ORDENACIÓN ZULIA_2010
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ORDENACIÓN TERRITORIAL & ORDENACIÓN TERRITORIAL & DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE
DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO DISTRITOS MOTORES DE DESARROLLO ESTADO ZULIA 2010ESTADO ZULIA 2010
Ley Orgánica del Consejo
Federal de Gobierno
CONSTITUCION DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Ley Orgánica para la Ordenación del
Territorio
Ley Orgánica de la Administración
Pública
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística
Ley de Zonas Costeras
Ley de Bosques y Gestión Forestal
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
Ley Orgánica de Planificación
Ley Orgánica
del
Ambiente
Ley de Aguas
Ley de los Consejos Locales de
Planificación Pública
Ley de los Consejos
Comunales
Ley Forestal de Suelos y Aguas
Ley Orgánica de Gestión de Riesgos
Proyecto de Ley Orgánica de
Fronteras
Marco LegalMarco Legal
Ordenación del Territorio Vs. Ordenación del Territorio Vs. Desarrollo Sostenible Desarrollo Sostenible
La Ordenación Territorial La Ordenación Territorial
Busca el desarrollo integral y sostenible del espacio a fin de lograr el mayor bienestar de la población, el uso racional de los recursos, la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y la seguridad y defensa integral de la Nación.
El Desarrollo Sostenible El Desarrollo Sostenible
Refuerza la promoción y integración de los tres (3) componentes fundamentales de la Ordenación del Territorio: Crecimiento Económico, Desarrollo Social y Protección Ambiental para lograr la armonía con los objetivos fundamentales del desarrollo integral mediante los Planes de Desarrollo Económico y Social y de Ordenación del Territorio Nacional y Estadal.
Distritos Motores de DesarrolloDistritos Motores de Desarrollo
La Planificación La Planificación
Busca establecer los lineamientos a entes descentralizados territorialmente y a las organizaciones populares de base, para el Estudio y la Planificación de los Distritos Motores de Desarrollo Creados con la finalidad de ser apoyados en la dotación de obras y servicios esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo.
Distritos Motores de Desarrollo Distritos Motores de Desarrollo
Creados para impulsar un conjunto de proyectos económicos, sociales, científicos y tecnológicos, con la finalidad de lograr el desarrollo integral de las regiones y el fortalecimiento del Poder Popular, en aras de facilitar la transición hacia el socialismo.
Zulia en el Contexto Nacional Zulia en el Contexto Nacional
Ejes de desarrolloEjes de desarrollo: : OccidentalOccidental, , CosteroCostero, , Oriental, Norte Llanero, Apure Orinoco, Montano,
Alto Orinoco- Río Negro y Región de Conservación.
Relaciones Funcionales: Relaciones Funcionales: Sistema Urbano, Infraestructura, Usos de la tierra, Zonas Costeras y Áreas Bajo Régimen de Administración
Especial.
Plan de Ordenación del Territorio del Estado ZuliaPlan de Ordenación del Territorio del Estado Zulia
Permite introducir la Variable Ambiental, Permite introducir la Variable Ambiental, en el desarrollo de las actividades económicas y sociales de la población,
con el objetivo fundamental de lograr el desarrollo integral y sostenible en el Territorio Zuliano.
El Plan Estadal se elabora mediante un proceso de coordinación inter-institucional, multidisciplinario y permanente a través de la
creada según Artículo 21 de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio.
IntegrantesIntegrantesMinisterio del Poder Popular para el AmbienteMinisterio del Poder Popular para el AmbienteDirección Estadal Ambiental Zulia - Secretaria TécnicaDirección Estadal Ambiental Zulia - Secretaria TécnicaMinisterio del Poder Popular para el Hábitat y ViviendaMinisterio del Poder Popular para el Transporte y ComunicacionesMinisterio del Poder Popular para la Agricultura y TierrasMinisterio del Poder Popular para la Energía y PetróleoMinisterio del Poder Popular para las Industrias Básicas y MineríaMinisterio del Poder Popular para la DefensaMinisterio del Poder Popular para el TurismoCorporación para el Desarrollo de la Región ZulianaInstituto Geográfico de Venezuela Simón BolívarInstituto para el Control y Conservación de la Cuenca del Lago de Maracaibo
Gobernación del Estado Zulia - PresidenteGobernación del Estado Zulia - PresidenteSecretaría de Planificación y Estadística Secretaría de Ambiente, Tierras y Ordenación TerritorialInstituto Autónomo Regional del Ambiente
Alcaldías del Estado Zulia y ComunidadesAlcaldías del Estado Zulia y Comunidades
El actual desarrollo integral y sostenible en el Territorio Zuliano se debe a las acciones ejercidas por la
Corporación para el Desarrollo de la Corporación para el Desarrollo de la Región Zuliana Región Zuliana
Mediante los Convenios de Cooperación Institucional para lograr los estudios, investigaciones y proyectos, se destacan por MINAMB:
Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de las Islas San Carlos y Zapara del municipio Costeras de las Islas San Carlos y Zapara del municipio Almirante Padilla. Almirante Padilla.
La Actualización del Plan Estadal de Ordenación del La Actualización del Plan Estadal de Ordenación del Territorio - Condiciones Socio Económicas de la Territorio - Condiciones Socio Económicas de la Población.Población.
UbicaciónUbicación: Noroccidente de Venezuela
ExtensiónExtensión: 63.100 km2 = 6.92 % del territorio nacional.
LimitesLimites::Norte: Golfo de Venezuela.Sur: Estados Mérida, Táchira y Trujillo.Este: Estados Lara y Falcón. Oeste: República de Colombia.
División Político - Territorial 1995:División Político - Territorial 1995:Subregiones (5): Subregiones (5):
• GuajiraGuajira• Capital• Perijá• Sur del Lago • Costa Oriental del Lago
Características del Estado ZuliaCaracterísticas del Estado Zulia
Municipios (21)Municipios (21)::
Páez, Mara, Almirante Padilla, Maracaibo, San Francisco, La Cañada de Urdaneta, Jesús Enrique Losada, Rosario de Perijá, Machiques de Perijá, Jesús M. Semprún, Catatumbo, Colón, Francisco J. Pulgar, Sucre, Baralt, Valmore Rodríguez, Simón Bolívar, Lagunillas, Cabimas, Santa Rita, Miranda.
Población 2009Población 2009: 4.150.000* Hab. = 12.4 % de la población nacional.
Conformada por:Conformada por:
Tierras continentales: 50.230 km2 =79%
Espacios acuáticos: Golfo de Venezuela y Lago de Maracaibo: 12.870 km2 = 21%
Líneas de Costas: Marina: 188 Km.
Lacustre: 605 Km. y Fluvial: 340 Km.
Línea Fronteriza: 640 Km.
Cuencas Hidrográficas (15):Cuencas Hidrográficas (15): Río Limón: 3.604 km2
Río Palmar: 916,25 km2
Río Misoa: 982,2 Km2
Río Machango: 586 Km2
Río Pueblo Viejo: 754,5 Km2
Río Apón: 967 Km2
Río Santa Ana: 7.765,23 Km2
Río Catatumbo: 8.600,33 Km2
Río Escalante: 3.096,47 Km2
Río Chama: 947,46 Km2
Sistema Caus - Poco -
Torondoy - Río Frío: 816,77 Km2
Río Tamare: 699,36 Km2
Río Mene u Olaya: 723,94 Km2
Río Palmar Norte: 566,39 Km2
Río Maticora: 822,73 Km2
Ley de Aguas, Gaceta Oficial Nº 38.595, de fecha 02-01-2007, se establecen las regiones y las cuencas hidrográficas que las integran al Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela.
Región 01
Obras Hidraulicas (5):Obras Hidraulicas (5): Embalse Manuelote: Afluentes: Río Socuy
• Superficie: 2.209,10 Has.
• Capacidad: 250 Mill. M3
Embalse Tulé: Afluentes: Río Cachirí y Caño Colorado
• Superficie: 5.171,80 Has.
• Capacidad: 267 Mill. M3
Embalse Pueblo Viejo: Afluentes: Ríos Grande y Chiquito
• Superficie: 1.000,00 Has.
• Capacidad: 76 Mill. M3
Embalse Machango: Afluentes: Río Machango
• Superficie: 1.180,00 Has.
• Capacidad: 110 Mill. M3
Embalse Tres Ríos: Afluentes: Río Palmar, Río Laja y Caño Colorado
• Superficie: 760 Has.
• Capacidad: 180 Mill. M3
TR1L1
TR2L2
TR2L1
AREAS DE MUY ALTA PRESERVACION CON LIMITACIONES AMBIENTALES ALTAS
AREAS DE ALTA PRESERVACION CON LIMITACIONES AMBIENTALES ALTAS
AREAS DE ALTA PRESERVACION CON LIMITACIONES AMBIENTALES MEDIAS
UNIDAD TURISTICA RECURSOS NATURALES
AREAS CON VOCACION TURISTICA MAS DE 2 RECURSOS TURISTICOS
GOLFO DE VENEZUELA
LAGO DE MARACAIBO TR1L1
ESTADO
FALCÓN
ESTADO MERÍDA
ESTADO TACHIRA
REPUBLICA DE
COLOMBIA
ESTADO TRUJILLO
ESTADO LARA
CIENEGA LOS OLIVITOS TR1L1
Sistema Lagunal Gran Eneal – Laguna SinamaicaTR1L1
Parque Nacionall Perijá TR1L1
Ciénega de Juan Manuel de Aguas Claras y Aguas Negras
TR2L1
Laguna de Cocineta TR2L1
Categorías de PreservaciónCategorías de Preservación
Modalidades de AprovechamientoModalidades de Aprovechamiento
Potencial Turístico- RecreacionalPotencial Turístico- RecreacionalÁrea Turística Castilletes
Potencial mineroPotencial minero ocupa el 10% del total del Estado Zulia.
Potencial energéticoPotencial energético ocupa el 19% en tierras continentales, el 64% del Lago de Maracaibo que representa el 27% del total del Estado Zulia.
Uso Minero – Energético, IndustrialUso Minero – Energético, Industrial
GOLFO DE VENEZUELAGOLFO DE VENEZUELAREPUBLICA REPUBLICA DE DE
COLOMBIACOLOMBIA
ESTADO ESTADO FALCONFALCON
ESTADO ESTADO LARALARA
ESTADO ESTADO TRUJILLOTRUJILLO
ESTADO ESTADO MERIDAMERIDA
ESTADO ESTADO TACHIRATACHIRA
LAGO LAGO
DE DE MARACAIBOMARACAIBO
PotencialidadesPotencialidades
USO INDUSTRIAL AREA RURAL
AREAS DE POTENCIAL PETROLERO
AREAS DE POTENCIAL MINERO
UbicaciónUbicación:: Al Nor-Occidente del estado Zulia.ExtensiónExtensión: : 5.820 Km25.820 Km2CComprendeomprende: 3 Municipios y 13 Parroquias.Población 2009Población 2009: 301.907 hab.
Características:Características:Tiene importancia geoestratégica por su ubicación fronteriza.
Facilita la integración andina a través de su relación comercial, formal e informal.
La población pertenece a los Pueblos y Comunidades Indígenas: Wayuú y Añú.
Presenta condiciones de pobreza extrema.
Subregión Guajira Subregión Guajira
El Diagnostico de la Guajira se obtiene por Convenio MINAMB - CORPOZULIA
Caracterización SocioeconómicaCaracterización SocioeconómicaResultados de las Encuestas de opinión en la Resultados de las Encuestas de opinión en la subregión Guajira demuestran: subregión Guajira demuestran:
La existencia de los planteles educativos que no cubren la demanda por municipio.
En los centros educativos faltan docentes y la mayoría carecen de educación básica y superior.
La movilización de la población estudiantil de la La movilización de la población estudiantil de la Guajira a otros centros poblados de los municipios del Guajira a otros centros poblados de los municipios del Estado Zulia.Estado Zulia.
Laguna de Cocineta
ATR Castilletes
El Gran Eneal – Laguna de Sinamaica
REPUBLICA DE COLOMBIA
GOLFO DE
VENEZUELA
Zona Protectora de la Zona Protectora de la Laguna de Cocinetas.Laguna de Cocinetas.
PORU del Área Turístico – PORU del Área Turístico – Recreacional de Castilletes.Recreacional de Castilletes.
Zona Protectora y Reserva Zona Protectora y Reserva de Fauna Silvestre Ciénaga de Fauna Silvestre Ciénaga de El Gran Eneal.de El Gran Eneal.
PORU de la Zona de PORU de la Zona de Aprovechamiento Agrícola Aprovechamiento Agrícola del Distrito Mara.del Distrito Mara.
Áreas Naturales ProtegidasÁreas Naturales Protegidas
Se logro la delimitación de la Franja Terrestre y Acuática a través del
Convenio de Cooperación Convenio de Cooperación Venezuela - Cuba Venezuela - Cuba
En la actualidad se organiza la
Consulta Publica del Plan de Consulta Publica del Plan de Ordenación y Gestión Integrada Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras de de las Zonas Costeras de Venezuela Venezuela
PLAN DE ORDENACIÓN Y PLAN DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN INTEGRADA DE LAS GESTIÓN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DEL SISTEMA ZONAS COSTERAS DEL SISTEMA MARACAIBO, ESTADOS ZULIA-MARACAIBO, ESTADOS ZULIA-
MÉRIDA-TRUJILLOMÉRIDA-TRUJILLO
Ocupa el 40% de las tierras continentales del Estado Zulia.
Centros Fronterizos y Núcleos Cívico Militares.
Cumplir con lo establecido en la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa.
Zona Fronteriza del Estado ZuliaZona Fronteriza del Estado Zulia
En la actualidad se elabora el Proyecto de Decreto: Plan de Ordenación y Plan de Ordenación y Reglamento de Uso Reglamento de Uso
Áreas Bajo Régimen de Administración EspecialÁreas Bajo Régimen de Administración Especial
Categorías (9):Categorías (9):Zonas Protectoras (6). Parques Nacionales (2). Reservas Hidráulicas (2). Zona de Seguridad Fronteriza (1). Reservas de Fauna Silvestre (2). Refugio de Fauna Silvestre (1). Costas Marinas de Aguas Profundas (1). Áreas Boscosas (4).Área Turístico - Recreacional (1)Área de Aprovechamiento Agrícola (1)
Total: 21Total: 21
Por su importancia geopolítica y estratégica se proponen como ABRAE:
Sistema Lagunar Gran Eneal.Sistema Lagunar Gran Eneal.Laguna de Cocineta.Laguna de Cocineta.
UbicaciónUbicación: Municipios Valmore Rodríguez y Baralt Decreto Nº 1.169 de fecha 20-10-1990 Decreto Nº 1.170 de fecha20-10-1992 Plan de Ordenamiento y Reglamento de UsoSuperficieSuperficie: 59.400 Ha Características de la RepresaCaracterísticas de la Represa: 1.180 Ha.
Capacidad Máxima: 110.000.000 m3.Capacidad Activa: 109.300.000 m3.Volumen Disponible: 93.800.000 m3.Caudal de Extracción: 1.920 lps.
ProblemáticaProblemática:Disposición de aguas servidas sin tratar provenientes de El Venado.Ocupación anárquica en la Unidad II.Uso de agroquímicos en las actividades agrícolas y pecuarias.Intervención de áreas de alta pendiente.
Zona Protectora de la Cuenca Alta y Zona Protectora de la Cuenca Alta y Media del Rio MachangoMedia del Rio Machango
Se requiere actualizar el Plan de Ordenación y Reglamento de Uso Se requiere actualizar el Plan de Ordenación y Reglamento de Uso
Demarcación del Hábitat Demarcación del Hábitat y Tierras de los Pueblos y Tierras de los Pueblos y Comunidades y Comunidades IndígenasIndígenas División política interna de 6 sectores naturales. Limites naturales o físicos bien definidos.
Comunidades (155) y sitios sagrados (91): Áreas otorgadas por el INTI (1978): 36.735 Ha. 8 Fincas ocupadas por Yukpas (2002): 6.135,76 Ha.
Proyectos socio – productivos: 32.182 Ha. Autodemarcación: 263.219,42 Ha. Poligonal propuesta: 136.134,47 Ha.
Sectores demarcados del Pueblo Yukpa:TinakoaTinakoa AroyAroy ShiraptaShirapta
Demarcación del Demarcación del Hábitat y Tierras Hábitat y Tierras de la Comunidad de la Comunidad Indígena Japreria Indígena Japreria
En la actualidad se ejecutan los estudios para la demarcación
Requiere de una orientación a largo plazo, con un desarrollo del territorio, equilibrado, integral y sostenible mediante
la planificación y gestión de la ordenación del territoriola planificación y gestión de la ordenación del territorio
Las personas naturales o jurídicas, publicas o privadas, deben cumplir las acciones señaladas en el Plan Estadal dentro del ordenamiento constitucional y leyes vigentes. Es decir
El Plan Estadal de Ordenación del Territorio es de El Plan Estadal de Ordenación del Territorio es de obligatorio cumplimiento para los organismos obligatorio cumplimiento para los organismos
públicopúblicoss y los particulares y los particulares
El Estado Zulia El Estado Zulia
Por su ubicación estratégica nacional e internacionalPor su ubicación estratégica nacional e internacional,,
Merece una fuerte vinculación con Venezuela para lograr la integración interna y externa.
Requiere la adopción de medidas de ordenación del territorio que estimulen una mejor distribución de la población y una mayor presencia nacional en el espacio fronterizo, y se recomienda la construcción:
Vía Alterna “Puente Nigale” Vía Alterna “Puente Nigale” Puerto de Aguas Profundas “Puerto Bolívar” Puerto de Aguas Profundas “Puerto Bolívar”
El Estado ZuliaEl Estado Zulia
Que permitirá una fuerte vinculación con la Región Que permitirá una fuerte vinculación con la Región Occidental y el resto del Estado Venezolano, con la Occidental y el resto del Estado Venezolano, con la integración Latinoamericana y del Caribe.integración Latinoamericana y del Caribe.