25 votos; por la negativa, 36 votOli_

El señor BRAÑ'ES (Presidente). Recha-zada la indicación.

Terminada la discusión del proyecto.

2. RENUNCIA Y REEMPLAZO DE l.rN MIEMBRO DE LA COMISION.

El señor BRAÑ'J¡:;S (Presidente). Solicito el asentimiento de la Sala para proceder a un cambio de miembros de COmIsión.'

--Acordado. . El Honorable señor Magalhaes renuncia a .

la Comisión de Gobierno Interior, y se pro­gane en su reemplazo al Honorable señor San­tandreu.

Si le parece a la Honorable Camar.a se -aceptarán este renuncia y este reemplazo.

-,Acordado. Se levanta la sesión. ,

-Se levantó· la sesión a las 19 horas y 8 mInutos,

•

f;RISOLOGO VENEGAS S. Jefe de la Redacción de Seiionei. .

IMPRESORES: Moneda 744

,

- -- . ---,------

•

- ,