oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot...

128
Seguiment d’Expedients STCPLM20132/EBR/2013142/0 En aplicació de la LO 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, les dades personals d’aquest document es troben omeses i substituïdes pel signe #. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el número de pàgina amb el que indica l’índex. ACTA NÚMERO 2/2013, DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 25 DE FEBRER DE 2013 INDEX Número d’ordre Pàgina 1 Lectura i aprovació de l'esborrany de l'acta número 1/2013, corresponent a la sessió del dia 28 de gener de 2013. 6 2 SECRETARIA GENERAL - Ratificar i/o donar compte de diversos acords i decrets. 6 2.1 - Tinència d’alcaldia d’Urbanisme, Habitatge i Mobilitat - Ratificar l’acord número 16 de la Junta de Govern Local del dia 22 de gener de 2013, relatiu a aprovar la modificació del punt primer de l’acord de la Junta de Govern Local de data 2 d’octubre de 2012, referent a la mutació de domini públic respecte dels terrenys situats a l’entorn del Parc de la Torre Roja de l’Esperit Sant. 6 2.2 - Regidoria delegada d’Infància, Joventut i Salut – Ratificar l’acord número 11 de la Junta de Govern Local del dia 5 de febrer de 2013, relatiu a aprovar el conveni de col•laboració amb l’Agència de Salut Pública de Catalunya, per a la gestió de prestació de serveis de protecció de la salut. 7 2.3 - Tinència d’alcaldia de Serveis Municipals, Comerç i Mercats – Ratificar l’acord número 13

Transcript of oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot...

Page 1: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

En aplicació de la LO 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, les dades personals d’aquest document es troben omeses i substituïdes pel signe #. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el número de pàgina amb el que indica l’índex.

ACTA NÚMERO 2/2013, DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DEL DIA 25 DE FEBRER DE 2013

INDEX

Número d’ordre

Pàgina

1 Lectura i aprovació de l'esborrany de l'acta número 1/2013, corresponent a la sessió del dia 28 de gener de 2013. 6

2 SECRETARIA GENERAL - Ratificar i/o donar compte de diversos acords i decrets. 6

2.1 - Tinència d’alcaldia d’Urbanisme, Habitatge i Mobilitat - Ratificar l’acord número 16 de la Junta de Govern Local del dia 22 de gener de 2013, relatiu a aprovar la modificació del punt primer de l’acord de la Junta de Govern Local de data 2 d’octubre de 2012, referent a la mutació de domini públic respecte dels terrenys situats a l’entorn del Parc de la Torre Roja de l’Esperit Sant. 6

2.2 - Regidoria delegada d’Infància, Joventut i Salut – Ratificar l’acord número 11 de la Junta de Govern Local del dia 5 de febrer de 2013, relatiu a aprovar el conveni de col•laboració amb l’Agència de Salut Pública de Catalunya, per a la gestió de prestació de serveis de protecció de la salut. 7

2.3 - Tinència d’alcaldia de Serveis Municipals, Comerç i Mercats – Ratificar l’acord número 13 de la Junta de Govern Local del dia 5 de febrer de 2013, relatiu a aprovar el calendari d’obertura dels establiments comercials en diumenges i dies festius per a l’any 2013. 8

2.4 - Tinència d’alcaldia d’Urbanisme, Habitatge i Mobilitat i tinència d’alcaldia de Benestar Social i Famílies - Donar compte de l’acord número 11 de la Junta de govern Local del dia 19 de febrer de 2013, relatiu a aprovar l’adhesió al conveni per a la creació del Fons Social d’Habitatges, subscrit amb els ministeris d’Economia i Competitivitat, de Foment i de Sanitat, Serveis Socials i Igualtat, la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, la Plataforma del Tercer Sector i diverses entitats bancaries. 10

Page 2: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

2.5 - Tinència d’alcaldia de Serveis Municipals, Comerç i Mercats [Manteniment] – Ratificar el decret número 8504/2012, de 31 de desembre, relatiu a aprovar el pagament de l’aportació supramunicipal pendent, corresponent al manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran via Nord. 13

2.6 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Donar compte de l’apartat primer de la part dispositiva del decret número 247/2013, de 24 de gener, relatiu a nomenar a la Sra. Yolanda Vicente Blanco, funcionaria interina per d'urgència. 13

2.7 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Servei de Tresoreria] - Ratificar el decret número 346/13, de 31 de gener, relatiu a deixar sense efectes l’adhesió al Pal extraordinari d’assistència financera local FASE II. 16

2.8 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Ratificar el decret número 410/2013, de 31 de gener, relatiu a modificar la fitxa de funcions i relació de llocs de treball. 18

2.9 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Ratificar el decret número 411/2013, de 31 de gener, relatiu a modificar la denominació del lloc de treball de tècnic/a superior suport Alcaldia. 19

2.10 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Ratificar els apartats primer i segon de la part dispositiva del decret número 515/2013, de 4 de febrer, relatiu a acordar l'ampliació de la jornada laboral del lloc de treball d'administratiu. 21

2.11 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Servei de Comptabilitat] – Donar compte del decret número 623/2013, de 6 de febrer, relatiu a la primera incorporació de romanents de crèdit en el pressupost 2013. 22

2.12 – Secretaria General – Donar compte del decret número 792/2013, de 13 de febrer, relatiu a nomenar nou membre de la Comissió de Patrimoni Arquitectònic, Cultural i Natural i per a la Normalització Lingüística. 23

2.13 - Tinència d’alcaldia de Promoció Econòmica i Ocupació [Grameimpuls] Ratificar l’apartat tercer de la part dispositiva del decret número 817/2013, de 13 de febrer, relatiu a la modificació del punt quart del decret núm. 6887/12, relatiu de l’encàrrec de gestió i execució dels programa del projecte “Dinamització econòmica local per a la creació d’ocupació”. 23

Page 3: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

2.14 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció] – Donar compte del decret número 1023 /13, de 20 de febrer, relatiu a l’aprovació de la liquidació del pressupost 2012 de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet. 25

2.15 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció] - Donar compte del decret número 1024 /13, de 20 de febrer, relatiu a l’aprovació de la liquidació del pressupost 2012 de l’Institut Municipal d’Esports. 28

2.16 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció] Donar compte del decret número 1025/13, de 20 de febrer, relatiu a l’aprovació de la liquidació del pressupost 2012 del Patronat Municipal de la Música. 29

2.17 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció / Servei de Comptabilitat] - Donar compte del decret número 1026/13, de 20 de febrer, relatiu a la segona incorporació de romanents de crèdit en el pressupost 2013. 30

3 ALCALDIA - Nomenament del càrrec de Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma de Gramenet. 30

4 TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei d'Assumptes Generals] - Donar compte de les dades corresponents a les rectificacions del Padró Municipal d'Habitants amb referència a 31 de desembre de 2011. 38

5 TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte de les actuacions portades a terme en relació amb el Pla General d'Inspecció Fiscal de l'exercici de 2012. 39

6 TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS {Servei de Gestió Tributària} Aprovar el Pla General d'Inspecció Fiscal per a l'exercici 2013. 40

7 TINENCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei de Compres i Gestió Patrimonial] - Intervenció temporal de la concessió administrativa de l'aparcament de "Can Genís" 41

8 TINENCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE I MOBILITAT - Aprovar la rectificació per error material de l’annex II, del document de Modificació Puntual del PGM, en l’àmbit del Front Fluvial del Raval, per a la concreció del règim de Protecció dels Habitatges. 45

9 TINÈNCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE I MOBILITAT – Aprovar provisionalment la modificació del PGM, per l'adequació del planejament en diversos equipaments educatius. 46

Page 4: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

MOCIONS

10 MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DE GG, PSC, ICV-EUiA I CiU, EN RELACIÓ A LES POLÍTIQUES SOCIALS LOCALS PER COBRIR LES NECESSITATS BÀSIQUES DELS COL·LECTIUS MÉS VULNERABLES I AL MODEL DE MENJADOR SOCIAL MUNICIPAL.

49

19 MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE GG, SOBRE NO DESCRIMINACIÓ AL BUTLLETÍ MUNICIPAL DE SANTA COLOMA DE GRAMENET.

- - - - - - -

65

Page 5: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT DE SANTA COLOMA DE GRAMENET

Identificació de la sessió:

Núm. 2/2013Caràcter: ordinàriaData: 25 de febrer de 2013Horari: de 19.08 a 22.55 hLloc: sala de Plens

Presidenta:

Núria Parlon Gil

Hi assisteixen:

Abelló Barbero, SusanaAndrés Manzanero, GabrielAragón Aragón, Ma. RemediosArroyo Bote, DiegoCarmona López, AntonioCarreiras González, AlbertoEscribano Saavedra Esteban [surt al punt 19]Fogué Moya, Antoni [surt al punt 4]Gómez Montero, JuanGuinart Moreno, LidiaJiménez González, PetraLedo Saiz, Ma. ÁngelesMartín Sendín, FranciscoMartín Tordera, GuidaMas Herrero, JordiMoreno Montaña, RaülPujols Martínez, XavierSáez Belver, Ma. CarmenSánchez Travería, FrancescSerrano Corpas, Gerardo EstebanSerrano Ortín, EsteveSevilla Oliveras, AlexandraTordera Roig, LaiaVillegas Bastias, Marc Antoni

Secretari: Francisco Javier Ezquiaga Terrazas, secretari general

Hi assisteixen tambè: Aurelio Corella Colás, interventor municipal de fons.

S'ha excusat d'assistir-hi:

Combarros Vilaseca, CarlesMoreno Jorge, Ana Belén

Page 6: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió

1 - Lectura i aprovació de l'esborrany de l'acta número 1/2013, corresponent a la sessió ordinària del dia 28 de gener de 2013.

Per unanimitat dels 25 regidors assistents, s'aprova l'acta número 1/2013, corresponent a la sessió ordinària del dia 28 de gener de 2013.

2 – SECRETARIA GENERAL – Ratificar i/o donar compte de diversos acords i decrets.

2.1 - Tinència d’alcaldia d’Urbanisme, Habitatge i Mobilitat – Aprovar la modificació del punt primer de l’acord de la Junta de Govern Local de data 2 d’octubre de 2012, referent a la mutació de domini públic respecte dels terrenys situats a l’entorn del Parc de la Torre Roja de l’Esperit Sant.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 22 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU, PP i GG) i 3 abstencions (PxC) dels 25 regidors assistents, acorda ratificar l’acord número 16 de la Junta de Govern Local del dia 22 de gener de 2013, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer – Modificar el punt primer de l’acord de la Junta de Govern Local de data 2 d’octubre de 2012 en el sentit d’acceptar la mutació de domini públic respecte dels terrenys de 2.035 m² de superfície, situats en l’entorn del Parc de la Torre Roja de l’Esperit Sant, per canvi de titularitat a favor d’aquest Ajuntament amb motiu de l’obertura del futur carrer Espriu.

Segon - Mantenir la resta d’acords aprovats en data 2 d’octubre de 2012 en la seva redacció originària.

Tercer – Ratificar aquests acords en la propera sessió de l’Ajuntament Ple.

Quart - Traslladar aquests acords al Consell Comarcal del Barcelonès.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

Page 7: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors del grup municipal:

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEsteban Escribano Saavedra

2.2 – Regidoria delegada d’Infància, Joventut i Salut – Aprovar el conveni de col·laboració amb l’Agència de Salut Pública de Catalunya, per a la gestió de prestació de serveis de protecció de la salut.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per unanimitat dels 25 regidors assistents acorda ratificar l’acord número 11 de la Junta de Govern Local del dia 5 de febrer de 2013, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer – Aprovar el conveni de col·laboració d’encàrrec de gestió de prestació de serveis de protecció de la salut entre l’Agència de Salut Pública de Catalunya i l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, amb vigència des de la seva signatura fins al 31 de desembre de 2016.

Segon – Publicar aquest acord en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tercer - Traslladar aquest acord a l’Agència de Salut Pública de Catalunya.

Quart – Ratificar aquest acord en el proper Ple Municipal.”

* Intervé la Sra. Guida Martín del grup municipal de Gent de Gramenet:

“Votarem a favor, però ens agradaria fer una pregunta al respecte: ‘si són competències –si no hem entès malament deixen de ser responsabilitat directa de l’Ajuntament- com és materialitza

Page 8: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

els benefici per l’Ajuntament, en tant que redueixen les seves tasques i es fan des d’un altre òrgan. Si aquest estalvi de treball efectiu es quantifica amb els treballadors municipals, en relació als treballadors, o si no afecta en aquest sentit?’

Exposa la Sra. Ma. Carmen Sáez, del grup municipal del Partit Popular:

“Nosotros entendemos que es un convenio muy positivo para el Ayuntamiento ya que además de no adscribir recursos ni personales ni materiales, en el se compromete a realizar las prestaciones de los servicios mínimos que son de competencia local y clarifica perfectamente cuales son las competencias. Y por otro lado el Ayuntamiento recibirá de la Agencia de Salud Pública de Cataluña un asesoramiento en soporte jurídico y unas actividades de inspección que creemos que serán muy positivos para la ciudad, por tanto votaremos a favor.”

2.3 – Tinència d’alcaldia de Serveis Municipals, Comerç i Mercats – Aprovar el calendari d’obertura dels establiments comercials en diumenges i dies festius per a l’any 2013.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 23 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU, PP i PxC) i 2 abstencions (GG) dels 25 regidors assistents, acorda ratificar l’acord número 13 de la Junta de Govern Local del dia 5 de febrer de 2013, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar en Junta de Govern Local la no substitució de diumenges i festius amb permís d’obertura al públic, entre els establerts pel Govern de la Generalitat de Catalunya (ordre EMO/377/2012), per als establiments comercials de Santa Coloma de Gramenet durant l’exercici 2013.

Segon - Ratificar aquest acord en la propera sessió del Ple Municipal.”

* Intervé la Sra. Guida Martín:

‘Ens abstindrem, perquè ens mantenim en l’opinió de que el dia de la Festa Major Local, com en qualsevol municipi, hauria de ser un dels dos dies festius local. Creiem que aquesta hauria de ser una proposta ferma per part de l’Ajuntament i proposaré consultar-la amb els comerciants i entitats. Així ho vam manifestar en el Ple del 29 d’octubre, que és quan es van aprovar aquestes dues dates. Així mateix, també ho va fer el Grup d’Iniciativa Esquerra Unida, que ho proposen des de fa molt temps. Fins i tot proposàvem alguna mena de consulta més moderna per fer participar a la ciutadania.

Per tant, serem coherents amb la nostra opinió, mantindrem el vot que vam tenir en aquella ocasió i aprofitarem l’ocasió per recordar les paraules de la Sra. Alcaldessa, que ens agafava la proposta de cara a l’any que ve per obrir el debat, més enllà dels grups municipals i mirar si aquesta idea pot tenir algun sentit.”

Exposa el Sr. Gómez Montero, del grup municipal de Plataforma per Catalunya:

“En este punto votamos la elección voluntaria que hace el Ayuntamiento de los días festivos. El Ayuntamiento puede elegir unos días festivos.

Evidentemente, esta es una normativa coherente, eficaz, pero, si todos y cada uno de los comerciantes la cumplen, en el momento que hay un grupo que deja de cumplir esta normativa se actúa en prejuicio de todo ese grupo que la cumple y se actúa precisamente ejerciendo competencia desleal.

Page 9: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Digo esto, porque no son pocos los días, que yo mismo, acompañado de otros regidores de Plataforma y de militantes, hemos tenido que salir por la ciudad e instar a la policía a que cerrara locales que estaban abiertos de forma irregularidad.

La policía, hay momentos en el que se ve sobresaturada, no tiene tantos efectivos para hacer esta labor. De hecho nosotros ya hemos instado en más de una ocasión a que se cree una policía administrativa para que vele por el cumplimiento de la normativa.

Entonces, en este punto creemos que es coherente que se presente, pero nos gustaría que de verdad fueran sensibles con la realidad de la ciudad, e intente, no en la medida de lo posible, sino en la medida de la necesidad de hacer cumplir las leyes para todos.”

Manifesta el Sr. Esteve Serrano, del grup municipal Socialista:

“Potser ho he entès malament, Sra. Martin. Nosaltres no modifiquem cap dels dies, cap dels vuit festius que marca la Generalitat, és que potser ho he entès malament, però deixi’m aclarir-li, cap dels vuit festius que marca la Generalitat de Catalunya, en aquest cas, tenim la potestat de modificar dos d’ells, però entre d’altres raons perquè sempre que hem modificat un ho hem fet amb el consens de l’Associació de Comerciants, com aquesta vegada, hem preguntat i s’han cregut adient no fer-ho.

M’ha semblat entendre que vostè es referia que un d’aquests festius pogués ser el de Festa local, m’imagino?, “

Contesta la Sra. Guida Martín:

“Que el dia de Festa Major fos un d’aquests dies i que en cas de que això fos així s’hauria de consultar, lògicament, amb entitats i amb associacions de comerciants.”

Continua el Sr. Esteve Serrano:

“Sí, clar, però en aquest punt no tocaria, hagués tocat en el moment d’haver aprovat la programació de la Festa Major. Només per aclarir-ho, perquè no m’havia semblat...”

Indica la Sra. Sáez:

“Como estamos de acuerdo con el calendario de apertura para los establecimientos comerciales votaremos favorablemente.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón Aragón

Page 10: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Petra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEsteban Escribano Saavedra

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors del grup municipal:

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

Prèvia ratificació de la inclusió d’aquest punt a l’ordre del dia, per unanimitat dels 25 regidors assistents, se sotmet a consideració del Ple el decret següent:

2.4 – Tenencia de Alcaldía de Urbanismo, Vivienda y Movilidad y Tenencia de Alcaldía de Bienestar Social y Familias - Aprobar la adhesión al convenio para la creación de Fondos Sociales de Viviendas, subscrito entre los ministerios de Economía y Competitividad, de Fomento y de Sanidad, Servicios Sociales y Igualdad, la Federación Española de Municipios y Provincias, la Plataforma del Tercer Sector y diversas entidades bancarias, de fecha 17 de enero de 2013.

El Pleno del ayuntamiento queda enterado del acuerdo número 11 de la Junta de Gobierno Local del día 19 de febrero de 2013, que su parte dispositiva dice lo siguiente:

“Primero - Aprobar la adhesión del Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet al Convenio para la creación de Fondos Sociales de Viviendas, subscrito entre los ministerios de Economía y Competitividad, de Fomento y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, la Federación Española de Municipios y Provincias, la Plataforma del Tercer Sector y diversas entidades bancarias, de fecha 17 de enero de 2013.

Page 11: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Segundo - Facultar a la Sra. Núria Parlon Gil, Alcaldesa-Presidenta de éste Ayuntamiento para que pueda firmar los documentos y diligencias necesarias para la tramitación de éste expediente.

Tercero - Dar cuenta de éstos acuerdos en el próximo Pleno municipal.

Cuarto - Trasladar éstos acuerdos a las administraciones y organismos mencionados.”

* Intervé el Sr. Raül Moreno, del grup municipal Socialista:

“En aquest punt, el que volem donar compte, tant des de la Tinència d’alcaldia d’urbanisme com des de la Tinència d’alcaldia de Serveis Socials de Benestar Social i Família, és de l’adhesió de l’Ajuntament al Conveni per a la creació del Fons Social d’Habitatge subscrits amb els ministeris d’Economia i Competitivitat, de Foment i de Sanitat, de Serveis Socials i Igualtat, la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, la Plataforma del Tercer Sector i diverses entitats bancaries.

Aquest conveni forma part de les mesures urgents per reforçar la protecció dels autors hipotecaris que establia que s’havia de promoure un Fons Social d’Habitatges de les entitats de crèdits. A la pràctica permet que l’Ajuntament s’adhereixi a un conveni signat per 33 entitats creditícies i que inclou la posada en lloguer social de 5.891 habitatges de tota Espanya.

D’aquests prop de 6.000 habitatges, les entitats colomenques ens han informat que, avui dia, posaran a disposició dels seus clients de Santa Coloma, un total de 36 habitatges en unes condicions que passo a resumir de forma molt general:

Aquests 36 habitatges es destinaran a famílies que han estat desallotjades com a conseqüència d’una demanda d’execució, iniciada per l’entitat de crèdit que ha de donar l’habitatge, sempre que hagin estat desnonades amb posterioritat a l’1 de gener de 2008; són famílies que s’han de trobar en situacions de vulnerabilitat social; que no superin uns ingressos tres cops superiors a l’IPREM; que no disposin d’habitatge en propietat; i molts altres requeriments que encara estan per determinar.

Val a dir que seran les entitats creditícies qui atendran a les persones interessades; que determinaran quins habitatges posen en lloguer social; i decidiran, finalment, quines són les famílies beneficiaries.

L’Ajuntament, en aquesta adhesió, es compromet a realitzar un informe social de la situació de cada família, mitjançant els Serveis Socials municipals. Aquests informes es faran a instància de les entitats de crèdit per tal que pugin prioritzar els beneficiaris.

A més, es preveu la creació d’un òrgan de coordinació entre les entitats de crèdit participant i l’Ajuntament.

Cal tenir en compte que encara s’estan definit molts criteris d’aquest conveni, que de moment podem avançar poca informació, però cal dir també, que ens adherim amb un sí crític: de la mateixa manera que ocorre amb el Reial Decret Llei, pensem que aquesta iniciativa té un abast molt limitat atesos els exhaustius requisits que s’han de complir econòmics i de càrrega familiars. Aquests exclou la majoria de famílies i no donen solucions a les persones que han estat desnonades per l’impagament d’un lloguer o els casos que un tercer, que no sigui el banc, es queda amb la casa.

També limitat molt la participació dels ens locals i posa a disposició un número molt reduït d’habitatges.

Page 12: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Però no ens podem permetre el luxe, en la situació en que ens trobem, en la que es troben moltes famílies de la ciutat, d’adherir-nos a aquest conveni, tot i que sigui perquè una d’elles es pugi beneficiar, o per establir un canal de comunicació constant amb les entitats creditícies que ens permetin arribar a nous acords, en el futur, per la consolidació d’un veritable Parc d’Habitatges Socials.”

Manifesta la Sra. Guida Martín:

“És donar compte, però ens agradaria també recordar que és un Decret que exclou la majoria d’afectats. Hi ha uns requisits econòmic previs. S’ha de concorre, com a mínim un d’aquests factor: ser família nombrosa, que hagi al menys un fill menor de tres anys; ser família monoparental amb dos fills al càrrec; tenir a càrrec un fill amb discapacitat; estar aturat sense cap mena de prestació; que a l’habitatge hi hagi una víctima de violència de gènere; etcètera. Són mesures que considerem que són massa restrictives.

Sobre el fons d’habitatge, a banda, no hi ha un emplaçament directe, en aquest conveni, als bancs per demanar una quantitat d’habitatge sinó que se’ls emplaça a prendre mesures necessàries en el sector financer per impulsar el fons, que es calcula que és, pràcticament, sis mil pisos.

Es un decret que no toca la Llei Hipotecaria i que per tant és un nou pas perquè les coses, més o menys, no canviïn gaire. Per tant, és limitat i arriba tard.

La Plataforma d’Afectats per l’Hipoteca ha exigit que s’aprofiti la tramitació com a projecte de llei del decret per incorporar la dació en pagament retroactiva i una moratòria de tots els procediments de desnonaments.

Per tant, creiem que cal una implantació d’ús social de tots els pisos buits que disposen els bancs i no només d’aquests sis mil, que a banda, a la ciutat, el Sr. Raül en sembla que ja ho dit, que tocaria una part ínfima d’aquests sis mil pisos.

Per acabar, i no se’ns escapa, que a nivell municipal també es poden fer moltes coses, i que si aquest Govern ha decidit afegir-se al Fons d’Habitatge, doncs que prediqui amb l’exemple i que posi a lloguer absolutament tots els pisos propietat municipal a un preu veritablement social.”

Exposa el Sr. Gómez Montero:

“Estamos a favor, evidentemente. Son medidas necesarias, descafeinadas pero necesarias. Aquí, el Gobierno de Madrid, intenta desviar la atención, es decir, se está dando una serie de desahucios por toda España, mucho de ellos injustos, en su gran mayoría injustos. Tenemos situaciones, y en este Plenario ha venido gente denunciándolo, en el que ha estado toda su vida pagando una hipoteca y en el que les ha quedado nada, una parte irrisoria, 20.000 € y se les quiere expropiar, bien, se les quiere desahuciar.

Esto es indignante. Esta medida nos parece necesaria, pero no podemos conformarnos con ella. Hay ayuntamientos, que aparte de acatar lo que viene de Madrid, dan un paso hacia adelante y toman la iniciativa. Hay ayuntamientos que ejercen la misma presión coactiva que ejerce la banca contra el pueblo, y cuando ve que esa banca no cumple y que actúa con una serie de irregularidades como puede ser no pagar las cuotas de los edificios, no hacerse cargo de la limpieza, etcétera, tener los pisos abandonados. Hay ayuntamientos que proceden a la expropiación de esos pisos, y ahí ayuntamientos que ponen esos pisos a disposición de las familias a las que se les ha arrebatado pisos.

Nos gustaría que este Ayuntamiento fuera uno de esos ayuntamientos: que da el paso hacia adelante, no se conforma sólo con esas medidas light, porque son medidas light, que quedan

Page 13: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

muy bien pero a la hora de la verdad, ya lo han dicho por aquí, son medidas que son difíciles que uno pueda encajar en ellas. Entonces, creemos que tenemos los instrumentos legales para que además, desde el Ayuntamiento, se pueda garantizar como mínimo un espacio más amplio de justicia social.

Votaremos a favor, evidentemente.”

Intervé la Sra. Sáez:

“Es dar cuenta, pero de todos modos sí que quiero comentar que nosotros sí consideramos que este Convenio que responde a la encomienda del Gobierno incluida en el Real Decreto Ley 27/2012 de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, es muy beneficioso para la ciudad. Que este es un convenio que el Gobierno promueve con el sector financiero para la constitución de un fondo social de viviendas propiedad de determinadas entidades de crédito que están determinadas en el propio convenio y que ofrece cobertura a las personas que hayan sido desalojadas de su vivienda por el impago del préstamo hipotecario, cuando concurran en ellas, por supuesto, determinadas circunstancias.

Por tanto nosotros nos alegramos de que este Ayuntamiento se haya adherido al mismo.

Bienvenidas esas 36 viviendas, y si el Ayuntamiento aporta más de su parque de viviendas, pues muchísimo mejor.”

2.5 – Tinència d’alcaldia de Serveis Municipals, Comerç i Mercats [Manteniment] – Aprovar el pagament de l’aportació supramunicipal pendent, corresponent al manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran via Nord.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per unanimitat dels 25 regidors assistents, acorda ratificar el decret número 8504/2012, de 31 de desembre, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar el pagament de l’aportació supramunicipal per a l’any 2012 pendent de realització, per import de 22.477,32 €, corresponent al conveni de col·laboració en el manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran Via nord.

Segon - Autoritzar i disposar, la despesa i reconèixer l’obligació per import de 22.477,32 €, a càrrec de l’aplicació pressupostària 2012/7000/15100/46500, operació prèvia comptable núm. 920120011055, a favor del Consell Comarcal del Barcelonès, amb NIF núm. #, en concepte de pagament de l’aportació supramunicipal per a l’any 2012 pendent de realització, corresponent al conveni de col·laboració en el manteniment i conservació de les rondes de Barcelona i del tram municipal de la Gran Via Nord.

Tercer - Ratificar aquest acord en la propera sessió del Ple Municipal.

Quart - Donar compte d’aquest acord a la Intervenció Municipal de Fons de l’Ajuntament.

Cinquè - Traslladar aquest acord al Consell Comarcal del Barcelonès i a la Direcció General d’Administració Local de la Generalitat de Catalunya.”

2.6 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Nomenament de la Sra. Yolanda Vicente Blanco, funcionaria interina per d'urgència.

Page 14: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat de l’apartat primer de la part dispositiva del decret número 247/2013, de 24 de gener, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer – Declarar la màxima urgència en el nomenament de funcionària interina amb la categoria d’economista, grup A1.

[...]

Sisè – Donar compte del primer apartat d’aquesta resolució a la propera sessió que celebri el Ple.

[...]”

* Intervé el Sr. Gómez Montero:

“Es Dar cuenta, no se vota, pero nos gustaría hacer mención. En este punto se trata de la contratación de una Economista, la Sra. Yolanda Vicente Blanco. Pues dando por hecho que ustedes pudieran tener razón, que existía una poderosa razón para que se tuviera que contratar a la Srta. Vicente, a razón de alrededor de 60.000 €, unos diez millones de pesetas, de las antiguas, y esto a cargo, evidentemente, de los ciudadanos que pagan impuestos, de los que pagan impuestos.

Nos preguntamos ‘cual es la fecha de caducidad de ese contrato’, ya que será interina, queremos saber si va a estar aquí hasta que se jubile, si se le va hacer un contrato de equis meses, un año, o va a estar aquí hasta que esté el Partido Socialista.

Nos sigue llamando poderosamente la atención la relación laboral de la Srta. Vicente; es decir, esa señorita ha estado vinculada a ayuntamientos gobernados por el PSC. Siempre. Nos llama poderosamente la atención. Como veo que algunos miran con cara de sorprendidos, pues esta señorita hizo sus prácticas entre Cunit, Sant Boi, ayuntamientos de ustedes, entonces, a ver, no es por ser mal pensado, pero uno de vez en cuando ya, con todo lo que nos traen al Ayuntamiento, empieza a sospechar. Entonces, cuando nos traen toda esa serie de puestos interinos, pues buscamos un poquito y nos damos cuenta que: ‘mira, que sorpresa, si ya había estado en ese ayuntamiento, y ese ayuntamiento lo gobierna, curiosamente, casualmente, los mismos que el nuestro’.

Bien, además, también nos llama la atención que la Srta. Vicente resida a 40 Km de Santa Coloma, y más cuando hemos oído aquí a muchos regidores del Partido Socialista, uno de ellos el Sr. Carmona, hablar claro de que tenía que ser uno de la ciudad, de la ciudad, uno tiene que ser de Santa Coloma, pues ¿por qué contratan a una persona que vive a 40 Km de la ciudad?

Luego, si tenemos en cuenta que la persona que decide la contratación, en teoría, en teoría, es el jefe de Recursos Humanos, y este vive a 120 Km de la ciudad; y si tenemos en cuenta, que además, el señor jefe de Recursos Humanos, que vive a 120 Km de la ciudad, es regidor socialista, también, de esa ciudad, pues bueno, y regidor de no pocos cargos: 1er. Teniente de Alcalde; regidor de Hacienda, regidor de Juventud, regidor de Industria, regidor de Turismo y Comercio; seis responsabilidades más su trabajo en Santa Coloma, es que nos preguntamos de donde saca el tiempo.

Resumiendo, no vemos transparencia en la elección de este puesto. Creemos que ha sido designado a dedo. Sinceramente lo pensamos. Nos duele, nos indigna, que se pueda estar actuando de forma partidista mientras que hay gente en Santa Coloma que, evidentemente,

Page 15: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

está en paro, y estamos seguros que economistas también tenemos en paro. Entonces, de vez en cuando, no está el Sr. Combarros, entonces me dirigiré a su compañera de Grupo:’ él, el encargado de dinamizar la actividad económica de la ciudad, nos habla, se infla la boca de esta palabra «dinamizar la actividad económica de la ciudad», pues no lo entiendo, ahora tiene la oportunidad de que ese salario que genera la ciudad revierta directamente en la ciudad, pero no lo hace.”

Exposa la Sra. Sáez:

“En cuanto al nombramiento de  funcionaria interina de la señora Yolanda Vicente Blanco, que en estos momentos tiene un contrato temporal, votaremos en contra.

Ya que entendemos que en estos tiempos de crisis es un gasto exagerado, e importante cuanto menos”.

Manifesta la Sra. Lidia Guinart, del grup municipal Socialista:

“Comentar al Sr. Gómez que no barregi coses.

Primer, jo no sé qué està posant en dubte perquè la selecció que s’ha fet amb caràcter d’urgència, tant pel que fa al caràcter d’urgència com a la pròpia necessitat, ha estat degudament informada per l’Interventor d’aquest Ajuntament, aquí tenim l’informe [agafa i mostra l’informe] que ho avala.

El perquè, entre d’altres coses, sobretot i essencialment, per tots aquells requeriments d’informació puntual que, no a nosaltres, sinó a tots els ajuntaments, fa l’Estat Central, nous requeriments com, per exemple, la informació periòdica i puntual de l’execució pressupostaria, del pla d’ajusts, etcètera, etcètera. Això ha generat un volum de feina que necessita i fa imprescindible la contractació d’una altra persona, la plaça de la qual, encara estava vacant. I, com vostè sap, no es pot convocar perquè també la llei ho impedeix.

El fet d’entrar o no entrar a que aquesta persona visqui a 5 Km a 25 ó a 250 de Santa Coloma, això és una qüestió que en els procediments de selecció de personal no hi podem entrar, evidentment, i no hi entrem.

Per tant, no barregi coses.”

Indica el Sr. Serrano:

“Un aclariment, i ho dic més que res pels regidors/regidores de la Corporació i de les entitats que tenim aquí, en el Ple: el directiu de Recursos Humans, el Sr. Néstor Cañete, fa mesos que viu a Santa Coloma de Gramenet, mesos, al barri del Fondo, concretament de lloguer i està en tràmit i en procés de deixar la seva Acta de Regidor en l’Ajuntament de Els Pallaresos per dedicar-se íntegrament a les seves funcions a l’Ajuntament de Santa Coloma. Res més.”

Intervé el Sr. Gómez Montero:

“He escuchado aquí ‘no mezclemos, no mezclemos’, pues es lo que les digo ‘no mezclemos’. Nosotros lo único que le apuntamos es que nos parece curioso. A nuestro entender, nuestro Grupo, como otros grupos que hemos escuchado, no ven esa urgencia, no ven esa necesidad, ese gasto, esos 60.000 € que le va a costar al contribuyente.

Page 16: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

También hemos remarcado que esta señora ha hecho las prácticas en ayuntamientos socialistas, no pasa nada, pero lo ponemos de manifiesto.

También hemos dicho que vive a 40 km, y entonces que ustedes sean consecuentes con sus palabras, que un día no pueden decir A, mañana B y al otro C. Ustedes han dicho en este plenario, muchas veces, que uno tenia que ser o han dado a entender que uno tenia que ser de la ciudad, hoy dicen lo contrario.

Luego, el Sr. Esteban Serrano, hace mención al Director de Recursos Humanos, que vive a 120 km, ahora no ponemos en duda que este viviendo en Santa Coloma. Nos sorprende que esté... ya ha pasado más de un año y ahora, resulta que es ahora, cuando abandona su puesto, su responsabilidad en la regiduría socialista de ese Ayuntamiento a 120 km. Bien, no hay nada más que decir, yo creo que ustedes lo han dejado claro, han contratado a alguien porque se les ha antojado y, desde mi punto de vista, ese alguien es alguien cercano a ustedes.”

2.7 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis interns [Servei de Tresoreria] - Deixar sense efectes l’adhesió al Pal extraordinari d’assistència financera local FASE II.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria amb 20 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU i PP) i 5 abstencions (PxC i GG) dels 25 regidors assistents, acorda ratificar el decret número 346/13, de 31 de gener, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Deixar sense efectes l’adhesió de l’Ajuntament al Conveni subscrit entre la Generalitat de Catalunya i les diputacions de Barcelona, Lleida, Tarragona i Girona, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació Catalana de Municipis de Catalunya, amb què s’establia el Pla d’Assistència Financera Local–Fase II, aprovat per decret d’alcaldia 5536/201 de 13 de setembre de 2012 i ratificat pel Ple de l’Ajuntament del 25 de setembre de 2012.

Segon - Ratificar la present resolució a la propera sessió del Ple municipal.”

* Intervé la Sra. Guida Martín:

“Els pressupostos pel 2013 van aprovar-se el 17 de desembre i, segons els documents que tenim, el 4 de desembre, abans d’aquella data, el Director General de Política Financera i Tresor de la Generalitat va comunicar a la Diputació que no corresponia formalitzar l’ampliació financera del Pla d’Assistència, just abans que molts municipis aprovessin els seus pressupostos per l’exercici 2013.

Si ens equivoquem llavors hi ha d’haver en el pressupost una partida d’aquest Pla que es contava i amb una quantitat no poc importat, 1,3 milions d’euros, que ara ja no hi són, o que no arribaran.

Llavors, si se’ns pogués respondre com afectarà que aquests diners previstos no arribin, tenint en compte que es preveia destinar-los a programes d’Atenció a la Gent Gran; a serveis a la comunitat; a Educació i Atenció Especialitzada a la Salut.

En aquest punt ens abstindrem per la poca planificació que la presidència de la Diputació, en aquest cas, ha tingut que farà anar de cap a molts ajuntaments que havien aprovat subscriure al Pla.”

Page 17: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Exposa la Sra. Sáez:

“Que es dejar sin efecto la adhesión al Plan extraordinario de asistencia financiera local en su fase II, en el bien entendido de que la Diputación aprobó en su día una ampliación del plan de asistencia financiera local y que posteriormente lo ha dejado sin efecto en su segunda fase, que es en la que se había adherido el Ayuntamiento, pues no tienen ningún sentido votar en contra, si la Diputación lo retira evidentemente el Ayuntamiento no puede mantenerse en el mismo.”

Manifesta la Sra. Lidia Guinart:

“A comentat la Sra. Guida Martín, que la DIBA, de fet la Diputació de Barcelona, no finança cap programa, i per tant no hi ha cap repercussió ni cap modificació en el Pressupost del 2013, es tractava, el que volia fer la Diputació de Barcelona, era d’avançar part del deute, concretament 1,3 milions, part del deute que té la Generalitat de Catalunya, actualment, amb l’Ajuntament de Santa Coloma. No obstant, donat que per qüestions de normativa legal, la Generalitat no s’ha pogut endeutar més, no ha reconegut aquest deute i la Diputació no ens ha pogut avançar aquests diners. Per tant, no és que hi hagi cap programa de la Diputació que hagués de finançar i s’ha deixat de finançar.” Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

CiU

Susana Abelló Barbero

Page 18: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

S’abstenen els regidors dels grups municipals:

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEstevan Escribano Saavedra

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

2.8 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Modificar la fitxa de funcions i relació de llocs de treball.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 22 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU, PP i GG) i 3 abstencions (PxC) dels 25 regidors assistents, acorda ratificar el decret número 410/2013, de 31 de gener, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer – Rectificar els errors materials següents:

- Modificar la fitxa de funcions del lloc de treball de tècnic superior Suport Alcaldia, de la Unitat de Redacció, Documentació i Programació Estratègica, del Gabinet de l’Alcaldessa, en el sentit d’esmenar el nivell de lloc on figura 22, essent el correcte el nivell 25.

- Modificar la relació de llocs de treball en el sentit d’esmenar el complement específic del lloc de treball d’administratiu/va, del Servei de Relacions Laborals, Recursos i Prestacions, de la Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació, on figura 627,36 €, essent el correcte 544,15 €.

Segon – Ratificar l’apartat anterior a la propera sessió del plenari municipal.

Tercer – Traslladar aquest decret a les persones interessades i als/a les representants dels/de les treballadors.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

Page 19: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors del grup municipal:

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEstevan Escribano Saavedra

2.9 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Modificació de la denominació del lloc de treball de tècnic/a superior suport Alcaldia.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 15 vots a favor (PSC, ICV-EUiA i CiU) i 10 abstencions (PP, PxC i GG) dels 25 regidors assistents, acorda ratificar el decret número 411/2013, de 31 de gener, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer – Modificar la denominació del lloc de treball tècnic/a superior suport Alcaldia (codi lloc 140004.001), de la Unitat de Redacció, Documentació i Programació Estratègica, del Gabinet de l’Alcaldessa per tècnic/a superior, i traslladar aquest lloc de treball al Gabinet de Planificació i Organització, de la Direcció d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns, amb efectes de l’1 de febrer de 2013.

Segon – Aprovar la modificació de l’organigrama i la relació de llocs de treball motivada pels canvis esmentats en l’apartat anterior, amb efectes de l’1 de febrer de 2013.

Tercer – Ratificar els apartats anteriors en la propera sessió del Plenari.

Page 20: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Quart – Publicar la modificació de la relació de llocs de treball, d’acord amb el que està establert a l’art. 28.2 del RPEL.

Cinquè – Traslladar aquest decret a la persona interessada i als/a les representants legals dels/de les treballadors/es.”

* Intervé la Sra. Guida Martín:

“Ens abstindrem en aquest punt. En sembla que una vegada més, que molt poc després d’aprovar la relació de treball, hi ha un altra modificació a l’Organigrama. Fet que creiem demostra poca planificació i que , de fet, aprovem al desembre una relació que després no és ben bé real, perquè canvia a la mínima.

Dit això, ens sorprèn positivament, que una vegada en lloc de reforçar Alcaldia el procés sigui a la inversa: que una persona d’Alcaldia es traslladi al Gabinet de Planificació de la Direcció d’Economia i Hisenda.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors dels grups municipals:

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

PxC

Page 21: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEstevan Escribano Saavedra

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

2.10 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis interns [Direcció de Recursos Humans i Serveis d’Informació] – Acordar l'ampliació de la jornada laboral del lloc de treball d'administratiu.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria amb 17 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU i GG) i 8 abstencions (PP i PxC) dels 25 regidors assistents, acorda ratificar els apartats primer i segon de la part dispositiva del decret número 515/2013, de 4 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer – Acordar l’ampliació de la jornada laboral del lloc de treball d’administrativa rellevista, al què està adscrita la senyora Míriam Rios Galdón, del Servei de Recursos i Prestacions, de la Direcció de Serveis Personals, Benestar i Famílies, codi 600100.025Rel, a jornada completa ordinària, amb efectes del dia 1 de febrer de 2013.

Segon – Aprovar la modificació de la relació de llocs de treball en el sentit d’ampliar la jornada de treball del lloc d’administrativa rellevista al 100% i incrementar les retribucions del lloc de treball a la jornada laboral sencera.

[...]

Quart – Ratificar l’apartat primer i segon a la propera sessió del Plenari.

[...]”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

ICV-EUiA

Page 22: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors dels grups municipals:

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEstevan Escribano Saavedra

2.11 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis interns [Servei de Comptabilitat] – Primera incorporació de romanents de crèdit en el pressupost 2013.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat del decret número 623/2013, de 6 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Incorporar l’import de 10.675.670,75€ com a romanent de crèdit en el pressupost del 2013, segons la relació que es detalla a l’annex número I, que ve expressada en projectes, d’acord amb el desenvolupament del programa de comptabilitat Sicalwin.

Segon - Aprovar la incorporació de despeses a les partides i programes, així com dels conceptes d’ingressos, segons la relació de l’annex núm. I, al pressupost de l’exercici 2013.

Tercer - Considerar com a desviacions positives de finançament la quantitat de 3.881.784,50€ i procedir a efectuar els corresponents ajustos en el romanent de tresoreria i en el resultat pressupostari de l’exercici 2012, de conformitat amb l’annex I.

Quart - Considerar com a romanent líquid utilitzat pel finançament de la incorporació de romanent detallada a l’annex número I, la quantitat de 656,81 €.

Page 23: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Cinquè – Realitzar la desafectació de la despesa i els ingressos dels projectes relacionats a l’Annex II, per un import total de 441.911,57€.

Sisè – Donar de baixa les operacions següents:

OPERACIÓ PARTIDA PROJECTE NUM.OPERACIO IMPORTRD 1000/45021 2009/2/BCENT/7 120120007403 1,49CI 1000/45021 2009/2/BCENT/7 120110002447 1,49CI 7800/76110 2011/2/MILLO/2 120110000363 0,10CI 7110/46100 2012/2/ALTRE/4 120120003133 4,03CI 7120/46100 2012/2/ALTRE/4 120120003134 4,03CI 1000/75004 2007/2/MILLO/12 120090006930 58.351,52CI 7150/75008 2007/2/MILLO/12 120070007920 83.140,37RC 7500/15103/62201 2008/2/EDIFI/2 220120000001 300.000,00

Suma total 441.503,03

Setè - Procedir a efectuar les anotacions comptables corresponents per a la regularització dels punts anteriors.

Vuitè – Donar compte d’aquests acords al Ple Municipal en la propera sessió.”

2.12 – Secretaria General – Nomenar nou membre de la Comissió de Patrimoni Arquitectònic, Cultural i Natural i per a la Normalització Lingüística.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat del decret número 792/2013, de 13 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Nomenar a la Coordinadora de Relacions públiques del Gabinet de l’Alcaldia, Sra. Dolores Rodríguez Sánchez, vocal de la Comissió del Patrimoni arquitectònic, cultural i natural i per a la Normalització lingüística, en substitució de la Sra. Gavilán.

Segon - La Sra. Dolores Rodríguez CONTINUARÀ EXERCINT la secretaria de l’esmentada comissió.

Tercer – Donar compte d’aquesta resolució al Ple de l’Ajuntament i notificar-la a les interessades.”

2.13 – Tinència d’alcaldia de Promoció Econòmica i Ocupació [Grameimpuls] - Modificació del punt quart del decret núm. 6887/12, relatiu de l’encàrrec de gestió i execució dels programa del projecte “Dinamització econòmica local per a la creació d’ocupació”.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 23 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU, PP i PxC) i 2 abstencions (GG) dels 25 regidors assistents acorda ratificar l’apartat tercer de la part dispositiva del decret número 817/2013, de 13 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

Page 24: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“[...]

Tercer - Aprovar una modificació de crèdit relativa a una transferència de crèdit per import de 209.770,00 euros entre les aplicacions que s’indiquen a continuació

Aplicació a disminuir Projecte Import Descripció del projecte/ aplicació

1000-92001-4490100 209.770,00 Transferències a Grameimpuls. SA

TOTAL 209.770,00

Aplicació a incrementar Projecte Import Descripció del projecte/ aplicació

7810-15500-2101600 2013/2/OCUPA/1 209.770,00 Plans d’ocupació

TOTAL 209.770,00

Quart - Ratificar els punts primer, segon d’aquest decret a la propera sessió de la Junta de Govern Local i el punt tercer en la propera sessió del ple.

[...]”

* Intervé el Sr. Gómez Montero:

“Se la vamos a votar a favor, pero viene a colación con lo expuesto en el 2.6, o sea, si se pretende dinamizar la economía de la ciudad habría que crear empleo local; si el empleo local se crea en Vallirana o en Els Pallaresos, pues no entendemos a qué se le llama ‘Dinamizar la Actividad Económica de la Ciudad’. Seguimos preguntándonos qué es eso.

Sean coherentes con su discurso y creen empleo local. Es decir, yo he escuchado aquí a algún regidor recriminar el origen de otros regidores, pues bien, aplíquense el ejemplo, prediquen con el ejemplo y contraten gente de casa. Si hay trabajo, que primero sea para los de casa.”

Manifesta la Sra. Sáez:

“Nos parece lógico y coherente y por tanto vamos a votar a favor.

En cuanto a los puntos 2.14, 2.15, 2.16 y 2.17, como se trata de dar cuenta, no tenemos nada que comentar al respecto.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona López

Page 25: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Diego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEstevan Escribano Saavedra

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors del grup municipal:

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

Prèvia ratificació de la inclusió de quatre punts a l’ordre del dia, per unanimitat dels 25 regidors assistents, se sotmet a consideració del Ple els decrets següents:

2.14 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció] – Donar compte del decret número 1023/2013, de 20 de febrer, relatiu a l’aprovació de la liquidació del pressupost 2012 de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet.

El Ple de l’ajuntament, resta assabentat del decret número 1023/13, de 20 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar la liquidació del pressupost de l’Ajuntament corresponent a l’exercici de 2012, de la que es desprèn el resultat pressupostari següent:

Conceptes Drets reconeguts

Obligacions reconegudes

Page 26: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

nets netesa. Operacions corrents 90.610.897,09 80.750.857,01b. Altres operacions no financeres 2.603.843,75 21.714.917,391.Total operacions no financeres 93.214.740,84 102.465.774,402.Actius financers 120.967,61 174.387,883.Passius financers 10.469.260,08 6.206.206,99Resultat pressupostari exercici 103.804.968,53 108.846.369,27 -5.041.400,74Crèdits gastats finançats amb romanent     6.417.932,42Desviacions finançament negatives     11.830.325,04Desviacions finançament positives     -3.376.818,72Resultat pressupostari ajustat     9.830.038,00

Segon - Fer constar que el romanent líquid de tresoreria a 31 de desembre de 2012 és el que a continuació es detalla:

Fons líquid de tresoreria 4.198.731,97Drets pendents de cobrament 46.892.528,42Pressupost corrent 11.573.088,42Pressupostos tancats 29.464.958,57Operacions no pressupostàries 6.052.844,86Cobraments realitzats pendents d'aplicació definitiva -198.363,43Obligacions pendents de pagament 22.124.918,47Pressupost corrent 13.211.439,56Pressupostos tancats 3.358.342,95Operacions no pressupostàries 5.555.135,96Pagaments realitzats pendents d'aplicació definitiva -Romanent de tresoreria 28.966.341,92Saldos de dubtós cobrament -10.734.474,30Excés de finançament afectat -8.826.183,25Romanent de tresoreria per a despeses generals 9.405.684,37

Tercer – Donar compte que, d’acord amb l’article 48 del RD 500/90 que desenvolupa, en matèria de pressupostos, la llei Reguladora de les Hisendes Locals, s’ha destinat, del romanent líquid de tresoreria per a despeses generals, la quantitat de 1.544.329,41 euros per finançar la incorporació de romanents de crèdit en el pressupost de 2013.

Quart – Donar compte de la present resolució a la propera sessió plenària.

Cinquè – Remetre còpia de la liquidació del pressupost a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.”

Page 27: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

* Intervé la Sra. Lidia Guinart:

“Es tracta de donar compte dels decrets de liquidacions del Pressupost 2012, tant de l’Ajuntament com de l’Institut Municipal d’Esports com, també, del Patronat Municipal de la Música. Decrets, que van ser abastament informats per la Intervenció Municipal en la sessió de la Comissió Informativa, de dimarts de la setmana passada. Ho van ser des del punt de vista merament tècnic. Jo voldria destacar algunes qüestions i afegir-les, si s’escau.

D’una banda, es evident, salta a la vista, que es posa de relleu, que l’Ajuntament està presentant una situació econòmica financera sanejada; amb una execució pressupostaria que es positiva i un estalvi net de més de set milions d’euros. Els nostres ingressos ens donen, doncs, per: cobrir la despesa corrent, per retornar préstecs, per mantenir cert nivell d’inversió. Això és el que es desprèn del referit estalvi net, que no és altre cosa que la diferència entre ingressos i despeses corrents més amortitzacions.

L’execució del Pressupost municipal ha generat un superàvit de 9,4 milions d’euros, dels quals, una part, concretament milió i mig d’euros, s’incorporen com a romanent líquid de tresoreria pel cofinançament de projectes subvencionats.

D’altre banda, hi ha 1,4 milions d’euros que responen a la supressió decretada pel govern del PP de la paga extraordinària de desembre, de la plantilla de l’Ajuntament i, també, de l’Institut Municipal d’Esports i del Patronat de la Música. Una quantitat, ens estem referint en aquest moment a l’Ajuntament, amb aquest 1,4 milions d’euros, de la que no podem disposar, ni hem disposarem, entre d’altres coses perquè es podria donar el cas que una sentència judicial dictaminés la seva inconstitucionalitat. Si fos així, evidentment, faríem efectiu el seu pagament immediatament a la plantilla.

Pel que fa a la resta, i sempre que el Govern central respecti l’autonomia municipal, podrem destinar-lo no només eixugar el deute financer, com a principi preveien els pressupostos de l’Estat, sinó també, i sobre tot, a fer efectiva totes aquelles inversions i a reforçar totes aquelles polítiques que estan d’acord, amb la voluntat ja expressada per aquest equip de Govern, a la formulació pressupostaria de 2013. Parlem de polítiques socials, de foment i reactivació econòmica i de preservar la cohesió social i la bona convivència a la ciutat de Santa Coloma.

No obstant, dit això, restem a l’espera del desenvolupament normatiu que estableixi quins són els requisits que ha de complir l’Ajuntament per poder assignar aquest superàvit. A data d’avui, i malgrat l’obligació de destinar aquestes quantitats a disminuir l’endeutament, la mateixa Llei de Pressupostos de 2013 estableix que ‘serà el Govern de l’Estat, mitjançant un Reglament, qui ha d’establir les condicions generals per la seva distribució’, un Reglament, que a data d’avui, encara no s’ha desenvolupat.

Respecte als organismes autònoms. L’IME, ha obtingut un resultat positiu, i presenta un superàvit de més de mig milió d’euros. Hem de recordar que l’IME es finança, majoritàriament, per aportacions de l’Ajuntament, que han suposat el 79% dels drets liquidats de l’exercici.

El Patronat Municipal de la música presenta una forta dependència de l’Ajuntament, aportacions que suposen el 44% dels drets liquidats durant l’exercici i la mateixa situació econòmicofinancera que l’IME, és a dir, un resultat positiu i un superàvit, en aquest cas, de gairebé 103.000 €.

Per tant, podem concloure que globalment, presenta una situació sanejada, tot el grup municipal, havent tancat tots els ens subjectes a comptabilitat pressupostaria, és a dir, l’Ajuntament, el Patronat Municipal de la Música i, també, l’Institut Municipal d’Esports, amb resultats, insisteixo, positius i de superàvit.”

Manifesta la Sra. Guida Martín:

Page 28: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“En els punts 2.14, 2.15 i 2.16, que van relacionats, que són els de les liquidacions dels pressuposts, ens donem com assabentat i creiem que no hem d’afegir res més, perquè ja ens vam allargar molt quan els pressupostos es van presentar i es van votar i havent presentat les al·legacions oportunes.”

2.15 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció] – Donar compte del decret número 1024/2013, de 20 de febrer, relatiu a l’aprovació de la liquidació del pressupost 2012 de l’Institut Municipal d’Esports.

El Ple de l’ajuntament resta assabentat del decret número 1024/13, de 20 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar la liquidació del pressupost de l’Institut Municipal d’Esports corresponent a l’exercici de 2012, de la que es desprèn el resultat pressupostari següent:

Conceptes Drets reconeguts

Obligacions reconegudes  

a. Operacions corrents 1.925.099,95 1.768.994,43  b. Altes operacions      1. Total operacions no financeres 1.925.099,95 1.768.994,43  2. Actius financers 3.193,08    Resultat pressupostari 1.928.293,03 1.768.994,43 159.298,60Crèdits gastats amb romanent tresoreria     -

Desviacions de finançament     -Resultat pressupostari ajustat     159.298,60

Segon – Fer constar que el romanent líquid de tresoreria a 31 de desembre de 2012 és el que a continuació es detalla:

Fons líquids de tresoreria 5.386,94Drets pendents de cobrament 962.462,49Pressupost Corrent 729.626,03Pressupost Tancat 121.931,23Operacions no pressupostàries 111.105,23

Cobraments realitzats pendents d’aplicació -200,00Obligacions pendents de pagament 298.762,27Pressupost Corrent 254.545,02Pressupost Tancat 0,00Operacions no pressupostàries 44.217,25

Romanent líquid de tresoreria 669.087,16Saldos de dubtós cobrament -82.982,96Romanent líquid per a despeses generals 586.104,20

Tercer – Donar compte de la present resolució a la propera sessió plenària.

Page 29: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Quart – Remetre còpia de la liquidació del pressupost a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.”

2.16 - Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció] – Donar compte del decret número 1025/2013, de 20 de febrer, relatiu a l’aprovació de la liquidació del pressupost 2012 del Patronat Municipal de la Música.

El Ple de l’ajuntament resta assabentat del decret número 1025/13, de 20 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Aprovar la liquidació del pressupost del Patronat Municipal de la Música corresponent a l’exercici de 2012, de la que es desprèn el resultat pressupostari següent:

ConceptesDrets reconeguts

Obligacions reconegudes

a. Operacions corrents 795.902,13 781.976,18b. Altres operacions - 526,041. Total operacions no financeres 795.902,13 782.502,22Resultat pressupostari 795.902,13 782.502,22 13.399,91Crèdits finançats amb Romanent de Tresoreria -Resultat pressupostari ajustat 13.399,91

Segon - Fer constar que el romanent líquid de tresoreria a 31 de desembre de 2012 és el que a continuació es detalla:

Fons líquid de tresoreria 38.856,55Drets pendents de cobrament 127.100,11Pressupost Corrent 124.125,91Pressupost Tancat 2.932,14

Operacions no pressupostaries 42,06Obligacions pendents de pagament 55.333,31Pressupost Corrent 25.692,14Pressupost Tancat -Operacions no pressupostaries 29.641,17

Romanent líquid de tresoreria 110.623,35Saldos de dubtós cobrament 7.854,39Romanent afectat -Romanent líquid per a despeses generals 102.768,96

Tercer - Donar compte de la present resolució a la propera sessió plenària.

Quart – Remetre còpia de la liquidació del pressupost a l’Administració de l’Estat i a la Generalitat de Catalunya.”

Page 30: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

2.17 – Tinència d’alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns [Intervenció / Servei de Comptabilitat] – Donar compte del decret número 1026/13, de 20 de febrer, relatiu a la segona incorporació de romanents de crèdit en el pressupost 2013.

El Ple de l’ajuntament resta assabentat del decret número 1026/13, de 20 de febrer, que a la seva part dispositiva diu el següent:

“Primer - Incorporar l’import de 12.495.077,99€ com a romanent de crèdit en el pressupost del 2013, segons la relació que es detalla a l’annex número I, que ve expressada en projectes, d’acord amb el desenvolupament del programa de comptabilitat Sicalwin.

Segon - Aprovar la incorporació de despeses a les partides i programes, així com dels conceptes d’ingressos, segons la relació de l’annex núm. I, al pressupost de l’exercici 2013.

Tercer - Considerar com a desviacions positives de finançament la quantitat de 2.895.559,94€ i procedir a efectuar els corresponents ajustos en el romanent de tresoreria i en el resultat pressupostari de l’exercici 2012, de conformitat amb l’annex I.

Quart - Considerar com a romanent líquid utilitzat pel finançament de la incorporació de romanent detallada a l’annex número I, la quantitat de 1.543.672,60€.

Cinquè – Realitzar la desafectació de la despesa i els ingressos dels projectes relacionats a l’Annex II, per un import total de 103.478,43€.

Sisè – Donar de baixa les operacions següents:

OPERACIÓ PARTIDA PROJECTE NUM.OPERACIO IMPORTRC 5500/23103/22709 2011/2/AJUTS/1 220110009123 9.000,00A 7400/92015/63201 2009/2/EDIFI/6/1 220110003928 944,00AD 5202/31302/62601 2012/2/INFOR/7 220120021132 0,02AD 6212/33406/62601 2012/2/INFOR/5 220120020642 0,02AD 7110/31302/22709 2012/2/ALTRE/5 220120017182 9,01CI 7110/46100 2012/2/ALTRE/5 120120003128 9,01CI 1000/45021 2009/2/BCENT/6 120090006012 2,45

Setè - Procedir a efectuar les anotacions comptables corresponents per a la regularització dels punts anteriors.

Vuitè – Donar compte d’aquests acords al Ple Municipal en la propera sessió.”

3 – ALCALDIA - Nomenament del càrrec de Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma de Gramenet.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa, amb 20 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU i PP), 3 vots en contra (PxC) i 2 abstencions (GG) dels 25 regidors assistents, el que suposa la majoria qualificada de 3/5 del nombre legal de membres de la corporació, aprova la proposta d’acord següent:

“Vist que el 28 de febrer de 2000, l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet va crear la institució del Defensor de la Ciutadania mitjançat l’acord unànime del Ple d’aquesta corporació.

Vist que l’aprovació al Parlament de Catalunya de la Llei 21/2002, de 5 de juliol, de setena modificació de la Llei 8/87, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya va suposar una adaptació d’alguns dels articles del Reglament del Síndic/a Defensor/a de la Ciutadania,

Page 31: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

modificació que va estar aprovada de forma definitiva en el Ple de la Corporació de data 19 de maig de 2003.

Vist que amb acord del Ple de 30 de juny de 2008 es va fer una actualització del reglament incorporant al text les millores que van sorgir del treball conjunt de diversos experts, membres del Fòrum de síndics i defensors locals i tècnics de la Diputació de Barcelona.

Atès que aquest reglament vigent del Síndic/a Defensor/a de la Ciutadania preveu en l’article 9 i següents el procediment per a la seva elecció, on es determina que el Defensor/a de la Ciutadania és escollit pel ple, a proposta de l’Alcalde/essa i prèvies consultes amb els grups municipals i les entitats ciutadanes del municipi.

Vist que segons l’article 22.2 del Reglament vigent de Participació Ciutadana, es determina que la consulta als representants del teixit social colomenc prevista en el Reglament del Defensor/a de la Ciutadania pel seu nomenament caldrà fer-la al Consell general de Ciutat, i que aquest punt es va incloure i exposar en la darrera reunió d’aquest consell celebrada el passat 10 de desembre de 2012.

Vist que també s’ha complert amb el requisit de consultar aquesta proposta de nomenament amb tots els grups municipals.

Atès que es considera que el Sr. Fernando Oteros Salas, actual Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma de Gramenet, ha exercit el càrrec de forma satisfactòria i que ha demostrat la seva implicació en la defensa dels drets i deures de la ciutadania, segons ha quedat palès en tots els informes presentats davant aquest mateix Ple i que el seu contingut i recomanacions plantejades a l’Ajuntament han obtingut en tot moment el recolzament i la valoració favorable de tots els grups municipals.

Atès el reconeixement que la institució del Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma de Gramenet segueix mantenint de la resta de síndics, síndiques, defensors i defensores locals a Catalunya per la seva tasca de promoció, creixement i difusió de la institució, com a membre actiu de la Junta directiva i en la mateixa administració del Fòrum de Síndics i Defensors locals, FORUMSD, amb seu a la nostra ciutat.

Atès que el Sr. Fernando Oteros Salas reuneix tots els requisits previstos a l’article 11 del reglament i que no es troba en cap dels motius d’incompatibilitat que es descriuen a l’article 12.

Considerant finalment que el Sr. Fernando Oteros Salas és, per l’experiència en el càrrec, implicació i compromís personal la persona idònia per a continuar assumint, en un nou mandat el càrrec i les funcions de Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma de Gramenet.

Per tot això, es proposa al Ple:

Primer - Nomenar al Sr. Fernando Oteros Salas com a Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma de Gramenet.

Segon - Aprovar pel càrrec de Defensor de la Ciutadania un nivell de dedicació de 37,5 hores setmanals, en horari flexible i amb una retribució per un import anual de 37.676,40 € bruts anuals.”

* Intervé la Sra. Guida Martín:

“M’agradaria fer una mica de refrescar la memòria per posar les coses en context. El regidor, Sr. Francesc Sánchez Travería, ens informa fa mesos, alguns mesos, que es veu la necessitat d’un canvi per regenerar la figura del Defensor. Ens diu, a més, que es treballarà per fer un

Page 32: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

procés de consulta i participació i que es pretén que la nova persona escollida no estigui vinculada directament a cap partit polític.

El mes passat se’ns proposa una proposta de resolució, per anar al Ple, en el que es diu que s’ha consultat la nova proposta de Defensor amb la ciutadania, en el Consell de Ciutat, i amb els Grups Municipals, i la persona que ens proposen és el Sr. Fernando Oteros, un altre cop, que és l’actual Defensor. Es retira el punt de l’Ordre del dia, perquè alguns grups de l’oposició fan veure al Govern que la proposta de resolució no s’adequava del tot a la realitat: que a nosaltres no se’ns va consultar res, com a Grups Municipals; el punt es retira i en aquest Ple es torna a incloure havent-nos ja, fet en una Junta de Portaveus, ens han informat d’aquest fet.

En el Ple d’aquest mes, doncs, s’inclou aquest punt i continuem tenint divergències al voltant de què significa per al Govern consulta, perquè el cert és què se’ns continua sense consultar res: se’ns ha informat que la proposta de Defensor és el Sr. Fernando Oteros, però no se’ns ha consultat sobre la proposta; de la mateixa manera es va fer en el Consell de Ciutat, es va informar, entem, a les entitats. Per tant aquest procés participatiu, del qual es parlava, és una consulta produïda, en el darrer Consell General de Ciutat. Consell que, d’altra banda, s’ha considerat caduc moltes ocasions, amb poca assistència, amb la majoria de gent vinculada a partits, etcètera, i que no acaba de funcionar. Deixem clars als termes en els quals defineixen a l’informe mateix del procés participatiu que diu, paraules textuals: ‘El Sr. Francesc Sánchez, en representació del Govern municipal, va informar als membres del Consell de la proposta de renovar al Sr. Fernando Oteros per un nou mandat, com a Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma sense que hagués cap pronunciament en contra de cap membre del Consell’. És evident, per tant, que tenim idees diferents de participació.

Nosaltres entenem que un procés participatiu hauria de ser aquell en el que tota la ciutadania sàpiga que pot presentar-se a Defensor o en que tota la ciutadania pugui escollir qui el defensa en els seus problemes amb la Institució, que no és poca cosa. Un procés participatiu no és portar-ho tot lligat i preguntar en una sala, on hi ha poca gent, ‘sí va bé la mateixa persona’, perquè entenem que ni és una regeneració democràtica, ni és transparència en els processo, i que no és participació.

Per això els instem, una vegada mes, i ens consta que ara es començarà a fer. Anirem insistir perquè així sigui, buscant altres fórmules de participació activa, a no conformar-se amb els mecanismes que s’estan utilitzant però que no funcionen. Sabem que aquesta és la intenció que hi ha per quan el Sr. Oteros es jubili, sabem que hi ha aquesta voluntat, hi per tant anirem insistim.

Per acabar, no dubtem de la vàlua del Sr. Oteros, ni de la feina dolenta o bona que hagi pogut fer en alguns aspectes mentre ha estat en el càrrec, la qual hem destacat quan hem cregut convenient o quan ha presentat els seus informes, cada any. Però ara creiem que no ens toca fer això perquè no es tracta d’això. El que ens referim és que és contradictori, que per exemple, el Fòrum de Síndics i Defensors Locals recomani, a través del Reglament que promou i que s’aprova en cada ajuntament, que com a màxim un Defensor compleixi dos mandats. A l’article 10 del capítol II, diu ‘el càrrec de Síndic Municipal de Greuges té una durada de cinc anys i una mateixa persona no podrà exercir aquest càrrec més de dos mandats consecutius’. Que, a més, el Síndic de Santa Coloma sigui membre vocal d’aquest Fòrum de Síndics, que a més te la seu en aquest Ajuntament, segons la seva Web, i aquí no es compleixi aquest article.

Per tant, ens abstindrem, perquè considerem que és urgent que s’iniciï ja el mecanisme per escollir nou Defensor; que compleixi amb l’article de no superar el dos mandats, inclòs un, fet que es podria regular amb el nou Reglament de Defensor, que s’ha d’incloure en el nou ROM; i que l’elecció d’una nova persona sigui absolutament transparent.

En aquest Ple ens hem aventurat a dir noms que creiem que eren susceptibles de ser nous defensors i, potser, després que els diguéssim s’ha fet enrere alguna presa de decisió, i si això és així, ens alegrem.

Page 33: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Dit això, sense que el nostre vot signifiqui no valorar la feina que el Sr. Fernando Oteros ha fet amb el seu càrrec, ens reiterem amb l’abstenció i estem disposats a treballar pel nou mecanisme d’elecció del Defensor perquè tenim moltes propostes, de veritat. Per tant, no ens agradaria que es preguéssim aquesta argumentació amb voluntat destructiva i de fer rebombori perquè sí .”

Exposa el Sr. Gómez Montero:

“En referencia a la propuesta sobre la nueva remuneración del Defensor del Pueblo, etcétera, pues nos parece la típica propuesta de ustedes, de esas a las que ya vienen siendo usuales. Entendemos que pueda ser necesaria la figura del Defensor del Pueblo, en ningún caso decimos lo contrario. Sin embargo, lo que nos parece extraño es que de realizar una función de modo altruista, lo cual nos parece muy loable por su parte y, por tanto, así se lo reconocemos, pasemos a una relación laboral en toda regla, con un coste directo para el ciudadano de más de 50.000 €, eso nos sorprende.

Entendemos que desde ese punto de vista, desde ese prisma, no puede hacer su labor porque se da un conflicto de intereses: como va a representar a una parte del pueblo que éste inmiscuida en un contencioso con ustedes, como va a defender a otra parte del pueblo si ustedes le están pagando 50.000 €, bueno, no le están pagando 50.000 € pero tienen un coste de 50.000 €.

Entendemos que si ustedes, independientemente del coste, quien lo pague o quien no lo pague. Independientemente que nos cueste, incluso quien lo pagara, cómo va a representar de forma independiente a la gente de Santa Coloma, si son ustedes quien lo proponen para el cargo. Entendemos que hay un conflicto de intereses y que no debería existir ese conflicto de intereses en una figura que es la del Defensor del Pueblo.

No ponemos en entredicho su labor hasta la fecha, pero apuntamos que se da esa circunstancia que no la vemos muy clara. Entonces, es una figura necesaria, pero clarifiquen ustedes porque no hacen, porque no abren un proceso. Quizás estamos dejando talento, quizás hay personas en Santa Coloma más preparadas no lo sabemos, porque no abren un proceso abierto a todo el mundo y ya veremos si hay una persona más capacitada o no, pero abran el proceso, no tengan miedo.

Nosotros lo que no vemos aquí , por ningún lado, transparencia, participación ni, por supuesto, democracia, que ese es el lema con el que ustedes se presentaron a las elecciones: transparencia, participación y democracia. Eso es lo que usted prometió, Sra. Alcaldesa, por eso se lo recuerdo.

No podemos votar a favor de esta propuesta. Nos gustaría que lo pensaran y que de verdad abrieran un proceso para que hubiera esa transparencia, participación y democracia, porque , sino se lo vamos a recordar cada Pleno, vamos a seguir esa mosca ‘transparencia, participación, democracia, que diga ‘transparencia , participación democracia’”

Manifesta la Sra. Sáez:

“Bien, en este tema, nosotros vamos a ser muy claros.

Sí que es verdad que el nombramiento se explicó en el Consell de Ciutat, aunque no se explicó de manera suficiente.

Page 34: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Sí que es cierto que se explicó en el pleno anterior, aunque nosotros pensamos que se debería mejorar este tema en el futuro y explicarlo de una manera mucho más adecuada, más extensa si usted quiere.

Por otra parte, sí que es verdad que en el pleno anterior, precisamente fui yo en la Junta de Portavoces la que comentó sobre el escrito que se nos había enviado, en el que se decía que los grupos habían sido informados ,dije: “oiga mire es que, no hemos sido informados” eso es cierto.

Pero también es cierto, que no porque lo diga el Gobierno Municipal, ha de tener razón ,si tiene razón la tiene y sino también, no soy nada sospechosa de dársela, y menos cuando no la tiene.

Pero es verdad que cuando nos hemos reunido en la última ocasión en la Junta de Portavoces, nos hemos reunido expresamente para que se nos informara y se nos explicara este tema, entendemos que el Sr. Sánchez lo hizo suficientemente, entendemos que fuimos consultados e informados de manera suficiente sobre la elección del Sr. Fernando Oteros.

Quiero dejar claro que el señor Oteros siempre ha percibido un sueldo, porque por aquí alguien ha comentado que se le añadía un sueldo, no es cierto, siempre ha percibido un sueldo por su trabajo.También, y si no es cierto me corrigen ustedes, creo que continúa manteniendo el mismo sueldo que ha tenido siempre, por lo tanto no supone ni un euro más de lo que hasta ahora ha percibido.

Es cierto que lleva varios mandatos el Sr. Oteros, pero sí que es cierto que nuestro reglamento del Defensor del Ciudadano, no los limita, algo que sí que creemos que debería de haberse modificado ya hace tiempo, pero en cualquier caso no nos podemos acoger al reglamento porque el reglamento no limita los mandatos.

El Grupo Municipal Popular considera que el Sr. Oteros ha sido siempre una persona de consenso, considera que es una persona que ha llevado a cabo una buena labor dentro de sus responsabilidades y por tanto vamos a votar a favor de la reelección del Sr. Oteros como Defensor del Ciudadano de Santa Coloma.”

Intervé el Sr. Sánchez Traveria, del grup municipal d’iniciativa per Catalunya-Verds – Esquerra Unida i Alternativa:

“En primer lloc, recordar que el sistema de elecció de la figura del Defensor de la Ciutadania requereix d’una majoria qualificada de tres cinquenes part del Ple Municipal. Aquesta elecció s’ha de fer aquí, en el Ple municipal, i és de les poques vegades que requereix d’una majoria qualificada.

Tal i com obliga els diferents reglaments que regulen la figura i el funcionament del Defensor, s’han de fer les consultes, primer en Consell de Ciutat, del passat mes de desembre, concretament el dia 10 a la Sala d’Actes, de la biblioteca de Singuerlin, i després els grups municipals amb una Junta de Portaveus, convocada expressament per aquest tema, i celebrada el passat 12 de febrer.

Tot i que els Grups Municipals i els Partits Polítics formen part del Consell Ciutat, i que, a més, s’han fet diversos contactes informatius, alguns grups municipals van considerar que no s’havia fet, pròpiament, aquest procés de consulta directa, va ser el motiu pel qual, es va considerar adient, retirar el punt de l’ordre del dia del passat Ple, per tornar-lo a presentar, amb el dictamen favorable de la Comissió Informativa i dels Grups Municipals, a fi i a efecte que no hi pogués haver cap objecció al procés de renovació.

Page 35: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

A la reunió de consulta dels Grups Municipals, a la que van assistir els Grups: de Gent de Gramenet, Partit Popular, Partit Socialista, Convergència i Unió, i el Grup d’Iniciativa, Esquerra Unida, es va abordar la necessitat de revisar l’actual Reglament de Defensor de la Ciutadania, proposta feta també pel mateix Defensor. També es va acordar parlar sobre els futurs processos de nomenament un cop finalitzin l’actual mandat, del Sr. Oteros; més, tenint en compte, la ferma voluntat del Sr Oteros, de considerar aquest, el seu darrer mandat.

Un cop manifestada, prèviament, la voluntat de diversos grups de donar suport a aquesta proposta, es constata que existeix aquesta majoria qualificada de tres cinquenes part del Consistori, que reflecteixen, permetin-m’ho dir el gran consens entorn a la figura del Sr. Fernando Oteros.

Per tant, la renovació d’avui, de la formalitat i la normalitat d’una situació de pròrroga forçosa, que si be, està contemplada en el Reglament, no és la millor situació per desenvolupar la tasca d’un Defensor o d’un Síndic Local.

Finalment, sobre la figura i la feina del Sr. Oteros, cal destacar el seu reconeixement públic, no solament a la nostra ciutat, sinó també a traves de la seva activa participació en el Fòrum de Síndics de Catalunya. Destacar també, com han fet altres grups municipals en aquesta Sala, quan s’han presentat els informes, la feina feta, valenta i gens complaent de l’administració, actuant d’ofici quan ho ha considerat i desplegant una important tasca educativa i difusió de la seva figura, a més de la seva intervenció en aquest darrers dos anys en temes com: el drama dels desnonaments, les preferents, les lluites contra el racisme i la xenofòbia, la denuncia de les crisis i els seus efectes sobre la població colomenca o fer propostes per millorar la qualitat democràtica en la nostra institució.

A més, estem immersos en un seguit de canvis normatius com: la revisió del Reglament Orgànic Municipal, en el que ha fet diverses aportacions i la revisió que ell mateix ha proposat del Reglament del Defensor de la Ciutadania amb la voluntat d’actualitzar-lo i adaptar-lo a la realitat actual, introduint canvis com la limitació de mandats, del que ja hi havíem parlat.

Jo només, arrel de les coses que vostès han dit, dir algunes apreciacions.

La primera, ja ho ha dit la portaveu del Grup Popular, és de totes i de tots coneguts que l’Oficina del Defensor de la Ciutadania compta amb uns recursos tècnics, amb un suport econòmic, també. És una figura remunerada per l’obligació de que tingui la dedicació total. Ha estat sempre així i no existeix cap tipus de controvèrsia en aquest sentit.

La segona qüestió, ja imaginava, algunes crítiques al procés. És inevitable, diguéssim, quan s’està en aquest debat polític. Però jo prefereixo i agraeixo que el debat giri entorn al procés i no giri entorn a la figura. Això què demostra? El que estem fem avui aquí és elegir a la persona més idònia i que genera més consens que és el Sr. Fernando Oteros.

Jo ja dir, no entraré en les llargues converses que hagen pogut mantenir prèviament, jo el que sí refermo el que he dit sempre: primer, que calia, i ho he dit des del primer dia que vaig entrar com a regidor en aquest segon mandat, el que calia era donar normalitat a la situació provisional que estava el Sr. Oteros. Per tant, si era una bona feina la que estava fent, si generava consens, el que calia era, abordar el seu procés de renovació.

S’ha de dir, s’ha d’explicar, s’ha de recordar, ho dic perquè hem parlat de fer una mica de memòria, que el Sr. Oteros ja havia finalitzat, just al final del 2009, el seu mandat; va ser llavors quan va estar el cas Pretòria, posteriorment va portar un canvi d’Alcaldia, posteriorment les eleccions municipals, masses coses per abordar la renovació d’una figura com la del Defensor del Ciutadà. Per tant, s’ha volgut desvincular i així ens han manifestat reiteradament els Grups Municipals i a les mateixes entitats que s’han adreçat a nosaltres o en el Consell de Ciutat de qualsevol altre debat polèmic i tractar, només, el tema de la seva renovació en un moment de tranquil·litat.

Page 36: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Sí que és cert que hem de parlar de futur, jo ja ho he esmentat aquí, s’ha parlat en les consultes que s’han fet. Jo sí que considero, que hem fet consultes. Per què, perquè s’ha preguntat a la ciutadania, en el Consell de Ciutat. A més, en un Consell de Ciutat, hem de recordar, amb portes obertes, on hi poden participar totes les entitats d’aquesta ciutat, inclús persones a títol individual, ja han existit. On hi poden participar i participen, perquè formen part, tots els grups municipals i els partits polítics. Cal dir que en el Consell de Ciutat les úniques intervencions van ser favorables entorn a la continuïtat del Sr. Oteros. Això s’ha de dir. No s’ha constatat, no existeix, ni per part dels grups municipals ni de ningú més, que hagi cap objecció a la seva renovació. Ho dic això no tant per parlar del procés sinó per parlar de la figura, que jo crec que és fonamentalment el més important: que puguem tenir el Defensor de la Ciutadania que tots mereixem, que tots desitgem.

Jo crec que amb això, una mica, hem abordat tot. Sobre el tema del Reglament. El Reglament permet una renovació constant, l’actual, hi ha una recomanació, ara com ara, del Fòrum del Síndic de Catalunya [s’escolten veus des del públic], no se si hi ha alguna cosa que potser... [continua amb el seu discurs], hi ha una recomanació, i aquesta recomanació, des del mateix Defensor de la Ciutadania a la voluntat expressada per tots els Grups Municipals, la revisió d’aquest Reglament, de fer aquestes modificacions i limitar el mandat. També de considerar altres coses, però de considerar altres coses en relació al procés de elecció futur, en el que també estiguéssim d’acord. No ha de ser la imposició d’un grup municipal o d’altre. Hem de generar consens, no solament entorn a les persones sinó també entorn als processos.

Finalment, si algú tenia alguna objecció i amb el mateix to, diguéssim, que amable que vostès ens diuen les coses i ens critiquen, jo també els hi haig de dir: quan fem reunions i quan aquest portaveu o aquest Tinent d’alcalde de Participació s’adreça i els hi demana si tenen alguna objecció, si hi ha algun problema, si hi ha alguna alternativa, també es pot manifestar. A vegades, la callada por respuesta doncs, pot ser una estratègia política molt bona perquè així no ensenyes les teves cartes, arribes a un Ple i zasca ahí te doy. Però jo crec que tampoc és el que toca, perquè en aquest cas crec que hem parlat i crec que hem tingut la consideració que corresponia; quan vostès ens han demanat que retiréssim el punt de l’Ordre del dia del Ple, per abordar-lo de millor manera, s’ha fet. Jo crec que en aquest sentit les cartes cap a d’alt, les mans esteses i jo crec que a partir d’aquí, ens entendrem.”

Indica la Sra. Alcaldessa al Sr. Gómez Montero:

“No ha habido alusiones, por lo tanto le pido que sea muy breve en su intervención.”

Exposa el Sr. Gómez Montero:

“No tengo ningún problema en pedir disculpas pues nosotros pensábamos que era un cargo que se hacia de forma honorífica, bueno honorífica, que era un honor tener este cargo, y que era un cargo que se hacia de manera altruista; luego nos llega la renovación con el sueldo, 37.000 €, aparte evidentemente, los gastos, vienen siendo entorno a los 50.000 € lo que nos puede costar la figura.

Nosotros no lo vemos coherente, desde el punto de vista que un cargo que era altruista pasaba a tener una relación laboral. Cuando uno tiene un cargo altruista pues hay una serie de condiciones/requisitos que no se les pueden exigir, pero cuando ya pasa a tener una relación laboral pues se le tiene que fiscalizar y se le tiene que exigir, porque ese dinero alguien lo paga y ante esa persona o esas personas hay que responder.

Ahí nosotros no estamos de acuerdo en que haya un horario flexible, por ejemplo, y tampoco estamos de acuerdo en que se renueve a una persona, sin criticar a la persona, estamos criticando el proceso, sin que haya un proceso abierto. No nos parece lícito, y más cuando es

Page 37: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

un cargo muy sensible en el que se trata de que tiene que haber un conflicto de intereses, en todo caso con el Consistorio y no con los ciudadanos. Nosotros creemos que puede haber un conflicto de intereses con los ciudadanos.

En ese sentido, pedimos disculpa porque pensábamos que era un cargo que se desarrollaba de forma altruista y no lo es, parece ser que siempre ha sido retribuido pero con más motivo volvemos a pedirles que esos proceso sean procesos abiertos, transparentes, democráticos.”

Manifesta la Sra. Guida Martín:

“És lògic que venim amb la feina feta. Quan jo dic que el nostre concepte de consulta es diferent al seu model de consulta, és per quan ja està tot lligat i ben lligat, per molt que jo digui que no trobo el procés bé, etcètera, etcètera, ya no hay tu tia, que diuen.

Llavors, a banda de això, jo quan vinc en condició de portaveu a que vostès m’expliquin quines propostes hi han, em puc guardar perfectament el dret, aquí en aquest Ple on el que sóc portaveu/transmissora del posicionament que té l’Assemblea i del que decideix la gent de Gent, de guardar-nos el posicionament respecte a aquesta qüestió. Per tant, no crec que haguem amagat res i que venim al Ple a treure les cartes amagades sota la màniga, senzillament, en aquesta qüestió, a més a més, sempre hem mantingut, més o menys, el mateix posicionament: és que el Sr. Fernando Oteros ha fet coses bé, que li hem agraït i l’hem felicitat quan les a explicades, etcètera, però no compartim el procés ni compartim com s’està fent. Per tant és això. Hem agraït també que es retirés el punt en el darrer Ple, en el que es va incorporar, però creiem que encara les coses no s’han fet del tot com ens agradaria que es féssim. I és això el que hem dit.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno MontañaAntoni Fogué Moya

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Page 38: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

CiU

Susana Abelló Barbero

Voten en contra els regidors del grup municipal:

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasLuis Muñoz Muñoz

S’abstenen els regidors del grup municipal:

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

4 - TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei d'Assumptes Generals] - Donar compte de les dades corresponents a les rectificacions del Padró Municipal d'Habitants amb referència a 31 de desembre de 2011.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat de la proposta següent:

“Vist que amb l’entrada en vigor de la Llei 4/1996, de 10 de gener, per la qual es modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, en relació amb el Padró Municipal han quedat suprimides les renovacions padronals que es venien realitzant quinquenalment, essent la renovació de 1996 l’última en realitzar-se;

Vist que en data 1 de gener de 1998 es va implantar el Padró Continu i que amb objecte de poder obtenir les xifres de població referents a aquella data, es van realitzar les actuacions segons les indicacions de la Delegació Provincial de l’INE;

Vista la Resolució de 17 de novembre de 2005 de la Subsecretària per la que disposa la publicació de la Resolució de l’Institut Nacional d’Estadística i de la Direcció General per l’Administració Local, aprovada amb data 25 d’octubre de 2005, on es dicten les instruccions tècniques als Ajuntaments sobre el procediment d’obtenció de la proposta de xifres oficials de població;

Vistos els treballs de rectificació del Padró Municipal d’habitants amb referència al 31 de desembre de 2011;

Per tot això l’Alcaldessa, proposa al Ple de l’Ajuntament, el següent:

Donar compte de les dades corresponents a les rectificacions padronals del Padró Municipal d’Habitants amb referència a 31 de desembre de 2011 segons les dades del corresponent resum numèric que consta a l’expedient.”

Page 39: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

* Exposa la Sra. Alcaldessa:

“Tant el punt 4 com al 5 i el 6 ja han estat degudament explicats a la Informativa i per tant no ho tornarem a explicar. Sra. Guida Martin.”

Intervé la Sra. Guida Martín:

“Es donar compte però només remarcar la importància que creiem que té el Padró municipal per tenir un retrat clar de la situació de la ciutat en termes de població i demografia i que és imprescindible. És una eina que serveix, al Govern en aquest cas, i a l’oposició per fer-se una visió la més aproximada a la realitat de la ciutat. Només dir això, no volem dir res més.”

Manifesta el Sr. Gómez Montero:

“No se vota, és donar compte, pero si que se nos ha explicado a nosotros en Comisión Informativa, pero no se ha explicado abiertamente al pueblo o a la representación del pueblo que hay hoy aquí, periodistas, etcétera.

Básicamente el Padrón nos dice que hay un 22% de inmigración y algunos apuntes de por donde está repartida. Nosotros no, esto no se vota, pero no estamos de acuerdo tal y como se computa este Padrón.

Se nos dice una serie de datos que pueden llevar al engaño: no es cierto que haya sólo un 22% de inmigración. Aquí no estamos haciendo ningún juicio de valor, si es buena, si no es buena, eso lo podemos debatir largo y tendido cuando ustedes quieran, aquí si que estamos criticando es que nos digan que hay un 22% de inmigración, no se cuenta los nacionalizados, no se cuenta una serie de sucesos, no se cuentan una serie de hechos. Entonces no es fidedigno, no son datos creíbles. Bien, los traen, dan cuenta, pero estamos aprobando algo que es una fábula, que no es real. No refleja realmente la situación de Santa Coloma. Son datos, que si de verdad no se tiene miedo y se quiere afrontar con realidad, con sinceridad, sin ningún tipo de problema.

Se puede debatir si será bueno o malo, pero de momento, el primer paso es vamos a poner los datos de verdad en la mesa, pues no son datos de verdad, son datos maquillados. Ya está, gracias.”

Intervé la Sra. Sáez:

“Tanto en este punto como en el 5, dado que es dar cuenta y no se vota y entendemos que no tiene mayor trascendencia. En cuanto al Padrón, hemos estado en Secretaria se nos ha dado el Padrón, extensamente explicado con todas las cifras, por lo tanto. como es dar cuenta y no hay que votar, nada más que comentar.”

5 - TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei de Gestió Tributària] - Donar compte de les actuacions portades a terme en relació amb el Pla General d'Inspecció Fiscal de l'exercici de 2012.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, resta assabentat de la proposta següent:

“El plenari municipal, en sessió celebrada el dia 26 de març de 2012, va aprovar el pla general d’inspecció per a l’exercici 2012.

Page 40: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Tant la Llei general tributària, al seu article 116, com el Reial decret 1065/2007, que aprova el Reglament de gestió i inspecció tributària, estableixen la necessitat que les administracions tributàries planifiquin anyalment les seves actuacions inspectores.

Cal donar compte en conseqüència de les actuacions dutes a terme per la inspecció fiscal municipal al llarg de l’exercici 2012, tant les de caràcter sistemàtic com les de caràcter singular, per la qual cosa s’adjunta document resum de les mateixes. Per tot això, la Tinent d’alcalde de l’Àrea d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció del següent

ACORD:

Donar compte de les actuacions dutes a terme per la inspecció fiscal municipal durant l’exercici 2012, les quals es resumeixen en document adjunt.”

6 - TINÈNCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei de Gestió Tributària] – Aprovar el Pla General d'Inspecció Fiscal per a l'exercici 2013.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per unanimitat dels 24 regidors assistents, aprova la proposta d’acord següent:

“Tant la Llei general tributària, al seu article 116, com el Reial decret 1065/2007, que aprova el Reglament de gestió i inspecció tributària, estableixen la necessitat que les administracions tributàries planifiquin anyalment les seves actuacions inspectores.

Aquesta planificació comprèn les estratègies i objectius generals de les actuacions inspectores, i cal que concreti els sectors econòmics, àrees d’activitat, operacions i supòsits de fet, i relacions jurídic tributàries sobre les que la inspecció haurà de desenvolupar la seva activitat.

Atès que cal que aquesta planificació s’estableixi amb caràcter anyal.

Atès que de conformitat amb el pla que s’adjunta, l’activitat inspectora es centrarà en un tribut i un ingrés públic de caràcter no tributari com són:

L’impost sobre activitats econòmiques Els preus públics per als serveis de recollida i gestió de residus comercials assimilables

als municipals

Concretament per aquest exercici el Pla es concretarà en:

Comprovació d’activitats amb problemàtiques concretes:

Continuar amb la regularització de les fusions i altes/baixes de les entitats financeres. Verificar la situació fiscal, pel que fa a la Taxa de residus i de l’Impost sobre activitats

econòmiques, de les empreses de càtering que operen a la ciutat.

Actuacions vàries:

Col·laboració en temes de regularització cadastral Comprovacions vàries, a petició de l’usuari. Col·laboració amb altres Administracions, i especialment amb l’AEAT.

Page 41: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Informació, assessorament a diferents serveis de l’Ajuntament, prèvia petició dels mateixos.

També es faran actuacions puntuals o concretes en relació a altres tributs o ingressos públics municipals si es considera adient.

Per tot això, la Tinent d’alcalde de l’Àrea d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns, proposa al Ple de l’Ajuntament, l’adopció dels següents

ACORDS:

Primer - Aprovar el pla general d’inspecció fiscal municipal per a l’exercici 2013, el text del qual consta a l’expedient.

Segon – Donar compte dels resultats dels plans d’inspecció aprovats pel plenari a la Junta de Govern Municipal.”

* Intervé la Sra. Guida Martín:

“Votarem a favor perquè veiem amb bons ulls que, sobre tot, s’inspeccionin els diferents processos de fusions entre entitats financeres i que sigui un punt nou introduït per aquest any 2013.”

7 - TINENCIA D'ALCALDIA D'ECONOMIA, HISENDA, PLANIFICACIÓ I SERVEIS INTERNS [Servei de Compres i Gestió Patrimonial] - Intervenció temporal de la concessió administrativa de l'aparcament de "Can Genís".

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 19 vots a favor (PSC, ICV-EUiA, CiU i PP), 2 en contra (GG) i 3 abstencions (PxC) dels 24 regidors assistents, aprova la proposta d’acord següent:

“Vist que, en data 17 de juliol de 1990, l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet i Promociones Francisco Ortega Manzano, SL., van signar un conveni mitjançant el qual, l’empresa promotora cedia una sèrie de parcel•les a l’Ajuntament, amb la finalitat de propiciar la construcció d’un equipament cultural social i la urbanització d’una plaça enjardinada i del vial del carrer de Mozart. La ubicació d’aquestes parcel·les es troben entre les carrers de Mozart, 1-13; Perú, 56-62; i Roma, 59-65. Com a contraprestació, Promociones Francisco Ortega Manzano, SL., tindria el dret de construir un aparcament soterrat i d’explotar-lo, en règim de concessió administrativa, durant un termini de 50 anys.

Vist que, en sessió de data 30 de setembre de 1991, el Ple Municipal de l’Ajuntament va aprovar el plec de clàusules econòmiques-administratives particulars per a l’explotació de l’aparcament en règim de concessió administrativa i per un termini de 50 anys, tal com establia el conveni de 17 de juliol de 1990.

Vist que, en data 3 d’octubre de 2012, la Tinència d’Alcaldia d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns, va emetre una resolució procedint a la incoació d’un expedient d’intervenció de la concessió administrativa, notificada a la concessionària en data 15 d’octubre de 2012 i atorgant-li un termini de 15 dies, per tal que presentés les al•legacions que considerés oportunes.

Vist que, un cop transcorregut sobradament el termini atorgat a la concessionària per tal que presentés al•legacions, sense que fins a la data de la present proposta se n’hagi presentat cap.

Page 42: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Vist que, amb els antecedents reflectits a la resolució d’incoació de la intervenció i d’acord amb l’informe emès pel Servei de Compres i Gestió Patrimonial, no procedeix la tramitació de l’expedient de rescat de la concessió per causa imputable al concessionari mentre no es resolgui el procediment judicial que té obert amb la junta d’usuaris de l’aparcament. No obstant això, i tal com estableix el mateix informe, aquest Ajuntament ha de vetllar per la correcta gestió de l’aparcament municipal i ha d’eradicar el risc d’empitjorament actual.

Vist que el Decret de 17 de juny de 1955, mitjançant el qual s’aprova el Reglament de Serveis de les Corporacions Locals, estableix a l’article 127, 1 3a, que la Corporació ostentarà, entre d’altres, la potestat d’assumir temporalment l’execució directa del servei en els casos que no el prestés o no el pogués prestar el concessionari, per circumstàncies imputables o no al mateix.

Tenint en compte el Decret de l’Alcaldia Presidència núm. 4515/2011, de 22 de setembre de 2011.

Per tot l’exposat anteriorment, la tinent d’alcalde de l’Àrea d’Economia, Hisenda, Planificació i Serveis Interns, proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

Primer - Acordar la intervenció de la concessió administrativa de l’aparcament de titularitat municipal, situat entre les carrers de Mozart, 1-13; Perú, 56-62; i Roma, 59-65, assumint l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet, amb caràcter temporal, l’execució directa del servei.

Segon - Establir, com a termini de la intervenció, fins al moment en el qual sigui dictada i executada una sentència judicial ferma que resolgui el conflicte existent entre el concessionari i la comunitat d’usuaris, que permeti una normalització en la gestió del servei, o bé Promociones Francisco Ortega Manzano, SL, justifiqui davant de l’Ajuntament que torna a complir amb les seves obligacions com a concessionari i garanteixi una correcta gestió de l’aparcament. En qualsevol cas, el termini màxim de la intervenció serà de dos anys.

Tercer - Acordar el nomenament de Gramepark, SA., com a Interventor tècnic de la concessió, amb la finalitat que substitueixi totalment els elements directius de la concessionària durant el termini d’intervenció i garanteixi una correcta gestió de l’aparcament, sota la supervisió i control de la Cap del Servei de Compres i Gestió Patrimonial, en les condicions que s’estableixin mitjançant un encàrrec de gestió a acordar un cop hagi estat acordat definitivament la intervenció de la concessió.

Quart - Notificar la present resolució a Promociones Francisco Ortega Manzano, SL., a la comunitat d’usuaris de l’aparcament, a Gramepark, SA., i a la Intervenció de Fons Municipal.”

* Intervé la Sra. Lidia Guinart:

“Ens remuntem als anys 1990 quan Promociones Ortega va cedir a aquest Ajuntament una sèrie de parcel·les per construir un equipament i construir una plaça; i com a contraprestació Promociones Francisco Ortega Manzano, SL, tenia dret a construir un aparcament soterrat i explotar-lo en règim de concessió administrativa durant un termini de 50 anys.

El concessionari ha anant cedint alguna plaça d’aparcament, però continua sent el propietari de la majoria d’aquestes places.

Per tal de poder gestionar en correcció el manteniment i, també, les despeses generals de l’aparcament, es va procedir a la creació d’una Comunitat d’Usuaris de l’aparcament, com sol ser normal.

Page 43: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

La Junta de Propietaris va comunicar al Servei de Patrimoni de l’Ajuntament l’impagament de les quotes de la comunitat per part del concessionari majoritari, és a dir, de Promociones Francisco Ortega Manzano, SL, aquest fet feia impossible, a la pràctica, la gestió ordinària de l’aparcament, és a dir, no es podia fer front al pagament de consums, vigilància, assegurances.

Des del Servei de Patrimoni es informat, es va sol·licitar informació al concessionari i es va incoar el corresponent expedient administratiu per poder procedir a la anàlisis d’aquesta situació. El punt de partida és una discrepància, actualment en seu judicial, entre Promociones Francisco Ortega Manzano, SL i els propietaris que han format la Junta de Propietaris i Propietàries. Aquestes discrepàncies van derivat a l’impagament de les quotes d’en dues parts.

Mitjançant la incoació de l’expedient d’Intervenció es va aconseguir que el concessionari majoritari Promociones Francisco Ortega Manzano, SL, es poses pràcticament al dia i que la gestió de l’aparcament camini, hores d’ara, amb una certa normalitat.

Hem considerat important proposar al plenari de la Corporació l’aprovació formal d’aquesta intervenció com estableix la normativa. En qualsevol cas deixar clar que és una figura sempre menys agressiva que la del rescat.

Tenim la voluntat, així, de poder garantir d’una manera tècnica i amb les menys distorsions possibles, les accions de vigilància i de cura de la concessió per part del Servei de Patrimoni.

A tal efecte, es demana el suport al personal municipal per, en qualsevol cas, en un moment es detecta la necessitat de procedir a un procés de fiscalització més contundent.

Mentre no es resolgui el litigi en els tribunals no podríem, encara que volguéssim, fer un rescat de la concessió.

És per això que hem buscat aquesta figura de la intervenció.

Les accions que duem a terme, i les durem a partir d’ara, són: de fiscalització, de verificar que es mantingui l’aparcament públic en correctes condicions d’ús per tots els usuaris, de conservació, de neteja, que es paguin quotes, consum de llum, aigua, etcètera.

Per tant, i com a conclusió, estem davant d’una mesura de caràcter principalment preventiva amb l’únic objectiu de garantir el funcionament i la gestió correcte de l’aparcament municipal per un termini màxim de dos anys, que és la vigència, en principi, d’aquesta intervenció.

En definitiva hem solventat d’aquesta manera, amb aquesta intervenció un problema que tenien els membres de la Comunitat d’Usuaris i de Propietaris de l’aparcament de Can Genís.

Exposa la Sra.Guida Martín:

“En primer lloc, ens lamentem que sent un problema que, si no ens equivoquem ve de bastant lluny, doncs porti dos anys sense haver-se solucionat el tema i que s’hagi reaccionat quan la situació era tan crítica que s’ha arribat al punt que pràcticament no es podien pagar o no s’estaven pagant els consums del pàrquing.

Per altra banda, una vegada més, volem denunciar els riscos assumits per una empresa privada, en aquest cas Promociones Ortega, han de ser assumits per l’Ajuntament quan se’n va a norris. Se’ns diu que no és un rescat, tècnicament no ho és, però a la pràctica l’Ajuntament ha d’anar a salvar la situació quan la concessionària no ha fet la seva feina. Concretament, segons vostès, diuen en el document ‘que l’Ajuntament ha de vetllar per la correcta gestió de l’aparcament municipal i ha d’eradicar el risc de l’empitjorament actual’, en definitiva, fer la feina

Page 44: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

que no fa la concessionària, és a dir, una intervenció municipal. No és un rescat, però pràcticament, i això creiem que és inacceptable, no per que els veïns hagin de pagar els plats trencats de la situació, sinó perquè Promociones Ortega, que és la concessionària, hauria d’assumir responsabilitats. En qualsevol cas és un tema que hi és al jutjat i és allà on es tractarà i on es resoldrà.

D’altra banda, que farà l’Ajuntament en el cas que es trobi que hi ha situacions irregulars de la concessionària en algunes places de pàrquing que podrien haver estat adquirides sense IVA, etcètera, regularitzarà la situació o farà veure que no ha vist res. És una pregunta que ens agradaria que se’m respongués. I, quan es preveu que Promociones Ortega haurà satisfet tots els pagaments?.

Votaren en contra d’aquesta proposta d’aprovació.”

Manifesta la Sra. Sáez:

“Nosotros votaremos favorablemente puesto que ya hace tiempo que hemos recibido quejas de propietarios de plazas de aparcamiento en este parquing de Can Genis y entendemos que había que buscar una fórmula y que era importante garantizar unas condiciones mínimas a esos propietarios de las plazas de parquing.”

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno Montaña

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

Page 45: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

CiU

Susana Abelló Barbero

Voten en contra els regidors del grup municipal:

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

S’abstenen els regidors del grup municipal:

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEsteban Escribano Saavedra

8 - TINENCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE I MOBILITAT - Aprovar la rectificació per error material de l’annex II, del document de Modificació Puntual del PGM, en l’àmbit del Front Fluvial del Raval, per a la concreció del règim de Protecció dels Habitatges.

El Ple de l’ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per unanimitat dels 24 regidors assistents, aprova la proposta d’acord següent:

“Vist l’expedient de Modificació Puntual del Pla General Metropolità, en l’àmbit del Front Fluvial del Raval, per a la concreció del règim de protecció dels habitatges, aprovat definitivament pel conseller de Política Territorial i Obres Públiques en data 17 de novembre de 2010;

Vist que en l’annex Il del document de modificació consta el llistat dels habitatges destinats a reserva mínima de protecció oficial de règim general en la fase I i II del Front Fluvial del Raval;

Vist que l’empresa Gramepark, SA, propietària d’aquestes vivendes ha comunicat a aquesta Corporació que en l’esmentat llistat hi ha dues vivendes que estan destinades a reallotjats urbanístics que estan en la reserva mínima del 20% i que és convenient modificar-lo a fi que aquests afectats puguin acollir-se a la tipologia d’habitatges protegits per afectats urbanístics (HAUS) i per tant s’ha de modificar aquest llistat;

Vist que és convenient modificar aquest error ja que en el llistat de reserves mínimes del règim general estan els habitatges 7è 3a i 8è 1a de l’escala 3 de la promoció situada a la Plaça de les Cultures núm. 3 al 6 quan en realitat han d’estar els habitatges 4t 4a i 7è 4a de la mateixa escala i que tenen les mateixes superfícies segons consta a l’informe que obra a l’expedient;

Atès que l’article 70.5 de la Llei 30/1992, de 26 novembre, de Règim Jurídic i Procediment Administratiu Comú estableix que les administraciones públicas podran rectificar en qualsevol moment, d’ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes;

Per això el tinent d’alcalde delegat d’Urbanisme, Habitatge i Mobilitat proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

Primer – Aprovar la rectificació per error material de l’annex II (que s’adjunta) del document de Modificació Puntual del PGM en l’àmbit del Front Fluvial del Raval, per a la concreció del

Page 46: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

règim de Protecció dels Habitatges, en el sentit que hi constin els pisos 4t 4a i 7è 4a de l’escala 3, en comptes dels pisos 7è 3a i 8è 1a, de la mateixa escala, que podran així ser escripturats com habitatges per afectats urbanístics (HAUS).

Segon – Traslladar l’expedient tramitat amb la documentació on consta la modificació a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona.”

* Indica el Sr. Jordi Mas, del grup municipal Socialista:

“És un error material en l’annex a la Modificació Puntual. Es feia una relació d’habitatges del Front Fluvial que es destinarien a reallotjament i d’habitatges que serien de protecció oficial i havia un error en el nomenament de dos d’aquests habitatges, i el que es fa és la proposta de modificació d’esmena.”

Manifesta la Sra. Guida Martín:

“Votarem a favor pel fet que només es modifica un error en el nom d’un parell de nombres de pisos lluny de la implicació del que podem pensar del Front Fluvial i la modificació del PGM.”

9 - TINÈNCIA D'ALCALDIA D'URBANISME, HABITATGE I MOBILITAT – Aprovar provisionalment la modificació del PGM, per l'adequació del planejament en diversos equipaments educatius.

El Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa Permanent, per majoria, amb 19 vots a favor (PSC, PP, ICV-EUiA i CiU) i 5 abstencions (PxC i GG) dels 24 regidors assistents, és a dir, amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació que exigeix l’article 114.3.k del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprova la proposta d’acord següent:

“Vist que el Ple de l’Ajuntament en sessió celebrada en 29 d’octubre de 2012, va acordar aprovar inicialment la modificació del Pla General Metropolità per a l’adequació del planejament en diversos equipaments educatius;

Vist que l’esmentat expedient ha estat exposat al públic pel termini d’un mes mitjançant la publicació al taulell d’anuncis de l’Ajuntament, al Butlletí Oficial de la Província de data 18 de desembre de 2012, a El Periódico de data 19 de desembre de 2012, a El Punt Avui en data 20 de desembre de 2012 i a la web municipal de l’Ajuntament;

Vist que durant el termini fixat per fer al·legacions, la Societat d’Aigües de Barcelona ha presentat una al·legació a la qual se li dóna resposta a l’informe que s’adjunta a aquesta proposta en el sentit d’estimar-la, però sense que tingui cap repercussió a l’àmbit urbanístic;

També s’ha presentat una altra al·legació, per part del Sr. Josep Daroca Bohigas, però aquesta està fora de termini, això no obstant, se li dóna resposta en el mateix informe tot desestimant les seves pretensions;

Vist que s’ha donat trasllat de la documentació tècnica del planejament proposat al Servei d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, el qual ha informat favorablement la proposta;

Atès l’article 96 lletra a) del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme en la seva nova redacció donada per la Llei 3/2012 de 22 de

Page 47: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

febrer, estableix que la modificació de qualsevol dels elements d’un figura de planejament urbanístic, es subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació;

Això no obstant, en cas de modificacions de plans urbanístics plurimunicipals la incidència territorial dels quals quedi limitada a un únic terme municipal, correspon a l’ajuntament afectat per la modificació d’acordar-ne l’aprovació inicial i la provisional;

Atès que de conformitat amb l’article 52.2 lletra c, en relació amb l’article 114.2 lletra K, del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya, és competència del Ple la aprovació inicial del planejament general i l’aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d’ordenació previstos a la legislació urbanística, així com el quòrum necessari per a l’adopció d’acords;

El tinent d’alcalde delegat d’Urbanisme, Habitatge i Mobilitat proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents acords:

Primer - Aprovar l’informe que consta a l’expedient i que dóna contestació a les al·legacions presentades.

Segon – Aprovar provisionalment la modificació del PGM per l’adequació del planejament en diversos equipaments educatius.

Tercer - Traslladar l’expedient tramitat conjuntament amb quatre exemplars del projecte tècnic a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per a la seva aprovació definitiva dins del termini legal establert.

Quart - Notificar aquest acord als ajuntaments dels municipis limítrofes.”

* Intervé el Sr. Jordi Mas:

“Fa, crec, dos plens es va aprovar inicialment aquesta modificació, que va ser explicada extensament. Després es va obrir tot el procés de participació, diríem, perquè qualsevol persona pogués fer al·legacions al projecte.

Es va comunicar a totes les persones que tenien propietats que estaven, diguéssim, afectades per aquesta desafectació, perquè majoritàriament es tractaven de desafectació. Es va fer una reunió específica amb tots ells, van venir prop de 40 persones, se’ls hi va explicar i arrel d’això es va fer una al·legació que va quedar fora de termini però que igualment ha estat considerada.

L’al·legació d’Aigües de Barcelona senzillament fa referència a unes instal·lacions que estan properes al solar de les aigües i que volien que quedessin en tot moment respectades. Tot això s’ha incorporat en el planejament.

L’altra al·legació feia referència a una unitat d’actuació i ja se’ls ha explicar als al·legants que no era aquell l’objecte d’aquesta modificació i per tant tot el que fa referència a les unitats d’actuació i a les modificacions que puguin haver vinculades hauran de quedar per modificacions posteriors.

Per tant el que proposem és aprovar aquesta modificació que ja havíem aprovar inicialment.”

Indica la Sra. Guida Martín:

“Mantindrem l’abstenció que vam mantenir en l’aprovació inicial.”

Page 48: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Exposa la Sra. Sáez:

“Nosotros tal y como hicimos en la aprobación inicial y después de haber mirado los expedientes sobre expropiación, votaremos a favor tal y como hicimos en la votación inicial.”

Voten a favor el regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno Montaña

PP

Ma Carmen Sáez BellverAlberto Carreiras GonzálezMa Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villega BastiasFrancisco Martín Sendín

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors dels grups municipals:

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano CorpasEsteban Escribano Saavedra

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

Page 49: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

M O C I O N S

10 - MOCIÓ QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DEL PSC, ICV-EUiA, CiU i GG, EN RELACIÓ A LES POLÍTIQUES SOCIALS LOCALS PER COBRIR LES NECESSITATS BÀSIQUES DELS COL·LECTIUS MÉS VULNERABLES I AL MODEL DE MENJADOR SOCIAL MUNICIPAL.

* Pren la paraula el Sr. Marc Martínez, en representació del col·lectiu “Menjar per a Tothom”

“Hem demanat aquesta intervenció com a impulsors de la moció sobre el nou model de menjador social municipal, per explicar de primera mà qui som i què ens ha portat fins aquí.

Menjar per a tothom està format per un grup de persones, totes elles voluntàries, que des de fa tres anys estem endavant un menjador social a l’Ateneu Popular Julia Romera. El nostre col·lectiu està format per fent molt diversa; no pertanyem, com algú ha dit o ha volgut donar a entendre, a cap organització ni cap formació política en particular. Això sí, tots i totes compartim la voluntat de treballar, des de la societat civil, per una Santa Coloma millor, més justa i solidària. Aquesta és la contribució que fem, dintre de les nostres possibilitats, com a persones que patim també aquesta crisi ferotge, econòmica però també social. Perquè estem convençuts que només podrem construir una societat i una ciutat més pròsperes si l’edifiquem sobre els fonaments de la cooperació, la solidaritat i la implicació ciutadana.

Des dels inicis, a Menjar per a Tothom tenim clar que la nostra havia de ser una tasca temporal i de suplència. Nosaltres no tenim els recursos materials ni humans per arribar a totes aquelles persones que passen gana. Això va ser evident des dels primers dies del menjador, ara fa tres anys, quan vam decidir engegar aquesta iniciativa en veure com hi havia cada cop més persones que cercaven menjar en els contenidors d’escombraries. En aquell moment cuinàvem, un cop per setmana, per a una dotzena d’usuaris. Ara, el temps i la crisi fan que cada dilluns i cada dijous haguem de posar un plat a taula per entre 25 i 40 persones. I us poden assegurar que no és una tasca fàcil: el local se’ns queda petit per encabir totes les persones que van arribant setmana rere setmana, i els voluntaris cuinem amb olles cada vegada més grans que amb prou feines podem treure de casa.

D’altra banda, com sabeu, el nostre menjador no compleix, ni podrà complir mai, les exigències que demana la normativa. Entenem que aquests requisits són raonables i necessaris en el cas de menjadors gestionats per l’administració o per entitats de caire professional, però no és el nostre cas. Per a nosaltres, per sobre de totes les lleis i normatives ha estat l’imperatiu ètic i moral de posar un plat a taula a tot aquell qui ho necessiti. I la gran mancança del nostre menjador és que no més podem obrir-lo un parell de cops a per setmana, quan la gent menja cada dia.

Per aquest motiu, des dels inicis del menjador social de l’Ateneu hem estat demanant a l’Ajuntament que posi en marxa, segons exigeix la llei, un servei que asseguri que tothom té accés a un dret bàsic com és l’alimentació. La nostra demanda ha estat la creació d’un menjador social municipal que pogués arribar a tothom qui ho necessita. Que el servei prestat per l’Ajuntament era insuficient queda evidenciat pel fet que el nostre menjador, amb molt menys recursos, estava atenent al doble -quan no al triple- de persones que l’únic equipament municipal amb un servei similar.

Page 50: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Durant tots aquests anys de funcionament –i també de reivindicació- no hem tingut notícies del consistori. Fins fa cosa d’un mes quan va tenir lloc la inspecció de la Generalitat al menjador i la trista notícia que aquesta s’havia realitzat a instàncies de l’Ajuntament de Santa Coloma. És un fet sabut i debatut i ara no és potser el moment d’entrar a valorar l’actuació del govern municipal durant aquestes setmanes, però sí entenem que per salut democràtica cal deixar constància de dues coses.

En primer lloc, que durant el darrer Ple municipal es va afirmar que la inspecció al menjador de l’Ateneu no havia estat motivada des de l’Ajuntament, quan posteriorment s’ha comprovar que sí que ho va ser. Ens hauria agradat, docs, una rectificació.

D’altra banda, entenem que la utilització del full informatiu i del web municipal durant aquestes setmanes no ha estat adequada. Com a mitjans de comunicació oficials de l’Ajuntament, s’ha de demanar que la informació que es doni sigui escrupolosament certa, que no doni a entendre el que no és i mai ha estat (és a dir, que un menjador dedicat a oferir menús barats a usuaris del centre de dia i a jubilats i pensionistes era un menjador social) i que vetlli per l’interès general. Permeteu-nos afegir, en un dia com avui, que cal vetllar també perquè les informacions i opinions publicades al Full Informatiu siguin versemblants, plurals i exquisidament respectuoses amb totes les perdones i entitats, i que, com tot mitjà de comunicació, permeti el dret de rèplica, tal com mana la deontologia periodística. La solidaritat i el respecte a la diversitat han estat històricament el patrimoni més valuós de la nostre ciutat, i per això mateix cal “fer-lo durar, i donar-li espai”.

Ara, se’ns presenta a tots plegats l’oportunitat de donar sortida a la situació de precarietat en el servei de menjador social. Des del govern municipal, se’ns ha emplaçat a un parell de reunions on finalment ha quedat palesa la voluntat d’encetar una nova etapa i començar a treballar per posar en marxa un servei de menjador social municipal de debò. Per nosaltres, significa el primer pas per aconseguir una vella aspiració. Per això vam demanar que el principi d’acord a què s’havia arribat quedés recollit en una moció per ser presentada al Ple d’avui, que pogués ser debatuda i enriquida per la resta de grups municipals. La moció que es presenta avui no és la nostra, com no és la de cap grup municipal en especial; però entenem que cal fer algunes concessions, en tot procés participatiu, per poder sumar voluntats. Per a Menjar per a Tothom si avui s’aprova aquesta moció significarà el final d’un camí i el començament d’un altre, l’inici d’un projecte que s’ha de liderar, a partir d’ara, des de l’Ajuntament. Us emplacem perquè feu vostre el projecte de nou menjador social municipal de Santa Coloma, que hi feu les vostres aportacions i que vetlleu des d’aquest Consistori pel compliment dels objectius i els terminis que, tots plegats, ens fixarem ara si aprovem la moció. Nosaltres vetllarem també, des de fora, perquè es compleixin tots els acords en els terminis previstos, i seguirem treballant, des de la societat civil, perquè a Santa coloma ningú no passi gana.

Moltes gràcies.”

Intervé el Sr. Raül Moreno, que llegeix, íntegrament, la moció següent:

“La situació actual de crisi econòmica i social està afectant a moltes famílies de Santa Coloma de Gramenet. Les entitats ciutadanes i l’Ajuntament, com organitzacions més properes als ciutadans, són les primeres en rebre les necessitats de les famílies que es troben en situacions de manca d’ingressos, de vulnerabilitat social, que són abocades en molts casos a l’exclusió social.

Els Serveis Socials municipals esdevenen clau en aquesta nova realitat. Actuen com a porta d’entrada de persones i famílies a la recerca d’assessorament, d’un ajut econòmic o tècnic què, de forma puntual o continuada, els ajudi a solucionar les necessitats més bàsiques provocades

Page 51: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

per la manca d’ingressos, falta d’ocupació, l’atur i les retallades socials. Aquestes situacions no apareixen ara a la nostra ciutat, però amb nova realitat actual, cal posar com a objectiu principal la consecució de polítiques socials eficients, sostenibles i integrals, que donin eines a les persones i famílies per poder sortir del llindar de l’exclusió social respectant els principis d’universalitat, globalitat, normalització, atenció personalitzada i integral i foment de l’autonomia

Cal la complicitat de l’administració local, les entitats ciutadanes i els i les professionals dels Serveis Socials que, de comú acord, fixin el seu interès d’acció en la ciutadania amb més necessitats i defugin d’una utilització interessada i partidista de la pobresa. En aquesta línia, moltes entitats de Santa Coloma de Gramenet treballen per aconseguir pal·liar, cadascuna des del seu àmbit d’actuació i d’acord amb els requeriments legals, les diferents situacions que afecten a infants, joves, adults i gent gran. Cal, per tant, reconèixer la seva important aportació des de fa molts anys a la cohesió social dels nostres barris.

L’atenció a les necessitats bàsiques

Considerem que l’Ajuntament i el teixit social de la ciutat, cadascun dins les seves competències i possibilitats, han de continuar potenciant la seva tasca en el cobriment de les necessitats bàsiques de la població, fonamentalment, aquelles que tenen a veure amb l’alimentació i la higiene, sense deixar de banda les relacionades amb l’habitatge, la salut, la inserció laboral, el desemparament i la manca de recursos o l’acció socioeducativa, que configuren els grans àmbits d’actuació del Fons de Contingència Social.

L’atenció a les necessitats alimentàries es realitza, sempre en el marc d’un pla individual i/o familiar d’intervenció social, mitjançant la utilització de diferents recursos que el/la professional de referència dels Serveis Bàsics d’Atenció Social (SBAS) prescriurà en funció de la situació de necessitat diagnosticada i de les característiques del context i les preferències de la persona i/o família atesa, procurant sempre la utilització dels recursos que promoguin la màxima autonomia i el manteniment dels costums habituals de la persona i/o família. Considerem que el model més adient per pal·liar aquestes situacions és aquell basat en el principi de normalització, és a dir, aquell que es presta a través dels mitjans habituals, evitant serveis que separin les persones de la seva unitat de convivència o de la comunitat o que no les hi integri.

En aquest sentit, cal continuar potenciant els diferents programes existents a Santa Coloma per fer front a les necessitats bàsiques: el Programa d’Aliments Solidaris, els d’ajuts directes a l’alimentació, el programa d’àpats a domicili o els ajuts relacionats amb l’alimentació infantil, el menjador social municipal, les beques menjador o els Xecs Pro-Infància gestionats per algunes entitats socials locals en col·laboració amb els Serveis Socials Municipals.

El model de menjador social

El Servei de Menjador garanteix el dret a l’alimentació que tenen totes les persones, i ofereix àpats elaborats per a persones que tenen greus situacions socials i/o econòmiques (nul ingrés, ingrés inferior al Salari Mínim Interprofessional o a l’Índex de Renda de Suficiència de Catalunya per al primer membre de la unitat familiar i correctors per a la resta dels membres) i que, a més, no tenen els mitjans materials ni personals per assumir l’elaboració dels aliments de manera autònoma.

Existeixen arreu de Catalunya diversos models de menjador social, adaptats a les distintes realitats socials de cadascun dels territoris. A Santa Coloma, i des de la voluntat d’anar actualitzant els models a la realitat cada vegada més canviant, considerem que el menjador social municipal ha de respondre als principis de gratuïtat, d’universalitat (amb el seguiment i la supervisió per part dels professionals dels Serveis Socials) i d’integralitat de serveis (atenció professional, higiene, roba, allotjament, inserció socio-laboral i social a partir d’aquest servei), i que garanteixi en tot moment el respecte a la intimitat i a la dignitat de les persones i on es facin complir i es donin a conèixer els drets i deures de les persones usuàries.

Page 52: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

El menjador social municipal obre actualment els migdies, de dilluns a divendres, i dóna la possibilitat als usuaris/àries d’emportar-se a casa els sopars i dinars dels dies de diari i dels caps de setmana S’hi atendrà d’urgència les persones amb necessitats d’alimentació mentre siguin derivades als serveis socials per tal d’encetar un Pla Individual d’Acció (PIA).

Alguns d’aquests principis ja existeixen. D’altres cal posar-los en marxa. Considerem que la millor manera de fer-ho és mitjançant el compromís de l’Ajuntament i del conjunt d’entitats socials, públiques i privades, que treballen a Santa Coloma en relació a l’atenció a les necessitats bàsiques.

En aquesta línia, instem a l’Ajuntament a:

Primer.- Fer de les polítiques socials la prioritat del govern municipal, amb una voluntat decidida de pal·liar en la mesura de les seves competències i recursos, les situacions de vulnerabilitat social de persones i famílies derivades de la situació de crisi actual.

Segon.- Garantir a totes les persones l’exercici del dret a l’alimentació i oferir a les persones amb més necessitats un ventall de programes i serveis destinats a cobrir les necessitats bàsiques, bé els que existeixen ja la Cartera de Serveis Socials com d’altres de nova creació.

Tercer.- Donar a conèixer el conjunt de serveis, d’ajudes econòmiques i tecnològiques que s’ofereixen des dels Serveis Socials Municipals mitjançant la web municipal, el full informatiu (almenys una vegada al trimestre) cartelleria en diferents formats, als equipaments municipals, mitjançant el suport publicitari específic que es consideri adient, per tal d’apropar els serveis a la ciutadania i donar a conèixer el procediment i els criteris d’accés als ajuts i serveis.

Quart.- Impulsar la creació d’un grup de treball format per entitats ciutadanes sense ànim de lucre, professionals dels Serveis Socials i l’Ajuntament que treballen en l’àmbit de l’alimentació i l’atenció a les necessitats bàsiques, que analitzi les accions i models d’intervenció social que es duen a terme a la ciutat, cerquin sinergies i consensuïn actuacions encaminades a millorar les condicions de vida de les persones més vulnerables, amb la voluntat de generar un òrgan estable i reconegut d’interactuació entre el teixit social i l’administració local. De forma puntual, es cercarà la col·laboració d’entitats privades interessades en col·laborar per tal de proveir aliments.

Cinquè.- Aquest grup de treball tindrà, entre d’altres objectius, la definició d’un centre d’atenció integral amb serveis de dutxes, bugaderia, roba, allotjament, assistència social i menjador diari per servir dinars i sopars, proposant la fórmula de gestió que consideri més adient, establint els horaris que es considerin necessaris i garantint la participació d’entitats i voluntaris/àries que puguin estar interessades a participar en el seu funcionament. Aquest servei, que serà de titularitat pública, s’haurà de posar en marxa en el termini d’un any.

Sisè.- Redactar un Protocol del Servei de Menjador Social Municipal que incorpori els principis exposats en aquesta moció a banda de les aportacions posteriors que de forma consensuada es considerin oportunes.

Exposa la Sra. Guida Martín:

“En primer lloc, volem manifestar la nostra satisfacció perquè, una vegada més, l’organització de veïns i veïnes compromeses han aconseguit un a nova victòria en la llarga lluita que ens queda encara per transformar l’organització de relacions socials actuals.

Sabem que el menjador social encara no és real però ens manifestem en termes de victòria perquè aquesta necessitat bàsica de la ciutat és ja inqüestionable i començarà a ser una realitat.

Page 53: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Ara no és el moment de recordar, un per un, com anat, com s’ha anant desenvolupant els fets, però és inqüestionable, també, que les formes de fer d’aquest govern, en relació al debat del menjador, passant primer per la inspecció al menjador i acabant amb la manipulació per mitja del butlletí municipal i la veu de l’Ajuntament, no han sigut les més adequades.

Com a Gent de Gramenet hem estat interpel·lats en certs moments del debat sobre el menjador. En alguns casos ens han dit que havíem polititzat la qüestió i que preteníem treure rèdit de la necessitat; o que volíem crispar o sortir els mitjans, etcètera. Molts cops aquestes han vingut dels propis grups municipals, i això ens dol bastant, perquè després quan veiem que hi ha utilització dels mitjans, -que a més paguem tots-, amb la propaganda enganyosa, doncs, treu credibilitat del Govern.

Nosaltres vam fer una roda de premsa intentant aclarint alguns punts que consideràvem que eren falsos, perquè creiem que si en política és menteix i no hi ha qui ho desmenteixi, les coses esdevenen veritat, i hem emprat les poques eines que teníem per desmentir l’embolic.

Dit això, celebrem que s’hagi arribat a aquest acord, que és fruït del treball, com ja s’ha dit de Menjar per tothom i dels grups municipals, de les darreres setmanes i, principalment, de l’última setmana. També celebrem la predisposició dels responsables del Govern, per intentar que les coses arribin a bon port.

Entenem també, que el responsable polític de l’enrenou, és el regidor de Benestar i Família, el Sr. Raül Moreno, i és per això que hem de demanar la seva dimissió. La demanarem ara i la demanarem en un prec, ja ho vam anunciar i així ho fem.

No volem crispar, no volem entrar en polèmiques, ni tant sols –i això va pels periodistes de la Sala-, volem que això sigui el titular de demà. Perquè el titular ha de ser ‘Finalment tindrem menjador’.

Però no volem desdibuixar la raó que realment ens ocupa. Des de la humilitat creiem que no podíem acceptar la mentida en política com un fet normal, i qui dia passa any empeny , i anem fent.

Creiem que era el nostre deure fer-ho, i així ho hem fet. Lluny de remoure les aigües, reiterar que avui estem molt contents. Instem al Govern que a partir d’ara s’escolti abans, més aviat, les reivindicacions justes i que treballi per assolir objectius conjuntament amb les entitats, com ha passat ara, perquè és una llàstima que hagi hagut de passar tres anys, des de que funciona el menjador, i tres anys en el que el menjador -s’ha reiterat que la seva presència no tenia sentit-, i que només tenia sentit que s’assolís un menjador municipal de veritat. Ha calgut un embolic perquè l’Ajuntament assumís que el model de menjador que proposaven, perquè és veritat que l’Ajuntament tenia menjador social, però amb un model que s’allunyava bastant de l’idea menjador social, amb altres recursos bàsics que tenia les entitats en una ciutat tan gran i amb unes característiques com la nostra es necessitava.

Per tant, jo diria que enhorabona a tothom, a continuar la feina i, lògicament, el nostre vot, ja es dedueix que és favorable a la moció.”

Manifesta el Sr. Gómez Montero:

“Antes de nada, como ya saben ustedes que yo soy el políticamente incorrecto, pues no me molesta seguir siéndolo.

Para comenzar, desde un punto de vista personal, y estoy seguro que también de partido –no lo he comentado con nadie de mi partido, pero estoy seguro que lo compartimos- es loable que personas, que individuos, se solidaricen, se reúnan, creen grupos y tengan una iniciativa de

Page 54: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

ayuda al resto. Personalmente, esto, chapeau, independientemente de la ideología, etcétera, para quien vaya destinado o para quien no. Hay que recalcar es que esto tampoco lo olvidemos.

Yo, personalmente, no soy partidario de la caridad, no me gusta. Me parece un término vertical, la caridad es: lo que me sobra te lo doy, de arriba a abajo; creo más en un término horizontal, es decir, yo te ayudo que se que tú igual lo harías.

Entonces, no nos gusta tampoco que se politice todo esto. Como ya he dicho que iba a ser políticamente incorrecto, porque a mi no me molesta, por mucho que alguno se crispe, esta moción –ahora yo voy a hacer de abogado del diablo- evidentemente la presentaba Gent; la presentaba Gent porque algunas asociaciones, que dicen que no tienen nada que ver con Gent, pero bueno, que tienen sus vínculos, habían llevado una iniciativa, que para mí es muy loable, y alguien desde el Gobierno, parece ser que se dedico a boicotear esta iniciativa pensando que les podía restar votos. Pues esto, para mí, es asqueroso. Como se puede llegar a utilizar políticamente algo que es tan sensible.

No se si de verdad ha sido así o no. No se. Pero, si ha sido así es lamentable. Parece ser que hay ciertas pruebas de que se hizo una llamada, desde dentro del Ayuntamiento. Nosotros nos sumamos, en ese caso, también, a la petición de dimisión del Sr. Raül Moreno, además nos parece cuanto menos paradójico que encima sea él quien lee la moción. Nosotros nos esperábamos que lo leyera la Sra. Guida, la íbamos a votar a favor, pero la sorpresa ha sido que la lea, precisamente, el Sr. Regidor de Bienestar Social.

Luego, dicho esto, no es el camino, es un parche, es decir, dar de comer, como usted lo pretende hacer, no es el camino. A nadie se le tendría que dar eso que a ustedes le sobra, o al Ayuntamiento, si se les diera lo que es justo. Si hay gente que de verdad lo está pasando mal es porque se da una injusticia social, es decir, hay una serie de personas que han perdido su trabajo, etcétera, por culpa de una mala gestión política. Entonces ustedes, en mi modo de verlo, son cómplices de esta gestión y pretenden, a mi modo de ver, verdugos presentar el parche y, encima, llevarse el aplauso fácil, pues el mío, no.

Evidentemente vamos a votar a favor de esta moción, todo y que se nos ha vetado en esta moción. Voy a hacer un breve comentario, esta mañana, en Comisión Informativa, se ha hablado de esta moción. La Sra. Guida Martin, ha hablado de la moción, el Sr. portavoz socialista ha dicho que se sumaba a ella; el Sr. portavoz de los teóricos ecologista, -dicho sea, no creemos que seáis ecologistas-, han dicho que se sumaban debido a una serie de reuniones, etcétera. Nosotros hemos querido sumarnos, nos gustaba la moción, nos han dicho que se iba a retocar, que no era bien bien la que se había presentado, aun así pensábamos que no iba a ser un retoque muy sustancial, pues el fondo lo compartimos al cien por cien. Voy a romper incluso una laza a favor del grupo de mi derecha, que no lo suelo hacer. Ellos ni siquiera se han manifestado, ni a favor ni en contra, no han dicho ni pio. Ahora el Sr. de los verdes, en un arrebato de ira ha dicho ‘yo no presento una moción social con vosotros’, y el Sr. socialista, ha perdido los papeles, ha dicho algo similar y ha dicho ‘y doy por clausurada la Junta de Portavoces’. Pues si esto es transparencia, participación democrática no estamos de acuerdo. Entonces hacemos una denuncia pública de ese veto y no, no vamos a profundizar más en ello, nosotros votamos a favor de la moción pero vemos claramente un intento de manipulación política, y además que es vergonzoso que, posiblemente la persona que encargo esa llamada, encima sea la que lee la moción.

No íbamos a abstenernos de hablar, que no, no somos de ese tipo de personas ni de grupo. Decimos lo que pensamos, alto y claro, no tenemos miedo y si no se lo han dicho ya se lo decimos aquí: esto es lamentable, pedimos su dimisión, también.

Votamos a favor de la moción.”

Page 55: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Intervé la Sra. Sáez:

“En primer lugar queremos reconocer, desde el Grupo Popular el trabajo y la labor que están llevando a cabo diversas entidades de nuestra ciudad en materia de ayuda a las personas en situación de vulnerabilidad, entre ellas la Cruz Roja, Caritas, las que esta aquí presentes y un largo etc. de entidades ciudadanas que desarrollan desde hace muchos años una labor magnífica y además anónima y una labor solidaria de manera anónima.

Dicho esto, en lo relativo a esta moción que nos presenta Gent de Gramenet y el Partido Socialista queremos remarcar que nos alegramos de que al final se haya impuesto el sentido común después de mas de un mes de polémica entre Gent de Gramenet y el Partido Socialista por el comedor social, ya que no nos parece nada ético el que un tema tan sensible como es la necesidad de alimentos básicos se utilice políticamente.

Consideramos que no es momento de partidismos y menos en estos temas sino de trabajar todos juntos Gobierno y oposición para buscar soluciones de consenso a los problemas que desgraciadamente ha generado la crisis económica que ha colocado a muchos ciudadanos en situaciones extremas en las que nos podemos ver cualquiera y en cualquier momento.

Es hora de sumar esfuerzos entre todos y buscar soluciones, que es lo que necesitan los ciudadanos de Santa Coloma, en lugar de utilización partidista de hojas de información y de hojas de desinformación por parte de los dos partidos y de crispación política.

Pasando a los acuerdo de la moción, dicen ustedes y cito textualmente" hacer de las políticas sociales la prioridad del Gobierno Municipal", me parece muy bien pero francamente es que no es algo que se tenga que pedir a través de una moción, es que es la obligación del Gobierno Municipal priorizar en la atención a las situaciones de vulnerabilidad social de las familias que padecen los graves efectos de la crisis, es que tiene la obligación de ofrecer esos servicios, no está haciendo ninguna proeza ni ningún favor a nadie por ello, sino simplemente cumplir con su obligación y esta obligación debe cumplirla cada día mejor y en mejores condiciones.

En cuanto a dar a conocer estos servicios a la opinión pública, nos parece bien que se conozcan esos servicios lógicamente, aunque creo que ya se ha ido haciendo en diversas hojas informativas y en concreto en una dedicada básicamente al comedor social, que por cierto recibió serias críticas de uno de los dos grupos que hoy presentan esta moción y que piden en esta moción que se haga publicidad de estos servicios, cuando hace pocos días se quejaban de que se hacía publicidad de los mismos.

En lo relativo a crear un grupo de trabajo, específico para temas relacionados con la alimentación y necesidades básicas como la creación, la posibilidad de creación de un centro integral o la redacción de un protocolo, les recuerdo que el 11 de febrero de 2011 se constituyó el Consell de Serveis Socials dentro de este consell hay diversas mesas sectoriales que trabajan distintos temas, por lo tanto sería cuestión de plantear esto que plantean hoy aquí en el propio Consell de Serveis Socials.

En cualquier caso nosotros nos alegramos de que por fin Gent de Gramenet reconozca que hay un comedor social y el Partido Socialista reconozca que tiene que mejorar el comedor social que tenemos, por lo tanto dediquémonos todos a trabajar desde el ámbito de nuestras responsabilidades y a que se presten más y mejores servicios a los colomenses en este sentido.

En cuanto a nuestra posición sobre la moción dado que consideramos que lo que se pide en ella es más propio de un ruego o de una propuesta en el propio Consell de Serveis Socials, nos abstendremos. Entre otras cosas además porque el consenso que hay entre los dos grupos, tras la intervención de Gent de Gramenet queda claro que es un consenso que simplemente esta plasmado en el papel pero no nos parece muy real.

Page 56: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Por otro lado, hemos visto que hay un ruego de Gent de Gramenet que pide la dimisión del señor Moreno, y también la ha pedido aquí verbalmente, nosotros no vamos a pedir la dimisión del Sr. Moreno entendemos que cualquiera se puede equivocar, lo que sí queremos pedirle al Sr. Moreno es que de explicaciones públicas de porque razón negó en esta sala de plenos que había puesto en conocimiento de la Generalitat o que el Ayuntamiento había puesto en conocimiento de la Generalitat la situación de irregularidad del comedor de Gent de Gramenet o del Ateneu..”

Exposa la Sra. Susana Abelló, del grup municipal de Convergència i Unió:

“Posar per endavant i recordar que en el passat Ple municipal, el Grup Municipal de Convergència i Unió, ens vàrem posar a disposició, tan dels Grups Municipals com de les entitats, en aquest cas Menjar per tothom, per tractar la problemàtica i donar recolzament, si calia.

Dit això, el nostre posicionament és manté, i per nosaltres la nostra prioritat es solucionar el problema el més aviat possible. Com ja vam dir el més important és la gent que pateix i, no pas, els partits polítics i tal com regeix el nostre sistema català de Serveis Socials en els següents principis: d’universalitat, igualtat, responsabilitat pública, solidaritat, participació cívica, globalitat, cohesió social, normalització, coordinació, atenció personalitzada integral, respecte dels drets de la persona, foment de l’autonomia personal, eficiència i eficàcia, qualitat dels serveis i continuïtat dels serveis.

Creiem oportú garantir el servei del menjador perquè l’alimentació és un dret que tenen totes les persones i els veïns de Santa Coloma de Gramenet que es troben, malauradament, en greus situacions econòmiques, arrel de la situació de crisis, no se’ls pot oblidar i cal assegurar una alimentació bàsica i una atenció social personalitzada.

Per aquest motiu, ens hem sumat a aquesta moció hi ho farem a totes les iniciatives que garanteixen els serveis bàsics d’atenció social, que són: el servei de menjador social; assessorament tècnic; atenció domiciliaria; servei residencial i serveis bàsics d’atenció social.”

Manifesta el Sr. Sánchez Travería:

“Abans de que intervingui el meu company, el Sr. Xavier Pujols, qui farà la intervenció, només per al·lusions, una petita qüestió. I és per puntualitzar una mica la informació que ha donat el portaveu de Plataforma per Catalunya, al qual li agraeixo que hagi comentat el que ha comentat, perquè jo mateix li he demanat que ho fes públic, perquè sinó jo també ho diria.

Només per matisar primer, bé, jo diria que no ho he dit en un atac d’ira aquest mati, perquè jo no recordo l’ultima vegada que vaig tindre un atac d’ira, en tot cas, vull dir, seriosament; i seriosament el que he dit és: que jo no volia ni vull que les sigles d’Iniciativa Esquerra Unida estiguin al costat de les de Plataforma per Catalunya en cap moció , per tant, no solament en mocions socials, en cap moció. I és amb aquesta contundència que m’he expressat aquest matí i que torno a reiterar aquesta tarda.

En tot cas, correspon a la resta de grups manifestar-se, però la nostra posició, en aquest sentit, és prou clara.”

Intervé el Sr. Xavier Pujols, del grup municipal d’Iniciativa per Catalunya-Verds – Esquerra Unida i Alternativa:

Page 57: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“Respecte a la moció dues coses només. En principi crec que el consens que s’ha aconseguit ha de formar part del nou acord, que ha de ser un acord per tothom. Un acord per tothom d’una problemàtica de necessitat social que té la ciutat, que és un problema de la ciutat, no és patrimoni de ningú, en tot cas és de totes aquelles institucions, teixit social i entitats que han de col·laborar, amb lo qual el consens és necessari per aquest acord. On no tenim que fer concessions és en un sistema que fa aquestes desigualtats: aquí sí que no hem de fer concessions i denunciar un sistema que genera aquestes desigualtats.

Jo crec que l’important d’aquesta moció és el punt quatre, que ve a establir un espai de coordinació del que és la Institució i aplicar les seves lleis i les seves competències en un teixit social que arriba on les institucions a vegades no arriben, i coordinar aquesta feina i fer aquest treball conjunt és el que es pot permetre: atendre la necessitat de menjar per tothom, necessitats de llum, les diferents necessitats que la ciutat es pugui trobar, perquè amb la crisi que estem patim, no només serà un tema de menjar, sinó de continus problemes que en aquest espai, d’aquesta taula, és on aquest teixit social i la institució ha de fer esforços conjunts i crec que pot servir un punt per deixar que sigui un cavall de batalla per tirar-se entre uns i uns altres, qui ho està fent millor o qui ho està fent pitjor, dins d’una problemàtica, com la que estem patim, de crisi. Es tracta d’unir esforços sempre des d’una ideologia que sigui afavorir els més febles, no per afavorir els més forts. Amb la qual cosa, jo crec que el punt quatre i aquetes concessions que entre tots s’han fet, crec que podrem constituir aquest espai que ha de servir per atendre la gent en condicions.”

Exposa el Sr. Raül Moreno:

“Yo no puedo hacer una intervención ni breve, seguramente tampoco puedo hacer una intervención tranquila, entre otras cosas, por responsabilidad política me toca dar explicaciones, las diré, y también porque quiero decir o rebatir algunas de las cosas que se han dicho durante estas cuatro semanas.”

“Hoy traemos a este pleno una moción resultado de la preocupación de partidos políticos y entidades ciudadanas por las consecuencias de la crisis y sus efectos en muchos vecinos y vecinas de Santa Coloma. Una moción que pretende explicar las importantes medidas que la administración local lleva poniendo en marcha desde hace ya algunos años y que intentan paliar lo que conocemos como necesidades básicas, aquellas que tienen que ver con la alimentación y la higiene de las personas que peor lo están pasando, de aquellas que no llegan a fin de mes, que se han quedado sin trabajo y que, por si esto fuera poco, tienen pocas perspectivas de mejorar su situación en los próximos meses. Además, la moción reconoce la importancia de las entidades ciudadanas y de sus actividades que también durante años, y cada una en su ámbito, han permitido tejer una red importante de cooperación y solidaridad entre ciudadanos, administración y tejido social, permitiendo mantener los necesarios niveles de cohesión social que tanto reclama la ciudadanía.

En la moción nos comprometemos a potenciar el trabajo en red, a buscar complicidades, a iniciar nuevos caminos de colaboración que nos permitan ser más ágiles en la detección de los problemas y encontrar nuevas soluciones o nuevos modelos más eficientes y adaptados a las necesidades de una sociedad tan cambiante como la nuestra. La finalidad de la moción es justamente que aquellos que peor lo están pasando puedan encontrar la ayuda que necesitan. Y con esa finalidad debería ser fácil llegar a acuerdos y parece que lo hemos logrado, al menos en parte, después de un mes donde hemos escuchado muchas cosas, algunas más acertadas, otras menos, pero que en su conjunto no han servido para nada más que para ejemplo de lo que puede pasar cuando se pretende hacer de la pobreza un arma política. Y es lujo que no nos podemos permitir.

Contestaré a continuación a algunas de esas cosas que se han dicho, pero he querido empezar poniendo de relieve aquello que es importante y pasar a lo que es accesorio, para luego volver a poner en valor aquello que nos une.

Page 58: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Déjenme que me traslade un momento a hace un mes. El pasado lunes 28 de enero al mediodía, una inspectora de la Generalitat de Catalunya realiza una inspección al comedor social del Ateneu Julia Romera. Horas más tarde, aparecen sendos comentarios en las redes sociales donde se dice que una denuncia del Ayuntamiento provoca el cierre del comedor social. Esa es la información que teníamos todos hace un mes.

En ese mismo pleno, y después de la intervención de Teresa Franco aprovechando el debate de una moción dedicada a los desahucios, expresé, como bien recoge el acta del pleno anterior, que el Ayuntamiento no había denunciado al comedor social de Ateneo, que en esos momentos no teníamos constancia de ningún tipo de comunicación de la Generalitat de Catalunya ni del cierre ni de la inspección, que pediríamos más información al gobierno autonómico y que en el momento que la tuviéramos la comunicaríamos, y que haríamos lo posible para llegar a una solución a este tema”. Y eso es lo que hemos hecho durante estas semanas.

“L’Ajuntament no ha denunciat en cap moment al menjador social de l’Ateneu. No teníem cap constancia, ni en tenim en aquests moments constancia de cap tipus de comunicació de la Generalitat de Catalunya del tancament ni de la inspecció al menjador de l’Ateneu”. “Nosaltres demanarem informació a la Generalitat de Catalunya de quins han estat els motius del tancament. I per tant, quan tinguem aquesta informació doncs la comunicarem.”.

A primera hora del día siguiente la Generalitat de Catalunya nos confirma dos cosas: que no existe denuncia por parte del Ayuntamiento y que no se ha producido ningún cierre de ningún comedor. Que se ha instado a la entidad a que regularice su situación. Y entenderán conmigo que son dos cosas bastante diferentes. Sugerimos además a nuestra interlocutora que averiguara a qué se refería la inspectora con una supuesta denuncia o carta del Ayuntamiento para conocer en qué había basado la inspección. Nos comenta que las inspecciones pueden realizarse de oficio, que considera que es lo que ha sucedido, pero se compromete a comunicarse con la inspectora.

En ese mismo día, solicito a los servicios técnicos de la casa que averigüen cualquier trámite administrativo realizado en 2013. Al no encontrar nada, sugiero que revisen también los de 2012, y es cuando a mediados de año 2012 encontramos un trámite realizado de oficio (no una denuncia).

Page 59: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Los servicios técnicos de los Servicios Sociales solicitaron en verano de 2012 a la Generalitat de Catalunya información de si el comedor social del Ateneo estaba inscrito en el RESES (Registre d'Entitats, Serveis i Establiments Socials) e informó a la Generalitat de su existencia y actividad. Esta acción no se hace porque sí. Después de conocer a través de los medios de comunicación (Informativos Telecinco el 14 de abril, Els matins de TV3, La sexta, en videos publicados en la red y también en diversas declaraciones de sus responsables), que algunos profesionales de los Servicios Sociales municipales derivaban a personas al comedor social de Ateneu y de evidenciar de forma pública la existencia del comedor social, los responsables técnicos, según lo que establecen los artículos 31, 71, 72, 87 y 89 de la Ley de Servicios Sociales tienen la obligación de comunicar la existencia de ese tipo de establecimientos, porque en el caso de no hacerlo, no sólo incurriríamos en un delito de prevaricación (que ya es bastante grave), sino que el Ayuntamiento, conocedor de ese servicio y después de la publicidad realizada, habría tenido responsabilidades en el caso que se hubiera producido algún tipo de intoxicación alimentaria.

Insisto, es un acto de oficio realizado por los servicios técnicos de la casa en cumplimiento de la Ley. Para eso están, para hacer cumplir las leyes. Y en un estado de derecho todos tenemos la obligación de cumplirlas: los que realizan actividades y también los usuarios que las reciben. Las personas con pocos recursos tienen derecho a recibir servicios que cumplan las normativas existentes, más aún si hablamos de necesidades tan básicas como la alimentación. Los modelos de beneficencia tiran por tierra muchos de los derechos conseguidos por nuestra sociedad. La inmensa mayoría de entidades que realizan actividades sociales lo hacen de acuerdo a una normativa, que debe ser cumplida por todos, y que debe de garantizar, sobre todo, la calidad de la alimentación, la dignidad de quien la recibe, la protección del más débil y el cumplimiento de sus derechos como ciudadano.

De esa gestión administrativa damos cuenta dos días más tarde en un comunicado en la web municipal y en el Ajuntament Informa. Por otro lado, instamos a Menjar per Tothom a adelantar al viernes la reunión que teníamos prevista para la semana siguiente, para dar cuenta de ese trámite y proponerles posibles soluciones, pero la entidad, via email, nos sugiere que si es para hablar de la situación y las posibles soluciones prefieren cancelar la reunión. Su intención es la presentar su modelo de comedor social.

La primera de las soluciones que el Ayuntamiento propone a Menjar per Tothom al día siguiente del pleno consiste en hacer llegar unos 30 menús de catering los lunes y los jueves a la entidad Menjar per Tothom para que sus usuarios puedan continuar recibiendo el servicio siguiendo las estrictas normativas sanitarias. También nos ofrecemos a acompañar a la entidad en el proceso de regularización de su situación, que habría sido posible firmando un convenio con el Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet. La entidad como les decía, declina esta vía de solución. Claro que el comedor del Ateneu no puede ser un Comedor Social, como tal, pero existen vías legales que permitirían dar de comer a los asistentes sin llamarse “comedor social”.

El pasado jueves 7 de febrero tenemos el primer encuentro entre Menjar per Tothom y el Ayuntamiento donde, efectivamente, comparamos los dos modelos de comedor social y establecemos las bases para consensuar la moción que hoy traemos a este pleno. Consenso que acabamos haciendo realidad después de una reunión convocada por la Alcaldesa Núria Parlon el pasado miércoles y que da pie a que, después de este fin de semana, tanto los grupos firmantes de esta moción como Menjar per Tothom lleguemos a un texto consensuado que considero es positivo para el conjunto de ciudadanos y ciudadanas.

Pero como les decía, en estas dos semanas, hemos escuchado muchas cosas a las que me gustaría contestar, fundamentalmente aquellas que han salido del partido político Gent de Gramenet, mediante un comunicado de prensa en la que se acusa al Ayuntamiento entre otras cosas de manipulación informativa. Es el mismo comunicado en que se pide mi dimisión que, por cierto, vuelven a pedir a través de un Prec en este pleno. Más allá de consensuar posiciones, entiendo que ustedes no dejan pasar la oportunidad, incluso después de haber consensuado una moción, de sacar provecho político de este rema. No me importa, se lo digo sinceramente. Allá cada cual con su forma de hacer política.

Page 60: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Pero es que en ese comunicado dicen ustedes cosas muy graves.

Dicen en su comunicado que la ley obliga al Ayuntamiento a tener un comedor social. Es absolutamente falso. Además es de aquellas cosas que pueden comprobarse en tres minutos. El Decreto 142/2010 de la Generalitat de Catalunya, en su artículo 1.1.4.:

“Servei de menjador social. Prestació obligatòria. Descripció: Servei que proporciona, de forma temporal, àpats elaborats a persones i famílies amb greus necessitats socials i que necessiten ajuda per a la subsistència. El servei de menjador pot prestar-se en un establiment social, mitjançant un servei d’ajuda a domicili o qualsevol altre recurs que aconsegueixi la mateixa finalitat.”

Por lo tanto, la ley no obliga a tener comedor social. Pero aún así, nosotros no sólo lo tenemos, sino que además, mediante otros recursos, ayudamos a 3.500 personas en el año 2012 en temas relacionados con la alimentación, con situaciones tan o más graves que aquellos que acuden al comedor social. Por lo tanto, señora Martin, cuando se trata de leyes y viniendo de una responsable política, antes de publicar depende qué cosas, mírese la ley.También dicen ustedes, que el Comedor Social Municipal no tiene 20 años. El Centre de Dia Puig Castellar tiene 22 años, y desde hace 20 años se inscribe en el RESES como comedor social municipal, momento desde el cual se derivan a personas de los Servicios Sociales Municipales. Esas derivaciones y sus condiciones han variado en estos 20 años, al mismo ritmo que la situación social de nuestros ciudadanos y ciudadanas. Decir que no se enviaba a nadie al comedor social municipal es una afirmación interesada y poco contrastada. ¿Ha hablado usted con Pilar Puig, Fernando Oteros, Dolça García? ¿Ha contrastado al información con Celia Sisó o con quien ha sido directora del centro durante casi 18 años, la señora Encarna Zurita? ¿O con alguna directora de Servicios de la época? ¿Le ha preguntado a la cocinera cuánto tiempo lleva trabajando allí? ¿Y quién había antes que ella? No le ha servido de ayuda las memorias del centro que hemos puesto a su disposición desde 1993 hasta la actualidad y donde ha podido ver en muchas de ellas cuántas personas fuera del centro comían cada día en el comedor social? Las personas que acudían de los servicios sociales, aquellas que no tenían recursos suficientes, han sido becadas para que comieran de forma gratuita, otras pagaban en función de sus ingresos, se utilizaba, y se utiliza el servicio de ducha, se han llegado a pagar billetes de autobús para que personas de los barrios de Fondo fueran a comer al comedor social y se ha dotado de ropa a aquellas personas que más lo necesitaban.

Lo más sorprendente de su comunicado es una frase en la que dice. “Coneixem del cert que el menjador social funciona com a tal des de fa molt pocs dies”. “Des de exclusivament un parell de setmanes, els serveis socials deriven gent a aquest menjador”.

Page 61: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Sra. Martin: el passat 26 de gener de 2012 (fa més d’un any), el seu grup va fer una pregunta al Ple Municipal que deia: “Des de Gent de Gramenet volem conèixer quin tipus d’atenció es dóna a les persones que no tenen resolt, al seu nivell més primari, les necessitats bàsiques d’alimentació i habitatge.” I preguntaven: “Existeix un menjador obert a totes les persones que no tenen prou recursos per poder fer els àpats diaris amb regularitat?” “on està?” “quins requisits” “quina publicitat se li dóna” “ A quants usuaris atén?” I Reben una resposta de tres full on, a més de tota la informació referida als ajuts a l’alimentació, li expliquem: “Menjador social del Centre de Dia: hi ha un promig orientatiu de 15 persones, diàriament, fent àpats en el servei de menjador i que no són usuàries del Centre de Dia”. Sembla que vostès no s’enrecorden que fa un any ja els hi vam informar, a instàncies seves, de l’existència i funcionament del menjador social. I en aquell moment no van dir res. Bueno, si van fer una cosa. Els regidors de Gent de Gramenet de l’època el van anar a visitar al mes de febrer-març de 2012 i van ser informats per part de la treballadora Montserrat Castelló dels torns especials que hi havia per a les persones derivades dels Serveis Socials. No pot negar que el seu grup coneixia l’existència del menjador i la derivació de persones del serveis socials i dir a continuació que ho hem posat en marxa fa dos dies. Podria entendre que no estiguessin d’acord amb les condicions exigides, però això també tenia solució. Quan el Ple d’aquest ajuntament va aprovar el protocol que estableix els ajuts socials bàsics al mes de juliol, vostès no van fer cap esmena al document.

He trobat a faltar aquests episodis en el seu relat de desinformació per part de l’Ajuntament. En poques setmanes hem passat de no tenir menjador social a parlar del menjador social municipal. I està bé que parlem de les condicions, si són millorables, si no ho son, si ha d’obrir a la nit, si cal algun servei més... però negar l’existència obeeix o bé a un desconeixement absolut dels recursos de la ciutat o a una intencionalitat de redreçar el debat en el seu benefici. És com dir que a Santa Coloma no existeixen dos universitats pel fet que una d’elles és a distància. Donar lliçons de manipulació informativa, de menyspreu a la ciutadania, de males pràctiques, d’engany d’aquest equip de govern quan la seva defensa es basa en una informació poc contrastada, interessada i que tira per terra el treball constant i històric de molts treballadors i treballadores socials d’aquest ajuntament, no és de rebut.

Aquests són, a tall d’exemple, algunes de coses que s’ha dit durant aquestes setmanes. I no parlaré de moltes altres que m’han traslladat els propis usuaris del menjador social de l’Ateneu, pels quals tinc tots els meus respectes, ni dels qualificatius que m’ha dedicat perquè la meva responsabilitat pública no m’ho permet.

Val a dir que el que més m’ha dolgut en tot aquest procés és veure a la televisió, a fotografies als diaris, a vídeos d’Internet als usuaris i usuàries del menjador social de l’Ateneu. Els convido a fer una breu reflexió sobre això. Calia? Era necessari per arribar a un acord? És una situació digne per les persones? Calia que parlessin de la seva situació per televisió? S’han parat a pensar el que significa per a molts d’ells anar a un menjador social per una situació i ser gravats per una càmera de televisió, i que el seu entorn els veiés als informatius? No em diguin ara que van donar el seu permís per fer-ho, només faltaria. Quan parlo de dignitat de les persones també em refereixo a aquest fet. A vostès els hi agradaria?

A mi no. A més, vulnera els seus drets a la intimitat. Nosaltres no hem deixat que cap càmera gravés a l’interior del menjador social, i els hi puc assegurar que tots els mitjans ho han entès. No ha estat tan difícil.

Exemples del que no s’ha de fer en tenim molts per a la reflexió després d’aquestes setmanes. Nosaltres volem una ciutat que garanteixi els drets bàsics de tota la ciutadania, en especial d’aquella amb més dificultats. Volem una ciutat on les entitats, l’ajuntament i les empreses treballin per blindar la cohesió social als nostres barris i vetllin per la dignitat de les persones, des de l’acord i deixant de banda la lluita política. Estem en una situació complicada, i segurament ho serà més. Podem estar d’acord o en desacord i discutir models, ajuts, intervencions... Portem anys fent-lo. Però no podem, des d’aquells que ens considerem d’esquerres, fer el joc a la dreta amb una exposició pública de la pobresa.

Page 62: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

El menjador social municipal, actualment atén a 39 persones. Cap d’elles paga res. Fa tan sols una setmana això no era així. Al mes de desembre de 2012, previ a aquest conflicte, el Butlletí Oficial de la Província publicava les tarifes del servei de menjador. Hi vam introduir la següent frase: “el personal tècnic dels serveis socials emetrà un informe proposant la bonificació del 100% del preu per garantir la cobertura de les necessitats bàsiques”. I ho vam fer per acabar, entre d’altres, amb l’estupidesa de subvencionar amb recursos propis el nostres propis preus públics de les persones que no pagaven res al menjador social. Aquest fet, a més, va provocar que més enllà de la situació econòmica de cadascú, primes també la situació social de les persones. Des del mes de gener, una vintena d’usuaris s’ha incorporat de forma gratuïta a aquest servei, i amb aquells 9 que pagaven 0,70€ per àpat, vam fer un procés de regularització, resultat del qual ara reben el servei de forma gratuïta. A més, el menjador compta amb una dutxa, amb atenció personalitzada, es satisfan les necessitats de roba que es detecten, es realitzen menús personalitzats tant per motius de salut com religiosos, amb servei d’urgència i d’allotjament a l’Ibis o la Pensió Sant Just... Ara, l’acord amb Menjar per Tothom permetrà que les persones usuàries del menjador social de l’Ateneu passin al menjador social municipal, i tinguin una entrevista, en cas que no siguin usuaris ja dels serveis socials, amb professionals per tal de determinar l’ajut que millor s’ajusta a la seva situació.

Portem temps caminant cap a un model integral de servei que satisfaci les necessitats de les persones usuàries. És justament en aquesta línia, quan ens hem preocupat de les necessitats de les persones, que hem estat capaços d’arribar a acords. La moció que avui presentem fixa molt bé un model conjunt d’assistència bàsica entorn a la alimentació. Volem prioritzar aquells ajuts que permetin a les famílies menjar a casa, en un entorn normalitzat, sobretot si hi ha nens petits. Així ho considerem nosaltres i 3400 de les 3500 persones que reben ajuts a l’alimentació. Per aquelles que no tenen capacitat de cuinar a casa i que consideren que un menjador social és un recurs que pot ser del seu interès, crearem un nou protocol de menjador social municipal, gratuït, amb servei d’urgència i posterior derivació als serveis socials. Un menjador que s’anirà configurant gràcies a les aportacions d’aquelles entitats ciutadanes que treballen en l’àmbit de l’alimentació i l’atenció a les necessitats socials bàsiques de la nostra ciutat. Un model compartit per tots i totes, i que ens ha de servir per millorar la resposta a les necessitats que sorgeixin en cada moment.

És l’hora de treballar de valent. Davant la ineficàcia i les retallades de les polítiques de protecció del govern central, de la ineficàcia del govern autonòmic per garantir un PIRMI que faria que la gent no estigués passant penúries, els ciutadans i ciutadanes s’apropen a l’administració local per demanar ajut. Vull des d’aquí fer un reconeixement als treballadors socials de l’ajuntament i a tot el meu equip tècnic que amb errors, però amb molts encerts, es posen cada dia davant de situacions molt i molt complicades, que requereixen de tota la nostra atenció i per fer-ho, cal tenir molt clar què és important i què és accessori.

Aquest govern continuarà fent de les polítiques social la seva màxima preocupació política perquè és la principal preocupació dels ciutadans i ciutadanes i perquè és un convenciment ideològic i polític que el meu partit ha demostrat, de forma sobrada, durant tots aquets anys de govern.

Aquesta és una intervenció que a mi m’hages agradat que fos més pausada, més tranquil·la, però vostès entendran que quan una persona o quan es demana la dimissió d’una persona per uns fets que vostès consideren greus, tinc al dret, tenim el dret, d’expressar també l’opinió i de dir quina és la nostra visió de la realitat, no només hi ha una, i per tant sí volem fer una ciutat amb capacitat d’atendre a aquelles persones que pitjor ho estan passant, el primer que hem de fer és intentar reconèixer que és el que existeix, com funciona, conèixer que és el que han fet els altres, els que ens han precedit, i posar-nos d’acord des de la base de l’interès de les persones que pitjor ho estan passant i que la millor manera de solucionar-lo, el problema, és cercant les sinergies.

Quan ens centrem en aquesta línia és quan arribem a acords, però per arribar a això s’han dit i es diuen moltes coses que s’han de comprovar, que s’han de dir i que cadascú ha d’assumir les responsabilitats que li toquen en aquest fet.”

Page 63: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Manifesta la Sra. Guida Martín:

“No vull continuar amb el partit de pin-pon. Entenc que havia de respondre pel que nosaltres hem comentat. Només dir-li que sí que hem contrastat la informació, que després de tots els fets vam pujar al Centre de Dia, vam parlar amb la cuinera, vam parlar amb treballadors socials, vam parlar amb usuaris i és cert que no mantenim la mateixa realitat ni tenim la mateixa veritat. Continuem mantenint la nostra. Absolutament tots els usuaris que hem parlat eren nous usuaris d’aquell menjadors que vostès han venut que tenia vint anys, tots. L’assistenta social ens va confirmar que feia poc més de dues setmanes no es derivava gent –és que no li puc dir el nom, però ja li dir, jo el sé, jo sé el nom – en definitiva, continuem mantenim cadascú la seva veritat, la cuinera també em va informar –i això, suposo, que sí que deu ser veritat- que ella està fent dos torns de dinars des de feia escassament dues setmanes, que només hi havia un. Ella era la mateixa treballant el doble, això m’ho va dir ella. Ja li preguntarà a ella si no és veritat.

En definitiva, com que no, jo deixaria que el Menjador si vol intervenir en lo que vulgui respondre, en el torn de rèplica, i si no ho deixaria aquí, que continuem tenint la nostra veritat mentre vostès tenen la seva.”

Exposa la Sra. Alcaldessa:

“Algú més intervé en el torn de rèplica/al·lusions? Doncs jo si que intervindré i cloure aquest punt.

Evidentment, Sra. Guida Martín, no hi han veritats absolutes i que Déu o qui sigui ens lliuri. Realment, la veritat depèn de la parcialitat de com un la visualitza i, evidentment, podem acceptar que segons com t’ho mires i segons de la veritat de la que parteixes, sempre una informació que es facilita, pot haver una part de parcialitat.

Ara bé, el que no es pot negar, és que aquest Ajuntament destina 12 milions d’euros, en aquest pressupost, a la protecció social i 3.500 ajuts a l’atenció a les famílies en necessitat de primer nivell: alimentació, roba i cura. És suficient?, en els moments actuals, evident que no.

Com més forta i responsable i cooperativa sigui la xarxa d’entitats que s’hi sumin a aquesta tasca compartida millor. Per això l’obligació, en aquest cas, del Govern i meva, va ser reunir-me, en aquest cas, amb la gent de Menjar per tothom, perquè qui governa ha de prendre decisions i a de deixar de banda, a vegades, les parcialitats. Jo a títol personal, com persona que milito en una opció política, però com a Núria Parlon també, hem pot semblar molt lleig treure a la gent a menjar al carrer i gravar-les amb una càmera per aconseguir que hi hagin més ajuts, perquè jo crec que hi han altres camins i altres vies per poder-ho fer. És a dir [s’escolten veus des del públic] –estic parlant, si us plau- si aquestes persones que van al menjador de l’Ateneu volen anar a menjar al menjador social, amb una derivació pactada amb els responsables, ja no estarien menjant en el menjador de l’Ateneu, i això ho saben vostès perfectament. Cosa diferent, cosa diferent és que pensem que la coresponsabilitat institucional i ciutadana aporta valor i aporta un grau a les maneres de fer política.

Jo estic d’acord, però el que no podem fer és deformar, aquestes persones sí tenen necessitats, poden acudir al menjador de l’Ajuntament, podrien haver acudir al menjador de l’Ajuntament. I jo en aquest Ple, en el darrer Ple, vaig dir clarament que esbrinaríem, perquè jo no tenia la informació, si realment s’havia produït una denuncia per part de l’equip municipal, i la denuncia no s’ha produït, i el tècnic ha fet el que havia de fer i jo ho reafirmo en aquest Ple municipal perquè és la seva obligació. Desprès, ens podem posar a treballar en el que calgui. Nosaltres som una Institució; nosaltres prestem serveis socials d’acord amb la llei i la nostra responsabilitat es fer-ho de la forma adequada, i el que no permetré és que s’arroguin la

Page 64: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

voluntat moral del sentiment davant de la pobresa, i això no es entrar en picabaralles, Sra. Sáez, això és que cadascú ha d’estar en el seu lloc. I després seient amb qui calgui i amb qui toqui per millorar la xarxa solidaria en aquesta ciutat i que si sumi tots els que vulguin. Per cert, si es produeix una reforma de la llei local, com està previst, els ajuntaments no tindrem competències en els serveis socials, això per començar. Per tant siguem seriosos amb un tema com aquest.

Ara ja sí que en pla de broma i distensió, la premsa que triï el titular que vulgui, perquè vostès normalment, Sra. Guida, fan referència a la llibertat i a la transparència, però ha de ser la premsa, en aquest cas, qui triï el titular que vulgui.

Dit això, la meva voluntat, en tot moment en la gent de Menjar per tothom hi és per millorar les maneres de prestar les polítiques perquè crec que de la concertació, entre les institucions i la societat civil, els projectes són millors i aquí tot el que calgui a plena disposició, evidentment del regidor i dels tècnics d’aquest Ajuntament. Però, no toleraré que es digui que l’Ajuntament està actuant de mala fe, perquè l’Ajuntament no ha actuat de mala fe, ha posat en coneixement, en aquest cas, d’una administració pública el que li toca fer. L’Ajuntament està donant cobertura a les persones que pateixen necessitats i l’Ajuntament, en tot moment i des de fa molt temps té una interlocució oberta amb Menjar per tothom i amb la gent que treballa en aquest menjador, tots els voluntaris, als quals vaguin per endavant el meu agraïment a la seva feina, que en cap moment qüestiono i que valoro moltíssim, però les coses son un xic diferent a com es plantegen i la informació que sortia en el Full Informatiu no era, no era, en cap moment, desenfocada. És cert que aquest Ajuntament –no, hi ho repeteixo i ho dic sense cap tipus d’amagar-nos, es que és així- que tenim un menjador social. Evidentment la tipologia de menjador social de fa vint anys no és la d’ara. Jo estic d’acord que hem de reforçar aquest servei, més enllà de les altres maneres d’atendre les necessitats, perquè els temps són difícils.

Però, home, voler fent veure que en alguns moments s’han produït durant aquests dies, no per les entitats ni pels voluntaris que treballen en Menjar per tothom, però sí pel seu Grup polític de que aquest Ajuntament descuidava les polítiques socials, doncs permeti’m que això jo no li puc permetre en una Sala plena de veïns i veïnes, perquè em fa mal a títol personal i perquè no és veritat, perquè, ho torno a repetir, són 12 milions d’euros destinats a polítiques socials, en aquest Ajuntament i 3.500 ajust a assistència bàsica; i moltes altres entitats que hi treballant a Santa Coloma de Gramenet en aquesta direcció.: els centres oberts; Creu Roja; la Fundació Intergramenet; moltes entitats.

Jo estic d’acord que hem de millorar el servei de menjador social, estic d’acord i el reconec. Reconec que el diàleg hauria de ser, hauria d’haver estat, més concertat, jo això el reconec, però home, determinades parcialitats, es a dir, voler fer veure, que avui, el Grup Socialista, aquest Govern i l’Alcaldessa s’hi suma a la seva moció perquè hem mentit i no ens hem ocupat de les nostres responsabilitats, jo com presidenta d’aquest Ple i Alcaldessa d’aquesta ciutat, no ho puc consentir.”

Replica la Sra. Guida Martin:

“És igual, ningú ha dit, en cap cas, que no s’estiguessin atenent les necessitats, sinó que eren del tot insuficients, i això ho demostra que el menjador de l’Ateneu hi han, de vegades, 40 persones menjant. Jo he estat en el menjador social, i el dia que vaig ser hi havia 7 persones el primer torn i 8 el segon”

Continua la Sra. Alcaldessa:

“Estem d’acord. Aquesta necessitat, en el marc d’aquesta moció, el que s’han de fer són les derivacions adequades perquè rebin l’atenció que han de rebre des dels Serveis Socials. I si hem de demanar altres complicitats a altres administracions perquè ens ajudin a fer-lo efectiu,

Page 65: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

també ho farem. [Des del públic s’escolta a una persona] Cállese o salga del Pleno, no, haga el favor de callarse, haga el favor de callarse [aquesta persona continua reiteradament parlant sense fer cas al requeriment de la presidència i sense haver demanat, reglamentàriament la paraula] Este señor que salga del Pleno ahora mismo. Haga el favor de callarse, Sr. Pastor. Haga el favor de callarse y de respetar el trabajo de los regidores de este Ayuntamiento, que se callé que no tiene la palabra. Tenga una actitud civilizada.”

Sotmesa la moció a votació, és aprovada per majoria, amb 19 vots a favor i 5 abstencions dels 24 regidors assistents. Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno Montaña

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano Corpas

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

CiU

Susana Abelló Barbero

S’abstenen els regidors del grup municipal:

Ma. Carmen Sáez BelverAlberto Carreiras GonzálezMa. Ángeles Ledo SaizMarc Antoni Villegas BastiasFrancisco Martín Sendín

Indica la Sra. Alcaldessa:

Page 66: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“Demanarem l’avançament de la darrera moció que hi han moltes paraules demanades, o sigui, farem la lectura de la moció 19.”

19 - MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE GENT DE GRAMENET, SOBRE NO DISCRIMINACIÓ AL BUTLLETÍ MUNICIPAL DE SANTA COLOMA DE GRAMENET.

* Pren la paraula el Sr. Garcia Leyba en nom de Santa Coloma Conviu;:“Bona tarda,

Santa Coloma Conviu és una associació d’entitats i persones constituïda amb dos objectius:

El primer és ser un fòrum ciutadà on els col·lectius socials i la ciutadania aportin les seves idees per millorar les condicions de convivència als nostres barris.

El segon és exercir la incidència política necessària per combatre la discriminació que opera a diferents nivells, que implica diversos graus d’intensitat i de vulneració de drets, i que requereix diferents tipus d’actuació per superar-la.

En compliment d’aquest segon objectiu, denunciem com una violació dels drets humans la publicació, en una secció mensual del butlletí municipal, d’articles que es poden considerar com a discurs d’odi.

Per aquestes raons, els passat 15 de febrer vam presentar una sol·licitud perquè el ple aprovés la moció que llegiré a continuació:

MOCIÓ SOBRE NO DISCRIMINACIÓ AL BUTLLETÍ MUNICIPAL

Atès que, una vegada al mes, l’edició setmanal del butlletí municipal destina una pàgina als diferents grups municipals per tal que exposin la seva opinió sobre temes diversos.

Atès que ens sentim extremadament preocupades pel fet que aquesta pràctica estigui permetent que un partit polític determinat, de forma sistemàtica, disposi d’un aparador de 15.000 exemplars pagats amb diners públics en el qual fa arribar a la ciutadania un greu discurs d’odi cap a colomencs que tenen el seu origen en un país empobrit o que tenen l’Islam com a religió.

Atès que estem convençudes que no solament la ciutadania i les organitzacions de la societat civil condemnen aquesta pràctica, sinó que també la majoria dels partits polítics amb representació municipal no es troben còmodes veient com els seus missatges comparteixen espai amb els qui promouen l’odi i inciten la població a rebutjar i menystenir el seus veïns.

Atès que la publicació mensual en un butlletí municipal finançat amb diners públics suposa un privilegi i en cap cas es pot tractar com un dret.

Atès que l’abandonament per part dels diferents grups municipals de la publicació al butlletí municipal no entra en cap moment en contradicció amb la llibertat d’expressió ni tampoc, de cap manera, es pot considerar com una pràctica discriminatòria sempre que es faci extensiu a tots els grups municipals,

L’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet acorda:

1r. Estudiar, desenvolupar i implantar un mecanisme que asseguri que cap opinió o notícia que es publiqui en el butlletí municipal es pugui considerar discriminatòria per cap motiu.

Page 67: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

2n. Establir una moratòria de la publicació d’articles mensuals dels grups municipals mentre no s’hagi implantat totalment el mecanisme anterior.

3r. Utilitzar un espai mensual per publicar escrits o opinions d’entitats o grups de la ciutat que treballin per la convivència ciutadana i la promoguin.

Una vegada llegida la moció, passo relacionar les entitats que ens han fet arribar el seu suport explicito al text de la moció:

ATENEU POPULAR JÚLIA ROMERA ASSEMBLEA DE JOVES GRAMENET DEL BESÒS ASSOCIACIÓ CATALANA D’AMICS DEL POBLE SAHARAUÍ CASA DE LA SOLIDARITAT I DE LA PAU CENTRE D’ACOLLIMENT PER A ESTRANGERS COL·LECTIU DE DONES DE MATAGALPA COL·LECTIU FARTS COMISSIÓ ANTIFEIXISTA 27 DE GENER COMITÉ OSCAR ROMERO FONDO COMERÇ GRAMENET IMATGE SOLIDÀRIA HUAYNA-COOPERACIÓ LA BRETXA LOCAL SOCIAL KRIDA PLATAFORMA DE AFECTATS PER LA HIPOTECA ASSOCIACIÓ CULTURAL POPULAR ARA MATEIX AMICS I AMIGUES DE DIAGUGUPATAPA ÒPTICS PEL MÓN

Finalment, volem compartir amb vostès unes breus reflexions:

Regidores i regidors, estem parlant de delictes d’odi, no es tracta d’un delicte com qualsevol altre. Els delictes per odi potencien i reforcen les línies divisòries de la societat. Aquests delictes no solament perjudiquen persones concretes, sinó que menyscaben la seguretat de col·lectius sencers i, en últim terme, de la societat en el seu conjunt.

Els autors d’aquests delictes envien un missatge inequívoc: alguns de nosaltres som menys éssers humans i menys ciutadans, i se’ns pot fer mal impunement. Les seves accions constitueixen, per tant, greus afronts al dret fonamental de la dignitat humana i la igualtat de tracte.

Per aquest motiu, cal adoptar mesures concretes per lluitar contra els prejudicis i la discriminació i donar visibilitat als delictes d’odi, reconeixent-ne l’existència i deixant ben clar que la tolerància tant per part de l’administració com de la ciutadania serà zero.

Nosaltres ens oferim per treballar junts i combatre els delictes per odi pel que són: una injustícia basada en al ignorància i els prejudicis que no té cabuda en la societat dels nostres dies.

Som conscients que el vot favorable a la moció que els presentem requereix una bona dosi de voluntat política per lluitar contra aquest fenomen de forma perdurable i efectiva. Perquè aquesta no és una acció finalista, el treball de desenvolupar polítiques favorables a la convivència és una obligació envers la societat que els ha votat.

Ara, els toca a vostès, regidores i regidors, posicionar-se a favor de la convivència i en contra de la difusió còmplice del discurs d’odi.”

Pren la paraula la Sra. Mònica Rodulfo, en nom de “Lokal Social Krida”:

Page 68: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“Portem més d’un any llegint al full informatiu continues referències negatives cap a els nostres veïns i veïnes, i ja no podem més. No podem permetre que des de l’Ajuntament s’estiguin enviant missatges d’odi i discriminació cap a una part de la nostra comunitat.

Els articles discriminatoris al full informatiu van començar amb un to negatiu, però moderat, cap a les persones d’origen divers, exaltant una “identitat cultural” i una “idiosincràsia de la nostra comunitat” que només els locutors coneixen i que nosaltres molt bé no entenem. De quina identitat fruit del mestissatge, de la confluència de diferents cultures que han conformat la nostra idiosincràsia i que contínuament es modifica i que ens fa com som, oberts i amb una gamma de creences que fa que tothom hi càpiga (musulmans, cristians, protestants, budistes, hindús, ateus, etc.)

Més tard, els articles vam començar a adquirir un to més agressiu, senyalant com a culpables de l’actual crisi les persones que van venir de fora, algunes de les quals van emigrar fa 25 anys i han tingut fills nascuts aquí.

“Primer els de casa” és un dels lemes que utilitzen. Els de casa seva o els de la nostra casa?. Perquè els de la nostra són tots els veïns i veïnes, els que hi eren, els que van arribar fa 60 anys, els que van arribar fa 25 anys i els que arribaren ahir.

En un altre article es parlava d’atorgar beques de menjador segons la procedència del nen o la nena. Hem de recordar que aquest afirmació atempta directament contra alguns dels principis dels drets de la infància (1959):

Principi 1 “l’infant gaudirà de tots els drets enunciats en aquesta Declaració. Aquests drets seran reconeguts a tots els infants sense excepció alguna ni distinció o discriminació per motius de raça, color, sexe, idioma, religió, opinions polítiques o d’una altra índole, origen nacional o social, posició econòmica, naixement o una altra condició, ja siga del propi infant o de la seva família”.

Principi 4: l’Infant ha de gaudir dels beneficis de la seguretat social. Tindrà dret a créixer i desenvolupar-se en bona salut; amb aquest fi hauran de proporcionar-se, tan a ell com a sa mare, cures especials, fins i tot atenció prenatal i postnatal.

L’infant tindrà dret a gaudir d’alimentació, vivenda, recreació i serveis mèdics adequats.

També atempta contra la declaració Universal dels Drets Humans (1948).

Article 25

1. Tota persona té dret a un nivell de vida que asseguri, per a ell i la seva família, la salut i el benestar, especialment en quant a alimentació, vestir, habitatge, assistència mèdica i als serveis socials necessaris; també dret a la seguretat en cas d’atur, malaltia, incapacitat, viduïtat, vellesa o altra manca de mitjans de subsistència independent de la seva voluntat.

En diversos articles parlen en termes d’invasió, amb una clara intenció de fomentar l’odi i la xenofòbia, recordem l’Article 13 de la Declaració Universal dels drets Humans:

1. Tota persona té dret a circular lliurement i a triar la seva residència dins les fronteres de cada Estat.

2. Tota persona té dret a sortir de qualsevol país, àdhuc el propi, i a retornar-hi.

En un altre article criticaven també el que mengen, en aquest cas els musulmans, els que per ells, no són d’aquí, encara que alguns fa més de 20 anys que hi viuen, a la nostra comunitat hi

Page 69: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

ha gent que no menja porc, altre gent que no menja vedella, altres que no mengen carn, també hi ha vegans, etc, alguns per raons religioses, altres per raons culturals i altres per consciència...

Declaració Universal de Drets Humans:

Article 18

Tota persona té dret a la llibertat de pensament, de consciència i de religió; aquest dret inclou la llibertat de canviar de religió o de creença, i la llibertat, individualment o col·lectivament, en públic o en privat, de manifestar la seva religió o creença per mitjà de l’ensenyament, la pràctica, el culte i l’observança.

I el to de l’article d’opinió, de full del mes de gener, va estar totalment fora de lloc, ens enumeraven un seguit d’intervencions policials a Santa Coloma, totes relacionades amb persones d’un altre origen. Quina és la conclusió a la que volen arribar?, que només cometen delictes les persones immigrades? JA HI HA PROU!!, si algú tenia dubtes del que aquests articles pretenen, amb aquest ens ho van deixar clar, tenen una clara intenció de fomentar l’odi.

Hem de recordar un últim article de la Declaració Universal dels Drets Humans el número 7:

“Tots són iguals davant la llei i tenen dret, sense cap distinció, a igual protecció per la llei. Tots tenen dret a igual protecció contra qualsevol discriminació que violi aquesta Declaració i contra qualsevol incitació a una total discriminació”.

Per tant, creiem que hi ha eines suficients per limitar les opinions discriminatòries i xenòfobes que es publiquen al full informatiu. És per això que el Lokal Social Krida recolza la moció presentada per Santa Coloma Conviu i demanem als diferents grups polítics de l’Ajuntament que l’aprovin.”

Pren la paraula la Sra. Joana Martínez, en representació de l’Associació d’entitats de la Casa de la Solidaritat i la Pau de Santa Coloma de Gramenet.

“Som entitats que treballem per la cooperació internacional, la defensa dels drets humans i el foment de la cultura per la pau i la convivència. Es per això que formen part de Santa Coloma Conviu.

Estem veien com en el full informatiu mensual, on escriuen els grups municipals, hi han articles que poden fomentar l’odi, el racisme i la xenofòbia, i per tant considerar-se com un atemptat contra els drets humans i la dignitat de les persones.

No podem tolerar que això es faci amb diners públics!

Ningú emigra per gust, bàsicament, els immigrants marxen dels seus països per la pobresa, la falta d’oportunitats i per millorar el seu nivell de vida i els de les seves famílies. Aquesta emigració es basa en les desigualtats entre els països del Nord i els països empobrits, molts d’ells per que els països rics han espoliat els seus recursos a més que les polítiques econòmiques internacionals arruïnen les seves economies.

Les migracions han estat una constant a la historia de la humanitat, i la multiculturalitat ha de ser vista com una font d’enriquiment personal i social.

Hem d’entendre que la societat multicultural es la societat del futur.

Page 70: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

El respecte i la convivència han de ser els principis vertebradors de la nostra ciutat, i tots i totes hem de col·laborar per que així sigui.

Recordem el preàmbul de la declaració universal dels drets humans que diu textualment:

“Considerant que la llibertat, la justícia i la pau en el mon te com a base el reconeixement de la dignitat intrínseca i dels drets iguals e inalienables de tots els membres de la família humana”

I l’article 1er i 2on

“Artículo 1.

Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Artículo 2.

Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.”

Per totes aquestes raons, donem suport a la moció presentada per Santa Coloma Conviu, i demanen als regidors i regidores que l’aprovin.”

Pren la paraula la Sra. Teresa Castellvi en representanció de “Fondo Comerç”:

“Alcaldessa, Regidors, Regidores, amics i amigues:

Fondo Comerç vol manifestar la seva indignació per les manifestacions expressades en diferents formes de del grup municipal de pxc. Grup municipal que compte amb els vots d’un ciutadans que per a nosaltres es mereixen tots els respectes, però que estem convençuts de que no s’esperaven moltes de les actuacions que s’estan portant a terme.

Ens troben davant de discursos xenòfobs, discriminatoris i insultants per a moltes persones que estan contribuint a treure endavant aquesta ciutat i aquest país. Missatges conflictius i acusacions que en la gran majoria dels casos no es corresponen amb la realitat. Difamen persones, denuncien comerços per incompliments normatius i quan les inspeccions es personen, es troben que no són certs, però ja han deixat el missatge a la població.

Des de Fondo Comerç denunciem l’actuació d’aquestes persones que pertanyen a pxc. I què en cap cas han presentat ni representen un projecte polític democràtic, per l’únic que se’ls hi coneix és el seu discurs xenòfob, la crítica destructiva, la falta de respecte als ciutadans i ciutadanes de Santa Coloma, a les seves entitats i a les seves institucions.

Aquesta forma d’actuar no és més que el caldo de cultiu per a la desestructuració i el conflicte social a la nostra ciutat.

Es per això que des de Fondo Comerç demanem que aquells que actueu com a representants dels ciutadans executiu la responsabilitat i la sensibilitat necessàries per parar els actes de xenofòbia, d’odi i de confrontació. Sabem que això representa un esforç polític, però sense aquest esforç posem en perill la convivència i activem les confrontacions.

Fem una crida a la consciencia de les persones aquí presents perquè cada un d’ells des de la posició en que es troben posin el seu granet de sorra, per tenir una ciutat amb futur.”

Page 71: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Pren la paraula el Sr. Juan Manuel Quiroga, en nom de l’Associació de comerciants i empresaris:

“Ante todo agradecer en nombre de la asociación a la que represento, pues que se me de la oportunidad de hablar en este Pleno.

Hoy se ha presentado una moción que no nos hubiera gustado el que se presentara. Pero queremos comentar una serie de casos, que si que estamos viendo, desde el punto de vista de nuestra asociación, y es que paseamos por nuestras calles y yo echo en falta lo que veíamos antes: esa vida, veo ahora esas calles tristes, sin locales comerciales, completamente llenas de letreros que de vende, se alquila, están en liquidación. Vemos que todo este comercio, de toda la vida que hemos tenido en la ciudad, pues está desapareciendo de forma alarmante. Y estamos muy preocupados al respecto. Los que quedan abiertos les cuesta, les cuesta llegar a final de mes, tanto por impuestos abusivos, la crisis económica que a todos nos afecta y que lamentablemente no podemos achacar todos los problemas que sufrimos a la crisis. Ya nos gustaría.

Desde nuestra asociación vemos otros problemas y consideramos que debe hablarse de ellos. Entre ellos, por ejemplo, la inseguridad ciudadana que sufrimos en varias áreas de la ciudad. La sufrimos a diario, y esto, no nos engañemos, lo vemos a diario y, hombre, cuando alguno habla con algún cliente de toda la vida, que ha dejado de venir a comprar, y le preguntas ‘hombre, cuanto tiempo hace que no nos vemos, porque no vienes ya por aquí’. En varias ocasiones te acaban comentando el tema de que no se sienten seguros, de que han sufrido, a lo mejor, robos de algún tipo. Pues, hombre, a nosotros nos preocupa como asociación que este punto, pues, que se debe hablar de él.

El tema de la competencia desleal que se permiten desde las instituciones públicas y a todos los niveles. En lugar de premiar a todos aquellos que sí que cumplen con sus obligaciones, pues se protege a aquellos que no lo hacen. Esto, un poco es como el mundo al revés.

Todos aquellos locales que no respetan los horarios comerciales, se tiene a gente sin contrato, se tiene a gente asegurada 4 horas trabajando 12.

Por no hablar de aquellos que están enchufados a la electricidad pública y están defraudando a todos los ciudadanos. Estas cosas, sí que nos preocupan.

El tema de la prostitución en las calles, que te aborden por la calle cuando uno va de compras y que te ofrezcan sus servicios en plena calle –a 3 € la felación y a 20 el completo- y esto es una cifra que es así. Esto es lo que nos preocupa y a la gente que paseando con sus hijos, que no puede pasear tranquilamente, porque no quieren que sus hijos vean estas cosas.

El tema de que hay abiertos restaurantes ilegales en viviendas. No tiene un local acondicionado específicamente para ello. Parece ser, que en este caso, la cadena de frio no debe importar y es un tema que a todos aquellos locales que ejercen el tema de la restauración les afecta de manera importante, y esto sí que nos afecta a nuestra asociación.

Al igual que el retraso de pago de facturas de cualquier administración pública, esto se sufre a diario, desgraciadamente. A ver si algún día podemos encontrar solución.

Y podríamos continuar con un sinfín de casos al respecto. Pero, sin embargo, de todos estos problemas, nos preocupa realmente que no se pueda hablar libremente, que sea un tabú todos estos temas, independientemente de donde sea una persona, de que religión tengan, de que etnia, eso da igual, no es algo importante. El tema son lo hechos, y si una persona incumple la

Page 72: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

ley, independientemente del color de su piel o de cualquier religión, eso debe ser perseguido por las administraciones públicas y velar porque se cumpla dicha ley.

Parece un poco, y esto muchos asociados se sienten de esta manera, que parece que somos tan, tan, progres en ciertos aspectos que cuando alguien critica alguna actuación, que hablémoslo simplemente como un hecho, objetivamente, pues este señor está incumpliendo tal normativa, que todos estamos obligados a cumplir, parece ser que cuando su color de la piel es diferente o su religión, pues ya, automáticamente, uno es tachado de racista o de fascista o de nazi, como hemos escuchado hace un rato. Es lamentable que una persona no pueda hablar libremente.

Luego tenemos el tema de que queremos que se hable con naturalidad de todos estos problemas. Es un poco como cuando alguien habla siempre te dicen ‘no, estos problemas no pasan, tranquilos que esto no es así, tranquilizaos’. A nuestros asociados esto les preocupa, lo ven cada día, ven todos estos problemas y parece que no se les hace caso en absoluto de la opinión de la gente. Simplemente queremos tapar las cosas, barrer bajo la alfombra, esperando que los problemas desaparezcan. Lamentablemente los problemas no desaparecen, al contrario, la pelota se va haciendo más grande. Gente de bien que habitualmente diría todo el mundo que no son racistas, o no son xenófobos, acabe llegando a un punto, que no nos gustaría que llegara este punto de decir ‘debemos actuar, y debemos actuar con convicción, no debemos tener miedo de hablar de los problemas que tenemos.

Vemos los problemas que han ocurrido en países de nuestro alrededor: Francia, Suecia, Alemania, que sí, muy progres: Francia, el país de la igualdad, todos somos iguales, sin embargo ahora, por no haber querido atajar un problema, de hablarlo con toda naturalidad, se encuentran con una serie de problemas muy importante entre la gente originaria de ese país y gente que ha venido de fuera, incluso gente que lleva 40 años en el país –veamos los disturbios de París, entre otros-

Ya entrando en detalle un poco en la moción que se presenta, nuestra asociación, lamentablemente tenemos que decirlo, se encuentra triste e indignada, porque vemos intereses partidistas y manipulaciones sobre ciertas cosas que se han puesto en dicha moción.

Vemos un poco como coacción de las ideas, de la libertad de expresión, que no nos olvidemos que la Carta Magna, que a todos nos defiende, como es nuestra amada Constitución, dice ‘que cualquier persona tiene derecho a su libre expresión, a la libertad de expresión’ y esto es un derecho, esto es un derecho.

Lamentablemente parece, o por lo que vemos, en la actualidad y en el momento en que vivimos, si no dices lo que es políticamente correcto o afín a un credo, pues automáticamente ya te se debe tachar, te se debe apartar. Ya se ha empezado con ciertas leyes como las que hablan de que la resistencia pacífica o pasiva es considerada terrorismo. No lo acabamos de entender, es decir, como un Sr. Gandhi o Martin Luther King sean considerados terroristas. Yo creo que es de justicia mencionarlo y se empieza por aquí, ya hemos empezado y estamos ante un ataque total y absoluto contra la libertad del ciudadano.

Tenemos ese derecho fundamental, que lamentablemente, durante muchos años no hemos podido gozar de él, porque ha estado prohibido en España, para todos aquellos que no eran afines a su ideología. Pero bueno, no pasa nada, seguramente como ya ha pasado Partido Popular, PSOE se volverán a reunir, volverán a cambiar la Carta Magna y si hace falta poner algo, se pondrá. No pasará nada.

Leemos también lo del tema de que ‘es un privilegio escribir y no un derecho’, es decir, yo siempre había aprendido en la escuela de que el expresarse libremente es siempre un derecho y el poder escribir. No se bien bien como funciona el sistema del Ayuntamiento, tampoco quiero criticarlo, pero sí veo que todos los partidos políticos tienen derecho a escribir,

Page 73: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

independientemente de las opiniones de cada uno, no quiero entrar en ello. No creo que se deban autocensurar o bien coaccionar de modo alguno dichas opiniones.

Lamentablemente, en estos momentos, políticamente no vemos que los políticos tengan, no sé, esa valentía de sacarse la careta, de querer hablar públicamente, dar su opinión. Vemos discursos de lo políticamente correcto, que es lo que gana votos. Luego, como ya nos ha pasado, gente que se presenta con un discurso a las elecciones, te promete unas cosas, llega al gobierno y hace totalmente lo contrario. Es lamentable.

Un tema que sí que quiero leer de, porque haber, es quizás el punto que, podíamos decir, es el que más nos preocupa. Permítanme que lo lea literalmente ‘Estudiar, desenvolupar i implantar un mecanisme que asseguri que cap informació, opinió i notícia que es publiqui en el butlletí municipal es pugui considerar discriminatòria per cap motiu’; todo esto que suena muy bonito, que está muy bien escrito, pero a lo largo de la historia a esto se le ha llamado de muchas maneras, hemos tenido la Santa Institución de la Inquisición, que hacia exactamente lo mismo; Ministerio de Propaganda; Ministerio de Información; o, Campos de Reeducación, en algún estado comunista.

No creemos que esta sea la solución, porque se empieza por esto y hoy pues es un regidor, mañana será un secretario, pasado será una asociación y al otro será un ciudadano que dice algo que a mí no me gusta como Estado y todos aquellos enemigos del Estado o que se consideren enemigos del Estado, de mi credo, de lo que yo quiero que se considere, pues automáticamente será tachado o se manipulará de diferentes maneras para que esa persona no pueda expresarse libremente.

Luego, claro, se quiere implantar unos mecanismos, ¿quién controlará estos mecanismos?, me pregunto. Nuestra asociación se pregunta quien los controlará, es decir, yo no se como se llamará en casa de cada uno, pero en la casa de nuestros asociados a esto, simple y llanamente, se le llama dictadura.

Y por mucho que haya gente que no le guste lo que se está diciendo, es decir, deberíamos preocuparnos de que se coaccionen las ideas o la forma de escribir de una persona porque a mí no me guste. Nosotros a diario escuchamos múltiples declaraciones de personas, políticos, de personas de nuestro alrededor y que muchos casos no nos gusta y sin embargo debemos respetarla porque vivimos en democracia y les guste a algunos o no, debemos respetar esas opiniones. Para eso existe los tribunales si alguien considera que se ha incurrido en un delito, el que sea, consideramos que el estado de derecho para eso nos da la potestad de poder acudir a esos tribunales, con lo cual cualquier persona es libre de poder hacerlo.

El hablar de una moratoria en la publicación hasta resolver, lo que hemos comentado antes, el como coaccionar o manipular la opinión de una persona, hombre es muy impropio de un país democrático, es muy impropio. Lamentamos el tener que escuchar esto en lugar de hablar de problemas, como hemos comentado antes, problemas que nos afectan a todos los ciudadanos.

Señora alcaldesa, agradecería un poquito de silencio.”

Intervé Sra. Alcaldessa:

“De todas maneras le tengo que decir que vaya finalizando su intervención, porque la primera parte de su intervención no hacia referencia estrictamente a la moción, le he dejado hablar todo el rato que ha querido, pero lleva mucho tiempo y debería ir acotando y cerrando, por favor. Gracias. Y pido silencio, también, en la Sala, pero si puede finalizar.”

Continua el Sr. Juan Manuel Quiroga:

Page 74: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“Simplemente el comentar, para finalizar, decir que todos los ciudadanos depositamos nuestra confianza en ustedes, los políticos, para que miren de tomar las mejores decisiones o las que a nosotros mejor nos puedan ayudar en nuestras vidas cotidianas. Yo creo que la censura no entraría dentro de estas competencias y creo que es de justicia el que escuchen todas las voces, que no se intente censurar y, bueno, si alguien ha incurrido en algún delito, pues para eso existen los tribunales.

Muchas gracias a todos y muchas gracias por la atención prestada.”

Pren la paraula la Sra. Carmen Giménez en nom de Centre d’Acolliment per a Estrangers:

“No sé si ahir vau veure el programa del Jordi Évole a la Sexta. Explicava el procés migratori de molts espanyols en un país nòrdic. Realment va ser molt interessant, sobretot perquè ens feia veure aquest procés com a emigrants, no com a rebedors d’immigració. Hi va haver una intervenció d’una dona espanyola que feia de voluntària a l’exèrcit de salvació d’Oslo, on anaven joves emigrants espanyols a buscar menjar, que em va semblar especialment interessant perquè explicava la importància d’aquest canvi de punt de vista i de com ella s’havia adonat de la dificultat de tots els passos que ha de fer una persona quan emigra, quan és estrangera al país on viu i treballa... I jo afegiria com és de difícil quan van passant els anys i continues sent estrangera per sempre...”

Els estats no faciliten aquest procés tan dur; les administracions es converteixen en màquines que cacen sensepapers, que compleixen lleis racistes, com la llei d’estrangeria, i que munten batudes policials discriminatòries basades en perfils ètnics, com passa al Fondo de Santa Coloma, per exemple. A sobre, als veïns els costa acceptar-te, la premsa no treu res de bo i els empresaris t’exploten.

I això passa en un context on no hi ha crisi.

Quan hi ha crisi, l’infern es redimensiona. És molt habitual passar del “pagaran les nostres pensions en el futur” a “si no hi ha feina, per què estan aquí”, “ara et necessito, ara no et necessito”...fent joc a qui fa el joc al capital i els seus interessos. Amb la crisi, si la gent que té els seus orígens a països europeus ho passa malament, la gent que té l’origen en països empobrits ho passa molt i molt pitjor. Ni ens ho imaginem.

I és clar, quan afegim en aquest panorama que el mateix Ajuntament publiqui i distribueixi per tota la ciutat, negre sobre blan, paraules d’odi que atien els dimonis personals i col·lectius; idees negres, del pitjor feixisme que ens pot oferir la història i la política...ja m’explicareu que estem fent.

No és un panorama gaire optimista, oi? Ara bé, com que no volem que ens titllin de derrotistes, podem intentar pensar alguna cosa positiva de tot això. Des del Centre d’Acolliment pensem que n’hi ha algunes, de coses positives, com són: la capacitat de lluitar perquè les coses canviïn, l’esperança que tot pot millorar i la solidaritat.

I si parlem d’aquests punts positius, podem parlar dels moviment socials de la ciutat, exemple de lluita i esperança. I parlem de Santa Coloma Conviu, que presenta aquesta moció. Creiem que és bo que hi hagi gent que treballi pel respecte als drets, per la igualtat de tracte i contra la discriminació.

Per tot això, donem suport a la moció que presenta Santa Coloma Conviu i demanem als qui governeu en aquest Ajuntament que busqueu un mecanisme per evitar les expressions racistes, feixistes, del full municipal, que paguem entre tots i que, mentre no trobeu aquest mecanisme, no feu ús de la secció en què s’expressen aquestes idees. A més, pensem que és bona idea començar a deixar part d’aquesta publicació a les organitzacions que treballen per i per a la ciutat, amb gent que viu a Santa Coloma i que treballa per millorar-la.”

Page 75: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Intervé la Sra. Guida Martín:

“Nosaltres, com a Grup Municipal, hem presentat la moció perquè pogués presentar la seva proposta una de les entitats que considerem més importants que s’han creat en els darrers temps. Important per la feina que desenvolupen per millorar la relació entre veïns i veïnes i, també, per treballar en la prevenció de l’aflorament d’aquests valors feixistes a la ciutat.

L’odi i la discriminació per raons d’origen o religió ha de ser un fenomen que com a col·lectivitat hem d’afrontar de manera decidida. Primer, perquè ens hem d’entestar en defensar la Carta dels Drets Humans Bàsics que aquí ja s’ha repassat de manera bastant aprofundida; després perquè la conseqüència de responsabilitzar de les dificultats econòmiques, producte de la reestructuració dels grans capitals, a sectors de la població per raó d’origen és enganyar a la població.

A més, malauradament, ja sabem com acaben els discursos d’odi basats en la continua referència a la naturalesa humana perquè la història ens ha mostrat les conseqüències d’aquestes doctrines.

Per això, com Gent, assumint per complet la moció proposada per Santa Coloma Conviu, i més enllà d’aprovar la moció, i com a resultat d’aquesta, se’ns obra un altre debat polític en relació al paper que desenvolupa l’Ajuntament Informa en el seu conjunt.

Acceptem les propostes de Santa Coloma Conviu en relació a la publicació dels articles dels Grups Municipals, no podem pensar que el butlletí sigui només una eina del Govern.

Per tant, acceptem les demandes i proposem als Grups del Govern que el debat sobre el Full Informatiu resti obert per regeneració democràtica i per transparència.

És necessari un debat ampli, i en aquest sentit, doncs hi ha el reglament sobre els mitjans de comunicació, que també estava pendent, com tantes altres coses. Però, el que està clar és que el Full, en cap cas, por permetre ni la llibertat d’expressió ni la pluralitat poden ser l’empara perquè hagi una trepitjada constant als drets més fonamentals de les persones i perquè hagi impunitat per aquells que fan de l’odi el seu estendard.

Això ja s’ha comentat, però és veritat que aquesta retòrica d’exclusió no és única ni és nova, però ha canviat. I, que curiosament, qui és el subjecte que rep els atacs de tota aquesta retòrica en altres països europeus, som nosaltres: no els magrebins, no els xinesos, no els romanesos –que segurament també- però són els emigrants dels països del sud d’Europa, que cada cop estan molt més empobrits, que van a treballar a països no tan empobrits d’Europa; els són els focus del discurs en alguns llocs, com aquí ho són per determinats partits persones vingudes d’arreu.

Considerem que lluitar contra el feixisme s’han de fer també des de les institucions i per tant cal transformar-les. Cal deixar de banda tot això que forma part d’un règim caduc. i per tant, doncs, el que hem dit: subscrivim la moció.”

Exposa el Sr. Gómez Montero:

“Vamos por partes. Como lo que aquí se ha pretendido era montar un circo y parece ser que no ha salido del todo bien porque ha surgido una asociación independiente, la Asociación Comerciantes y Empresarios, que ha hecho una defensa de la libertad de expresión.

Pues empezaba, antes de esa aportación enriquecedora, empezaba ya a dudar, digo, ¿esta sociedad está enferma?, es decir, ¿todos pensamos igual, está enferma?. Los que aquí nos

Page 76: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

sentamos, todos, ¿representamos realmente la gente de la calle?, porque obviamente no es así. Aquí ha habido, yo ni se cuantas asociaciones que han pedido la palabra, lo que sé, me consta, que la que ha hecho de la defensa de la libertad de expresión, debe ser la única que no recibe subvenciones, luego, dicho esto, y es importante porque sino recibes subvenciones eres independiente, hombre, no tienes porque morder la mano que te da de comer, obligado o no obligado.

Entonces, vamos a hacerlo así, voy a leer, porque esta moción es básica, ridícula, rudimentaria. Es decir, no está bien elaborada, no tiene un contenido, digamos que se me acusa a mí de atentar contra los derechos humanos, seguramente los que lo han dicho no se los han leído –luego entraremos en ello-, quiero decir que es una moción básica, porque cuando uno la lee es simplista y claramente se ve que lo que pretende es cortar la libertad de expresión de aquel que no piensa igual, y eso es peligroso y hay una asociación que lo ha recalcado muy bien, es decir, es claramente una moción de odio contra aquel que no piensa igual; de odio contra el que es políticamente incorrecto; de odio contra el que se sale de la línea; de odio contra el que pone los puntos sobres las íes. Es una moción muy ridícula.

Voy a leer, la he ido analizando y aquí, no nos da para mucho, es tan simple la moción, pero bueno, gracias a que han habido intervenciones, pues vamos a poder dialogar un poquito más. Primero voy a leer una serie de puntos, y después voy a responder a cada una de las asociaciones, más el grupo político que ya ha hablado y que luego ya veremos que es lo que tienen que decir los instigadores en la sombra de la moción. [S’escolten rialles des del públic]

Ahora bien, si me permiten, gracias. La Constitución española, -española porque estamos en España, a algunos les gustará y a otros no- consagra en su artículo 20 el derecho a la libertad de expresión, que es una consecuencia más del derecho a la libertad ideológica y de igualdad. Se posibilita con ello la formación de la opinión pública, base del estado social y democrático de derecho –que algunos no se han enterado, que se piensan que viven en los tiempos de Corea del Norte, esto no es un comunismo, señores: hay libertad, hay democracia -. Este derecho tiene su razón más básica en el respeto a la opinión de las minorías. De nada serviría el derecho de la libertad de expresión si sólo se reconociera las mayorías; porque no se formaría la opinión pública, ni se formaría debate; ya no habría diálogo sino monólogo, que es lo que ustedes pretenden.

Aunque quisiera disfrazarse con una coalición de partidos, y lo que es peor, la situación puede invertirse y quienes hoy son minoría reprimida mañana puede convertirse en mayoría represora; y los represores de antaño, ya no tendrían legitimación para lamentarse; las mayorías ya tienen la protección del escudo de la administración del Estado. Las minorías, que no tienen la capacidad para servirse de los instrumentos estatales, deben tener su amparo en los límites que se establecen para frenar cualquier represión de los grupos que dirigen el estado, es decir, si lo que pretendéis es reprimir y encima tenéis todo el aparato legislativo en vuestro poder, sólo faltaba que no podamos ni opinar.

No os olvidéis que aquí se sientan tres representantes, que representan la tercera fuerza política de este Ayuntamiento, de este municipio, porque lo han querido sus ciudadanos que aquí me parece que alguno no lo tiene en cuenta. Cuando la democracia parece ser que no sonríe a gusto de aquel que, es decir, de ustedes, se cabrean y hacen mociones dictatoriales. Uno de esos límites es la protección a la libertad de expresión. Sabemos que los derechos constitucionales no son absolutos, y en su ejercicio pueden producirse colisiones, como es el que puede producirse entre el derecho a la libertad ideológica y de expresión y el del derecho a la igualdad y no discriminación.

Para poder apreciar que derechos deben prevalecer, es preciso partir de una premisa básica en la formación de la opinión pública, pilar básico de nuestro sistema político. Siempre habrá alguien que se escandalice y se sienta ofendido. Pero esto no es base suficiente para reprimir la libertad ideológica y de expresión. Hombre, sólo faltaría, ahora no me gusta lo que piensa el Sr. Combarros, pues mañana lo metemos en la cárcel, pues como es la fuerza minoritaria,

Page 77: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

menos votada y como abiertamente es el separatista pero es el que menos votos tiene: mañana a la cárcel. Pues no, no funciona así, estamos en democracia.

El que no nos guste las ideas o las expresiones de otros, no puede fundamentar ninguna medida represiva. Es necesario que las ideas o expresiones se extralimiten en su función de formación de la opinión pública para pasar a apelar a la violencia, a la discriminación o al odio. Sólo en estos casos se puede justificar la represión, sólo en estos casos y ninguno de estos casos se da en mis escritos, ninguno. No son reprensibles las meras descalificaciones o juicios de valor, sino, a los dirigentes de CiU, de Esquerra Republicana o de las CUPs, o de la marca blanca de Gent, se les podía condenar por sus descalificaciones o juicios de valor del resto de españoles, provocación por razón de nacimiento, señores. No, es que son castellanos, pues mire, es una provocación. Eso es xenofobia. O de los dirigentes ‘no, esta gente de Madrid’, parece ser que estás son acusaciones xenófobas. Ah, no, como es de Madrid, ¿qué pasa? , como no es negro, pues. ‘No, perdone, también tendemos que puntualizar ‘, vamos, que llueva para todos igual.

Luego, a los dirigentes de otros partidos, provocación por razones ideológicas, como el que represento. Al Partido Socialista se le podría reprimir sobre sus juicios de valor sobre el Partido Popular. A la Patronal se le podría reprimir por sus juicios y descalificaciones sobre los sindicatos. Y a los Sindicatos sobre sus opiniones sobre los miembros del gobierno. No, es que aquí puestos a reprimir. Vamos a ponerlo todo en la balanza. Esto es lo que vosotros proponéis ‘como no me gusta lo que escucho, pues lo vamos a apartar.’ Señalar y apartar.

Plataforma por Cataluña es un partido crítico con el gobierno de este país. A cualquier nivel: nacional, autonómico o local. Recoge la opinión de una parte de la población que deposita en las urnas su voto a nuestro favor. Eleva su voz en los gobiernos locales y comarcales de Cataluña, cumple su función constitucional con la lealtad que exige su programa y el cumplimento de las leyes. Hasta la fecha no me he saltado ninguna ley. Por ello no se puede reprimir a los representantes del pueblo, porque hay una diferencia clara entre asociaciones subvencionadas o no, y representantes democráticamente elegidos. Ustedes pueden congregar a cuantas asociaciones, siglas, se inventen, pero si lo que realmente quieren es un debate democrático, presenten todas esas siglas, esas asociaciones a las elecciones y ya veremos el apoyo popular, y entonces tendrán cierta legitimidad. Lo que no pueden hacer es una colección de siglas, presentarlas aquí, como una opinión, que a mi forma de verlo es un monólogo.

Por ello no se puede reprimir a los representantes del pueblo, para impedir que se expresen libremente y emitan sus juicios de valor, por mucho que moleste a algunos, a muchos o a todo gobierno de este municipio. Mis artículos son incendiarios, radicales, críticos ante la política contra la delincuencia que se ha mantenido en España, pero son juicios de valor. No se hace ninguna apología de la violencia, ni una provocación a la discriminación o al odio y si no me dicen exactamente en qué frase, en qué línea, en que artículo.”

Intervé la Sra. Alcaldesa:

“Sr. Gómez, un segundo, puede bajar un poco el tono de voz, es que grita mucho [el Sr. Gómez li diu ‘sí, póngase si no algo que le permita oír el..’.], no, es que grita mucho y le entendemos perfectamente.”

Continua el Sr. Gómez Montero:

“Señora, perdone, no me interrumpa, bastante ha hecho intentando desviar el tema cuando le estaban pegando aquel chaparrón por esa moción y por ese despreciable hecho de denunciar un comedor social. Bastante ha hecho con cambiar el orden de la moción, para ahora intentar quitarme el orden. No le quito, le pongo los puntos sobres las íes. [Li puntualitza la Sra.

Page 78: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Alcaldessa ‘yo únicamente le digo, como Presidenta del Pleno, que no grite, que no grite, Sr. Gómez. Que no grite le estoy diciendo únicamente.’] porque bastante jugarreta sucia ha intentado. Ahora me respeta el turno de la palabra [la Presidenta li continua dient que no cridi] sí, señora [li fa, el Sr. Gómez, una salutació militar]. Mire, señora, tengo la palabra.”

Contesta la Sra. Alcaldessa:

“No, se la he quitado yo ahora mismo. [li diu el Sr. Gómez ‘bien, porque es la directora, no’], no porque soy la directora no, porque le he hecho una observación de que no grite tanto que les oímos igual.”

Reprèn la paraula el Sr. Gómez Montero: “Déjeme continuar. Lo que hacemos es denunciar la situación de inseguridad que se vive en Santa Coloma y subimos la voz de muchos ciudadanos a este Consistorio para solicitar un cambio en la política contra la delincuencia. Si resulta que la inmigración masiva y descontrolada ha traído como consecuencia un incremento de la inseguridad, no estamos provocando contra nadie por razón de su nacimiento, de su raza o de su religión. Estamos criticando al Gobierno de la nación, al Gobierno de la Generalitat y, en su conjunto, al Gobierno de Santa Coloma por huir ante los problemas de su nefasta gestión que esta provocando entre los miembros de esta comunidad. Estamos criticando la impunidad, estamos criticando una nefasta legislación, estamos criticando la falta de solidaridad de los políticos con sus ciudadanos a los que abandonan a su suerte porque es muy fácil decir que no hay problemas, taparlos, maquillarlos, pero cualquiera que camine por la calle sabe que los hay. Y ustedes no van a solucionar nada maquillando.

Es cierto que la moción que se debate hoy es posible gracias a que Plataforma por Catalunya es una minoría, una minoría entre comillas, que somos la tercera fuerza de esta ciudad, aunque les pique a muchos, les guste o no. Es muy fácil reprimir nuestra libertad. No sólo es fácil, es que los que voten a favor saldrán de aquí con la condecoración del aprecio del gran capital, que es el único que se beneficia de una mano barata, aunque se genere una gran inseguridad. Recibirán sus palmaditas, las palmaditas de las multinacionales. Recibirán las palmaditas en la espalda, se regocijarán entre aplausos y felicitaciones, que somos todos muy progres y muy demócratas. Sin embargo, los que voten en contra de la moción que se debate hoy, demostrarán que en su conciencia prima la libertad frente a la represión. Nosotros seguiremos sirviendo de correa de transmisión de los gritos de silencio del pueblo y defenderemos nuestra libertad, que es la libertada de todos, por todos los medios legales a nuestro alcance.

Dicho esto, ahora vamos a responder a las distintas asociaciones [li demana la Sra. Alcaldessa ‘con brevedad Sr. Gómez, si no le cortaré la palabra’], es cierto, sí. Sí usted congrega aquí no se cuantas asociaciones puedo tener el derecho a réplica a todas ellas. [li diu la Sra. Alcaldessa que porta molta estona parlant], si yo no le interrumpo, parece que no le gusta lo que digo, pero estamos en democracia y tendrá que escucharme, y tendrá que escucharme. ¿Parece que está usted un poco alterada, que viene de la otra moción un poco alterada, no? [ li continua dient ‘con brevedad o le cortaré la palabra, que para eso presido el Pleno’ ]. Como quiera, sea la dictadora de siempre, diga ‘no, no puede hablar, no me gusta lo que dices y te voy a prohibir hablar en el boletín’. Dígalo claramente. No congregue aquí el circo, dígalo claramente, ‘me duele que digas que una militante del Partido Socialista cobra 60.000 €, no te voy a dejar volver a escribir’, dilo y ya esta [la Sra. Alcaldessa li diu ‘todo esto consta en acta y esta grabado, por lo tanto...’], huy, evidentemente, evidentemente, cada día, ya lo sabemos, no hace falta que nos lo repita.

Ahora, vamos a responder contra estas asociaciones que defienden este nuevo modo de inquisición. La Asociación Krida, viene a leer los Derechos Humanos, pues si lee los Derechos Humanos, no hacia falta que vinieran a argumentarlos, nos lo mandan y nos los leemos todos.

Page 79: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Ahora bien, se han olvidado de un derecho, del artículo 19 que dice así, espera, ha mencionado el 18 pero el 19 que curiosamente estaba detrás no lo dicen, eh, que curioso ahí, pero vamos a leerlo. [Des del públic se li diu que era l’article 17] 17, sí, bien, bien, bien. Oiga, por favor, Alcaldesa, mantenga el orden, se supone que debe hacerlo, no debe hacerlo sólo cuando molestan al regidor que ha intentado cerrar el comedor, debe hacerlos con todos, esta es la democracia de todos.... Artículo 19 ‘Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión’, yo creo que aquí se pretende que yo no hable más, se pretende que no hable, que no tenga opinión. Y que yo no hable o no tenga opinión no significa que Juan no pueda opinar, significa que la tercera fuerza política de esta ciudad, significa que todos los ciudadanos que nos han votado se cayán, no puedan opinar, es decir, donde está la democracia, es que a mí todo este tufo a inquisición empieza a olerme mal. Aquí alguien ha dicho ‘por aquí se empieza’, sí, por aquí se empieza las dictaduras, que ustedes lo han dicho bien.

Ahora la Asociación Amistad con América Latina, Casa Solidaridad y la Paz, dice la señora, artículos que pueden fomentar, al menos ha tenido la dignidad de decir ‘que pueden fomentar’, ahí no se ha atrevido a decir ‘que fomentan el odio’, porque ningún artículo fomenta el odio. Pero esta señora al menos ha tenido la dignidad de decir que pueden fomentar, y ha puntualizado, y está bien que lo haya hecho. Pero también nos ha dicho que la sociedad multicultural es el futuro, pues disculpen que yo discrepe, disculpen que yo discrepe, porque este invento de la sociedad multicultural ha fracasado en Alemania, ha fracasado en Francia, ha fracasado en Suecia, ha fracasado en Noruega y ha fracasado allí donde se ha instaurado, donde se ha pretendido instaurar, sino vayan por Londres, que ya no hay ingleses. Y eso son estadísticas: padrones no manipulados como los que nos presentan aquí.

Ahora, con Fondo Comerç. Bueno, bueno, bueno, esta yo personalmente creo que debe ser la Asociación con más subvención, que es la que más allá ha ido. Dice: discriminación, insultos, mensajes conflictivos, difamaciones a personas, denuncias a comercios que cumplen la ley pero ellos dicen que no, representan un proyecto de xenofobia, de odio... por favor, es decir, usted a leído cualquiera de mis escritos o actúa desde una posición a priori, ya un prejuicio o actúa en base a que recibe una subvención. Esto me lo debe de aclarar porque en ningún escrito mío hay un insulto, en ningún escrito mío hay una discriminación, esos mensajes que usted dice conflictivos yo precisamente lo que hago aquí, en este Ayuntamiento, no se hablaban de los problemas hasta que ha llegado Plataforma por Cataluña y ha empezado a hablar de ellos, les guste o no; les guste o no es así. Precisamente si no les gusta mis artículos la solución es sencilla: arreglen los problemas y no voy a tener argumentos para escribir. Que no haya problemas en Santa Coloma y no volveremos a tener representantes. Nos sentamos aquí porque hay gente ahí fuera que piensan que no se solucionan. Creo que con eso ya le he respondido.

Luego, a la Asociación de Empresarios y Comerciantes, chapeau, chapeau, que haya una asociación independiente, que no cobre subvenciones y que pueda decir claro y alto que el tejido social de Santa Coloma no es sólo ese monólogo uniforme que mama del Ayuntamiento. Chapeau que haya esa gente y desde aquí os doy la enhorabuena y muchas gracias por existir porque con gente como vosotros uno no pierde la confianza en la sociedad. Hay un principio de regeneración, no sólo todo es podredumbre.

El Centro de Acogida de Extranjeros, aquí ya, es que parece que hemos ido así, porque no había mucho fundamento en la moción, era ridícula, no tenía mucha substancia, quizás por eso no se han atrevido a presentarlas otros.

Pero luego yo esperaba que los que pedían la palabra ya tuvieran allí esos grandes intelectuales machacando argumentos, pero claro, llegan con argumentos tan pobres, tan fáciles de destrozar. Vamos a ver, como me puede decir... habla usted de la inmigración a Noruega, a Suecia, a los países nórdicos, yo he estado viviendo en Suecia cinco años; he

Page 80: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

estado allí estudiando; he cumplido con mis obligaciones; he cumplido con mis papeles; he llegado legal; les hablo desde la experiencia. Yo, a algunos que dicen aquí ‘no, no, es que es un racista, un xenófobo’, mis mejores amigos en Suecia son un iraquí cristiano y un ruso y, evidentemente, suecos, pero con estos estudiaba yo el idioma del lugar y estos es, y un iraní, y estos son con los que congenie porque más compartía yo el tiempo con ellos.

Que usted me hable de los sistemas nórdicos, que los conozco a la perfección y hablo el idioma de forma fluida, me da risa. Sabe usted que en Suecia no existe la inmigración ilegal, en cuanto hay uno lo deportan ¿lo sabe?, seguramente no. ¿saben que no existe sanidad para la inmigración?, sólo hay sanidad básica: si usted se rompe una uña y es inmigrante: lo siento señor, si se está muriendo lo atenderemos, pero no estaremos pagando todos los suecos –lo tienen muy claro-, el que paga, es decir, no estaremos pagando todos los suecos sus cambios de sexo, sus constipados, no señor.

En Suecia sí usted es inmigrante ilegal ha llegado transgrediendo las leyes. Y si usted no respeta las leyes no respeta a los suecos. Así debería de ser en España: si usted llega de forma ilegal es un delincuente porque no está respetando a los ciudadanos que viven aquí.

Estoy de acuerdo con esa inmigración que se está yendo a los países nórdicos, que aprendan, que vayan en orden, que vayan con sus papeles en regla, que aprendan idiomas, que se formen, y que luego vuelvan y enriquezcan esta sociedad. Ahora, es lamentable, que se estaban yendo los cerebros de España y se queden los estómagos agradecidos, en distintas asociaciones, que se queden los estómagos agradecidos y que se vayan los ingenieros, y que se vayan los médicos, y que se vayan todos esos profesionales que tendrían que quedarse en España, pero por una nefasta política, gestión política asquerosa, que está destrozando este país; que está destrozando la que era la octava economía del mundo, que tiene un PIB de un billón de euros y que está en caída en picado porque sus gestores políticos: 400.000 enchufados, 75.000 políticos, están llevando a la ruina a este país. Cuando ustedes me hablan de Suecia, de estos países nórdicos, me quito el sobrero: socialdemocracia, me quito el sombrero, lo están haciendo como lo deben hacer.

Aquí, alguien ha dicho ‘no, es que ahora se trata a los como ellos están tratando a los...’ eso es una demagogia. Ha ido a algún país de esos el que lo ha dicho.

Luego aquí alguien ha mencionado ‘ah, no, es que hay un escrito que habla de la comida i entonces van a juzgar a los veganos’, oiga yo soy vegetariano, yo no he escrito ningún artículo nada de comida. Es que aquí se han dicho muchas mentiras sacadas de contexto. Si vienen aquí, por lo menos, en un ejercicio de respeto democrático a todos, pues se informan, no vengan con lo que les hayan pasado, las líneas que les hayan pasado, no sean estómagos agradecidos. Y si criticamos a esos españoles que se han tenido que ir, pues a lo mejor los que se han ido son los que no se tenían que ir.

Dicho esto, me recuerda los brotes verdes, aquellos de que no había crisis, cuando empezaba la crisis yo estaba en Suecia y en España decía el partido de la señora ‘brotes verdes, vamos a salir de la crisis’ y los suecos ya hacían una cosa inteligente: cuando hay crisis lo que hay que hacer es reconocerla y ponerse manos a la obra para salir de ella; vamos a redoblar la inversión en educación, porque la inversión en educación no es gasto, es inversión y en cinco años salimos de la crisis. Y ahí está el ejemplo de lo que está pasando en los países nórdicos. Entonces me recuerda, lo que hoy vivimos, a esos brotes verdes: estamos muy bien, el país se está derrumbando, el contexto de la eurozona está destrozado y aquí escuchábamos a un mequetrefe decir ‘que había brotes verdes’. Pues esto me recuerda lo mismo, ustedes están negando la realidad, ustedes están diciendo que en Santa Coloma no hay problemas, ustedes están diciendo que el estado multicultural es la panacea y que todos bienvenidos y que todos seremos hermanos, pues señores, hay conflictos de intereses, hay conflictos de cultura, el mismo señor regidor –que no se si ha hecho la denuncia esa despreciable o no-, ese mismo señor regidor nos ha dicho que en el comedor social se hacen comidas especiales. Ah, bien, estupendo, que bien, o sea, eso me ha llegado al alma, eso nos ha llegado al alma, pues no ve

Page 81: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

usted que eso precisamente no es la mejor forma de integrar a nadie o es que ustedes predican con el ejemplo erróneo, porque sí es cierto que ustedes hacen menciones a que... bueno, bien, vamos a dejar el tema del comedor, porque ya queda usted bastante retratado.

Sólo me queda decir una cosa a la casta política y a los que congrega, a los estómagos agradecidos: vuestros tiempos de gloria están llegando a su fin, vuestros tiempos de gloria están llegando a su fin, somos la tercera fuerza de esta ciudad y pronto seremos la primera.”

Intervé la Sra. Sáez:

“Sra. Parlón, se olvidó usted de la jefa de la oposición.

Gracias Sra. Alcaldesa.

Bien, en cuanto a esta moción que presenta Santa Coloma Conviu y que ha hecho suya el grupo de Gent de Gramenet, decir que en esta moción afirman ustedes que una vez al mes, la edición semanal del boletín destina una página a los diferentes grupos municipales para que expongan su opinión.

Pues bien, no saben ustedes lo que a este grupo municipal Popular le ha costado llegar a conseguir que algo que es un derecho que además nos garantiza la Ley y la Constitución que es el de la libertad de expresión, se cumpliera en esta ciudad y en este Ayuntamiento.

Durante años, en concreto desde el año 2002 y eso está recogido en las actas de los plenos hasta 2004 este grupo municipal presentó 3 mociones pidiendo que el PSC y sus socios de Gobierno que entonces eran los mismos que actualmente, es decir ICV y CIU, cumplieran lo preceptuado en la Ley Municipal y de Régimen Local de Cataluña que dice lo siguiente y que citaré textualmente: "El pleno del Ayuntamiento ha de garantizar la participación de los concejales y grupos municipales en los órganos de información y difusión municipales, tales como la TV local, la emisoras de radio y las publicaciones y boletines editados por el Ayuntamiento”.

El Partido Socialista y sus socios de gobierno estuvieron negándonos ese derecho a la libertad de expresión durante años…

[no se oye bien verdad? Prefiero que se oiga bien…si es tan amable de cambiar la pila o traerme otro micro…], intentaré continuar con este….Como decía…el Partido Socialista y sus socios de gobierno estuvieron negándonos ese derecho a la libertad de expresión durante años, saltándose la ley y votando en contra de nuestras mociones y por cierto quiero remarcar que ninguna asociación ni entidad de esta ciudad se preocupó porque desde el Gobierno se estuviera silenciando al único grupo que había en la oposición en aquel momento.Es más algunos de los partidos que hoy forman el equipo de gobierno como es el caso de ICV que votaba en contra de nuestras mociones cuando gobernaba, era luego el primero en defender el derecho a opinar en el boletín cuando estuvo en la oposición demostrando así su incoherencia.

Afirman también en su moción que y vuelvo a citar textualmente: "la publicación mensual en el boletín municipal financiado con dinero público supone un privilegio y en ningún caso un derecho", eso es lo que dice la moción, pero bueno esto me parece muy fuerte, ¿ahora son ustedes quienes deciden si la libertad de expresión es o no es un derecho? en todo caso si ustedes consideran que la libertad de expresión es un lujo, o un privilegio, resulta ser que ese privilegio quien más lo está utilizando es básicamente el Gobierno Municipal porque los grupos de la Oposición utilizamos la hoja una vez al mes.

Page 82: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Y dado que hablan ustedes de que se realiza el boletín con el dinero de todos, y en eso estoy de acuerdo, quiero recordar que el gobierno municipal socialista en septiembre de 2009 multiplicó por dos, y así está reflejado en respuesta a diversas preguntas de este grupo municipal, multiplicó por dos como decía el coste del boletín municipal que pasó de un coste de 2.548 euros al mes a un coste de 6.382 euros porque comenzó a hacerse a todo color y a incluir un buzoneo del mismo, y eso que es malgastar recursos públicos en una época de crisis nunca suscitó la mas mínima queja de ninguna entidad.

También dicen que consideran que el abandono de la hoja informativa por parte de los grupos municipales no entra en contradicción con la libertad de expresión siempre que se haga extensivo a todos los grupos.

Miren voy a ser muy sincera, lo que no se puede hacer es pretender garantizar un derecho, en este caso a la no discriminación, ( vulnerado de forma hipotética hasta que un juez lo decida,) vulnerando otro derecho, que es la libertad de expresión, en este caso de forma directa.

La libertad de expresión es un derecho recogido en nuestra Constitución y, al igual que ocurre con otros muchos derechos, si alguien se sirve de él para vulnerar la Ley, es la justicia quien debe actuar y en este caso concreto, los partidos que conforman el gobierno municipal y el que presenta la moción ya han presentado la denuncia correspondiente, por lo tanto será el juez el que decida.

En ningún caso me parece de recibo prohibir expresarse libremente a todos por el riesgo de que alguien pueda hacerlo de forma ofensiva o incluso ilegal.

Si alguien considera que lo que se publica o se dice va contra la ley pues nada, ha denunciarlo y ha demostrarlo ante los tribunales.

Pero pretender que dejemos de opinar todos no es justo.

No compartimos la opinión de Santa Coloma Conviu.

Solo se nos permite escribir una vez al mes y no estamos dispuestos a renunciar a ese espacio por los excesos que hayan podido cometer otras fuerzas políticas.

Por ello, anunciamos que si finalmente el Gobierno Municipal aprueba esta moción que pide realizar una moratoria sobre la hoja informativa, para los artículos de los grupos en la hoja informativa presentaremos una queja al Sindic de Greuges porque consideraríamos que se está vulnerando la ley y el derecho a la libertad de expresión de este grupo municipal que para nada es responsable de la opinión de otros grupos. Y no nos parece justo que se escuden en que han de buscar un mecanismo de control puesto que ya existen, están los tribunales y en cuanto al control a nivel local, desde que se publicó el artículo que suscitó la denuncia presentada por el Gobierno Municipal y Gent de Gramenet, han pasado ya dos meses, tiempo más que suficiente para buscar esos mecanismos de control a los que aluden en su moción si hubieran tenido voluntad política para ello. Por lo tanto termino exigiendo que respeten nuestro derecho a la libertad de expresión y nuestro voto será contrario.”

Manifesta la Sra. Susana Abelló:

“Des de CiU recolzarem aquesta moció amb les següents consideracions i amb unes esmenes:

Sí ve la llibertat d’expressió és un dret fonamental o un dret humà, tal i com a comentat alguna intervenció anterior, assenyalar que l’article 19 de la Declaració Universal dels Drets Humans i

Page 83: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

a les constitucions dels sistemes democràtics i també al nostre Estatut d’autonomia, deriva la llibertat d’impremta i la llibertat de premsa.

És ben cert, també, que els sistemes jurídics democràtics reconeixen límits a aquesta llibertat d’expressió, en particular quan aquesta entra en conflicte amb altres valors o drets, igualment importants, com és al dret fonamental de les persones, una limitació d’aquesta llibertat d’expressió pot ser, efectivament, el discurs de l’odi tal com Santa Coloma Conviu assenyala a la seva moció.

Tot i que en el nostre sistema haurà d’obeir l’ordre de l’òrgan competencial competent, qui determini el caràcter delictiu de algunes opinions i/o expressions manifestades, també és ben cert que l’Administració hauria d’establir mecanismes legítims, sempre allunyats, de la igualment reprovables censura prèvia.

Amb la qual cosa, el tema de la moratòria, és l’esmena que nosaltres volíem introduir: no establir una moratòria sinó demanar una moratòria de la publicació dels articles mensuals que assegurin lliure i ple exercici de la llibertat sense incorre en el foment de l’odi ni discriminació de cap tipus.

És per això que des de CiU recolzem el desenvolupament i la implantació d’un reglament de bones pràctiques en l’exercici de la llibertat d’expressió i premsa per promoure l’eradicació del racisme, l’antisemitisme, la xenofòbia, l’homofòbia i qualsevol altre expressió que atempti contra la igualtat i la dignitat de les persones.”

Exposa el Sr. Sánchez Traveria:

“Intentarem ser breus, només per fer algunes consideracions, algunes reflexions.

En primer lloc, es ben cert que està consagrat el fet de tenir l’article dels portaveus dels diferents grups municipals, ja des de fa anys. És un dret, no ja dels grups municipals, és un dret dels ciutadans i ciutadanes de poder saber que opinen els seus representants polítics. I aquest dret és consubstancial a tots els grups polítics que han sortit escollits democràticament en les eleccions municipals. Per tant, és una cosa que tampoc ningú no es planteja en el fons, i no renunciarem. Això s’ha de mantenir. S’ha de mantenir, a més, amb la possibilitat d’exercir, com així s’ha fet, la capacitat de la llibertat d’expressió.

La segona qüestió que es planteja en la moció, el tema de la moratòria. No és convenient que hagi una moratòria; no seria convenient que hagi una moratòria, el que és convenient és que es resolgui aquest tema, és que es posi un mecanisme perquè determinades afirmacions no puguin sortir en un mitja públic, en un mitja públic, no en un mitja privat que se’l paga cadascú, en un mitja públic. I no estem dient que això sigui una cosa absolutament aliena a la publicació en mitjans públics. Hi han regulacions, en allò que afecta a la publicitat, els programes de televisió, als mateixos diaris que publiquen –La Vanguardia, El Periódico- té els seus codis ètics, els seus llibres d’estil. Hi han municipis, hi han ajuntaments que tenen llibres d’estil; hi han Reglaments de Mitjans de Comunicació pública en molts ens locals i en altres administracions. Per tant no estem davant d’una cosa diferent, ni una cosa nova.

Ara, s’ha d’anar amb molt de compte, s’ha d’anar amb molt de compte perquè és evident que estem en aquella frontera entre la llibertat d’expressió i el respecte als drets més elementals del que ja s’hi han parlat, des de molts punt de vista, en aquesta Sala. Des del punt de vista d’un Grup que dóna suport, és l’ADN nostre i per tant és prou conegut que nosaltres, sense entrar en el contingut d’algunes afirmacions que ens puguin agradar més o menys o que podríem matisar en la moció, donem suport.

Però sí que seria bo, sí que seria bo, també, perquè jo crec que en aquest Ple ho hem vist, però es que ho veiem Ple darrere Ple: tenim un problema, i és un problema greu, en aquesta

Page 84: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

ciutat, com en moltes altres ciutats de Catalunya i del nostre entorn metropolità i necessitem complicitats, i necessitem sumar esforços, i necessitem ser més, i necessitem compartir i compartir estratègies, no dividint-se, no forçar la màquina per una coma, per una paraula, per una expressió. És un problema greu. Ho hem vist. Ho veiem constantment. i necessiten aliances fortes, fortes. I necessita generositat per part de tots i totes els actors polítics i socials, els que estem aquí i els que estan fora.

Aquesta és la invitació que fem des del nostre Grup polític i a més, des de la tranquil·litat de que donem suport, diguéssim ‘aguantando el chaparrón que nos cae’ en el Ple d’avui i en cadascú dels Plens que estem visquem.

Per cert, és una dada objectiva, la tercera força política de la ciutat, de moment, que se sàpiga és Iniciativa Esquerra Unida i és una afirmació, no gens gratuïta és la realitat. No se que passarà el dia de demà, tampoc em remetre al passat , però ho és, fins i tot, a les darreres eleccions estatals, vàrem ser la tercera força política en aquesta ciutat.

Per tant, també, convidar a tenir una visió més enllà, no ens podem quedar que el tema es resolgui o no en una moció. La moció s’ha de desenvolupar i s’ha d’anar amb molt de compte, amb molt de compte per no fer malament les coses, això ho dic des del convenciment del nostre grup a donar suport en aquesta moció.

Pensem, per exemple, dos casos: el tema de Plataforma Afectats per l’Hipoteca, fins a tres vegades va arribar aquí una moció per arribar a un consens total; i ja no posaré l’exemple del menjador social, més difícil que estava el tema fa un mes i hem arribat a un acord. Doncs, amb aquest tema necessitem molta complicitat, molta paciència, molta serenitat, molta fortalesa. I amb això és el camí que, d’alguna manera, crec que ens hem d’encomanar tots per seguir treballant més enllà del dia d’avui.”

Intervé el Sr. Esteve Serrano:

“Resulta paradoxal, si més no, que portem una hora i quart, una hora i vint xarrant sobre aquesta moció, hi ha passat pràcticament desapercebut un fet, en aquest Ple, que jo crec que és molt important: que avui hem liquidat un pressupost , s’ha presentat, s’ha explicat a la ciutadania que aquet Ajuntament té un superàvit pressupostari, que amb els seus ingressos pot fer front a les seves despeses, despeses socials, 12 milions d’euros, ho ha recordat l’Alcaldessa, una vegada darrere l’altra; que a més a més podem amortitzar el deute, aquell deute que de vegades se’ns acusa als polítics de generar per mala gestió, i que a sobre podem fer petites inversions per millorar la qualitat de vida dels nostres ciutadans i de les nostres ciutadanes. Cinc minuts. Cinc. A mi això no em sembla política, ho dic sincerament hi ho dic dels del cor.

Hi ho diré, perquè jo en aquesta moció he participat negociant hi ho he fet de bona fe i ho he fet des de la política, i he participat amb els meus companys de l’equip de Govern, amb alguns membres de l’equip Socialista, amb altres d’Esquerra Unida Alternativa Iniciativa per Catalunya, amb Convergència i Unió, amb Gent de Gramenet i crec que tots anàvem en la mateixa direcció. Direcció que comparteixo part de les paraules del portaveu d’Iniciativa Catalunya els Verds Esquerra Unida i Alternativa, però em fa pena, em fa molta llàstima. Em fa molta llàstima estar hora i mitja debatent un tipus de moció d’aquestes característiques i passar desapercebut, sinó debatre allò que realment l’interessa als ciutadans i les ciutadanes de Santa Coloma en un moment tan delicat com el que estem patint, tot i que amb això no vull menysprear el contingut de la moció, ni molt menys.

Page 85: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Nosaltres compartim el contingut, el neguit que us ha portat a redactar aquesta moció i de presentar-la en el Ple, a moltes de les entitat, el sentiment i fins i tot l’esperit de la mateixa i, sobre tot, per sobre de tot, el respecte a totes les entitats que han parlat i que han passat per aquí. Però els delictes d’odi, permeteu-me que us digui, que es dirimeixen els tribunals, jo no intentaré ser retòric perquè ja s’ha parlat de la llibertat d’expressió, de molts articles, etcètera, etcètera, intentaré anar al gra, intentaré parlar clar, allò que entén la gent, per no perdre’ns.

Deia que es dirimeixen en els tribunals i nosaltres, en aquest cas, som part, part interessada, perquè editem el Full de l’Ajuntament. I no podem exercir de jutges. D’aquí que la nostra democràcia avali la divisió de poders. M’imagino que tot això, tots nosaltres, el compartim.

Deia que compartim l’esperit de la moció i que som part implicada i que per això ja hem fet el que devíem de fer de moment: tramitar una denúncia, que ha estat avalada per quatre grups municipals, davant de la fiscalia precisament pels fets que denuncia la pròpia moció i que esperem que aquesta sigui admesa a tràmit.

La voluntat política no existeix, permeteu-me que us ho digui, perquè això ho he sentit a algunes de les entitats, crec que ha estat la primera, el Sr. Antonio Garcia, que ha llegit en nom de Santa Coloma Conviu, el text de la moció, la voluntat política –deia- no existeix entre els regidors i les regidores que avui estem aquí presents. No existeix. I no existeix per arribar al consens. Aquesta voluntat, també ha d’exposar-la i ha d’expressar-la la societat civil, per això molts grups polítics s’han entrevistat amb membres de Santa Coloma Conviu i hem esmerçat esforços i hores per intentar arribar a acords i ho continuarem fent, perquè la negociació a través de la participació ciutadana acabi en un consens. Un consens que volem assolir i que estic segur que entre tots els moviments socials, entitats que heu parlat, els partits que compartim aquestes idees i que fem bandera, senyera d’elles, serem capaços d’arribar. I serem capaços d’arribar, segur, aquesta mateixa nit.

Arribar sense menysprear les opinions de ningú, perquè hem de fer front i compartir tots plegats aquesta causa. Insisteixo sense voler ser retòric: nosaltres també volem un mecanisme d’aquí que sigui prioritari la redacció d’un reglament de mitjans de comunicació, un mitja que és una prioritat per aquest equip de Govern i que estigui avalat per la legislació vigent, que no permetí ni faciliti l’altaveu a qui no s’ho mereix, com avui heu pogut comprovar, molts amb els que m’he entrevistat, que vaig advertir que succeiria. I per tal que la moció no resti en un sac trencat, jo proposaria per que es pugui aprovar, la generositat de tots els grups polítics i de totes les entitats que l’han subscrit, que facin confiança en aquest govern municipal, que facin confiança en aquest govern municipal, de que aquest contingut, aquest esperit de la moció, nosaltres, a partir de demà, seient i comencem a parlar sobre el tema. Això és el que demano a les entitats i als grups polítics.: que facin confiança però que no menyspreïn la llibertat de ningú per poder escriure en el Full Informatiu.”

Intervé la Sra. Alcaldessa

‘[El Sr. Gómez demana intervindré] No, por alusiones no. No hay alusiones porque usted ha agotado... [el Sr. Gómez continua demanant intervindré per al·lusions] No hay alusiones, el Pleno lo presido yo y no hay alusiones [el Sr. Gómez diu ‘hay alusiones por mucho que se excite, por mucho que pierda los papeles, hay alusiones’].

Sr. Secretari, si us plau. No tenim una normativa que reguli els temps d’intervenció, i vostè ho sap. En qualsevol institució civilitzada: Ajuntament, Parlament de Catalunya, hi han uns temps limitats per intervenir. El Sr. Juan Gómez Montero ha destinat 25 minuts de temps per fer la seva intervenció [el Sr. Gómez interromp la intervenció per manifestar ‘Al Sr. Raül Moreno, usted no le ha dicho nada y ha estado mucho más. Y ya le interrumpo porque ya veo que no me va a dejar seguir. Al Sr. Raül Moreno usted le ha dejado decir lo que le ha venido en gana sin limitar el tiempo’ –per segon cop la Presidència li treu el so del micròfon- continua dient

Page 86: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

‘Parece ser que cuando le molesta la democracia’ ] No tiene la palabra, Sr. Gómez, no tiene la palabra, yo presido el Pleno y no tiene la palabra.”

Indica el secretari:

“Evidentment la presidència pot tallar les intervencions en el moment que consideri adient, és el seu dret i és el seu [l’interromp el Sr. Gómez ‘Sí, sí, pero se retrata la presidencia’], be, és el seu dret.

Jo el que sí que haig de fer és una pregunta, perquè al final no he acabat d’entendre el posicionament del Grup Socialista”

Contesta la Sra. Alcaldessa:

“A favor.”

Continua el secretari:

“A favor, però amb aquesta consideració [la Sra. Alcaldessa ho ratifica ‘Sí.’], [el Sr. Gómez continua amb el seu discurs ‘a favor pero haciendo demagogia’], perdó.

A veure, si no ho he entès malament els grups de Convergència i Iniciativa per Catalunya han presentat una esmena en el sentit de, si no ho he entès malament, suprimien els apartats segon, com a mínim, i no se si el tercer, o sigui, que de la proposta només es quedaven en el punt primer de la part dispositiva.

Han parlat de què feien esmenes.”

Indica la Sra. Susana Abelló:

“Hem fet una proposta d’esmena”

Continua puntualitzant el Sr. secretari:

“Una proposta d’esmena. O sigui, la proposta d’esmena significava que...”

Intervé la Sra. Susana Abelló:

“Vot a favor, amb algunes consideracions”

Pregunta el secretari:

“Sí, però l’esmena, en concret, quina era?”

Respon la Sra. Susana Abelló:

Page 87: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“Era el tema de la moratòria: per establir una moratòria, per demanar una moratòria de la publicació. Era el que havíem parlat amb ells.”

Puntualitza el secretari:

“Be, les esmenes s’han de votar de forma independent, de forma prèvia.”

Intervé el Sr. Esteve Serrano:

“Em permet, Sra. Alcaldessa. Aclareixo una mica el posicionament del Grup Socialista, perquè quan dèiem que fèiem confiança als Grups Polítics i a les entitats que han demanat la paraula, nosaltres anàvem en el mateix sentit que és l’intentar cerca fórmules per trobar un entente entre tots plegats per no coartar la llibertat d’expressió de cap grup, que provablement sí que s’ho mereixi.

Què estic dient amb això? estic oferint a tots els grups polítics, en certa forma, una participació oberta per parlar sobre aquest tema, cercant fórmules perquè això no torni a succeir.”

Pren lliurament la paraula el Sr. Gómez Montero:

“Bueno, vamos a ver, usted no me deja a mí el derecho a réplica, sin embargo permite aquí que nos alarguemos una eternidad. Han presentado unas enmiendas pues se tienen que votar, es lo que dice el Reglamento.

Luego, ya se ha quedado muy retratada, una dictadora.”

Indica el secretari:

“Per acabar de situar el tema: manté l’esmena el grup de Convergència [la Sra. Abelló assenteix] i suposo que és l’únic que la vota favorablement aquesta esmena.

El Grup d’Iniciativa també ha dit que presenta una esmena [el Sr. Sánchez Traveria fa el gest de no recordar haver-ho dit] sí, jo ho busco. Cap esmena; ho he entès malament?”

Manifesta el Sr. Gómez (PxC)

“Usted ha dicho claramente que presentaba una enmienda. Es decir, a ver si se aclaran [el Sr. Sánchez li diu: ‘cállese que no tiene la palabra’] No, no, perdone ya que no me dejan hablar [el Sr. Sánchez li reitera que no te la paraula] no, no, la tiene usted en vuestra democracia. [li torna a dir el Sr. Sánchez ‘Usted se calla que no tiene la palabra’]

Aclareix el secretari:

“No, no, suposo que ho he entès malament. M’havia semblat entendre la paraula esmena. Si no hi ha esmena, no hi ha esmena, és evident.”

Indica ell Sr. Sanchez Traveria:

Page 88: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

“Nosaltres hem donat suport, tot i que hem fet unes observacions, unes reflexions perquè les entengués Santa Coloma Conviu.”

Finalitza el secretari:

“I el Grup Socialista fa un vot favorable.”

Sotmesa a votació l’esmena presentada pel grup de CiU, és rebutjada en obtenir 1 vot a favor i 22 en contra de la resta dels grups.

Sotmesa la moció a votació, és aprovada per majoria amb 16 vots a favor i 7 en contra dels 23 regidors assistents.

Voten a favor els regidors dels grups municipals:

PSC

Núria Parlon GilEsteve Serrano OrtínLidia Guinart MorenoJordi Mas HerreroAntonio Carmona LópezDiego Arroyo BoteLaia Tordera RoigMa Remedios Aragón AragónPetra Jiménez GonzálezRaül Moreno Montaña

ICV-EUiA

Francesc Sánchez TraveríaAlexandra Sevilla OliverasXavier Pujols Martínez

GG

Gabriel Andrés ManzaneroGuida Martín Tordera

CiU

Susana Abelló Barbero

Voten en contra els regidors dels grups municipals:

Ma. Carmen Sáez BelverAlberto Carreiras GonzálezMa. Ángeles Ledo Saiz

Page 89: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Marc Antoni Villegas BastiasFrancisco Martín Sendín

PxC

Juan Gómez MonteroGerardo Esteban Serrano Corpas

11 - MOCIO QUE PRESENTEN ELS GRUPS MUNICIPALS DEL PSC, D’ICV-EUiA I CiU, D’ADHESIÓ AL MANIFEST EN MOTIU DEL 8 DE MARÇ DE 2013, DIA INTERNACIONAL DE LES DONES.

* Intervé la Sra. Lidia Guinart:

“Afegir que abans de començar aquest Ple, fa unes quantes hores ja, la Sra. portaveu del grup municipal Popular, la Sra. Sáez, m’ha comentat que subscrivia, també, aquesta moció, que no és altre que adherir-nos, proposar l’adhesió al Plenari, al Manifest amb motiu del 8 de març, Dia Internacional de les Dones, que ha elaborat la Federació de Municipis de Catalunya.

Com que es tracta d’un Manifest prou conegut i donada l’hora que és i encara que això....”

Intervé la Sra. Alcaldessa:

“Un moment, Sra. Lidia, demano silenci a la Sala. La gent que sortí, perquè si nó s’està llegint la moció i, realment, és un tema important també.”

Indica el Sr. Gómez Montero:

“O sea, claro, cuando hablan ustedes [li diu la Sra. Alcaldessa ‘Oiga, se quiere callar’]. Oiga, señora, es que da vergüenza, cuando hablan ustedes ...”

La Sra. Alcaldessa, davant les continues interrupcions del Sr. Gómez Montero i l’ambient d’alteració existent, opta per aixecar la sessió de la qual s'estén aquesta acta. EN DONO FE.

La presidenta

Núria Parlon Gil

El secretari general

Fco. Javier Ezquiaga Terrazas

Page 90: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Abelló Barbero, Susana Andrés Manzanero, Gabriel

Aragón Aragón, Ma- Remedios Arroyo Bote, Diego

Carmona López, Antonio Carreiras Gonzáez, Alberto

Escribano Saavedra, Esteban Fogué Moya, Antoni

Gómez Montero, Juan Guinart Moreno, Lidia

Jiménez González, Petra Ledo Saiz, Ma. Ángeles

Martín Sendín, Francisco Martín Tordera, Guida

Mas Herrero, Jordi Moreno Montana, Raül

Page 91: oiac.grame.netoiac.grame.net/oiac/Documents/1154500001.doc · Web view#. A causa d’això, pot haver quedat afectat el sistema de paginació d’aquesta acta, en no coincidir el

Seguiment d’Expedients

STCPLM20132/EBR/2013142/0

Pujols Martínez, Xavier Sáez Belver, Ma. Carmen

Sánchez Travería, Francesc Serrano Corpas, Gerardo Esteban

Serrano Ortín, Esteve Sevilla Oliveras, Alexandra

Tordera Roig, Laia Villegas Bastias, Marc Antoni