Opinar Nº 135

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 135 - 23 de febrero de 2012 EDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITEDICION DIGITALALALALAL OPINAR

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«La fuerza de las ideas»

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

EDICIÓN DIGITAL23 de febrero de 2012

www.opinar.com.uyEDICION 135

CUANDO LASTUMBAS

HABLAN ... ylos juecesinvestigan

CUANDO LASTUMBAS

HABLAN ... ylos juecesinvestigan

PUGNA BLANCA Y FRENTISTA

CEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVADO DE CANELADO DE CANELADO DE CANELADO DE CANELADO DE CANELONES REAONES REAONES REAONES REAONES REAVIVVIVVIVVIVVIVA CRITICAA CRITICAA CRITICAA CRITICAA CRITICAPRIVPRIVPRIVPRIVPRIVAAAAATISTTISTTISTTISTTISTA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓN

PUGNA BLANCA Y FRENTISTA

CEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVCEMENTERIO PRIVADO DE CANELADO DE CANELADO DE CANELADO DE CANELADO DE CANELONES REAONES REAONES REAONES REAONES REAVIVVIVVIVVIVVIVA CRITICAA CRITICAA CRITICAA CRITICAA CRITICAPRIVPRIVPRIVPRIVPRIVAAAAATISTTISTTISTTISTTISTA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓNA EN MEDIO DE ACUSACIONES DE CORRUPCIÓN

REALIDADES

Discapacidad y trabajoen Uruguay: una cruda

realidadpor Lucía Machiarena (12)

EL BATLLISMODEBE SER IDEOLOGÍA

«Actualizary dinamizar al Partidopor César García Acosta (13)

7, 8, 9: más liceos, por Pedro Bordaberry



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Tabaré Viera Duarte, Ariel Moller, César García Acosta.

Redactor Responsable

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Editorial

El sistema de cooperativas de viviendapor ayuda mutua de Uruguay, superócon éxito las cuatro décadas,permitiendo que miles de hogaresaccedan al antiguo sueño de la viviendapropia, derecho humano esencial yuniversal, reconocido por la legislación,pero ciegamente ignorado por unasociedad dominada por elindividualismo y el mercantilismo burdoe inhumano.El sistema de cooperativa, «ModeloFUCVAM», no solamente siguevigente, como lo muestran loscentenares de trabajadores riverensesque se conformaron en cooperativa elpasado año; sino en referenciaobligada para otras sociedad en labúsqueda de soluciones cooperativasa sus problemas de desarrollo. Asíconsta en el libro «Cooperativas ysocialismo : una mirada desde Cuba»de Camila Piñeiro Harneckerpublicado el año pasado, por laeditorial Caminos de La Habana, Cuba.En el tema 8 «Cuarenta años deautogestión en vivienda popular enUruguay. El «Modelo FUCVAM»,escrito por Benjamín Nahoum, abordalas claves del éxito, denominadas porel autor «Las cuatro herejías básicas»,en su opinión son «las claves quehacen funcionar la compleja ingenieríasocial que constituye una cooperativade vivienda de ayuda mutua deusuarios. Ellas constituyen tambiénlas pistas que permiten entender cómoy por qué funciona el ModeloFUCVAM.»La profunda significación social haceimprescindible conocer y difundir esasclaves, que Nahoum llama «herejías»,explicando el llamarlas así «porquevan totalmente a contracorriente de losparadigmas que se imponen a lasociedad actual en el mundocapitalista. Ellas muestran que «otrosvalores» son posibles. Por eso mismo,vale la pena repasarlas en clavecontestataria para analizar hasta quépunto ellas constituyen un desafío ala esencia misma del sistemacapitalista». Un resumen de dichasherejía, dichas por su propia autor, son:1) «La primera de todas esas herejías,en una sociedad en que se predica elindividualismo y el «hacé la tuya», esla solidaridad que caracteriza a lascooperativas de FUCVAM. Solidaridadno solo dentro de cada cooperativa,sino también entre cooperativas; (…)».2) «La segunda herejía es postular laautogestión, o sea hacer realidad que,como sostuviera nuestro héroeindependentista José Artigas: «nada

tenemos que esperar, sino de nosotrosmismos». No es una tarea sencilla. Senecesita mucha energía y muchaconvicción para que un conjunto defamilias sin experiencia previa algunase puedan constituir en una empresaconstructora por 18 ó 20 meses,administren cientos de miles de dólaresy terminen haciendo casas mejores quelas que construyen las empresasprivadas, con todos sus recursos y suknow how (…)».3) « La propiedad colectiva es quizá lamás herética de todas las señales deidentidad del Modelo FUCVAM.Contrario a las soluciones individualesy prácticas individualistas que

promueve el capitalismo, en FUCVAMse recibe el crédito juntos, se construyejuntos, se paga juntos, se mantienejuntos y se vive juntos. En la cooperativade vivienda, todos son dueñoscolectivos. Ningún socio es dueñoindividual de ninguna de las viviendas ytodos son dueños de un pedacito decada una. Nadie podrá vender su casaen busca de una ganancia, perotampoco la perderá porque la hipotecópor una deuda que no pudo pagar oporque la malvendió para hacerse deun dinero que necesitaba y después nopudo obtener otra. La propiedadcolectiva permite por tanto superar losproblemas e insuficiencias del mercadode compra-venta de viviendas parasatisfacer esa necesidad, limitacionesaún mucho mayores si no existeninguna forma de regulación de esemercado. El Modelo FUCVAM reconoceen la vivienda un derecho, por fin, y nouna mercancía. (…).4) Y finalmente, «la herejíaantineoliberal del Modelo FUCVAM es

demandar y aceptar el apoyo estatal.Que en esta época en que elneoliberalismo sostiene que hay quedejar que el capital lo haga todo, sinmolestarlo, y se promueve latransformación del Estado en«facilitador», afirmando que «hay queachicar el Estado» (pero no la pobreza,no el hambre, no el analfabetismo),resulta herético que haya quienreclame créditos públicos y subsidiospúblicos haciendo uso de lo que dicela Declaración de Derechos Humanosrespecto a la vivienda. Pero, sinparticipación del Estado: ¿cómo haría,en nuestros países, una familia con uningreso de un salario mínimo o poco

más, para pagar una vivienda quecuesta todo lo que esa familia gana,durante diez o quince años? ¿Cómoharía para acceder a la tierra, que estáen tan pocas manos, manos queesperan que el suelo aumente su preciopara recién entonces utilizarlo? No sepuede sin participación del Estado. Sinella, lo único que se puede construirson los asentamientos precarios y unavida que no merece llamarse vida. Síse puede, en cambio, si al esfuerzo, lavoluntad y el saber de la gente, se loapoya con tierra, con servicios, confinanciamiento. Y esa es la tarea quedebe cumplir el Estado».Estas cuatro claves o principioscreados por el cooperativismo devivienda son emblemas que permitiránalcanzar el tan pregonado desarrollointegral, ya que pueden y debenalumbrar toda acción transformadora encualquiera de las áreas del quehacerhumano. No basta proclamar la justiciay la libertad, es imprescindibleconstruirlas en el día a día.

EMBLEMAS

Emblemáticas cuatro «herejías básicas»del cooperativismo de vivienda


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En éste comienzo de siglo XXI deirrupción de las nuevas tecnologías, dequiebra de los estados nacionales yde las tradicionales concepcionesburguesas; del imperio y crisis globaldel mercantilismo financiero comoetapa superior del sistema capitalista;en vano se pretende enviar al baúl delos recuerdos, aquellos productos dela creación del ser humano queconstituyen, pese a los«modernistas», emblemas culturales,humanísticos, estéticos y éticos,clásicos y universales, precisamentepor sus valores sustanciales.Se multiplican los programas depromoción de la lectura y de losescribas del neoliberalismo al empujede la «mediocracia» , cubriendo de unbarniz informatizado el alma colectivadisimulando así la mediocridad y laignorancia que carcomen la vida y elser humano. Se sigue dando vuelta ala noria de la pérdida de valores yproblemas educativos mientras sesigue promoviendo la antigua barbarie,ahora revestida de modernidad. Anteeste panorama, es imprescindiblereivindicar aquellos valores universalesque sintetizan la ética, estética, lacultura y concepción ideológica de lavida y la civilización.Uno de esos emblemasimprescindibles es la vida y genio deCharles Dickens, creador de más de2000 personajes literarios, entre loscuales, algunos como Oliver Twist,Ebenezer Scrooge, David Copperfield,Jacob Marley, Bill Sikes, Fagin, Pip,Miss Havisham y su mugriento vestidode novia, el señor Pickwick, la pequeñaNell, Florence Dombey, Uriah Heep,Joe Gargery, Sydney Carton, MisterGradgrind, forman parte de ungigantesco legado que vive muchomás allá de la literatura, el siglo XIX ysu geografía natal.El bicentenario del nacimiento deCharles Dickens – nacido en Inglaterrael 7 de febrero de 1812 - es laconmemoración del año en la literaturade todo el mundo. La BBC publicó ensu web el reportaje titulado Las seiscosas que Charles Dickens dio almundo moderno: 1) la celebración delas navidades gracias al impacto quetuvo Canción de Navidad; 2) ladenuncia de la pobreza; 3) lospersonajes de la comedia moderna; 4)el cine (el célebre cineasta ruso,Eisenstein dijo que los cimientos delséptimo arte fueron edificados porGriffith basándose en ideas de Dickenscomo el montaje paralelo o losprimeros planos); 5) los nombres delos personajes llenos de simbolismo;6) y nuestra visión de la ley y elderecho.Por fértil que sea la imaginación, nohay ningún gran escritor que escribasobre lo que no conoce. Y Dickens es

un ejemplo de ello. Más aún, nadieduda que ha bastado algunos mesesde su vida para cambiar la historia dela literatura. «Acababa de cumplir 12años cuando, - dice uno de susprincipales biógrafos - el lunes 9 defebrero de 1824, empezó a trabajar enla fábrica de betún Warren, en elnúmero 30 de Hungerford Stairs, enuna zona industrial de Londres,insalubre e infestada de ratas. Lasjornadas se prolongaban durante 10horas, con una pequeña pausa paracomer. El salario era de seis o sietechelines a la semana (unos 30 eurosen la actualidad)». Su padre entoncesestaba en la cárcel por deudas; «esuna cosa muy desagradable el sentirseavergonzado del propio hogar»,escribió en Grandes esperanzas.Gran parte de su energía creadora naceen esa infancia y su visión del mundose forja en aquellos momentos. «Todomi ser se sentía tan imbuido de pesary humillación al pensar en lo que habíaperdido que incluso ahora, famoso,satisfecho y contento, en misensoñaciones, cuando rememoro contristeza aquella época de mi vida,muchas veces me olvido de que tengouna mujer y unos hijos, incluso de quesoy un hombre», confesó Dickens asu amigo John Forster, autor de laprimera biografía del escritor. Forsterya señaló que el germen de DavidCopperfield surgió entre tarros debetún en aquellos talleres junto alTámesis. Se asegura asimismo queaquel periodo de trabajo infantil, consu padre encarcelado a causa de lasdeudas, fue crucial en la formaciónliteraria y humana del escritor.Su obra literaria, aún vigente, espatrimonio de la humanidad y dignade estudiarse y conocerse, enespecial por todas las nuevasgeneraciones. No hacerlo, es condenara niños y jóvenes a no abrevar en lasfuentes de lo más excelso de lahistoria espiritual de los sereshumanos. En «La situación de laclase obrera en Inglaterra» FriedrichEngels ya mencionaba la importanciade la obra de Dickens. El propio CarlosMarx, escribió sobre sucontemporáneo que «habíaproclamado más verdades de caladosocial y político que todos losdiscursos de profesionales de lapolítica, agitadores y moralistasjuntos». Junto con Shakespeare,Dickens trascendió, escribiendo sobresu mundo contemporáneo y aldeano,el plano literario y estético,proyectando en el universo laargamasa sustancial de la existenciahumana. Constituye uno de losgrandes emblemas humanísticos queilumina el camino hacia un mundomejor, una vida digna, bella y justa.

Mario PIRIZPeriodista. Escritor

DICKENS

Bicentenarioemblema humanístico y universal

José Luis ITUÑOPeriodista - [email protected]

Soberbia al cuadrado = Caída libre al cuboEn la nueva educación de izquierda deBrovetto: Siete por siete es cincuenta

¿y qué?Destemplado y casi fuera de sí, Jorge Brovettodijo este martes a radio Carve, que bajoningún concepto su fuerza política admitiráuna reforma de la educación “de derecha”(en alusión a la posición de Pedro Bordaberry)y que se mantendrá en lo pactado en elacuerdo multipartidario del pasado 24 deenero, cumpliendo solamente dos de loscuatro puntos acordados en una reunión enla que él también participó al igual que sucorreligionario el Presidente José Mujica.Como participantes a la misma, Larrañaga yBordaberry, habían expresado a la salida dela Torre Ejecutiva, que el pacto incluía: elfortalecimiento de los centros educativos, lacreación de una Universidad Tecnológica, elotorgamiento del doble voto para el presidentedel Consejo Directivo Central (Codicen) de la

Administración Nacional de Educación Pública(ANEP) y de los organismos desconcentrados(Primaria, Secundaria, UTU y FormaciónDocente), y la inclusión de un integrante másen el Codicen y en los consejosdesconcentrados (la misma versión que diola página web de la Presidencia ese mismodía). A pesar de ello, Brovetto desoyó dospuntos del pacto.El martes 21, a tres días de la firma oficial, elacuerdo se redujo a dos puntos:fortalecimiento de los centros educativos ycreación de la Universidad Tecnológica, almenos así lo informó el lunes 20 al matutino ElObservador el presidente del Frente Amplio,Jorge Brovetto, quien indicó que estos doseran los únicos puntos que formaban partedel acuerdo, ya que eran los únicos dosdocumentos existentes. “Esto fue lo que dijoMujica que incluía el acuerdo”, afirmó, aunquelos líderes de la oposición, también asistentesa la misma reunión dicen otra cosa, inclusivedestacando que la propuesta del doble votopara el presidente del CODICEN, (ahoranegada por Brovetto) había partido del propioMujica y tomada por la oposición.EDUCACIÓN DE DERECHA VS EDUCACIÓNDE IZQUIERDAEl scrimage entre oficialismo y oposición tuvosu punto culminante, cuando Brovetto se soltóde boca en radio CARVE el martes decarnaval, hablando de reforma educativa “dederecha” en un país cuya educación estáorientada hacia la “izquierda”.El propio Broveto se encargó de anunciar quede ningún modo la derecha invadiría laeducación.Fue entonces la primera señal que dio el FAdel asunto, ya ni siquiera politizando el asuntoentre fracciones políticas de Uruguay, elpresidente del FA jugó por lo alto, metiendouna simple corrección educativa acordadacon Mujica, en la bolsa del enfrentamientoizquierda-derecha. Lo que entonces derivaráen que toda la izquierda uruguaya haga suyoel asunto y reivindique para sí la educación.

Las palabras de Brovetto en realidad no estánen disonancia con el comportamiento generalde la fuerza política de gobierno, que hadividido al Uruguay en dos en cada tema: losricachones y los pobres, los de izquierda ylos de derecha (que somos todos los que nocomulgamos con el FA), los explotadorespatrones y los empleados, los que viven enCarrasco y los que viven en el Cerro, lospobres chicos que matan y roban y losdesubicados polít icos que los quierenencarcelar, los que trabajamos 10 o 12 horaspor día y pagamos fortunas de IRPF,MONTEPÍO y FONASA y los inocentesdesocupados que viven de nosotros asistidospor el gobierno (les recuerdo que el últimoestudio informó que el 80% de los asistidospor el gobierno se negaron a trabajar), losasesinos padres de familia que se arman paradefender a su familia de los desdichadosvioladores y asesinos, olvidados de lasociedad, a los que se les debe perdonar.Así puedo seguir hasta hacer una columnainterminable de millones de caracteresmostrando a “los unos y a los otros” en un país francamente dividido como nunca se vio.Este tema de Brovetto de meter en el guiso laizquierda y la derecha, es una nuevamaniobra de embarrar la cancha y hacer deesto un tema “camisetero”.

“PONÉTE LA CAMISETA DE LA IZQUIERDA YDEFENDÉ LA EDUCACIÓN”

Será la frase que a partir de las palabras deBrovetto seguramente el FA ordenará pintaren los muros de Montevideo, entonces todosquienes pensemos una educación diferentea la del FA, seremos unos “fachosasquerosos”. Ahora yo digo ¿en vez de buscaralianzas dividiendo el asunto entre ideologíasno será más fácil hacer una buena autocríticay ver por donde puede estar la salida a nuestrapobre educación?ASADO Y APLARGATASYo no me siento un hombre de izquierda, perotampoco de derecha, me siento uruguayo, megusta el mate, el asado, el carnaval, lasalpargatas, y si me tengo que definir hastadiría que soy anti izquierda y anti derecha yme gusta caminar por el medio, dondetransitamos los coherentes.Esos modelos extremistas han causadosolamente dolor , destrucción, pobreza ydictaduras y seguirlos aplicando en el Uruguaydonde somos 3 millones de compatriotas, enel que hablando con cualquier persona resultaconocida de alguna forma o por algúnparentesco, es sin duda una muestra de que a la fuerza política de gobierno, le estácostando retener sus votantes con obras,trabajo, seguridad y educación, entoncesdeben apelar a la vieja y querida “camiseta” ya los antagonismos de siempre que tanto malle han hecho al Uruguay.Si la manera de defender el proyecto deeducación uruguaya del FA, es decir que “esbuena porque es de izquierda” quiere decirque esta coalición que hoy gobierna ya estálista para estrellarse contra el suelo en caídalibre.Para mi gusto, demasiada soberbia, y créanmeestimados lectores, esta película ya la ví ennuestro país.También ví en mi propia fuerza política –aunquesin participar- las caídas libre y la soberbia…

«Había proclamado más verdades de calado social y político que todos losdiscursos de profesionales de la política, agitadores y moralistas juntos»

Carlos Marx.


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Pedro BORDABERRYAbogado. Senador.

o conozco al Sr. Tinetto, el nuevodirector de Secundaria. Quiero, creoque queremos todos, que tenga unabuena gestión.Pero empezó mal.Sus primeras declaraciones sobre laEducación secundaria fueron “nocreemos que la situación sea tangrave”.Veamos algunos números que noshablan de la situación en que nosencontramos.El 43% de los alumnos de primer añode la Educación secundaria pública deMontevideo repiten. En el 2002, el 31%repetía.La situación era muy grave en el 2002.Diez años después es muy grave,desesperante.En el año 2004 teníamos 238 milalumnos en la Educación secundariapública. En el 2009 bajaron a 228 mil.Son diez mil muchachos menos en laeducación media pública.Eso es grave, muy grave.Sólo el 10,7% de los alumnosprovenientes de los hogares 20% máspobres culminan hoy el segundo ciclode la enseñanza media.En el otro extremo el 78,5% de losestudiantes provenientes de loshogares 20% más ricos terminaron elsegundo ciclo de la enseñanza media.Estamos condenando a quienes nacenen los hogares con menos ingresos ano tener las oportunidades que tienenotros. Si uno nace en un hogar delquintil de menores ingresos solo tieneun 10% de posibilidades de terminarlos estudios secundarios. Si uno naceen un hogar del quintil de mayoresingresos, tiene un 80% deposibilidades.Estamos a más de cien puntos deFinlandia, Corea y Canadá en todaslas escalas de las pruebas PISA. Seestima que 40 puntos equivalen a unaño de atraso.Dos años y medio atrás de ellos.Estamos debajo de Chile en todas laspruebas.Estamos mal.Tan mal que el propio Presidente de laRepública acaba de remover a laSubsecretaria de Educación y adirectores de los organismos de laEducación.La situación es grave y por eso es quetodos los Partidos estamos buscandosoluciones y apoyándolas.No me quiero quedar en las críticas,ayudar al Prof. Tinetto y suscompañeros con propuestas.Estamos convencidos que hay queretomar y profundizar una que fuerainiciada en la época de Germán Rama.La misma puede llevar a que Uruguaytenga el doble o el triple de liceos quetiene hoy. O más, si se es valiente.Sin mayor inversión.

Para ello se debe recurrir a la reservamás grande que tiene el país que sonlas maestras (y maestros) de escuela.No se enojen los hombres pero megusta decir maestras porque el 92%son mujeres, y uno las ve, las mira,las admira, en esa tarea formidable deformación de nuestros niños.La maestra de escuela, educadora,madre, apóstol vareliana.Son la reserva de la nación y en estosmomentos de crisis debemos recurrira ellas.La propuesta es sencilla pero tieneunos efectos enormes: a las escuelasurbanas se les suma los grados 7º, 8ºy 9º. Los niños que terminan 6º enlugar de ir a otro local a un liceo paracursar 1º, 2º y 3o, utilizarían el mismolocal de la escuela al que concurrenpero para cursar el 7º, 8º y 9º.En cada lugar donde hay una escuelapuede haber un liceo. No es necesarioconstruir uno nuevo sino aprovechar elhorario libre de la escuela ya existente,aumentando así la oferta actual de laeducación media.Hay 2356 escuelas en el Uruguay ysólo 287 liceos. Hay una grandeserción y abandono en la educaciónmedia por el golpe que significacambiar de una maestra a treceprofesores. De un local en el que alalumno se le conoce por el nombre depila a uno en que muchas veces es unnúmero o simplemente una cara.Muchas veces, además, el liceo quedalejos del hogar de quien iba a la escuelade la zona, por lo que además delaprovechamiento de la infraestructura,se facilita el acceso de los alumnos.Ni que hablar que se construirá unacomunidad educativa distinta, consentido de pertenencia y, además semejorará el ingreso de las maestras.Como sucede en la educación privadaen que las escuelas y los liceos seencuentran en el mismo lugar.Esta experiencia ya se lleva a cabo,desde 1997, en la educación públicaen las zonas rurales. Los resultadosson excelentes y en muchasevaluaciones los alumnos de los 7os,8os y 9os, obtuvieron mejoresresultados que los de 1º, 2º y 3º deliceo.Para ello resulta esencial volver a lapropuesta Rama de enseñar por áreasy no por asignaturas, capacitar a lasmaestras y tener valentía para tomardecisiones.Antes de esto es bueno reconocer queestamos mal para así, con humildad,poder mejorar.Suerte Tinetto, la suya será la de milesde muchachos y del futuro delUruguay.

7, 8, 9: más liceos

La política exterior uruguaya ha dejadode ser una política de Estado.Hoy lo reconocen oficialista yopositores. Lo reconocen los“politicólogos” y los académicos. Losiente el pueblo en general.Falta dignidad. Falta nacionalismo.Falta profesionalismo en la conducciónde las relaciones exteriores.El Ministro de Relaciones ExterioresAlmagro no da la talla para el cargo.Debería renunciar.El Mercosur ha perdido su razón deser. Argentina y Brasil no cumplen conlos tratados firmados y un día si y otrotambién actúan como si no tuvieranobligaciones. Pero al mismo tiempoobligan a Uruguay a acompañarlos en

las medidas proteccionistas de susindustrias y sus economíasperjudicando a las empresasuruguayas y al consumidor oriental.Las asimetrías económicas se hanincrementado con esas medidas y elUruguay asiste día a día las agresioneseconómicas que Argentina, y en menormedida Brasil realizan contra nuestropaís, su población y sus empresas.Frente a las agresiones argentinastenemos en Buenos Aires, unembajador político, no profesional, quenada hace, que más que embajadoruruguayo, parece un militante de laPresidente Argentina CristinaFernández de Kitchner. Parece queolvida que su regio estipendio deembajador se lo paga el pueblouruguayo y no el gobierno argentino.Nadie ha escuchado palabra o acciónalguna de defensa de los derechos delos uruguayos o protestas frente a lasreiteradas gruesas violaciones de los

acuerdos con Argentina. El KancillerAlmagro consiente todas lasviolaciones argentinas a nuestrosderechos son la sonrisa boba yobsecuente que permanentementesale en las fotos y noticieros cuandohabla con representantes del gobiernoperonista.El malestar con ambos no solo cundeentre los funcionarios serios deCancillería, entre los empresariosuruguayos, entre los dirigentespolíticos del Partido Colorado, delPartido Nacional, del PartidoIndependiente sino también entre losacadémicos y entre los dirigentesfrentistas, sobre todo entre quienesintegraban la anterior administración

de Tabaré Vázquez. Estos últimos,cuando se encuentran, en charlas deconfianza, frente al cúmulo deineficiencia reconocen la pésimagestión que se realiza desde elMinisterio de Relaciones Exteriores ydesde la Embajada uruguaya enBuenos Aires y con resignaciónterminan diciendo: “…pero que querés,son cuadros del MPP”.En palabras de los mismos dirigentesfrenteamplistas se reconoce que lasgestiones de casi todos los tupamarosque se encuentran en cargos deadministración es deficiente y no danla talla para ello. Reconocen que loscuadros políticos designados por elhoy partido mayoritario del frente, elMPP, han fallado en la gestión y sonla imagen peor del gobierno. ParaMujica no han astilla peor que la delmismo palo.-

Dante BUONOMOAbogado. Escribano. Docente Udelar.

Ex director del BROU

El Kanciller Almagroy el Embajador Cristinista



Ope PASQUETAbogado. Senador

Faltan tres años para las próximaselecciones departamentales. Haytiempo, pues, para plantear, analizary discutir propuestas de reforma de lasnormas vigentes en esa materia. ¿Quehay otros temas en la agenda pública?Sin duda. Pero –parafraseando lo quese decía de un presidente

estadounidense que no se destacabapor su inteligencia - confiamos en lacapacidad de todos nosotros paracaminar y masticar chicle al mismotiempo. Seguramente podremosconsiderar más de uno o dos temasen el curso del próximo trienio.Salta a la vista que, en aspectos degran importancia, el régimen electoraldepartamental es distinto del régimenelectoral nacional. El presidente de larepública se elige a dos vueltas, siningún candidato obtiene la mayoríaabsoluta en la primera de ellas. Encambio, los intendentes se eligen pormayoría simple de sufragios. Lasbancas en ambas cámaras delParlamento se adjudican según elcriterio de la representaciónproporcional integral, mientras que enlas Juntas Departamentales la mayoríaabsoluta se asigna automáticamente,como «piso», al partido del Intendenteelecto, reservándose laproporcionalidad a la adjudicación debancas entre los partidos minoritarios.A nuestro juicio, las diferencias entreambos regímenes no se justifican.Vamos Uruguay propone modificar lasreglas de las eleccionesdepartamentales, para que separezcan tanto como sea posible a lasde la elección nacional. No se tratasólo de un afán de coherencia y

racionalidad. Pensamos que lasnormas departamentales producenefectos políticos injustos oinconvenientes, por lo que diremos acontinuación.A nivel nacional, la vieja discusión entrerepresentación mayoritaria yrepresentación proporcional se zanjó

hace cerca de un siglo, en favor de estaúltima. Se optó por la justicia y ladefensa del pluralismo y el derecho delas minorías, aunque ello impliquemenoscabo de la gobernabilidad. Losuruguayos preferimos, por razones dejusticia, que el partido que tiene undeterminado porcentaje de votos en laselecciones nacionales tenga el mismoporcentaje de bancas en el Parlamento,aunque ello le provoque algunos doloresde cabeza al gobierno de turno. A niveldepartamental, en cambio, se le haquerido ahorrar esos dolores de cabezaa los intendentes, dándoles la mayoríaabsoluta en la Junta. Es obvio que estono es justo. Si es necesario que elintendente pueda aplicar su programade gobierno, si no es bueno que quedeeventualmente prisionero de minoríasdecisivas, lo mismo –y con mayorrazón- puede decirse del presidente dela república. Sin embargo, nadiepropone abandonar la representaciónproporcional rigurosa a nivel nacional.Francamente, nos sorprendió que lapropuesta de establecer larepresentación proporcional también anivel departamental (planteada hace yameses por el diputado de AlianzaNacional, Javier García) no recibiera deinmediato la adhesión masiva yentusiasta de los nacionalistas, queantiguamente levantaban con orgullo

esa bandera. Con respecto a la elecciónde los intendentes, la segunda vueltanos parece también justa y necesaria.Cuando son más de dos los partidosque disputan un solo cargo, losciudadanos quedan enfrentados a undilema. Si votan con el corazón, por elpartido y el candidato que realmente

quieren, corren el riesgo de que su votovaya a un candidato sin chances detriunfar y por lo tanto no incida en ladisputa entre quienes sí tienenposibilidades reales de ser electos; perosi votan para que su voto resulte «útil»y pese en la elección, quizás tenganque votar a un partido que no es el suyoy a un candidato que no es el queprefieren, sino apenas el queconsideran el menos malo de los quepueden ganar. Esta disyuntiva restringela libertad del elector.Como en nuestro sistema el candidatoa la Intendencia y los candidatos a laJunta Departamental deben ser delmismo partido, figuran en la misma hojade votación y se votan conjuntamente,la alternativa de hierro impuesta a loselectores repercute en larepresentación de los partidos en elórgano legislativo. Los partidos a losque los electores no les asignenchances de ganar la Intendencia no sóloperderán votos para el cargo deintendente, sino también para loscargos de ediles en la JuntaDepartamental. Y los efectos de lapérdida serán amplificados por laausencia de representaciónproporcional. Esto debilita a los partidospolíticos (pero no tiene por qué interesara quienes tengan la certeza de quesiempre serán mayoría…).

Las eleccionesdepartamentales y sus reglas

La segunda vuelta resuelve esosproblemas. Sabemos cómo funciona,porque se aplicadesde la elecciónnacional de 1999. En la primera vueltacada uno vota por lo que consideraque es mejor. Si ningún candidatologra la mayoría absoluta, hay unasegunda vuelta entre los dos

candidatos más votados en la quequienes no apoyaron a ninguno deellos tienen la oportunidad de votarpor el que consideran menos malo (oen contra del peor, según el talantede cada uno…). Al final, pues, todoslos votos son «útiles» y ninguno dejade incidir en la elección delintendente; pero eso se logra sin quenadie tenga que abandonar a supartido ni perjudicar su representaciónlegislativa.Las reglas electorales tienen efectospolíticos. Cambiarlas produce ciertosefectos; conservarlas produce otros.Esos efectos, a su vez, puedenbeneficiar a algunos actores políticosy perjudicar a otros («pueden», digo,porque no son raros en política losefectos inesperados). No es útildiscutir en función de lasconveniencias de cada uno. Lo quetiene sentido es buscar las mejoresreglas, en función de objetivos deinterés general -como la mayorlibertad de los electores, o elfortalecimiento de los partidospolíticos- claramente definidos. Eneso estamos.El tema da para más, obviamente, yvolveremos sobre él.



En el transcurso del proceso deinstalación de Los Fresnos, que fueen setiembre de 1991, ¿ustedesconstataron situaciones al margende las reglamentaciones previstas;verificaron situaciones irregulares?

Por lo menos es llamativo, porque nohubo anuencia de la JuntaDepartamental, porque se hizo unllamado en setiembre y ya en octubrese concedió a perpetuidad y lareglamentación de los cementeriosprivados a los cuales los propioscontratos aludían se hizo después deque fueran concedidas lasautorizaciones.O sea que en setiembre se hace elllamado, en octubre se adjudica, y lanormativa aparece después, ennoviembre. Demasiado rápido para loque es una concesión de este tipo.Incluso se da a perpetuidad y sin pasarpor la Junta Departamental cuando lanormativa que se establece ennoviembre, establece la necesidad deque pase por la Junta.

Según lo que usted manifiesta losreglamentos del momento fuerondemasiado elásticos en esesentido…

Demasiado, por lo menos…

El intendente en ese momento eraJosé Andujar del partidoNacional…

Si.

¿Existe la posibilidad de que conestos antecedentes su

administración revea la concesióna este cementerio privado?

En principio la sociedad anónima quegestiona Los Fresnos, hoy esta encuestión incluso por nosotros, noquiere decir esto, que la necrópolisLos Fresnos, no tenga que seguirfuncionando, al contrario, tenemos laobligación de que siga funcionandoporque esto no es una propiedad queuno la cierre… acá hay un serviciopublico que se brinda ahí, no es unapropiedad, no son instalaciones, ahíhay gente que compró parcelas y quetiene a sus familiares sepultados.Entonces, lo que esta en juego ytenemos decisión tomada es lacancelación de la concesión.En pliego decía: “la concesión deservicio privado de explotación decementerio privado será a perpetuidad”y ahí creo que hay un error, no deberíanhaber planteado nunca esto,“caducando únicamente por abandonou omisiones en el destino del servicio”.Ahí hay una omisión clara, esto meda pie, además de la denuncia penal,para cancelar esta concesión.

¿Qué origina básicamente ladenuncia penal?

La denuncia penal se establece apartir de una intervención de un sindicoque nos denuncia a nosotros, en unasituación que a el le parece irregular,que es la falta de registros de 149ingresos de cuerpos al cementerio.

¿Esto podría estar vinculado aalguna maniobra delictiva?,porque en definitiva no existe

En Canelones el FA acusa a Blancospor irregularidades en la concesión

de cementerios privadosLa Intendencia de Canelones presentó una denuncia penal contra el cementerio privado Los Fresnos deCarrasco, luego de que se comprobaran irregularidades en su administración. Desde 1994 hasta 2001,

ingresaron a esa necrópolis 149 cuerpos sin los registros correspondientes de la intendencia. En diálogo conel semanario OPINAR, el secretario general de la Comuna canaria Yamandú Orsi, responsabilizó a la

administración que encabezó el blanco José Andujar en los años noventa. La maniobra tomó notoriedadpública cuando un síndico que procede a instancias de la Justicia en la empresa que gestiona ese cementerio,

presentó a la Intendencia de Canelones una denuncia de ingresos de cuerpo al cementerio sin los registrospúblicos adecuados. Las acusaciones se reavivan en medio de los ataques blancos al Intendente Marcos

Carámbula por los ajustes al alza de las contribuciones inmobiliarias de la “Costa de Oro”.entrevista de Mariano TUCCI

LAS CONTROVERSIAS POR EL VALOR DE LAS CONTRIBUCIONES INMOBILIARIASDE CIUDAD DE LA COSTA NO SON UN FACTOR AJENO A ESTA QUERELLA



Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

documentación que certifique laidentidad de las personasenterradas?

Lo que no hubo son permisos,autorizaciones, y registro oficial delingreso de esos cuerpos.

O sea que la Intendencia no estabaal tanto…

No estaba al tanto, pero no quieredecir esto que ellos no hayan llevadoun registro.

¿Ustedes tuvieron contacto con losregistros del cementerio privado?

No, lo que nos dice el síndico es queél sí lo tiene.

Supongo que esta al tanto de queluego de padecer gravesproblemas financieros y de afrontarvarios embargos, la justicia lointervino en 2009 y ahí es cuandose designa un síndico. Entre 1991y el 2009 donde al menos por unperiodo de tiempo ustedes estabanen el gobierno, ¿Qué tipo derelación vinculaba ala Intendenciacon Los Fresnos?

Nosotros teníamos una participaciónconstante, incluso hemos tenido algúntipo de llamado de atención poralgunas de las actuaciones que ahíadentro han ocurrido, por ejemplo, enla interna de la propia necrópolis hubomovimientos de cuerpos en parcelasque nosotros tuvimos que llamarles laatención.

No estaban autorizados entonces

No se si era falta de autorización loque se es que es con el único actor

privado de necrópolis que hemostenido dificultades de vinculación.

¿No hay cementerios que estén enla misma condición que LosFresnos?

No ni cerca.

¿Que pasos va a seguir entoncesel gobierno departamental?

Mayor intervención nuestra en elcementerio, es decir, mas que lonormal evidentemente.La toma de medidas administrativasque deberán continuar, estamos conuna investigación administrativainterna…

¿Hay algún funcionario de laintendencia que esté siendoinvestigado por este tema?

No, en principio no.

¿Por ultimo, considera usted quehubo responsabilidad de laadministración que encabezo JoséAndujar?

Si, responsabilidad política existe, peromás allá de cómo fue adjudicada laconcesión, que es un tema a analizar,que no quiero adelantar aquí unaopinión, no me parece bien que no pasepor la Junta Departamental, perobueno, acá hay un tema jurídico quese tiene que analizar.Pero si es real que en 1994, aquelloque es un servicio publico fundamentaly muy delicado, dejo de tener el control

municipal, y eso si creo que es serio.

Durante más de un siglo, nuestro paísfue construyendo un sistema jurídicotributario basado en la legalidad, queha sido garante de las inversiones quese radican en nuestro suelo, resultando

atractivo y porqué no, hasta“hospitalario” para las mismas. Unsistema, respetuoso de la privacidad,donde el secreto bancario sepreservaba, salvo para aquellos casosen que la orden judicial –con todas lasgarantías procesales- imponíalevantarlo. En fin, un país de lasdimensiones del nuestro, que atrajoimportantes inversiones las que a suvez, generaron puestos de trabajogenuinos y desarrollo en distintasáreas de la actividad agropecuaria,forestal, comercial, industrial einmobiliaria por mencionar alguna deellas. Todo ello, en el legítimo ejerciciode la soberanía nacional y dentro delas normas constitucionales y legalesque nos rigen.Sin embargo en los últimos años, -entiempos de una extraordinaria bonanzaeconómica- nuestros vecinos yalgunas organizacionessupranacionales (mayoritariamenteintegradas por países del primermundo) han insistido en la necesidadde “intercambiar información” entre losorganismos recaudadores de cadaEstado con el fin de conocer datos desus con-nacionales que tienen partede sus capitales produciendo fuera desus fronteras, eludiendo eventualmentesus obligaciones tributarias en suspaíses de origen.Tanta presión ejercida, ha motivado porun lado, modificaciones en laestructura jurídica de esta especialrama del derecho, ya sea imponiendola obligación de tributar incluso arentas que se generan fuera del

territorio nacional o flexibilizando elotrora sólido principio del secretobancario y por otro, al otorgar mayorespoderes a la Dirección GeneralImpositiva, se la dotaría de una mayor

capacidad de contar conuna fuente deinformación que lepermitiría incrementarsus procedimientos derecaudación, endesmedro de lanecesaria privacidad quemuchos inversoresdesean mantener.Conocer quienes son lostitulares de las acciones“al portador” que nuestroordenamiento jurídicopermite para lassociedades anónimas,

supone una clara violación del derechoa la intimidad de las personas físicas,las que no tienen porqué desnudardonde tienen puestos sus interesesen la medida que, su proceder no vayacontra la ley ni contra el orden público.Situación que, se agrava al poderrequerirse también información sobrequiénes son los últimos beneficiariosy no sólo los accionistas, lo cualparece exorbitante y demuestra atodas luces, la voracidad fiscal y elpeligro que conlleva este incrementode poder de la Administración frente alos ciudadanos.¿Hasta cuanto debe ceder nuestropaís en desmedro de sus ciudadanosy de quienes colocan aquí susinversiones? ¿Quién garantizará anuestro país la recíproca de obtenerinformación que se solicite en elextranjero? ¿Quién nos asegurará lafidelidad de la información que semaneje como intercambio?Debemos permanecer alertas, ya quepaso a paso, se van introduciendomodificaciones que pueden llegar aafectarnos a todos, sin que se hayaestimado la posibilidad de unaimportante disminución de inversionescon la consiguiente disminución deactividades productivas en áreasinsospechadas.Este caso requiere un especialtratamiento parlamentario, no puedevotarse sin generar al menos unadiscusión de primer nivel, dondepredomine lo técnico, el principio delegalidad, y el interés nacional, porsobre todo otro compromiso.

Intercambios deinformación



Víctor CORCOBA HERREROEscritor español. corcoba@telefoníca.net

Diplomado Universitario (Oviedo). Licenciado en Derecho(Granada). Columnista de OPINAR

Sólo el justo puede reconocer losderechos del pobre. Penalizar a laspersonas que no tienen hogar y vivenen las calles, es un acto de injusticiatremendo. Por desgracia, esto sucedeen muchos países. No es literatura,es la realidad pura y dura, fruto de unacultura que ha perdido el sentido de

fraternidad. Por tanto, cada uno denosotros seremos culpables de queestas situaciones ocurran en la medidaen que uno tome partido y haga lo quele corresponde. En todo caso, aléjesede las mansiones y viva más en lacalle, aquel que quiera ser justo. Lavirtud y el poder no se fraternizan bien.El encuentro con el pobre únicamentees posible cuando nos ponemos a lamisma altura del que sufre para poderabrir los ojos a sus necesidades.Los pobres son usados como armapolítica, en definitiva, como esclavosdel poder. Este abuso es otro acto másde injusticia y tampoco es un cuento.Las diversas situaciones en las quemalviven muchas personas suelensuperar a la ficción. Se malgastanrecursos sobre todo en armamento,que bien podrían invertirse enproyectos de desarrollo de laspersonas y de los pueblos más pobres.Las guerras no son más que un inventode ricos para que se mueran lospobres. Sólo la persona justa, el serhumano que ame el auténtico amor,puede entender la necesidad dejusticia preferencial por el pobre. Antesque generoso, uno tiene que serhumanamente justo, para podersuscitar en el mundo la lógica del biencomún, que para nada existe y paranada se cultiva. Padecemos una

especie de anestesia espiritual frentea la desesperación de nuestrossemejantes. Nos hemos vuelto másinhumanos, más injustos, y másferoces unos contra otros. Esimportante recuperar el pensamientodel justo en un mundo global. Frentea las injusticias no se puede callar.

Pienso en laactitud dem u c h a spersonas que,por simplecomodidad o porquerer quedarbien, seacomodan a unam e n t a l i d a dperversa, enlugar de alzar suvoz, por los queya no tienen nivoz. En nuestrom u n d oimpregnado deindividualismo,es necesario

otra cultura, más poética que política,capaz de redescubrir la importanciade una mirada que ame y corrija, queconozca y reconozca los derechos delpobre, que sepa discernir y, al mismotiempo, caminar con espíritu demansedumbre.Nadie puede entender los derechos delpobre si tiene un corazón de piedra.Se utiliza la pobreza para tantosjuegos sucios de ricos, que urgelimpiar atmósferas corruptas y avivartodo cuanto hay de verdadero, denoble, de justo, de puro, de verso enalma, para que espigue el bien. El serhumano justo se distingue por larectitud habitual de sus pensamientosy de su buen hacer con el prójimo. Deestos ciudadanos de bien, el mundoanda escaso. Abundan los que hanmultiplicado los deseos con laconsiguiente disminución de lariqueza de sus semejantes. Enconsecuencia, los derechos del pobresólo existen en el papel y no en elcorazón de las personas, que esdonde realmente habita la esencia delo que en verdad es justo y lo que esinjusto.

ALGO MÁS QUE PALABRAS

Sólo el justo reconocelos derechos del pobre El multiplicador es 2,5 ó 3. Depende a

quién se le pregunte. Es así como sesuelen traducir los votos de lasprimarias en las eleccionesfinales . Los expertos afirman que lostres millones de sufragios obtenidospor Henrique Capriles en lasprimarias venezolanas puedenacarrearle entre siete y medio y nuevemillones de electores en los comicioscontra Hugo Chávez ; suficientes parasacarlo del poder.

«Ocho y medio es una predicciónrazonable», me dijo Joaquín PérezRodríguez , uno de los mayoresconocedores del tema. Y luego agregó:«Dependerá de muchos factores, dadoque faltan más de siete meses paralos comicios del 7 de octubre, pero silas elecciones fueran la semanapróxima y si se realizaran sin trampas,con el grado de entusiasmo que seobserva en la oposición,especialmente en la juventud,Chávez sería claramentederrotado ».

La Mesa de Unidad Democrática(MUD), guiada por Ramón GuillermoAveledo , un honorable políticodemocristiano, escritor y profesoruniversitario, ex presidente delCongreso, logró el milagro de ponerde acuerdo a los diversos líderesque aspiraban al poder para forjaruna candidatura única . Paraconseguirlo, puso tres condiciones: élno aspiraría a ningún cargo, noaceptaría un céntimo por el servicioque le hacía al país y todo el procesodebía ser equitativo y transparente.

Puro fair play, como dicen losnorteamericanos. Hoy esainmaculada manera de actuar laestudian ecuatorianos,nicaragüenses y bolivianos a labúsqueda de una fórmula que lespermita ponerle fin pacíficamente alneopopulismo colectivista del llamadoSocialismo del Siglo XXI .

Tras su victoria por más del 60% delos votos, en la ceremonia deinvestidura de Capriles comocandidato, Ramón GuillermoAveledo , que es, además, un buenamante de la Historia, calzó suspalabras iniciales con una atinadafrase pronunciada hace 200 años porel patricio José Félix Ribas :«¡Necesario es vencer! ¡Viva laRepública!».

Bien elegida. Capriles no es elcandidato de la tercera, la cuarta o laquinta república. Es el candidato dela República a secas. La de laseparación de poderes para protegerlos derechos y libertades individuales.La de la autoridad limitada por unaconstitución sobria. La de lasubordinación de todos al imperio dela ley. La de los funcionarios electos

Carlos Alberto MONTANEREscritor y Periodista cubano

El candidato

de la República a secaso designados que admiten que sonservidores públicos sometidos por unmandato del pueblo soberano. La detratar al adversario con respeto ydentro de las reglas de la cordialidadcívica. La de la alternancia en elgobierno, porque en ese juegooposición-poder suele producirse unamejoría gradual y constante de lacalidad del Estado.

Eso es una república. Ése es eldiseño institucional que pisoteóHugo Chávez hasta pulverizarlo .Ese espíritu es el que hoy se proponerescatar Henrique Capriles al frente delos demócratas de país. Y ésa,exactamente, es la alternativaplanteada: o republicanismo ocaudill ismo de corte populista.Republicanismo que era, por cierto, elideal de Bolívar , Miranda, Martí,Juárez, Alfaro y el resto de losgrandes próceres latinoamericanos.

Con sobradas razones, hay quienespiensan que los narcogenerales nodejarán que Chávez pierda laselecciones y entregue el poder. Lo haadvertido uno de ellos, Henry RangelSilva , hoy ministro de Defensa. Peroen el Ejército hay muchísimosoficiales que no sonnarcogenerales y no tienen por quédejarse arrastrar al abismo paraproteger a un jefe que, según aleganlos Estados Unidos, ha mancillado eluniforme.

Hay otros analistas que temen que elgobierno cubano, totalmentedependiente del subsidio y de losturbios negocios venezolanos, nopermitirá que se le escape su riquísimacolonia petrolera y utilizará su enormecapacidad de intriga para poner enmarcha «medidas activas» que legaranticen que en Caracas manda ungobierno títere, con o sin Chávez.

Es probable que La Habana lointente , pero en el mundo real, hagalo que haga la DGI comunista de RaúlCastro, una miserable metrópolispolítica como la cubana, jamás podrácontrolar a medio plazo el destino deuna sociedad cien veces más rica ycompleja que la de la isla.

Queda, por último, la posibilidad de queChávez esté muy debilitado o hayamuerto cuando se produzcan laselecciones de octubre, debido alpeligroso cáncer que padece. En esecaso, el chavismo intentará buscar uncandidato de reemplazo o aplazar sinedie los comicios. Si la oposición semantiene firme con los millones depersonas que la respaldan y sicontinúa hablando con una sola voz,la de Henrique Capriles, nadie podráevitar que acabe imponiéndose lavoluntad democrática. Nada ni nadie.



¿Qué es un bruto? Existen variasdefiniciones: se aplica a la persona quees torpe, poco inteligente o de escasaformación. También, a la persona queobserva malos modos o que es pocoeducada. Cosa tosca y no trabajada.¿Cuáles son los sinónimos de bruto?Necio, incapaz, torpe, desenfrenado,tosco, rudo, grosero.Pues bien; el diccionario nosproporciona una idea. Si quien dirige elpaís comete actos dignos de un bruto,su resultado no será otra cosa quecosa de brutos. Los reiterados hechosde brutalidad manifiesta del PresidenteJosé Mujica y del Canciller LuisAlmagro en declaraciones públicas y,peor aún, en foros internacionalesdonde estamos expuestos al mundo,nos otorgan cada vez más estacaracterística.Vale preguntarse, entonces, y antetanta agresividad desde el gobiernoargentino, tanta invasión a nuestrasoberanía, tanto pisoteo a nuestradignidad, por qué el Uruguay debeacatar la prepotencia del poderarrabalero porteño y tomar resolucionesde brutos.¿Por qué el Uruguay debe acatar todoslos caprichos de ese poder, que enforma permanente agravia y enjuiciaante foros internacionales?¿Por qué el Uruguay debe continuarmaniatado a los resultados de unainvasión a las Islas Malvinas, hecho quefue inconsulto, irresponsable y suicida?Por cierto, no es aceptable aquello deque fue responsabilidad del «borrachode Galtieri» y que nadie acompañó esadecisión. Esto es una cabal mentira,en virtud de que la totalidad de losfuncionarios hoy presentes en elgobierno de la República Argentinaapoyaron directa o indirectamente aquelacto, con discursos sensibleros,lacrimógenos y necrofílicos hastaterminado el conflicto. Muchas de estaspersonas brincaban de alegría en Plazade Mayo, al grito de «el que no saltaes inglés». Se trató, antes bien, de unsentimiento futbolero, mas nopatriótico.¿Por qué la República Oriental delUruguay debe continuar amarrada a unconflicto que la Argentina extrajo de losorganismos internacionales paratrasladarlo al terreno bélico? Luego dela rendición, los sucesivos gobiernosde Buenos Aires retornaron a dichosorganismos, buscando solucionesdignas para ambas partes.Si este diferendo acaso durase más decien años en resolverse, ¿acaso elUruguay deberá seguir impregnado dela política «estampilla» del CancillerAlmagro por esos cien años más?

¿Sabe el Presidente José Mujica quemientras él prohíbe el arribo de buquesbritánicos o con bandera de las IslasMalvinas, todos esos barcosreprograman sus escalas para atracaren puertos brasileños? ¿Será que laArgentina no le reclama a Brasil poresta desviación de lo acordado en elUNASUR? Mientras la Argentina agobiaal gobierno de Montevideo con estavariable -perdiendo el Uruguay más deUS$ 300 millones-, ¿actúa Brasil comoun cordero?¿Por qué el Uruguay debe ser más«papista que el Papa» cuando lapresidenta Cristina Fernández Wilhelm,en ocasión del discurso que diera ensu reasunción -junto a El- no le dedicóni siquiera un punto y una coma alconflicto de Malvinas? Menos espaciole brindó a los abandonados veteranosde aquel conflicto, que hoy seencuentran tirados en la calle,arrinconados por la perspectiva delsuicidio... más los cientos que se hanquitado la vida.Recordemos que cuando la PresidenteCristina Fernández Wilhelm de Kirchnerasumió por primera vez, en su discursoante el Congreso de la Nación -y frentea mandatarios de todo el globo- leenrostró al Presidente Vázquez lapostura tomada por el Uruguay de caraa la instalación de la planta de celulosa.¿Acaso fue más importante para elpatrimonio histórico del gobiernoargentino el conflicto con el Uruguay,por sobre el reclamo de soberanía enlas Islas Malvinas?¿Por qué debe el Uruguay inmolarsepor la derrota de Argentina en elconflicto bélico que ese país inició ycuyas salidas pacíficas se esforzóreiteradas veces en despreciar? LaRepública Oriental del Uruguay haobservado siempre una tradición deresoluciones pacíficas, precisamente,lo que la Argentina ha demostradoignorar. Así lo ha demostrado sugobierno, en ocasión del conflicto delas «pasteras».Repasemos algunos capítulos en losque quien esto escribe ha oficiado detestigo, a partir de haber conducido ladelegación de Uruguay ante NacionesUnidas...La Argentina rechazó el planteamientodel Secretario General de la ONU quien,a los pocos días de la invasión -y por lavía de un negociador- solicitó al gobiernoargentino que entregara las dosbanderas (la de Argentina y la deInglaterra) a la ONU, en tanto elorganismo se ocuparía de ubicar en laisla un contingente de paz y abrir, aposteriori, una oficina en Montevideopara su administración. La respuesta

tajante del Canciller Costa Méndez fue:«No; no la aceptamos pues nunca nosretiraremos y jamás nos rendiremos».Finalmente, poco antes de votarse laresolución definitiva (505), el emisariose acercó al canciller argentino -apedido del Secretario General- y lesugirió que expresara que la Argentinaaceptaba lo indicado en la resolución502. El canciller, ya derrotado,respondió: «Dígale al SecretarioGeneral que aceptamos cualquiercosa».La Argentina no aceptó la propuesta, yesa decisión fue letal para lasnegociaciones de paz que tambiénsupo llevar a delante el entonces PapaJuan Pablo II. El gobierno argentino sepuso en contra a la Cancillería delVaticano.Los argentinos cosecharon susprimeros apoyos en el Consejo deSeguridad de la ONU; luego llegaron elde Cuba, el de la Nicaragua sandinista,el de Royos en Panamá y el de laentonces Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas. Se trataba deapoyos de firme carácter, que lograroninquietar a un sinnúmero de cancilleríasextranjeras: se especulaba con que, detriunfar la toma de las Islas Malvinas,la Argentina (al tener que devolver losfavores políticos), convertirían alarchipiélago en una suerte de Cuba,pero en el sur del continente. Aquellascancillerías hoy se preguntan quésucedería si las islas vuelven a manosde Buenos Aires, ante un gobierno tanirracional y bruto como el actual.La Argentina también rechazó laparticipación del generalestadounidense Vernon Walters, que enesos días se encontraba«casualmente» en territorio argentino.En este momento de la historia, BuenosAires presiona a Montevideo para nopermitir atracar a buques con banderade Inglaterra y/o de las Malvinas. ElPresidente José Mujica y su torpeCanciller Luis Almagro logran unaresolución, concediendo el reclamoargentino, y aduciendo que estapostura fue adoptada oportunamentepor la totalidad de los integrantes deUNASUR (algunos de los cualesintegran también el MERCOSUR). Perosucede que, apenas iniciado el conflictode las «pasteras» en la Casa Rosaday la República Argentina alentó a susciudadanos a cortar las vías de accesoterrestre hacia el Uruguay, ninguna deaquellas naciones de UNASUR/MERCOSUR se molestó en tratar eltema: miraron para otro lado.Esto me recuerda que, en ocasión dela invasión a las Malvinas, no logramosalcanzar un acuerdo en el Grupo

Latinoamericano de ONU paraconsolidar una declaración quesolicitara el cese de hostilidades: casitodos los integrantes desconfiaban delentonces primer mandatario de laArgentina, del mismo modo en queahora los uruguayos desconfiamos dela actual Presidente.El Señor Presidente José Mujicadebería -antes de tomar unaresolución- exigirle una explicación ajefa de estado argentina, en relaciónal atraque en el puerto de Buenos Airesde los barcos «CELINE C» (el 2011-12-17, hora 14:59 / Tipo de barco:«Carga») y el «PINK GIN» (informacióndel 19 de diciembre de 2011, hora 16:01/ Tipo de barco «Pleasure Craft»).Estas naves se encuentranactualmente en Buenos Aires ynavegan con sendas banderas delReino Unido.La estrategia aplicada hasta ahora conel gobierno argentino, salvo por algúnepisodio ailsado, no viene brindandoresultados positivos para la RepúblicaOriental del Uruguay, pues lasautoridades de nuestro país caminancon paso frágil y siempre siguiendo lahuella que dejan los finos tacos delcalzado de la primera mandatariaargentina. El gobierno uruguayodebería saber que su similar argentinono representa un enemigo solo decarácter estatal, sino que tambiénaplica terrorismo de estado a travésde individuos y agrupaciones privadasfinanciadas por la vía de distintos tiposde fachada. Se trata de una brutaestrategia que va de la mano con laingenuidad del Señor Presidente JoséMujica.Esta «ingenuidad» se viene repitiendodesde hace ya dos siglos cuando, enmayo de 1810, la Junta de Mayo delas Provincias Unidas del Río de laPlata no comprendió que don JoséGervasio Artigas se predisponía adefender a la Banda Oriental para nocaer ante los mandones de BuenosAires.¿Hasta cuándo, y por cuáles razoneslos gobernantes argentinos continuarán«suponiendo» que los uruguayosdebemos estar a su servicio?

Para recordar: las Malvinas,Argentina, ONU, Uruguay

Jorge AZAR-GÓMEZEx representante de Uruguay ante [email protected]

¿Por qué el Uruguaydebe acatar todos los

caprichos de ese poder,que en forma

permanente agravia yenjuicia ante forosinternacionales?



En el partido de gobierno y en diversasesferas gubernamentales se hainstalado un debate sobre qué destinotendrán U$ 140 millones de dólaresque, según la cuenta del MEF, hanquedado por encima del déficit fiscalproyectado para el año 2011.Lo primero que se debe tener encuenta es que estos 140 millones dedólares no sobran, ni constituyen unsuperávit del Estado. Por el contrario,estos 140 millones que el Estadouruguayo ingresó, por concepto de unamejor recaudación, por encima deldéficit fiscal proyectado, indica que elresultado final disminuya el déficit entres décimas. Es decir que, en vez deque el déficit, al final del ejercicio, seubique en el 1.1% del PBI, se hasituado en el 0.8%.«En buen romance», el resultado finalsigue siendo deficitario, aunque pordebajo de las cifras proyectadas porel gobierno. No debe olvidarse que esteresultado, menos deficitario de loesperado, se produce en un momentoespectacular de nuestra economía, sinembargo, aun en tal contexto, elEstado continúa exhibiendo cifrasdeficitarias.Es entonces que surge el dilema sobreel destino de los 140 millones dedólares. Algunos especialistasreclaman que, en la medida que elresultado sigue siendo deficitario,estos montos se destinen a generarun ahorro de recursos que permita dara la administración un desahogomediante la creación de «fondos decontingencia», actuando en formaanticíclica.El gobierno ya ha manifestado que nohará tal cosa y que utilizará esacantidad para aumentar el gastoproyectado anteriormente. Dejamos,nuevamente, la constancia de que lapuesta en práctica de una políticaanticíclica en tiempos de expansiónsigue siendo una «asignaturapendiente» en nuestro país desde hacemuchísimo tiempo. La consignadominante en la conduccióneconómica del gobierno sigue siendo:«tanto tengo, tanto gasto; todo lo quecrezco me lo gasto», sin tomar enconsideración la necesidad de hacerlas previsiones financieras yeconómicas correspondientes, paraafrontar en mejores condiciones uneventual cambio de las condicionespositivas del escenario económico.Pero la decisión del gobierno ya hasido expresada y, entonces, ladiscusión se dirige inmediatamente ala «pugna» por los mencionadosrecursos entre las diferentesreparticiones del Estado. El MIDES

Pablo MIERESAbogado. Sociólogo. Fue Diputado entre 2000 y2005. Es Presidente del Partido Independiente.

U$ 140 millones¿sobran o faltan?

reclama 100 millones, Defensa tambiénreclama una parte de esos recursos yotros sostienen que el destino debe serAFE.Preocupa mucho que el MIDES solicitemás recursos para seguir profundizandouna línea asistencialista, que no haconstruido un sistema de contrapartidasy condicionalidades que permitanpromover o favorecer un auténticoproceso de integración social de sus

beneficiarios. El enfoque asistencialistafundado en prestaciones pecuniarias oen especie, sin ningún tipo decontraprestación, es muy cuestionabley su demanda por mayores recursosgenera una enorme preocupación.Por el contrario, si se insiste en convertirel ahorro generado en nuevo gastopúblico, nos permitimos señalar que hayalgunas prioridades insoslayables queestán directamente vinculadas almodelo de país que se quiere construir.Si queremos mejorar las condicionesde dignidad en que vive un importantenúmero de uruguayos, debemos sercapaces de erradicar la situaciónhorrenda, inhumana e indigna en queviven casi todos los ciudadanos queestán institucionalizados en el Estado.En efecto, las cárceles, los hospitales

psiquiátricos y las residencias parapersonas no válidas que administra elEstado uruguayo muestran la peor carade nuestra institucionalidad pública.Es inadmisible que un país que figuraen la categoría de «desarrollo medio-alto» presente la escandalosa situaciónde nuestras cárceles, hospitales yhospitales psiquiátricos. No solotenemos que hacer una inversiónimportante para generar las condiciones

mínimas de dignidad para la reclusiónde los menores infractores; tambiéndebemos ser capaces de alojar anuestros enfermos psiquiátricos y demenores ingresos en instituciones quelos alojen en condiciones mínimas dedignidad y decoro.Hace muchos años que nuestro paísasiste pasivamente al crecientedeterioro de su capacidad de atender alos ciudadanos que quedan bajo sucuidado (presos, enfermos,discapacitados y menores). Hacedemasiado tiempo que aceptamos sindiscutir que nuestras cárceles,hospitales y sanatorios psiquiátricos seconviertan en verdaderos infiernosindescriptibles.No podemos seguir aceptandopasivamente que se señale a nuestro

país como uno de los peores en elmundo para el trato de sus presos.No podemos seguir viendo cómo lospacientes de un hospital públicodesaparecen sin que ello representeun llamado de atención y aparezcanfallecidos un par de días después enun patio del hospital.Estas también son políticas socialesy también definen el grado de«humanidad» de una administración.

Seguramente tendrán menor réditopolítico inmediato, pero dicen muchosobre el tipo de desarrollo social quequeremos impulsar. Seguirpromoviendo programasasistencialistas fundados en elotorgamiento de beneficiospecuniarios incondicionados otransformar con determinación ciertasrealidades oprobiosas que no sondignas de un país civilizado.La opción en este sentido, además,también está vinculada a la capacidadde recrear nuevas condiciones deintegración de nuestra sociedad, quees, además, un fundamento básicopara recuperar la seguridad públicareclamada.



Los errores del oficialismo se hacenevidentes y realmente no parecenecesario hacer demasiadosesfuerzos intelectuales paraidentificarlos, tanto en sus formas,como en su profundidad.Lo cierto es que tanta queja, tantoreclamo, no siempre tiene el correlatoque merece, ni la autoridad moral ( ypolítica ) suficiente, como para decircon solvencia lo que se piensa hacer,si la ciudadanía los colocara a losopositores en el lugar del que gobierna.Por eso, es que muchos oficialismosse perpetúan en el tiempo, seconsolidan en el poder, solo porque sehan dedicado con vehemencia a ello,pero también porque los adversariosno son capaces de construir unaalternativa seria, creíble, confiable.Lograr esa posibilidad implica algunacuota significativa de esmero, dehabilidad, de talento y sobre todo decapacidad para entender integralmentela dinámica de la política y lograr elresultado esperado para cambiar elestado de situación en un sentidodiferente al actual.Pero muchos creen que eso soloconsiste en señalar sistemáticamentelos yerros del gobernante, lasequivocaciones del poderoso, lascontradicciones propias de cualquiergestión.Y habrá que decir que eso esimportante, es parte relevante porcierto, pero de ningún modo la llaveque conduce al cambio de rumbo quese supone pretende plantear quien seenfrenta al modelo actual.Pocos hacen los deberes en esto.Muchos, demasiados tal vez, seocupan de recorrer el espinel crítico ycreen que eso es suficiente. El temaes claramente más complejo y laabulia política de algunos los hacecreer que con poco alcanza, que latarea política del gobernante es tanevidentemente mala, que la gente sedará cuenta y mutará con solopercibirlo.Ninguna sociedad se arriesga a darsaltos al vacío. Por irracional queparezca, no huir hacia cualquier ladocuando la cosa se complica, cambiarde destino, debe ser algo queentusiasme, que convoque, que genereesa mística que antecede a cualquiertriunfo.Pero para eso, a la crítica, alseñalamiento del error, se le debesumar mucho trabajo, un discursointeligente, apoyos desde diversossectores de la sociedad civil,financiamiento adecuado, equipos detrabajo a la altura de lascircunstancias, propuestassuperadoras y candidatos que tengan

la llegada potencial para hacer su partey seducir a los votantes con convicción.Muchos prefieren, por comodidad, nohacer la labor correcta, otros porque sesobreestiman a sí mismos y creen queesto es un juego de niños, o porquesubestiman al rival de turno, y otros,los mas, porque esperan que algúnhecho fortuito, contextual, modifiquelas cosas y se ocupe de generar lascondiciones imprescindibles para laderrota política del partido oficial.

Endeble como estrategia para que seasuficiente para vencer a quienesdisponen de los medios económicosestatales, esos que usan como propios,confundiendo convenientementeGobierno, Estado y Partido, paraprovecho de la cruzada oficial.Quien es opositor corre con muchasdesventajas, pero sumar algunasingenuidades, a esa lógica distancia derecursos es cuanto menos infantil, ydemuestra que quien pretende el poderno está a la altura de sus pretensionespolíticas.Estamos como estamos, porque losque gobiernan cometen errores,equivocan el diagnóstico y no tienensoluciones concretas para los

problemas estructurales que acumulandécadas. Pero no menos cierto es quelos opositores, los que están en lavereda de enfrente, abusan del discursoque juzga, que reprochacompulsivamente, y que tampoco tienelas ideas esperadas para contrarrestarla inoperancia.Si las tuviera, si realmente supieracómo salir del embrollo presente, de losasuntos que preocupan a la sociedadtoda, lo habría explicitado con claridad

y convencería a casi cualquiera sintanta resistencia.Los opositores tienen una importanteresponsabilidad respecto de lafotografía actual. No solo no han sabidosuperar electoralmente al gobernanteque pretende eternizarse, sino que nohan sabido construir una opción seriapara contrarrestar el impulso inercial dequien conduce.A no confundirse. No todas las culpasestán del lado de quienes parecenmover los hilos del poder. La inacciónque se ubica del otro lado delmostrador, es absolutamente funcionalal status quo que no permite avanzaren los asuntos que importan.

Alberto MEDINA MÉNDEZEscritor y periodista [email protected]

La construcciónde una alternativa

Por eso, cuando de analizar la realidadse trata, hay que resistir la tentaciónde quedarse en la anécdota, mirandosolo una arista del presente. Cadaprotagonista de esta historia tiene sucuota de responsabilidad, y nomarcarla como corresponde, es nocomprender lo que sucede.Si queremos convertir la realidad,debemos estar dispuestos a hacer loque nos toca como ciudadanos,enfocándonos en tener siempre

disponibles las opciones políticas quegaranticen que el poder siga en manosde la sociedad, sin que esta terminesiendo rehén crónico de lapartidocracia.Exijamos al oficialismo la parte que letoca, la de gobernar adecuadamente,pero nuestro reaseguro democrático,es garantizarnos que los opositorestrabajen mucho y seriamente, para laconstrucción de una alternativa.



Un Estado democrático y garante debetener como pilares básicos valoresfundamentales como lo son la igualdad,la solidaridad, la equidad y la inclusiónsocial. En su campo de acción, elEstado debería considerar como unode sus objetivos esenciales garantizarque todas las personas tengan lasmismas posibilidades y los recursosnecesarios para poder desarrollar suspotencialidades y participarplenamente en todos los ámbitos dela vida. Esto implica reconocer lasdiferencias y demandas de todos losmiembros de la sociedad, eliminandocualquier clase de barreras y prejuiciosque condenen a la exclusión a losgrupos más vulnerables.Entre esos grupos, uno de los quesupone una mayor problemáticasocial, es el integrado por aquellaspersonas que padecen algún grado dedeficiencia, discapacidad o diversidadfuncional. Concretamente, en lo querefiere a las dificultades queexperimentan para lograr acceder almercado laboral. Aún másconsiderando que, para estaspersonas, la importancia de poderingresar al mundo del trabajo esmuchísimo mayor que para el resto dela población. Pues, en su caso elempleo es una vía privilegiada departicipación social. Sin empleo esimprobable tener autonomía eindependencia y por ende, solo les espermitido sobrevivir en situación dedependencia, sometidos al arbitrio delas famillias y los poderes públicos, ysiempre en permanente peligro demarginación y exclusión sociales.No podemos negar que la manera enque Uruguay ha encarado la temáticade la discapacidad claramente hafracasado. Durante veinte años tuvimosuna ley de protección integral a laspersonas con discapacidad sinreglamentar (Ley Nº 16.095), y la quefue sancionada a fines de la legislaturaanterior estando actualmente vigente(Ley Nº 18.651) se encuentra enidéntica situación. Si bien lamencionada ley puede adolecer dealgunas falencias, la cuestión centralpasa porque las soluciones nodependen de la sanción de nuevalegislación sino del cumplimiento dela normativa vigente.La inserción laboral de personal condiversidad funcional no es una utopíainalcanzable ni una pretensiónirrealizable. Al día de hoy, ya es unarealidad cotidiana en muchos paísesy se seguirá expandiendo si todosquienes deben hacerlo contribuyen aello. No es exclusiva responsabilidadde los individuos –quienes ciertamentedeben convertirse en agentes de su

propia inclusión- y de sus familias, sinoprincipalmente de las empresas, losempleadores y los organismosgubernamentales. Es necesaria laimplementación de políticas deinclusión social, con el cometido deasegurar la justa equidad de

oportunidades para todas las personas,atendiendo sus necesidades ycapacidades especiales.La ley 18.651 establece tres formas defavorecer el ingreso al mercado laboralde discapacitados. La primera de ellastiene que ver con el ámbito público,determinando una cuota de un 4% depersonas con discapacidad para llenarlas vacantes de empleos públicos.Disposición que no se estáimplementando, por ejemplo en 2010sólo se llegó al 0,4% (16 personas

cuando tendrían que haber sido 159 decumplirse el 4%). El año pasado UTErealizó un llamado especial, pero esevidente que son medidas insuficientes.La propia ley dictamina sanciones paradirectores de Entes Públicos,Ministerios, etc. que no respeten esa

cuota del 4%, pero el cumplimientocabal de esa norma también brilla porsu ausencia. Asimismo debemos teneren cuenta que el colectivo de personascon diversidad funcional es muyheterogéneo y por lo tanto el perfillaboral de los puestos que esténdisponibles tendría que ser igual dediverso; en gran parte de los casossuelen exigirse estudios terciarios o almenos bachillerato completo sin teneren cuenta que la mayoría de ellos hansufrido barreras educativas, en un

Discapacidad y trabajo enUruguay: una cruda realidadLucía MACHIARENA

sistema hasta ahora incapaz deincluirlos del que son expulsadosprematuramente, y también deberíadársele una oportunidad a esaspersonas. La segunda forma es la quetiene que ver con el ámbito de laactividad privada, estableciéndose quelas empresas que contraten adiscapacitados van a ser beneficiadascon descuentos en los aportespatronales. Medida provechosa paraambras partes, pero cuyas mayoresfalencias surgen de ladescoordinación que suele darse entrela CNHD (Comisión NacionalHonoraria del Discapacitado) en dondetiene que existir una bolsa de trabajode discapacitados que buscantrabajo, y la Dirección Nacional deEmpleo que es donde se registran losempleadores para tomar a estaspersonas.La tercera forma de inclusión laboralque menciona la ley refiere a losemprendimientos de quienes quierenestablecerse como autónomos, a losque se les dará prioridad. Dentro deesta clasificación sería muy positivoponer énfasis en el empleo protegido,el cual se desempeñaría en CentrosEspeciales de empleo, tales como losque existen en países desarrolladosy que han sido concebidos con elobjetivo de favorecer la inclusión deeste tipo de trabajadores. Serían comocualquier empresa, con la peculiarcaracterística de contar con unenorme porcentaje de empleadosdiscapacitados. Por su calidad deempresas participarían activamente enlas operaciones de mercado y podríanadoptar cualquier forma jurídica,además de brindar servicios de apoyoy asistencia que contribuyan a lainclusión.Las disposiciones legales están, peroes mucho lo que resta por hacerse.Según los últimos datos disponibles,tan sólo un 14% de la población condiscapacidad económicamente activaestá trabajando y a igualresponsabilidad perciben un 40%menos de ingresos. Si introducimoslas variables género y edad lasituación empeora, porque jóvenes,mujeres y mayores de cuarenta añostienen un acceso mucho menor almercado laboral. Ya es hora de dejarde lado la retórica políticamentecorrecta y empezar a implementaracciones concretas y efectivas paraterminar con esta insosteniblesituación.



Tabaré VIERA DUARTESenador de la República. Fue Presidente de Antel, Director deOSE e Intendente de Rivera en dos períodos de gobierno.

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EL BATLLISMO DEBE SER IDEOLOGÍA

«Actualizary dinamizar al Partido

César GARCÍA ACOSTATécnico en Comunicación Social.Editor de OPINAR [email protected]

La historia sirve para “aggionar” ideasy para observar el contexto desde unamejor perspectiva. Nada más real quenuestros dilemas del pasado,proyectados en el tiempo, paraentender cuál debería ser el rumbo másadecuado para llegar a lo que vendrá.Batllistizar nuestra interna coloradasería, en esa perspectiva, un hechorepetido ya vivido y que sólo podríaofrecer la misma sensación que a finesde los 60 y principios de los 70,cuando la historia fue construyendo unpartido en medio de una crisisexistencial que devastó hasta alGobierno que sostenía.Mientras escribía esta columna, elperiódico “La Diaria” del lunes 21 defebrero, publicaba una nota sobre laactualidad del batllismo, basada enuna entrevista a José Amorín, en la quese anunció y aseguró cambios, e idasy venidas de dirigentes en medio deuna posible candidatura para el finalde 2012, con los ojos puestos en lasinternas partidarias.Y aquí es donde prefiero abrir unparéntesis para reflexionar: ¿noestaremos con esta diferenciación dematices batllistas, desestabilizandonuestras ideas y alejando a muchospara incorporar a unos pocos, a basede una identificación electoral que lagente desconoce?Parte del tronco colorado ya estádefinido: optó por Pedro Bordaberry ypor su estilo. Ante esto parece sensatopensar que hay que modernizarse paralibrar una batalla conceptual conVamos Uruguay, aunque lo más lógicosería hacerlo, primero, en la propiainterna de PROBA. Esta parece laoportunidad para definir ideas,contrastarlas y concretarlas en unprograma diseñado con intención desector, con el fin de que pasadas laselecciones internas de los partidospolíticos, al menos haya servido parair delineando una estrategia de grupo.Resulta claro que “batllistizar” lapolítica como sucedió en los años 60y 70, sólo encamina a tomardecisiones que afectarían al votanteimponiéndole decisiones hacia adentroo hacia afuera del partido.

No cometamos el mismo error quehace 40 años.Y para no hacerlo convengamos quequienes estamos coyunturalmentejuntos, deberíamos hablar mucho másde lo que lo hacemos para saber haciadónde y con quién vamos a sumar. Yesto no es sólo una cuestión de votos,sino de construir de criterios y pautasfilosóficas.

* * *Tomando como base la historia,vayamos a algunas de las actitudes delos momentos previos al Gobierno de

1967 y a su variopinto periplogubernamental, donde las “derechas” ylas “izquierdas”, sin necesitar de másopositores que los de su propio partido,armaron y desarmaron hasta a laconducción gubernamental.La vieja democracia, que terminó entrefebrero y junio de 1973, tuvo unaantesala de país en crisis que nodebemos desconocer. En el seno delPartido Colorado se debatió, como casisiempre, la búsqueda de una salida,invariablemente enfrentando a ladoctrina batll ista con la delpersonalismo del l iderazgo. Asítranscurrieron los debates internosentre 1964 y 1967, e incluso durante laprimera etapa del Gobierno de OscarGestido.Cierto es que analizar el pasado obligaa reflexionar sobre quién escribe lahistoria, al menos para valorarla en sureal dimensión. Pero hay hechosincontrovertibles y razonesincuestionables, más allá o más acádel eje del debate, tanto para el País

como para el Partido, que permitenconcluir que hubo un tránsito de ahí enmás sin retorno para ideas y personas,con riesgos asumidos para todas laspartes.Recordemos el contexto País: amediados de 1965 la crisis económicay social que vivía Uruguay se sentía entodos sus ámbitos. Los cambiospropuestos en 1959 por el GobiernoBlanco se hundían en un abismo detensiones insuperables: crisis bancaria,desempleo, especulación,devaluaciones, contrabando de ganado,rumores de golpes militares y hastauna posible invasión brasilera seacentuaban en el pensamiento de unasociedad sin colores, apenas matizadapor grises tenues que no desentonabancon la sensación térmica de su gente.Coherentes con ese estado anímicodepresivo y cercanas ya las elecciones,un sector de la lista 15, dirigido porJorge Batlle, planteó una reformaconstitucional con el objetivo de“unidad para triunfar, reformapara gobernar”.En esta columna no pretendo ir másallá del Partido, por lo que simplementedelinearé años y vicisitudes a modo dereferencias. Vale decir, entonces, quelista 99 liderada por Zelmar Michelinino quedó al margen del coloradismo;es más, se instaló en ese procesoreformista desde y por el PartidoColorado. La esencia de la 99,recordemos, tenía su antecedente enlas listas 15 y 14: dirigentes comoMichelini, Renán Rodríguez, EnriqueMartínez Moreno, Julio da Rosa, AquilesLanza y Hugo Batalla, consignabanaquella intención que parece perduraren el tiempo: “actualizar ydinamizar al batllismo”.Y la cuestión “batllista” llegó más lejostodavía, se instaló en el propio Gobiernoalcanzado en 1967 por Oscar Gestido,quien apoyado en la reformapresidencialista, a base de una granexpectativa social, buscaba comoobjetivo “certidumbre ynacionalismo”. Sostener lo contrarioes hacerse trampa jugando al“solitario”. Cuando hoy recrudecendebates por el rol del ministerio de

Economía y la OPP, parecemosinstalados en las críticas sesentistasde Carlos Végh Garzón (ministro deEconomía quincista de 1967), con LuisFaroppa (titular de la OPP alineado ala lista 99). Aquél debate entrefondomonetaristas (lista 15) y batllistasdirigistas (lista 99), terminó con elcese en el cargo de varios dirigentesde la lista 15, abriéndose así el espacioa favor de un rumbo “batllista” de partede Gestido.Y cambió el gabinete del Presidente;pero lo más importante fue que,filosóficamente, tal como consignabael diario El Día por aquéllos años,Gestido había optado por “… unaeconomía social batllista, conmedidas que interpretaran lasideas más progresistas delpartido en el campo social yeconómico.” Aquél intento deGestido de encaminarse al batllismoesencial duró apenas 100 días. Lainterna colorada fue gravitante, y nohay un solo historiador que no ubiquela crisis regional externa al país, comola causa de los males del país, perotampoco hay quien sostenga que esostres meses de “batllismo social” no sellevaron consigo no sólo a dirigentesde relevancia, como Faroppa yMicheini, sino también a una filosofía.

* * *Convengamos que estos datoshistóricos se parecen en mucho adebates que vienen dándose en laactualidad. Las bases de estadiscusión tienen su origen en heridasno curadas que siguen abiertas y queponen en riesgo a nuestro micromundopolítico 40 años después. Al nobuscarse el debate en ámbitos comola Convención y las AsambleasSectoriales para saber qué piensarealmente el adherente, las decisionesa puertas cerradas pueden encaminarel futuro hacia un proceso de rupturascomo en los 60 y 70, que se repetiríanen forma y en sustancia.El agravante será, no se tenga le menorduda, no que unos se vayan mientrasotros vuelven, sino quién será el queapagará la luz del enorme recintobatllista.

Opinar Nº 135

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