OPINAR 345 (14.4.16)La filtración de documentos de un Estudio Jurídico panameño con respecto a...

OPINAR «La fuerza de las ideas» Nº 345 - 14 de abril de 2016 EDICION DIGITAL OPINAR

OPINAROPINAROPINAROPINAROPINAR

«La fuerza de las ideas»

OPINOPINOPINOPINOPINARARARARARFUNDADO POR EL DR. ENRIQUE TARIGO

14 de abril de 2016EDICION 345

www.opinar.uy

IRRACIONAL. Los terroristas no eran ni de Siria ni de Irak:

eran oriundos de Bélgica

Cuando lasoberbiaciega,la humildadmuestra elcamino

Escribe Tabaré Viera

El Presidente y la Oposiciòn sereúnen por la «seguridadciudadana»

Incorregibles Escribe Gustavo Toledo


OPINAROPINAROPINAROPINAROPINAR22222

INDICEINDICEINDICEINDICEINDICE

Redactor Responsable

TCS César GARCÍA ACOSTARío Negro 1192/601 Teléfono:

099.686125 Registro MEC Nº 2169/

2007, Tomo VI, fs. 388, Registro de

Ley de Imprentas. Web:

www.opinar.com.uy. [email protected]

La filtración de documentos de unEstudio Jurídico panameño conrespecto a sociedades «off shore»(personas jurídicas de tipo comercial,que se constituyen en un país paraactuar en otros), recorrió el mundo ensegundos, no sólo por la fantasía quesupone pretender «descubrir looculto» sino, también por el nombrede los personajes involucrados enellos y sus presuntas o posiblesimplicancias en lo referente al tráficode fuertes sumas de dineroque no sealcanzan a acumular por el común delos mortales, ni en toda una vida detrabajo. Y también, ver figurar elnombre de nuestro país en la lista deaquellos en los que funcionan este tipode personas jurídicas, junto aimportantes países del primer mundo,convoca a la curiosidad sobre estetema.De qué estamos hablando? Ha sidotan trascendente para nuestrasautoridades fiscales el tan difundido«descubrimiento»?En qué forma afecta a nuestro país ya su buen nombre en el conciertointernacional? Bueno es señalar que,no es nada nuevo bajo el sol, el

intento de eludir legalmente lavoracidad fiscal de los Estados(distinguir: «elusión» de «evasión»)como tampoco es nuevo (sino hastacomprensible) el hecho de buscarproteger un determinado patrimonio obienes hereditarios del alcance deacreedores insaciables.Habrá que estudiar cada caso enparticular.Pretender por ello demonizar o atribuirdesde el vamos, intencionalidadesilegítimas a quienes constituyen,adquieren o participan de este tipo desociedades jurídicas para el desarrollode sus negocios y sancionanmoralmente por su presuntacomplicidad a los operadores jurídicosen ese tipo de intercambios, no debeser aceptado pacíficamente.Nuestro país permitió la existencia delas Sociedades Anónimas Financierasde Inversión (S.A.F.I.) durante más desesenta años y éstas -con loscontroles que la Ley establecíaentonces y hasta que se dispusieralegalmente su derogación- funcionaronperfectamente con capitalesextranjeros que permitieron (desde suadquisición o constitución) ingresos de

Marcelo GIOSCIA CIVITATEAbogado. Periodista

Papeles de Panamádivisas a nuestro país y trajeroninversiones, realizaron aportes a laseguridad social y a la recaudaciónfiscal y brindaron trabajo para beneficiode nuestra gente.De modo que, dentro de la Ley todoestá permitido y más aún, «lo que noestá prohibido, está permitido», por loque siempre que se actúe de acuerdocon el principio de legalidad, nadiedebe preocuparse. Nuestra legislacióncambió y se ha avanzado mucho enbuscar la transparencia de laspersonas jurídicas, con nuevosrequisitos que permiten conocer losnombres de los titulares de lasacciones de este tipo de sociedadesy otras, que son controladas pornormas de nuestro Banco Central ynormas «anti-lavado» de dinero (conlevantamiento del secreto bancarioincluido) para conocer desde el origende esos capitales y la legalidad de lasactividades que desarrollan.En ese sentido, el buen nombre denuestro país está a salvo. Nuestrosistema jurídico tributario no aceptael criterio de la «renta mundial», sólograva actividades económicasdesarrolladas en nuestro territorio, demodo que estos «papeles de Panamá»muy poco le aportan.Se pretende cada vez un mayorcontrol de los dineros para combatirno sólo la corrupción de aquellaspersonas «políticamente expuestas»,sino además, enfrentar desde elnarcotráfico hasta el financiamiento deactividades terroristas.Pero debe quedar claro que la ventade este tipo de personas jurídicasnada tiene de ilegal, por el contrario,genera ingresos para el país donde seadquieren o constituyen y tampoco laactividad de los profesionalesuniversitarios que intervengan debeestar bajo sospecha, en la medida queno se asocien a la actividad de susclientes y se cumplan con losrequisitos que la Ley exige en cadacaso. Se trata nada menos que deaplicar la Ley y el principio delegalidad ante todo desborde, seaprivado, sea estatal.En eso, radica la base jurídica denuestra República.

2 Papeles de PanamáMarcelo Gioscia

3 Cuando la soberbia ciega,la humildad muestra elcaminoTabaré Viera

4 La jugada maestra detrásde la operación PanamáPapersNicolás Stolpkin

5 Ustedes tienen algo quehay que cuidarRicardo Lombardo

5 Hasta la náusea: laentente no pasaráRicardo Lombardo

6 OpinandoJorge Batlle

6 IncorregiblesGustavo Toledo

7 Zelmar Michelini: batllistaMiguel Lagrotta

8 La pajarera de PanamáJosé Luis Ituño

9 Sólo contaremos lossobrevivientesWashington Abdala

10 Ciudades carcelariasZósimo Nogueira

12 ¿Qué queda de aquellossueños?Julio Mª Sanguinetti


OPINAROPINAROPINAROPINAROPINAR 3

Tabaré VIERADiputado. Fue Senador,

Presidente de Antel, Director de OSEe Intendente de Rivera

giboernos 2000/05-2005/10

En la antigua Roma, con la finalidadde honrar al general que regresabavictorioso de tierras extranjeras, secelebraba una espectacular ceremoniadenominada «il triumphus» (el triunfo).Esa celebración consistía en unaprocesión que recorría el caminodesde el Campo de Marte situado alas afueras de la ciudad hasta elTemplo de Júpiter, en la colina delCapitolio. Durante todo el trayecto elgeneral victorioso desfilaba recibiendolas aclamaciones del pueblo romano,acompañado de un humilde siervo quesostenía una guirnalda de laurel sobresu cabeza mientras le repetía la frase«memento mori» («Recuerda que vasa morir», recuerda que eres mortal).Así le recordaba las limitaciones dela naturaleza humana y su mortalidad,ayudando al héroe a frenar la soberbia,a inculcarle humildad y a no creerseun dios.

En nuestros tiempos hay políticos queolvidan la humildad y que solorepresentamos temporalmente alsoberano, el pueblo. No hay gloria, nirepresentación, ni cargo alguno quesea eterno.

El martes pasado concurrí, enrepresentación del Partido Colorado,junto al Secretario General GermánCardozo y al Pro Secretario JoséGarchitorena, a la reunión convocadapor el Presidente Tabaré Vázquezpara abordar los temas vinculados ala convivencia ciudadana y a laseguridad pública.

Previamente, en el Comité EjecutivoNacional, debatimos y resolvimos laparticipación en dicho diálogo,estableciéndose los términos denuestro aporte.

En representación de nuestro sector,Espacio Abierto, propuse una mociónque a la postre fue aprobada. En ellaplanteamos que el Partido Coloradodebía aceptar la invitación delPresidente y concurrir a la reunión y

con la mejor representación política,por lo que entendíamos que además delSecretario General y la delegación delCEN, se debía invitar a loscorreligionarios que fueron precandidatos a la presidencia en la últimaelección interna, es decir a José Amoriny a Pedro Bordaberry. Demostrar queno solo criticamos, denunciamos,interpelamos, sinoque estamosd i s p u e s t o srealmente at r a b a j a rconstructivamente;que además dehaber presentadoc u a n t i o s o sproyectos de leyese ideas,concurrimos connuestra mayorrepresentatividad aun llamado delPresidente de laRepública, por lomenos para oírlo,para evaluar luegode su planteo concreto si seguimos ono; si avanzamos en otras reuniones o

no retiramos de ese ámbito porque loshechos una vez conocidos, nos obligan

a dar un paso al costado. Pero antesde oír no, antes de escuchar el planteono me pareció serio rechazar lainvitación. Hasta por una estrategiapolítica hubiera sido lo acertado: si noconcurrimos, podría endilgársenos que«gritamos en la pulpería y callamos enla comisaría».

Lamento que una vez aprobada lamoción en elPartido, losm e n c i o n a d o sd i r i g e n t e sdecidieron declinarla invitación aintegrar ladelegación. Es suderecho hacerlo,pero estoyconvencido que see q u i v o c a r o n .Estaba invitadoformalmente elPartido Colorado ysus autoridadesdesignan aquienes crean que

son los que deben ir, en esa invitacióntodos los colorados están incluidos. No

hay personalidades que deban serinvitadas personalmente si no no

concurren. También propusimos quea fin de recibir de parte del PoderEjecutivo una señal clara de suvoluntad de cambio en materia deseguridad, exigimos la renuncia delMinistro Eduardo Bonomi. Parececlarísimo que si el gobierno llama a laoposición después de un año degestión, es porque reconoce sufracaso en la materia. De manera quesi vamos a trabajar para un cambiode política de seguridad ciudadanahay que hacerlo con otros actores. Nose hacen cambios con los mismosgestores. Siempre que un gobiernofracasa en un rumbo y plantea uncambio real, cambia al ministro.

El Presidente en una amable yrespetuosa reunión, la única respuestacontundente que dio fue que nocambiará al Ministro Bonomi.

Analizaremos con el Sector y con elPartido los futuros pasos, pero creoque está claro que en materia deseguridad pública, con Bonomi alfrente del Ministerio del Interior, nohabrá cambios que aseguren resolverel espiral de violencia que azota a lasociedad uruguaya en todo el territorionacional.

Seis años de gestión de un ministroes demasiado tiempo como para versu incapacidad para la gestión.

Tal vez, ahora sí deberemos retirarnosde un diálogo que solo pretendeavanzar en algunas leyes que bien sepueden consensuar en el Parlamento,ámbito natural para esos menesteresy no quedarnos abrazados al fracasodel Frente Amplio en materia deseguridad.

Cuando la soberbia ciega,la humildad muestra el camino



Como bien es sabido, antes de tragarse debe masticar bien lo que se estállevando a la boca. Por estos días noshan dado de comer el famoso «PanamáPapers» como la «filtración dedocumentos confidenciales másgrande de la historia», con «11.5millones de documentos» de la firmade abogados panameña MossackFonseca. En los documentos serevelaría cómo personas con grandescapitales relacionadas con la política,los negocios, el deporte y elespectáculo estarían «ocultando susriquezas». Poniendo énfasis en posiblelavado de dinero y evasión deimpuestos.Ayer, como bien recordarán, fueron lasfamosas filtraciones de Wikileaks,relacionadas con cables delDepartamento de Estadoestadounidense y sus embajadas porel mundo. Estas fueron reveladas porla gran prensa a finales del 2010,curiosamente un par de semanas antesde que cayera muerto MohamedBouazizi, cuya muerte desencadenaríalo que se denominaría como la«Primavera Arabe».Llama mucho la atención la relaciónque estas «revelaciones» gustan tenercon los Grandes Medios deComunicación Occidentales y la funciónque han venido cumpliendo. Porejemplo: las revelaciones de Wikileakstuvieron un rol activo en la «PrimaveraArabe» que no deberíamos olvidar juntocon los ataques cibernéticos de«Anonymous», defensores deWikileaks. No hay que olvidar que ladifusión de aquellos cables, a través delos Grandes Medios, contribuyeron enparte a la desestabilización del MedioOriente y el Magreb.Hoy nuevamente tiene lugar estarelación Documentos-Grandes Mediosde Comunicación, y que tal comoocurrió con los cables de Wikileaks, lomás probable es que cada cierto tiemponos encontremos con muchas más«revelaciones». Tal como si fuese unacaja de pandora.

Operación «Panamá Papers» Pero ¿de dónde proviene tamañafiltración? Todo lo que sabemos es quela información fue obtenida de unafuente anónima, progresiva ygratuitamente desde hacía más de unaño, o un año aproximado, por el diarioalemán Sueddeutsche Zeitung y que,para procesar tamaña cantidad deinformación, fue compartidabenévolamente con el ConsorcioInternacional de Periodistas de

Investigación (International Consortiumof Investigative Journalists - ICIJ), creadaen 1997 por iniciativa del Center for PublicIntegrity.¿Quién financia al Center for PublicIntegrity? Puras perlas. Las másdestacables: Rockefeller Brothers Fund,Rockefeller Family Fund, Open SocietyFoundations, Ford Foundation, CarnegieCorporation of New York, etc.¿Quién financia al ICIJ? Entre los másdestacados se encuentran la OpenSociety Foundations y The FordFoundation. La primera estádirectamente ligada con el conocidoespeculador financiero George Sorosque, a su vez, es miembro activo delCouncil on Foreign Relations (CFR), laestructura más influyente de la políticaexterior estadounidense. La segunda esuna fundación que históricamente haestado relacionada con la CIA, y que lesirve de fachada, al igual que la USAID.Como bien algunos sabrán, GeorgeSoros se le conoce mucho por haberjugado un papel clave tanto en laconversión de los países socialistas deEuropa al sistema capitalista (a finalesde la década de los 80´) como en la«Revolución de las Rosas» en Georgia(2003). Y de la CIA no hay mucho quehablar, todos sabemos su papel que nihace falta presentación. América Latinala conoce muy bien.No es que pongamos en duda las«revelaciones» de millones dedocumentos en manos de la ICIJ. Lo queponemos en duda es el objetivo quebuscan tales «revelaciones».

Todos sabemos que estas prácticas delgran capital y los paraísos fiscalesexisten, y desde hace mucho que existen,lo que nunca sabemos son los nombresde quienes han transferido activos aestos paraísos fiscales. Pues bien, conel «Panamá Papers» se revelan losnombres que posee la firma MossackFonseca. El problema es que los Medios,sin conocer aún los orígenes de esosactivos, lo relacionan automáticamentecon prácticas oscuras. ¿O caso losMedios creen haber descubiertoAmérica? Es así, entonces, como nos encontramoscon una práctica habitual utilizada por losMedios: condenar antes de investigar, ollámese «sensacionalismo mediático». Al principio podíamos ver una claratendencia a centrarse en la imagen deVladimir Putin, presidente de Rusia. Peroresulta ser que su nombre, tal como hanindicado, no se encuentra en tales«revelaciones». Por lo que ya podemos

sospechar de quetodo se trataría dedistraer y que cadapaís se encargue detener su propio circoen casa. Estados Unidos conla operación«Panamá Papers»estaría reafirmando, por un lado, supropaganda hostil en contra de susenemigos, tales como Rusia, China,Venezuela o Siria, para así seguirapostando por la desestabilización deaquellos gobiernos no alineados a lasdirectrices de Washington. Todo lodemás serían «daños colaterales». Y quién sabe si dentro de aquella listade los «Panamá Papers» se encuentreDonald Trump o su círculo más íntimo, yse vea perjudicado en su carrera por lapresidencia de los Estados Unidos. Perola información no es sacada al azar. SiDonald Trump está implicado, entoncespodrían esperar el momento indicado.¿Será la oportunidad para bajar a DonaldTrump de la carrera presidencial?

El mensaje El mensaje que está enviando el asunto«Panamá Papers» es que los capitalesya no están seguros en paraísos fiscalescomo Panamá, el gran chivo expiatorio.Por lo que los grandes capitales podríanverse obligados a trasladar sus activosa un lugar más seguro y con menosrestricciones. Ahora bien, la pregunta sería dónde. Estaes la parte buena e interesante que hayque poner mucha atención. A principiosdel presente año (27 de enero) laafamada compañía de informaciónfinanciera Bloomberg publicaba uninteresante artículo firmado por JesseDrucker, periodista de investigación, enel que destacaba que Estados Unidosse estaba convirtiendo en el «paraísofiscal favorito de las grandes fortunas».Según el artículo, el director de Rothschild& Co, Andrew Penney, aconsejaba a losgrandes capitales a trasladar susfortunas a Estados Unidos porque sehabía convertido en la «mejor opción». Yefectivamente, ya existen firmasproveedores de servicios en paraísosfiscales que ya están trasladando susclientes a Estados Unidos, señala. Pero¿por qué Estados Unidos? Porquesimplemente no está dispuesta aplegarse a las nuevas normativas de laOCDE firmadas en el 2014 (CRS o Normade Información Común), la cual busca

aumentar las medidas de control ytransparencia para las cuentasbancarias depositadas en el extranjero.El artículo señala, y mucha atenciónaquí: «La firma (Rothschild & Co) diceque su desembarco en Reno (EEUU)responde al interés de las familias detodo el mundo por la estabilidad deEEUU». Una economía que ha perdidoinfluencia en estas últimas décadas…No estaría mal que le reanimara unasfuertes dosis de capital.

Conclusión Saquen sus propias conclusiones.Nosotros ya sacamos las nuestras. Sibien EEUU está reafirmando supropaganda hostil contra sus enemigos,toda esta operación mediática tituladacomo «Panamá Papers» trata más biende una maniobra de «Shock» para quelos grandes capitales se veanobligados a trasladar sus capitales auna zona segura y así, de paso, eliminarcierta competencia que pueda haber. Por lo que podríamos especular de quehabrá, o ya está ocurriendo, unasignificativa fuga de capitales a paraísosfiscales más seguros. Y como podránnotar, Estados Unidos es «la mejoralternativa». Los periodistas de«investigación» o los Grandes Medios,por supuesto, no están interesados enmonitorear alguna «fuga de capital»,sino en animar el circo, por lo quedifícilmente saldrá algo de aquello enlos Medios. Olvidémonos de si fulano o menganoaparece en los «Panamá Papers», todoello es distracción, especialmentediseñado para el vulgo. Allá ellos lo quequieran seguir distraídos con el circo.Lo cierto es que mientras nos distraenotros sacan provecho. La operación «Panamá Papers» se tratade una maniobra inteligente para poderreactivar la alicaída economía de losEstados Unidos.

La jugada maestra detrás de la Operación«Panamá Papers»Níkolás StolpkinAnalista político nacional e internacional - Political Analyst - Crítico de política y cultura contemporánea -

Autodidacta - See more at: http://www.alainet.org/es/articulo/176574#sthash.DBm59Tmf.dpuf



Ricardo LOMBARDOContador. Periodista. Fue Diputadoy Presidente de ANTEL. FUENTE: facebook

La invitación de Vázquez a Novick aparticipar de los diálogosmultipartidarios relativos a la seguridady a la eventual aparición de petróleo,constituyen un capítulo más de estaentente de poder que han constituídoVázquez-Salgado-Novick.No es casualidad que al mismo tiempoque la Junta Departamental deMontevideo aprobaba el presupuestocon los votos del Frente Amplio y de

dos ediles de la Concertación, Novickse sentara junto a Tabaré Vázquez enla casa de gobierno, observados consatisfacción por Salgado, socioempresarial del primero y estrechoasesor del segundo.Tampoco es casualidad que Novickacordara con el Intendente Martínezlos votos para que el municipio deMontevideo, totalmente desfinanciadopor las últimas administracionesfrenteamplistas, pudiera endeudarseaún más para hacer inversiones, sinninguna muestra de racionalizaciónadministrativa.Ahora Vázquez, socialista comoMartínez, le devuelve el favor a Novickinvitándolo a reuniones donde no lecorresponde, instalándolo comointerlocutor y legitimándolo en laproyección nacional de una coaliciónque nació únicamente como unaalianza electoral a niveldepartamental.La entente, seguramente va más allá.Apoyada en intereses empresarialesy en aviesas intenciones políticashegemónicas , quiere terminar con elPartido Colorado primero, tratando deimponer una sangría de dirigentes por

la promesa de un mar de caudales. Yluego irá por los blancos.¡Basta!. Tenemos que decir ¡Basta! Esto, a lo uruguayos bienintencionados de todos los partidosnos pone hasta la náusea. Losidealistas frenteamplistas que soñaroncon el mundo mejor que le prometíaVázquez deben estarse pellizcandopara ver si es cierto que sus elegidoshan entrado en caminos tan tortuosos,

con componendascamanduleras ysospechosas. Losblancos debene s t a r s epreguntando cómodejaron abierta lasbanderolas paraque entraran losoportunistas.Y los coloradosd e b e m o sreaccionar.No como parecenhacerlo algunosamenazando otravez con un

plebiscito para aumentar las penas delos delitos. Este sería el peor síntomade que nuestros dirigentes no hanentendido nada, y nos quieren seguirsituando, en el imaginario colectivo,como represivos, reaccionarios deextrema derecha.Debemos tener la imaginación y elcoraje como para construir una nuevaalternativa.Modernizadora, seria, racional, liberal,republicana y de profundo contenidosocial, como ha sido históricamenteel batllismo, y por lo que es admiradopor todos. Pero sobre todo que dejeatrás esos vicios de mezclar la políticacon los negocios. Los interesesprivados con los públicos. Lo individualcon lo colectivo. Es decir, que tomedistancias, de una vez, de las causasde todas las corrupciones.La entente no pasará.La reconstrucción del batllismo comoalternativa electoral, es la solución.Está en nuestra manos.

Hasta la náusea:la entente no pasará

Ricardo Lombardo«Ustedes tienen algo que hay que cuidar, que es precisamente la posibilidad deexpresar sus ideas; la posibilidad de avanzar por cauces democráticos hastadonde se pueda ir; la posibilidad, en fin, de ir creando esas condiciones quetodos esperamos algún día se logren en América, para que podamos ser todoshermanos, para que no haya la explotación del hombre por el hombre ni siga laexplotación, o se mitigue la explotación del hombre por el hombre, ya que no entodos casos sucederá lo mismo ,sin derramar sangre, sin que se produzca nadade lo que se produjo en Cuba, que es que cuando se empieza el primer disparo,nunca se sabe cuándo será el último. Porque no hubo un último disparo el últimodía de la Revolución; hubo que seguir disparando. Nos dispararon, tuvimos queser duros, tuvimos que castigar con la muerte a alguna gente; nos volvieron aatacar, nos han vuelto a atacar una vez más, y nos seguirán atacando.

Y esta lucha, en esta forma tanenardecida que a veces divide -incluso- hasta a miembros de lafamilia, naturalmente que permiteuna construcción muy rápida delpaís, naturalmente que hace quenuestro país marche a un ritmoterriblemente acelerado, perotambién deja una serie de secuelasque después cuesta curar.Y no es bueno ni es bonito, porquehemos tenido que hacerlo y no nosarrepentimos, naturalmente, y

creemos que lo que hemos hecho lo hemos hecho respondiendo a la justicia.Pero si esas aspiraciones del desarrollo económico -que son, en definitiva, lasaspiraciones de bienestar en cualquier forma que sea y como quiera llamárselea la aspiración del pueblo a su bienestar-, se pueden lograr por medios pacíficos,eso es lo ideal y eso es por lo que hay que luchar».(Extracto del discurso pronunciado por Ernesto Guevara en el Paraninfo de laUniversidad de la República, en Montevideo, el 17 de agosto de 1961).Este mensaje del Che a los jóvenes universitarios uruguayos en medio de undiscurso militante, al grito de «Cuba sí, yanquis no», tuvo lugar cuando comorepresentante cubano concurrió a nuestro país a la reunión deL ConsejoInteramericano Económico y Social (CIES), que congregó a los Ministros deEconomía y Acción Social de los países miembros de la OEA y se desarrolló enPunta del Este.En esa oportunidad, el Che desarrolló otras actividades paralelas. Fue al Paraninfode la Universidad donde pronunció el histórico discurso, y se reunió con EduardoVíctor Haedo, Presidente del Consejo Nacional de Gobierno, en su lujoso chaletLa Azotea. Allí departieron amablemente y tomaron mate juntos. Guevara teníaclaro que en Uruguay se respiraba democracia, libertad y un extendido y avanzadosistema de protección social. Así que el guerrillero, que desafiaba al EstadosUnidos, no vaciló en compartir una jornada con el representante de un régimencomo el nuestro al que respetaba y admiraba.También dijo en la Universidad: «Tengo las pretensiones personales de decirque conozco América, y que cada uno de sus países, en alguna forma, los hevisitado, y puedo asegurarles que en nuestra América, en las condicionesactuales, no se da un país donde, como en el Uruguay, se permitan lasmanifestaciones de las ideas.Se tendrá una manera de pensar u otra, y es lógico; y yo sé que los miembros delGobierno del Uruguay no están de acuerdo con nuestras ideas. Sin embargo,nos permiten la expresión de estas ideas aquí, en la Universidad y en el territoriodel país que está bajo el Gobierno uruguayo. De tal forma que eso es algo queno se logra, ni mucho menos, en los países de América»,Sin embargo, algo menos de dos años después, en julio de 1963, un grupo dejóvenes uruguayos iniciaban aquí la acción insurreccional y la violencia política,al robar armas en el Club de Tiro Suizo. Daba comienzo a la guerrilla por parte delo que sería conocido luego como Movimiento de Liberación Nacional Tupamaros,que enfrentó justamente a ese sistema tan elogiado por Guevara..A pesar de que el Che, ícono revolucionario por excelencia, les había aconsejadoa los jóvenes uruguayos con mucha claridad: «ustedes tienen algo que hay quecuidar», hubo quienes no le dieron corte y llevaron al país a los peores abismos.Esta secuencia es sumamente ilustrativa para rebatir a quienes han construidofalsos relatos sobre la historia reciente.Agur.

Ustedes tienenalgo que hayque cuidar



Gustavo TOLEDOProfesor de Historia. Periodista. FUENTE: facebook

Ya lo dijo Borges hace tiempo: losperonistas no son buenos ni malos,son incorregibles. Pueden cambiar lasmodas, los hábitos y hasta los sueñosde la gente, pero ellos, pase lo quepase, sea cual fuere el disfraz queadopten y la dirección en la que sopleel viento, van a seguir siendo fieles asu esencia populista (aunque locorrecto sería decir «fascista»).La clave está en que el Peronismo noes una ideología ni una doctrina sino«una forma de hacer política», y encierto modo un fenómeno cultural (esdecir, un conjunto de usos ycostumbres asociado al ejercicio del

poder, no demasiado respetuoso de lasformalidades democráticas ni delEstado de Derecho, según el cual elpueblo está representado por el«movimiento», el líder de turno es el«conductor» indiscutido e indiscutible,y el fin justifica los medios).Maquiavelo, puro y duro.Para ser miembro de esa cofradía nohay que ser necesariamente deizquierda o de derecha (se puede sertanto lo uno como lo otro, o ambascosas al mismo tiempo, no importa),pero sí es preciso conocer de memoriala marcha peronista, reverenciar ellegado del general y su concubina, y,en lo posible, querer emularlos.En ese sentido, quienes mejor hicieronlos deberes fueron (¿qué duda cabe?)los Kirchner. Primero Néstor, luegoCristina, cada uno con su estilo -el deaquel brusco y desalineado, el de ellamás teatral y relamido- aplicaron el

libreto al pie de la letra. Libres de lasimposturas de los Menem o lasvariantes tácticas de los Duhalde,trepados a una coyuntura económicasin precedentes que se encargaron deexprimir hasta la última gota como sise tratara de una naranja en plenodesierto, se permitieron durante 12años el módico lujo de la copia. Así,el tan mentado «modelo» no es másque una suma de lugares comunes yanacronismos, y el «movimiento K»una parodia de aquel que fundara elgeneral en los años cuarenta al calorde los cuarteles.

Todo parece indicar que siete décadasdespués de que Perón y Evitaconquistaran el balcón de la Rosaday al pobre Borges lo «ascendieran» aInspector de Aves y Conejos nadahubiese cambiado.Para los argentinos desgraciadamentenada de esto es nuevo. Ya estánacostumbrados a vivir trepados a esamontaña rusa y a comprar esaspaparruchadas. Lo nuevo es que deeste lado del río haya quienes veancon simpatía y hasta con cierta envidialo que sucede en aquella orilla, eincluso haya algunos que quieranimitarlos. Aunque, pensándolo bien,eso tampoco es nuevo.

IncorregiblesEl 1ro. de marzo el Sr. Presidente de laRepública cumplió el primer año degobierno y se dirigió a la población paratrasmitir su opinión sobre el Estado dela economía del país. Esa tarderecuerdo que yo venía manejando porla Ruta 80 en el departamento deCanelones, de regreso a mi casa, noanda bien la radio de mi auto, por suerteel auto anda, es un Hyundai viejo de 20años pero es un buen auto, y no lo pudeescuchar al Sr. Presidente. Al díasiguiente, haciendo cola en El Disco lepregunté a varias personas si habíanescuchado al Sr. Presidente, lasrespuestas fueron terribles, no porqueme aburre, lo comencé a escuchar yluego lo dejé, todo era negativo.Lamentablemente, desde entonces lascosas andan peor.¡Mucho peor!.La inseguridad sin límites. A miconsuegro, en su comercio de Colón,lo robaron varias veces. En el segundorobo le pusieronla pistola en lacabeza y ledispararon 2 tiros.Por suerte lapistola falló, ó eramala ó no teníabalas. Ayer nosencontramos enfamilia, como sihubiera vuelto anacer. Su negocioestá cerca de laComisaría, perono se puedehablar a laComisaría, hayque llamar al 911,que cuando llega,si llega, todo yapasó. La situaciónde la inseguridad es terrible.Absolutamente terrible y cuando el Sr.Lacalle Pou le pide al Presidente quecambie al Ministro y el Presidentecontesta que no, no entiendo de qué vana hablar, realmente, no entiendo de quévan a hablar.Nunca vimos una situación igual a laque estamos viviendo en la educación,ya no se discute sobre los programas.La discusión es entre el Consejo deSecundaria y un dirigente sindicalllamado Olivera. El Director Landoni deSecundaria, designado por el FrenteAmplio, de formación comunista, comoél lo ha dicho, dice que el Frente Ampliono sabe qué hacer con la enseñanza, yagrega que lo que está pasando con elsindicato es simplemente unprocedimiento para disgustar a laPresidenta Puente y echarla. LaPresidenta indignada por la conductadel dirigente sindical dice horrores conrespecto al Sr. Olivera, dirigente,también del Partido Comunista delsindicato de Montevideo. Horas antesde este incidente tan desagradable elSr. Mir, que fuera primero designado yluego expulsado por el PresidenteVázquez para modificar la educación,sostiene que esto es imposible, que no

está en el ADN del Frente Amplio hacerningún cambio. En esta discusión laúnica cosa que no se consideró fue laeducación de los jóvenes del liceo, elsindicato dice que hay tantas horas,enseñanza secundaria dice que no sontantas sino que son mucho menos lashoras que no se han llenado, y elPresidente prácticamente no puedeintervenir porque si lo hace se disgustacon la mayoría del Frente Amplio quedomina el Parlamento, por lo tanto elPresidente ha elegido una mejoractividad, fue a 4 partidos de fútbol.¿Y qué me dicen de Astori?, si sacamosal Sr. Presidente y a Astori juntos en latelevisión nos viene un ataque detristeza imponente.La situación económica cada día estápeor. La inflación cada día más alta, elcrecimiento del producto cada día másbajo, casi inexistente, la recaudacióncada día menor porque la economía seenlentece, 4 meses de combustible

barato y elPresidente nobaja el precio delcombustible parano aumentar elagujero fiscal, y elM u j i c a - d é f i c i t ,herencia de supésimo gobierno,se agranda. Elaño 2016 será unaño malo y el2017 peor.Pero estamoscontentos, elLicenciado prontorecibirá su tarjetade créditoacadémico y elANCAP siguedando las

mismas pérdidas y el combustiblesigue siendo el más caro del planeta.Este año no se plantará trigo, es máscaro producirlo que el precio de venta.El sector primario, que siempre nos hasostenido, vive momentos de enormesdificultades. La industria cada día estápeor y si no hubiera sido por Macri latemporada turística hubiera sido undesastre. Por Macri tuvimos mejorturismo y por Macri tenemos mejorfuncionamiento del puerto.Estas cosas se van a modificar en lapróxima elección. Los Partidos queestán en la oposición tienen que tenercandidatos que hablen claro de lo quese precisa hacer. Todos tienen quedecirle al País los sacrificios que hayque hacer para enderezar este barco.Nos quedan 3 años, que serán difícilespara todos, tenemos que ser muyfuertes para defender el sistemademocrático y darle al Uruguay loscaminos de integración al mundo yapertura imprescindibles para volver acrecer.Es la hora de la Democracia y ese esnuestro bien más importante, de estagran Nación Republicana.

Opinando

Jorge BATLLEPresidente de la República.

Abogado. Periodista.



Miguel LAGROTTAProfesor de Historia. Periodista.

Zelmar Michelini fue una de las figurasmás bril lantes de la historiaparlamentaria del país entre los años1960 y 1973. Era un orador excepcional,emotivo, intenso y caudaloso y hablabacon una gran naturalidad. Al decir deCarlos W. Cigluiti « (Michelini) pensóque podía encontrar las respuestas aloe nuevos problemas, primero,constituyendo una agrupación políticadentro del viejo tronco del PartidoColorado Batll ismo y, después,formando con ese sector un acuerdopolítico más amplio, ya fuera del lematradicional(…) fue un batalladorincansable, un periodista vocacional(…) El que amaba la paz, tuvo que vivirpara la constante guerra de las pasionespolíticas. El, que siempre fue incapazde proferir una palabra de odio y devenganza, tuvo que soportar lapersecución y el ensañamiento. El. Queamaba su patria, tuvo que vivir los añosmás duros y dolorosos de su existenciafuera de ella, y el, que había predicadoen todo tiempo la comprensión, lasolidaridad humana y la defensa de losvalores humanos fue perseguido ymuerto fuera de su tierra, en uno de losinstantes más dolorosos yabominables de la historia delRepública»En un artículo de la Revista Siete Días,Zelmar Michelini analiza la situación delPaís, el 21 de diciembre de 1971. Elperiodista la presentó como la figura demayor peso político que la nueva fuerzapolítica, el Frente Amplio, pueda oponera los Partidos Tradicionales. Ante lapregunta de :-¿ por qué abandonó el PartidoColorado? Michelini responde.- Porque no puedo admitir que dentrode un partido coexistan programas yhombres antagónicos. La políticasupone coherencia de ideas y el PartidoColorado no la tiene. Para ser coherentecon mis ideas sólo me quedaba estecamino. ¿ cómo seguir en una partidodonde militan hombres que gobiernande espaldas al país?(…) teníamosesperanzas de triunfar con el PartidoColorado. Pudimos hacerlo cuando elPresidente Oscar Gestido nos llevó alMinisterio de Industria y propusimos laruptura con el Fondo MonetarioInternacional entre otras medidas. Nonos dejaron y allí perdimos laesperanza. Ahora conocemos la políticade los Colorados: a esa política lenegamos nuestros votos.- Si es así: ¿ por qué tomó su drásticadecisión invocando los propiosprincipios de su ex – partido?- En todo caso los principios delbatllismo. Nunca me sentí muy coloradosino muy batllista. El Partido nació conla Defensa de Montevideo durante laGuerra Grande pero Batlle le otorgó sucontenido ideológico. Por esa razón, elbatllismo tiene ideas y el coloradismosentimientos. Pero al escindirnos norenunciamos a esas ideas. (…) Nosirven los precedentes. Trabajamos conun nuevo Uruguay que exige otrasfórmulas de salvación nacional.Encontrarlas es tarea de este Frente

que vamos a formar y que será el tercerpartido que reclaman los uruguayos. Losesquemas políticos actuales quedaronsepultados bajo el tiempo. El batllismoque hoy predica el Partido Colorado yano le sirve al país. Y le doy un ejemplo:Batlle supo fustigar por reaccionaria a laIglesia Católica del Uruguay. ¿ qué ocurrecuarenta años después? Que la Iglesiauruguaya evolucionó más que el propiobatllismo y los papeles se invirtieron.Dígame: Si Batlle viviera ¿ qué haría conestos señores que hoy invocan sunombre?

Algunos años después.

El primero de marzo de 1972 asume laPresidencia Juan María Bordaberry yJorge Sapelli la vicepresidencia, amboselectos por el Partido Colorado. Elpresidente contó con el respaldo de susector político, el pachequismo y deUnidad y Reforma lista 15. No teníanmayoría parlamentaria y se buscó elapoyo del Partido Nacional. El PartidoColorado había obtenido 13 bancas enel senado y 41 bancas en la Cámara derepresentantes. el Partido Nacional 12bancas en el Senado y 40 en diputados yel FA 5 bancas de senadores y 18 en laCámara de Representantes. Bordaberryrealizó una serie de entrevistas con elPresidente del Honorable Directorio delPartido Nacional C/N (r) Omar Murdoch ylos principales dirigentes nacionalistas.La mayoría de los blancos que respondíaal liderazgo de Wilson Ferreira Aldunatese negaron a colaborar con el gobierno.En cambio si aceptó el sector herreristaminoritario que había llevado adelante lacandidatura de del general Aguerrondo.Este acuerdo recibió el nombre de «pactochico» y permitió al Poder Ejecutivo unafrágil mayoría de 50 diputados y 16senadores. a partir de junio de 1972. lasituación general del país era casicomparable a una guerra civil con unaandanada muy fuere de acciones delMLN-T. Desde el 9 de setiembre de 1971el gobierno anterior había encomendadola lucha antisubversiva a las FuerzasArmadas y se había creado la Junta deComandantes en Jefe a partir del 17 dediciembre. A partir de esta fecha elprotagonismo militar fue creciendoinexorablemente en una suerte deequilibrio inestable entre lo cívico y lomilitar. Algunos hechos del ‘períodomuestran lo dramático de la situación:El 9 de marzo de 1972 la AsambleaGeneral deja sin efecto los decretos delPoder Ejecutivo que fundamentaban lasMedidas Prontas de Seguridad. Esemismo día el Poder Ejecutivo remite alLegislativo un Proyecto de Ley deSeguridad del Estado.El 12 de abril vuelven a fugarse del penalde Punta Carretas 15 integrantes delMLN-T conjuntamente con 10delincuentes comunes.El 14 de abril en la mañana sonasesinados por comandos tupamaroslos policías Delega y Leites, el C/CErnesto Motto y el profesor ArmandoAcosta y Lara. Como respuesta en unallanamiento mueren cuatro tupamaros

y son detenidos otros cuatro. Ese mismodía el Poder Ejecutivo pide audiencia alPoder Legislativo para suspender laslibertades individuales y decretar elestado de guerra interno.El 15 de abril el Poder Legislativo accedea suspender las libertades individualespor treinta días y a decretar el estado deguerra interno con el objetivo de combatirla subversión y al solo efecto del artículo253 de la Constitución que permite elfuncionamiento de la Justicia Militar enlugar de la civil en los delitos de sedición.El 24 de abril es secuestrado el diputadoy Presidente de la Cámara de DiputadosHéctor Gutierrez Ruiz, es liberado al díasiguiente.El 18 de mayo, día de las FuerzasArmadas, son asesinados 4 soldadosque estaban de guardia en un Jeep frenteal domicilio del Comandante del Ejército,general Florencio Gravina.El 24 de mayo se ubica dentro de laestancia Spartacus una amplia Tatuceradonde se escondían armas y lugar deescondite del MLN-TEl 27 de mayo se libera la cárcel delpueblo de la calle Juan Paullier 1192 lossecuestrados un año atras Carlos FrickDavies y Ulysses Pereyra Reverbel y sedetiene cuatro tupamaros.El 12 de junio se inicia un debate entre laCEU (Conferencia Episcopal Uruguaya)y el Presidente Bordaberry sobre el tratoinhumano que se dan a los prisionerosdetenidos por las Fuerzas Conjuntas.El 20 de junio las Fuerzas Conjuntasexhuman el cadáver del peón ruralPascasio Ramón Baez Mena en laestancia Spartacus que había sidoasesinado por el MLN al descubrir enforma casual la tatucera.El 10 de julio se promulga la ley 14068sobre Seguridad del Estado que modificael Código Penal militar, el Código PenalOrdinario y la Ley de ImprentaEl 26 de octubre el dirigente de Unidad yReforma, Lista 15 del Partido Colorado.Dr. Jorge Batlle realiza un discurso porRadio y TV en el que se refiere a « la olade rumores en los cuales el país ha vividoen las últimas semanas. Rumores sobreinestabilidad institucional...una campañasobre ilícitos económicos, partidospolíticos y dirigentes políticos, que hanvenido a sustituir o reemplazar en laatención pública a la propia sedición»Se refirió además a los procedimientosrealizados por lo militares en relación ala infidencia. Sostuvo que si los militareslo realizaron por propia iniciativa el hechorevela « falta de disciplina en un lugardonde la disciplina es fundamental» yque «si lo realizaron por consejo deAmodio Pérez, da la pauta que algunagente puede decir verdad cuando diceque el contacto permanente con algunosideólogos de la sedición y alguna gente,les ha hecho creer un poco las razonesque la sedición aducía para mataroficiales y matar civiles y para secuestrargente» (...)»si fue por orden superior,entonces tiene que hablar claro»El 27 de octubre, a las 14:50, el Dr. JorgeBatlle fue detenido por las FuerzasArmadas en el local del diario Acción quedirigía por el discurso que había

efectuado el día anterior. Estuvo presohasta el 20 de noviembre. Laconsecuencia inmediata fue el retiro delsector quincista del gobierno y pasar ala oposición. El presidente Bordaberryperdió un apoyo fundamental. En tantola sociedad uruguaya no percibió que laprimera fase el golpe de Estado sehabía cumplido.El 3 de Noviembre de 1972 con el título «La lógica de la historia» Micheliniescribe en Marcha su visión sobre elarresto del Dr. Jorge Batlle.(…) la detención y el procesamiento delciudadano Jorge Batlle, nada menos ynada más que un ciudadano, elelemento primario en que se basa todala sociedad. Demás está que digamosque no nos alegra su prisión y que nuncahacemos leña del árbol caído. Biensabemos y lo sabe la ciudadanía que siestuviésemos en el gobierno- el FrenteAmplio por supuesto- el doctor JorgeBatlle jamás hubiera sido detenido porlas opiniones en su alocución.(…) Pararesolver la crisis que el país padece ypara erradicar definitivamente lascausas que la generan nosotroshubiéramos adoptado solucionestotalmente distintas y en ningúnmomento el cercenamiento delibertades y la reforma de normas yprocedimientos de justicia que son losque padece hoy el doctor Jorge Batlle.Durante años- fundamentalmentedesde 1968 en adelante- y en formaprincipal en lo que va de este período,hemos estado en total discrepancia conel sector que él representa,responsable notorio de la situaciónactual de país (…) Antes habíamosdiscrepado con la conduccióneconómica que llevó al país a unasituación de postración y dependencia,origen en última instancia de toda laacción guerrillera. Se entendió por losgrupos que apuntalan al gobierno- JorgeBatlle en primera línea- que la represiónera la única forma de salvar al país y enaras de esa represión, para hacerlarealmente efectiva, se otorgaron plenospoderes, excepcionales en la tradiciónnacional: medidas de seguridad,suspensión de garantías, estado deguerra, ley de seguridad.

Epilogo.

Michelini siempre dejaba traslucir si serbatllsita. «Las personas tienen derechoa hacer todo lo que la ley no prohibe; losorganismo públicos sólo pueden hacerlo que la ley les permite; si no se cumplecon ese principio y si no se respetan losderechos de los demás, si se avasallael funcionamiento de las institucionesentonces no hay democracia».

Zelmar Michelini: Batllista



José Luis ITUÑOPeriodista

Estuve dudando sobre si escribiracerca de los famosos «Papeles dePanamá», porque yo realmente estoyabsolutamente podrido de este asuntoen los medios, con el agravamiento deque esto recién empieza. Las tapas delas ollas apenas si se corrieron unpoquito, pero cuando se destapen deltodo esto será más grave que la terceraguerra mundial.Al final, conversando con César García,concluí que todavía quedaba tela paradesenvolver sobre este escándalomundial, que salpica a Uruguaydirectamente.El Consorcio Internacional dePeriodistas de Investigación, tuvo a sucargo la investigación durante 12meses. Un equipo de más de 370periodistas de un centenar de mediosde 76 países ha estado analizando másde 11,5 millones de documentosinternos del despacho de abogadospanameño Mossack Fonseca,considerado uno de los cinco mayoresregistradores mundiales desociedades offshore, especializadasen la evasión de impuestos.Los datos provenientes de la firma deabogados panameña MossackFonseca revelan el ocultamiento depropiedades de empresas, activos,ganancias y evasión tributaria de jefesde Estado y de gobierno, líderes de lapolítica mundial, personaspolíticamente expuestas ypersonalidades de las finanzas,negocios, deportes y arte. Off Shore vs. On shore

Me gustaría explicar, antes de comenzarla investigación de mi columna,explicando la diferencia entre unaempresa Off Shore y una On Shore.Como lo dice su denominación la OffShore es una sociedad anónimacreada «fuera de la costa» de su paísde residencia, con la particularidad deque este tipo de sociedades se creanen paraísos fiscales o regiones dondela tributación es de un 0%.Por el contrario se llaman empresa OnShore (dentro de la costa) a aquellasque trabajan o realizan inversiones enel propio país de residencia o en paísescon similares leyes tributarias, que síestán sujetas a impuestos, quitas, etc.por parte de los organismosnacionales de fiscalización y tributación.Dicho esto, queda claro que si unocompra una S.A. en un país comoPanamá (considerado uno de losparaísos fiscales del mundo) no soloevade los impuestos sino que ademásactúan como el tero, gritan acá pero loshuevos los ponen allá.

30 años de negocios «raros»

La historia de Mossack Fonsecaempezó en 1986, cuando RamónFonseca fusionó su pequeñodespacho, que contaba con un sólosecretario, con otra firma local dirigida

por Jürgen Mossack, un panameño deorigen alemán.Mossack nació en Alemania en 1948. Ély su familia se trasladaron a Panamá ainicios de los años 60, según su socio.Durante la segunda guerra mundial, elpadre de Mossack integraba la WaffenSS, el brazo militar del partido nazi, segúnarchivos de inteligenciaestadounidenses obtenidos por ICIJ.Después de la guerra, el padre ofreció algobierno estadounidense sus servicioscomo informante, de acuerdo con losdocumentos. Aseveró que «estaba porunirse a una organización clandestina,anteriormente conformada por nazis,quienes se convirtieron en comunistas».Los antiguos archivos de inteligenciaindican que el padre de Mossack terminóen Panamá, donde ofreció sus serviciosde espionaje –esta vez para la CIA– sobrela actividad comunista en la cercana islade CubaPese que Mossack Fonseca repite enpúblico que «lleva a cabo revisiones dediligencia debida exhaustiva para verificarla legitimidad de cada uno de susclientes» y dice que nunca trabajaría conpolíticos activos, criminales u otrospersonajes oscuros, los documentosinternos del despacho pintan un cuadrodistinto.

Caperucita roja

Ramón Fonseca Mora, uno de los dueñosdel estudio Mossack Fonseca, sedefendió de las acusaciones endeclaraciones TVN noticias de Panamá.«Nosotros vendemos sociedades,hacemos la parte jurídica y punto. Luegolas manejan intermediarios: bancos,estudios jurídicos, etc. Los clientesfinales no son nuestros clientes, son losintermediarios. Hacen creer que somoslos responsables de las 240.000sociedades que manejamos. Hayempleados del estudio que sondirectores, esos se llaman serviciossecretariales. Los principalesproveedores de esos servicios sonempresas inglesas y estadounidenses.Los verdaderos lugares que formansociedades son esos», sostuvo.Un análisis del ICIJ encontró, entre otros,que Mossack Fonseca trabajó con por lomenos 33 compañías y personas queaparecían en la l ista negra de lasautoridades estadounidenses por sussupuestas actividades relacionadas conterrorismo, narcotráfico o porque hicieronnegocios con países vetados como Iráno Corea del Norte.En un episodio que involucró a RafaelCaro Quintero, el exjefe del cártel deGuadalajara, las acciones del despachofueron tomadas con una consideraciónaparentemente más visceral: el miedo.Las autoridades detuvieron a CaroQuintero en Costa Rica en 1985 por elhomicidio de Enrique «Kiki» Camarena,un agente de la oficina antidrogasestadounidense (DEA, por sus siglas eninglés). Fue extraditado a México ycondenado a 40 años de reclusión en

1989. El gobierno mexicano confiscó sufortuna, incluso una propiedad quepertenecía a una empresa offshoreincorporada por Mossack Fonseca. 13 mil dólares y echáte a dormir

Abrir una Off Shore en Mossack &Fonseca cuesta hoy casi 13 mildólares. En el desglose, son 7.500 porla constitución, 3.300 por elmantenimiento anual y 2.150 dólares porla apertura de una cuenta bancaria ypuede ser abierta en cualquier banco quetenga una oficina en Panamá. La mayoríade los grandes bancos la tienen.Para el caso de Mossack Fonsecatrabaja con Unibank Trust y elBanvivienda.Otros servicios que ofrece Mossack &Fonseca son el cambio de la S.A. a otraregión en caso de que la regulación delpaís en que está la sociedad cambie ydeje de ser ventajoso fiscalmente,avisándole al cliente con el debido tiempopara que mueva su sociedad a otroparaíso fiscal (en el caso de la leypanameña dice que es obligatorio aportar10.000 dólares, pero no obligatoriamentefísicos, basta con apuntarlos en loslibros de cuentas) y ladenominada »Virtual Office», un servicioespecial de Mossack que le proporcionacuentas de correo, una página web, unadirección postal e incluso un ‘call center’para la sociedad ‘offshore’, capaz de«brindar a la sociedad ‘offshore’, servicios equivalentes a los de tener supropia oficina establecida en Panamá.Otro de los servicios que ofrece lapanameña Moosack & Fonsecaorientada por Ramón Fonseca, esproveer al cliente de la SociedadAnónima en caso de que este no latuviera, con solo cambiar las accionesdel portador. La compañía panameñatambién proporciona los hombres depaja o pajeros en el ‘pack’ (lostestaferros). Los Damiani Papers

Según el diario alemán SüddeutscheZeitung, los Panamá Papers muestranque los argentinos Hugo y MarianoJinkis, acusados por Estados Unidos,crearon tres empresas fantasmas através del estudio Mossack Fonseca,todos con el mismo nombre: CrossTrading. Estas firmas tienen asiento entres paraísos fiscales diferentes: en laisla de Niue, en el Pacífico Sur, en elestado de Nevada y las islas Seychelles.La novedad de los Panamá Papers esque el estudio Damiani administró lascuentas de Cross Trading desde sucreación en 1998. Hay correoselectrónicos que sugieren que elpresidente del Club Atlético Peñarolintervino personalmente cuando vio enpeligro la confidencialidad de los clientes,cuando empleados de Mossack Fonsecaabrieron un sobre con documentossensibles que habían sido enviados «enmano» por Cross Trading.

Estados Unidos dice en su acusaciónque el dueño de Traffic, José Hawilla,depositó 5.000.000 de dólarescorrespondientes a dinero de sobornosen las cuentas de sus socios y señalacomo receptor de ese dinero a laempresa Cross Trading. El dinero,según el Departamento de Estado,corresponde a sobornos realizados porla empresa Datisa por los derechoscomerciales de la Copa América.Aunque Damiani no conociera lasprácticas comerciales de las que sonacusados los Jinkis, tampoco aclaró suvinculación con Cross Trading luego deque se hizo pública la acusación delDepartamento de Justicia en mayo de2015.

Para Juan son mejores las empresas

Panameñas

Cuando le preguntaron por qué usabaempresas panameñas, Figueredorespondió que lo hacía porque noaparecía su nombre y porque «paraJuan eran mejores».Pero el trabajo le causó problemas alestudio panameño. Tantos, que en 2014MF calificó a Damiani como un clientede «riesgo» para su bufete y estuvo apunto de cortar los lazos comerciales.Es que Damiani tuvo como clientes ygestionó sociedades anónimas deEugenio Figueredo, Mariano y HugoJinkis, tres personas involucradas en elescándalo de corrupción de la FIFA, elórgano rector del fútbol. Además,sociedades que compró Damiani yluego transfirió quedaron conectadas apresuntos casos de lavado de dinerode dirigentes kirchneristas.Según los registros, Damiani y sudespacho trabajaron para sietesociedades offshore vinculadasa Eugenio Figueredo, exvicepresidentede la FIFA, acusado de fraude yblanqueo de dinero por el FBI enEstados Unidos, hoy preso en Uruguay. Ventajas de una empresa offshore

• Los paraísos fiscales poseenimpuestos muy ventajosos ybeneficiosos para estas empresas.• Bajo costo y rapidez en la creaciónde una empresa offshore.• Bajo monto en los impuestoscorporativos, sobre la renta y lasganancias.• No preguntan la nacionalidad deaccionistas y directores.• Muchos paraísos fiscales no exigenla presentación de cuentan anuales, porlo que unaempresas offshore no tendría gastos decontabilidad ni de auditoría.• ¿Sabías que el IVA no se fija a lassociedades offshore?• No existe ningún registro público dedatos personales ni nombres deaccionistas o propietarios.

La pajarera de PanamáTestaferros a prueba de auditorías



Washington ABDALAAbogado. Periodista. Escritor. Actor.Fue Edil, Diputado y Director de la CND

Y si, lo que viene es cada vez más laprepotencia porque esa es la (mala)reacción humana ante la frustración.Los gobernantes tienen ese tipo dereacciones más a menudo de lodeseable. El presidente Vazquez seirrita y cree que la recriminación a sugestión es una ofensa a su investidura.Por momentos hay ciertaBonapartización inquietante en él.El gobierno no sabe cómo salir de laencrucijada en la que está: gasta enexceso, no se genera la mano de obrasuficiente (empleo) que se requiere yla inflación aprieta (suben los preciosde manera excesiva en relación a losingresos de la gente). Por eso elmalestar colectivo, de lo contrariohasta lo del «Licenciado» le importabapoco al ciudadano. El uruguayo seenoja cuando lo joden. Y tiene razón.Mucha razón, es su arma para meterleel dedo en el ojo al que lo manda.La inflación es de base económica,es cierto, pero también es hija defijadores de precios y producto deexpectativas lúgubres. Lo sabemostodos. Y no se soluciona con Astoriponiendo cara de comprensión y dandoexplicaciones obvias en la televisión.El primero que lo sabe es él mismo.Debería ensayar un camino másinteligente y más sincero. El sabecómo hacerlo pero se tiene que ponerlos pantalones y dar algunas órdenesdesagradables pero eficaces. Y si leduelen a algunos, paciencia, acá seestá delirando en el mercado y nadiedetiene las subidas especulativas deun grupo no demasiado grande desabandijas que mueven los hilos.La economía vuelve a ser la reina denuestras preocupaciones y nadie sabecómo salir del lío general. Ese si noes de Astori, ese es de todos porqueno hay un proyecto-país que nosencauce como nación. Ni el UruguayNatural era cierto, ni el Uruguayindustrial sobrevivió, ni el Uruguayagroexportador nos hizo ricos, ni elUruguay del conocimiento nos salvóa todos. ¿Cuál es el vector del país?¿En términos fútbolísticos: a quejugamos nosotros? A nada, somos dellevarla, de ir estirando con mate ymirando la tarde. (Por eso noentendemos la locura agresiva de LuisSuarez que entra a la cancha comoun robocop enloquecido queriéndosemorfar a los rivales. Nos impresionaporque eso no es típicamenteuruguayo. Nosotros somos lasantípodas de Luis como país.Paradójico pero evidente.)Un país que perdió cientos de millonesde dólares -por la razón que sea consu agujero negro de Ancap- está mal

parado para enfrentar la crisis planetariade caída de commodities que ya estápresente.Por eso el Poder Ejecutivo cree que hayun «partido-opositor» en los medios decomunicación (lo que no es cierto) sinoque es la propia realidad la que lo estásacudiendo cuando aparecen lasquejas y los malhumores. Y las redes,los twitter y Facebook que enloquecenal más pintado. Si este país no tiene

cinco periodistas opositores como enla Argentina… ¡Vamos!Digamos la verdad, el paisaje moral quenos regala el gobierno es desalentador:gobernantes vencidos, eternos,gerontes, atornillados a sus inercias,repitiendo lugares comunes y lo que espeor, perdidos y sin convicción delucha. Un desastre. Algunos hastaeventualmente «ladronzuelos» por loque tendrán que visitar los juzgadosreiteradamente. Y una barra que endefinitiva no seduce, no conmueve y noenamora a más nadie.Si alguna duda se podía tener de todoesto solo alcanzó con ver loseventuales relevos (no todos) en laPresidencia del Frente Amplio. Ni unamujer. Me pregunto: ¿Nadie advierte queMonica Xavier le sobra paño para eso y

que una jugada de ese tenor podríaeventualmente lanzarla a un espacio dealta visibilidad? ¿Solo para el PartidoSocialista la aplicaron? Raro. De afuerasonó a decapitación suicida.Justamente, me hace acordar a lossuicidios colorados cuando la selecciónde los equipos, de sus candidatos, delmantenimiento de ciertos personajesfunestos a nivel de elite, iban dañandoa un colectivo que casi terminó en el

pretil de la historia y que sobreviveapenas al ritmo de algunos esfuerzosindividuales. Se ve que la leccióncolorada no la repasaron debidamenteaunque Mujica diga lo contrario porquepor momentos parecen repetir el mismolibreto.Solo se sale de las crisis con una granconvicción, con ganas locas dearremeter y doblar la realidad y congente que se coma la cancha. Por larazón que sea. Por amor a la patria,por vanidad personal, por cuidar losglúteos, por lo que sea. Ese espírituno está en el gobierno. Si alguno lotiene, me dicen y me retracto, pero yono veo luchadores de 24 horas al día.¿Qué gano con mentir?Yo los veo abatatados, vencidos,obvios, aburridos, sin ideas, agotados

Sólo contaremoslos sobrevivientes

y aburguesados a la inmensa mayoríade corifeos que rodean al presidenteVázquez. Esta película termina mal.Termina horrible. Y si fuera un cínicotendría que estar gozando porque esoabre espacio al péndulo de laalternancia democrática, que meencantaría verlo, pero no bajo esteformato. Sucede que vivo acá, tengomis hijos acá y quiero un mejorpresente acá. Y en este viaje al tren

fantasma que nos propone el gobiernome temo que nos hunden el barco atodos. Y lo último que me importa esquién ganará en cuatro años. Me nefrega eso hoy.Es bien el momento de la tragediagriega: todos sabemos que es lo queva a pasar y nadie se anima a producirun cambio de orientación que permitacruzar los mares evitando la tormentaperfecta.Un verdadero desastre del que solocontaremos los sobrevivientes.



Zosimo Nogueira de MelloInspector Principal ®

El hacinamiento en las grandescárceles uruguayas hace imposible eldesarrollo de planes efectivos derecuperación, atenta contra la dignidadhumana.Ello imposibilita la implementación deplanes de recuperación de la poblacióncarcelaria y permite que bandasinternas se organicen buscando elpredominio sobre el resto de losreclusos. Pese a estas dificultades ya los códigos carcelarios, lasautoridades con habilidad y esfuerzomantienen el principio de autoridad.Esto es una verdad incuestionable, ypretender solucionar el hacinamientocreando otra ciudad carcelaria enPunta de Rieles me pareceequivocado. (Más de tres mil plazas) En esta construcción se olvidan oequivocan criterios de seguridad; yse desconocen quejas del vecindariosobre las consecuencias que traerá ala zona de Punta de Rieles.El Complejo Carcelario SantiagoVazquez, COMCAR o COMPEN fuecreado con el mismo propósito.Alojamiento, tratamiento yrecuperación de reclusos. Seinauguró con menos de 200 reclusosseleccionados de Libertad y CárcelCentral. Cada módulo construido conuna capacidad de 240 plazas, conceldas individuales y de tres.En el módulo de ingreso se recibían alos reclusos con el parte policial y laorden de procesamiento; se abría unaficha con sus datos y pasaba arevisación médica. Se le asignaba unacelda en ese modulo y en los díassiguientes era entrevistado porprofesionales del área jurídica;asistentes sociales; sicólogos yeventualmente siquiatras. En el correrde la semana personal de seguridadse reunía con este equipomultidisciplinario para evaluar a losingresos, según criterios devulnerabilidad y asignarle lugar dealojamiento.Finalizada su evaluación erandistribuidos según el diagnostico endiferentes sectores; cada uno condiversos regímenes de vida, (segúncriterios de contención y seguridad)en Mínima, Media Abierta, MediaCerrada, Máxima y BrevePermanencia.Existía un rubro de peculios que seasignaban a los reclusos másnecesitados, con menor apoyo familiary buena conducta a cambio de larealización de tareas internas. (Fajina-distribución de la comida carcelaria)Esto es un pequeño salario, que sedeposita en contaduría de la cárcel yse le entrega al titular cuando es

liberado, pudiendo disponer de unaparte en cautiverio.Esto lo digo para aclarar que lo que sehace hoy en pro de la recuperación delos reclusos no es una novedad.Aún con este beneficio y las bondadesde este régimen, igual hubieronmotines.En Comcar funcionaban talleres deblocks, baldosas, carpintería, herrería,

mecánica, panadería, se dictabanclases de enseñanza primaria. Seautorizaban visitas de sacerdotes ypastores que celebraban actividadesreligiosas generalmente en las salas devisita.En los primeros años del COMCAR, lasactividades eran planificadas concriterios técnicos e implementadas porel personal Ejecutivo. Había unacomisión de traslados dependiente dela Dirección Nacional de Cárceles. Labuena conducta permitía cumplir lareclusión en el Comcar y la maladeterminaba traslados a Libertad conun régimen más cerrado y rígido.Se habilitó un sector de un modulo paravisitas conyugales, que eranconcedidas por el equipo técnico previaevaluación del comportamiento delrecluso y del vinculo con la visitante.En las evaluaciones técnicas poringreso, traslado o cambio de categoríase consideraba si el recluso eraprocesado o ya estaba penado, surelacionamiento con el resto de lapoblación carcelaria, actitudes, apoyo

familiar, salud, asistencia jurídica,posibilidad de libertad anticipada y solocuando ésta se aproximaba seautorizaban salidas transitorias con osin custodia, con tutor o bajodeclaración jurada e informando al juezde la causa.Un primer obstáculo a esta cárcelmodelo, constituyo el área de brevepermanencia, por ser una población

generalmente joven, muchas vecesviciosa, demandante, ansiosa, que nopuede ser incluida en ningún plan derecuperación por el poco tiempo depermanencia y porque resisten acualquier manifestación conductual.La cárcel de Libertad funcionaba conun régimen cerrado, menos permisivo;pero nuevos mandos ante presiones deorganizaciones humanitariasaproximaron su operativa a la delComcar. El buen o mal comportamientoque posibilitaba un traslado perdiómotivación.El Comcar se fue llenando y comenzóel peregrinaje de traslados intercárceles, por revueltas, amenazas ypedidos de seguridad entre reclusos,canjes de presos etc etc. Lasuperpoblación y las urgenciasmodificaron criterios para ubicar a losreclusos comenzando a realizarse sinevaluación técnica y acorde a criteriosde peligrosidad, y de lugaresdisponibles.La cárcel modelo rápidamente fuedesapareciendo, muchos técnicos sefueron. Las plazas de trabajo y los

peculios eran pocos para la grandemanda. La capacidad de asignarlesactividades laborales «voluntarias» seagotó; el contralor de trasiegosinternos desde y hacia el carcelaje aconsulta médica, entrevistas, salonesde visita, talleres, de tareas demantenimiento, jardinería, se hizocada vez más dificultoso restandopersonal de la guardia. Tampoco se

puede descuidar la atención dereclusos generalmente peligrosos quese niegan a realizar cualquier actividadque no les reporte un beneficio y amúltiples demandas por problemas deconvivencia, de comunicarse con elexterior, de problemas vinculados asus causas, abogados y familia. etc,etcLos horarios de visita movilizan acientos de personas ajenas alestablecimiento que luego de pasarpor revisoría circulan por las callesinternas con bolsos rumbo a lossalones de visita. Estas, al comienzose realizaban en cada módulo, luegoen un módulo central y al desbordarsesu capacidad volvieron a reimplantarseen los módulos, con relativo contralor.La cárcel ediliciamente se fuedeteriorando y paso a ser un merodeposito de personas, que ingresadasal sistema se van nucleando porafinidades y relaciones desubordinación y dependencia por elpoder económico, capacidadintelectual y habilidades ocapacidades físicas. Allí la

Ciudades carcelarias



reincidencia jerarquiza y a los nuevosse les impone obligaciones, «se lescobra peaje».Era efectiva la política llevada por laDirección Nacional de Cárceles, conestablecimientos diferenciados, unocerrado como Libertad, otro evolutivoy semi cerrado como Comcar y otroscomo las chacras con un régimen delibertad controlada, producciónagropecuaria, actividades al aire librey convivencia grupal durante lasjornadas laborales.El buen comportamiento, generaba laexpectativa de cumplir una sanción deforma más llevadera, al uniformizarselos sistemas de vida carcelarios vinoel deterioro existente.En tiempos cercanos, hubo motinespor luchas internas y enfrentamientoscon la seguridad, con heridos,muertes y grandes destrozos eninstalaciones. Se recordará que ungrupo de presos estuvo viviendo variassemanas a la intemperie.Las autoridades reparan los daños quevisualizan pero, con tanto movimientointerno y súper poblada es casiimposible determinar los responsablesy menos castigarlos cuando lasceldas son compartidas y se aplicanlos códigos del silencio carcelario.Además los más fuertes o poderosostrasfieren su responsabilidad a los másdébiles. A los mismos que obligan acompartir paquetes, alimentos, ropay todo lo que les sea apetecible, arealizar mandados y tareas internas.No estamos de acuerdo con estenuevo proyecto de ciudad cárcel dePunta de Rieles.Al construirse u ampliar una cárcel loprimero a tener en cuenta es laseguridad.La finalidad de una cárcel es alojar ainfractores privándolos de libertad peropreservando sus vidas e integridad.Una cárcel con tanta población, conactividades y regímenes de vida tandiversos requiere de mucha seguridad,mayor número de custodias, muchalogística, y buenos accesos.La proximidad a un centro comercialcon una gran población dificulta laaplicación de medidas especiales deseguridad. El trasiego masivo depersonas con bultos y vehículosalterará la calidad de vida en Puntade Rieles.Alrededor de los establecimientoscarcelarios, no solo se movilizan,familiares de presos, trabajadores,proveedores, profesionales, etc etc;también se movilizan marginales,cómplices, delincuentessubordinados y jefes de los allírecluidos.El Penitenciario de Punta Carretas yla Cárcel de Miguelete, al igual que lamayoría de los hogares de menoresfueron retirados de la ciudad por lostrastornos que generaban en suentorno.

Por ello el COMCAR o COMPEN fuerealizado en una zona rural y se ingresasin pasar por el Pueblo SantiagoVazquez, siendo que a la cárcel dePunta de Rieles es imposible ingresarsin previo pasaje por este CentroPoblado. Una cárcel tan grande no esrecomendable. Para que una cárcelfuncione adecuadamente no debesobrepasar las 500 plazas.Coincidente con esta posición tenemosentre otras, manifestaciones del ex SubSecretario del Interior de laadministración anterior Dr Juan Alfonso

Faroppa, conocedor del tema. Ladiversidad de actividades y regímenesde vida dificulta, la actividad deprofesionales y de las fuerzas deseguridad. Las cárceles deben funcionarcon un régimen disciplinario estricto.Ante emergencias no es lo mismo,reducir o asistir a centenares que amiles de presos. Si dicen que el actual EstablecimientoCarcelario de Punta de Rieles funcionabien; porqué arruinarlosobredimensionando sus capacidades.Creo que determinados éxitos oexpectativas de éxitos, generanvisiones futuristas parcialesidealizadas, sin un análisis profesionalde toda la problemática carcelaria.Considero inadecuado semejanteemprendimiento en ese lugar por contarcon unas hectáreas de tierra ociosas.Lo ideal sería adquirir predios en lugaresestratégicos que posibiliten laconstrucción de varias cárceles demenor capacidad y dimensión conimplementación de planes similares ocomplementarios de fácil control.En estas inversiones millonarias cuantopuede incidir la adquisición de unaspocas hectáreas en zona rural?La construcción de establecimientoscarcelario debiera realizarse en zonarural; de fácil acceso, próximo a unaruta principal para facilitar el ingreso depersonal, proveedores, profesionales,autoridades y con un adecuado y previoanálisis de las fortalezas y debilidadesen cuanto a la seguridad. Pero nodebe interferir en la vida circundante, nialterarla.Con varias cárceles podemos mejorarel nivel de vida de la población reclusa,implementar planes de recuperación

adecuados, limitar el poder de lasbandas internas desarticulándolas contraslados, brindando un mayor grado deseguridad para la vida y la integridadde los presos, minimizando influenciasnegativas en aquellos que pretendenreencauzar sus vidas.ES NECESARIO CLASIFICARADECUADAMENTE A LOS PRESOSY DESARROLLAR PLANESDIFERENCIADOS DERECUPERACIÓN O REINSERCIONOcasionales o habitualesHay que diferenciar dentro de lapoblación reclusa, a aquellas personas

que ocasionalmente trasgredieron la leyy cometieron un delito de los que hanhecho de éste su modo de vida.Los planes educativos y de preparaciónpara una actividad laboral solo puedendesarrollarse con relativo éxito enpresos que tengan una expectativa deprivación de libertad prolongada, creode 2 años a más y con el compromisoreal y voluntario de éste.A quienes van a estar recluidos pormucho tiempo y tienen capacidadesse le deben asignar actividades internaspara que tengan la mente y el cuerpoocupado.Los que van a estará recluidos pocotiempo no ameritan inserción en planeseducativos y deben cumplir con unrégimen de horarios, actividades yaislamiento con criterio científico comomanera de desestimular la reincidencia.Un alojamiento con comodidades sincontrapartida no genera ningún beneficiopara la sociedad. Sé sabe que quieneshacen de su vida una continuidad dedelitos menores, util izan estasreclusiones como periodo de descansopara luego reiniciar sus actividadesdelictivas.Esta variedad de situaciones ameritadiversos sistemas de vida carcelaria yconciliarlos en el mismoestablecimiento es de muchacomplejidad. La convivencia de todaslas modalidades criminales estimula elcrimen organizado y facilita su accionarfuera del perímetro carcelario.Por otra parte ninguna administracióndebiera comprometer recursos fijos delas siguientes sin un acuerdo previoentre todas las fuerzas políticas ymenos en un tema como el carcelarioque ofrece tantas resistencias de la

sociedad. Privatizar las cárceles esuna experiencia riesgosa, si ocurrieraun motín quien hará las reparacionesy que garantía pueden tener losprivados de la eficiencia del Estadopara que ello no ocurra.Tanta inversión debe ofrecer certezasde retorno social y no de comodidadespara infractores, y requiere uncompromiso de todos los sectorespolíticos.Creo además que para combatir elhacinamiento se deben apuntar a otrassoluciones, como la prisióndomiciliaria para primarios autores dedelitos punibles con penas de prisión,sistemas de contralor de liberados consaldo de pena y reitero cárcelespequeñas que posibiliten eficiencia enla aplicación de proyectos carcelarios.Resumiendo Las cárceles deben serun recinto de alojamiento seguro enel cual los encauzados (procesados openados) cumplan la sancióndispuesta por las autoridadesjudiciales de pérdida de libertadambulatoria. A las autoridadescarcelarias corresponde la obligaciónde preservar la vida e integridad físicade toda la población reclusa,manteniendo un trato digno yrespetuoso, cubriendo susnecesidades básicas y procurandonutrirlos de conocimientos quepermitan generar habilidades paradesarrollar una actividad laboral licitaal momento de recuperar su libertad.NO GENEREMOS UTOPIASLa reclusión es un castigo. No serecupera a nadie que no deseerecuperarse. Para ello resulta casiimprescindible el apoyo familiar. ElEstado debería trabajar más sobre lafamilia del recluso ya desde suprocesamiento. Para evitar que seamplié el ámbito delictivo en caso deque el procesado sea el jefe de familiay proveedor. Y próximo a su liberaciónpara evitar problemas de violenciadomestica en caso de haberse roto larelación, u orientarla en caso quecontinué siendo su núcleo familiar.Basta ver información de prensa;cuanto más grande la cárcel másproblemas hay y cuanto más variadasea su actividad mayor descontrol.Vease Cerro Carancho, Las Rosas,Libertad, Comcar o Compen ypróximamente Punta de Rieles. Creoque esto será una soluciónmomentánea para un problema dehacinamiento pero que generaraproblemas para la continuidad de loobra iniciada con esperanzadoresresultados en Punta de Rieles.Inspector Principal(r) Zósimo Nogueirade MelloJefe de la Guardia Interna del Comcarentre 1987 y 1992


OPINAROPINAROPINAROPINAROPINARContratapaContratapa 12

Julio María SANGUINETTIPeriodista. Abogado. Presidente deUruguay 1985/1990 y 1995/2000.

FUENTE: diario LA NACIÓN

La izquierda latinoamericana se caea pedazos. Si por izquierdaconsideramos la «revoluciónbolivariana» de Venezuela, el PTbrasileño, el «kirchnerismo» argentinomás los gobiernos de Ecuador yBolivia, nos encontramos con unaclaro panorama de crisis. Son todosmovimientos muy distintos, pero ellosse proclaman «de izquierda» y desdeesa definición les identificamos de esemodo. Con ellos también se haidentificado el Frente Ampliouruguayo, que reconoce la legalidaddemocrática pero se considera afíncon todas esas tendencias,especialmente el PT brasileño.Los hechos nos hablan de una crisisglobal en Venezuela, con unParlamento electo por el pueblo condos tercios de opositores; unterremoto judicial en Brasil en que eltema de corrupción hace tambalear ala Presidente y al ex Presidente; un«kirchnerismo» derrotado en las urnasy ya en dispersión; un Evo Morales alque el pueblo le paró su intento de re-reelección indefinida y un Correa queanuncia que se va, porque teme quelas derrotas municipales que ha sufridose lo lleven como correntada…Esos hechos políticos incuestionablesdan cuenta del fracaso de los viejoseslóganes, así como el vaciamientoideológico y moral de movimientos quese soñaron revolucionarios, quecreyeron inaugurar un tiempo histórico,que hablaban contra el imperialismonorteamericano y proclamaban laconstrucción de el «hombre nuevo» delChe Guevara, soñaban con unaeconomía colectivista y una sociedadarrasadoramente igualitaria, al estilocubano.Todo eso era profundamenteequivocado pero expresaba unaconvicción y partía de una doctrinamarxista llamada a sustituir a lademocracia liberal y la economía demercado. El error de toda esa visión,con el correr del tiempo, se ha hechoincuestionable y el único lugar dondese ha implantado de verdad ladoctrina, Cuba, es una organizacióntotalitaria, socialmente deprimida yeconómicamente estancada.Los movimientos que señalamos y quese consideran «la izquierda», dehecho han renunciado vagamente almarxismo desde que aceptan jugardentro de las reglas de la democracia.La revolución armada hoy no es el

método, pero la vieja ideología siguepoblando el discurso.El hecho es que la invocada pureza delrevolucionario se ha hundido en

episodios escandalosos de corrupción,en que Brasil lleva la medalla de oro,con una crisis que ha puesto en dudahasta la estabilidad del gobierno. En

Venezuela, en Argentina, los episodiosde corrupción han sido escandalosospor su tamaño y características.La economía colectivista, por su parte,no apareció. Todo el mundo siguió conel mercado y la propiedad privada,aunque aceptados a regañadientes yaplicados con arbitrariedad . Quien máslos atropelló fue Venezuela, pero através de un autoritarismo torpe ycontradictorio, que a fuerza de

confiscaciones e intervenciones en losprecios ha terminado con un caos deinflación, caída de reservas ydesabastecimiento generalizado. Elresto no se apartó del capitalismo, loodia pero se resignan. El sueño de lasnacionalizaciones se diluyó. Han vividoadentro del sistema repudiado pero lohan aplicado horrorosamente, a fuerzade voluntarismo.La sociedad igualitaria tampoco seconstruyó, pese a que se proclama unacaída de la pobreza que fue el resultadode un crecimiento sustentado en loselevados precios de las materias primasque, entre 2003 y 2012, generaron unabonanza internacional sin precedentes.Tanto es así que, desde 2012, lapobreza está estancada y se corre elriesgo de que vuelva a crecer, porquesu presunta superación se basófundamentalmente en transferencias dedinero que, de quitarse, retrotraen a susbeneficiarios a la situación anterior. Osea que estadísticamente superaron elumbral de pobreza, pero tampoco son

clase media porque no tienen cómosustentarse individualmente con sutrabajo. Lo peor, además, es que lamala aplicación de esas políticas desubvención en dinero ha diluido la éticadel esfuerzo personal. Ya haygeneraciones nuevas que no han vistotrabajar a sus padres y se hanacostumbrado a vivir del Estado.En nuestro país se advierte también unagotamiento del Frente Amplio. Sugente de mayor nivel intelectual lo está

¿Qué quedade aquellos sueños?

expresando: Esteban Valenti con susduras críticas por el tema Ancap; eleconomista Gabriel Oddonerenunciando al Partido Socialista; elsociólogo ] Fernando Filgueiraderrotado en su intento de cambiar enalgo el estancamiento educativo; elhistoriador Gerardo Caetano diciendoque el comunicado en el tema Sendicacusando a la prensa y a la oposiciónde desestabilizadores, es el peormomento del Frente Amplio…La iniciativa política está, entonces,en la oposición democrática. De allítiene que salir la alternativa válida paraun tiempo nuevo. La coyunturamundial no es la mejor y eso estátambién en la base del desencantoactual. Mientras hubo dinero para todo,se diluyeron las contradicciones,errores y claudicaciones. Ahora hayque gobernar y está claro que lo quedijeron toda la vida, aquello en quecreyeron, era un gigantesco error yaparece desnudo de respuestas. ConBarack Obama en Cuba, la OCDE

bendecida y el Fondo MonetarioInternacional aceptado, el mundo seles ha cambiado. El ejercicio delgobierno, además, les ha mostrado elsinsentido de su prédica histórica.Solo les quedaba la invocación a lajusticia social, sostenida solo a fuerzade dinero. Ahora que éste se limita,ya no queda nada. Ni el honor, cuandosus socios de aventura se derrumbanen el descrédito

OPINAR 345 (14.4.16)La filtración de documentos de un Estudio Jurídico panameño con respecto a...

Documents

Transcript of OPINAR 345 (14.4.16)La filtración de documentos de un Estudio Jurídico panameño con respecto a...