OPORTUNIDADES DEL MERCADO DEL CARBONO MARICEL GIBBS ROBLES Gerente de Chile-CO2 de UNTEC/Universidad...
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OPORTUNIDADES DEL MERCADO DEL CARBONO
MARICEL GIBBS ROBLES
Gerente de Chile-CO2 de UNTEC/Universidad de Chile
Santiago, 06 de julio de 2011
Agenda
1. Introducción
2. Proyectos que reducen ¿Cómo se calcula?
3. Los Mercados (regulados, voluntarios, nuevas presiones)
4. Conclusiones
.
Introducción
UNEP RISOE, 2010
Aún si los países desarrollados reducen un 95%, los en desarrollo también deben actuar
World Bank, 2009
Fuente: Stockholm Environmental Institute, 2008
Evolución Sectorial de las emisiones de GEI 1986-2006, en Chile
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10,000
20,000
30,000
40,000
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1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Mto
n d
e C
O2e
q
Centros de Transformación
Sector Energía
Transporte
Industrial y Minero
Comercial, Público y Residencial
Fuente: Estudio “Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile: Antecedentes para el desarrollo de un marco regulatorio y evaluación de instrumentos de reducción”, Progea 2008
Emisiones proyectadas del Sector Energía 2007 – 2030 (Millones TCO2e)
0
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80
120
160
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Em
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30
Años
Otros Centros deTransformación
Centros de TransformaciónEléctricos
Sector Energía
Transporte
Industria y Minería
CPR
Reducciones: Oportunidades y Amenazas
.
Mercado del carbono
¿Cómo funciona y qué proyectos pueden participar?
Emisionesen línea base
Reducción a través de la compra de Bonos de Carbono
Reducción a través de la compra de Bonos de Carbono
emisiones permitidas emisiones permitidas
Empresa en país con compromiso en reducción
Compromiso de reducción
Reducciones se pueden comprar en el mercado del CO2
Emisiones reducidas, se ofertan en el
mercado.
BONOS DE CARBONO
Emisiones reducidas, se ofertan en el
mercado.
BONOS DE CARBONO
Empresa en países sin compromiso de reducción, Chile
Emisiones empresa sin medidas de reducción
Proyecto de reducción de emisiones
Reducción local
Reducción local
-% de reducción
comprometido
DEMANDA OFERTA
¿Cómo funciona el Mercado del Carbono?
Participan proyectos que reducen Gases de Efecto Invernadero: GEI
Emisiones de GEI CO2eEmisiones de GEI CO2e
Fuentes/ProcesosFuentes/Procesos
CO2CO2 CH4CH4 N2ON2O FCFC
• Combustibles fósiles
• Deforestación
• Combustibles fósiles
• Deforestación
• Descomposición orgánica
• Vertederos
• Extracción de carbón, petróleo y GN
• Descomposición orgánica
• Vertederos
• Extracción de carbón, petróleo y GN
• Bacterias en suelos y océanos.
• Fertilizantes.
• Combustión en vehículos
• Bacterias en suelos y océanos.
• Fertilizantes.
• Combustión en vehículos
• Aerosoles
•Refrigeradores
• Aire Acondicionado
• Aerosoles
•Refrigeradores
• Aire Acondicionado
Etapa 1: Evaluación Inicial del ProyectoEtapa 1: Evaluación Inicial del Proyecto
Etapa 2: Cálculo de Potencial de ReducciónEtapa 2: Cálculo de Potencial de Reducción
AdicionalidadAdicionalidad
Cálculo de las emisiones de
Línea Base (LB)
Cálculo de las emisiones de
Línea Base (LB)
Cálculo de las emisiones de situación
con Proyecto (EP)
Cálculo de las emisiones de situación
con Proyecto (EP)
Cálculo de las emisiones de Leakage o Fuga, si existen (EL)
Cálculo de las emisiones de Leakage o Fuga, si existen (EL)
✓
Pasos para estimar el potencial de reducción de un proyecto
E = FE · Na
E : Emisión anual de cada fuente [ton/año].FE : Factor de emisión para cada contaminante Na : Nivel de actividad
Cálculo de emisiones de GEI
Las reducciones deben ser:1. Reales2. Medibles3. De largo plazo4. Adicionales
Línea base
año
Em
isio
nes
To
n C
O2e
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o
Proyecto GAP
Reducciones de GEI: concepto
Instrumentos de Mercado¿Cómo se puede participar del mercado?
Segmentación del Mercado
Fuente: Elaboración propia en base a Alejandro Prada, Abril 2009
Ciclo del Mecanismo de Desarrollo Limpio
DISEÑO
APROBACIÓN
VALIDACIÓN
REGISTRO
IMPLEMENTACIÓN
MONITOREO
VERIFICACIÓN
EMISIÓN CERs
• Due diligence• PIN• PDD, basado en una metodología MDL
• Verificación por una DOE o una parte independiente
• Una vez concluida la verificación, los CERs pueden ser solicitados/emitidos
• Monitoreo se realiza de acuerdo a la metodología específica
• Validación por una DOE o una tercera parte independiente, de acuerdo a los estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)
• La Validación puede hacerse durante la implementación del proyecto o junto con la verificación
1. Industrias de energía (de fuentes renovables y no renovables) 9. Producción de metal
2. Distribución de energía10. Emisiones fugitivas (sólidos, gaseosos y aceites)
3. Demanda de energía11. Emisiones fugitivas de producción y consumo de halocarbonados y hexafluoruro de Azufre
4. Industrias de manufactura 12. Uso solventes
5. Industrias químicas 13. Manejos y disposición de residuos
6. Construcción 14. Aforestación y reforestación
7. Transporte 15. Agricultura
8. Producción de mineral/minería
Categorías de proyectos MDL
1. INDUSTRIAS DE ENERGÍA (ER Y ENR):• Generación con ERNC y conexión a red • Generación con residuos de biomasa• Energía térmica con y sin cogeneración
2. DISTRUBICIÓN DE ENERGÍA:• Uso y reemplazo de transformadores de baja eficiencia
3. DEMANDA DE ENERGÍA:
• Optimización uso de vapor• Mejora de EE bombeo de agua• EE por reemplazo de calderas industriales• Distribución de ampolletas de alta eficiencia• Generación por usuario utilizando ER para uso propio• ER para energía térmica• Sustitución de combustibles
ACM0002/ACM0006/AM0026/AMS I.D/AMS I. C/AMS III.E
AM0067/AMS II.A
AM0046/AM0018/AM0020/AM0058/AM0044AMS I.A/AMS I.C/AMS I.E/AMS II.C/AMS II.E/AMS II.G
Categorías de proyectos y metodologías
Proyectos chilenos en el MDL
Proyectos Registrados
Emisiones tonCO2e
(estimadas totales)
Con CER
emitido
Total de CERS (toneladas
efectivamente vendidas)
Total proyectos 49 5.547.100 18 5.140.813
Captura de Metano (Vertederos y rellenos sanitarios)
18 2.420.642 12 2.812.466
Hidroelectricidad 13 1.427.344 0 0
Uso de biomasa como combustible
9 681.680 3 1.092.640
Otros 5 867.691 2 1.235.707
Energías Renovables no Convencionales
4 149.743 0 0
RE
D/U
NID
AD
# DE UNIDADES
Cola larga : gran número de pequeños usuarios finales
MDL Programático
Proyectos MDL Tradicionales
Po
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s
Proyectos Grandes ya se acabaron…
Mercado Voluntario
Fuente: Figueres, 2009. Secretaria Ejecutiva de la UNFCCC
NAMA
PoA
CPA
CPACPA
CPACPA
CPA: Una medida en un sitio. Ej. Techo aislante en un edificio.
CPA: Varias medidas en un sitio. Ej. Distintas medidas de eficiencia en una caldera.
CPA: Una medida en varios sitios. Ej. Sustitución ampolletas.
CPA: Varias medidas en varios sitios. Ej. Varias medidas de eficiencia en varios emplazamientos.
MDL Programáticos (PoA): Instrumento para la asociatividad
Ente coordinador: • Puede ser una entidad privada o
pública.• Provee incentivos, estructura para que
otros logren las reducciones de GEI; Se comunica con la Junta Ejecutiva del MDL; Asegura que no haya doble conteo.
Se observa que…• Tamaño total del programa: sin límite.• Es posible utilizar
categorías/metodologías de MDL consolidadas.
• No es necesario que la totalidad de los proyectos incluidos en la actividad sean definidos desde el comienzo.
Mercado Voluntario
1. Funciona de forma paralela a los mecanismos del Protocolo de Kioto.
2. Unidad de comercialización : VER (Verified Emission Reduction)
3. Estándares , ej: VCS, Gold Standard, CCB.
4. Credibilidad: clave del mercado voluntario (necesidad de un estándar conocido y con reputación mundial)
5. Paga menor precio que MDL, costos de transacción son menores.
Ciclo del Mercado Voluntario
DISEÑO
APROBACIÓN
VALIDACIÓN
REGISTRO
IMPLEMENTACIÓN
MONITOREO
VERIFICACIÓN
EMISIÓN VERs
VER
• Due diligence• PIN (opcional)• PDD, basado en
una metodología MDL o una metodología aprobada por estandar voluntario
• Verificación por una DOE o una parte independiente
• Una vez concluida la verificación, los VERs pueden ser solicitados/emitidos
• Existen diferentes Registros que mantienen las cuentas de VERs e intercambian los VERs de una manera transparente
• Monitoreo se realiza de acuerdo a la metodología específica
• Validación por una DOE o una tercera parte independiente, de acuerdo a los estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)
• La Validación puede hacerse durante la implementación del proyecto o junto con la verificación
Presiones de Mercado
Incertidumbre en el mercado por las negociaciones en curso
Proliferación de Mercados Verdes y presión del consumidor moderno Carbon neutral Mercados emergentes (conversaciones bilaterales)
Neo-Proteccionismo (medidas para – arancelarias) Huella de Carbono
Estándares e instrumentos para el cálculo de la Huella de Carbono
•PAS 2050: Ciclo de vida •PAS 2060: Neutralidad de organizaciones•Protocolo GHG•ISO 14040 y 14044: Normas de análisis de ciclo de vida. •ISO 14064 Parte 1: Inventario de gases de efecto invernadero. •ISO 14067 Partes 1 y 2: Huella de carbono de productos (en elaboración). •ISO 14069: Huella de carbono de las organizaciones (En desarrollo)
Huella de Carbono
.
Conclusiones
El proceso de identificación y tramitación de un proyecto no es trivial y tiene demoras importantes para el horizonte de una empresa.
Los proyectos más importantes y de mayor tamaño ya se han hecho casi todos.
Los proyectos más pequeños deben tener un tamaño mínimo para que “no se lo coman” los costos de transacción.
Existen metodologías desarrolladas para la mayoría de las tipologías de proyectos del país.
Existe la expertise nacional para el desarrollo de proyectos y el apoyo de Chile-CO2.
Lecciones para participar del Mercado del Carbono
Mercado para reducciones de emisiones transables en: MDL…proyectos individuales, programáticos y sectoriales;
¿post 2012?. Mercados Voluntarios. NAMAs: ¿Mercado interno chileno o “comando y control”? EEUU?
Desafíos Chile… Uso de instrumentos económicos para cumplir nuestros objetivo Nacional; Identificación, validación e implementación de NAMAs Falta definir procedimientos nacionales para monitorear, reportar y
verificar NAMAs
Lecciones para participar del Mercado del Carbono