ORDENACIÓN ZULIA_2010

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ORDENACIÓN TERRITORIAL & DESARROLLO ORDENACIÓN TERRITORIAL & DESARROLLO SOSTENIBLE SOSTENIBLE DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO ESTADO ZULIA 2010 ESTADO ZULIA 2010

Transcript of ORDENACIÓN ZULIA_2010

ORDENACIÓN TERRITORIAL & ORDENACIÓN TERRITORIAL & DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE

DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO ESTADO ZULIA 2010ESTADO ZULIA 2010

Ley Orgánica del Consejo

Federal de Gobierno

CONSTITUCION DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Ley Orgánica para la Ordenación del

Territorio

Ley Orgánica de la Administración

Pública

Ley Orgánica de Ordenación Urbanística

Ley de Zonas Costeras

Ley de Bosques y Gestión Forestal

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario

Ley Orgánica de Planificación

Ley Orgánica

del

Ambiente

Ley de Aguas

Ley de los Consejos Locales de

Planificación Pública

Ley de los Consejos

Comunales

Ley Forestal de Suelos y Aguas

Ley Orgánica de Gestión de Riesgos

Proyecto de Ley Orgánica de

Fronteras

Marco LegalMarco Legal

Ordenación del Territorio Vs. Ordenación del Territorio Vs. Desarrollo Sostenible Desarrollo Sostenible

La Ordenación Territorial La Ordenación Territorial

Busca el desarrollo integral y sostenible del espacio a fin de lograr el mayor bienestar de la población, el uso racional de los recursos, la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa integral de la Nación.

El Desarrollo Sostenible El Desarrollo Sostenible

Refuerza la promoción y integración de los tres (3) componentes fundamentales de la Ordenación del Territorio: Crecimiento Económico, Desarrollo Social y Protección Ambiental para lograr la armonía con los objetivos fundamentales del desarrollo integral mediante los Planes de Desarrollo Económico y Social y de Ordenación del Territorio Nacional y Estadal.

Distritos Motores de DesarrolloDistritos Motores de Desarrollo

La Planificación La Planificación

Busca establecer los lineamientos a entes descentralizados territorialmente y a las organizaciones populares de base, para el Estudio y la Planificación de los Distritos Motores de Desarrollo Creados con la finalidad de ser apoyados en la dotación de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo.

Distritos Motores de Desarrollo Distritos Motores de Desarrollo

Creados para impulsar un conjunto de proyectos económicos, sociales, científicos y tecnológicos, con la finalidad de lograr el desarrollo integral de las regiones y el fortalecimiento del Poder Popular, en aras de facilitar la transición hacia el socialismo.

Zulia en el Contexto Nacional Zulia en el Contexto Nacional

Ejes de desarrolloEjes de desarrollo: : OccidentalOccidental, , CosteroCostero, , Oriental, Norte Llanero, Apure Orinoco, Montano,

Alto Orinoco- Río Negro y Región de Conservación.

Relaciones Funcionales: Relaciones Funcionales: Sistema Urbano, Infraestructura, Usos de la tierra, Zonas Costeras y Áreas Bajo Régimen de Administración

Especial.

Plan de Ordenación del Territorio del Estado ZuliaPlan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia

Permite introducir la Variable Ambiental, Permite introducir la Variable Ambiental, en el desarrollo de las actividades económicas y sociales de la población,

con el objetivo fundamental de lograr el desarrollo integral y sostenible en el Territorio Zuliano.

El Plan Estadal se elabora mediante un proceso de coordinación inter-institucional, multidisciplinario y permanente a través de la

creada según Artículo 21 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.

IntegrantesIntegrantesMinisterio del Poder Popular para el AmbienteMinisterio del Poder Popular para el AmbienteDirección Estadal Ambiental Zulia - Secretaria TécnicaDirección Estadal Ambiental Zulia - Secretaria TécnicaMinisterio del Poder Popular para el Hábitat y ViviendaMinisterio del Poder Popular para el Transporte y ComunicacionesMinisterio del Poder Popular para la Agricultura y TierrasMinisterio del Poder Popular para la Energía y PetróleoMinisterio del Poder Popular para las Industrias Básicas y MineríaMinisterio del Poder Popular para la DefensaMinisterio del Poder Popular para el TurismoCorporación para el Desarrollo de la Región ZulianaInstituto Geográfico de Venezuela Simón BolívarInstituto para el Control y Conservación de la Cuenca del Lago de Maracaibo

Gobernación del Estado Zulia - PresidenteGobernación del Estado Zulia - PresidenteSecretaría de Planificación y Estadística Secretaría de Ambiente, Tierras y Ordenación TerritorialInstituto Autónomo Regional del Ambiente

Alcaldías del Estado Zulia y ComunidadesAlcaldías del Estado Zulia y Comunidades

El actual desarrollo integral y sostenible en el Territorio Zuliano se debe a las acciones ejercidas por la

Corporación para el Desarrollo de la Corporación para el Desarrollo de la Región Zuliana Región Zuliana

Mediante los Convenios de Cooperación Institucional para lograr los estudios, investigaciones y proyectos, se destacan por MINAMB:

Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de las Islas San Carlos y Zapara del municipio Costeras de las Islas San Carlos y Zapara del municipio Almirante Padilla. Almirante Padilla.

La Actualización del Plan Estadal de Ordenación del La Actualización del Plan Estadal de Ordenación del Territorio - Condiciones Socio Económicas de la Territorio - Condiciones Socio Económicas de la Población.Población.

UbicaciónUbicación: Noroccidente de Venezuela

ExtensiónExtensión: 63.100 km2 = 6.92 % del territorio nacional.

LimitesLimites::Norte: Golfo de Venezuela.Sur: Estados Mérida, Táchira y Trujillo.Este: Estados Lara y Falcón. Oeste: República de Colombia.

División Político - Territorial 1995:División Político - Territorial 1995:Subregiones (5): Subregiones (5):

• GuajiraGuajira• Capital• Perijá• Sur del Lago • Costa Oriental del Lago

Características del Estado ZuliaCaracterísticas del Estado Zulia

Municipios (21)Municipios (21)::

Páez, Mara, Almirante Padilla, Maracaibo, San Francisco, La Cañada de Urdaneta, Jesús Enrique Losada, Rosario de Perijá, Machiques de Perijá, Jesús M. Semprún, Catatumbo, Colón, Francisco J. Pulgar, Sucre, Baralt, Valmore Rodríguez, Simón Bolívar, Lagunillas, Cabimas, Santa Rita, Miranda.

Población 2009Población 2009: 4.150.000* Hab. = 12.4 % de la población nacional.

Conformada por:Conformada por:

Tierras continentales: 50.230 km2 =79%

Espacios acuáticos: Golfo de Venezuela y Lago de Maracaibo: 12.870 km2 = 21%

Líneas de Costas: Marina: 188 Km.

Lacustre: 605 Km. y Fluvial: 340 Km.

Línea Fronteriza: 640 Km.

Cuencas Hidrográficas (15):Cuencas Hidrográficas (15): Río Limón: 3.604 km2

Río Palmar: 916,25 km2

Río Misoa: 982,2 Km2

Río Machango: 586 Km2

Río Pueblo Viejo: 754,5 Km2

Río Apón: 967 Km2

Río Santa Ana: 7.765,23 Km2

Río Catatumbo: 8.600,33 Km2

Río Escalante: 3.096,47 Km2

Río Chama: 947,46 Km2

Sistema Caus - Poco -

Torondoy - Río Frío: 816,77 Km2

Río Tamare: 699,36 Km2

Río Mene u Olaya: 723,94 Km2

Río Palmar Norte: 566,39 Km2

Río Maticora: 822,73 Km2

Ley de Aguas, Gaceta Oficial Nº 38.595, de fecha 02-01-2007, se establecen las regiones y las cuencas hidrográficas que las integran al Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela.

Región 01

Obras Hidraulicas (5):Obras Hidraulicas (5): Embalse Manuelote: Afluentes: Río Socuy

• Superficie: 2.209,10 Has.

• Capacidad: 250 Mill. M3

Embalse Tulé: Afluentes: Río Cachirí y Caño Colorado

• Superficie: 5.171,80 Has.

• Capacidad: 267 Mill. M3

Embalse Pueblo Viejo: Afluentes: Ríos Grande y Chiquito

• Superficie: 1.000,00 Has.

• Capacidad: 76 Mill. M3

Embalse Machango: Afluentes: Río Machango

• Superficie: 1.180,00 Has.

• Capacidad: 110 Mill. M3

Embalse Tres Ríos: Afluentes: Río Palmar, Río Laja y Caño Colorado

• Superficie: 760 Has.

• Capacidad: 180 Mill. M3

TR1L1

TR2L2

TR2L1

AREAS DE MUY ALTA PRESERVACION CON LIMITACIONES AMBIENTALES ALTAS

AREAS DE ALTA PRESERVACION CON LIMITACIONES AMBIENTALES ALTAS

AREAS DE ALTA PRESERVACION CON LIMITACIONES AMBIENTALES MEDIAS

UNIDAD TURISTICA RECURSOS NATURALES

AREAS CON VOCACION TURISTICA MAS DE 2 RECURSOS TURISTICOS

GOLFO DE VENEZUELA

LAGO DE MARACAIBO TR1L1

ESTADO

FALCÓN

ESTADO MERÍDA

ESTADO TACHIRA

REPUBLICA DE

COLOMBIA

ESTADO TRUJILLO

ESTADO LARA

CIENEGA LOS OLIVITOS TR1L1

Sistema Lagunal Gran Eneal – Laguna SinamaicaTR1L1

Parque Nacionall Perijá TR1L1

Ciénega de Juan Manuel de Aguas Claras y Aguas Negras

TR2L1

Laguna de Cocineta TR2L1

Categorías de PreservaciónCategorías de Preservación

Modalidades de AprovechamientoModalidades de Aprovechamiento

Potencial Turístico- RecreacionalPotencial Turístico- RecreacionalÁrea Turística Castilletes

Potencial mineroPotencial minero ocupa el 10% del total del Estado Zulia.

Potencial energéticoPotencial energético ocupa el 19% en tierras continentales, el 64% del Lago de Maracaibo que representa el 27% del total del Estado Zulia.

Uso Minero – Energético, IndustrialUso Minero – Energético, Industrial

GOLFO DE VENEZUELAGOLFO DE VENEZUELAREPUBLICA REPUBLICA DE DE

COLOMBIACOLOMBIA

ESTADO ESTADO FALCONFALCON

ESTADO ESTADO LARALARA

ESTADO ESTADO TRUJILLOTRUJILLO

ESTADO ESTADO MERIDAMERIDA

ESTADO ESTADO TACHIRATACHIRA

LAGO LAGO

DE DE MARACAIBOMARACAIBO

PotencialidadesPotencialidades

USO INDUSTRIAL AREA RURAL

AREAS DE POTENCIAL PETROLERO

AREAS DE POTENCIAL MINERO

UbicaciónUbicación:: Al Nor-Occidente del estado Zulia.ExtensiónExtensión: : 5.820 Km25.820 Km2CComprendeomprende: 3 Municipios y 13 Parroquias.Población 2009Población 2009: 301.907 hab.

Características:Características:Tiene importancia geoestratégica por su ubicación fronteriza.

Facilita la integración andina a través de su relación comercial, formal e informal.

La población pertenece a los Pueblos y Comunidades Indígenas: Wayuú y Añú.

Presenta condiciones de pobreza extrema.

Subregión Guajira Subregión Guajira

El Diagnostico de la Guajira se obtiene por Convenio MINAMB - CORPOZULIA

Caracterización SocioeconómicaCaracterización SocioeconómicaResultados de las Encuestas de opinión en la Resultados de las Encuestas de opinión en la subregión Guajira demuestran: subregión Guajira demuestran:

La existencia de los planteles educativos que no cubren la demanda por municipio.

En los centros educativos faltan docentes y la mayoría carecen de educación básica y superior.

La movilización de la población estudiantil de la La movilización de la población estudiantil de la Guajira a otros centros poblados de los municipios del Guajira a otros centros poblados de los municipios del Estado Zulia.Estado Zulia.

Laguna de Cocineta

ATR Castilletes

El Gran Eneal – Laguna de Sinamaica

REPUBLICA DE COLOMBIA

GOLFO DE

VENEZUELA

Zona Protectora de la Zona Protectora de la Laguna de Cocinetas.Laguna de Cocinetas.

PORU del Área Turístico – PORU del Área Turístico – Recreacional de Castilletes.Recreacional de Castilletes.

Zona Protectora y Reserva Zona Protectora y Reserva de Fauna Silvestre Ciénaga de Fauna Silvestre Ciénaga de El Gran Eneal.de El Gran Eneal.

PORU de la Zona de PORU de la Zona de Aprovechamiento Agrícola Aprovechamiento Agrícola del Distrito Mara.del Distrito Mara.

Áreas Naturales ProtegidasÁreas Naturales Protegidas

Se logro la delimitación de la Franja Terrestre y Acuática a través del

Convenio de Cooperación Convenio de Cooperación Venezuela - Cuba Venezuela - Cuba

En la actualidad se organiza la

Consulta Publica del Plan de Consulta Publica del Plan de Ordenación y Gestión Integrada Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de de las Zonas Costeras de Venezuela Venezuela

PLAN DE ORDENACIÓN Y PLAN DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE LAS GESTIÓN INTEGRADA DE LAS

ZONAS COSTERAS DEL SISTEMA ZONAS COSTERAS DEL SISTEMA MARACAIBO, ESTADOS ZULIA-MARACAIBO, ESTADOS ZULIA-

MÉRIDA-TRUJILLOMÉRIDA-TRUJILLO

Ocupa el 40% de las tierras continentales del Estado Zulia.

Centros Fronterizos y Núcleos Cívico Militares.

Cumplir con lo establecido en la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.

Zona Fronteriza del Estado ZuliaZona Fronteriza del Estado Zulia

En la actualidad se elabora el Proyecto de Decreto: Plan de Ordenación y Plan de Ordenación y Reglamento de Uso Reglamento de Uso

Áreas Bajo Régimen de Administración EspecialÁreas Bajo Régimen de Administración Especial

Categorías (9):Categorías (9):Zonas Protectoras (6). Parques Nacionales (2). Reservas Hidráulicas (2). Zona de Seguridad Fronteriza (1). Reservas de Fauna Silvestre (2). Refugio de Fauna Silvestre (1). Costas Marinas de Aguas Profundas (1). Áreas Boscosas (4).Área Turístico - Recreacional (1)Área de Aprovechamiento Agrícola (1)

Total: 21Total: 21

Por su importancia geopolítica y estratégica se proponen como ABRAE:

Sistema Lagunar Gran Eneal.Sistema Lagunar Gran Eneal.Laguna de Cocineta.Laguna de Cocineta.

UbicaciónUbicación: Municipios Valmore Rodríguez y Baralt Decreto Nº 1.169 de fecha 20-10-1990 Decreto Nº 1.170 de fecha20-10-1992 Plan de Ordenamiento y Reglamento de UsoSuperficieSuperficie: 59.400 Ha Características de la RepresaCaracterísticas de la Represa: 1.180 Ha.

Capacidad Máxima: 110.000.000 m3.Capacidad Activa: 109.300.000 m3.Volumen Disponible: 93.800.000 m3.Caudal de Extracción: 1.920 lps.

ProblemáticaProblemática:Disposición de aguas servidas sin tratar provenientes de El Venado.Ocupación anárquica en la Unidad II.Uso de agroquímicos en las actividades agrícolas y pecuarias.Intervención de áreas de alta pendiente.

Zona Protectora de la Cuenca Alta y Zona Protectora de la Cuenca Alta y Media del Rio MachangoMedia del Rio Machango

Se requiere actualizar el Plan de Ordenación y Reglamento de Uso Se requiere actualizar el Plan de Ordenación y Reglamento de Uso

Demarcación del Hábitat Demarcación del Hábitat y Tierras de los Pueblos y Tierras de los Pueblos y Comunidades y Comunidades IndígenasIndígenas División política interna de 6 sectores naturales. Limites naturales o físicos bien definidos.

Comunidades (155) y sitios sagrados (91): Áreas otorgadas por el INTI (1978): 36.735 Ha. 8 Fincas ocupadas por Yukpas (2002): 6.135,76 Ha.

Proyectos socio – productivos: 32.182 Ha. Autodemarcación: 263.219,42 Ha. Poligonal propuesta: 136.134,47 Ha.

Sectores demarcados del Pueblo Yukpa:TinakoaTinakoa AroyAroy ShiraptaShirapta

Demarcación del Demarcación del Hábitat y Tierras Hábitat y Tierras de la Comunidad de la Comunidad Indígena Japreria Indígena Japreria

En la actualidad se ejecutan los estudios para la demarcación

Requiere de una orientación a largo plazo, con un desarrollo del territorio, equilibrado, integral y sostenible mediante

la planificación y gestión de la ordenación del territoriola planificación y gestión de la ordenación del territorio

Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas, deben cumplir las acciones señaladas en el Plan Estadal dentro del ordenamiento constitucional y leyes vigentes. Es decir

El Plan Estadal de Ordenación del Territorio es de El Plan Estadal de Ordenación del Territorio es de obligatorio cumplimiento para los organismos obligatorio cumplimiento para los organismos

públicopúblicoss y los particulares y los particulares

El Estado Zulia El Estado Zulia

Por su ubicación estratégica nacional e internacionalPor su ubicación estratégica nacional e internacional,,

Merece una fuerte vinculación con Venezuela para lograr la integración interna y externa.

Requiere la adopción de medidas de ordenación del territorio que estimulen una mejor distribución de la población y una mayor presencia nacional en el espacio fronterizo, y se recomienda la construcción:

Vía Alterna “Puente Nigale” Vía Alterna “Puente Nigale” Puerto de Aguas Profundas “Puerto Bolívar” Puerto de Aguas Profundas “Puerto Bolívar”

El Estado ZuliaEl Estado Zulia

Que permitirá una fuerte vinculación con la Región Que permitirá una fuerte vinculación con la Región Occidental y el resto del Estado Venezolano, con la Occidental y el resto del Estado Venezolano, con la integración Latinoamericana y del Caribe.integración Latinoamericana y del Caribe.