ORDENANZA MUNICIPAL N ° 535-CMPC

Cajamarca, 30 de diciembre de 2015.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA

POR CUANTO:

EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DE CAJAMARCA.

VISTO:

En Sesión Extraordinaria de Concejo, de fecha 29 de Diciembre del año 2015, el Dictamen N"29-2015-CAAFyGRH-MPC de la Comisión de Asuntos Administrativos, Financieros y deGestión de Recursos Humanos, y;

CONSIDERANDO:

Que, la Ley N" 28607 de reforma de los articulos 91 °, 161°, 194° de la Constitución Politica delPerú, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades N" 27972, define a lasMunicipalidades como Órganos de Gobierno, con Personería Juridica de Derecho Público, conautonomía política, económica y adminístrativa, en los asuntos de su competencia.,

Que, el artículo 40°.- Ordenanzas, de la Ley Orgánica de Municipalidades N" 27972, estableceque las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de sucompetencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativamunicipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación,administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidadtiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran,los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los limites establecidos porley. Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las municipalidades distritales debenser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción para su vigencia (... l.

Que, la Ordenanza Municipal N" 009-2015-MDBI, de fecha 22 de diciembre de 2015, en virtudde los informes técnico y legal, así como el dictamen de la Comisión de AsuntosAdministrativos, Financieros y de Gestión de Recursos Humanos de la Municipalidad Provincialde Cajamarca, cumple con todos los requisitos establecidos por la normatividad vigente.

Que, estando a lo dictaminado, y de conformidad con lo dispuesto por el numeral s) del Artículo9°, Y el artículo 40° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de las Municipalidades y con el votounánime de los miembros del Concejo Provincial de Cajamarca, se APRUEBA la siguiente:

ORDENANZA QUE RATIFICA LA ORDENANZA MUNICIPAL N" 009-2015-MDBI,QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA DE COSTOS Y RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LOSARBITRIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA (BARRIDO DE CALLES Y RECOLECCiÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS), MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES YSEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS BAÑOS

DEL INCA, APLICABLES AL EJERCICIO FISCAL 2016.

ARTíCULO PRIMERO : RATIFICAR la ORDENANZA MUNICIPAL N" 009-2015-MDBI, defecha 22 de diciembre de 2015, de la Municipalidad Distrital de los Baños del Inca, la cualconsta de quince (15) Artículos y cuatro (4) Disposiciones Finales.

ARTICULO SEGUNDO : DEVOLVER , la Ordenanza y todo lo actuado a la MunicipalidadDistrital de los Baños del Inca, para que, a través de sus áreas competentes, den cumplimientoa la presente Ordenanza Municipal que forma parte de la presente; asimismo , proceda a surespectiva publicación, conforme a ley.

POR TANTO:

REGíSTRESE, COMUNíQUESE Y CÚMPLASE

I

JlVRIEIOe,• Alcaldia 1· Sala Reg.dores ,• Gerenaa MI..nopeI 1• Asesorial .kIida 1• UnlCiad de ~1Ca '1 S.stemllS t- OCI 1• MUOIOpabdad Olst Baflo. del Inca ,· /Vd"ivo 2

Los Baños delinca, 22 de Diciembre de

Municipalidad Distrital de los Baños del IncaCAJAMARCA-PERU

ORDENANZA MUNICIPAL N° OOS-2015-MDBI.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS BAÑOS DEL INCA.

ORDENANZA QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA DE COSTOS Y RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOSLIMPIEZA PÚBLICA (BARRIDO DE CALLES Y RECOLECCiÓN DE RESIDUOS SOLIDOS), MANTENIMIENTO DE

PARQUES Y JARDINES Y SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITALDE LOS BAÑOS DEL INCA, APLICABLES AL EJERCICIO FISCAL 2016

VISTO:

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...... , - c , _- • • ~~-_ . ~~ -' '

El Acuerdo de Concejo W 215, de fecha 21 de Diciembre de 2015 ; la Carta W 204-2015/MDBI-SGAT, de fecha17d e Diciembre del 2015 , El Informe Legal W 250-2015-MDBI/OAL, de fecha 17 de Diciembre del 2015, sobreaprobac ión de la Estructura de Costos y los criterios de distribución de 'los servicios de Limpieza Pública (Barrido deCalles y Recolección de Residuos Sólidos), Mantenimiento de Parques y Jardines y Seguridad Ciudadana y fijación delos montos a cobrar por estos servicios en la jurisdicción de la Múnicipal idad Distrital de Los Baños del Inca, aplicable :\~ DEeal ejercicio fiscal 2016 . " L f!.~~'G-':--';:a::\' .CONSIDERANDO {~ Sub :) e~ ,. 91=:.:..:.:===-.::....:.:..:..=.=: __ -. \~i A'\ .}~.~\.a......R¡

Que, la Munic ipalidad Distritalde c.o;-Baños del Inca, es la e;¡dad encargada de prestar los servicios públic~;'~:~::. . ~r~;f/de Recolección de Residuos Sólidos , Barrido de Calles , Mañtenimientode eargues y Jardines y Seguridad Ciudadana,~en el Distrito de Los Baños del Inca. _. ~-..

,,~~J. -...~--. -!>1 ._ h: il"~""f _ ~""""' ......~~''' ,..........~

Que, el Articulo 69° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Tributación Municipal; Decreto Supremo N° 156­2004-EF Y modificatorias, establece que-lastasas por servicios públicos o .arbitrios, se calculan dentro del últimotrimestre de cada ejercicio fiscal anterior al de su aplicac ión, en funció n.. del costo efectivo del servicio a prestar .

Estando a los fundamentos antes expuestos , y en uso de las facultades conferidas por los numerales 8) y 9)del Artículo 9° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de las Municipalidades y con el voto unánime de los miembros delConcejo de la Municipalidad Distrital de Los Baños del Inca, se aprueba la siguiente :

Que, la Sub Gerencia de Administración Tributar ia, ha emitido su Informe Técnico N° 001-2015-MDBI/SGAT,en el cual se ha determinado el costo total de los servicios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección deResiduos Sólidos), Mantenim iento de Parques y Jardines y Seguridad Ciudadana y fijación de los montos a cobrar porestos servicios en la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Los Baños delinca, aplicables al ejercicio fiscal 2016

. Telf: (076) 348008Pagina Web: www.mdbi:gob:pe

Que, este costo efectivo debe distribuirse entre los contribuyentes de la Municipalidad, para lo cual debeutilizarse de manera vinculada y dependiendo del servicio público involucrado , los criterios descritos en las Sentenciasemitidas por el Tribunal Constitucional en los Expedientes N° 0041-2004-AlfTC y N° 053-2004-PIITC; así como losfijados en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 03264-2-2007 , que establece criterios vinculantes para una mejordeterminación de las tasas por arbitrios .

Que, mediante Informe Legal W 250-2015-MDBI/AL , el Asesor Legal OPINA, porque se apruebe medianteOrdenanza Municipal, la estructura de costos y régimen tributario de los arbitrios de limpieza pública (barrido de calles yrecolección de residuos sólidos) , mantenimiento de parques y jard ines y segur idad ciudadana de la municipalidaddistrital de los baños del inca , aplicables al ejercic io fiscal 2016 , en tanto se ajusta a la normatividad vigente y a losprecedentes vinculantes arriba menc ionados .

Que, el Articulo 69°A del Texto Único Ordenadó' (jéla Cey de Tributación Municipal; Decreto Supremo N° 156­2004-EF Y modificatorias , establece que las ordenanzas que aprueben el monto de las tasas por servicios públicoslocales, deben explicar estos costos efectivos , así como los criterios para la distribución , los cuales deben publicarse amás tardar el 31 de diciembre del ejercicio fiscalanteri ór al de su aplicac ión.

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b. Arbitrio de Limpi eza Púb lica : El arbitr io de Limpieza Pública comprende el servi cio de barrido de calles, recoleccióndomiciliaria ordinaria y selectiva de residuos sólidos urbanos y escombros urbanos; transporte, transfe rencia ydisposición final de los desechos sólidos urbanos provenientes de los predio s y de las áreas de dominio público.

~\OAD ()1.

c. Arbitrio de Man te ni m iento de Parques y Ja rd ines : El arbitrio de Mantenimiento de Parques y Jardines , c~~rende ~\S' -Alos serv icios de implementación, recuperación, mantenim iento y mejoras de Parques y Jardines de us~ PI&l!~Rl ?reco lección de maleza de origen domicil iario y público, transporte y disposición final. i \)tiGA' ~

, .d. Arbitrio de Seguridad Ciudadana : El arbit rio de Seguridad Ciudadana comprende la organización, mantenr~/to yl ~v~mejora del servicio municipa l de vigilancia pública. control y desarrollo de las actividades para la prevención del aelitd)e\>'accidentes y protección de la población del Distrito .

Se decla rarán como predios independ ientes a los espacios destinados a un uso diferente como comercio o servicios.

Para los casos señalados en el segundo y tercer párrafo del artículo 2° de la presente Ordenanza, entiéndase por predioa la combinación del área de terreno y el área de construcción .

a. Predio: Entiéndase por predio, para efecto de la aplicación de la presente Ordenanza, a toda vivienda o unidadhabitacional, local, oficina o terreno, ubica do dentro de la jurisdicción de Los Baños del inca.

Artículo 4°._DEFINICIONES.

No tendrá la calidad de predio, para efectos del cálculo de los arbitrios, aquellas unidades inmo biliarias que forman parteaccesoria a la unidad inmobi liaria princ ipal tales como : estacionamien tos, azoteas, aires, depósitos, closet o tendales, ysiempre que se le de uso como tal.

Cuando se efectúe cualquier transferen cia de dominio, la obligación tributaria para el nuevo propietario nacerá eltrimestre siguiente de adquirida dicha condición , correspóridiendo al transferente efectuar el pago del tributo hasta eltrimestre en que se efectuó la transferencia.

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA ESTRUCTURA DE COSTOS Y RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LOSARBITRIOS DE LIMPIEZA PÚBLICA (BARRIDO DE CALLES Y RECOLECCiÓN DE RESIDUOS SOLIDOS) ....\..\""'O...AO""'D....../"·"""-

MANTENIMIENTO DE PARQUE~ y JARDINES Y SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DIST ~ ~~::\,DE LOS BANOS DEL INCA, APLICABLES AL EJERCICIO FISCAL 2016 ..

1Artículo 1°._ÁMBITO DE APLICACiÓN. ~ 'f. 'í>'" li(o A\.: G'v<:t :

;s'eAÑOSQ"La presente Ordenanza aprueba la estructura de costos y regula la determinación y apl icac ión de los

Arb itrios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Reco lección de Resid uos Sólidos), Mantenimiento de Parques yJardines y de Seguridad Ciudadana para el año 2016 , por la pre stación de los servicios públicos locales que se .,,:~":- '.prestan en forma gene ral en la jurisdicción de l distrito de Los Baños del Inca. ¡j.'~~0?~" .'

Artículo 2°._CONTRIBUYENT ES Y OB LIGACiÓN TRIBUTARIA. . [ir~ )~Están obl igados al pago de los arbitrios en calidad d~ contribuyerites, los propietarios de los predios cuando los\~~{~~!:~(

habiten , desarrollen act ividades en ellos o se encuentren desocupa dos ; asi también cuando cedan bajo cualquier titulo o <, ..' :-~_.,moda lidad el uso a un tercero . Excepciona lmente , cuand o no sea posible identificar al propietario o el predio seaocupado por un tercero por haber sido incautado, adquirirá la calidad de respon sable u obligado al pago del tributo elposeedor u ocupante del predio . J

, ~ ..........

"Tratándose de predios en los cua les el propiet ario del terreno sea distint o al propietario de la construcción, seconsiderará como contribuyente por la totalidad del prea iMI"propietar iodela construcción.

~~';;"'~"'~,;;P; ik';"1rk" " " ' " j " ;P¡',' ;" " '; lI:I~ " " " " ~~En los predios de propiedad del Estado Peruano sujetos a~de admin istración, a través de los cuales se

ordena el uso o aprovechamiento de los bien~s estatales (usufructo , arrendamiento, 'afectación en uso, cesión de uso,comodato, declaratoria de fábr ica , demoliCión y otros actos que ñO- impliquen desplazamiento de dominio), seconsideran contribuyentes para el pago de los arbitri os alas personas naturales o j ~ídicas que tengan la condición deocupan tes de los mismos. ' "''?'-.....~1-p.L,-D~t=....e

", . 0"q " <9

Artículo 3°._CONDICiÓN DE CONTRIBUYENTE. :t S~'b" . 7.'9 Adminis' ación 2i. Trio ana O

La condic ión de contr ibuyente se adquie re ;el primer dia calend ario del trimestre al que corresponda la obliga ~._..t: ,(1)

tributaria. "lt/)I'V * '1')~

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Artícu lo 5°._PERIODICIDAD.

Artículo 6°._VENCIMIENTO DE LA OBLIGACiÓN.

Artículo 8°._ CRITERIOS DE DISTRIBUCiÓN.

Limpieza Pública (Barrido de CallesRecolección de Residuos Sólidos).Mantenimiento de Parques y JardinesSeguridad Ciudadana

Articulo 7°._COSTOS DE LOS ARBI TRIOSJ.:.. .._....¡...-.__ " _ .

~~ { _ ~~r,:Apruébese las Tablas de estructura de,..costos y las Tanlas ae estimaciónd~inwesos de los servicios públicos para laprestación de los arbitrios de Limpieza Pública (~arridode Calles y RecolecciÓn de-Residuos Sólidos), Mantenimientode Parques y Jardines y Seguridad Ciudadana queseéñ"cüeñ tran'detalladoq en el Informe Técnico que forma parteintegrante de la presente Ordenanza y referid~. en su Articulo ,13°. ~ o

1" Trimestre 29 de Febrero 1ft~J(~~\2° Trimestre: 31 de Mayo I~r ~r\3° Trimestre: 31 de Agosto {~.. \. -¡:-;: ; ~/l4° Trimestre: 30 de Noviembre V'\ " .. ~'" ( rr

/ -::-;.:::' ~~ .: .' /' /)

El incumplimiento del pago en las fechas establecidas, generará la aplicación de intereses moratorios a partir del día ._.siguiente de dichos vencimientos hasta la fecha de pago efectivo' .....

,";;~' '''''~

Los arbitrios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos), Mantenimiento de ParquJardines y de Seguridad Ciudadana . son de periodicidad mensual, debiendo cancelarse dentro de losestablecidos en el articulo siguiente.

Artículo 9°._ SUBVENCiÓN MUNICIPAL.

Luego de aplicada la subvención, a los contribuyentes afectos les corresponde rá asumir únicamente los siguientesporcentajes conforme a los criterios de distribución descritos en el articulo anterior:

. Telf: (076) 348008Pagina Web: www.mdbi:gob:pe

El costo que demanda la prestación de los servicios municipales gravados con los arbitrios para el ejercicio fiscal 2016será subvencionado en forma parcial por la Municipalidad Distrital de los Baños del Inca, atendiendo a su política deapoyo a la población bañosina.

3. Servicio de Mantenimiento de Parques y Jardines:Tipo de área verde; pudiendo ser parques y/o plazuelas, jardines .Ubicación del predio respecto de la cercania al área verde.

4. Serv icio de Seguridad Ciudadana:Uso de predio, según lo presentado en su Declaración Jurada.Ubicación del predio según zonificación.índice de incidencias.

El costo que demanda la prestación de los servicios públicos de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección delos Residuos Sólidos), Mantenimien to de Parques y Jardines Públicos y de Seguridad Ciudadana, por el ejercicio 2016,se distribuirá entre el número de contribuyentes en función al número de predios de su propiedad en el distrito de LosBaños del inca, en atención al Informe Técnico y de acuerdo a los'siguientes criterios:

1. Servicio de Limpieza Pública: (Barrido de Calles) .Longitud del frontis del predio. • - .Frecuencia de barrido de la calle.

¡2. Servicio de Limpieza Pública: (Recolección de Residuos Sólidos).

Uso de predio, según lo presentado en su Declaración Jurada.Área construida del predio expresada en m2

, según lo presentado en su Declaración Jurada.El número de habitantes promedio por predio determinado en el Informe Técnico.La generación per cápita de residuos sólidos, determinada según el estudio de caracterización utilizado en elInforme Técnico.

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1. Arbitrio de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos): 50% del total del cosreal determinado en el Informe Técnico .

Artículo 100 .- INAFECTACIONES.

a. Las Entidades Educativas Estatales.

3. Arbitrio de Seguridad Ciudadana: 50% del total del costo real determinado en el Informe Técnico.

d. La Iglesia Católica : Por sus predios destinados ún ic~m~nte a templos y~nventos ; los cuales están exonerados

respecto al arbitrio de Limpieza PÚ.b~ (ba, (i.\!o de calles Yrecole.C.~. ión. d.e r~~~~ sólidos). 4.~~~~~~~>,

Artículo 11°._ EXONERACIONES GE~CAS. --!'""" ~~'''''' '''''_'''. . . . (:77_~ \~;)

Se encuentran exonerados al pago de ~!bi!,"ios municipales, para el ejerc icio~6, los predios de proPiedad ~\~~)}"'-...--:.:.__. "

a. La Municipalidad Distrital de Los Baños del Inca : Por/ser la entidad prestadora de los servicios públicos deLimpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos), Mantenimiento de Parques y Jardines ySeguridad Ciudadana. .

b, La Policía Nacional del Perú : En lo que respecta ú ni~amente/ál arbitrio de Seguridad Ciudadana.

c. El Cuerpo General de Bomberos del Perú : En atención a.í que e's una entidad sin fines de lucro que no percibeingresos propios. .,;~

2. Arbitrio de Mantenimiento de Parques y Jardines:Técnico.

Artículo 14°._ INFORME TÉCNICO.

Los titulares de este beneficio, deberán presentar su solicitud de exoneración por escrito, ante la Sub Gerencia deAdministración Tributaria de la Municipal idad Distrital de Los Baños del Inca, con la documentación que acredite supedido.

En apl icación del Articu lo 69°, 69°-A Y 69°-B del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,aprobad o mediant e Decret o Supremo N° 156-2 004-EF , se anexa como parte integrante de la presenteOrdena nza, el Informe Técnico de Distribució n de los Costo s, en los cual es se explican los costos efect ivos quedema ndan los servicios prestados de Limp ieza Pública (Barrido de Calles y Reco lecci ón de Resid uos Sólidos) ,de Mantenimiento de Parques y Jard ines y de Seguridad Ciudad ana , as i como la respecti va distribución E;§tr.e\IMD()contribuyentes del distr ito . ~.. f~.A

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. Telf: (076) 348008Pagina Web: www.mdbi:gob:pe

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Artículo 12°._RENDIMIENTO DE ARBITRIOS .

El monto recaudado por concepto de los arbitrios regulados en la ,p resente Ordenanza constituye renta de laMunicipalidad Distrital de Los Baños del Inca.

El rendimiento de los mencionados arbitrios será destinado única y exclusivamente a financiar el costo de los servicios ~, jo.'"DE (o"'"

de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos), Mantenimiento de Parques y Jardines y, e.. • ~(

Seguridad Ciudadana. """ . ¿,· ·· · · · · -' ;;;~·óe~ suli . \13C\Qnp Mf(\ i.1l

Artículo 13°._ IMPORTES DE ARBITRIOS. ~ .. .~~!i ~

Apruébese los importes de los arbitrios de Limpieza Pública (Barrido de Calles y Recolección de Residuos Sólidos),~Mantenimiento de Parques y Jardines y Seguridad Ciudadana para el ejercicio 2016, los mismos que se calcularán enbase a las tasas fijadas en el Informe Técnico que forma parte integrante de la presente Ordenanza.

Av. Atahual pa s/n Plaza de Armas - Los Baños del Inca e .- aJamarca

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DISPOSICIONES FINALES

F

. . 1. .REGISTRESE , PUBUQUESE, COMUNIQUESE y CUMPLASE.

Primera.- Facúltese al Alcalde para que mediante ' Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones complementariasnecesarias para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza, incluyendo la prórroga de los plazos establecidos err'

el Articulo 60. ¡', ~ >. '. ,,:; ., 'i&,Segunda.- Se deja a salvo la posibilidad del contribuyente, cuyo predio sea de uso Casa Habitación, de presentar u~~ ~~.~ , ..é~~~ ·-'&Declaración Jurada que precise el número real de habitantes de su(s) predio(s). ~o/~ rf"fl l1 "*Tercera.- La presente Ordenanza será publicada conforme a la normatividad vigente , así como en la página WEB d~\tVA~Municipalidad Distrital de Los Baños del Inca. ..«~ !JI ,<l )~~ t.p

~._ La presente Ordenanza entra en vigencia a partir del 1° de enero del 2016. !5 ASESO . ~:E l EG,,\ l.. r-

I ti •

ARTíCULO 15°.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia de Administración Tributa ria, el cumplimiento de la prf~lYBor:.\..~'"''i"Ordenanza Municipal.

Av. Atahualpa sIn Plaza de Armas - Los Baños del Inca - Cajamarca Telf: (076) 348008Pagina Web: www.mdb i:gob:pe