OPERACIONES

ADUANERAS

Cruce de la frontera aduanera

El ingreso o salida de personas, mercancías o medios de transporte, al o del territorio

nacional se efectuará únicamente por los lugares y en los días y horas habilitados por la

Directora o el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Todo medio o unidad de transporte que ingrese al territorio aduanero queda sujeto al control

del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Carga y descarga

La mercancía que provenga del exterior, por cualquier vía, deberá estar expresamente

descrita en un manifiesto de carga.

La servidora o el servidor a cargo de la dirección distrital podrán autorizar la descarga fuera

de los lugares habilitados para el efecto.

Fecha de llegada

Para efectos aduaneros se entiende que la fecha del arribo de la mercancía es la fecha de

llegada del medio de transporte al primer punto de control aduanero del país.

Depósito temporal

Las mercancías descargadas serán entregadas por el transportista a las bodegas de

depósito temporal en los casos que establezca el Servicio Nacional de Aduana del

Ecuador, o al correspondiente operador portuario o aeroportuario.

Responsabilidades durante el depósito

Durante el depósito de mercancías existirán las siguientes responsabilidades, sin perjuicio de las

responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar:

1. Las responsabilidades de las personas autorizadas para el funcionamiento de las

bodegas destinadas a depósito temporal y depósitos aduaneros, son las siguientes:

2. Indemnizar al dueño o consignatario de la carga por los daños soportados por la

destrucción o pérdida de su mercancía.

3. Pagar al Estado los tributos correspondientes. Esta responsabilidad se extiende a los tributos

que hubieren correspondido a las mercancías que sufran cualquier siniestro, robo o hurto

durante su traslado desde el puerto, aeropuerto o frontera de arribo, hasta las

bodegas de depósito.

4. Es responsabilidad del dueño, consignatario o el consignante de las mercancías indemnizar

por los daños perjuicios causados en las bodegas, por la naturaleza o peligro de sus

mercancías, cuando no hubiere manifestado estas condiciones en los documentos de

embarque, o informado expresamente de ellas a los propietarios o empresas autorizadas para

bodegas destinadas a depósito temporal y depósitos aduaneros.

Reconocimiento de Mercancías en Deposito Temporal

El reconocimiento de mercancías constituye un derecho del propietario,

consignatario o del consignante, que podrá ser realizado antes de presentar

la Declaración Aduanera respectiva.

No constituye una inspección o acto de aforo,

No se requerirá un informe previo para la presentación de la Declaración

Aduanera, Ni exime del cumplimiento de todas las formalidades correspondientes.

Mercancías no autorizadas

En caso de detectarse mercancías que debiendo haber contado con

documentos de control o autorizaciones de importación, no lo obtengan en un

plazo de hasta treinta días calendario posterior a su arribo al país, o

dentro de los treinta días calendario posteriores al cambio de clasificación,

deberán obligatoriamente someterse al régimen de reembarque. Para efectos

aduaneros la falta de documentos de control o autorizaciones de importación

no le dará la calidad de mercancía de prohibida importación, salvo en los

casos que lo determine expresamente la ley.

Mercancías de Prohibida Importación

Serán las determinadas como tales por el Consejo de Comercio Exterior, COMEX.

El reembarque será obligatorio en el caso de mercancías de prohibida

importación, excepto las prendas de vestir, perecibles y materiales educativos

que serán donadas a la Secretaría de Estado a cargo de la política social.

Las declaraciones aduaneras de mercancías consideradas de prohibida

importación concluirán con el régimen de reembarque o el destino de

destrucción.

Fraccionamiento del documento de transporte

En los casos en que existieren mercancías que ingresaron al país al amparo de un

mismo documento de transporte, y que por razones operativas las mismas no

puedan ser presentadas en una misma declaración , el Director Distrital del

Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador o quien este delegue para el efecto,

autorizará al declarante el fraccionamiento del respectivo documento de transporte y la

separación de la carga de ser el caso.

Separación de la Carga

Declaraciones aduaneras de mercancías ingresaron al país al amparo de un mismo documento de transporte, y como parte de la modalidad de despacho asignada o los controles aduaneros, se evidenciare que parte de los bienes son considerados mercancías de prohibida importación o mercancías no autorizadas para su importación,

Transbordo.-

El régimen aduanero conforme al cual se realiza la transferencia de

mercancías que son retiradas del medio de transporte utilizado para el arribo al

territorio aduanero y cargadas en el medio utilizado para la salida del territorio

aduanero, realizándose esta transferencia bajo control aduanero.

Modalidades del Transbordo.-

El Régimen de Transbordo se puede realizar en varias modalidades:

a) Transbordo Directo.- De un medio de transporte a otro, debiendo proceder con el

transbordo dentro de dos días calendario contados a partir de la notificación de su

autorización.

b) Transbordo con ingreso a Depósito temporal.- Este deberá ser realizado en un

plazo no superior a quince días calendario siguiente a la notificación de su autorización.

c) Transbordo con Traslado.- Trasladados a otra zona primaria, aun cuando esta se

encuentre ubicada en otro Distrito Aduanero. 15 días.

Destrucción (Sin Régimen Precedente)

Implica todo proceso por el que la mercancía desaparezca, pierda su utilidad o características

fundamentales y que en consecuencia pierda totalmente su valor comercial.

Generan solicitud en ECUAPASS

El importador ingresan por escrito su solicitud con documentos necesarios.

Se coordina inspección

Se elabora acto administrativo

Se moviliza la carga al gestor ambiental.

Acta de Destrucción y registro en el ECUAPASS

Abandono Expreso.

Operará a solicitud del consignatario de las mercancías, aun después de haber presentado

declaración aduanera pero antes de obtener el levante, debiendo devolverse los tributos

mediante nota de crédito en caso de habérselos pagado, siempre que no se hubiere detectado

indicios de contravención aduanera o presunción de delito y cuando por el estado de la

mercancía no sea posible adjudicarla o subastarla, en cuyo caso sólo será admisible la solicitud

de destrucción, según las reglas del artículo 116 del presente reglamento.

PROCESO

Generan solicitud en ECUAPASS

El importador ingresan por escrito su solicitud con documentos necesarios.

Se coordina inspección

Se elaborara acto administrativo

Registro en El ECUAPASS

Abandono Tácito

El abandono tácito operara de plano derecho, cuando se configure cualquiera de las

siguientes causas: a) Falta de presentación o transmisión de la declaración aduanera dentro del plazo

previsto en el reglamento al presente Código;

b) Falta de pago de tributos al comercio exterior dentro en el término de veinte

días desde que sean exigibles, excepto cuando se hayan concedido facilidades de pago;

y,

c) Cuando se hubiere vencido el plazo de permanencia de la mercancía en los

depósitos aduaneros.

Abandono definitivo

a) Si dentro de los veinticinco días hábiles contemplados en el artículo anterior no se

subsanan las causales de abandono tácito;

b) La ausencia del declarante o de su delegado a la segunda fecha fijada por la

administración aduanera para el aforo físico; y,

c) En los casos de efectos personales de viajero o bienes tributarios

IMPORTACIONES DE ENVIOS DE SOCORRO

Vienen importados por las entidades del sector público u organizaciones privadas de beneficencia

o de socorro reconocidas como tales por las secretarías de estado competentes, en virtud de una

Declaratoria de emergencia dictada por el Presidente de la República, y que estén destinadas a

suplir necesidades derivadas de catástrofes naturales, epidemias, prestación de servicios públicos,

conmoción nacional o desastres análogos, para ser utilizados inmeditamente.

PROCEDIMIENTO

En el caso de entidades del sector público, únicamente una Declaración Aduanera Simplificada:

a) Las mercancías a importarse;

b) Cantidades estimadas;

c) Fecha y lugar de arribo; y,

d) Número de Decreto Ejecutivo de la declaratoria de emergencia.

En el caso de las organizaciones privadas de beneficencia o de socorro, adicional a lo dispuesto

para las entidades del sector público, se deberá presentar el certificado correspondiente

otorgado por la Secretaría de Estado competente para el efecto, que determine que el

consignatario es una organización privada de beneficencia o con finalidad social, reconocida

por el Estado