OHSAS 18001
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BIENVENIDOSSistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional con base en la
NTC-OHSAS 18001:2007
OBJETIVOSAl finalizar la capacitación estarán en capacidad de:• Definir en sus propias palabras los conceptos
de salud de los trabajadores, condiciones de salud y trabajo, incidente de trabajo, incidente, enfermedad, peligro, riesgo, tanto en términos de las normas legales como de la NTC-OHSAS 18001:2007
• Mencionar los elementos de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional (SG S y SO) con base en la espiral de mejoramiento continuo PHVA
OBJETIVOSAl finalizar la capacitación estarán en capacidad de:• Enunciar al menos dos modelos de SG S y SO• Enumerar los elementos de un SG S y SO según
la norma de referencia NTC-OHSAS 18001:2007.• Mediante un diagrama, identificar las relaciones
entre los diferentes elementos de un SG S y SO que ha tomado como referencia la NTC-OHSAS 18001:2007
• Discutir un esquema general para la implantación de un SG S y SO en una empresa
Discutamos algunos conceptos claves - 1
¿Qué es un sistema?
¿Qué características tiene un sistema?
¿Qué tipos de sistemas conocemos?
Demos algunos ejemplos
CONCEPTO DE SISTEMA
• Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que actúan entre sí.
• Conjunto de reglas, principios sobre una materia racionalmente enlazados entre sí.
• Conjunto de cosas que, ordenadamente relacionadas entre sí, contribuyen a determinado objeto o función.
CARACTERÍSTICAS DE UN SISTEMA
• Cada sistema se encuentra delineado por los límites que lo separan o lo interrelacionan con otros sistemas.
• Toda organización está constituida por varios sistemas individuales mutuamente interactuantes.
TIPOS DE SISTEMA
• Naturales
• Artificiales
• Sociales
• Hombre-máquina
• Cerrados
• Aislados
• Abiertos
¿Qué es gestión?
¿Qué es un sistema de gestión?
Demos algunos ejemplos
Discutamos algunos conceptos claves - 2
CONCEPTO DE GESTIÓN
Acción y efecto de administrar.
Acción y efecto de gestionar.
Gestionar: Hacer diligencias para el logro [de un negocio o de un deseo
cualquiera]
SISTEMA DE GESTIÓN
Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que actúan entre sí para gestionar el logro de un(os) objetivo(s)
• Establecimiento de una política• Fijación de objetivos, responsabilidades
y autoridades• Documentación de los procesos,
actividades o tareas a realizar y mantenimiento de dicha documentación controlada
• Planificación de las actividades y tareas a llevar a cabo para lograr los objetivos
ASPECTOS COMUNES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN ISO (1/3)
• Establecimiento de los procesos clave
• Medición y seguimiento de procesos, actividades y tareas
• Registro de las actividades ejecutadas y control de la gestión de los registros
• Toma de precauciones para controlar aquellos resultados o procesos que no satisfacen las especificaciones
ASPECTOS COMUNES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN ISO (2/3)
ASPECTOS COMUNES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN ISO (3/3)
• Toma de acciones correctivas y preventivas cuando alguna situación no funciona de acuerdo a lo planificado
• Evaluación del desempeño del sistema a través de auditorías
• Revisión del sistema en forma periódica por parte de la dirección
PRINCIPIOS COMUNES A LOS SISTEMAS ISO (1/2)• Cultura
empresarial• Organización
enfocada a las partes interesadas
• Participación de la gente
• Liderazgo• Enfoque basado
en eventos (procesos)
• Aplicación de la concepción de sistemas a la gestión
• Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones
• Relaciones mutuamente beneficiosas para los asociados
• Mejora continua
PRINCIPIOS COMUNES A LOS SISTEMAS ISO (2/2)
El Ciclo P-H-V-A y la Mejora Continua
Norma
s
Planificar
Verificar
Actua
r
Hacer
Mejora Continua
Plan de informació
n
Plan de formación
Protección individual
Medidas técnicas
PLANIFICACIÓN DE LA PREVENCIÓN
Controles periódicos
Investigación de
daños a la salud
CONTROL
EVALUACIÓN DE
RIESGOS
Funciones y responsabilidad
es
Modalidad organizati
va
Objetivos
Política
PLANES DE PREVENCIÓN DE LOS
RIESGOS
Consulta y participació
n
[Sistema de Gestión]
Formación
Programaciones anualesA
CTUACIÓN
PREVENTIVA
Información
Emergencias
Adquisiciones y
comprasPrevención en el diseño
Coordinación
Riesgos especiales
Trabajo temporal
Comunicación de
riesgosMemorias
Fuente: Salinas Garrido R. Seguridad laboral y RSC. Seguridad y Medio Ambiente 28(109):6-16, 2008 (con modificaciones)
Esquema de un sistema de gestión con base al plan de prevención
Revisión por la
dirección
Verificación
Planificación
Política de
S y SOMejora
Continua
Implementación
y Operación
SISTEMA DE GESTIÓN DE S y SO
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS NORMAS DE LOS SG S y SO
• Antecedentes• BS 8800• BSI-OHSAS-18001• BSOHI-SAS-18002• NTC-OHSAS
18001:1999• NTC-OHSAS
18001:2007
BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE S y SO
• Reducción en el número potencial de incidentes en el sitio de trabajo
• Reducción potencial de tiempos improductivos y costos asociados
• Demostración frente a todas las partes interesadas del compromiso con la seguridad y salud ocupacional
BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE S y SO
• Mayores posibilidades de conseguir nuevos clientes y nuevos negocios
• Se obtiene mayor poder de negociación con las compañías de seguros
• Mejora la imagen y la competitividad de la organización
• Permite tener una posición privilegiada frente a la autoridad competente
BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE S y SO• Asegura credibilidad centrada en el
control de la Seguridad y Salud Ocupacional
• Respaldo de la gestión en S y SO• Es compatible con otros sistemas de
gestión como los de calidad y medio ambiente
Y lo más importante:Se mejora la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias y, por ende, se hace un mejor país
BARRERAS MÁS SIGNIFICATIVAS• Poco compromiso de la
Gerencia.• Desarrollo de la
Documentación.• Resistencia de los empleados
al Cambio.• Conflicto en la
interpretación.• Requisitos de entrenamiento• Disponibilidad de tiempo• Políticas o procedimientos
heredados de otras empresas.
TALLER 1Discutamos algunos conceptos claves - 3
Objetivo: Conocer los términos que aplican
a la NTC-OHSAS 18001:2007 Metodología: Ver tablas
enseguida. En la columna “Concepto”
escriba el concepto al que se refiere cada una de las definiciones, según la NTC-OHSAS 18001:2007
Recursos: La Norma Tiempo: 20 minutos
DEFINICIÓN CONCEPTO
Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal.
Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas
Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en S y SO, para lograr mejoras en el desempeño en S y SO, de forma coherente con la política en S y SO de la organización
Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos
Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización
DEFINICIÓN CONCEPTO
Propósito en S y SO en términos del desempeño de S y SO que una organización se fija
Información y su medio de soporte
Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política de S y SO y gestionar sus riesgos de S y SO
Resultados medibles de la gestión de una organización en relación con sus riesgos de S y SO
Intenciones y dirección generales de una organización relacionados con su desempeño de S y S, expresadas formalmente por la alta dirección.
Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el desempeño en seguridad y salud ocupacional de una organización
DEFINICIÓN CONCEPTO
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política de S y SO
Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración
Forma especificada para llevar cabo una actividad o un proceso
Proceso de reconocer que existe un peligro y definir sus características
Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición(es)
Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no
DEFINICIÓN CONCEPTO
Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener "evidencias de la auditoría" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditoría"
Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable
Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por contrato), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo
Incumplimiento de un requisito (estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos legales, requisitos del sistema de gestión de S y SO, entre otros)
REVISIÓN INICIAL (1/2)
• Consiste en la documentación e identificación sistemáticas de los impactos significativos (o impactos potenciales) en la salud y calidad de vida laborales, asociados directa o indirectamente con las actividades, los productos y los procesos de la organización.
• Dirigida a todos los aspectos de la organización, identifica y prioriza los hechos internos (puntos fuertes y débiles) y los hechos externos (amenazas y oportunidades) como base para la introducción de un SG S y SO
REVISIÓN INICIAL (2/2)
• Cubre 4 áreas:– Requisitos legales y reglamentarios
aplicables y su grado de cumplimiento– Análisis del grado de validez de las
evaluaciones y registros realizados sobre los riesgos o impactos laborales
– La revisión de las prácticas y procedimientos existentes de prevención de riesgos o impactos de salud laborales
– Una valoración de la gestión de la investigación de los incidentes, incidentes y enfermedades laborales ocurridas
REQUISITOS DE LA NORMA
PAV H
Trabajo en grupos:
Escriba cada uno de los numerales de la norma según corresponda en el ciclo P-H-V-A de la derecha
REQUISITOS DE LA NORMA
Revisión del Estado Inicial
4.2 Política de S y SO
4.3.3 Objetivos y programa(s)
4.3.1 IP VR y DC
4.3.2 Requisitos legales y otros
P
4.6 Revisión por la dirección
AV4.5.1 Medición y
seguimiento del desempeño4.5.2 Evaluación del
cumplimiento legal y otros
4.5.4 Control de registros
4.5.5 Auditoría interna
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad4.4.2 Competencia, formación y toma de
conciencia4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.6 Control operacional4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
H
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.5.3 Investigación de incidentes. No conformidades y acciones
correctivas y preventivas
NUMERAL 4.1Requisitos Generales
La organización debe establecer, documentar, implementar,
mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestión de S y SO de acuerdo con los requisitos de la NTC 18001, y
debe determinar cómo cumplirá estos requisitos.
La organización debe definir y documentar el alcance de su
sistema de gestión de S y SO.
NUMERAL 4.2Política de S y SO
La alta dirección debe definir y autorizar la política de S y SO
de la organización, y asegurar que, dentro del alcance definido de su
sistema de gestión de S y SO, ésta cumple los
requisitos de la norma
Política y objetivos pertinentes a todos los negocios de la organización;
Los peligros de S y SO de la organización;
Requisitos legales y de otra índole;
Desempeño histórico y actual de S y SO;
Necesidades de otras partes interesadas;
Oportunidades y necesidades para mejoramiento continuo;
Recursos necesarios; Contribuciones de los
empleados;Contribuciones de
contratistas y otro personal externo.
Política de S y SO
Formulación de la Política de S y
SO
De acuerdo con los requisitos de la NTC-OHSAS 18001
RESULTADO
ENTRADA
PROCESO
Una política de S y SO
Documentada,amplia,
comprensible, que es comunicada a todo lo largo y ancho de la organización,
disponible a las partes interesadas,que se revisa
periódicamente
Análisis de una políticaEn grupos, lean la política de una
empresa que se presenta enseguida.Analicen si esta política cumple los
requisitos de la NTC-18001:2007Háganle las modificaciones que
estimen convenientes y la socializan a todos los participantes
Ejemplo de Política de S y SOEn CNP S.A. reconocemos al personal como nuestro
más importante recurso y al Sistema Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional como componente integral de nuestros negocios y actividades. Nos
comprometemos a alcanzar un alto nivel de desempeño en esta gestión, cumpliendo con los requisitos legales y nuestros estándares, con una actitud hacia la mejora continua. Para lograr este
compromiso, suministramos los recursos humanos, tecnológicos y económicos necesarios; promovemos la participación de todo el personal y definimos como primera responsabilidad de cada uno de nosotros la implementación del Sistema de Gestión en todos los
niveles respectivos.
4.3.1 Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles (IPVRyDC);
4.3.2 Requisitos legales y otros
4.3.3 Objetivos y programa(s)
NUMERAL 4.3Planificación
NUMERAL 4.3.1Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de los Controles
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para la continua identificación de
peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios
NUMERAL 4.3.1 Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de los Controles
Los procedimientos deben tener en cuenta:• Actividades rutinarias y no rutinarias; • Actividades de todas las personas que tienen acceso al
sitio de trabajo (incluso contratistas y visitantes); • Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos; • Los peligros identificados que se originan fuera del
lugar de trabajo con capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las personas que están bajo el control de la organización en el lugar de trabajo
NUMERAL 4.3.1 Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de los Controles
Los procedimientos deben tener en cuenta:
• Los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo controladas por la organización;
• Infraestructura, equipo y materiales en el lugar de trabajo, ya sean suministrados por la organización o por otros;
• Cambios realizados o propuestos en la organización, sus actividades o los materiales;
NUMERAL 4.3.1 Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de los Controles
Los procedimientos deben tener en cuenta:• Modificaciones al sistema de gestión de S y SO,
incluidos los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades;
• Cualquier obligación legal aplicable relacionada con la valoración del riesgo y la implementación de los controles necesarios;
• El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos de operación y organización del trabajo, incluida su adaptación a las aptitudes humanas
NUMERAL 4.3.1 Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de los Controles
GESTIÓN DEL CAMBIO
Para la gestión del cambio, la organización debe identificar
los peligros y los riesgos de S y SO asociados con cambios en la organización, el sistema de
gestión de S y SO o sus actividades, antes de introducir
tales cambios
NUMERAL 4.3.1 Identificación de Peligros, Valoración de Riesgos y Determinación de los Controles
Jerarquía de los Controles
• Eliminación • Sustitución • Controles de ingeniería• Señalización/advertencias o
controles administrativos o ambos
• Equipo de protección personal
Requisitos de S y SO, legales y de otra índole.
Política de S y SORegistros de incidentes,
incidentes y no conformidades
Resultados de las auditorías al SG S y SO
Información sobre instalaciones, procesos y actividades
Comunicaciones de los empleados y otras partes interesadas
Consultas a los empleados y otras partes interesadas
Información sobre las mejores prácticas, peligros típicos relacionados con la organización, incidentes, incidentes y enfermedades ocurridos en organizaciones similares
Información sobre los procesos y actividades de la organización
Identificación de peligros,
evaluación de riesgos y control
de riesgos Identificación de los
peligrosEvaluación de los
riesgos teniendo en cuenta las medidas de control existentes
Evaluación de la tolerabilidad de los riesgos residuales
Identificación de medidas adicionales necesarias
Documentación de:La identificación de
peligrosDeterminación de los
riesgos asociadosIndicación del nivel de
los riesgos y si son o no aceptables
La descripción o la referencia de las medidas para el seguimiento y control de los riesgos (especialmente los no aceptables)
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
IPVRyDC
La IPVRyDC es la herramienta clave en la administración del riesgo en la empresa
Un participante seleccionado por el facilitador explica el
modelo de IPVRyDC de ARP COLPATRIA
NUMERAL 4.3.2Requisitos Legales y Otros
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la identificación y acceso a requisitos legales y de S y SO que sean aplicables a ella.
La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su sistema de gestión de S y SO.
NUMERAL 4.3.2 Requisitos Legales y Otros
La organización debe mantener esta información actualizada. La organización debe comunicar la información pertinente sobre requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el control de la organización, y a otras partes interesadas pertinentes
Matriz de requisitos legales y otros
Los grupos conformados para los otros talleres proponen el formato de una matriz de requisitos legales para una de sus empresas clientes. (15 minutos)
Detalles de los procesos de producción o prestación de servicio de la organización
Resultados de la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
Mejores prácticasRequisitos
legales/reglamentos gubernamentales
Listados de fuentes de información
Normas nacionales, extranjeras, regionales o internacionales
Requisitos internos de la organización
Requisitos de las partes interesadas
Identificar requisitos pertinentes
Buscar los medios más apropiados para acceder a la información
Evaluar cuáles requisitos son aplicables, en dónde se aplican y quién necesita recibir qué clase de información
Procedimientos para identificar y acceder a la información
Identificación de cuáles requisitos son aplicables y dónde
Requisitos disponibles en los sitios que decida la organización
Procedimientos para hacer monitoreo a la implementación de los controles consecuentes con la nueva legislación de S y SO.
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
Requisitos Legales y Otros
NUMERAL 4.3.3Objetivos y Programa(s)
• La organización debe establecer, implementar y mantener documentados los objetivos de S y SO en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización.
NUMERAL 4.3.3 Objetivos y Programa(s)• Los objetivos deben ser medibles,
cuando sea factible, y consistentes con la política de S y SO, incluidos los compromisos con la prevención de lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua.
NUMERAL 4.3.3 Objetivos y Programa(s)• Cuando se establecen y revisan sus
objetivos, una organización debe tener en cuenta los requisitos legales y otros que la organización suscriba, y sus riesgos de S y SO. Además, debe considerar sus opciones tecnológicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.
Política y objetivos pertinentes para el objeto de la organización como un todo
Política de S y SOResultados de la identificación de peligros,
evaluación y control de riesgosRequisitos legales y de otra índoleOpciones tecnológicas (nuevas o
diferentes)Requisitos financieros, operativos y
empresarialesPuntos de vista de los empleados y partes
interesadasInformación de las consultas en S y SO a
los empleados, revisiones y actividades de mejoramiento en el sitio de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza reactiva o proactiva)
Resultados de las revisiones de S y SO de los empleados y de consultas formales de los empleados sobre S y SO con la gerencia
Análisis del desempeño contra objetivos en S y SO establecidos previamente
Registros pasados de no conformidades en S y SO, incidentes, incidentes y daños a la propiedad
Resultados de la revisión por parte de la gerencia
Identificar, establecer y priorizar los objetivos en S &SO.
Distinguir entre – propósitos, – objetivos y – Metas
Mantener en forma regular reuniones de los niveles administrativos apropiados para establecer los objetivos en S y SO
Definir indicadores adecuados para cada objetivo en S y SO (razonables, alcanzables, desglosados en metas separadas)
Comunicar los objetivos al personal pertinente
Objetivos en S y SO
cuantificables documentado
s, implementado
s y mantenidos para cada función y
nivel pertinente en
la organización
ENTRADA PROCES
O
RESULTADO
Objetivos
Ejemplos de tipos de objetivos de S y SO (NTC-OHSAS 18002)
• De reducción de los niveles de riesgo;
• Eliminación o reducción en la frecuencia de incidentes particulares indeseados;
• De introducción de características adicionales al SG S y SO.
Objetivos de CNP
NUMERAL 4.3.3
Objetivos y Programa(s)La organización debe establecer, implementar y mantener
un(os) programa(s) para lograr sus objetivos. El(los) programa(s) debe(n) incluir, como mínimo:
• La asignación de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización, y
• Los medios y los plazos establecidos para el logro de los objetivos.
El(los) programa(s) se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados, y se debe(n) ajustar si es
necesario, para asegurar que los objetivos se logren.
Revisión de los requisitos legales y de otra índole
Resultados de la IPVRyDC
Detalles de los procesos de producción o de prestación de los servicios de la organización
Revisiones de las oportunidades disponibles de opciones tecnológicas nuevas o diferentes
Actividades de mejoramiento continuo
Disponibilidad de los recursos necesarios para lograr los objetivos de S y SO de la organización.
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
Programas de S y SO• Identificar a las personas
responsables de cumplir los objetivos y las tareas a implementar para el cumplimiento de cada objetivo
• Asignar las responsabilidades y la autoridad apropiadas para cada tarea y un tiempo a cada una de éstas
• Relacionarse con los programas específicos de capacitación (evaluación de necesidades, formación basada en competencias, evaluación de la efectividad de la formación, ajustes)
• Prever la realización de nuevos procesos de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos cuando se esperen alteraciones o modificaciones significativas en las prácticas de trabajo, procesos, equipos o materiales de trabajo
• Consultar sobre los cambios esperados al personal pertinente
Programas de S y SO
establecidos, implementados y mantenidos para lograr los
objetivos de S y SO
5W
WHAT ¿QUÉ? ¿QUÉ ACCIÓN SE EJECUTARÁ?
WHY ¿POR QUÉ?
¿POR QUÉ SE LLEVARÁ A CABO LA ACCIÓN?
WHERE ¿DÓNDE? ¿DÓNDE SERÁ LLEVADA A CABO LA ACCIÓN?
WHEN ¿CUÁNDO?
¿CUÁNDO SERÁ LLEVADA A CABO LA ACCIÓN?
WHO ¿QUIÉN? ¿QUIÉN SERÁ EL RESPONSABLE DE QUE LA ACCIÓN DE EJECUTE?¿QUIÉN SERÁ LA AUTORIDAD
DESIGNADA?
2HHOW ¿CÓMO? ¿CÓMO SE EJECUTARÁ LA ACCIÓN?
HOW MUCH
¿CUÁNTO?
¿CUÁNTO COSTARÁ LA EJECUCIÓN DE LA ACCIÓN?
Programa de S y SO en una página
EMPRESA SYSOPrograma:Objetivo:Indicador:
QUÉActividad
POR QUÉCon qué fin se hace la actividad
QUIÉNResponsable Autoridad
DÓNDESitio
CÓMOEstrategia
CUÁNDOPlazo
CUÁNTOCosto
Elaborado por: Aprobado por: Fecha próximo seguimiento: ___/___/____
Responsable seguimiento: _________________________
Programa de S y SO en una página
Taller• En grupos de máximo 5 personas:
– Analicen una de las dos situaciones de trabajo que se presentan a continuación e identifiquen los peligros principales, evalúen los riesgos asociados a dichos peligros y propongan medidas generales de control de los riesgos.
– Definan un propósito, un objetivo de S y SO y tres metas para los problemas identificados.
– Utilizando la matriz para programas de S y SO que se acaba de presentar, propongan al menos un programa de éstos para el objetivo definido arriba.
• Tiempo para lo anterior: 1 hora• Socialización y discusión: 1/2 hora.
PREGUNTA:
¿Y cómo se cumple con el requisito legal del Programa de Salud Ocupacional en un SG S y
SO?
NUMERAL 4.4Implementación y Operación
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la S y SO y el SG S y SO
y debe demostrar su compromiso:• asegurando la disponibilidad de recursos esenciales
para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión de S y SO
• definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y la rendición de cuentas, y delegando autoridad, para facilitar una gestión de S y SO eficaz, todo lo cual se debe documentar y comunicar.
NUMERAL 4.4.1Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
La organización debe nombrar un miembro de la alta dirección con responsabilidad específica en S y SO,
independientemente de otras responsabilidades y con autoridad y funciones definidos para:
• asegurar que el sistema de gestión de S y SO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con la norma OHSAS;
• asegurar que se presentan informes sobre desempeño del sistema de gestión de S y SO a la alta dirección, para su revisión, y que se usan como base para la mejora del sistema de gestión de S y SO.
NUMERAL 4.4.1Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
• La identidad del delegado de la alta dirección debe ser conocido por todas las personas que trabajan bajo el control de la organización.
• Todos aquellos que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en S y SO.
• La organización debe asegurar que las personas en el lugar de trabajo asuman la responsabilidad por los aspectos de S y SO sobre los que tienen control, incluido el cumplimiento de los requisitos aplicables de S y SO de la organización
NUMERAL 4.4.1Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
Organigrama/estructura organizacional
Resultados de la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
Objetivos de S y SO
Requisitos legales y de otra índole
Descripciones de los trabajos
Listados de personal calificado
Definir las responsabilidades y autoridad de (todos) quienes realizan tareas que sean parte del sistema de gestión en S y SO, con definiciones claras de las responsabilidades en las interfaces entre diferentes funciones
Definición de las responsabilidades de la alta gerencia
Definición de las responsabilidades de la persona encargada por la gerencia
Definición de las responsabilidades de la gerencia en línea
Documentación de las funciones y responsabilidades
Comunicación de funciones y responsabilidades
Aseguramiento de los recursosDemostración visible del compromiso
de la gerencia
Definiciones de las responsabilidades y autoridad respecto a la S y SO para todo el personal pertinente
Documentación de las funciones / responsabilidades en manuales / procedimientos / capacitación
Procesos para comunicar las funciones y responsabilidades a todos los empleados y otras partes pertinentes
Participación gerencial y soporte activo a la S y SO en todos los niveles.
ENTRADA
PROCESO RESULTAD
O
Numeral 4.4.1
NUMERAL 4.4.2Competencia, Formación y Toma de Conciencia
La organización debe asegurar que cualquier persona que esté
bajo su control ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre la S y SO, sea competente con
base en su educación, formación o experiencia, y debe conservar
los registros asociados.
NUMERAL 4.4.2Competencia, Formación y Toma de Conciencia
La organización debe identificar las necesidades de formación relacionada con sus riesgos de S y SO y su sistema de gestión de S y SO. Debe suministrar
formación o realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades,
evaluar la eficacia de la formación o de la acción tomada, y conservar los
registros asociados.
C, F, TCDefiniciones de
las funciones y responsabilidades
Descripciones de los trabajos (que incluyan detalles de las tareas peligrosas por realizar)
Evaluaciones del desempeño de los empleados
Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos
Procedimientos e instrucciones de operación
Política y objetivos de S y SO
Programas de S y SO.
Identificación sistemática del conocimiento y competencias de S y SO requeridas en cada nivel y función de la organización
Medidas para identificar y remediar cualquier deficiencia entre el nivel real que posee cada persona y el conocimiento y las competencias requeridas en S y SO
Disponer en forma oportuna y sistemática de cualquier entrenamiento que se considere necesario
Evaluación de cada persona para asegurar que todos han adquirido y mantienen el conocimiento y la competencia requeridos
Mantenimiento de registros individuales y apropiados del entrenamiento y competencia
Evaluar la efectividad del entrenamiento y el nivel de la competencia resultante
Competencias requeridas para las funciones individuales
Análisis de las necesidades de entrenamiento
Programas/planes individuales de capacitación para empleados
Serie de cursos y productos de entrenamiento disponibles para uso dentro de la organización
Registros de entrenamiento y registros de la evaluación de su efectividad
ENTRADA PROCES
O RESULTADO
C, F, TC – Ejemplo de matriz - 1
ELEMENTO TEMA DE ENTRENAMIENTO DIRIGIDO A
Política Difusión Política Todo el personal
Identificación de Peligros, Aspectos Ambientales, Requisitos del Cliente y el Producto
Levantamiento del Inventario de Peligros, Aspectos Ambientales, Requisitos del Cliente y el Producto
Responsables de levantar el Inventario
Requisitos legales y de otra índole
Difusión permanente de los requerimientos a las personas involucradas, dentro de la Empresa
Todo el personal
Objetivos de Calidad, Ambiente y S y SO
Difusión de los Objetivos a todos los niveles y áreas de la Empresa
Todo el personal
Planes de Trabajo Entrenamiento específico en control de riesgos, impactos ambientales y requisitos del cliente y el producto
Todo el personal
Responsabilidades Difusión de las Responsabilidades a todos los niveles y áreas de la Empresa
Todo el personal
Planes de Emergencia Entrenamiento Brigadistas Brigadistas
Planes de Emergencia Difusión plan de emergencias Todo el personal
auditoría Sistema de auditoría Auditores internos
C, F, TC – Ejemplo de matriz - 2
NUMERAL 4.4.3Comunicación, participación y consulta
En relación con sus peligros de S y SO y su sistema de gestión de S y SO, la organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para:
• la comunicación interna entre los diferentes niveles y funciones de la organización;
• la comunicación con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo;
• recibir, documentar y dar respuesta a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.
NUMERAL 4.4.3Comunicación, participación y consultaLa organización debe establecer, implementar y mantener
un(os) procedimiento(s) para: • la participación de los trabajadores en:
– la IP VR y DC; – la investigación de incidentes; – el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de S y
SO; – la consulta, en donde haya cambios que afectan su S y SO; – la representación en asuntos de S y SO;
• la consulta con los contratistas, en donde haya cambios que afecten su S y SO.
NUMERAL 4.4.3Comunicación, Participación y ConsultaLos trabajadores deben estar informados
acerca de sus acuerdos de participación, que incluyen saber quiénes son sus representantes en asuntos de S y SO.
La organización debe asegurar que las partes interesadas externas pertinentes sean consultadas acerca de asuntos relativos a S y SO, cuando sea apropiado.
Comunicación, Participación y Consulta
Política de S y SO y objetivos de S y SO
Requisitos legales y otrosDocumentación pertinente del
sistema de gestión en S y SO
Procedimientos de identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos
Definiciones de las funciones y responsabilidades en relación con S y SO
Resultados de las consultas formales a los empleados en S y SO con la gerencia
Información de las consultas en S y SO a los empleados, revisiones y actividades de mejoramiento en el sitio de trabajo (estas actividades pueden ser de naturaleza reactiva o proactiva)
Detalles de los programas de capacitación
Documentar y promover las disposiciones mediante las cuales se consulta y comunica la
información pertinente sobre S y SO a los empleados y otras partes interesadas (por
ejemplo, contratistas, visitantes)
Representantes de los empleados en relación con la S y SO, con funciones definidas y mecanismos de comunicación con la gerencia que incluyan, por ejemplo, involucrarse en investigaciones de incidentes y incidentes, inspecciones de S y SO en el sitio, entre otros
Instrucciones sobre S y SO para empleados y otras partes interesadas, por ejemplo, contratistas y visitantes
Carteleras que contengan datos de desempeño en S y SO y otras informaciones pertinentes sobre S y SO
Boletines internos sobre S y SOPrograma de anuncios sobre S y SO
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
NUMERAL 4.4.4 - Documentación
La documentación del sistema de gestión de S y SO debe incluir:
• la política y objetivos de S y SO; • la descripción del alcance del sistema de gestión de S y SO; • la descripción de los principales elementos del SG S y SO y su
interacción, así como la referencia a los documentos relacionados;
• los documentos, incluyendo los registros exigidos en la norma;• los documentos, incluyendo los registros, determinados por la
organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con la gestión de sus riesgos de S y SO.
Documentación
Detalles de los sistemas de documentación e información para apoyar su sistema de S y SO
Responsabilidades y autoridades
Información sobre los ambientes locales en los que se utiliza la documentación o información y restricciones
Revisar las necesidades
de documentación e información
de S y SO antes de
desarrollar la documentación
necesaria
Compendio o manual de la documentación del sistema de gestión en S y SO
Registros, listados maestros o índices de documentos
ProcedimientosInstrucciones de
trabajo
ENTRADA
PROCESO RESULTAD
O
NUMERAL 4.4.5Control de documentos
Los documentos exigidos por el sistema de gestión de S y SO y por esta norma OHSAS deben ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y se deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el numeral 4.5.4
NUMERAL 4.4.5Control de documentos
• La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: – aprobar los documentos con relación a su
adecuación antes de su emisión; – revisar y actualizar los documentos cuando sea
necesario, y aprobarlos nuevamente; – asegurar que se identifican los cambios y el estado
de revisión actual de los documentos;– asegurar que los documentos permanezcan legibles
y fácilmente identificables;
NUMERAL 4.4.5Control de documentos
• La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: – asegurar que estén identificados los documentos de
origen externo determinados por la organización como necesarios para la planificación y operación del sistema de gestión de S y SO, y que su distribución esté controlada, y
– prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.
Control de documentos
Detalles de los sistemas de documentación y datos que la organización desarrolla como apoyo a su sistema de gestión en S y SO y actividades de S y SO, y para cumplir los requisitos especificados en la NTC-OHSAS 18001
Detalles de las responsabilidades y autoridad
Definición de procedimiento escritos del control para la identificación, aprobación, emisión y retiro de la documentación y el control de datos de S y SO.
Asegurar que la documentación y datos estén disponibles y accesibles, tanto bajo condiciones de rutina como no rutinarias
Procedimientos de control de documentos, incluidas las responsabilidades y autoridad asignadas;
Registros, listados maestros o índices de documentos;
Listas de los documentos controlados y su ubicación;
Registros de archivo (puede ser necesario retener algunos de ellos de acuerdo con requisitos legales o temporales).
ENTRADA PROCES
O RESULTADO
NUMERAL 4.4.6Control Operacional
La organización debe determinar aquellas operaciones y
actividades asociadas con el (los) peligro(s) identificado(s), en
donde la implementación de los controles es necesaria para
gestionar el (los) riesgo(s) de S y SO. Debe incluir la gestión del
cambio
NUMERAL 4.4.6Control Operacional
Para aquellas operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener
• los controles operacionales que sean aplicables a la organización y a sus actividades;
• la organización debe integrar estos controles operacionales a su sistema general de S y SO;
• los controles relacionados con mercancías, equipos y servicios comprados; los controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo;
NUMERAL 4.4.6Control Operacional
Para aquellas operaciones y actividades, la organización debe implementar y mantener
• procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO;
• los criterios de operación estipulados, en donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO.
CONTROL OPERATIVO
Política y objetivos de S y SO
Resultados de la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
Requisitos legales y de otra índole identificados.
Establecer procedimientos para controlar los riesgos identificados (incluyendo aquellos que podrían ser introducidos por contratistas o visitantes), documentar éstos en los casos en que no hacerlo genere incidentes, incidentes u otras desviaciones respecto a la política de S y SO y objetivos de S y SO.
Puede ser necesario tener en cuenta en los procedimientos las situaciones en que los riesgos se extiendan al cliente o a otros predios o áreas de control de partes externas
Procedimientos;
Instrucciones de trabajo
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
NUMERAL 4.4.7Preparación y Respuesta ante Emergencias
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para:– Identificar el potencial de
situaciones de emergencia– Responder a tales situaciones de
emergencia• Tener en cuenta partes interesadas• Probar y revisar el procedimiento
periódicamente
Preparación y Respuesta ante Emergencias
Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos;
Disponibilidad de servicios locales de emergencia y detalles de las respuestas a las emergencias o disposiciones que se hayan acordado mediante consulta;
Requisitos legales o de otra índole;
Experiencias de incidentes, incidentes y situaciones de emergencia previas
Experiencias de organizaciones similares de incidentes previos, incidentes y situaciones de emergencia (lecciones aprendidas, mejores prácticas)
Revisiones de las rutinas y prácticas de emergencia realizadas y los resultados de las acciones subsiguientes
Plan de emergenciaEquipo de emergenciaPrácticas de entrenamiento
Planes y procedimientos de emergenciaLista de equipos de emergenciaRegistros de pruebas para equipos de
emergenciaRegistros de lo siguiente:
– prácticas de entrenamiento– revisiones de las prácticas de entrenamiento– acciones recomendadas que surgen de las
revisiones– progreso frente a la ejecución de las acciones
recomendadas
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
4. 5.1 Medición y seguimiento del desempeño
4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal y otros
4.5.3 Investigación de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y preventivas
4.5.4 Control de registros
4.5.5 Auditoría interna
NUMERAL 4.5Verificación y Acción Correctiva
NUMERAL 4.5.1Medición y seguimiento del desempeño
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño de S y SO. Esto(s) procedimiento(s) deben prever:
• medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la organización;
• seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO de la organización;
• seguimiento a la eficacia de los controles (tanto para salud como para seguridad);
NUMERAL 4.5.1Medición y seguimiento del desempeñoEsto(s) procedimiento(s) deben prever: • medidas proactivas de desempeño con las que se
haga seguimiento a la conformidad con el (los) programa(s), controles y criterios operacionales de gestión de S y SO;
NUMERAL 4.5.1Medición y seguimiento del desempeño
Esto(s) procedimiento(s) deben prever:
• medidas reactivas de desempeño para seguimiento de enfermedades, incidentes (incluidos los incidentes y casi-incidentes) y otras evidencias históricas de desempeño deficiente en S y SO;
• registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medición para facilitar el análisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.
NUMERAL 4.5.1Medición y seguimiento del desempeñoSi se requiere equipos para la
medición o seguimiento del desempeño, la organización debe establecer y mantener
procedimientos para la calibración y mantenimiento de tales equipos, según sea
apropiado. Se deben conservar registros de las
actividades de mantenimiento y calibración, y de los
resultados.
ASPECTO CLAVE QUE QUIEN DONDE COMO CUANDO CON QUE PARA QUE INDICADOR INDICE UNIDAD STATUS UMBRAL HORIZONTERESPONSABLE
DE ANALISIS DE DATOS
Ruido dB ARP Planta 1 Metodo ISO Abr-14 SonometroEstablecer niveles de presion sonora
Nivel de Presión Sonora
Formula dB 90 dB 85 dB 12 mesesCordinador de
HSEQ
AccidentalidadDías
pérdidosHSEQ Empresa Estadisticas Mensual
Tabulando Estadisticas
Identificar disminución de días
pérdidos
Disminución de días
pérdidosFormula % 300 dp 100 dp 12 meses
Cordinador de HSEQ
PLAN DE MEDICION Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
Medición y seguimiento del desempeño
Medición y seguimiento del desempeño
Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos
Requisitos de la legislación, reglamentos, mejores prácticas (si las hay)
Política de S y SO y objetivos de S y SO
Procedimiento para tratar las no conformidades
Registros de ensayo y calibración de equipos (incluidos aquellos que pertenecen a los contratistas)
Registros de entrenamiento (incluidos aquellos que pertenecen a los contratistas)
Informes de gerencia
Seguimieto proactivo y reactivo
Técnicas de medición
InspeccionesEquipos de
mediciónEquipos utilizados
por proveedoresTécnicas
estadísticas y otras técnicas analíticas teóricas
Procedimientos para el seguimiento y medición
Programas de inspección y listas de verificación
Listas de equipos “críticos”Estándares de las condiciones en el
sitio de trabajo y listas de verificación para inspección
Listados de equipos de medición Procedimientos de mediciónEsquemas y registros de calibraciónActividades de mantenimiento y sus
resultadosListas de verificación diligenciadas
e informes de inspecciónReportes de no conformidadesEvidencia de los resultados de la
implementación de los procedimientos
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
NUMERAL 4.5.2Evaluación del cumplimiento legal y otros
La organización debe:– establecer, implementar y mantener un(os)
procedimiento(s) para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables;
– mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas;
– evaluar la conformidad con otros requisitos que suscriba;
– mantener registros de los resultados de las evaluaciones periódicas
NUMERAL 4.5.3.1Investigación de incidentes
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de: – determinar las deficiencias de S y SO
subyacentes, y otros factores que podrían causar o contribuir a que ocurran incidentes;
– identificar la necesidad de acción correctiva; – identificar las oportunidades de acción
preventiva;
NUMERAL 4.5.3.1Investigación de incidentes
Procedimiento(s) para registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de: – identificar las oportunidades de mejora continua;– comunicar el resultado de estas investigaciones;
Las investigaciones se deben llevar a cabo de manera oportuna. Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones preventivas se debe abordar según el numeral 4.5.3.2
Corrección, Acción Correctiva,Acción Preventiva
Propongan al menos una corrección, una acción correctiva y una acción preventiva para esta situación de trabajo
NUMERAL 4.5.3.2No Conformidad, Acción Correctiva, Acción Preventiva
La organización debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para tratar la(s) no conformidad(es) real(es) y potencial(es), y tomar acciones correctivas y preventivas. El(los) procedimiento(s) debe(n) definir los requisitos para:
• Identificar y corregir la(s) no conformidad(es), y tomar la(s) acción(es) para mitigar sus consecuencias de S y SO;
NUMERAL 4.5.3.2No Conformidad, Acción Correctiva, Acción Preventiva
El(los) procedimiento(s) debe(n) definir los requisitos para:
• Investigar la(s) no conformidad(es), determinar su(s) causa(s), y tomar la(s) acción(es) con el fin de evitar que ocurran nuevamente;
• evaluar la necesidad de acción(es) para prevenir la(s) no conformidad(es) e implementar las acciones apropiadas definidas para evitar su ocurrencia;
NUMERAL 4.5.3.2No Conformidad, Acción Correctiva, Acción Preventiva
El(los) procedimiento(s) debe(n) definir los requisitos para:
• Registrar y comunicar los resultados de la(s) acción(es) correctiva(s) y la(s) acción(es) preventiva(s) tomadas, y
• revisar la eficacia de la(s) acción(es) correctiva(s) y la(s) acción(es) preventiva(s) tomadas.
NUMERAL 4.5.3.2No Conformidad, Acción Correctiva, Acción Preventiva
•Cuando se identifican peligros nuevos o que han cambiado, o la necesidad de controles nuevos o modificados, se debe exigir que las acciones propuestas sean revisadas a través del proceso de valoración del riesgo antes de su implementación.
•Cualquier acción correctiva o preventiva tomada debe ser apropiada a las magnitud de los problemas, y proporcional al(los) riesgo(s) de S y SO encontrado(s). Debe documentarse
Invest. Incid., N-C, AC y AP
Procedimientos (en general)
Plan de emergencia
Identificación de peligros, evaluación de riesgos e informes de control de riesgos
Informes de auditoría al sistema de gestión en S y SO, incluidos reportes de no conformidades
Reportes de incidentes, incidentes y/o peligros
Informes de mantenimiento y servicio
Preparar procedimientos documentados para asegurar que se investiguen los incidentes, incidentes y no conformidades y se inicien las acciones correctivas y/o preventivas.
Hacer seguimiento al avance en el cumplimiento de las acciones correctivas y preventivas y revisar la efectividad de tales acciones
Procedimientos para el manejo e investigación de incidentes y no conformidades
Informes de no conformidades
Registro de no conformidades
Informes de investigaciónInformes actualizados de
evaluación de riesgosEntradas de la revisión de la
gerenciaEvidencia de evaluación de
la efectividad de las acciones correctivas y preventivas tomadas
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
NUMERAL 4.5.4Control de Registros
La organización debe:• Establecer y mantener los registros necesarios para demostrar conformidad con los requisitos de su sistema de gestión de S y SO y de la norma OHSAS, y los resultados logrados.
• Establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, la retención y la disposición de los registros.
• Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables
Control de registros
Los registros (utilizados para demostrar conformidad con los requisitos) que se deberían mantener se incluyen los siguientes elementos:
registros de capacitación;informes de inspección de S y SO;informes de auditoría al sistema de
gestión en S y SO;informes de consultas;informes de incidentes/incidentes informes de seguimiento a los
incidentes/incidentes;actas de las reuniones de S y SO;informes de pruebas médicas;informes de vigilancia a la salud;registros de entrega y mantenimiento
de EPP (elementos de protección para el personal);
informes de entrenamiento de respuesta a emergencias;
revisiones de la gerencia;registros de identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos
Definir: la autoridad para la disposición final de los registros, la confidencialidad, requisitos legales y de otra índole sobre la retención , problemas relacionados con el uso de registros en medios electrónicos
Llenar completamente e identificar adecuadamente los registros
Procedimiento (para la identificación, mantenimiento y disposición final de los registros de S y SO)
Registros de S y SO adecuadamente almacenados y fácilmente recuperables
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
NUMERAL 4.5.5 Auditoría Interna
La organización debe asegurar que las auditorías internas del sistema de gestión de S y SO se lleven a cabo a intervalos planificados para:
• determinar si el sistema de gestión de S y SO: cumple las disposiciones planificadas para la gestión de S y SO, incluidos los requisitos de la norma OHSAS; ha sido implementado adecuadamente y se mantiene y es eficaz para cumplir con la política y objetivos de la organización;
NUMERAL 4.5.5 Auditoría Interna
Llevar a cabo la auditoría a intervalos planificados para:
• suministrar información a la dirección sobre los resultados de las auditorías.
El (los) programa(s) de auditorías se deben planificar, establecer, implementar y mantener por la organización, con base en los resultados de las valoraciones de riesgo de las actividades de la organización, y en los resultados de las auditorías previas.
NUMERAL 4.5.5 Auditoría Interna
El (los) procedimiento(s) de auditoría se deben establecer, implementar y mantener de manera que se tengan en cuenta:
• Las responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y realizar las auditorías, reportar los resultados y conservar los registros asociados; y
• la determinación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos. La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría.
NUMERAL 4.5.5 Auditoría InternaLa selección de los auditores y la realización de
las auditorías deben asegurar la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría.
Auditoría Interna
Declaración de la política de S y SO
Objetivos de S y SOProcedimientos de S y SO
e instrucciones de trabajo
Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de riesgos
Legislación y mejores prácticas (si es aplicable)
Informes de no conformidades
Procedimientos de auditoría
Auditores internos/externos, competentes, independientes
Procedimiento para no conformidades
Realizar las auditorías de acuerdo con disposiciones planeadas
Preparar el plan anual de auditorías internas
Realizar, si se requieren, auditorías no planeadas
Apoyo de la gerenciaDefinir auditores –
recolectar e interpretar datos
Retroalimentar los resultados de la auditoría a todas las partes pertinentes
Programa/plan de auditoría del sistema de gestión en S y SO
Procedimientos de auditoría del sistema de gestión en S y SO
Informes de auditoría del sistema de gestión en S y SO, incluyendo informes de no conformidades, recomendaciones y solicitudes de acción correctiva
Informes de no conformidades finalizadas/cerradas
Evidencia del informe de los resultados de las auditorías del sistema de gestión en S y SO a la gerencia
ENTRADA
PROCESO
RESULTADO
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de S y SO a intervalos definidos
para asegurar su conveniencia, adecuación y eficacia continua. Las revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de
mejora, y la necesidad de efectuar cambios al sistema de gestión de S y SO,
incluyendo la política y los objetivos de S y SO. Se deben conservar los registros de
las revisiones por la dirección.
NUMERAL 4.6Revisión por la Dirección
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:
• Los resultados de las auditorías internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organización suscriba;
• los resultados de la participación y consulta (4.4.3); • la(s) comunicación(es) pertinentes de las partes
interesadas externas, incluidas las quejas;• el desempeño de S y SO de la organización;
NUMERAL 4.6Revisión por la Dirección
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:
• el grado de cumplimiento de los objetivos;• el estado de las investigaciones de incidentes, acciones
correctivas y acciones preventivas; • acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la
dirección;• circunstancias cambiantes, incluidos los cambios en
los requisitos legales y otros relacionados con S y SO;• recomendaciones para la mejora.
NUMERAL 4.6Revisión por la Dirección
Las salidas de las revisiones por la dirección deben ser coherentes con el compromiso de la organización con la mejora continua y deben incluir las decisiones y acciones relacionadas con los posibles cambios en:
• desempeño en S y SO; • política y objetivos de S y SO; • recursos, y• otros elementos del sistema de gestión de S y SO.
Las salidas pertinentes de la revisión por la dirección deben estar disponibles para comunicación y consulta (4.4.3)
NUMERAL 4.6Revisión por la Dirección
Estadísticas de incidentesResultados de las auditorías
internas y externas al sistema de gestión en S y SO
Acciones correctivas realizadas al sistema desde la revisión anterior
Informes de emergencias (reales o ejercicios)
Informe de la persona designada por la gerencia sobre el desempeño global del sistema
Informes locales de los gerentes de línea sobre la efectividad del sistema
Informes de los procesos de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
Llevar a cabo revisiones regulares, enfocadas hacia el desempeño global del sistema de gestión de S y SO
Efectuar revisiones parciales del desempeño del sistema a intervalos más frecuentes, si es necesario
Actas de la revisiónRevisiones de la
política de S y SO y objetivos de S y SO
Acciones correctivas específicas para cada gerente, con fechas propuestas para finalizarlas
ENTRADA
PROCESO RESULTAD
O
Revisión por la Dirección
Implantación del SG S y SO
Taller
Los mismos grupos de siempre:
Discutan qué pasos seguirían para llevar a un cliente a implantar un
SG S y SO.
Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud
Ocupacional
¿AZAR O SISTEMA?
“La diferencia entre la transformación por incidente y la que resulta de la
aplicación de un sistema de gestión, es como la diferencia entre un rayo y una lámpara. Ambos producen luz,
pero uno es peligroso y poco confiable, mientras que la otra es
más segura, gobernable y disponible”M. Fergunson