“ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

TERRITORIAL DE LA ZONA

PETROLERA DE LA REGIÓN V NORTE

DE CHIAPAS”

ETAPAS DEL OET DE LA REGION V NORTE

• ETAPA I: CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA TERRITORIAL (SUBSISTEMAS NATURAL, SOCIAL Y ECONÓMICO).

• ETAPA II: DIAGNÓSTICO INTEGRADO DEL SISTEMA TERRITORIAL (SUBSISTEMAS NATURAL, SOCIAL Y ECONÓMICO).

• ETAPA III: PROSPECTIVA, DE TALLERES MUNICIPALES Y SECTORIALES DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.

• ETAPA IV: FORMULACIÓN DEL MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL Y MODELOS TENDENCIALES.

TERRITORIO DE LA ZONA PETROLERA DE LA REGIÓN V NORTE DE CHIAPAS

Extensión: 2 456.88 km2

PROPUESTA METODOLÓGICA PARA LA ETAPA IV, FINAL, DEL MODELO DE

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL

PRINCIPALES TEMÁTICAS POR SUBSISTEMAS (ETAPAS I Y II)

SUBSISTEMA NATURAL• Constitución geológica y condiciones geomorfológicas (morfometría, morfoestructura, morfogénesis y

exodinámica exógena).• Régimen climático general y aguas superficiales y subterráneas (cantidad y calidad).• Tipos genéticos de suelos y sus niveles de degradación.• Vegetación y uso de suelo. Cambios en la cobertura vegetal.• Recursos florísticos y faunísticos. Potencialidades de conservación.• Paisajes ecogeográficos. • Aptitudes o potenciales naturales de los paisajes como unidades de gestión territorial.• Amenazas naturales y antrópicas, y niveles de vulnerabilidad.

SUBSISTEMA SOCIAL• Distribución, dinámica y estructura de la población.• Educación, vivienda y salud.• Equipamiento y servicios.• Nivel de bienestar.

SUBSISTEMA ECONÓMICO• Población económicamente activa.• El uso del suelo y la tenencia de la tierra.• Las actividades primarias: agricultura (cacao y plátano), ganadería, actividad forestal y pesca.• Las actividades secundarias: energía eléctrica, minería e industria petrolera.• Estructura de las actividades secundarias y terciarias. Transporte y comunicaciones.

PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS: 236 mapas, a escalas 1:100 000, 1:250 000 y 1:350 000.

PAISAJES ECOGEOGRÁFICOS DEL TERRITORIO

Unidades jerárquicas Número

Localidad físico geográfica 5

Comarca físico geográfica 11

Subcomarca físico geografica 43

UNIDADES DE GESTIÓN

PAISAJES FÍSICO-GEOGRÁFICOS

POTENCIAL AGRÍCOLA DE USO EN CULTIVOS INTENSIVOS

DETERMINACIÓN DEL POTENCIAL AGRÍCOLA

1. Definición de indicadores, asignación de categorías cuantitativas o rangos de evaluación.

2. Estimación del potencial, mediante matriz evaluativa

• columnas: indicadores evaluados -6;

• filas: los paisajes - 11 unidades;• centros de matriz: clase y valor

numérico de puntuación final.3. Rangos del potencial agrícola de

los paisajes:• > 10 puntos: Potencial alto

(Paisajes 1.1, 2.1 y 3.1).• 5 - 10 puntos: Potencial medio

(Paisajes 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 y 5.1).• 5 puntos <: Potencial bajo o nulo

(Paisajes 5.2, 5.3 y 5.4).

OTRAS EVALUACIONES DEL POTENCIAL NATURAL O DE LA APTITUD NATURAL DE USO

CACAO PECUARIO FORESTAL

1. Niveles de compatibilidad entre el uso actual de los paisajes ecogeográficos y sus aptitudes naturales de uso.

1.1. Relación entre el uso de suelos y vegetación y los paisajes del territorio.La superposición de los mapas de Usos de suelo y vegetación y el mapa de Paisajes del territorio, permitió conocer el uso dominante y secundario por unidad (comarca) de paisaje a partir del cálculo de las áreas ocupadas por cada uso.Se realiza la caracterización de usos por comarca de paisaje.

Usos dominante y secundario de suelos

A partir del análisis del uso de suelos se estableció que los usos dominantes en el territorio son las selvas(incluye las plantaciones de cacao) y los potreros con pastizales (ganadería extensiva) con un 35% aproximado de la superficie para cada uso, los humedales con un 14%,las superficies de suelos desnudos con un 6% y las plantaciones y la superficie o espejo de agua con menos de un 5% para cada uso.

Las mayores superficies ocupadas por la Las mayores superficies ocupadas por la ganaderganaderíía a extensivaextensiva se encuentran en los se encuentran en los paisajes de llanuras paisajes de llanuras onduladas a colinosasonduladas a colinosas, las mayores extensiones de , las mayores extensiones de selvas selvas se encuentran en los se encuentran en los paisajes de las alturas paisajes de las alturas premontapremontaññosas y montaosas y montaññas bajasas bajas, mientras que las , mientras que las superficies de superficies de humedaleshumedales mas extendidas se encuentran mas extendidas se encuentran en los en los paisajes de llanuras bajas y medias y en lospaisajes de llanuras bajas y medias y en losformados por grandes valles fluvio formados por grandes valles fluvio –– acumulativosacumulativos.

1.2. Compatibilidad del uso del territorio por unidades de paisaje

Se realizó la comparación de los usos actuales por unidad de paisaje con el potencial natural de cada paisaje para las principales actividades del territorio y se obtuvo la Matriz de Compatibilidad de usos.

CategorCategoríías de compatibilidad:as de compatibilidad:Compatible. Parcialmente Compatible.Incompatible.

CategorCategoríías de intensidad de uso:as de intensidad de uso:SubutilizadoSubutilizado. Sobreuso alto.Sobreuso alto.SobreusoSobreuso mediomedio.SobreusoSobreuso bajo.bajo.

Matriz de Compatibilidad de Uso

De la tabla se puede establecer que no se manifiestan paisajes con usos incompatibles, el 52 % de la superficie de los paisajes del territorio es Compatible, mientras que el 48 % está en la categoría de parcialmente compatibles.

Sin embargo, el 74,66 % de la superficie de los paisajes presenta sobreuso, de ella, el 43, 35 % tiene un sobre uso alto, el 26,88 % un sobreuso medio y el 4,43 % un sobreuso bajo.

Si superponemos a esta evaluación de la compatibilidad, las superficies que presentan problemas ambientales y degradación de los paisajes por la actividad de extracción y procesamiento de hidrocarburos, encontramos que del 52 % de la superficie de los paisajes con uso compatible, el 26,36 % esta afectada por problemas ambientales. En particular ello se manifiesta con mayor intensidad en los paisajes de las Lagunas el Norte y las llanuras plana y ondulada, que además de una intensa actividad petrolera, tienen sobreusos medios.

Mapa de Compatibilidad

deUso de suelos.

2. Propuesta de Modelo de Ocupación Territorial (MOET)

2.1 Objetivos del modelo.Regular las actividades productivas en relación a la aptitud del suelo en el territorio y de los intereses de los sectores productivos, evaluando los problemas ambientales que sus actividades producen.Identificar y prevenir los problemas ambientales resultado de una política de desarrollo histórica en el territorio.Resolver, prevenir o minimizar a través de análisis interdisciplinarios, los conflictos ambientales determinados por las actividades de los diferentes sectores socioeconómicos.Establecer las estrategias, lineamientos, políticas ambientales y acciones generales que permitirán crear los programas específicos para la resolución de dichos conflictos ambientales, en las unidades espaciales de gestión.

2.2 Modelo de Ocupaci2.2 Modelo de Ocupacióón o Zonificacin o Zonificacióón n Funcional.Funcional.

2.2.1. Problemas ambientales naturales2.2.1. Problemas ambientales naturales2.2.2. 2.2.2. ProblemasProblemas socioeconsocioeconóómicosmicos2.2.3. 2.2.3. SituaciSituacióónn ambientalambiental2.2.4. 2.2.4. Propuesta de Uso. FundamentaciPropuesta de Uso. Fundamentacióónn.

2.2.1. Problemas ambientales naturales

Para establecer la problemática ambiental del territorio se determinaron para cada unidad de paisaje o gestión, las Actividades que el hombre realiza en el territorio, las limitantes naturales para esa actividad y las Acciones por medio de las cuales se ejecutan dichas actividades. Ello permite identificar los Problemas ambientales de carácter natural del territorio y su intensidad.

Actividades :

Agricultura intensiva o de plantaciones.Agricultura intensiva o de plantaciones.Agricultura extensiva, de comercializaciAgricultura extensiva, de comercializacióón o n o de subsistencia.de subsistencia.ExtracciExtraccióón y perforacin y perforacióón de petrn de petróóleo y gas leo y gas natural.natural.Pecuaria, en particular ganadera extensiva.Pecuaria, en particular ganadera extensiva.Forestal. Forestal. ProducciProduccióón de cacao en plantaciones. n de cacao en plantaciones. UrbanizaciUrbanizacióón. n.

Paisaje 1.1. Valle Grijalva:Actividad económica: Pecuaria. (Ganadería extensiva)Limitantes naturales:Inundaciones temporales por desbordamiento de los ríos en época de grandes avenidas.Estancamiento temporal del agua, presencia de humedales.Malas propiedades físico – mecánicas de los suelos.Acciones:Aumento en el número de cabezas de ganado por hectárea.Mejoramiento de los pastos naturales. Extensión de la frontera pecuaria por desecación de humedales. Problemas ambientales:Compactación del suelo por exceso de ganado. (Intensidad: Baja a Media)Pérdida de fertilidad natural. (Intensidad: Media a Alta)Deforestación por extensión de la frontera pecuaria (disminución de la superficie de selva y humedales por tala y desecación). (Intensidad: Alta a Muy alta)

Problemas ambientales naturales mas Problemas ambientales naturales mas frecuentesfrecuentes::

PPéérdida de fertilidad naturalrdida de fertilidad naturalCompactaciCompactacióón del suelo por exceso de ganado o mecanizacin del suelo por exceso de ganado o mecanizacióón.n.DeforestaciDeforestacióón por extensin por extensióón de la frontera pecuaria o agrn de la frontera pecuaria o agríícola.cola.QuimizaciQuimizacióón de las aguas subterrn de las aguas subterrááneas y superficiales por neas y superficiales por actividad agractividad agríícola intensiva.cola intensiva.ContaminaciContaminacióón qun quíímica y biolmica y biolóógica de las aguas superficiales y gica de las aguas superficiales y subterrsubterrááneas por residuales domneas por residuales doméésticos lsticos lííquidos (aguas negras) o quidos (aguas negras) o por falta de regulacipor falta de regulacióón en el manejo de residuos sn en el manejo de residuos sóólidos. lidos. EutrofizaciEutrofizacióón de los sistemas lagunares.n de los sistemas lagunares.ContaminaciContaminacióón qun quíímica y biolmica y biolóógica de la atmgica de la atmóósfera por falta de sfera por falta de regulaciregulacióón y manejo de residuos sn y manejo de residuos sóólidos o por aplicacilidos o por aplicacióón de n de pesticidas por vpesticidas por víía aa aéérea.rea.DesapariciDesaparicióón de la Biodiversidad faunn de la Biodiversidad fauníística y florstica y floríística, por stica, por sobreexplotacisobreexplotacióón forestal de la selva y ausencia de reforestacin forestal de la selva y ausencia de reforestacióón.n.Aumento de la superficie de humedales por tala indiscriminada deAumento de la superficie de humedales por tala indiscriminada delas selvas inundables.las selvas inundables.

DisminuciDisminucióón de la superficie de selva y humedales por tala y n de la superficie de selva y humedales por tala y desecacidesecacióón.n.QuimizaciQuimizacióón de los suelos por actividad agrn de los suelos por actividad agríícola intensiva.cola intensiva.Perdida de Biodiversidad faunPerdida de Biodiversidad fauníística y florstica y floríística por caza furtiva.stica por caza furtiva.QuimizaciQuimizacióón de las aguas subterrn de las aguas subterrááneas y superficiales. neas y superficiales. ContaminaciContaminacióón del suelo y las aguas superficiales y subterrn del suelo y las aguas superficiales y subterrááneas neas por hidrocarburos.por hidrocarburos.Escapes de gases tEscapes de gases tóóxicos a la atmxicos a la atmóósfera desde instalaciones de la sfera desde instalaciones de la explotaciexplotacióón de hidrocarburos y gas natural.n de hidrocarburos y gas natural.Inundaciones durante lluvias intensas por construcciones Inundaciones durante lluvias intensas por construcciones inadecuadas.inadecuadas.PPéérdida de la vegetacirdida de la vegetacióón de riberas y aumento de la erosin de riberas y aumento de la erosióón en los n en los cauces.cauces.ErosiErosióón acelerada provocada por alto nn acelerada provocada por alto núúmero de cabezas de mero de cabezas de ganado por superficie o por agricultura de subsistencia en fuertganado por superficie o por agricultura de subsistencia en fuertes es pendientes.pendientes.Inundaciones en los valles en Inundaciones en los valles en éépoca de precipitaciones intensas.poca de precipitaciones intensas.ContaminaciContaminacióón del suelo y las aguas superficiales y subterrn del suelo y las aguas superficiales y subterrááneas neas por hidrocarburos.por hidrocarburos.ErosiErosióón acelerada de los suelos por falta de reforestacin acelerada de los suelos por falta de reforestacióón.n.Presencia de plagas y vectores.Presencia de plagas y vectores.

2.2.2. 2.2.2. ProblemasProblemas socioeconsocioeconóómicosmicos

Se determinan para cada unidad de paisaje o gestión a partir de la Matriz deindicadores para la caracterización del modelo actual de uso del Territorio.

MATRIZ ANALÍTICA DE INDICADORES TERRITORIALES POR PAISAJES (Comarcas) COMO UNIDADES DE SÍNTESIS DEL MODELO ACTUAL DE USO DEL TERRITORIO (MODELO INTEGRADO TERRITORIAL ACTUAL)

Problemas Socio ambientales mas frecuentes:Problemas Socio ambientales mas frecuentes:

Tasa baja a media de alfabetismo.Tasa baja a media de alfabetismo.Grado medio de escolaridad de cuarto a sexto grado. Grado medio de escolaridad de cuarto a sexto grado. Tasa de mortalidad infantil media a alta.Tasa de mortalidad infantil media a alta.Tasa media a alta de morbilidad general.Tasa media a alta de morbilidad general.Tasa media de derechohabiencia de servicios mTasa media de derechohabiencia de servicios méédicos.dicos.DDééficit de servicios en la vivienda medio.ficit de servicios en la vivienda medio.Nivel medio de hacinamiento.Nivel medio de hacinamiento.Acceso medio a carreteras pavimentadas. En localidades Acceso medio a carreteras pavimentadas. En localidades pobladas, hasta muy bajopobladas, hasta muy bajoNiveles de marginaciNiveles de marginacióón por localidades, de medio a alton por localidades, de medio a altoAgricultura extensiva Agricultura extensiva con productividad de baja a media, con productividad de baja a media, con predominio de macon predominio de maííz y plz y pláátano.tano.

Desarrollo agrícola actual en condiciones de poca competitividad.El sector terciario no se encuentra muy diversificado.Bajo nivel de ingresos en el territorio.Baja productividad de leche y carne, reflejo de la escasa tecnificación e inversión en la mayoría de las explotaciones ganaderas. Bajos precios de productos ganaderos en el mercado.Insuficiencia financiera en el apoyo a proyectos agropecuarios ysociales.Reducción o desaparición del volumen de pesca en cuerpos lagunares producto de la contaminación de hidrocarburos.Pérdida del sentido de pertenencia a la tierra, migraciones con repercusión en la economía local.Desarrollo agrícola actual en condiciones de poca competitividad, específicamente del cacao.Problemas de precios, “intermediarismo” y mercados, falta de cultura empresarial y de organización.Ausencia de infraestructura de preelaboración de la cosecha cacaotera.Reducción del volumen de pesca en embalses.

2.2.3. Situación ambiental

Teniendo en cuenta los problemas Teniendo en cuenta los problemas ambientales naturales y los ambientales naturales y los

problemas socioambientales se problemas socioambientales se establece la establece la SituaciSituacióón Ambientaln Ambiental del del

territorio.territorio.

Por Por SituaciSituacióón Ambientaln Ambiental (estado geoecol(estado geoecolóógico), se gico), se considera la situaciconsidera la situacióón del sistema ambiental dado, n del sistema ambiental dado, determinado por el tipo y grado del impacto determinado por el tipo y grado del impacto antropogantropogéénico, y la capacidad de reaccinico, y la capacidad de reaccióón y absorcin y absorcióón n de los geosistemas o unidades de paisaje. Se de los geosistemas o unidades de paisaje. Se distinguen las siguientes clases de estado distinguen las siguientes clases de estado geoecolgeoecolóógico o situacigico o situacióón ambiental de los geosistemas n ambiental de los geosistemas (Mateo y Mart(Mateo y Martíínez, 1999; nez, 1999; GlazovskiyGlazovskiy et.al, 1998):et.al, 1998):

Estable (no alterado)Estable (no alterado)Medianamente estableMedianamente estableInestableInestableCrCrííticoticoMuy crMuy críítico (Catastrtico (Catastróófico)fico)

Paisaje 1.1, Paisaje 1.1, Valle Grijalva:Valle Grijalva:El Valle de Grijalva es utilizado fundamentalmente en la actividEl Valle de Grijalva es utilizado fundamentalmente en la actividad pecuaria, en ad pecuaria, en particular la ganaderparticular la ganaderíía extensiva, ello genera un conjunto de problemas a extensiva, ello genera un conjunto de problemas ambientales como la compactaciambientales como la compactacióón por pisada de ganado, evaluados como de alta n por pisada de ganado, evaluados como de alta intensidad, tiene una superficie relativamente alta de humedalesintensidad, tiene una superficie relativamente alta de humedales y zonas y zonas inundables, lo que constituye limitantes para muchas actividadesinundables, lo que constituye limitantes para muchas actividades y un riesgo y un riesgo potencial en el caso de actividades como la explotacipotencial en el caso de actividades como la explotacióón del petrn del petróóleo. La leo. La agricultura extensiva ha afectado principalmente la fertilidad dagricultura extensiva ha afectado principalmente la fertilidad de los suelos, e los suelos, evaluado este como un problema de alta intensidad. La agriculturevaluado este como un problema de alta intensidad. La agricultura intensiva de a intensiva de plantaciones (plplantaciones (pláátano) se desarrolla solo localmente produciendo afectaciones tano) se desarrolla solo localmente produciendo afectaciones intensas pero de carintensas pero de caráácter local. Tanto la actividad ganadera como agrcter local. Tanto la actividad ganadera como agríícola han cola han desplazado sus fronteras a expensas de las selvas de manera muy desplazado sus fronteras a expensas de las selvas de manera muy intensa intensa disminuyendo considerablemente la cobertura vegetal natural. La disminuyendo considerablemente la cobertura vegetal natural. La actividad de actividad de extracciextraccióón de hidrocarburos y gas se ha incrementado y aunque aun es de n de hidrocarburos y gas se ha incrementado y aunque aun es de intensidad media, le tendencia es a continuar su expansiintensidad media, le tendencia es a continuar su expansióónn..A pesar de los intensos cambios en la estructura espacial, el siA pesar de los intensos cambios en la estructura espacial, el sistema aun stema aun mantiene su funcionamiento y parte de su integridad, aunque la tmantiene su funcionamiento y parte de su integridad, aunque la tendencia a la endencia a la sobre explotacisobre explotacióón del recurso y la transformacin del recurso y la transformacióón del paisaje con la perdida de la n del paisaje con la perdida de la cobertura vegetal deben conducir a la disminucicobertura vegetal deben conducir a la disminucióón paulatina de la productividad si n paulatina de la productividad si no se toman medidas oportunas.no se toman medidas oportunas.

SituaciSituacióón Ambiental: Medianamente estable conn Ambiental: Medianamente estable contendencia a inestable.tendencia a inestable.

Situación ambiental de las unidades de gestión

Mapa de Situación Ambiental

La La situacisituacióón ambiental actualn ambiental actual, resultado de los conflictos , resultado de los conflictos provocados por la actividad socio econprovocados por la actividad socio econóómica del mica del hombre, es la siguiente:hombre, es la siguiente:

El El 5 %5 % de la superficie del los paisajes del territorio se de la superficie del los paisajes del territorio se encuentran en estado encuentran en estado CrCrííticotico con con tendenciatendencia a pasar al a pasar al estado estado muy criticomuy critico..El El 83 %83 % de la superficie del los paisajes del territorio se de la superficie del los paisajes del territorio se encuentran en estado encuentran en estado inestableinestable, de ese valor el , de ese valor el 32 %32 %tiendetiende al estado al estado crcrííticotico..El El 6,8%6,8% de la superficie del los paisajes del territorio se de la superficie del los paisajes del territorio se encuentran en estado encuentran en estado medianamente establemedianamente estable con con tendenciatendencia a a inestable.inestable.El El 5 %5 % de la superficie del los paisajes del territorio se de la superficie del los paisajes del territorio se encuentran en estado encuentran en estado estableestable y de ella, el y de ella, el 4 %4 % tiende a el tiende a el estado estado medianamente establemedianamente estable..

Se realizó la caracterización de la Ocupación actual de cada paisaje a partir de la información que brinda la Matriz de indicadores para la caracterización del modelo actual de uso del Territorio, antes mostrada.

Para definir los indicadores de carácter socio – económico por paisaje se realizó la superposición de los mapas obtenidos para cada indicador con el mapa de paisajes.

El análisis de esta matriz junto a los resultados de la evaluación de la situación ambiental y la compatibilidad de los paisajes, permitió realizar la propuesta del Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio.

2.2.4 Propuesta de Uso. Fundamentación

Propuestas de uso en el Modelo de Propuestas de uso en el Modelo de Ordenamiento EcolOrdenamiento Ecolóógico Territorial.gico Territorial.

A partir de los resultados obtenidos, de una alta A partir de los resultados obtenidos, de una alta compatibilidad de usos en general, un alto sobreuso del compatibilidad de usos en general, un alto sobreuso del territorio y la existencia de una situaciterritorio y la existencia de una situacióón ambiental n ambiental inestable con tendencia a su empeoramiento, se realiza inestable con tendencia a su empeoramiento, se realiza la propuesta del la propuesta del Modelo de Ordenamiento EcolModelo de Ordenamiento Ecolóógico del gico del Territorio.Territorio.

Las propuestas de cambio en el uso son limitadas, Las propuestas de cambio en el uso son limitadas, aparece la propuesta de uso en plantaciones de aparece la propuesta de uso en plantaciones de frutales, el uso de los territorios en la actividad forestal frutales, el uso de los territorios en la actividad forestal de proteccide proteccióón, y la propuesta de territorios para la n, y la propuesta de territorios para la conservaciconservacióón.n.

A continuaciA continuacióón se realizan las recomendaciones para el n se realizan las recomendaciones para el establecimiento del establecimiento del MOET.MOET.

Propuesta de Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial

2.3 Recomendaciones para la implementación del MOET.

2.3.1. Estrategias y lineamientos para ejecutar el ordenamiento.2.3.2. Políticas y criterios ecológicos.2.3.3. Recomendaciones para el uso propuesto.2.3.4. Proyectos y Planes necesarios para la implementación.

2.3.1. Estrategias y lineamientos para ejecutar el ordenamiento

Las estrategias son las políticas territoriales y líneas de acción con las cuales se pretenden lograr los objetivos propuestos, atacar los problemas y acercar la realidad actual a la imagen objetivo o modelo territorial que se desea alcanzar. (SEDESOL-Instituto de Geografía. UNAM. (2002).Guía metodológica para la elaboración de programas estatales de ordenamiento territorial) (2ª generación).

Metodológicamente la estrategia de ordenamiento territorial comprende generalmente estrategias generales a partir de las cuales se establecen lineamientos específicos para su cumplimiento por Unidad de Gestión Territorial, en nuestro caso paisaje ecogeográfico.

I)I) Estrategia: SustentaciEstrategia: Sustentacióón ambiental del n ambiental del territorio.territorio.

En ella, se establecen los lineamientos y acciones para el aprovechamiento y la conservación de los recursos naturales así como el desarrollo económico sustentable teniendo en cuenta además el sistema de áreas naturales protegidas.

A) Aprovechamiento y Conservación de Recursos Naturales.B) Desarrollo Económico Sustentable

II) Estrategia: Mejoramiento del Sistema II) Estrategia: Mejoramiento del Sistema Social e Infraestructura Urbana.Social e Infraestructura Urbana.

Se establecen los lineamientos para el desarrollo entre el sistema de ciudades y localidades, con el entorno o ambiente, los esquemas de necesidades de equipamiento y vialidad para la sustentación del territorio.

A) Suelo Urbano y Vivienda.A) Suelo Urbano y Vivienda.B) Zonas de riesgo y prevenciB) Zonas de riesgo y prevencióón de contingencias. n de contingencias. C) Agua y Saneamiento.C) Agua y Saneamiento.D) Infraestructura y equipamiento urbano y regional.D) Infraestructura y equipamiento urbano y regional.E) Cuestiones sociales.E) Cuestiones sociales.

III) Estrategia: Fortalecimiento de la gestión y la coordinación institucional.

Se establecen los ajustes que demanda la legislación y la normatividad para el ordenamiento ecológico territorial, así como los posibles esquemas de promoción y financiamiento del desarrollo.

A) Marco JurA) Marco JuríídicodicoB) CoordinaciB) Coordinacióón intergubernamentaln intergubernamentalC) PlaneaciC) Planeacióón del ordenamiento territorial.n del ordenamiento territorial.

Las polLas polííticas ambientalesticas ambientales se refieren a la definición de las medidas capaces de inducir los cambios espaciales y estructurales requeridos por la imagen objetivo.

Los Los criterios ecolcriterios ecolóógicosgicos definen las acciones específicas que se realizarán para alcanzar los objetivos del MOET.

2.3.2. Pol2.3.2. Polííticas y criterios ecolticas y criterios ecolóógicos.gicos.

PolPolííticas ambientales ticas ambientales propuestas para el territorio.propuestas para el territorio.

ProtecciProteccióónnConservaciConservacióón.n.

Aprovechamiento.Aprovechamiento.RestauraciRestauracióón.n.

PolPolíítica: Proteccitica: Proteccióón (P).n (P).

Criterios ecolCriterios ecolóógicos:gicos:1) Regularizar la declaraci1) Regularizar la declaracióón y categorizacin y categorizacióón de las n de las ÁÁreas Naturales Protegidas.reas Naturales Protegidas.2)Elaborar los planes de manejo de las 2)Elaborar los planes de manejo de las ÁÁreas Naturales reas Naturales Protegidas.Protegidas.3)Garantizar el uso racional del recurso h3)Garantizar el uso racional del recurso híídrico, la drico, la recarga de los acurecarga de los acuííferos y la calidad del agua.feros y la calidad del agua.4)4)…………....

PolPolíítica: Conservacitica: Conservacióón (C).n (C).

Criterios ecolCriterios ecolóógicos:gicos:1. Fortalecer, y en caso necesario reorientar, las 1. Fortalecer, y en caso necesario reorientar, las actividades econactividades econóómicas a fin de hacer mmicas a fin de hacer máás eficiente el s eficiente el uso de los recursos naturales y la protecciuso de los recursos naturales y la proteccióón al n al ambiente.ambiente.2. Mantener el h2. Mantener el háábitat de las especies de plantas y bitat de las especies de plantas y animales.animales.3. Prevenir la erosi3. Prevenir la erosióón inducida por las actividades n inducida por las actividades agropecuarias y forestales.agropecuarias y forestales.4. Favorecer la recarga de los acu4. Favorecer la recarga de los acuííferos.feros.5. 5. ……………………..

2.3.3. Recomendaciones para el uso 2.3.3. Recomendaciones para el uso propuesto.propuesto.

En el texto se presentan, a manera de En el texto se presentan, a manera de resumen, los usos propuestos, las polresumen, los usos propuestos, las polííticas y ticas y criterios ecolcriterios ecolóógicos y las recomendaciones gicos y las recomendaciones para el uso propuesto en cada paisaje para el uso propuesto en cada paisaje ecogeogrecogeográáfico o Unidad de Gestifico o Unidad de Gestióón n Territorial.Territorial.

2.3.4. Proyectos y Planes necesarios para la 2.3.4. Proyectos y Planes necesarios para la implementaciimplementacióón.n.

Programa de erradicación de plagas en la actividad cacaotera.Programa de construcción de sistemas de tratamiento y reuso de aguas residuales urbanas.Programa de monitoreo de la calidad de las aguas, la atmósfera y los suelos del territorio.Programas de rescate y protección de áreas de escurrimiento para recarga de acuíferos.Programa de establecimiento del sistema de recogida, reciclaje ydeposición de residuos sólidos urbanos.Programa de Desarrollo Urbano de cabeceras municipales y localidades.Proyecto de propuesta de áreas naturales protegidas del territorio. Programa de monitoreo de fuentes contaminantes, en particular de la industria petroquímica y de la exploración y extracción de hidrocarburos y gas natural. Programas de educación ambiental.

Programa de rehabilitación de áreas degradadas por erosión, extracción de materiales de construcción, desastres naturales y actividad de extracción de hidrocarburos.Programa de aprovechamiento racional del agua.Programas de conservación de los recursos de flora y fauna endémicas, raras, amenazados, vulnerables o en peligro de extinción, así como de especies de interés comercial o cinegético.Programas de reforestación y manejo integral de bosques naturales, seminaturales y de las áreas cacaoteras.Programa de apoyo financiero a la agricultura extensivaPrograma de Desarrollo de la industria del cacao.Programa de desarrollo de la acuacultura.Programa de reforestación de zonas ganaderas según las normativas.Programas para la instrumentación de la agricultura orgánica.Programa de desarrollo de la comercialización de los productos agrícolas y ganaderos.Programa de desarrollo de la actividad cacaotera.Programa de desarrollo de construcción de viviendas según el Plan de Desarrollo Urbano

Programa para el desarrollo de las vías de comunicación, pavimentación y revestimiento vial.Programa de divulgación de riesgos naturales y antropogénicos.Plan de contingencia en zonas urbanas y rurales bajo riesgos naturales o antrópicos, con normativas de protección civil.Programa de construcción de escuelas para la enseñanza básica y especializada.Programa para la construcción de infraestructura hospitalaria.Programa de alfabetización del territorio.Programa para la retención escolar, elevamiento del nivel de escolaridad y cultural de la población de diferentes grupos etáreos. Programa de desarrollo de la atención primaria de salud a la población.Programa de atención médica a la embarazada.Programa de desarrollo de técnicos especialistas en actividades ganaderas, agrícolas y forestales.

3. Principales escenarios en el 3. Principales escenarios en el ordenamiento ecolordenamiento ecolóógico territorial.gico territorial.

33.1 Escenario tendencial a 24 a.1 Escenario tendencial a 24 añños con la no os con la no instrumentaciinstrumentacióón del MOET.n del MOET.

3.2 Escenario objetivo a 12 y 24 a3.2 Escenario objetivo a 12 y 24 añños con la os con la instrumentaciinstrumentacióón del MOET.n del MOET.

33.1 Escenario tendencial a 24 a.1 Escenario tendencial a 24 añños con la no os con la no instrumentaciinstrumentacióón del MOET.n del MOET.

Para establecer los escenarios que se presentarían en diferentes periodos de tiempo en el territorio, se realizó una evaluación de las tendencias de la Situación Ambiental del mismo, bajo dos posibilidades, la de aplicación del MOET y la que resultaría de mantenerse la ocupación actual.

Situación ambiental a 24 añossin la instrumentación del MOET

Modelo tendencial a 12 añoscon la aplicación del MOET.

Modelo tendencial a 24 añoscon la aplicación del MOET.

Actual 24 años

24 años12 años

Muchas Gracias