OIT Tarapoto Mayo 30 de 2012 - OIT en América Latina y...

19
OIT Tarapoto Mayo 30 de 2012

Transcript of OIT Tarapoto Mayo 30 de 2012 - OIT en América Latina y...

OIT Tarapoto Mayo 30 de 2012

7.00

7.20

7.40

7.60

7.80

8.00

8.20

8.40

8.60

8.80

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

7.80

7.60

7.80

8.58

8.40

8.70

8.50

0.0 5.0 10.0 15.0 20.0

Colombia g/

Honduras

El Salvador j/

Chile f/

Perú n/

Nicaragua l/

Bolivia (Estado Plur. de) c/, d/

Ecuador i/

América Latina

Brasil e/

Paraguay m/

Mexico k/

Rep. Dominicana c/

Uruguay c/

Argentina b/

Costa Rica h/

Venezuela (Rep. Bol. de) ñ/

Panamá c/

5.1

9.9

10.2

10.5

10.9

11.8

12.1

12.1

12.9

12.9

13.1

13.7

13.8

15.3

16.1

17.4

19.0

19.3

En la región, el Perú se encuentra en el tercio inferior de participación del empleo público en la PEA ocupada.

Estructura de mercado 2010

Hombre Mujer Total

Sector público 8.6 8.3 8.5

Sector privado 1/ 49.5 28.2 40.1

De 2 a 10 trabajadores 27.6 16.1 22.5

De 11 a 100 trabajadores 11.6 6.7 9.4

De 101 a más trabajadores 10.3 5.4 8.1

Independiente 34.2 36.4 35.1

Profesional, técnico o afín 2.2 1.0 1.7

No profesional, no técnico 32.0 35.4 33.5

T.F.N.R. 2/ 7.3 19.9 12.9

Resto 3/ 0.5 7.2 3.5

Total relativo 100.0 100.0 100.0

PEA ocupada 8,425,814 6,664,057 15,089,871

Alrededor de 1 millón de trabajadores laboran en el sector público del país. Son equivalentes al conjunto de los asalariados privados de las empresas de más de 101 trabajadores

363,859

39,293

32,980

24,122

20,635

18,375

5,672

- 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000

LIMA

CUSCO

AREQUIPA

PUNO

PIURA

CAJAMARCA

LA LIBERTAD

JUNÍN

CALLAO

ANCASH

LORETO

LAMBAYEQUE

AYACUCHO

SAN MARTIN

HUÁNUCO

ICA

TACNA

HUANCAVELICA

APURÍMAC

MOQUEGUA

UCAYALI

PASCO

AMAZONAS

TUMBES

MADRE DE DIOS

En Lima se concentra un 38% del empleo público registrado en la planilla electrónica del MTPE, 2010

16.8

63.2

7.0 13.0

D.Leg 276 Administrativos

Carrreras especiales 1/

D.Leg 728 Régimen Privado

D.Leg 1057 CAS

Se identifica por Carreras especiales: gerentes públicos, docentes universitarios, profesorado, carrera pública magisterial, profesionales de salud, servidores asistenciales.

46

19

35

D.Leg. 276 Administrativos

D.Leg. 728 Rég. laboralprivado

D.Leg. 1057 CAS

Sin considerar las carreras especiales la distribución del total de servidores públicos en las 148 entidades bajo estudio es

36.56%

81.37%

33.85%

14.47%

2.91%

32.54%

48.97%

15.71%

33.61%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

% CAS % R Privado 728 % R Público 276

Nacional Regional Local

Nivel de Gobierno CAS 728 276

Nacional 60 718 44 034 55 939

Regional 24 022 1 577 53 780

Local 81 323 8 502 55 544

Total 166 063 54 113 165 263

El nivel que mantiene una mayor proporción de personal CAS es el gobierno local, donde representa el 48.97% del total del personal CAS. En el gobierno nacional, este porcentaje se reduce a 36.5%, mientras que en el gobierno regional el personal CAS sólo representa el 14.47% del total de los servidores públicos contratados bajo dicha modalidad

D.Leg 1057-CAS, 179,875 ,

19%

A PLAZO INDETERMINADO

, 591,132 , 61%

A TIEMPO PARCIAL, 14,813 ,

1%

SUJETOS A MODALIDAD,

132,096 , 14%

DE EXPORTACIÓN NO TRADICIONAL,

2 , 0%

DE EXTRANJERO, 3 , 0%

OTROS, 38,789 , 4%

NO DETERMINADO,

12,361 , 1%

Según la Planilla Electrónica, en el 2011, en el sector público se identificaba un 61% de trabajadores a plazo indeterminado

Por inicio o incremento de

actividad 3% Por necesidades

de mercado 1%

Ocasional 3%

De Suplencia 3%

PARA OBRA DETERMINADA

O SERVICIO ESPECÍFICO

121,187 86%

De Temporada 4%

En el sector público, bajo la categoría de contratos modales se encuentra que el 86% de ellos se halla en la denominación de obra determinada o servicio específico.

TIPO DE CONTRATOS 2011

NO SINDICALIZADOS SINDICALIZADOS

D. LEG 1057-CAS 171,375 3,311

A PLAZO INDETERMINADO 485,571 101,879

A TIEMPO PARCIAL 14,078 810

SUJETO A MODALIDAD 123,842 5,752

DE EXPORTACIÓN NO TRADICIONAL 2 -

DE EXTRANJERO 3 -

OTROS 23,858 14,520

NO DETERMINADO 11,680 302

TOTAL 830,409 126,574

La tasa de afiliación sindical asciende al 13,23% El mayor porcentaje de afiliación se encuentra entre quienes tienen la condición de a plazo indeterminado.

48.2

31.2

13.6

2.2

35.1

48.7

25.0

5.2

16.6

15.5

40.2

42.1

3.9

18.2

43.0

0.7

3.0

7.5

Sector público

50 a más trab.

10 a 49 trab.

2 a 9 trab.

Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5

El nivel 1 del Índice de Trabajo Decente (ITD) comprende a quienes –a la vez- cuentan con un ingreso no menor a la RMV, disponen de algún contrato, no laboran más de 48 horas semanales y se encuentran con la cobertura de algún seguro médico y afiliados en algún sistema de pensiones.

Empresas Sector

Privado 87.4%

Empresas Sector Público 12.6%

Lima Metropolitana

70%

30%

Empresas Sector Privado

Empresas Sector Público

Perú Regiones

13

17

CON AUMENTO

SIN AUMENTO

N° de convenios con y sin aumento al básico

distribución de convenios con y sin aumento de remuneraciones en el sector público – lima 2010 distribución de convenios con y sin aumento de remuneraciones en el sector público – lima 2010 distribución de convenios con y sin aumento de remuneraciones en el sector público – lima 2010

Diferenciando Lima de las Regiones, se encuentra una mayor participación de convenios colectivos del sector público en estas últimas.

Empresas Municipales, 15,

19%

Municipalidades, 26, 34%

Otros, 8, 10%

Instituciones/Proyectos del

Gobierno Central, 11, 14%

Empresas Fonafe, 18, 23%

Las empresas municipales y las Municipalidades, como tales, concentraron el 53% de los convenios colectivos registrados en el MTPE, en el 2010.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

TIPO DE SINDICATO

TOTAL % EMPLEADOS

E OBREROS O

DELEGADOS

DE

EMPLEADOS

D-E

EMPLEADO

Y OBREROS

E/O

E. SUMINISTRO DE

ELÉCTRICIDAD, GAS Y AGUA 1 - - 5 6

20%

C-EXPLOTACIÓN DE MINAS Y

CANTERAS 2 - - - 2

7%

I. TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO Y

COMUNICACIONES

1 - - 0 1

3%

J. INTERMEDIACIÓN

FINANCIERA, AFP 2 1 3

10%

K. ACTIVIDADES

INMOBILIARIAS,

EMPRESARIALES

- 1 - - 1

3%

L. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y

DEFENSA 6 8 1 1 16

53%

M. ENSEÑANZA 1 - - - 1 3%

TOTAL 13 9 2 6 30

ACTIVIDAD

ECONÓMICA

TIPO DE SINDICATO

TOTAL % EMPLEADOS E OBREROS O

DELEGADOS DE

OBREROS D-O

EMPLEADO Y

OBREROS E/O

DELEGADOS

EMPLEADOS Y

OBREROS D-E/O

FEDERACIÓN F

D. INDUSTRIAS

MANUFACTURERAS 2 - - - - - 2 4.2

E. SUMINISTRO DE

ELÉCTRICIDAD, GAS

Y AGUA

1 - - 19 2 1 23 47.9

I. TRANSPORTE,

ALMACENAMIENTO

Y

COMUNICACIONES

- - - 1 - 1 2 4.2

L. ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA Y DEFENSA 1 13 2 5 - - 21 43.8

TOTAL 4 13 2 25 2 2 48

CONVENIO / EMPRESA

BONIFIC.

ÚNICA POR

PRODUCTIV.

BONIFIC.

EXTRAORD

. ÚNICA

VEZ

BONIFIC.

CIERRE

PLIEGO

1 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGURO Y

ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDO DE PENSIONES - - 8,000.00

2 ELECTRO PERÚ S.A. EXP N° 103657-2010 - - 7,500.00

3 ELECTRO PERÚ S.A. EXP N° 93710-2010 - - 7,500.00

4 BANCO DE LA NACIÓN - - 3,800.00

5 BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ - - 3,200.00

7 EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE DE

LIMA S.A. - - 850.00

8 SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. - - 620.00

9 EMPRESA MUNICIPAL DE MERCADO S.A. - - 420.00

10 SERVICIOS POSTALES DEL PERÚ S.A. SERPOST S.A. - - 410.00

11 INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA INIA - - Sí

12 MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS - - 1 Sueldo

Completo

13

EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE HUARAL S.A. EMAPA HUARAL S.A.

EXP. N° 42432-2009

- 600.00 -

CONVENIO / EMPRESA

BONIFIC.

ÚNICA POR

PRODUCTIV

BONIFIC.

EXTRAORD.

ÚNICA VEZ

BONIFIC.

CIERRE

PLIEGO

1 EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS S.A. - - 6,500.00

2 CORPAC S.A. - - 5,000.00

3 ELECTRO UCAYALI S.A. - - 3,500.00

4 EM DE ALCANTARILLADO AGUA POTABLE DE CORONEL

PORTILLO S.A. - EMAPACOP S.A. - - 2,400.00

5 ELECTRO PUNO S.A. - - 2,060.00

6 SOCIEDAD ELÉCTRICA DEL SUR OESTE S.A. - - 2,060.00

7 ELECTRONORTE S.A. - - 2,060.00

8 ELECTROCENTRO S.A.EXP. Nº 26-09 - - 2,060.00

9 ELECTROCENTRO S.A.EXP. Nº 24-09 - - 2,060.00

10 E.G.E. SAN GABAN S.A. - - 2,000.00

11 EPS - MANTARO S.A. ZONA CONCEPCIÓN - - 1,650.00

12 SEMAPACH S.A. - - 1,200.00

13 EMPRESA DE GENERACIÓN ELÉCTRICA - - 1,000.00

14 EMSA PUNO S.A. - - 350.00

15 EMAPA PISCO S.A. - - 300.00

16 SIMA PERÚ S.A. - - 240.00

17 EPSEL S.A. EXP. N° 1535-2010 - - 160.00

18 SIMA PERÚ S.A. - - 125.00

19 EMDE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE TAMBOPATA Sí - -

TRABAJADO

RFAMILIA

FEBRERO

PATRONATO DEL PARQUE DE LAS LEYENDAS ND 17/11/2010 22/02/2011 95,00 - - - 3,000.00 - - 10 SML - 1/

MARZO

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEOND CC 21/03/2011 - - - - - - - - - 1/

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUENTE PIEDRA C 23/11/2010 28/03/2011 125,00 - - - - - - - 1 Remu. Adicional 1/

MAYO

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ ND 11/01/2011 20/05/2011 129,00 1 20,00 - - 3 200,00 - - - - 2/

JUNIO

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIONES - INICTEL -UNIND 28/02/2011 03/06/2011 93,00 3/ - - - - - - - 1/

JULIO

BANCO DE LA NACIÓN LA 31/10/2006 20/07/2011 1 700,00 100,00 - - 2 000,00 - - - 500,00 4 ,00 1/

AGOSTO

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAAND CC 11/08/2011 - Sí - - - - - - - 2/

SETIEMBRE

MINISTERIO DE AGRICULTURA - AGRORURAL C 26/04/2011 15/09/2011 1 39,00 3/ - - - - - - - 1/

OCTUBRE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARÍA DEL MARND 29/09/2010 18/10/2011 379,00 - X/CATEGORIAS - - - - - - 1/

DICIEMBRE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTÍN DE PORRASND 19/01/2011 07/12/2011 318,00 - - 6 00,00 - Sí - - - 1/

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP- FEDERACIÓNLA 07/02/2011 15/12/2011 308,00 - - - 6 000,00 - - - 200,00 3,00 x día 4,00 1/

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP - ZONA REGISTRAL N°IX SEDE LIMALA 08/04/2011 15/12/2011 247,00 - - - 6 000,00 - 1 UIT - - 3,00 x día 4,00 Sí 1/

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP - SEDE CENTRALLA 12/08/2011 15/12/2011 123,00 - - - 6 000,00 - - - 200,00 2,00 x día 3,00 Sí 1/

1/ : FIESTAS PATRIAS, VACACIONES, NAVIDAD, PRODUCCIÓN, BOTIQUÍN, NACIMIENTO DE HIJO,CATEGORIZACIÓN, BONIFICACIONES ESPECIALES, BONIFICACIÓN COMPENSATORIA POR PRÓRROGA DE PLIEGO, CAPACITACIÓN, PRIMA TEXTIL ETC.

2/ : AMBAS PARTES ACUERDAN MANTENER EN VIGENCIA LOS BENEFICIOS Y/O CONDICIONES OBTENIDOS EN PACTOS ANTERIORES.

3/ : CRITERIO DE LA EMPRESA, PRÓRROGA DE INCREMENTOS, % DEL I.P.C., GESTIONES CON EL MINISTERIO DE ECONÓMIA Y FINANZAS, NO. LEY DEL PRESUPUESTO.

EMPLEADO

(MENSUAL)

MESES / RAZÓN SOCIALOTROS

ETAPA DE

SOLUC.

FECHA DE : AUMENTO GENERAL

OBRERO

(DIARIO)PRESENTACIÓN SOLUCIÓN NRO. DÍAS

BONIFIC.

EXTRAORD.

ÚNICA VEZ

BONIFIC.

CIERRE

PLIEGO

FALLECIMIENTO

HIJO ESCOLARIDAD MOVILIDAD REFRIGERIO QUINQUENIO

1) Distinguir entre empresas FONAFE, Ministerios y OP 2) Mayor recurrencia a Laudos Arbitrales 3) Bonificaciones compensatorias ante restricciones en

obtención de aumentos al básico (por escalas salariales) 4) Laudos arbitrales en MTPE (Inspectores) y SUNAT

(SINAUT) sientan precedentes para la negociación en sector público.

5) El Estado no está preparado para afrontar adecuadamente negociaciones colectivas. Persiste la primacía de la “regla económica” sobre el ejercicio del derecho fundamental.