OIT Tarapoto Mayo 30 de 2012 - OIT en América Latina y...
Transcript of OIT Tarapoto Mayo 30 de 2012 - OIT en América Latina y...
7.00
7.20
7.40
7.60
7.80
8.00
8.20
8.40
8.60
8.80
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
7.80
7.60
7.80
8.58
8.40
8.70
8.50
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0
Colombia g/
Honduras
El Salvador j/
Chile f/
Perú n/
Nicaragua l/
Bolivia (Estado Plur. de) c/, d/
Ecuador i/
América Latina
Brasil e/
Paraguay m/
Mexico k/
Rep. Dominicana c/
Uruguay c/
Argentina b/
Costa Rica h/
Venezuela (Rep. Bol. de) ñ/
Panamá c/
5.1
9.9
10.2
10.5
10.9
11.8
12.1
12.1
12.9
12.9
13.1
13.7
13.8
15.3
16.1
17.4
19.0
19.3
En la región, el Perú se encuentra en el tercio inferior de participación del empleo público en la PEA ocupada.
Estructura de mercado 2010
Hombre Mujer Total
Sector público 8.6 8.3 8.5
Sector privado 1/ 49.5 28.2 40.1
De 2 a 10 trabajadores 27.6 16.1 22.5
De 11 a 100 trabajadores 11.6 6.7 9.4
De 101 a más trabajadores 10.3 5.4 8.1
Independiente 34.2 36.4 35.1
Profesional, técnico o afín 2.2 1.0 1.7
No profesional, no técnico 32.0 35.4 33.5
T.F.N.R. 2/ 7.3 19.9 12.9
Resto 3/ 0.5 7.2 3.5
Total relativo 100.0 100.0 100.0
PEA ocupada 8,425,814 6,664,057 15,089,871
Alrededor de 1 millón de trabajadores laboran en el sector público del país. Son equivalentes al conjunto de los asalariados privados de las empresas de más de 101 trabajadores
363,859
39,293
32,980
24,122
20,635
18,375
5,672
- 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000
LIMA
CUSCO
AREQUIPA
PUNO
PIURA
CAJAMARCA
LA LIBERTAD
JUNÍN
CALLAO
ANCASH
LORETO
LAMBAYEQUE
AYACUCHO
SAN MARTIN
HUÁNUCO
ICA
TACNA
HUANCAVELICA
APURÍMAC
MOQUEGUA
UCAYALI
PASCO
AMAZONAS
TUMBES
MADRE DE DIOS
En Lima se concentra un 38% del empleo público registrado en la planilla electrónica del MTPE, 2010
16.8
63.2
7.0 13.0
D.Leg 276 Administrativos
Carrreras especiales 1/
D.Leg 728 Régimen Privado
D.Leg 1057 CAS
Se identifica por Carreras especiales: gerentes públicos, docentes universitarios, profesorado, carrera pública magisterial, profesionales de salud, servidores asistenciales.
46
19
35
D.Leg. 276 Administrativos
D.Leg. 728 Rég. laboralprivado
D.Leg. 1057 CAS
Sin considerar las carreras especiales la distribución del total de servidores públicos en las 148 entidades bajo estudio es
36.56%
81.37%
33.85%
14.47%
2.91%
32.54%
48.97%
15.71%
33.61%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
% CAS % R Privado 728 % R Público 276
Nacional Regional Local
Nivel de Gobierno CAS 728 276
Nacional 60 718 44 034 55 939
Regional 24 022 1 577 53 780
Local 81 323 8 502 55 544
Total 166 063 54 113 165 263
El nivel que mantiene una mayor proporción de personal CAS es el gobierno local, donde representa el 48.97% del total del personal CAS. En el gobierno nacional, este porcentaje se reduce a 36.5%, mientras que en el gobierno regional el personal CAS sólo representa el 14.47% del total de los servidores públicos contratados bajo dicha modalidad
D.Leg 1057-CAS, 179,875 ,
19%
A PLAZO INDETERMINADO
, 591,132 , 61%
A TIEMPO PARCIAL, 14,813 ,
1%
SUJETOS A MODALIDAD,
132,096 , 14%
DE EXPORTACIÓN NO TRADICIONAL,
2 , 0%
DE EXTRANJERO, 3 , 0%
OTROS, 38,789 , 4%
NO DETERMINADO,
12,361 , 1%
Según la Planilla Electrónica, en el 2011, en el sector público se identificaba un 61% de trabajadores a plazo indeterminado
Por inicio o incremento de
actividad 3% Por necesidades
de mercado 1%
Ocasional 3%
De Suplencia 3%
PARA OBRA DETERMINADA
O SERVICIO ESPECÍFICO
121,187 86%
De Temporada 4%
En el sector público, bajo la categoría de contratos modales se encuentra que el 86% de ellos se halla en la denominación de obra determinada o servicio específico.
TIPO DE CONTRATOS 2011
NO SINDICALIZADOS SINDICALIZADOS
D. LEG 1057-CAS 171,375 3,311
A PLAZO INDETERMINADO 485,571 101,879
A TIEMPO PARCIAL 14,078 810
SUJETO A MODALIDAD 123,842 5,752
DE EXPORTACIÓN NO TRADICIONAL 2 -
DE EXTRANJERO 3 -
OTROS 23,858 14,520
NO DETERMINADO 11,680 302
TOTAL 830,409 126,574
La tasa de afiliación sindical asciende al 13,23% El mayor porcentaje de afiliación se encuentra entre quienes tienen la condición de a plazo indeterminado.
48.2
31.2
13.6
2.2
35.1
48.7
25.0
5.2
16.6
15.5
40.2
42.1
3.9
18.2
43.0
0.7
3.0
7.5
Sector público
50 a más trab.
10 a 49 trab.
2 a 9 trab.
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5
El nivel 1 del Índice de Trabajo Decente (ITD) comprende a quienes –a la vez- cuentan con un ingreso no menor a la RMV, disponen de algún contrato, no laboran más de 48 horas semanales y se encuentran con la cobertura de algún seguro médico y afiliados en algún sistema de pensiones.
Empresas Sector
Privado 87.4%
Empresas Sector Público 12.6%
Lima Metropolitana
70%
30%
Empresas Sector Privado
Empresas Sector Público
Perú Regiones
13
17
CON AUMENTO
SIN AUMENTO
N° de convenios con y sin aumento al básico
distribución de convenios con y sin aumento de remuneraciones en el sector público – lima 2010 distribución de convenios con y sin aumento de remuneraciones en el sector público – lima 2010 distribución de convenios con y sin aumento de remuneraciones en el sector público – lima 2010
Diferenciando Lima de las Regiones, se encuentra una mayor participación de convenios colectivos del sector público en estas últimas.
Empresas Municipales, 15,
19%
Municipalidades, 26, 34%
Otros, 8, 10%
Instituciones/Proyectos del
Gobierno Central, 11, 14%
Empresas Fonafe, 18, 23%
Las empresas municipales y las Municipalidades, como tales, concentraron el 53% de los convenios colectivos registrados en el MTPE, en el 2010.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
TIPO DE SINDICATO
TOTAL % EMPLEADOS
E OBREROS O
DELEGADOS
DE
EMPLEADOS
D-E
EMPLEADO
Y OBREROS
E/O
E. SUMINISTRO DE
ELÉCTRICIDAD, GAS Y AGUA 1 - - 5 6
20%
C-EXPLOTACIÓN DE MINAS Y
CANTERAS 2 - - - 2
7%
I. TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES
1 - - 0 1
3%
J. INTERMEDIACIÓN
FINANCIERA, AFP 2 1 3
10%
K. ACTIVIDADES
INMOBILIARIAS,
EMPRESARIALES
- 1 - - 1
3%
L. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y
DEFENSA 6 8 1 1 16
53%
M. ENSEÑANZA 1 - - - 1 3%
TOTAL 13 9 2 6 30
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
TIPO DE SINDICATO
TOTAL % EMPLEADOS E OBREROS O
DELEGADOS DE
OBREROS D-O
EMPLEADO Y
OBREROS E/O
DELEGADOS
EMPLEADOS Y
OBREROS D-E/O
FEDERACIÓN F
D. INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS 2 - - - - - 2 4.2
E. SUMINISTRO DE
ELÉCTRICIDAD, GAS
Y AGUA
1 - - 19 2 1 23 47.9
I. TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO
Y
COMUNICACIONES
- - - 1 - 1 2 4.2
L. ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA Y DEFENSA 1 13 2 5 - - 21 43.8
TOTAL 4 13 2 25 2 2 48
CONVENIO / EMPRESA
BONIFIC.
ÚNICA POR
PRODUCTIV.
BONIFIC.
EXTRAORD
. ÚNICA
VEZ
BONIFIC.
CIERRE
PLIEGO
1 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGURO Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDO DE PENSIONES - - 8,000.00
2 ELECTRO PERÚ S.A. EXP N° 103657-2010 - - 7,500.00
3 ELECTRO PERÚ S.A. EXP N° 93710-2010 - - 7,500.00
4 BANCO DE LA NACIÓN - - 3,800.00
5 BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ - - 3,200.00
7 EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE DE
LIMA S.A. - - 850.00
8 SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. - - 620.00
9 EMPRESA MUNICIPAL DE MERCADO S.A. - - 420.00
10 SERVICIOS POSTALES DEL PERÚ S.A. SERPOST S.A. - - 410.00
11 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA INIA - - Sí
12 MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS - - 1 Sueldo
Completo
13
EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE HUARAL S.A. EMAPA HUARAL S.A.
EXP. N° 42432-2009
- 600.00 -
CONVENIO / EMPRESA
BONIFIC.
ÚNICA POR
PRODUCTIV
BONIFIC.
EXTRAORD.
ÚNICA VEZ
BONIFIC.
CIERRE
PLIEGO
1 EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS S.A. - - 6,500.00
2 CORPAC S.A. - - 5,000.00
3 ELECTRO UCAYALI S.A. - - 3,500.00
4 EM DE ALCANTARILLADO AGUA POTABLE DE CORONEL
PORTILLO S.A. - EMAPACOP S.A. - - 2,400.00
5 ELECTRO PUNO S.A. - - 2,060.00
6 SOCIEDAD ELÉCTRICA DEL SUR OESTE S.A. - - 2,060.00
7 ELECTRONORTE S.A. - - 2,060.00
8 ELECTROCENTRO S.A.EXP. Nº 26-09 - - 2,060.00
9 ELECTROCENTRO S.A.EXP. Nº 24-09 - - 2,060.00
10 E.G.E. SAN GABAN S.A. - - 2,000.00
11 EPS - MANTARO S.A. ZONA CONCEPCIÓN - - 1,650.00
12 SEMAPACH S.A. - - 1,200.00
13 EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA - - 1,000.00
14 EMSA PUNO S.A. - - 350.00
15 EMAPA PISCO S.A. - - 300.00
16 SIMA PERÚ S.A. - - 240.00
17 EPSEL S.A. EXP. N° 1535-2010 - - 160.00
18 SIMA PERÚ S.A. - - 125.00
19 EMDE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA Sí - -
TRABAJADO
RFAMILIA
FEBRERO
PATRONATO DEL PARQUE DE LAS LEYENDAS ND 17/11/2010 22/02/2011 95,00 - - - 3,000.00 - - 10 SML - 1/
MARZO
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEOND CC 21/03/2011 - - - - - - - - - 1/
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUENTE PIEDRA C 23/11/2010 28/03/2011 125,00 - - - - - - - 1 Remu. Adicional 1/
MAYO
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ ND 11/01/2011 20/05/2011 129,00 1 20,00 - - 3 200,00 - - - - 2/
JUNIO
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIONES - INICTEL -UNIND 28/02/2011 03/06/2011 93,00 3/ - - - - - - - 1/
JULIO
BANCO DE LA NACIÓN LA 31/10/2006 20/07/2011 1 700,00 100,00 - - 2 000,00 - - - 500,00 4 ,00 1/
AGOSTO
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAAND CC 11/08/2011 - Sí - - - - - - - 2/
SETIEMBRE
MINISTERIO DE AGRICULTURA - AGRORURAL C 26/04/2011 15/09/2011 1 39,00 3/ - - - - - - - 1/
OCTUBRE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARÍA DEL MARND 29/09/2010 18/10/2011 379,00 - X/CATEGORIAS - - - - - - 1/
DICIEMBRE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRASND 19/01/2011 07/12/2011 318,00 - - 6 00,00 - Sí - - - 1/
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP- FEDERACIÓNLA 07/02/2011 15/12/2011 308,00 - - - 6 000,00 - - - 200,00 3,00 x día 4,00 1/
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP - ZONA REGISTRAL N°IX SEDE LIMALA 08/04/2011 15/12/2011 247,00 - - - 6 000,00 - 1 UIT - - 3,00 x día 4,00 Sí 1/
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP - SEDE CENTRALLA 12/08/2011 15/12/2011 123,00 - - - 6 000,00 - - - 200,00 2,00 x día 3,00 Sí 1/
1/ : FIESTAS PATRIAS, VACACIONES, NAVIDAD, PRODUCCIÓN, BOTIQUÍN, NACIMIENTO DE HIJO,CATEGORIZACIÓN, BONIFICACIONES ESPECIALES, BONIFICACIÓN COMPENSATORIA POR PRÓRROGA DE PLIEGO, CAPACITACIÓN, PRIMA TEXTIL ETC.
2/ : AMBAS PARTES ACUERDAN MANTENER EN VIGENCIA LOS BENEFICIOS Y/O CONDICIONES OBTENIDOS EN PACTOS ANTERIORES.
3/ : CRITERIO DE LA EMPRESA, PRÓRROGA DE INCREMENTOS, % DEL I.P.C., GESTIONES CON EL MINISTERIO DE ECONÓMIA Y FINANZAS, NO. LEY DEL PRESUPUESTO.
EMPLEADO
(MENSUAL)
MESES / RAZÓN SOCIALOTROS
ETAPA DE
SOLUC.
FECHA DE : AUMENTO GENERAL
OBRERO
(DIARIO)PRESENTACIÓN SOLUCIÓN NRO. DÍAS
BONIFIC.
EXTRAORD.
ÚNICA VEZ
BONIFIC.
CIERRE
PLIEGO
FALLECIMIENTO
HIJO ESCOLARIDAD MOVILIDAD REFRIGERIO QUINQUENIO
1) Distinguir entre empresas FONAFE, Ministerios y OP 2) Mayor recurrencia a Laudos Arbitrales 3) Bonificaciones compensatorias ante restricciones en
obtención de aumentos al básico (por escalas salariales) 4) Laudos arbitrales en MTPE (Inspectores) y SUNAT
(SINAUT) sientan precedentes para la negociación en sector público.
5) El Estado no está preparado para afrontar adecuadamente negociaciones colectivas. Persiste la primacía de la “regla económica” sobre el ejercicio del derecho fundamental.