Or Ell an A

Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

Oficina de Acondicionamiento Territorial y SIG

NDICE RECATEGORIZACIN DEL PUEBLO DE ORELLANA A LA CATEGORA DE CIUDAD I. ASPECTOS GENERALES. ________________________________________ 1 1.1. Asunto. ______________________________ Error! Marcador no definido. 1.2. Ubicacin. _______________________________________________ 1 1.3. Localizacin. ____________________________________________ 1 II. MARCO LEGAL._______________________________________________ 1 III. ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DISTRITO DE ALFREDO VARGAS GUERRA, PROVINCIA DE UCAYALI. ______________________________________ 3 IV. ANLISIS TCNICO PARA RECATEGORIZAR EL PUEBLO DE ORELLANA. ___ 4 4.1. Marco de referencia. _______________________________________ 4 4.2. Caractersticas Fsico Geogrficas del mbito de la Propuesta. ______ 5 4.2.1. Ubicacin y caractersticas fsico geogrficos. _______________________ 5 4.2.2. Accesibilidad. ________________________________________________ 6 4.2.3. Situacin Actual ______________________________________________ 6 4.2.5. Justificacin de Recategorizacin del pueblo de Orellana. _____________ 7 V. SUSTENTO TCNICO PARA LA RECATEGORIZACIN DEL PUEBLO DE ORELLANA. _________________________________________________ 8 5.1. Antecedentes Histricos. ___________________________________ 8 5.2. Toponimia. ______________________________________________ 8 5.3. Cultural. ________________________________________________ 9 5.4. Poblacin. _______________________________________________ 9 5.5. Servicios Bsicos. _________________________________________ 9 5.5.1. Educacin. __________________________________________________ 9 5.5.2. Salud. _____________________________________________________ 10 5.5.3. Vivienda. ___________________________________________________ 10 5.5.4. Alumbrado Pblico.___________________________________________ 10 5.5.5. Comunicaciones._____________________________________________ 11 5.6. Otros Servicios.__________________________________________ 11 5.6.1. Transportes. ________________________________________________ 11 5.6.2. Correo. ____________________________________________________ 12 5.6.3. Organizacin del pueblo de Orellana. ____________________________ 12 VI. CONCLUSIONES. ____________________________________________ 13

ANEXO: - Fotografas. - Mapa de Ubicacin del Centro Poblado. - Plano de rea Urbana del Centro Poblado.

Informe tcnico de recategorizacin del pueblo de Orellana



INFORME TCNICO NA :

-2006-GRL/GRPPAT/SGRPAT/AT

Eco. JOS LUS ALEGRA MNDEZ Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Procedencia de Recategorizacin del Pueblo de Orellana, a la Categora de Ciudad. a) Plan Nacional de Demarcacin Territorial 2005 del 10-03-2005 b) Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia de Ucayali. (Resolucin Jefatural N 007-2005-PCM/DNTDT del 28-09-2005)

ASUNTO

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REFERENCIA:

FECHA

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Iquitos,

Es grato dirigirnos a usted, para informarle en relacin a la propuesta de recategorizacin del pueblo de Orellana en el distrito de Alfredo Vargas Guerra, provincia de Ucayali, lo siguiente: I. ASPECTOS GENERALES 1.1. Ubicacin Distrito de Alfredo Vargas Guerra, provincia de Ucayali, departamento de Loreto. 1.2. Localizacin El pueblo de Orellana se localiza a la margen izquierda del ro Ucayali, y se encuentra ubicado en la coordenada UTM 482,7 Km E y 9235,9 Km N. II. MARCO LEGAL 2.1. Ley N 27795 Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial, del 25/07/02 2.1.1. Articulo 2, inciso 2.5. Indica lo siguiente: Son acciones tcnicas en demarcacin territorial; las creaciones, las fusiones, delimitaciones, y redelimitaciones territoriales, traslados de capital, anexiones de circunscripciones, centros poblados. La categorizacin y recategorizacin de centros poblados y cambios de nombre. 2.1.2. En el Articulo 5, inciso 2, encarga a los Gobiernos Regionales registrar y evaluar los petitorios de la poblacin organizada sobre acciones en demarcacin territorial en su jurisdiccin, verificar el cumplimiento de los requisitos, solicitar la informacin complementaria, organizan y formulan el expediente tcnico de acuerdo con el Informe tcnico de recategorizacin del pueblo de OrellanaPg. 1



reglamento de la materia, Asimismo, tienen competencia para promover de oficio las acciones que consideren necesarias para la organizacin del territorio de su respectiva regin. 2.1.3. En el Artculo 8. Categoras de los centros poblados. Los centros poblados del pas podrn ser reconocidos con las categoras siguientes: casero, pueblo, villa, ciudad y metrpoli, segn los requisitos y caractersticas que seale el reglamento de la presente Ley. La categorizacin y recategorizacin de centros poblados son acciones de normalizacin que estn a cargo de los gobiernos regionales. 2.2. D.S. N 019-2003-PCM del 24/02/03, Reglamento de la Ley N 27795, Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial 2.2.1. Artculo 4. De las definiciones.- a) Centro Poblado. Es todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con nimo de permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carcter econmico, social, cultural e histrico. Dichos centros poblados pueden acceder, segn sus atributos, a categoras como: casera, pueblo, villa, ciudad y metrpoli. 2.2.2. Artculo 4. De las definiciones.- g) Acciones de Normalizacin. Son reconocimientos y/o ttulos sobre demarcacin territorial generados por las acciones de categorizacin y recategorizacin de centros poblados y cambios de nombre. 2.2.3. Artculo 9. De la categorizacin y recategorizacin de centros poblados. Para que un centro poblado pueda ser categorizado y/o recategorizado como casero, pueblo, villa, ciudad y metrpoli, deber contar con las caractersticas y requisitos mnimos siguientes: a) Para Casero: a.1.) Poblacin concentrada entre 151 y 1000 habitantes b) Para Pueblo: b.1.) Poblacin concentrada entre 1001 y 2500 habitante c) Para Villa: c.1.) Poblacin concentrada entre 2501 y 5000 habitante. d) Para Ciudad: Las ciudades se clasifican en ciudades menores, intermedias y mayores. Su poblacin comprender entre 5001 y 500,000 habitantes. Es requisito contar con el plan de Acondicionamiento Territorial y los Planes Urbanos segn corresponda. Informe tcnico de recategorizacin del pueblo de OrellanaPg. 2



e) Para Metrpoli: e.1.) Poblacin comprende a ms de 500,001 habitante.

2.3. Ley N 27867 del 18/11/02, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales 2.3.1. Artculo 53, Funciones en Materia Ambiental y de Ordenamiento Territorial, inciso f) Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del territorio regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes tcnicos de demarcacin territorial en armona con las polticas y normas de la materia. 2.4. Ley N 9815 del 02/07/1943, que delimita distritos y provincias del departamento de Loreto. 2.5. Ley s/n del 13/10/1900, que crea la provincia de Ucayali, con su capital la ciudad de Contamana. 2.6. Ley 8311 del 08/06/1936, que crea al distrito de Alfredo Vargas Guerra, con su capital el pueblo de Orellana.

III. ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DISTRITO DE ALFREDO VARGAS GUERRA, PROVINCIA DE UCAYALI Con fecha 08/06/1936, mediante la Ley N 8311 se cre el distrito de Alfredo Vargas Guerra, de esta manera la provincia de Ucayali qued definida con cinco distritos en esta primera fase de su proceso de formacin. La segunda fase est concebida a partir de la Ley N 9815 del 02/07/1943, la misma que habilit la provincia con cuatro distritos: Contamana, con su capital la ciudad de Contamana, Alfredo Vargas Guerra, con su capital el pueblo de Orellana, Sarayacu, con su capital el pueblo de Dos de Mayo y Padre Mrquez con su capital el pueblo de Tiruntan. Los distritos de Callara y Masisea que formaban parte del proceso de la primera fase, en esta disposicin pasan a formar parte de la provincia de Coronel Portillo, posteriormente se cre el distrito de Pampa Hermosa mediante Ley N 13692 del 15/09/1961, que erigi como capital al pueblo del mismo nombre, finalmente se cre el distrito de Inahuaya mediante Ley N 14024 del 16/02/1962 igualmente con su capital el centro poblado del mismo nombre. La conectividad de Orellana por el Sur es hacia Contamana y Pucallpa, y por el Norte a la ciudad de Iquitos, de las cuales el primero es el de mayor frecuencia, dado la menor distancia que existe, a travs embarcaciones de mediano calado que transportan pasajeros y carga; as tambin existe en la ruta Orellana - Pucallpa embarcaciones pequeas que hacen ruta permanente para este rubro. La provincia de Ucayali y sus distritos, fueron creados por leyes que no definan y delimitaban adecuadamente su circunscripcin poltica. La Ley N 9815 es el nico dispositivo que delimita la regin, sus provincias y distritos, que sin embargo describe con ciertos vacos y de manera muy superficial estos espacios geogrficos.


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El Estudio Diagnostico y Zonificacin de la provincia de Ucayali, ha identificado una serie de acciones en demarcacin territorial que deben llevarse a cabo para sanear los mbitos de nivel distrital y provincial en la regin, y que comprende las acciones tcnicas de demarcacin territorial, tales como categorizacin y recategorizacin de centros poblados, creaciones distritales, delimitaciones y redelimitaciones territoriales, traslados de capital y anexiones territoriales. El ro Ucayali y afluentes, constituye la principal va de comunicacin entre los pueblos de la regin Loreto y la regin Ucayali, embarcaciones comerciales circulan por este ro que adems comunica a las provincias de la regin Loreto, su caudal permite que las embarcaciones puedan viajar sin mayores problemas casi todo el ao usando la va alterna del canal de Puinahua. IV. ANLISIS TCNICO PARA RECATEGORIZAR EL PUEBLO DE ORELLANA 4.1. Marco de referencia 4.1.1. Acciones que promovieron la recategorizacin del pueblo de Orellana. La Oficina Acondicionamiento Territorial y SIG (OAT-SIG), que pertenece a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Loreto es el rgano tcnico de Demarcacin Territorial encargada de atender la organizacin jurisdiccional del departamento de Loreto, mediante acciones identificadas por el equipo tcnico o solicitadas por la poblacin organizada, tal como lo faculta la Ley N 27795, en su Artculo 5 inciso 2, el mismo que se menciona en el marco legal del presente documento. Mediante informe de comisin de servicio realizado por el rgano tcnico regional el 25 de abril al 01 de mayo del 2004, en sus conclusiones manifiestas que: El trabajo de campo y la verificacin in situ del pueblo de Orellana, permiti comprobar que esta localidad constituye el segundo eje dinmico de importancia de la provincia de Ucayali. El crecimiento poblacional, comercial y de servicios, ha permitido identificar la realizacin de acciones de normalizacin en este centro poblado, por lo que se recomienda la recategorizacin del pueblo de Orellana. En el Estudio de Diagnstico y Zonificacin (DyZ) de la Provincia de Ucayali, aprobado por Resolucin Jefatural N 007-2005-PCM/DNTDT, de fecha 28/09/2005, se reconoce a la localidad de Orellana como centro funcional dentro de la provincia de Ucayali, en ese sentido en las conclusiones de dicho documento se afirma lo siguiente: Este espacio es tambin un sistema territorial hegemnico medianamente estructurado, cuyo centro funcional es la localidad de Orellana, que ejerce una fuerte atraccin espacial en este sector. A esta localidad confluyen los poblados de las principales subcuencas que convergen al Ucayali, existiendo una fuerte relacin socioeconmica, productiva, cultural y espacial.


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Esta zona, evidencia el posible tratamiento de una accin de normalizacin, habindose identificado la necesidad de recategorizar el centro poblado de Orellana la categora de ciudad, por cumplir los requisitos que la Ley exige El crecimiento poblacional y el desarrollo urbano de Orellana es notable, el mismo que se ha producido en los ltimos aos, alcanzando en la actualidad una poblacin que supera el mnimo de habitantes exigido en las normas vigentes, para ser reconocido con la categora de ciudad, dicho volumen poblacional es consecuencia de la importancia de la actividad forestal en la zona, actividad que ha bajado notoriamente en los ltimos dos aos, que sin embargo permiti a la localidad de Orellana consolidarse como centro funcional de importancia comercial, sobre los caseros y pueblos en esta parte de la cuenca del ro Ucayali. Las acciones de demarcacin territorial en esta zona, estn orientadas a ordenar las jurisdicciones poltico-administrativas, que permitan afirmar la integracin de las actividades socioeconmicas. Es importante poder identificar a los diferentes centros poblados por su categora, situacin que permitir disponer de un importante instrumento para el planeamiento y ordenamiento territorial de la regin. 4.2. Caractersticas Fsico Geogrficas del mbito de la Propuesta 4.2.1. Ubicacin y caractersticas fsico geogrficos El pueblo de Orellana se ubica en las coordenadas UTM 482,6 Km E y 9235,9 Km. N. presenta un relieve ligeramente ondulado en la zona cercana al ro Ucayali, y un sector ondulado a escarpado en la zona comprendida en la cuenca alta del ro Sarayaquillo. La zona baja y cercana al ro Ucayali presenta algunas reas propensas a inundaciones peridicas, propias de la dinmica de los ros amaznicos. Este relieve presenta caractersticas geomorfolgicas de llanura fluvial inundable, terrazas amaznicas en la zona central y colinas amaznicas de importancia forestal, en menor proporcin presenta montaas amaznicas en el lmite interregional entre Loreto y San Martn. En lo que respecta a la aptitud productiva, presenta zonas aptas para cultivos agrcolas, asociados a produccin forestal y proteccin y que se ubican en las inmediaciones del ro Ucayali. Su ubicacin es ptima por encontrarse en una zona de colinas bajas y no est sujeta a fenmenos de geodinmica externa. Su rea de expansin urbana se extiende al Oeste. El ro Ucayali constituye su principal va de comunicacin. Presenta un clima tropical hmedo calido y lluvioso, con ligeras variaciones que conforman las llamadas pocas secas y lluviosas. El promedio de precipitaciones es de 1500 a 2000 mm/ao con una evaporacin anual promedio de 500 mm. Informe tcnico de recategorizacin del pueblo de OrellanaPg. 5



La humedad relativa promedio es de 83%, disminuyendo ligeramente en los meses de julio a octubre, que es la poca de menor precipitacin pluvial. Las estaciones se pueden agrupar por ciclos: el lluvioso (febrero a mayo) poca en el cual los ros aumentan su caudal y en nivel de las aguas varan entre 8 y 11 metros de altura, el seco (junio a agosto), el semi seco (septiembre a noviembre) y el semi lluvioso (diciembre a enero). La temperatura promedio anual es de 22.8 C, la media mensual es de 27.0 C, con mnimas y mximas de 20.1 C y 34.0 C respectivamente. 4.2.2. Accesibilidad El pueblo de Orellana se ubica en la parte central de la provincia de Ucayali, con una posicin concntrica con relacin a su mbito de influencia socio-econmico, que permite la accesibilidad de los centros poblados circundantes, adems de ser favorecidos por localizarse a orillas del ro Ucayali. Su ubicacin es ptima por encontrarse en una zona de colinas bajas y no esta sujeta a fenmenos de geodinmica externa. Su rea de expansin urbana se extiende al oeste. El ro Ucayali constituye su principal va de comunicacin. 4.2.3. Situacin Actual Orellana es la localidad de segunda importancia en la provincia de Ucayali, con una poblacin aproximada de 9600 habitantes y una tasa de crecimiento de 1.66%, ejerce una fuerte atraccin sobre los pueblos que se ubican a ambas mrgenes del ro Ucayali. El incremento poblacional que presenta en los ltimos aos es uno de los ms altos que se han registrado en la provincia, despus del pueblo de Tierra Blanca, asimismo la dotacin de servicios e infraestructura la ubican entre los centros poblados de mayor importancia a nivel regional. Presenta un movimiento comercial importante, con una capacidad de prestacin de servicios que la hace atractiva para la poblacin aledaa, el alto crecimiento poblacional registrado en el periodo 1993-2003, se debi al boom de la madera que soport Orellana en los ltimos aos, el mismo que ha disminuido en la actualidad, sin embarga la dotacin de infraestructura y de servicios vienen consolidando a este pueblo. En el sector educacin cuenta con los cuatro niveles del servicio educativo: inicial, primario, secundario, y superior, este ltimo implementado en la escuela de formacin profesional de de Ingeniera en Ecologa de Bosques Tropicales, de la facultad de ciencias forestales de la Universidad Nacional de la Amazona Peruana (UNAP). En el sector salud cuenta con un Centro Salud que ocupa dos mdicos, una obstetra, tres enfermeros y dos, tcnicos. Por otra parte cuenta con servicios de comunicacin como telfono comunitario, televisin, radiofona e Internet, servicio de transporte terrestre por mototaxis, y servicio elctrico.


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Segn Ley N 8311 del 08/06/1936, que cre el distrito de Alfredo Vargas Guerra y proclam capital del distrito a la localidad de Orellana, tambin le reconoci la categora de Pueblo, no obstante en la actualidad merece ser reconocido con una jerarqua mayor, ya que presenta una estructura urbana emergente, la cual se debe a la migracin poblacional de sus anexos y de otros departamentos, incrementando la poblacin actual, por esta razn los servicios bsicos tuvieron que adecuarse a la coyuntura para atender la demanda. Los centros poblados de la regin y el pas pueden ser reconocidos con las categoras siguientes: casero, pueblo, villa, ciudad y metrpoli, segn cumplan los requisitos para cada jerarqua que seala el reglamento de la Ley N 27795. Las categorizaciones y recategorizaciones de centros poblados son acciones de normalizacin que estn a cargo de los gobiernos regionales. Asimismo en el contexto de la demarcacin territorial el centro poblado de Orellana cuenta con los requisitos mnimos para ostentar la categora de Ciudad, de acuerdo a la ley de la materia. 4.2.4. Justificacin de Recategorizacin del pueblo de Orellana Se considera elemental disponer de un conjunto de centros poblados: urbanos y rurales que formen un sistema, en el cual se identifiquen sus estructuras y sus relaciones especficas. Dentro de un sistema de centros poblados, sus reas productivas, sus afinidades socioculturales, sus mercados y las vas de comunicacin que desarrollan determinan en mayor o menor medida su integracin. El pueblo de Orellana, alberga una importante poblacin de 9,600 habitantes y arroja una tasa positiva de crecimiento de 1.66%, a su vez ejerce una fuerte atraccin sobre los pueblos que se ubican a ambas mrgenes del ro Ucayali. Orellana es un pueblo de ubicacin ptima y estratgica en la cuenca del Ucayali, presenta una dinmica comercial que cada da se asemeja a la de Contamana, el alto crecimiento poblacional ha determinado una mayor demanda de servicios bsicos y de infraestructura, es un mercado importante donde los diferentes centros poblados de su mbito concurren para comercializar sus excedentes de produccin, y acceder a los principales servicios pblicos, sobre todo en materia de educacin y salud. El crecimiento urbano ha determinado la necesidad del arreglo y pavimentacin de las principales calles, que permitan el desplazamiento de vehculos, el mismo que se constata con el servicio creciente de motokar, medio de transporte popular en las principales ciudades del departamento de Loreto.


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V. SUSTENTO TCNICO PARA LA RECATEGORIZACIN DEL PUEBLO DE ORELLANA 5.1. Antecedentes Histricos Hasta el ao de 1904 el pueblo de Orellana an no haba sido constituido como caserio o pueblo, el lugar era de varios propietarios, quienes tenan su fundos de trecho en trecho, paralelos al ro Ucayali, el nico lugar despejado y habitado era el fundo Paca de propiedad de de la familia Mori-Santilln, la mayora de los que habitaban estos lares, eran mayormente gente que haba emigrado desde el actual departamento de San Martn, motivados por el auge del caucho, en esta situacin es como lleg procedente desde el pas vecino de Colombia, don Juan Orellana, cuyo fundo fue creciendo poco a poco para el terreno donde se estaba formando el casero, el mismo que inicialmente comprenda la actual calle Libertad hasta la plaza del malecn y la famosa torre metlica de 54 metros de altura que fue construida por una compaa italiana con la finalidad de utilizarla en la comunicacin telegrfica, proyecto que finalmente fue abandonado. Cuando don Juan Orellana decide regresar a su tierra natal, conviene ceder sus tierras a la gente que ya no caba en el fundo Paca, o simplemente ya no queran residir en el, este gest cal muy hondo en los pobladores que decidieron bautizar al creciente caserio con el nombre de Orellana, nombre que perdura hasta la actualidad, segn comentan los ms antiguos moradores hubieron muchos pioneros entre los cuales se encuentran los seores: Espinoza Linares, Mori Jimnez, Araujo, Ubilluz, Fiscarrald, Isuiza, Martnez, los espaoles Cortez y Domnguez y otras familias de la hacienda Paca que se sumaron como habitantes de este caserio. Un hecho histrico que merece mencionar es cuando se inici la revolucin separatista del departamento de Loreto liderada por el capitn Guillermo Cervantes en 1921, el pueblo de Orellana armado de las famosas carabinas 44, hicieron frente a los soldados pacificadores, quienes pretendieron tomar por asalto el pueblo, pero no contaron con la frrea resistencia que le impusieron sus habitantes, y tuvieron que emprender la retirada hasta la llegada de nuevos refuerzos. El 13 de Octubre de 1900 segn Ley S/N se erigi la provincia de Ucayali, con su capital la actual ciudad de Contamana, y el 8 de Junio de 1936 mediante Ley N 8311 se cre en su jurisdiccin el distrito de Alfredo Vargas Guerra que proclam como capital del mismo a la localidad de Orellana, a la cual se le adjudico la categora de Pueblo. En la actualidad el pueblo de Orellana es la localidad de mayor importancia en la provincia de Ucayali despus de la ciudad de Contamana. 5.2. Toponimia El nombre del pueblo de Orellana procede del hacendado Colombiano Juan Orellana antiguo propietario de tierras en la actual ubicacin del pueblo, quien don dicha propiedad a los moradores de esta zona, los mismos que en gratitud al hacendado, acordaron denominar a este emergente caserio como Orellana.


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5.3. Cultural Los Shipibos Conibos son uno de los pueblos indgenas ms antiguos que se asentaron en la cuenca del ro Ucayali, que se han mantenido miles de aos con un sistema de organizacin tradicional propia, pero con la incursin de los misioneros religiosos se rompe todo el sistema de vida y de autonoma tradicional; contaban con una solidez basado en los principios ideolgicos y filosficos que se practicaba de generacin en generacin y era transmitido bajo normas de vivencia y de conocimientos tradicionales, con una disciplina rgida a todo nivel de clanes familiares. Tal era la relacin hombre naturaleza que la proteccin de los conocimientos tradicionales tena como objetivo fundamental la conservacin de la diversidad de los recursos genticos y biolgicos, as como el uso sostenible de sus componentes y la distribucin justa y equitativa de los beneficios que deriven de su utilizacin. Los primeros contactos con los shipibos-conibos se producieron a mediados del siglo XVII, cuando los misioneros jesuitas y soldados exploraron el rio Ucayali, produciendo un encuentro violento con esta etnia. En 1960, los shipibos aliados con los cocamas, llevaron a cabo un ataque a la misin jesuita del Huallaga. En 1670, un nuevo ataque realizado por los shetebos y callisecas a la misin de patanahua incluy a los shipibos. Es solo en 1680 que los jesuitas lograron establecer una misin entre los shipibos en competencia con los franciscanos, quienes tambin trataron de lograr este objetivo. Sin embargo, muy pronto se produjeron epidemias. A ello se sum la muerte de cientos de guerreros conibos llevados por el P. Richter en una expedicin contra los jbaros en la zona del Maran. Como consecuencia de ello, entre 1695-1698, los shipibos se sublevaron atrados por los conibos y los shetebos para repeler las fuerzas punitivas enviadas con ellos. Solo hacia 1755, son reiniciadas las misiones con estos grupos, esta vez a cargo de los franciscanos. 5.4. Poblacin Actualmente, el pueblo de Orellana alberga a 9600 habitantes (trabajo de campo OAT-SIG, enero 2006) entre hombres, mujeres y nios. 5.5. Servicios Bsicos 5.5.1 Educacin Orellana cuenta con cuatro niveles de educacin: Inicial, Primario, Secundario, y Superior. El Centro de Ocupacin Artesanal brinda las especialidades de computacin, corte y confeccin y cosmetologa, y actualmente a travs de la firma de un convenio entre la municipalidad distrital de Alfredo Vargas Guerra y la Facultad de Ciencia Forestales (UNAP), se puso en funcionamiento la Escuela de Formacin Profesional de Ingeniera en Ecologa de Bosques Tropicales, que brinda oportunidad de estudios superiores a jvenes de Orellana y dems centros poblados ubicados enPg. 9




su area de influencia. En el cuadro N 01 se muestra los servicios educativos que brinda el pueblo de Orellana. Cuadro N 01: Instituciones educativas por niveles en el pueblo de Orellana. N de Profes 18 35 15 6 N de Alumnos 520 950 360 30

N 1 2 3 4

Nivel Inicial Primaria Secundaria CEO Artesanal Parroquial Superior

Nombre y/o Nmero 237, 311, 339 y 6194 64263, 4262, 64261 y 61201 Carlos Cavero Eguzquiza Orellana UNAP-FCF. Escuela de Formacin Profesional de Ingeniera en Ecologa de Bosques Tropicales.

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FUENTE: GRPPAT-OAT-SIG, GOREL 2006.

5.5.2 Salud Existe un Centro de Salud construido de material noble, cuenta con la atencin de dos mdicos, una obstetra, tres enfermeros y dos tcnicos; los casos de mayor frecuencia son la malaria y el dengue y en menor proporcin la fiebre amarilla. 5.5.3 Vivienda Existen aproximadamente 1978 viviendas censadas, continuas y agrupadas al interior del pueblo, y algunas que se encuentran dispersas y en la zona de expansin urbana, sobre todo en los caminos de acceso a los centros poblados contiguos, el material de construccin de las viviendas es de material de la regin y algunos es seminoble. 5.5.4 Red Pblica de Alumbrado Pblico, Agua y Desage Orellana cuenta con servicio de alumbrado pblico, y es administrado por la municipalidad distrital de Alfredo Vargas Guerra, cobrando 15 nuevos soles mensuales por el servicio, que se brinda de 6 a 8 en las maana y de 6 a 11 en las noches. Asimismo el pueblo de Orellana cuenta con el servicio de agua potable y desage mediante red pblica, el cual se encuentra limitado a la parte cntrica del pueblo, encontrndose pendiente un plan de inversin que involucre la expansin de este servicio, dada la creciente demanda poblacional.


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5.5.5 Comunicaciones Telefona.- Cuenta con cabinas para el servicio pblico que es administrado por concesionarios, existen siete mdulos de telfonos monederos instalados por la empresa Telefnica, y un mdulo de telfono tarjetero instalado en el marco del proyecto Fitel IV (Selva Norte), el servicio se brinda todos los das de la semana, el cual tiene conexin local, nacional e internacional. Televisin.- Cuenta con una estacin de recepcin y retransmisin de los canales estatales y privados. Radiofona.- Es el servicio de mayor frecuencia y accesibilidad para uso de la poblacin de Orellana y anexos, cuentan con 03 estaciones particulares. Internet.- Este servicio fue instalado por la municipalidad distrital de Alfredo Vargas Guerra con un total de 10 mdulos para uso pblico. 5.6. Otros Servicios No existen servicios con caractersticas de atencin al pblico, los servicios son de carcter privado en el mayor de los casos. 5.6.1. Transporte Fluvial y Areo El transporte ms utilizado por la poblacin es el fluvial, Orellana presenta por el Sur un intenso flujo de carga y pasajeros en especial hacia las ciudades de Contamana y Pucallpa como destinos finales y por el Norte el destino principal es la ciudad de Iquitos. Las embarcaciones que realizan la ruta de Iquitos a Pucallpa y viceversa, se encargan en mayor medida del traslado masivo de carga y pasajeros. El cuadro N 02, presenta las principales embarcaciones de transporte masivo de carga y pasajeros.


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Cuadro N 02 Principales embarcaciones fluviales cubren la ruta Iquitos-Pucallpa. N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Embarcacin Henry I Henry II Henry III Henry IV Henry V Don Segundo Don Fernando Masada I Tercer Campen Pedro Martn I Pedro Martn II Lucas Martn Bayln I Bayln II Tucn Tucanesa Mili Ruta Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc - Iqui Iqui Puc Iqui Iqui Puc Iqui Iqui Puc Iqui Iqui Puc Iqui

FUENTE: GRPPAT-OAT-SIG, GOREL 2006.

El transporte areo es cubierto de manera irregular, es decir est supeditado a la demanda del servicio y posibilidades de la empresa que la presta, los costos suelen ser elevados y lejos del alcance del poblador comn, Orellana cuenta con un campo abierto que hace las veces de aerdromo, algunas empresas particulares como Aero Andino y North American prestan el servicio de manera extraordinaria. 5.6.2. Correo Se realiza de manera informal mediante el encargo de la correspondencia a quienes se trasladan de una localidad a otra, en las embarcaciones fluviales de ruta Iquitos Pucallpa y viceversa. 5.6.3. Autoridades y organizaciones del pueblo de Orellana Autoridades Municipalidad de Distrital de Alfredo Vargas Guerra. Gobernacin. Oficina de Registro Civil. Juzgado de Paz No Letrado. Servicio Nacional de Meteorologa e hidrologa (SENAMHI) Sede Forestal (INRENA). Sede de Direccin Agraria.


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Universidad Nacional de la Amazona Peruana (Facultad de Ciencias Forestales, escuela de Bosques de diferentes ecosistemas). Base Naval. Iglesia Catlica. Organizaciones Club de Madres. Programa del vaso de Leche. Templos Evanglicos. Clubes Deportivos.

VI. CONCLUSIONES La propuesta de categorizacin del centro poblado de Orellana, est enmarcada en la normatividad vigente en materia de demarcacin territorial, Ley N 27795 Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial y su reglamento el D.S. N 019-2003-PCM. Asimismo, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial (GRPPAT) del GOREL a travs de la Oficina de Acondicionamiento Territorial ha analizado la presente accin de demarcacin territorial, bajo el tratamiento del Artculo 9 del D.S. 019-2003-PCM, verificando el cumplimiento de los requisitos exigidos para su recategorizacin. Por lo expuesto y en conformidad con las normas indicadas, la GRPPAT a travs de su rgano Tcnico de Demarcacin territorial considera viable la recategorizacin del pueblo de Orellana a la categora de Ciudad, condicin que le permitir ser reconocido como importante centro poblado en la provincia de Ucayali y en el departamento de Loreto. Es todo cuanto se informa para los fines convenientes. Atentamente:

Geog. IRENE CASTRO MEDINAResponsable OAT-SIG del GOREL

Eco. WILLIAM E. BABILONIA ROSEspecialista Sociodemogrfico

Tec. WALTER H. ALVARADO REATEGUIOperador SIG

Ing. JUAN CARLOS VILCA TELLOEspecialista Demarcacin Territorial, RR.NN. y SIG

Tec. MANUEL BURGA ROSDemarcacin Territorial y SIG


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Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial


ANEXOS:FOTOS




CENTRO POBLADO DE ORELLANA

FOTO 01

Local del Palacio Municipal

FOTO 02

Construccin del nuevo local de Palacio Municipal

Informe tcnico de recategorizacin del centro poblado del pueblo de Orellana



FOTO 03

Plaza de Armas de Orellana

FOTO 04

Centro de Salud de Orellana




FOTO 05

Institucin Educativa Inicial

FOTO 06

Institucin Educativa Primaria




FOTO 07

Institucin Educativa Secundaria

FOTO 08

Facultad de Ingeniera Forestal - UNAP




FOTO 09

Oficina de coordinacin de la facultad de Ingeniera Forestal UNAP

FOTO 10

Local del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA




FOTO 11

Local de Administracin Educativa en Orellana

FOTO 12

Casa de Fuerza, motor generador de electricidad




FOTO 13

Bomba de captacin de agua

FOTO 14

Tanque elevado para la distribucin agua




FOTO 15

Piladora de arroz

FOTO 16

Campo de aterrizaje




FOTO 17

Antena parablica para seal televisiva

FOTO 18

Caseta de cabinas publicas de telefnica




FOTO 19

Cabina publica de telefnica

FOTO 20

Mercado en la ciudad de Orellana




FOTOS

87, 88 y 89

Movimiento comercial en Orellana




FOTOS 90 y 91

Pistas y calles en la ciudad de Orellana




FOTO 92

Iglesia Catlica en la ciudad de Orellana

FOTO 93

Campo de ftbol en la ciudad de Orellana




FOTO 94

Venta de pescados en el puerto de Orellana

FOTO 95

Calle a la orilla en la ciudad de Orellana


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