OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO...conocer el costo presumible de la mano de obra, en el mercado...
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OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO 98 FUERZA LABORAL, INGRESOS Y PODER ADQUISITIVO FUERZA LABORAL, INGRESOS Y PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS EN CENTROAMERICA, PANAMA Y DE LOS SALARIOS EN CENTROAMERICA, PANAMA Y REPUBLICA DOMINICANA. 1998 REPUBLICA DOMINICANA. 1998 Miguel Del Cid Rodolfo Tacsan Chen EQUIPO TECNICO MULTIDISCIPLINARIO PARA CENTROAMERICA, CUBA, HAITI, MEXICO, PANAMA Y REPUBLICA DOMINICANA
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OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
98
FUERZA LABORAL, INGRESOS Y PODER ADQUISITIVOFUERZA LABORAL, INGRESOS Y PODER ADQUISITIVODE LOS SALARIOS EN CENTROAMERICA, PANAMA YDE LOS SALARIOS EN CENTROAMERICA, PANAMA Y
REPUBLICA DOMINICANA. 1998REPUBLICA DOMINICANA. 1998
Miguel Del CidRodolfo Tacsan Chen
EQUIPO TECNICO MULTIDISCIPLINARIO PARACENTROAMERICA, CUBA, HAITI, MEXICO, PANAMA Y REPUBLICA
DOMINICANA
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INDICE
PRESENTACION...............................................................................................................iA. Introducción.................................................................................................................. 1
1. Aspectos metodológicos .............................................................................................. 11.1 Fuentes y cobertura 11.2 Definición de costos laborales y de cargas sobre los salarios ................................ 21.3 Poder de compra de los salarios ............................................................................. 8
2. Desempeño macroeconómico ...................................................................................... 92.1 La producción......................................................................................................... 92.2 Precios .................................................................................................................. 102.3 Formación bruta de capital ................................................................................... 102.4 El sector externo ................................................................................................... 112.5 Consumo y gasto del Gobierno ............................................................................ 112.6 Expectativas para 1998-99 frente a los desequilibrios fiscales y externos........... 12
3. El mercado de trabajo urbano .................................................................................... 143.1 Prevalece un alto crecimiento de la fuerza de trabajo .......................................... 143.2 El mercado de trabajo se informaliza ................................................................... 163.3 Persiste una brecha importante en materia de formación de recursos humanos .. 18
B. Tendencias en los precios y costo de la canasta básica........................................... 191. Indices de precios al consumidor............................................................................... 192. Costo de la canasta básica alimentaria (CBA)........................................................... 203. Precios de otros bienes y servicios............................................................................. 21
C. Salarios ........................................................................................................................ 241. Salarios mínimos........................................................................................................ 242 Salarios medios en ocupaciones seleccionadas........................................................... 25
2.1 Evolución de los salarios medios de mercado en base a encuestas de hogares.... 252.2) Salarios medios en julio de 1998 ........................................................................ 27
D Salarios y costo de la mano de obra.......................................................................... 34E. Poder adquisitivo de los salarios ............................................................................... 36
1. Poder de compra respecto a la canasta alimentaria (CBA)........................................ 371.1 Salarios mínimos y CBA...................................................................................... 371.2 Salarios medios y canastas alimentarias............................................................... 37
2. Tiempos de trabajo para adquirir ciertos bienes alimentarios ................................... 382.1 A salarios mínimos............................................................................................... 382.2 A salarios medios ................................................................................................. 39
3. Tiempo de trabajo necesario para adquirir ciertos bienes de la canasta ampliada..... 403.1 A salarios mínimos............................................................................................... 403.2 A salarios medios ................................................................................................. 41
Notas................................................................................................................................. 42BibliografíaAnexo Estadístico
PRESENTACIONPRESENTACION
En 1997 la OIT llevó a cabo un Estudio preliminar sobre los precios y salarios enCentroamérica, Panamá y República Dominicana, cuyos resultados fueron publicados aprincipios de 19981. Como se señaló en la presentación de dicho estudio, la decisión dellevarlo a cabo respondía a las demandas que la OIT recibe de sus mandantes tripartitos conobjeto de que se les ofrezca información cualitativa sobre el mercado de trabajo, y de maneraespecial sobre la remuneración del trabajo. Estas demandas responden a distintasnecesidades:
a) de parte del sector empresarial, una de las principales preocupaciones es la necesidad deconocer el costo presumible de la mano de obra, en el mercado nacional tanto como en elde los países con los que deben competir, o en cuyos mercados buscan penetrar.Esta información puede ser de crucial importancia para decidir una inversión de capital.
b) de parte del sector sindical, la información comparativa es esencial para disponer de
bases para negociar los salarios con los empleadores. No menos esencial es lainformación relativa al poder adquisitivo de los salarios, que le proporcionará elementossusceptibles de permitirles discutir políticas salariales con las autoridades públicas, o enmesas de negociación tripartitas.
c) para las autoridades públicas, la disponibilidad de información cualitativa sobre el
mercado de trabajo es indispensable para poder formular e implementar las políticasnacionales de ingresos, precios y salarios.
El estudio preliminar que se llevó a cabo en 1997 se fijó como objetivo el desarrollo de
una metodología de encuesta y de comparación internacional, que se experimentaría con unnúmero limitado de empresas. Luego se evaluarían críticamente sus resultados y se discutiríasu metodología con los constituyentes tripartitos de la OIT, con miras a llevar a cabo unanueva encuesta, más amplia que la primera. De ahí que se partió con ambiciones más bienlimitadas, habiéndose fijado como meta levantar datos en no más de diez empresas por país.Finalmente se llegó a obtener datos en 49 empresas, en su mayoría de dimensión mediana agrande, con una ocupación promedio de 229 empleados. Además, la muestra de 1997 selimitó a cuatro grupos ocupacionales, aparte del grupo de trabajadores que ganan el salariomínimo.
El Estudio preliminar fue publicado y distribuido entre las administraciones deltrabajo, instituciones de estadísticas y consejos de salarios mínimos de los países cubiertospor la muestra, lo mismo que entre las principales organizaciones nacionales de empleadoresy de trabajadores. Además, se lanzó una llamamiento a las instituciones y personas a quienesse entregó el estudio para que hiciesen llegar a la OIT sus comentarios y propuestas paramejorar la metodología. El Estudio preliminar también fue presentado ante un Foro deCoordinadores Laborales de las organizaciones de empleadores de Centroamérica, Panamá yRepública Dominicana, celebrado en Panamá en mayo de 1998, y en una reuniónmultidisciplinaria, en Costa Rica, a la que se convocó a técnicos procedentes de los másdistintos sectores, incluyendo a los constituyentes tripartitos de la OIT.
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Todos estos contactos y consultas permitieron enriquecer la metodología con miras ala realización del segundo estudio, que aquí se presenta. Así, en primer lugar se procedió aampliar las informaciones relativas al entorno macroeconómico general y al comportamientode las principales variables del mercado de trabajo. Por ese motivo hemos juzgado queprocedía rebautizar a este estudio, que en adelante se llamará: Fuerza laboral, ingresos ypoder adquisitivo de los salarios en Centroamérica, Panamá y República Dominicana,1998.
En segundo lugar, se trabajó con una muestra mucho más amplia que la que sirvió
como base al Estudio preliminar, pues se obtuvieron respuestas de 144 empresas, con unaplantilla promedio de 615 trabajadores, y ello a pesar de que no se pudo llevar a cabo trabajode campo en Guatemala.
En tercer lugar, se amplió el número de grupos ocupacionales a ser investigados, que
abarca ahora a 16 ocupaciones, incluyendo una de nivel gerencial (gerente de recursoshumanos), una de la administración pública central (maestras), una de la administraciónparaestatal (enfermeras), una del sector público privatizable o que ya ha sido privatizado(operadores de montacargas en puertos) y una de nivel medio-alto dentro de la actividadindustrial o comercial privada (analista de sistemas). Además, se incluyó en la muestra a lostrabajadores asalariados del sector rural. Ninguno de estos grupos ocupacionales figuraban enel estudio preliminar.
Es posible que al haberse trabajado con empresas grandes las remuneraciones que se
indican no sean necesaramiente las más representativas del mercado, caracterizado como sesabe por un gran predominio de la pequeña empresa y la microempresa, que casi siemprepagan menores salarios. Sin embargo se supone que en una mayoría de países estas últimaspagan salarios cercanos al mínimo legal, sobre el que aquí se ofrece abundante información,pudiéndoselo considerar como un décimoséptimo grupo ocupacional.
Por otra parte, se hicieron esfuerzos para introducir la perspectiva del género dentro
de la comparación de los salarios. Así, las informaciones que aquí se publican han tratado dedesagregar los salarios por sexo; lo cual permitió constatar la existencia efectiva dediferenciales de salarios entre trabajadores hombres y mujeres. Sin embargo, la informacióndisponible no ha sido suficiente para concluir categóricamente que el diferencial en cuestiónexiste en todos los casos y si el mismo se debe a la discriminación en perjuicio de la mujer, oa algún otro motivo que merecería un exámen más detallado.
Una de las dificultades mayores que enfrenta cualquier estudio internacional serelaciona con la comparabilidad de las informaciones. Aquí se han debido resolver cuandomenos tres problemas: El primero es el de la moneda en la que se pagan los salarios. Parafacilitar la comparación se decidió convertir los salarios en dólares de los Estados Unidos atenor de las tasas de cambio vigentes en julio de 1998. Como las monedas nacionales hanfluctuado de manera diferente desde entonces, es posible que los costos relativos de la manode obra hayan variado ligeramente.
El segundo se relaciona con la fecha de referencia para el levantamiento de datos, quetambién fue julio de 1998. Como los países cubiertos por el estudio pueden tener calendariosdiferentes para los reajustes de salarios, también es posible que haya variaciones de salariosentre ellos, que no se reflejan adecuadamente aquí.
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El tercer problema (que de hecho es el más complicado y susceptible de reflejarse enlas mayores variaciones entre el salario que aquí se consigna y el costo real de la mano deobra), se relaciona con la base del cálculo de la remuneración y la definición de cargas sobresalarios. Aquí se han debido hacer muchos compromisos metodológicos, y en definitiva seoptó por tomar como base de la comparación al salario que se paga por hora de trabajo enjornada ordinaria diurna, por ser éste un denominador común en todos los países. Encuanto a las cargas sobre salarios, solamente se han considerado a aquéllas que sonobligatorias en virtud de la legislación nacional y que además son perfectamente comparablesentre todos los países. Es evidente que el costo de la mano de obra se integra además conotros elementos, como primas por antigüedad, primas de producción, participación en lasutilidades, horas extraordinarias, aguinaldo, vacaciones, días feriados, permisos pagados pormaternidad o enfermedad y otras bonificaciones de diferente índole. Sin embargo, estoscomponentes del salario varían mucho de un país a otro, y en algunos casos también de unaempresa a otra. De ahí que sean difícilmente comparables, por lo que se debió excluirlas deesta comparación. Sin embargo, debido a la importancia que tienen las mismas en laestructura del costo de la mano de obra, se elaboró un cuadro en el que se ofrece informacióncomparativa sobre las primas y otros costos laborales de fuente legal. Este cuadro sereproduce en el anexo del presente estudio y ofrece información sobre duración de la jornaday otras condiciones de trabajo, bonificaciones por horas extraordinarias, vacaciones pagadas,licencia por maternidad, aguinaldo y primas por participación en las utilidades de lasempresas.
Los principales responsables del presente estudio son el Lic. Miguel Del Cid,Especialista Principal en Empleo e Información sobre el Mercado de Trabajo del EquipoTécnico Multidisciplinario Centroamericano, y Rodolfo Tacsan Chen, Phd., Profesor deEconomía de la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica. Colaboraron con ellos unequipo de encuestadores, que fueron contratados en los distintos países, que también visitó elDr. Tacsan Chen con objeto de comprobar la metodología. Los datos fueron luegoprocesados y analizados por el Lic. del Cid y el Dr. Tacsan Chen, quienes redactaron lapresente publicación.
La OIT desea consignar su agradecimiento a las asociaciones empresariales y a lasempresas que colaboraron en la encuesta, lo mismo que al Lic. Bolívar Pino, responsable delSistema de Información y Análisis Laboral, SIAL, con sede en Panamá, quien puso adisposición las bases de datos existentes en el mismo.
Arturo Bronstein Director
Equipo Técnico Multidisciplinario
A. Introducción
1. Aspectos metodológicos de la investigación
1.1 Fuentes y cobertura
La presente investigación se realizó con base a información procedente de distintasfuentes, fundamentalmente información del mercado de trabajo de las encuestas dehogares, indicadores macroeconómicos y de índices de precios al consumidor de losbancos centrales, registros administrativos y documentales de las instituciones detrabajo, así como en una encuesta de salarios y horas trabajadas aplicada aestablecimientos medianos y grandes de los países involucrados.
En el caso específico de la encuesta de establecimientos, la muestra se seleccionósobre la base del objetivo de la investigación que es analizar comparativamente losniveles de remuneración pagados a ocupaciones específicas seleccionadas, así como elpoder de compra de tales remuneraciones.
En este sentido, la unidad de análisis es la ocupación y la unidad de investigaciónestá referida a un conjunto de establecimientos seleccionados a juicio, considerando,además del objetivo de la investigación, un conocimiento a priori e información deestos establecimientos. La muestra se seleccionó en gran parte de los casos en consultacon gremios empresariales de cada país, y la misma es representativa fundamentalmentede establecimientos medianos y grandes afiliados a gremios empresariales, totalizando144 establecimientos que cuentan con un empleo total de 88,500 trabajadores, y portanto un tamaño promedio de 615.
N° de empresas Tamaño promedio
Costa Rica 23 1121El Salvador 24 579Honduras 29 565Nicaragua 24 308Panamá 17 442República Dominicana 27 651
TOTAL 144 615
El mayor tamaño promedio de las empresas en Costa Rica se debe principalmente ala inclusión de algunas cadenas de supermercados y entidades bancarias con más de1500 trabajadores, que si se excluyen, el tamaño medio de los establecimientos sevuelve comparable con los demás países de la región. No se pudieron obtener los datosde la encuesta de establecimientos en Guatemala, por tanto, la información sobresalarios medios que aparece en algunos cuadros del anexo corresponden a 1997.
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El estudio incluyó la investigación de las 16 ocupaciones siguientes:
Peones agrícolasOperarios de industrias de alimentos y bebidasOperario cosedor a máquina de industria textilOperario cosedor a máquina de zonas francasSoldadoresAlbañilesOperadores de montacarga en puertosDependientes del comercioSaloneros de restaurantesRecepcionistas de hotelCajeros de bancosSecretarias (escala más baja)Maestras (escala más baja)Enfermeras (escala más baja)Analistas de sistemasGerentes de recursos humanos
Los salarios de maestras de primaria se investigaron en los ministerios deeducación, en tanto los de enfermeras y conductores de montacarga en puertos seindagaron en las instituciones de seguridad social y entidades portuariasrespectivamente.
A estas ocupaciones se agrega el grupo de salarios mínimos con el cual se remuneraa la fuerza de trabajo entrante o de inferiores calificaciones, y en no pocas ocasiones aotras categorías de trabajadores en las empresas.
Se ha realizado el análisis de consistencia de la información y se encontrócoherencia en las variables de interés, tomando en cuenta otros instrumentos existentescomo la encuesta de hogares de los distintos países y la encuesta de horas trabajadas ysalarios que realiza anualmente la OIT para ocupaciones seleccionadas.
El estudio pretende fundamentalmente entregar a los constituyentes de OITinformación estadística abundante y sustantiva sobre los salarios medios de mercadoque se pagan a las ocupaciones seleccionadas, y se analiza esta categoría tanto desde laperspectiva de costos laborales que inciden sobre la competitividad, como desde elpoder de compra de las remuneraciones. Esto merece algunas explicacionesmetodológicas, que se presentan a continuación:
1.2 Definición de costos laborales y de cargas sobre los salarios(o la necesidad de comparar lo comparable) 2
Se ha utilizado como parámetro de comparación a la hora de trabajo en jornadaordinaria diurna, pues se trata del indicador más simple, que ha sido posible levantar en
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todos los puntos de encuesta y es común a todos los países Sin embargo, a la hora deefectuar un examen comparativo completo se debe tener presente que además delsalario ordinario diurno el costo laboral se integra con varios otros rubros, los quesegún la legislación vigente en cada país pueden gravarlo de manera más o menosimportante, con lo cual se producirán dos efectos: del lado del trabajador estos costosadicionales - bajo la forma de primas diversas, asignaciones familiares, aguinaldo,vacaciones pagadas y contribuciones a la seguridad social - mejorarán su capacidad deconsumo. Al propio tiempo, del lado del empleador estos costos se deberán sumar a lossalarios básicos para integrar la factura total que deberá pagar por el hecho de emplearmano de obra asalariada.
La dificultad consiste en establecer criterios adecuados de comparacióninternacional, o en otros términos de comparar lo que es comparable. En el curso de lainvestigación la mayor parte de las empresas entrevistadas ofrecieron su propiapercepción de lo que entienden como costo laboral, pero se ha advertido que estapercepción ofrecía grandes variaciones de un país a otro. Así, en el caso de Costa Ricanumerosos empleadores reportaban un costo laboral adicional ( llamado también cargassobre el salario ) de 44.58 por ciento sobre el salario de base, pero en el mismoincluían rubros como la cesantía, que sólo es jurídicamente exigible cuando el contratode trabajo termina por despido injustificado del trabajador mas no cuando concluye porotros motivos como el despido justificado o la renuncia de este último3. Sin embargo,no reportaban como costo adicional la parte del salario que les corresponde cubrir encaso de licencia por enfermedad ni por maternidad. Recíprocamente en Guatemala sereportaba un costo adicional de 32.20 por ciento sobre el salario, considerandoúnicamente los pagos obligatorios al seguro social y a las instituciones de formaciónprofesional, pero éste hubiera podido subir a 62.3 por ciento si al salario de base se leagregaban otros rubros como el pago del séptimo día, dos aguinaldos anuales,vacaciones y despido.
Debido a estas dificultades, se ha optado por simplificar la base de la comparación.Sin embargo para ofrecer una información más completa sobre este tema se consideraconveniente ofrecer a continuación algunas informaciones sobre la composición delcosto laboral en los diferentes países. Además, en el anexo estadístico se ofrecenalgunos cuadros que ponen a disposición una información desagregada.
Además del salario básico en jornada ordinaria diurna el costo de la mano de obrase integra con otros elementos, que conceptualmente se podrían agrupar en trescategorías:
a) Costos laborales adicionales de pago cierto
Estos costos se agregan en todos los casos a la remuneración. Por así decirlo, seintegran automáticamente al salario básico, pero son de pago diferido. Los másimportantes son:
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• Aguinaldo o décimo tercer mes
El mismo consiste por lo general en un dozavo del salario devengado por eltrabajador en el último año calendario. Por lo común se paga en el mes dediciembre, coincidiendo con las fiestas de Navidad (de ahí que en RepúblicaDominicana era conocido como regalía pascual), pero en Honduras y Guatemala sepaga además un décimocuarto salario, en el mes de junio.En términos prácticos, la incidencia del aguinaldo incrementa el costo laboralaproximadamente en 8.33 por ciento en Costa Rica, El Salvador, Nicaragua,Panamá y la República Dominicana, y en 16.66 por ciento en Guatemala yHonduras. Sin embargo, se debe hacer notar que rara vez se calcula sobre latotalidad de los salarios percibidos por el trabajador, pues con mayor frecuencia laley estipula que éste es un plus sobre el salario ordinario. Por ejemplo, de maneraexplícita el Código de Trabajo de la República Dominicana especifica que para elcálculo del aguinaldo, o salario de Navidad, se excluyen las retribuciones por horasextraordinarias y el salario correspondiente a la participación en los beneficios de laempresa. De ahí que estos porcentajes representen un máximo, pero no siempre lasuma real que el empleador deberá desembolsar por dicho concepto.
• Vacaciones pagadas
La legislación laboral de todos los países establece el derecho a las vacacionespagadas; lo que incrementa el costo laboral en la medida en que el empleador debepagar el salario aunque el trabajador no esté trabajando.La duración legal de las vacaciones alcanza a los treinta días por año en Nicaraguay Panamá, mientras que en los otros países ésta es de aproximadamente la mitad.En Honduras la duración de las vacaciones se rige por una escala, correspondiendodiez días de vacaciones luego de un año de servicios, 12 días luego de 2 años deservicios; 15 días después de 3 años y 20 después de 4 o más años de servicioscontinuos.En la República Dominicana se paga además una prima vacacional a lostrabajadores que cuentan con cinco o más años de servicios. La misma equivale acuatro días de salarios, además del salario a que tienen derecho durante el períodode vacaciones.
• Otros permisos remunerados
Además de las vacaciones pagadas, la ley declara cierto número de días como deferiado obligatorio, con obligación de pagar la remuneración. El número de éstosvaría entre nueve y doce, con la excepción de la República Dominicana, en dondese añade un décimotercer día cada dos años, con motivo de la celebración de laselecciones.Por otra parte, la ley es de una generosidad variable con respecto a los permisos oausencias con goce de sueldo. Así, en El Salvador el Código contempla estos
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permisos “para cumplir obligaciones familiares que regulamente reclamen lapresencia del trabajador”, hasta concurrencia de dos días en el mes y quince en elmismo año calendario. En Guatemala se fija una escala de ausencias por diversosmotivos, la que incluye permisos de 3 días por deceso de cónyuge, padres o hijos; 5días por matrimonio; 2 días por nacimiento de hijo, una licencia sindical de hasta 6días por mes por cada miembro del comité ejecutivo del sindicato. En Panamá seconceden permisos remunerados para representar al país o a sus organizacionessociales en congresos, conferencias, actividades de adiestramiento, seminarios, ocompetencias nacionales o internacionales relacionadas con el trabajo o con eldeporte, hasta 3 semanas si son a nivel nacional y hasta 2 meses a nivelinternacional, etc .
• Participación en las utilidades
La República Dominicana es el único país, dentro de los siete examinados, en dondeel empleador está obligado por ley a otorgar una participación en las utilidades obeneficios netos de la empresa. Esta participación equivale a diez por ciento de lasutilidades o beneficios en cuestión, y se debe pagar en beneficio de todos lostrabajadores de la empresa que tuviesen con ella un contrato por tiempo indefinido.Tiene un tope máximo de cuarenta y cinco días de salario ordinario para aquellostrabajadores que hubiesen prestado servicios por menos de tres años y de sesentadías para aquellos cuya antigüedad fuese mayor.Las siguientes empresas están exceptuadas de distribuir utilidades entre sustrabajadores:
1º - Las empresas agrícolas, agro-industriales, industriales, forestales ymineras durante sus tres primeros años de operación;2º - Las empresas agrícolas cuyo capital no exceda de un millón de pesosdominicanos; y3º - Las empresas de zonas francas.
b) Costos laborales adicionales de pago contingente
A diferencia de los anteriores, los costos laborales adicionales de pago contingentesolamente se deben cuando se cumple una condición determinada. Los másimportantes son :
• Bonificación por horas extraordinarias
En todos los países la legislación dispone que las horas de trabajo que excediesendel tope legal se deben pagar con una bonificación, la que es bastante variable. Porejemplo, en Panamá la hora extraordinaria se paga con un recargo del 25 por cientosobre la hora ordinaria si es en período diurno, pero de 50 por ciento en períodonocturno y de 75 por ciento si es en prolongación de período nocturno. En Costa
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Rica y Guatemala es del 50 por ciento sobre la hora ordinaria diurna, mientras queen El Salvador y Nicaragua es de 100 por ciento sobre la hora normal.Las horas trabajadas en días de descanso obligatorio también se deben pagar conuna bonificación, excepto cuando se trate del pago a trabajadores contratados con elpropósito exclusivo de trabajar en aquellos días-
• Licencia por maternidad
El costo de la licencia por maternidad también puede llegar a pesar mucho sobre lafactura salarial de la empresa, sobre todo cuando ésta emplea un alto porcentaje demujeres jóvenes, como es el caso de la confección de prendas de vestir. Aquí debenconsiderarse dos elementos.Uno de ellos es la licencia obligatoria en sí misma, cuya duración es de diezsemanas en Honduras, de doce en El Salvador, Guatemala, Nicaragua y RepúblicaDominicana, de catorce semanas en Panamá y de cuatro meses en Costa Rica.El segundo elemento que puede pesar muy considerablemente es el pago de estalicencia, ya que el seguro social solamente la asume cuando la trabajadora estáafiliada al mismo; a defecto de afiliación quien asume su pago es el empleador.Agreguemos que en Costa Rica, el salario de la trabajadora durante su licencia pormaternidad es pagado por partes iguales por el patrono y la Caja del Seguro Social.En El Salvador la trabajadora recibe un subsidio de 75 por ciento del salario mediobásico durante las doce semanas de licencia, a cargo del Instituto del Seguro Socialúnicamente cuando el empleador contribuye al mismo.
• Despido del trabajador
La consideración del despido del trabajador como un costo laboral adicionalplantea un problema de definición, pues – a diferencia de varios otros países deAmérica Latina - en seis de los siete países que aquí se examinan el empleador nodebe pagar absolutamente nada cuando despide al trabajador por un motivojustificado. En efecto, la indemnización por despido, llamada también auxilio decesantía se debe solamente cuando el empleador despide a un trabajador sin motivoalguno o por un motivo que la ley considera injustificado. Teniendo esto en cuentadeberíamos considerarla como lo que es – una indemnización – y no como un costoindisolublemente ligado al hecho de emplear a un trabajador. Tampoco se debe estaindemnización cuando el contrato de trabajo concluye por renuncia unilateral deltrabajador, excepto cuando la misma se considera un despido indirecto.Unicamente en Panamá la terminación del contrato de trabajo por cualquier motivo– incluyendo la renuncia injustificada del trabajador o su despido justificado –obliga al pago de una prestación de cesantía igual a una semana de salarios por añode servicios, la que es independiente de la indemnización que se debe en caso dedespido injustificado. Por este motivo Panamá es el único de los siete países endonde el costo laboral atinente al despido es cierto en la fracción que corresponde a
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la cesantía por cualquier causa – una semana por año de servicios – y aleatorio porel resto.
c) Tasas, impuestos y cotizaciones sobre los salarios
Harina de otro costal son las tasas y cotizaciones sobre los salarios, cuya incidenciaen el costo final de la mano de obra puede variar muy considerablemente en losdistintos países que abarca el presente estudio. Como se trata de un costo ineludible,por el sólo hecho de emplear a un trabajador, es muy importante que se ofrezcaninformaciones comparativas sobre el mismo, lo que aquí se hace.
• Seguridad social
En todos los países existe una Caja del Seguro Social o entidad análoga, cuyacobertura varía muy considerablemente. La misma es casi total en Costa Rica y muyamplia en Panamá, siendo mucho más limitada en los otros países. Sin embargo, alos efectos comparativos asumiremos que todos los empleadores del sector urbanomoderno deben asegurar a sus asalariados y pagar cotizaciones obligatorias por losmismos (aún cuando en el caso de la República Dominicana la afiliación obligatoriano cubre a los empleados que ganan por encima de 2,439 pesos dominicanosmensuales, es decir la inmensa mayoría de ellos4).
El seguro social administra diferentes programas, que básicamente son lossiguientes:
- seguro de vejez, invalidez y sobrevivientes;- seguro de enfermedad y de maternidad;- seguro de riesgos del trabajo5
El financiamiento del seguro social es por lo general compartido entre empleadoresy trabajadores, a quiénes se agrega en algunos casos un aporte del Estado. Laparticipación no se reparte de manera igual entre dichos sectores. Además, el costodel seguro de riesgos del trabajo es asumido íntegramente por el empleador y enéstos casos la cotización tiende a ser diferenciada según la naturaleza más o menosriesgosa de cada empresa o industria.
• Asignaciones familiares
De los países considerados, solamente en Costa Rica existe una contribución patronal,equivalente al 5% de la planilla, cuyo destino es un fondo de asignaciones familiares.El fondo, que se maneja bajo la dependencia institucional del Ministerio de Trabajo ySeguridad Social, financia distintos programas sociales que tienen que ver con hogarescomunitarios, aportes a pagos de viviendas, comedores escolares, bonos escolares, etc.
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Una asignación que tiene un fin más específico de fomento a la recreación de lostrabajadores existe en Guatemala y se financia con un aporte obligatorio del 1% de lasplanillas de las empresas privadas con destino al Instituto de Recreación de losTrabajadores de Guatemala.
• Formación profesional
En todos los países existe una institución pública de formación profesional, cuyofinanciamiento es total o parcialmente asumido por los empleadores, mediantecotizaciones obligatorias sobre los salarios.
• Otros conceptos por los que se debe cotizar obligatoriamente
Al margen de los antedichos programas, que existen en todos los países, en variosde ellos existen programas ad-hoc (como el Ahorro del Banco Popular, en CostaRica) que se financian también mediante cotizaciones obligatorias a cargo de losempleadores.
El conjunto de estas obligaciones incide de manera notable en el costo final de la horade trabajo. Los cuadros D-1 y D-4 presentan información sobre los distintoscomponentes de los costos laborales descritos.
1.3 Poder de compra de los salarios
Por su parte, el poder de compra de los salarios se establece, primero, en relación a lacapacidad de los salarios mínimos y de mercado de adquirir una canasta básicaalimentaria, cuyo costo es estimado por las autoridades respectivas de cada país.
En segundo término, el poder de compra se establece calculando el tiempo de trabajonecesario en cada país para adquirir ciertos bienes y servicios, tanto a tarifas de salariomínimo, como a salarios medios de mercado. Esta estimación se realiza partiendo delos precios de los bienes de la canasta alimentaria definido por las institucionesnacionales especializadas, y de los precios investigados en distintas fuentes para otrosbienes y servicios no alimentarios.
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2. Desempeño macroeconómico
2.1 La producción
En términos generales, el desempeño macroeconómico de los países de la subregión en1997 fue bueno, reflejando una recuperación respecto a las dificultades registradas en lamayoría de los países en 1996. Mientras en 1996 el crecimiento promedio del ProductoInterno Bruto real fue del 3.2%, en 1997 la tasa promedio ascendió al 4.8%. Esta cifrasupera también el promedio de los últimos cinco años del 4.1% (Cuadro A.1).
El mayor aporte en este proceso de recuperación lo proporcionó República Dominicanaque estima una tasa promedio de crecimiento extraordinariamente alta del 8.2% para1997 y Nicaragua con un 5%. Los demás países estiman tasas del orden del 4%,excepto Costa Rica que reporta la tasa más baja de toda la subregión (3.2%).
En las condiciones actuales de estos países, una adecuada interpretación delcomportamiento del producto real deberá vincularse con el desempeño en el campofiscal. La existencia de déficits fiscales crónicos empuja la tasa de interés, lo queobstaculiza el crecimiento económico, al inhibir la inversión (crowding out). En estesentido, República Dominicana es el único país que reporta superávit presupuestario en
GRAFICO 1CENTRO AMÉRICA: TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998
AÑO
TAS
A D
E C
RE
C. (
%)
TOTALREGIONCosta Rica
El Salvador
Honduras
Guatemala
Nicaragua
Panamá
Rep. Domin.(*)
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todos los años, excepto en 1994, en que incurre en un leve déficit cercano al 1% delPIB. (Cuadro A.2)
La apreciable tasa de crecimiento estimada por Nicaragua, parece tener su sustento enla reactivación de la inversión privada y en el auge de la actividad agrícola, la pesca yla minería. El país registró una importante reducción del déficit fiscal y de la inflación;así como una aceleración de las exportaciones hasta 1996, creciendo a una tasa mayordel consumo privado hasta ese año.
Costa Rica, en contraste, (al igual que Honduras) registra déficits fiscales sustanciales ysostenidos durante esos años, que se corresponden con la dinámica de crecimientoalcanzado durante el período.
2.2 Precios
En términos generales, los precios en la subregión en 1997, medidos por el índice deprecios al consumidor (IPC), tendieron hacia una mayor estabilidad. El incrementopromedio del IPC en el conjunto de los países fue en ese año del 7.1%, bastanteinferior a la tasa inflacionaria de 1996, que fue del 11%, lo cual ha tenido un efectopositivo sobre los salarios e ingresos reales de los trabajadores.
Las tasas de crecimiento de los precios superiores a los dos dígitos se reportan sólo enCosta Rica y Honduras, países con fuertes déficits fiscales, con tasas inflacionarias del11.2% y 12.7% respectivamente. En el otro extremo, Panamá continúa siendo el paíscon menor inflación, hecho atribuible a su particular sistema monetario, cuyacaracterística es la ausencia de un banco central y la circulación del dólarnorteamericano como moneda de curso legal. Los precios en Panamá crecieron en losúltimos años a una tasa media anual del 1.1%.
Para el conjunto de los países considerados, esta tendencia hacia una mayor estabilidaden los precios refleja también una cierta estabilidad en las tasas de cambio reales,determinada en gran medida por las transferencias y flujos de capitales a la subregiónque se han mantenido principalmente a través de inversión directa extranjera.
2.3 Formación bruta de capital
La inversión es una de las principales variables explicativas del crecimiento de laproducción y el empleo productivo. En este sentido, un aumento importante de lainversión garantiza una mayor capacidad productiva actual y futura. En términosgenerales, 1997 fue un buen año en lo que a formación de capital se refiere, ya que elcoeficiente Inversión/PIB se mantuvo en el orden del 22%, bastante similar a 1996.Esta relación varía, no obstante, de país a país, con coeficientes más altos en los casosde Panamá (28% del PIB) y República Dominicana (29%), y esfuerzos más modestos
11
en Guatemala (15% del PIB) y Nicaragua (15.7%); aunque en este último país se dauna recuperación importante en 1997.
La recuperación de la inversión en los países considerados se origina fundamentalmenteen el sector privado, preferentemente capital extranjero, como lo reflejan lasinversiones de alta tecnología en Costa Rica (INTEL), el desarrollo de obras deinfraestructura (carreteras y puertos) por concesión privada en Panamá; y laproliferación de centros comerciales (malls) en la mayoría de las ciudades capitales delistmo centroamericano y República Dominicana.
2.4 El sector externo
En 1997 las exportaciones de los países considerados siguieron creciendo, aunque a unritmo inferior (8.4%) respecto a los dos años previos. Individualmente, todos lospaíses han experimentado un crecimiento sostenido de las exportaciones, con laexcepción de Honduras que registró decrecimientos en 1993 y 1994, se recuperóligeramente en 1995 y 1996 y se estancó nuevamente en 1997, al crecer sólo en 1%.En el otro extremo, las exportaciones salvadoreñas crecieron vigorosamente en 25.2%y las de Guatemala en 10.2% en este último año.
Los países han seguido la senda de la promoción de las exportaciones y la aperturacomercial concertada en el marco de la Organización Mundial del Comercio y otrosacuerdos multilaterales de apertura e integración. No obstante, la región sigue siendodeficitaria en su cuenta corriente, lo cual refleja no sólo el problema de términos deintercambio desfavorables, sino también la insuficiencia de políticas cambiariastraducidas en sobrevaluación real de las monedas.
2.5 Consumo y gasto del Gobierno
El ritmo de crecimiento del gasto público siguió cayendo en 1997 para el conjunto delos países, reflejando la tendencia de contención del gasto, y por esa vía los esfuerzosgubernamentales por reducir el déficit fiscal. Este menor ritmo de crecimiento fue másacentuado en algunos países (por ejemplo Costa Rica y El Salvador), fue negativo en elcaso de Honduras, mientras que en otros casos dicho gasto creció a un mayor ritmo queen años previos (Guatemala, Nicaragua y Panamá).
Por su parte, el consumo privado registró una importante recuperación en 1997 para elconjunto de la subregión (4.9% en promedio), mostrando una mejoría en la capacidadde consumo de los hogares que resulta de una mejora de los salarios reales por ladisminución de las presiones inflacionarias. Un ejemplo claro de esta situación esNicaragua, donde el ritmo inflacionario se reduce en cinco puntos porcentuales en1997, mientras los salarios mínimos nominales se duplican hacia fines de ese año.
12
En todo caso, resulta claro que en casi todos los países el ritmo de crecimiento de lasexportaciones supera al consumo privado durante el período considerado, reflejando elénfasis estratégico de la política económica.
2.6 Expectativas para 1998 frente a los desequilibrios fiscales y externos
Antes de Los Huracanes Georges y Mitch, las expectativas de crecimiento que seplanteaban para 1998 eran muy similares a las estimaciones de 1997. Se había previstoun crecimiento promedio del PIB del 4.4%, y se esperaba una alta contribución deNicaragua (6%) en función principalmente de las expectativas de inversión en ese país.Sin embargo, estos eventos provocaron un alto nivel de destrucción de la infraestructuray de la producción agropecuaria y de otras actividades, en República Dominicana,Honduras y Nicaragua, lo cual incidirá en un deterioro del PIB de estos países en 1998y 1999 (sobre todo en Honduras), afectando, por supuesto, el promedio regional. Eneste sentido, las consideraciones que siguen están más referidas a los demás paísesmenos afectados por las condiciones excepcionales de destrucción económicaproducidas por dichos fenómenos naturales.
El planteamiento fundamental es que si bien los datos de crecimiento del PIB son losmás elevados de la década, estos no son suficientes para asegurar un adecuadocrecimiento del empleo y el bienestar. Para que ello ocurra debería lograrse una tasade crecimiento sostenida de más del 5% anual (OIT, 1997), y esto implica mantener losesfuerzos por sanear las economías, poniendo mucho énfasis en una serie de variablescomo las que a continuación se anotan:
a) El alto nivel de endeudamiento
En promedio, los países de la región poseen un coeficiente de deuda externa/PIBbastante alto. En Nicaragua es de casi 300% en 1997 y en Honduras del 62% en eseaño. En otros países como Costa Rica, el problema principal es el endeudamientointerno con sus efectos negativos sobre la tasa de interés y el crecimiento. Frente a ello,los países de la región en su conjunto han iniciado medidas de privatización deempresas públicas y fomento a la inversión por medio de concesión de obras públicas alsector privado, lo cual contribuirá a reducir las presiones de esta variable. En el casode Honduras y Nicaragua que actualmente (noviembre de 1998) realizan gestiones parala condonación de sus deudas externas, frente a los efectos desvastadores del huracán,un resultado exitoso de estas gestiones, junto a una nueva y masiva ayuda internacional,les pondría en condiciones relativamente más favorables para crear bases sostenidas decrecimiento.
b) Desequilibrios fiscales
La mayoría de los países de la región aún padecen de déficits fiscales importantes, loque no les permite crecer de manera sostenible, dado que una parte sustancial de los
13
recursos del Estado deben utilizarse para financiar dicho déficit. La reducción deldéficit a niveles manejables es una condición indispensable para que crezca laproducción nacional y se generen los ahorros necesarios para el financiamiento de lainversión.
En todo caso, no resulta eficiente reducir el déficit fiscal operando exclusivamente porel lado del gasto, para llevarlo a niveles que riñen con las demandas sociales mínimas
en materia de educación, salud y en general desarrollo humano. Se trata de concebir lacorrección del déficit propiciando el aumento de los ingresos, donde se debe considerarcrecientemente un régimen más progresivo, para ser, además, coherentes con loscompromisos internacionales adquiridos en materia de reducción de aranceles en elmarco de la OMC y del futuro ALCA. En este sentido, se impone un criterio deequidad tributaria, que sin inhibir la inversión productiva y generadora de empleo, norecargue sus costos sobre la masa de asalariados y otros consumidores de medianos ybajos ingresos.
c) Reducción de la inflación y el desempleo
Aunque ambos objetivos puedan ser en cierto sentido conflictivos, resulta factible pormedio de políticas fiscales y monetarias prudentes, aproximarse a niveles de ingresocompatibles con pleno empleo y baja inflación. Aún más, es también posible por mediode esas políticas, reducir los movimientos descontrolados del tipo de cambio y llegar atasas de interés de mercado que garanticen tanto el equilibrio interno como externo.
-9
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
%
C.R. E.S. Hond. Guat. Nic. Pan. R.D.
GRAFICO 2 DEFICIT FISCAL/PIB
1996
1997
14
Finalmente, el buen desempeño macroeconómico de los países pudiera verse opacadopor factores externos como la crisis asiática, cuyos efectos son todavía poco predeciblespara los países considerados, lo cual está determinado por el peso relativo del comercioexterior con aquella región y por el comportamiento que pudieran tener los flujos decapital externo. Para paliar los efectos de aquella crisis es poco lo que se puede hacer,pero en todo caso, los países debieran enfocar su estrategia de crecimiento hacia laatracción de inversión extranjera, basada, sobre todo, en ventajas competitivas reales,en una economía sana y en recursos humanos competentes. Ello no sustituye, desdeluego el papel preponderante que le corresponde al ahorro e inversión nacional, en locual también se requieren de políticas y reglas del juego claras y estables que garanticenla confianza necesaria y estabilidad al capital.
3. El mercado de trabajo urbano
Esta sección puntualiza las principales características y tendencias del mercado detrabajo urbano, considerando el propósito fundamental del estudio, que está referido alanálisis de los salarios en las ciudades capitales de los países.
No obstante, conviene tener en cuenta que un análisis exhaustivo de los mercados detrabajo en la subregión, requeriría de una evaluación amplia de la situación del empleorural, considerando el gran peso de este contexto sobre los mercados de trabajonacionales, que en ciertos países ocupa alrededor de dos tercios y más de la fuerza detrabajo, 6 constituyendo en su mayoría segmentos de economía campesina con bajosniveles de productividad e ingresos, y por tanto de altos niveles de subempleo.
3.1 Prevalece un alto crecimiento de la fuerza de trabajo
Durante la década de los noventa, y sobre todo hasta 1996, se acentuaron las presionesde la población sobre el mercado de trabajo, lo cual se reflejó en un incremento de lastasas de participación y en una dinámica de la fuerza laboral que tendió a igualar elcrecimiento en la ocupación. No obstante en 1997 esa tendencia varió notablemente yaque la ocupación creció por encima de la fuerza de trabajo en más de un puntoporcentual en promedio en la subregión, lo cual se tradujo en una disminución deldesempleo abierto en este último año respecto al anterior.
En este sentido, la mayoría de los países con información comparable entre 1990 y1997, presentan tasas de crecimiento de la ocupación superiores a la fuerza de trabajo(con excepción de Costa Rica); conllevando a una disminución en la tasa de desempleourbano, que en el caso de Panamá se reduce en más de cuatro puntos porcentuales(cuadros A3 y A4).
República Dominicana es el país que registra la más baja tasa de crecimiento de lafuerza de trabajo, mostrando una cierta tendencia a la baja en las tasas de participación;
15
y así mismo (aunque con un menor peso explicativo) estaría reflejando un flujo másacentuado de migraciones internacionales, particularmente hacia los Estados Unidos.
El rápido crecimiento de la fuerza de trabajo responde a fenómenos demográficos,económicos y sociales. Un primer factor tiene que ver con las migraciones rural –urbanas, las cuales se han mantenido e incluso acentuado en la mayoría de los países,producto del desarrollo desigual de ambos contextos y de los diferenciales de ingresos yde condiciones de trabajo en favor del ámbito urbano. Un segundo elemento serelaciona con la participación creciente en el mercado de trabajo de grupos secundariosde población (sobre todo amas de casa, jóvenes y hasta niños), producto del deteriorode los ingresos y condiciones socioeconómicas de los hogares. 7
La disminución en las tasas de desempleo hacia 1996-97 registrada en gran parte de lospaíses, es válida para los grupos de población más afectados por subutilización, esto es,los jóvenes y mujeres, pero aún así, ambos grupos siguen registrando tasas dedesempleo muy superiores al promedio general en casi todos los países, reflejandoproblemas de discriminación y/o exigencias crecientes de competencias y experienciaslaborales por parte del mercado.
5 . 4 8
5 . 9 2
3 . 3 3 3 . 2 3
5 . 6 7
6 . 5 1
7 . 1 07 . 4 8
6 . 2 0
7 . 5 5
2 . 1 3
2 . 9 6
0
1
2
3
4
5
6
7
8
T O T A L C R E L S H O N P A N R . D O M
GRAFICO 3TASA MEDIA DE CRECIMIENTO DE LA FUERZA DE TRABAJO
Y LA OCUPACION. AÑOS: 1990 - 1997
P E A
EMPLEO
16
3.2 El mercado de trabajo se informaliza
No existe un patrón único en los cambios en la estructura del empleo urbano en lospaíses de la subregión entre actividades productoras de bienes y servicios durante elperíodo bajo análisis. En dos de los países considerados (Costa Rica y RepúblicaDominicana) se registra un proceso de terciarización del mercado laboral, en
consonancia con las tendencias de aperturas de las economías (Cuadro A5), mientrastres de ellos (El Salvador, Honduras y Panamá) muestran un cierto incremento en elpeso relativo de las actividades productoras de bienes.
El incremento de la importancia ocupacional de las actividades productoras de bienes enEl Salvador y Honduras se relaciona fundamentalmente con un incremento del empleoen las Zonas Francas de exportación, las cuales han tenido un crecimiento importantedurante la presente década 8. Por su parte, en el caso de Panamá, donde el empleo enlas zonas francas aún no es importante, el peso creciente de las actividades secundariastiene que ver principalmente con un repunte importante de la construcción de viviendaspara estratos medios–altos y de grandes obras de infraestructura impulsadas por elEstado, tanto bajo financiamiento público, como por concesión privada.
5.4
6.65.9
9.8
5.0
ND
6.96.6
5.2
20.0
17.0
15.4
19.6
16.7
ND
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
COS ELS HON PAN RDOM
GRAFICO 4 TASA DE DESEMPLEO ABIERTO. AÑOS: 1990, 1996 Y 1997
1990
1996
1997
17
Por su parte, desde el punto de vista del grado de modernización de los mercados detrabajo, dos países (Costa Rica y Panamá) mantienen estructuras de empleorelativamente más modernas, con una importancia relativa del sector formal dealrededor de dos tercios del empleo urbano total 9. Aún así, se debe señalar que enambos casos el empleo informal registró un ritmo de crecimiento relativamente mayorque el empleo moderno, con lo cual aumentó levemente su peso relativo entre 1990 y1997 (cuadros A3 y A4).
En los demás países (El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y RepúblicaDominicana) el sector informal tiene un peso de alrededor del 50% del empleo urbano,siendo Nicaragua el país con esa estructura del empleo más precaria (por ausencia deencuestas de empleo recientes, no se conoce la estructura del empleo de Guatemala, sinembargo, a inicios de la década presentaba cifras parecidas a este segundo grupo depaíses).
En el conjunto de los países con información disponible se produjo una cierta tendenciahacia la informalización del mercado laboral (con excepción de El Salvador), ello apesar del importante ritmo de crecimiento del empleo moderno. Solamente en el casode El Salvador, el ritmo de crecimiento del empleo moderno más que duplicó elcrecimiento del empleo informal, con lo cual este último redujo su importancia relativaen casi cinco puntos porcentuales.
34.5
65.5
49.051.0 50.149.9
56.8
43.2
31.7
68.3
46.7
53.3
0
10
20
30
40
50
60
70
COS ELS HON NIC PAN RDOM
GRAFICO 5 ESTRUCTURA DEL EMPLEO URBANO, POR SEGMENTO
AÑO: 1997
INFORMAL
MODERNO
18
3.3) Persiste una brecha importante en materia de formación de recursoshumanos
Una variable importante en la explicación de los diferenciales de ingresos de lapoblación, y que determina las posibilidades de aprovechar los progresos de laglobalización y el desarrollo tecnológico es la educación y formación de los recursoshumanos.
La subregión en su conjunto marcha un tanto a la zaga en esta materia respecto a lospaíses más avanzados del norte y del sur, sobre todo en los casos de Honduras, ElSalvador, Nicaragua, República Dominicana y Guatemala, donde las proporciones detrabajadores sin instrucción o solamente con educación primaria se ubica entre la mitady dos tercios del total de esa fuerza de trabajo (cuadro A6).
En este sentido, solamente Costa Rica y Panamá muestran progresos sostenidos en laformación de sus recursos humanos, medidos a partir de la reducción en elanalfabetismo y del aumento de la proporción de fuerza de trabajo con algún grado deeducación superior; tendencias que reflejan el mayor esfuerzo de inversión realizadopor estos dos países en el desarrollo de sus recursos humanos. Este elemento, y suincidencia sobre la productividad, contribuye a explicar los mayores niveles salarialesvigentes en Costa Rica y Panamá respecto a los demás países de la subregión.
GRAFICO 6FUERZA DE TRABAJO SEGUN NIVEL DE INSTRUCCION
COSTA RICA :1990
2%
36%
22%
40%
Sin educación
Educ. 1a
Educ.Univ.
Resto
COSTA RICA: 1997
1%
33%
25%
41%
PANAMA: 1990
2%21%
26%
51%
PANAMA:1997
1%19%
28%
52%
19
El problema no es solamente cuantitativo, sino también cualitativo; y en tal sentido,todos los países deben emprender mayores esfuerzos para elevar la calidad de laenseñanza formal, para formar hombres y mujeres con capacidad para aprender, para
ser crecientemente creativos, reflexivos y emprendedores, de modo que la educación sepueda convertir en un instrumento efectivo de movilidad social. En tal sentido tambiénconviene destacar que con la excepción de Costa Rica y Panamá la cobertura de losprogramas de formación profesional es bastante limitada, además de que prevalecenproblemas de inadecuación entre el contenido de los programas y las nuevas exigenciasdel mercado por competencias crecientes de fuerza de trabajo 10
B. Tendencias en los precios y costo de la canasta básica
1. Indices de precios al consumidor
Como ya se ha señalado, los precios han tendido a una mayor estabilidad hacia 1997 einicios de 1998, reflejando mejoras en las cuentas fiscales, así como cierta estabilidaden las tasas de cambio en gran parte de los países.
Las series de índices de precios al consumidor siguen presentando a Honduras como elpaís de mayor índice inflacionario, seguido de Costa Rica. En el otro extremo, Panamácontinúa con la inflación más baja, producto de su particular sistema monetario y endonde la inflación es fundamentalmente importada (Cuadro B.1).
PANAMA: 1990
2%
21%
26%
51%
Sin educación
Educ. 1a
Educ.Univ.
Resto
PANAMA: 1997
1%19%
28%
52%
1.4
34.2
25.2
9.5
59.2
9.2 8.0
46.9
13.4
1.0
20.1
28.3
12.5
65.0
10.4
0
10
20
30
40
50
60
70
COS HON NIC PAN RDOM
GRAFICO 7FUERZA DE TRABAJO ANALFABETA, CON EDUCACION PRIMARIA O
MENOS Y UNIVERSITARIA. AÑO: 1997
Anal fabetos
Pr imar ia omenos
Educ. Univer .
20
El índice de costo de vida sigue muy de cerca la evolución del costo de los alimentos,que en tres de los países considerados excedió al IPC general (Guatemala, Honduras y
Panamá), lo cual se traduce en una mayor presión sobre los niveles de remuneraciónmínima y de mercado.
Estas tendencias reflejan la evolución de los precios hasta julio de 1998, y se teme quela secuela destructora sobre la producción agrícola del huracán Mitch, provoque un alzaimportante del precio de los alimentos a partir de noviembre de 1998 y durante partedel próximo año, particularmente en Honduras y Nicaragua.
2. Costo de la canasta básica alimentaria (CBA)
En los países de la región se han estructurado canastas básicas alimentarias que siguenmetodologías similares, y que parten por identificar los alimentos necesarios para cubrirlas necesidades calóricas de una familia tipo (alrededor de 2300 kilocalorías porpersona, por día). La composición de la canasta se estructura en cada país,considerando los hábitos de consumo de la población involucrada (generalmenteasalariados urbanos), que se derivan de las encuestas de ingresos y gastos opresupuestos familiares. Esta familia tipo puede variar de país a país y suscaracterísticas y composición (tamaño, edades, etc.) se identifican a partir de los censosde población y encuestas realizadas a través de los hogares.
GRAFICO 8ISTMO CENTROAMERICANO. INDICES DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
400.0
450.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
HON
COS
GUA
NIC
ELS
PAN
21
Es importante tener en cuenta que en gran parte de los países estas encuestas datan dehace más de diez años, lo cual sugiere que la composición de dichas canastas puedenhaber variado, y con ello también los componentes y pesos relativos de sus costos. Sedebe tener en cuenta, además, de que se trata de canastas que cumplen el requisito deasegurar un cierto número de kilocalorías, con independencia de la calidad de losalimentos consumidos. En la actualidad, algunos países del área están realizandoencuestas de ingresos – gastos (Panamá y Guatemala principalmente), lo cual permitiráactualizar la estructura y costos de las canastas.
Otro factor que incide en la estimación del costo de la canasta es la composición ytamaño de los hogares (en este caso urbanos), variable que podría ser subestimada porlas encuestas de hogares, dependiendo de la capacidad de las encuestas de cada paíspara actualizar los marcos muestrales de la investigación.
Con estas reservas se deben tomar las estimaciones de los costos de las canastasalimentarias, que corresponden a datos oficiales de cada país, y que se presentan endólares de Estados Unidos para facilitar su comparación subregional (cuadro B.2).
Los indicadores disponibles muestran en este sentido, que del conjunto de ciudadescapitales consideradas, Santo Domingo y Panamá son las ciudades con canastasalimentarias más caras (US$ 236.00 y US$ 219.00 respectivamente) y San Salvador ySan José las que tienen canastas alimentarias más baratas. Aquí se debe tener en cuentaque la condición de ciudades más caras o más baratas queda relativizada internamentepor los niveles y capacidad de compra de los salarios.
La situación y dinámica de precios de la canasta alimentaria de cada país refleja tanto laeficiencia del aparato productivo agropecuario, como el grado de éxito logrado en elproceso de apertura que se supone simultánea en los distintos mercados y en latransparencia y competitividad en el sistema de precios. Igualmente se debe tener encuenta que fenómenos naturales como los huracanes Georges y Mitch trastornanradicalmente el sistema de precios agrícolas, mientras se restablezca la capacidadproductiva y de distribución de los bienes agropecuarios.
3. Precios de otros bienes y servicios
La satisfacción de las necesidades básicas no sólo depende del acceso del trabajador ysu familia a los alimentos, sino además, a un conjunto de bienes y servicios queintegran una canasta ampliada (vivienda, vestuario, transporte, recreación, etc.).
El contenido de esa canasta ampliada depende del nivel de desarrollo del país y de losusos y costumbres de sus habitantes. De hecho distintos estratos socioeconómicos deuna misma sociedad funcionan con diferentes canastas e incurren también en costosdiferentes para cubrirla.
22
Las encuestas de ingresos-gastos y también las de niveles de vida permiten actualizar ydisponer de datos comparativos sobre los componentes y costo de la canasta ampliada;y frente a la frecuente no disponibilidad (o rezago) de esta información en la subregión,se recurre a algunos criterios para valorar esa canasta ampliada. Por ejemplo, laCEPAL ha estimado en base a estudios específicos realizados en algunos países, que elcosto de la canasta ampliada equivale a dos veces el gasto en alimentos de las familiasurbanas.
Por otro lado, el Banco Mundial, en un esfuerzo por uniformar la valoración de estavariable en la región, ha estimado el costo mensual de la canasta ampliada en US$60.00 percápita, lo cual sugiere un costo diario de un dólar por persona paraalimentarse y otro dólar para satisfacer las otras necesidades.
El presente estudio ha investigado, con fines comparativos, los precios de algunosbienes y servicios que se relacionan por ejemplo, con el uniforme de un varón deescuela pública primaria (pantalón y camisa), un televisor de uso común, un KW/horade electricidad doméstica, una vivienda popular de 60 metros de construcción, unaconsulta médica privada, un transporte público (bus) en un recorrido corto intraurbano,etc. La lista y relación de precios y artículos y servicios considerados aparecen en elcuadro B-2, en dólares corrientes de los Estados Unidos.
Algunas consideraciones que se pueden extraer de este cuadro son las siguientes:
a) Resaltan los altos precios (en dólares) de componentes importantes de la canastaampliada de bienes y servicios, tanto en términos absolutos, como en referenciaa los salarios mínimos y de mercado percibidos por los trabajadores.
b) Por ejemplo, los precios de los uniformes escolares para niños de primariareflejan el sacrificio en términos de consumo de otros bienes básicos que debenhacer los hogares para educar a sus hijos, dándose una situación extrema enNicaragua, donde con ese precio promedio de tan sólo un pantalón y camisa deuniforme (US $ 10.00 aproximadamente), un trabajador requeriría trabajar casi48 horas a salarios mínimos industriales (y 25 horas a salarios medios de peónagrícola) para poder comprarlos, esfuerzo que se multiplica al considerar eluniforme completo de todos los miembros del hogar en edad de estudiar.
c) Por su parte, el precio del transporte público oscila entre el más alto en CostaRica, hasta el más barato en Honduras, relación que en términos relativos tiendea igualarse en ambos países dados los salarios prevalecientes (representandoalrededor de un tercio de una hora de trabajo). A ello cabría agregarconsideraciones sobre la calidad del transporte, que es precaria en muchos delos países del área.
23
d) En el caso de la vivienda de interés social, se indagó en cada país el precio pormetro cuadrado de una vivienda de tales características, 11 registrándose unarelación de precios que sigue muy de cerca los costos de la mano de obra encada país. Así Panamá y Costa Rica son los países de mayor costo de unavivienda popular, por ejemplo de 60 metros cuadrados, mientras que Hondurasy Guatemala serían los países con esos costos más bajos. Nuevamente, entérminos relativos esas relaciones tienden a igualarse o invertirse al relacionarlascon los salarios y su poder adquisitivo. Se debe advertir en todo caso, que el
acceso de los asalariados a la vivienda depende, además de sus remuneraciones,de la disponibilidad de programas de financiamiento de largo plazo (créditohipotecario) y a su vez del costo del financiamiento (tasas de interés), que enmuchos países resultan poco alcanzables para estratos de asalariados coningresos medios y bajos.
e) El acceso a espectáculos de diversión, concretamente actividades deportivaspopulares (como un partido de fútbol o beisbol), sus relaciones de costosmantienen las proporciones entre países más caros y países más baratos.
f) Finalmente, bienes que sólo estarían en la canasta o posibilidades de un sectorde los asalariados como puede ser un auto de consumo más popular como losdescritos en el cuadro, muestran diferenciales de precios que reflejanfundamentalmente las políticas arancelarias y tributarias de los países, y es elcontenido de esas políticas lo que permite incluir o excluir estos bienes de lasposibilidades de consumo de los trabajadores, además de sus niveles de salariosreales.
144
264
137
198186
174 169
121129
225 219
300
236 230
0
50
100
150
200
250
300
COS ELS GUA HON NIC PAN RDOM
GRAFICO 9COSTO DE LA CANASTA ALIMENTARIA Y DE UN METRO DE
CONSTRUCCION DE VIVIENDA POPULAR (Julio de 1998)En US$
CBA
VIVIENDA
24
C. Salarios
La estructura y niveles de salarios de un país están asociados a una serie de variablessocioeconómicas que tienen que ver con las condiciones de oferta y demanda de fuerzade trabajo, el grado de modernización de las economías, el nivel de actividad(crecimiento del producto), la calidad de sus recursos humanos, la política salarial delEstado y el poder de negociación de los trabajadores, entre otros. Todas estas variablesen su conjunto, y con distinta incidencia, contribuyen a explicar los diferenciales desalario entre ramas, segmentos, regiones y países.
Hasta ahora se han presentado algunos indicadores sobre la dinámica de crecimiento delproducto en los distintos países, el grado de modernización de los mercados urbanos ylos niveles de escolaridad de la fuerza laboral. A continuación se presenta unadescripción de la tendencia de los salarios mínimos y su relación con el carácter de lapolítica salarial de los países, y después un balance de los salarios medios de mercadopagado a ocupaciones seleccionadas en julio de 1998.
1. Salarios mínimos
El carácter de la política salarial en los países en los años noventa se refleja, en primertérmino, en una cierta dinámica de aumento en los salarios mínimos nominales, quemás que se triplicaron en el caso de Costa Rica (3.5 veces) y más que se cuadruplicaronen Honduras (4.6 veces), mientras que en Panamá sólo aumentan en 30% en el períodode referencia. 12
El carácter activo de la política de salarios mínimos se muestra claramente en el caso deCosta Rica, donde se realizaron unos 10 aumentos entre 1990 y 1998, seguido porHonduras (8) y El Salvador (7). En los últimos años en Costa Rica la política activa desalarios se refleja en dos revisiones al año, lo cual tiene un efecto importante en larecuperación del poder de compra de dichos salarios. En situación diferente ha estadoNicaragua, que luego del ajuste efectuado en agosto de 1990, los salarios mínimos nose volvieron a revisar hasta octubre de 1997, cuando se decretó un aumento del 100%.
25
En términos reales, en cuatro de los siete países considerados, el poder adquisitivo delos salarios mínimos en julio de 1998 era inferior al vigente en 1990. Las excepcionesserían Panamá, Honduras y República Dominicana, donde los salarios mínimos en 1998recuperan su poder adquisitivo del año base escogido (Cuadro C.1), siendo superior encasi 7% en República Dominicana, 13.8% mayor en Honduras y en 19% en el caso dePanamá.
2) Salarios medios en ocupaciones seleccionadas
2.1) Evolución de los salarios medios de mercado con base a encuestas dehogares (1990-1997)
Durante los años de la presente década, los salarios medios de mercado han tendido arecuperarse en términos reales, particularmente los correspondientes al sector modernoprivado y dentro de éste, a los grupos de ocupaciones de mayores calificaciones. 13
GRAFICO 10COSTA RICA. INDICES DE SALARIOS MINIMOS
Y MEDIOS EN EL SECTOR MODERNO E INFORMAL (SIU)
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
PRIVADOS
PUBLICOS
MINIMOS
SIU
26
Esta recuperación se debe, por un lado, a los avances en materia de estabilización deprecios, así como a la importante dinámica de creación de empleos en segmentosmodernos registrada en los tres países considerados, e igualmente a aumentos en laproductividad media en el conjunto de las economías, con énfasis en ciertas actividadesfavorecidas con la apertura y las inversiones.
En todos los casos, los asalariados privados han registrado una mayor recuperación desus remuneraciones reales respecto al sector público, éste último mucho máscondicionado en su expansión y en sus gastos por las políticas de reducción del déficit.Aún así, los salarios reales del sector público aumentaron entre 1990 y 1997, desde un3% en promedio anual en Costa Rica, hasta un 1.1% anual en Panamá.
La recuperación salarial es mucho más modesta para los asalariados de microempresas (de menos de 5 ocupados), con excepción de Honduras donde los salarios en estesegmento crecen más que los correspondientes al sector público (Cuadro C.2). Estasituación registrada en Honduras puede ser un estímulo a la movilidad creciente defuerza de trabajo hacia ciertas actividades informales de mayores ingresos y tambiénseguramente de los movimientos migratorios rural – urbanos.
El mayor crecimiento de los salarios reales entre los empleados públicos en Costa Ricatambién se asocia con las políticas de salarios y relaciones laborales vigentes para elsector público, que favorece ajustes en los salarios mínimos, así como la posibilidad deaumentos salariales por convenios colectivos entre organizaciones y categoríasespecíficas de trabajadores del Estado.
GRAFICO 11HONDURAS. INDICE DE SALARIOS MINIMOS
Y MEDIOS DEL SECTOR MODERNO EINFORMAL (SIU)
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
PRIVADOS
PUBLICOS
MINIMOS
SIU
27
Medido en dólares de los Estados Unidos, los salarios medios en términos corrientes sehan recuperado a un mayor ritmo, sobre todo en Costa Rica y Honduras (cuadros C.3 yC.4), reflejando el mayor crecimiento de los salarios nominales en moneda nacional,frente a ciertas condiciones de estabilidad cambiaria. Con ello, los costos salariales deCosta Rica y Honduras en dólares han tendido a aproximarse a los de Panamá, aúncuando en Honduras los salarios medios de los trabajadores privados todavíarepresentan una proporción pequeña (un tercio) de los correspondientes a los
panameños.
2.2) Salarios medios en julio de 1998
En esta sección se presenta información sobre salarios medios de mercado para 16ocupaciones vinculadas a distintas ramas de actividad, incluyendo tres ocupacionestípicas del sector público: maestros de escuela, enfermeras y conductores demontacarga en puertos del Estado. El estudio incorporó ocupaciones con distintosniveles de calificación, considerando personal profesional y en posiciones ejecutivas enlas empresas. Al respecto se presenta un breve análisis sobre los principales aspectosde la estructura salarial de los países, tomando luego algunas ocupaciones en particularcon fines comparativos, en tanto el lector puede referirse a la totalidad de lasocupaciones investigadas en los cuadros C.6 al C.19. Con fines comparativos, losdatos muestran salarios por hora, en dólares de los Estados Unidos.
GRAFICO 12PANAMA. INDICE DE SALARIOS MINIMOS Y MEDIOS
DEL SECTOR MODERNO E INFORMAL (SIU)
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
PRIVADOS
PUBLICO
MINIMO
SIU
28
Un primer elemento que constata el estudio es la fuerte correlación positiva entre lossalarios y el nivel de calificación de la fuerza de trabajo. Esta correlación se acentúa enpaíses con mayores rezagos en la calidad de sus recursos humanos (es decir de mayorescasez relativa de personal calificado). Así por ejemplo, los diferenciales entre lossalarios medios de gerentes de recursos humanos respecto a los peones agrícolas es de21 veces en el caso de Nicaragua y de 17 veces en El Salvador, mientras ese diferenciales de 5 y 7 en Costa Rica y Panamá respectivamente (Cuadro C.5). En el caso deHonduras, el reducido diferencial (5.48) obedece a una combinación de una bajaremuneración relativa de estos profesionales (medido en dólares), con un salario mediode peones agrícolas que equivale a dos salarios mínimos, en lo cual influye el nivel demodernización y organización laboral de la actividad.
Entre ramas, a mayor grado de modernización económica (y por tanto deproductividad), los salarios también resultan crecientes, observándose en el conjunto delos países que los salarios, por ejemplo, en la banca, resultan significativamentesuperiores al resto de las actividades.
Una muestra de la importancia que tiene el grado de organización sindical sobre lasremuneraciones se tiene en el caso de la construcción en Panamá, donde los salarios sonsignificativamente superiores al resto de los países, debido, además de la intensidadrelativa en el uso de capital en la actividad, a que existe un alto nivel de sindicalizacióny los salarios se rigen por convenio colectivo de trabajo pactado entre un sindicatoúnico y la Cámara Panameña de la Construcción.
Prevalecen brechas entre los salarios de hombres y mujeres en ocupaciones quesuponen iguales niveles de calificación, lo cual sugieren situaciones de discriminaciónsalarial en contra de las mujeres. No existe un patrón claro en los diferencialessalariales por sexo, pero en algunos países como Costa Rica, El Salvador y Honduraslos diferenciales se reducen entre las ocupaciones de menor calificación (por ejemploentre operarios de industrias alimenticias), debido probablemente a la mayor influencia
5.4
17.4
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CR ELS HON NIC PAN DOM
GRAFICO 13 RELACION SALARIO MEDIO GERENTE R.H. Y
PEON AGRICOLA
29
del salario mínimo sobre el salario medio de esa ocupación. Sin embargo, en esosmismos países, los diferenciales por sexo, por ejemplo entre cajeros de bancos, tiendena ser mayores, quizás por ser una ocupación más sujeta a las relaciones de mercado.
En el análisis de los diferenciales entre salarios mínimos y medios de mercado sepueden observar al menos dos situaciones. Primero que los diferenciales tienden areducirse en el caso de los países donde los salarios mínimos influyen mucho sobre lossalarios de mercado, especialmente para ocupaciones de menores calificaciones (el casoaparentemente de Costa Rica para algunas ocupaciones). En otras palabras, se trata desituaciones en que el mercado tiende a remunerar a la fuerza de trabajo no muy porencima de los salarios mínimos, ya sea por la insuficiencia de las calificacionesinvolucradas, por una sobreoferta de fuerza de trabajo, por una limitada capacidad delos trabajadores en negociar aumentos salariales, o incluso debido a una política muyactiva de salarios mínimos.
Una segunda situación clara se observa en países en que la política de salarios mínimosha quedado un tanto rezagada respecto a los salarios de mercado, donde losdiferenciales entre salarios medios y mínimos tiende a ser alta (caso de Nicaragua).
A continuación se presenta una breve relación de las condiciones de remuneración paraalgunas ocupaciones específicas, y una visión más completa se puede tener en loscuadros C.6 a C.19 del anexo.
a) Peones agrícolas
El estudio registró la situación de los salarios de los peones agrícolas en actividadesmodernas de exportación, que se caracterizan en su mayoría por un alto nivel de
CRELS
HONNIC
DOM
Operarios
Cajeros0.0
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1.4
1.6
GRAFICO 14 RELACION SALARIO MEDIO HOMBRE/MUJER PARA OPERARIOS IND. ALIMENTOS Y
CAJEROS
30
organización sindical. De allí que en todos los países exista un diferencial importanteen los salarios de mercado respecto a los mínimos (Cuadro C.6), siendo incluso mayorque los salarios de algunas ocupaciones urbanas (específicamente en países como CostaRica y Honduras), que como los dependientes del comercio tienen calificacioneslimitadas y escasa capacidad de negociación salarial.
b) Operarios industriales
Para el conjunto de los países investigados, Costa Rica y Panamá registran las más altasremuneraciones medias entre los operarios de industrias de bebidas y cosedores amáquina en empresas textiles (cuadros C.7, C.8 y C.9). En los niveles más bajos seencuentran Honduras y Nicaragua.
Los datos muestran una mayor diferenciación entre salarios mínimos y de mercado enel caso de Nicaragua, lo cual refleja un gran rezago de la política de salarios mínimosrespecto a la valorización que hace el mercado sobre la fuerza de trabajo. Una menordispersión en algunas de estas ocupaciones se registran en Panamá y RepúblicaDominicana.
c) Soldadores y albañiles
Con excepción de Honduras y Nicaragua existe poca diferenciación en los nivelesde salario de mercado de los países considerados en el caso de los soldadores,reflejando condiciones similares en el funcionamiento de este mercado de trabajo(Cuadro C.10).
CR ELS GUA HON NICPAN DOM
S1
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US
$/H
OR
A
GRAFICO 15 SALARIOS MEDIOS Y MINIMOS DE OPERARIOS DE IND. ALIMENTOS Y BEBIDAS
Sal. Min.
Sal. Medios
31
Por su parte, en la construcción se registra una mayor diferenciación salarial de losalbañiles, sobresaliendo los mayores salarios en Panamá, no sólo por el perfil deconstrucción prevaleciente en el país (edificios e infraestructura moderna), sino tambiénpor el mayor poder de negociación de los trabajadores de la rama (Cuadro C.11).
d) Dependientes del comercio
En general, es una de las ocupaciones con remuneraciones más bajas, tomando encuenta los limitados niveles de calificación requeridos a la fuerza de trabajo, y por ello,con excepción de Nicaragua y El Salvador, es una ocupación donde resultarelativamente baja la diferenciación entre salarios mínimos y de mercado (CuadroC.13).
Entre géneros, se registra una mayor igualdad salarial en los casos de Costa Rica, ElSalvador, Honduras y República Dominicana; incluso, en este último país los salariosmedios de las mujeres resulta ligeramente superior al de los hombres.
e) Recepcionista de hotel
Dentro de las ocupaciones analizadas del comercio y servicios (excluyendo los cajerosde banco), esta es una de las ocupaciones mejor remuneradas, considerando lasmayores exigencias de capital humano que presenta (incluyendo, entre otras cosas, elmanejo de equipos de computación e idiomas). En la región, resaltan los mayoresniveles de salario de países con una mayor infraestructura hotelera como lo esRepública Dominicana, Costa Rica y Panamá, situándose en los niveles más bajos deremuneración Guatemala y Honduras (Cuadro C.15).
CR ELS HON NIC PANDOM
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US
$/H
OR
A
GRAFICO 16 SALARIOS MEDIOS Y MINIMOS DE ALBAÑILES
Sal.Medios
Sal. Mn.
32
De los países con información comparable, Panamá registra una mayor diferenciaciónen los salarios en favor de los hombres, mientras Costa Rica muestra una mayorigualdad en este sentido.
f) Cajeros de banco
Las remuneraciones vigentes para esta ocupación muestran tanto los mayoresrequerimientos de experiencia exigidos, como el grado superior de organizacióneconómica y productividad, como actividad de punta favorecida por la apertura. En estecaso, resaltan los mayores niveles de salario de Panamá, seguido por El Salvador yCosta Rica (Cuadro C.16).
Entre géneros, se evidencia la mayor diferenciación salarial en favor de los hombres enCosta Rica y una mayor igualdad en Panamá y República Dominicana. En situacionesintermedias estarían El Salvador y Honduras.
g) Operadores de montacarga
Los mayores salarios percibidos por los conductores de montacarga en los puertos,reflejan las exigencias de calificación, así como la intensidad en el uso de capital en laactividad y el nivel de organización laboral de los trabajadores, que en general es altaen todos los países.
Conviene tener en cuenta que es una actividad, que aunque ha sido típicamente ejercidapor el Estado, ya existe en la subregión la tendencia hacia la privatización de lospuertos. En ello países como Panamá han dado pasos visibles con la privatización delos principales puertos del país y la concesión o autorización al capital privado para laconstrucción y operación de otros puertos de igual importancia.
Hacia el futuro se esperaría una modernización creciente de esta actividad,considerando el interés de los países por aumentar su competitividad en el manejo de lacarga marítima y en general de su comercio exterior. El grado en que ello tendrá unimpacto en los niveles de empleo y de salarios de los trabajadores es aún de difícilpronóstico.
Por lo pronto, Panamá y Costa Rica son los países de mayores salarios para estaocupación, mientras en la situación de menor remuneración aparece Honduras.
h) Maestros y enfermeras
Corresponden a dos ocupaciones típicas del sector público (y ejercidas tambiéncrecientemente en el sector privado), cuyas fuentes de investigación fueronrespectivamente los ministerios de educación y las instituciones de seguridad social,
33
indagándose específicamente a las categorías entrantes (o más bajas del escalafón) demaestros y enfermeras.
En el caso de los maestros, los datos muestran una situación de mayores salarios enCosta Rica y El Salvador, en tanto los menores prevalecen en Nicaragua y RepúblicaDominicana.
Con relación a las enfermeras, los mayores salarios se dan igualmente en Costa Rica,seguida de Panamá y en la situación de remuneraciones más bajas está nuevamente
Nicaragua.
i) Analistas de Sistemas y Gerentes de Recursos Humanos.
De las ocupaciones investigadas, corresponden a las de mayor calificación, siendoejercidas, en general por profesionales y técnicos (grupo 0 de la clasificación CIUO).En este caso, surge una variante en los diferenciales por países, ya que si bien enPanamá se siguen pagando los mayores salarios, aparece Nicaragua como el segundopaís con salario más alto para los analistas de sistemas, lo cual reflejaría la escasezrelativa de fuerza de trabajo calificada en la ocupación.
En el caso de los gerentes de recursos humanos, El Salvador, Panamá y luegoRepública Dominicana son los países con salarios de mercado más altos y Hondurasdonde se paga menos a esta ocupación.
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CR ELS NIC PAN DOM
GRAFICO 17SALARIOS MEDIOS MENSUALES DE MAESTRAS Y ENFERMERAS
Maestras
Enfermeras
34
D Salarios y costo de la mano de obra
Un tema que interesa a la inversión se refiere a los desembolsos en que incurren lasempresas como parte de los gastos salariales, en términos de seguridad social,formación profesional, aguinaldos, vacaciones, etc. Estos gastos amplían el poder decompra de los salarios y el nivel de bienestar de los trabajadores, y en contrapartida,inciden sobre el costo de la mano de obra y la competitividad de las empresas. Porello, las empresas, en sus decisiones de invertir, ponderan no sólo el salario monetarioprevaleciente, sino el costo laboral total, que incluye esos otros componentes. Además,en el terreno de la competitividad regional y mundial, interesa no solamente estoscostos en monedas nacionales sino, sobre todo, en divisas.
Los indicadores que se comentan se refieren a las prestaciones y beneficios establecidospor ley como porcentaje del salario bruto, y provienen de estimaciones hechas en lascámaras empresariales, así como en los ministerios de trabajo de los países.Corresponden a tasas, impuestos y cotizaciones pagadas regularmente sobre el montode la planilla, así como a otros cargos de pago cierto (aunque diferido a lo largo delaño) que efectúan las empresas (seguro social, riesgos profesionales, vacaciones,aguinaldos, aportes a instituciones de capacitación y otras contribuciones obligatorias dedesembolso corriente); excluyendo obligaciones de pago contingente y otras derivadasde convenios colectivos, o prestaciones que se hacen efectivas al concluir una relaciónlaboral.
El cuadro D.1 resume la estructura de los costos laborales, tal y como se conciben enlos países; el cuadro D.2 presenta un sencillo ejercicio de costos laborales aplicable alos perceptores de salarios mínimos industriales y el cuadro D.3 presenta otro ejerciciocon los salarios medios de operarios de industria textil. Ejercicios similares los puederealizar el lector para distintas ocupaciones y tasas de salario mínimo y de mercado
CR ELS HON NIC PAN DOM
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US
$
GRAFICO 18 SALARIOS MEDIOS MENSUALES DE DE ANALISTAS DE SISTEMAS Y
GERENTES DE R.H.
Ger. R.H.
An. Sistemas
35
existentes. Por su parte, el cuadro D-4 presenta una relación de cargas adicionales enque incurren las empresas, ante eventualidades o contingencias que tienen que ver conel uso de horas extraordinarias, trabajo en domingos, días feriados o jornadasnocturnas, pagos de distintos tipos de licencias, etc.
El costo de mano de obra difiere en un cierto rango entre países, dependiendo de losbeneficios concedidos por la legislación laboral en cada caso. Así, Costa Rica yPanamá son los países que presentan cargas laborales más altas (respectivamente37.25% y 34.43%), mientras que las más bajas se dan en El Salvador.
Al incorporar las cargas laborales adicionales al salario mínimo industrial, se tiene unarelación de costo laboral para los operarios industriales considerados, que asciende enel caso de Panamá a US$ 1.45 por hora, seguido de Costa Rica (US$ 1.29); mientrasque el menor costo laboral por hora de trabajo se produce en Nicaragua (US$ 0.28).
Traduciendo estos datos en un índice de costo laboral mínimo se tiene que los costoslaborales en Panamá representan alrededor de 5.3 veces los correspondientes aNicaragua.
Los resultados del ejercicio de cálculo de costos laborales considerando los salariosmedios pagados a operarios de industria textil (cosedores a máquina) muestrantendencias similares en la diferenciación de costos por país, apareciendo con costoslaborales más bajos Honduras y con costos más altos Panamá en una relación casi de2.8 a 1.
Al comparar estos costos laborales de operarios industriales (considerando salarios demercado) con los correspondientes de algunos países de suramérica, se tiene que conexcepción de Panamá y Costa Rica, los países del istmo centroamericano y RepúblicaDominicana aún presentan estructuras de costos laborales inferiores a los países de
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CR ELS GUA HON NIC PAN DOM
GRAFICO 19 SALARIO MINIMO INDUSTRIAL Y COSTO LABORAL TOTAL (EN US$
POR HORA)
Cargas
Sal.Minimo
36
costos de mano de obra más barata de aquella región. En todo caso, los costoslaborales en estos dos países centroamericanos (para dicha ocupación), siguen siendoinferiores a los vigentes en Argentina, Brasil y Chile (cuadro D.3).
Se debe tener en cuenta que el costo laboral total, medido en divisas, no sólo dependede la política salarial y de las otras obligaciones laborales vigentes en los países, sinoque también es muy sensible a las variaciones en las tasas de cambio.
Por último, también se debe reiterar que el costo laboral no es el único (ni quizás elmás importante) factor de competitividad que pondera la inversión entre los países.También pesa mucho el nivel de desarrollo y eficiencia de la infraestructura (calidad yprecios de las comunicaciones, energía puertos, servicios bancarios, fiscales, etc.), laseguridad jurídica, la estabilidad político-social y las competencias y calidad de losrecursos humanos.
E. Poder adquisitivo de los salarios
Además de la noción del salario desde la perspectiva del costo de la mano de obra,interesa identificar el poder de compra y su capacidad de satisfacer necesidades básicas.Ello depende de la dinámica de precios de los distintos bienes y servicios de la canastabásica, que integra no sólo alimentos, sino además, otros bienes y servicios.
En lo que sigue, se comenta información sobre el poder de compra de los salariosmínimos y de mercado de un conjunto de ocupaciones, en relación a la canastaalimentaria y de otros bienes, cuyos datos para la mayoría de las ocupacionesinvestigadas se pueden consultar en detalle en los cuadros E.1 a E.12.
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C R ELS G U A H O N NIC P A N D O M A R G B R A CHILE C O L P E R U
GRAFICO 20 C O S T O S L A B O R A L E S E N L A I N D U S T R I A M A N U F A C T U R E R A
.
37
El análisis del poder de compra de los salarios se lleva adicionalmente al nivel deidentificar el tiempo de trabajo necesario para adquirir algunos bienes y servicios de lacanasta alimentaria y ampliada, tanto para los salarios mínimos industriales, como paralos salarios de mercado de ciertas ocupaciones. El detalle específico se puede constataren los cuadros E.13 al E.34.
1. Poder de compra respecto a la canasta alimentaria (CBA)
1.1 Salarios mínimos y CBA
Tomando como referencia los salarios mínimos industriales, sólo en Costa Rica yPanamá es posible adquirir una canasta alimentaria (y un poco más en el primer país)con el salario mínimo de un operario en esa actividad.
Luego en El Salvador, un salario mínimo compra casi una canasta alimentaria, enRepública Dominicana se compran tres cuartas partes de una CBA; y en el otroextremo, en Nicaragua sólo es posible adquirir un tercio de la canasta alimentaria condicho salario mínimo. En este último caso, tendrían que trabajar 3 miembros delhogar, a dichos salarios, para poder comprar una CBA.
1.2 Salarios medios y canastas alimentarias
En general, los salarios medios de mercado vigentes en los países amplían el poder decompra de los alimentos básicos respecto a los salarios mínimos. El grado deampliación del poder de compra depende de la importancia que tengan las variables demodernización económica, calidad de los recursos humanos y organización laboral enlos países. Algunas relaciones sobresalientes se comentan a continuación:
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CR ELS GUA HON NIC PAN DOM
GRAFICO 21 CBAS ADQUIRIBLES A SALARIOS MINIMOS INDUSTRIALES Y MIEMBROS DEL HOGAR QUE
DEBEN TRABAJAR
CBAs
# miemb.
38
a) Entre operarios de distintas industrias, conductores de montacarga y albañiles,el mayor poder de compra se da en El Salvador y en algunos casos en CostaRica, donde se pueden comprar (en el primer país) entre dos y tres canastasalimentarias con los salarios medios de esta categoría de trabajadores. Estarelación favorable a El Salvador tiene que ver con el costo más bajo de la CBAen ese país. En contrapartida, el menor poder de compra se registra enHonduras, donde los salarios de mercado de estos operarios no logran comprarsiquiera una CBA.
b) Entre cajeros de banco esta relación varía ligeramente y aparece un mayor poderde compra en Panamá, seguido de El Salvador y Costa Rica, mientras queHonduras sigue en la posición más rezagada.
c) Entre maestras de educación primaria, El Salvador y Costa Rica se mantienenen primer lugar en poder adquisitivo, mientras que en el caso de las enfermeras,Costa Rica aparece con un poder de compra que duplica el correspondiente a ElSalvador y Panamá.
d) Finalmente en las otras categorías profesionales, se mantiene un mayor poderadquisitivo de los analistas de sistemas y gerentes de recursos humanos en ElSalvador, seguido de Costa Rica. En este caso, Nicaragua muestra una mejoraimportante en la capacidad de compra de los gerentes de recursos humanos.
2. Tiempos de trabajo para adquirir ciertos bienes alimentarios
2.1 A salarios mínimos
El cuadro E.13 muestra los minutos de trabajo necesarios en cada país para adquirir, atasas de salario mínimo industrial, ciertos bienes de la canasta alimentaria,independientemente de las diferencias monetarias, estructuras de las canastas o hábitos
4.29
8.42
4.354.02
0.680.94
ND1.60
2.03
3.71
0.981.66
0.00
1.00
2.00
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9.00
CR ELS NIC HOND PAN DOM
GRAFICO 22 CBAs ADQUIRIBLES A SALARIOS DE MAESTRAS DE PRIMARIA Y ENFERMERAS
MAESTRAS
ENFERMERAS
39
alimentarios de la población. Algunas relaciones relevantes de la informacióndisponible son las siguientes:
a) Nicaragua es el país donde en general, se requiere más tiempo de trabajo, atasas de salarios mínimos, para adquirir los bienes alimentarios. Por ejemplo,aquí se requieren cerca de 16 horas de trabajo para adquirir un kilo de carne desegunda (dos horas más que un año atrás); se necesitan unas 10 horas de trabajopara comprar un kilo de pollo (media hora más que un año atrás) y 4.7 horaspara adquirir un kilo de frijoles.
b) En la posición contraria está Panamá y Costa Rica, donde los requerimientos detrabajo para comprar estos bienes es mucho menor. Por ejemplo, en Panamá serequieren 3.4 horas y en Costa Rica 3.8 horas de trabajo para comprar un kilode carne y 76 minutos y 86 minutos respectivamente para adquirir un kilo defrijoles.
2.2 A salarios medios
Los cuadros E.14 a E.24 muestran los minutos de trabajo necesarios en las ocupacionesinvestigadas, a salarios de mercado, para adquirir las unidades respectivas de losmismos bienes.
En general, el tiempo de trabajo necesario para comprar los productos citados aumentanpara las ocupaciones de menores calificaciones. Los datos reiteran para la mayoría delas ocupaciones una posición ventajosa en la capacidad adquisitiva de los salarios demercado en Panamá, en relación a los productos específicos considerados, mientras quesiempre en Honduras y Nicaragua, los requerimientos de tiempo de trabajo paraadquirir dichos bienes es mucho mayor.
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6.0
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16.0
COS ELS GUA HON NIC PAN
GRAFICO 23HORAS DE TRABAJO NECESARIAS A SALARIOS MINIMOS INDUSTRIALES PARA COMPRAR UN
KILO DE CARNE Y DE FRIJOLES
CARNE
FRIJOLES
40
3. Tiempo de trabajo necesario para adquirir ciertos bienes de la canastaampliada
3.1 A salarios mínimos
El cuadro E.25 muestra la información indicada y del mismo se puede constatar quePanamá es el país que requiere de menos tiempo de trabajo para comprar todos esosbienes de la canasta ampliada, incluyendo la comparación clásica de una hamburguesatipo Bigmac. En el otro extremo aparece Nicaragua y Honduras, con requerimientos detiempos de trabajo mucho mayores.
Así por ejemplo, un operario industrial, a tasas de salario mínimo, requiere trabajar enPanamá casi 2 horas para comprar un bigmac, mientras que en Honduras, ese mismoasalariado debe trabajar 6.4 horas y en Nicaragua unas 10 horas.
El mismo operario industrial debe trabajar a salarios mínimos 47.6 horas en Nicaraguay 46.6 horas en Guatemala para comprar un uniforme escolar de primaria (sólo
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0.5
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1.5
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2.5
3.0
CR ELS GUATE HOND NIC PAN DOM
GRAFICO 25HORAS DE TRABAJO A SALARIOS MEDIOS DE OPERARIOS INDUSTRIALES PARA COMPRAR UN
BIG MAC
0.0
0.5
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1.5
2.0
2.5
3.0
COS ELS HON NIC PAN
GRAFICO 24HORAS DE TRABAJO NECESARIAS A SALARIOS DE CAJERO DE BANCO PARA ADQUIRIR 1
KILO DE CARNE Y DE FRIJOLES
CARNE
FRIJOLES
41
pantalón y camisa). Panamá registra una relación más favorable en este sentido (en estey otros bienes), no solamente debido al salario relativamente más alto, sino también porun sistema de precios más competitivo, producto de una economía más abierta y contarifas de impuestos al consumo más bajas.
Para adquirir una vivienda popular (de unos 60 metros cuadrados), un asalariadoindustrial nicaraguense tendría que trabajar (sólo para ese fin) 23 años y medio, ello sincontar los costos de terreno y de financiamiento. La condición contraria estaría enCosta Rica, Panamá y República Dominicana donde los requerimientos de tiempo detrabajo es aproximadamente de 6 años y 8 meses en promedio.
3.2 A salarios medios
Los cuadros E.25 a E.36 presentan los tiempos de trabajo necesarios para comprar losbienes escogidos de la canasta ampliada, considerando los salarios medios o de mercadode las ocupaciones seleccionadas.
79.3 95.2
309.1
80.1 80.9
25.0 19.8 144.2
40.4
59.8
0.050.0
100.0
150.0200.0250.0300.0350.0
CR ELS NIC PAN DOM
MaestrasOperarios
GRAFICO 26 MESES DE TRABAJO A SALARIOS MEDIOS INDUSTRIALES Y DE MAESTRAS PARA
COMPRAR UNA VIVIENDA POPULAR
42
Notas
1 Miguel del Cid y Rodolfo Tacsan Chen, Precios y Salarios en Centroamérica, Panamá y RepúblicaDominicana (un estudio preliminar), OIT, 1998 (colección Documentos de Trabajo de la Oficina Regionalde la OIT para las Américas, núm. 62).2 Esta parte de identificación y análisis de los fundamentos jurídicos de los costos laborales ha sidoredactada por Arturo Bronstein, Director del Equipo Técnico Multidisciplinario con sede en San José.3 Además, tiene un tope de 8 salarios mensuales, por lo que sólo se debería computar como costo adicionalmientras el trabajador tenga una antigüedad menor a los ocho años.4 En contrapartida, muchos de los empleados dominicanos – y también los obreros – están cubiertos porprogramas de medicina privada pagados total o parcialmente por el empleador. Sin embargo, estosprogramas no son de fuente legal, por lo que metodológicamente no procede integrarlos en este estudiocomparativo.5 En Costa Rica este seguro no es administrado por la Caja del Seguro Social, sino por el Instituto Nacionalde Seguros.6 SIAL/OIT/Panamá. Banco de Datos sobre Empleo, Remuneraciones y Pobreza.7 OIT/SIAL/Panamá. Banco de Datos sobre Empleo, Remuneraciones y Pobreza. Encuestas de Hogares dela Subregión, 1990-19978 OIT/ETM/San José. Empleo y Salarios en la Maquila. Hipótesis y Evidencias Empíricas. Presentado enSeminario Subregional Tripartito sobre Aspectos Sociales y Laborales de las Zonas Francas Industriales(Costa Rica, noviembre de 1997).9 La noción de sectores informales y modernos utilizada en este trabajo sigue las definiciones operativasutilizadas por los países en base a lo permitido por los datos y categorías de las encuestas de hogares. Conello se considera fuerza de trabajo del sector informal a las siguientes categorías:
Patronos y asalariados de microempresas de menos de 5 ocupadosTrabajadores por cuenta propia y familiares no remuneradosTrabajadores domésticos
En las dos primeras categorías se excluyen a los profesionales y técnicosEl resto de las categorías se consideran fuerza de trabajo en sectores modernos.10 OIT/ETM/San José. Los Modelos o Sistemas de Capacitación y Formación Profesional en AméricaLatina. Documento de Trabajo, Guatemala, octubre de 1998.11 Ello fue investigado fundamentalmente en las cámaras de la construcción de cada país.12 El análisis de la evolución de los salarios mínimos de esta sección están referidos a los mínimosindustriales aplicables a empresas grandes de las ciudades cubiertas por el estudio (trabajadores nocalificados en el caso de Costa Rica).13 El análisis de esta sección 2.1 se basa en información de las encuestas de hogares de Costa Rica,Honduras y Panamá (1990-1997) y la información está referida a los asalariados públicos y privados delsector moderno, así como a los asalariados de microempresas del sector informal urbano.
43
ANEXO ESTADISTICO
PAIS O REGION 1993 1994 1995 1996 1997 1998(*) Promedio1993-1997
TOTAL REGIONPIB 4.6 3.4 4.5 3.2 4.8 4.4 4.1Consumo privado 3.0 3.2 3.3 0.6 4.9 5.3 3.0Inversión 10.5 5.1 5.6 2.0 11.9 12.0 7.0Gasto de Gobierno 6.8 4.5 3.5 2.8 2.5 1.4 4.0Exportaciones 9.0 1.7 11.8 10.0 8.4 6.7 8.2
Costa RicaPIB 6.3 4.5 2.5 (0.6) 3.2 5.5 3.2Consumo privado 6.5 4.0 1.3 (1.5) 2.0 3.8 2.5Inversión 13.1 (8.1) (1.2) (3.7) 14.0 11.0 2.8Gasto de Gobierno 6.0 1.2 1.6 1.5 0.5 1.0 2.2Exportaciones 11.3 7.9 7.4 9.1 4.1 7.5 7.9
El SalvadorPIB 7.4 6.0 6.3 2.1 4.0 3.5 5.1Consumo privado 8.0 8.0 9.3 1.0 1.5 3.5 5.6Inversión 9.4 15.9 14.5 (13.2) 3.0 14.8 5.9Gasto de Gobierno 1.4 3.0 7.9 7.0 2.0 6.1 4.3Exportaciones 28.6 8.4 13.9 6.6 25.2 8.0 16.5
HondurasPIB 6.2 (1.3) 4.1 3.7 4.5 3.0 3.4Consumo privado 4.4 0.5 2.2 4.9 5.9 3.9 3.6Inversión 29.2 0.1 (14.3) 3.2 10.1 11.9 5.7Gasto de Gobierno (9.4) (5.1) (2.8) 5.3 (1.9) 1.6 (2.8)Exportaciones (1.1) (10.1) 13.6 8.1 1.0 5.0 2.3
GuatemalaPIB 3.9 4.0 4.9 3.0 4.3 4.5 4.0Consumo privado 4.1 4.9 5.2 2.8 4.0 4.9 4.2Inversión (5.7) (2.6) 8.7 (1.8) 19.9 9.2 3.7Gasto de Gobierno 8.0 3.1 1.3 0.0 5.6 2.9 3.6Exportaciones 9.6 3.4 12.6 8.6 10.2 6.5 8.9
NicaraguaPIB (0.4) 3.3 4.3 4.5 5.0 3.5 3.3Consumo privado (5.4) 3.8 1.9 (6.4) 8.5 10.5 0.5Inversión (4.8) 18.8 13.0 23.0 8.4 25.0 11.7Gasto de Gobierno (3.3) (2.7) (3.7) (1.7) 5.9 (4.5) (1.1)Exportaciones 3.7 9.0 15.7 37.9 4.0 9.8 14.1
PanamáPIB 5.5 2.9 1.8 2.4 4.4 3.5 3.4Consumo privado 5.2 (2.2) (4.2) (2.9) 3.3 ND (0.2)Inversión 24.9 5.6 6.7 (3.7) 7.8 11.0 8.3Gasto de Gobierno 4.0 (0.4) 4.6 1.5 2.0 ND 2.3Exportaciones 3.4 (3.4) 9.8 (3.7) 7.3 4.3 2.7
Rep. Domin.(*)PIB 2.9 4.6 7.3 7.3 8.2 7.0 6.1Consumo privado (1.7) 3.7 7.5 6.4 9.3 ND 5.0Inversión 7.4 6.3 11.9 10.0 20.1 ND 11.1Gasto de Gobierno 41.0 32.7 15.6 5.7 3.1 ND 19.6Exportaciones 7.4 (3.4) 9.8 3.7 7.3 5.9 5.0
Fuente:(*) Datos de R. Dom. obtenidos del BID y CEPAL. Los restantes países de la Consultores Económicos Financieros S.A. (CEFSA) y CEPALLos datos correspondientes a 1993 son del Consejo Monetario Centroamericano.La información de 1997 es carácter preliminar, los de 1998 son proyecciones.Datos para región de 1997 y 1998 son promedios simples de tasas de cada país. Se excluyen los datosno disponibles (nd).
Cuadro A.1TASAS ANUALES DE CRECIMIENTO REAL DEL PRODUCTO POR AÑO
POR EL LADO DE LA DEMANDA Y PAISES(porcentajes)
PAIS O REGION 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Promedio1993-1997
TOTAL REGION(*) .Tasa de inflación (IPC) 10.74 13.04 13.44 10.91 7.09 9.37 11.05Déficit cuenta corriente/PIB (10.08) (11.13) (8.97) (7.63) (8.77) (9.23) (9.32)Inversión/PIB 21.43 20.84 21.31 22.30 21.99 22.07 21.57Deuda Externa/PIB(*) 132.99 127.57 111.57 78.63 73.46 74.66 104.84Déficit fiscal/PIB(*) (3.53) (3.80) (2.33) (2.86) (2.04) (2.40) (2.91)
Costa RicaTasa de inflación (IPC) 9.70 19.90 22.60 13.90 11.20 13.50 15.46Déficit cuenta corriente/PIB (8.20) (2.80) (1.10) (1.10) (2.70) (3.00) (3.18)Inversión/PIB 27.00 23.80 22.90 22.20 24.60 25.70 24.10Deuda Externa/PIB 45.80 41.30 39.30 33.60 29.20 27.10 37.84Déficit fiscal/PIB (1.90) (6.50) (5.20) (5.10) (3.70) (3.80) (4.48)
El SalvadorTasa de inflación (IPC) 10.40 8.90 11.40 7.40 1.90 7.00 8.00Déficit cuenta corriente/PIB (1.20) (0.20) (2.10) (1.60) 0.80 (1.50) (0.86)Inversión/PIB 19.00 19.70 20.00 17.70 17.60 17.70 18.80Deuda Externa/PIB 28.10 25.30 23.70 24.30 23.50 18.10 24.98Déficit fiscal/PIB (3.20) (0.70) (0.50) (2.00) (1.10) (1.80) (1.50)
HondurasTasa de inflación (IPC) 16.20 28.90 26.90 25.40 12.70 15.00 22.02Déficit cuenta corriente/PIB (7.80) (10.30) (4.50) (4.70) (2.20) (1.00) (5.90)Inversión/PIB 28.30 25.60 21.30 21.70 22.60 23.60 23.90Deuda Externa/PIB 112.10 95.30 87.20 82.60 71.90 61.90 89.82Déficit fiscal/PIB (9.90) (6.00) (4.10) (3.80) (2.80) (1.40) (5.32)
GuatemalaTasa de inflación (IPC) 13.50 11.60 8.60 10.90 7.10 8.00 10.34Déficit cuenta corriente/PIB (6.20) (5.40) (3.90) (2.90) (3.60) (4.80) (4.40)Inversión/PIB 12.00 10.10 10.40 32.70 10.00 10.20 15.04Deuda Externa/PIB 18.30 16.70 14.40 13.30 12.00 11.50 14.94Déficit fiscal/PIB (1.50) (1.50) (0.70) 0.00 (0.80) (1.00) (0.90)
NicaraguaTasa de inflación (IPC) 19.70 12.40 11.10 12.10 7.20 12.00 12.50Déficit cuenta corriente/PIB (34.90) (48.40) (37.90) (34.60) (40.90) (39.50) (39.34)Inversión/PIB 14.50 16.90 18.30 6.80 22.20 26.10 15.74Deuda Externa/PIB 607.60 638.40 544.30 309.30 297.40 254.70 479.40Déficit fiscal/PIB (7.30) (10.10) (8.80) (8.40) (5.20) (3.50) (7.96)
PanamáTasa de inflación (IPC) 0.50 1.30 1.00 1.30 1.20 0.70 1.06Déficit cuenta corriente/PIB (2.20) 0.30 (4.30) (0.90) (4.00) (5.60) (2.22)Inversión/PIB 24.70 27.20 28.60 26.90 27.70 29.10 27.02Deuda Externa/PIB 74.00 36.40 36.30 56.30 54.00 nd 51.40Déficit fiscal/PIB (1.40) (0.80) 0.70 (1.40) (1.70) (2.90) (0.92)
Rep. DominicanaTasa de inflación (IPC) 5.20 8.30 12.50 5.40 8.30 N.D. 7.94Déficit cuenta corriente/PIB N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D. N.D.Inversión/PIB 24.50 22.60 27.70 28.10 29.20 N.D. 26.42Deuda Externa/PIB 45.00 39.60 35.80 31.00 26.20 N.D. 35.52Déficit fiscal/PIB 0.50 (0.98) 2.30 0.70 1.00 N.D. 0.70
(*) Excluye a R.Dom.Fuente: Consultores Económicos y Financieros SA (CEFSA), agosto de 1998, salvo 1993 obtenidos de BID y Consejo Monetario CentroamericanoLos datos de 1998 son proyecciones y las de 1997 son preliminares.Los datos para la región son elaboración propia calculada como un promedio simple de los datos de cada pais, con los datos disponibles.
CUADRO A.2CENTROAMERICA: OTROS INDICADORES ECONOMICOS
(porcentajes)
CUADRO A.3 POBLACION OCUPADA POR SEGMENTO DEL MERCADO DE TRABAJO
URBANO. AÑOS: 1990-1996
PAIS 1990 1997 Variación 1990-97 _1/ Variación RelaciónAbsoluta Relativa anual _1/ 1997/96 EInf/Tot _2/
COSTA RICA PEA 482.3 594.8 112.5 3.33 6.0 Ocupados Total 456.5 559.7 103.2 3.23 6.7 Sector Informal 154.3 192.9 38.6 3.57 10.3 37.4 Sector Moderno 302.2 366.8 64.6 3.05 4.9
EL SALVADOR (a) PEA 982.8 1261.3 278.5 5.67 nd Ocupados Total 884.9 1172.9 288.0 6.51 nd Sector Informal 477.1 574.6 97.5 4.09 nd 33.9 Sector Moderno 407.8 598.3 190.5 9.34 nd
GUATEMALA (b ) PEA 1145.9 nd nd nd nd Ocupados Total 1107.0 nd nd nd nd Sector Informal 552.3 nd nd nd nd nd Sector Moderno 554.7 nd nd nd nd
HONDURAS PEA 691.6 1035.2 343.6 7.10 5.6 Ocupados Total 644.2 981.5 337.3 7.48 7.2 Sector Informal 313.9 503.3 189.4 8.62 9.7 56.2 Sector Moderno 330.3 478.2 147.9 6.40 4.7
NICARAGUA (c) PEA nd 623.7 nd nd nd Ocupados Total nd 558.5 nd nd nd Sector Informal nd 354.1 nd nd nd nd Sector Moderno nd 262.1 nd nd nd
PANAMA PEA 501.1 (d) 687.5 186.4 6.20 5.2 Ocupados Total 400.5 581.9 181.4 7.55 7.2 Sector Informal 124.5 184.6 60.1 8.05 7.6 33.1 Sector Moderno 276.0 397.3 121.3 7.32 7.1
R. Dominicana _3/ PEA 2799.2 3156.7 357.5 2.13 6.5 Ocupados Total 2251.7 2652.0 400.3 2.96 7.3 Sector Informal nd nd nd nd nd nd Sector Moderno nd nd nd nd nd ndFUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base al Banco de Datos del SIAL/OIT/Panamá (a) Datos correspondientes a 1995 (b) Datos correspondientes a 1989 (c) Estimaciones del Min. del Trabajo (1996). Fuente:El Empleo en Nicaragua (Min. del Trabajo 1997) (d) Datos para 1991 _1/ Promedio simple annual
_2/ Relación de empleos informales por cada 100 empleos generados entre 1990 y 1997
_3/ Cifras del Banco Central de República Dominicana
INDICADORES 1990 1996 1997
TOTAL REGION 8.1 (a) 9.6 (a) 7.9 (a)
Tasa de desempleo abierto 44.8 (a) 41.4 (a) ndTasa de informalidad
COSTA RICA Tasas de Participación 53.1 52.3 54.0 Tasa de Desempleo Total 5.4 6.6 5.9 Jóvenes 10.3 13.9 13.2 Mujeres 6.2 7.6 6.8 Tasa de informalidad 33.8 33.3 34.5
EL SALVADOR Tasas de Participación 55.0 54.1 (b) nd Tasa de Desempleo Total 10.0 7.0 (b) nd Jóvenes 18.6 14.3 (b) nd Mujeres 9.8 5.0 (b) nd Tasa de informalidad 53.9 49.0 (b) nd
GUATEMALA Tasas de Participación 29.9 nd nd Tasa de Desempleo Total 3.3 nd nd Jóvenes nd nd nd Mujeres 5.6 nd nd Tasa de informalidad 48.2 nd nd
HONDURAS Tasas de Participación 50.1 54.7 55.6 Tasa de Desempleo Total 6.9 6.6 5.2 Jóvenes 10.4 9.7 8.5 Mujeres 5.8 5.1 4.3 Tasa de informalidad 48.7 50.1 51.3
NICARAGUAnd 47.3 nd
Tasa de Desempleo Total nd 15.3 nd Jóvenes nd 21.7 nd Mujeres nd 15.3 nd Tasa de informalidad nd 56.8 nd
PANAMA Tasas de Participación 58.7 61.7 63.1 Tasa de Desempleo Total 20.0 17.0 15.4 Jóvenes 38.8 34.8 31.5 Mujeres 22.9 20.5 18.1 Tasa de informalidad 31.1 31.6 31.7
R. DOMINICANA Tasas de Participación 55.0 53.2 54.1 Tasa de Desempleo Total 19.6 16.7 19.0 Jóvenes 32.2 28.8 28.9 Mujeres 33.0 28.6 28.6 Tasa de informalidad nd 46.7 nd
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base al Banco de Datos delSIAL/OIT/Panamá(a) Excluye El Salvador, Guatemala, Nicaragua y República Dominicana( b) Corresponden a datos de 1995
CUADRO A.4INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO, SEGUN PAIS
AÑOS: 1990, 1996 y 1997
PAIS Y AÑO TOTAL BIENES _1/ SERVICIOS _2/
COSTA RICA1990 100.0 33.3 66.71997 100.0 27.7 72.3
EL SALVADOR1990 100.0 36.5 63.51995 100.0 42.3 57.7
HONDURAS1990 100.0 38.6 61.41997 100.0 39.3 60.7
PANAMA1991 100.0 20.8 79.21997 100.0 22.7 77.3
R. DOMINICANA1991 100.0 43.2 56.81996 100.0 38.1 61.9
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base al Banco de Datos del SIAL/OIT/Panamá_1/ Incluye las actividades agropecuarias y mineras, industria manufacturera, construcción , electricidad, gas y agua_2/ Incluye comercio, transporte, finanzas y servicios
CUADRO A.5ESTRUCTURA DEL EMPLEO URBANO SEGUN RAMA DE ACTIVIDAD.
AÑOS 1990 Y 1997
CUADRO A.6
PAIS 1990 1997Cantidad % Cantidad %
TOTAL REGION 4436.8 (a) 100.0 5473.1 (a) 100.0 Sin educación 312.1 (a) 7.0 508.7 (a) 9.3 Educación primaria 2097.1 (a) 47.3 2498.6 (a) 45.7 Educación Universitaria 598.2 (a) 13.5 766.7 (a) 14.0 Resto 1429.4 (a) 32.2 1699.1 (a) 31.0
COSTA RICA Total 482.3 100.0 594.7 100.0 Sin educación 11.2 2.3 8.3 1.4 Educación primaria 174.4 36.2 195.2 32.8 Educación Universitaria 103.5 21.5 149.9 25.2 Resto 193.2 40.0 241.3 40.6
EL SALVADOR Total 982.8 100.0 nd nd Sin educación 143.3 14.6 nd nd Educación primaria 557.8 56.8 nd nd Educación Universitaria 67.8 6.9 nd nd Resto 213.9 21.9 nd nd
GUATEMALA Total 574.1 100.0 nd nd Sin educación 203.8 35.5 nd nd Educación primaria 276.7 48.2 nd nd Educación Universitaria 20.1 3.5 nd nd Resto 73.5 12.8 nd nd
HONDURAS Total 691.6 100.0 1035.2 100.0 Sin educación 80.0 11.6 98.6 9.5 Educación primaria 364.0 52.6 514.1 49.7 Educación Universitaria 47.6 6.9 95.5 9.2 Resto 200.0 28.9 327.0 31.6
NICARAGUA Total nd nd 623.7 ( b) 100.0 Sin educación nd nd 50.2 8.0 Educación primaria nd nd 242.6 38.9 Educación Universitaria nd nd 83.4 13.4 Resto nd nd 247.5 39.7
PANAMA Total 463.7 100.0 687.5 100.0 Sin educación 9.4 2.0 6.8 1.0 Educación primaria 98.6 21.3 131.1 19.1 Educación Universitaria 122.5 26.4 194.4 28.3 Resto 233.2 50.3 355.2 51.7
R. DOMINICANA Total 2799.2 100.0 3155.7 100.0 Sin educación 211.5 7.6 395.0 12.5 Educación primaria 1460.1 52.2 1658.2 52.5 Educación Universitaria 324.6 11.6 326.9 10.4 Resto 803.0 28.7 775.6 24.6FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base al Banco de Datos del SIAL/OIT/Panamá
(a) El total excluye El Salvador, Guatemala, y Nicaragua
( b) Estimaciones del Min. del Trabajo (1996).
Fuente: El Empleo en Nicaragua (M. Del Trabajo 1997)
FUERZA DE TRABAJO URBANA SIN INSTRUCCION, CON EDUCACION PRIMARIAY CON ALGUN AÑO DE EDUCACION SUPERIOR,
SEGÚN PAIS. AÑOS: 1990 Y 1997
Cuadro B.1INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR, POR PAISES. AÑOS: 1990-1997
1990=100AÑO Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá R. Dominicana
Total Alimentos Total Alimentos Total Alimentos Total Alimentos Total Alimentos Total Alimentos Total Alimentos
1990 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.01991 124.8 117.0 114.4 112.3 133.2 133.2 133.9 143.7 100.0 100.0 101.3 102.4 147.1 104.91992 154.7 127.5 127.2 138.6 146.7 154.0 145.7 152.7 120.3 122.9 103.1 106.0 153.3 107.31993 176.9 152.9 150.7 168.0 166.5 174.7 161.3 172.0 144.8 136.9 103.5 106.3 161.4 105.51994 206.1 187.4 166.7 169.1 187.3 200.7 196.3 219.1 156.1 147.6 104.9 107.8 174.7 123.91995 248.5 229.8 183.4 178.9 203.0 217.9 254.2 281.1 173.2 163.7 105.9 108.4 196.6 135.21996 297.7 261.5 197.0 200.0 225.3 241.2 314.7 350.5 193.2 182.2 106.8 109.2 210.5 137.01997 335.8 297.3 206.0 209.1 240.6 257.6 373.8 416.3 206.8 195.0 119.8 110.0 226.3 145.1
FUENTE: OIT/ETM/San José, con base en las series de Indice de Precios al Consumidor de cada país.
Cuadro B.2COSTO DE LA CANASTA BASICA ALIMENTARIA (CBA) Y PRECIOS DE ALGUNOS BIENES Y
SERVICIOS DE UNA CANASTA AMPLIADA, POR PAIS.Noviembre de 1998 (En US$)
BIENES/SERVICIOS COSTA(a)
ELS(b)
GUATE(c)
HOND(d)
NIC PAN(e)
DOM(f)
Costo de CBA 147.99 137.68 183.15 167.61 136.74 219.46 236.39Uniforme escolar 1/ 18.87 15.00 20.03 9.81 13.95 8.00 14.29Consulta médica 2/ 26.42 12.00 6.41 4.91 13.87 5.00 5.36Hamburguesa (Bic Mac) 2.83 2.05 1.36 2.11 NA 2.00 3.14KW/hora de electricidad 3/ 0.11 0.11 0.08 0.15 0.11 0.12 0.14Entrada a estadio 4/ 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Auto Toyota Tercel 1998 5/ 18,867.92 12,500.00 11,217.95 18,135.85 12,300.00 10.000.00 18,927.91Auto Nissan Sentra 1998 5/ 15,094.34 11,500.00 10,416.67 14,000.00 11,000.00 9,700.00 15,356.71TV coreano de 14" 245.28 318.54 224.36 240.38 287.00 190.00 199.68Transporte en taxi 6/ 1.89 1.71 3.21 1.89 1.21 1.25 2.86Transporte en bus 7/ 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Cerveza (botella) 8/ 0.49 0.62 0.80 0.83 0.51 0.35 0.50Coca Cola (2 litros) 9/ 1.70 1.60 1.60 1.35 2.25 1.35 2.00Metro cuadrado vivienda 10/ 264.15 197.95 173.88 120,68 225.00 300.00 230.00Vivienda de 60 m2 15,849.00 11,877.00 10,433.00 7,241.00 13,500.00 18,000,00 13,800.00Tasa de cambio 11/ 258.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36
(a) Canasta básica alimentaria (CBA) estructurada con base en la encuesta de ingresos y gastos de 1987-88, y cuyo costo se estima en colones 9.790per cápita, o sea, col. 38.181 para una familia urbana promedio de 3.9 miembros, en agosto 1998.Fuente: DGEyC. Ministerio de Economía.
(b) El costo de la CBA para una familia urbana de 4.31 miembros es de colones 1205 (setiembre de 1998).Fuente: Estimación propia con base en canasta de 1997 y crecimiento de precios de alimentos.
(C) El costo de la CBA para una familia de tipo guatemalteca de 5.38 miembros es de Q. 1163 a junio de 1998.Fuente: Depto. Nacional de Salarios, Ministerio de Trabajo.
(d) El costo promedio mensual de la CBA para una familia de 5 miembros, según cifras del Banco Central es de L.2241 en julio de 19(e) El costo de la CBA para una familia de 4.82 miembros de la Ciudad de Panamá, a mayo de 1998 es de B$219.46, según el Ministerio de Planificación y Política Económica.(f) El costo mensual de la CBA es de Pesos 3.631, según estimaciones propias basadas en el costo de 1997 al que se le aplicó el crecimiento de precio de los alimentos de la canasta básica familiar entre junio de 1998 y junio de 1997.
Fuente: Banco Central de República Dominicana.
1/ Corresponde a un uniforme escolar (pantalón y camisa) de estudiante (varón) de nivel primario.2/ Consulta médica en medicina general en un consultorio privado popular.3/ Costo de un kw/hora de electricidad doméstica.4/ Costo de una entrada popular (sol) a un estadio, para un partido de fútbol o beisbol, según el caso.5/ Precio de venta de un auto de las marcas citadas (lo cual incluye impuestos).6/ Costo de una carrera en taxi, en un recorrido urbano de unos 5 kilómetros.7/ Transporte en bus en un recorrido corto interurbano.8/ Cerveza (botella).9/ Coca Cola (2 litros).10/ Vivienda social o de bajo costo. No incluye lote.11/ Tipos de cambio: Consejo Monetario Centroamericano, datos de julio, 1998.Fuente: Indagatoria de precios en establecimientos, gremios, instituciones, periódicos y otras fuentes y registros.
AÑONominal Real Nominal Real Nominal Real Nominal Real Nominal Real Nominal Real Nominal Real
1990 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.01991 119.8 96.0 112.1 98.0 116.0 87.1 147.6 110.2 100.0 100.0 100.0 98.7 130.0 88.41992 137.0 88.5 128.8 101.2 116.0 79.1 165.5 113.6 100.0 83.1 100.0 97.0 130.0 84.81993 143.9 81.3 156.6 103.9 116.0 69.7 190.3 118.0 100.0 69.1 112.8 109.0 130.0 80.51994 241.9 117.4 176.8 106.0 160.0 85.4 190.3 97.0 100.0 64.1 112.8 107.5 150.0 85.91995 196.1 78.9 194.4 106.0 160.0 78.8 233.8 92.0 100.0 57.7 120.2 113.5 180.0 91.61996 317.9 106.8 194.4 98.7 176.0 78.1 317.2 100.8 100.0 51.8 120.2 112.5 180.0 85.51997 339.4 101.1 194.4 94.4 176.0 73.2 358.6 95.9 200.0 102.6 120.2 100.3 216.0 95.4
1998 a/ 363.2 96.7 212.1 98.7 176.7 67.6 463.9 113.8 200.0 86.2 129.8 119.3 256.1 106.9
(1) Salario mínimo minimorum en las empresas más grandes urbanasa/ Hasta el mes de julio de 1998FUENTE: OIT/ETM/San José, con base en las leyes de salarios mínimos y series de Indice de Precios al Consumidor de cada país.
CUADRO C.1INDICES DE SALARIOS MINIMOS NOMINALES Y REALES INDUSTRIALES SEGÚN PAIS, 1990-1998 (1)
1990=100
Nicaragua Panamá R. DominicanaCosta Rica El Salvador Guatemala Honduras
AÑO Informal Informal InformalObreros y Empleados Obreros y Empleados Obreros y Empleados
Jornaleros Oficina Jornaleros Oficina Jornaleros Oficina
1990 100.0 100.0 100.01991 95.3 93.8 100.9 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.01992 86.4 93.4 112.3 116.7 108.3 108.0 93.9 93.8 95.61993 90.5 91.8 105.8 104.9 84.7 115.8 101.4 96.6 105.91994 82.1 102.0 130.3 122.4 117.9 114.2 112.0 93.7 99.71995 92.5 101.9 102.0 109.5 112.3 110.0 101.0 97.2 100.41996 94.5 111.2 116.4 114.5 99.5 108.3 116.4 96.1 100.01997 92.4 107.2 106.3 125.8 121.7 113.6 83.6 94.0 101.4
FUENTE: Encuestas de Hogares, Estadísticas de los Bancos Centrales y del Consejo Monetario Centroamericano _1/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (encuestas de hogares de julio de cada año)
_2/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (enc. de hogares de setiembre de cada año)
_3/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (enc. de hogares de agosto de cada año)
CUADRO C.2
Moderno Moderno Moderno
INDICE DE SALARIOS MEDIOS REALES PARA OCUPACIONES DEL SECTOR MODERNO URBANOY EL SECTOR INFORMAL. AÑOS: 1990 - 1997 (Salarios mensuales en monedas nacionales)
COSTA RICA _1/ HONDURAS _2/ PANAMA _3/
AÑO Informal Informal InformalObreros y Empleados Obreros y Empleados Obreros y Empleados
Jornaleros Oficina Jornaleros Oficina Jornaleros Oficina
1990 218 276 148 nd nd nd nd nd nd1991 190 236 136 82 139 63 251 374 1831992 198 271 175 98 155 70 240 357 1781993 225 288 178 79 109 67 260 369 1981994 215 337 232 86 141 62 291 363 1891995 253 353 189 93 162 72 265 380 1921996 269 399 225 94 138 68 308 379 1931997 260 382 203 110 181 76 224 375 198
FUENTE: Encuestas de Hogares, Estadísticas de los Bancos Centrales y del Consejo Monetario Centroamericano _1/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (encuestas de hogares de julio de cada año)
_2/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (enc. de hogares de setiembre de cada año)
_3/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (enc. de hogares de agosto de cada año)
CUADRO C.3
COSTA RICA _1/ HONDURAS _2/ PANAMA _3/Moderno Moderno Moderno
SALARIOS MEDIOS PARA OCUPACIONES DEL SECTOR MODERNO URBANOY EL SECTOR INFORMAL. AÑOS: 1990 - 1997 (Salarios mensuales en dólares corrientes de US)
AÑO Informal Informal InformalObreros y Empleados Obreros y Empleados Obreros y Empleados
Jornaleros Oficina Jornaleros Oficina Jornaleros Oficina
1990 100.0 100.0 100.01991 87.0 85.7 92.1 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.01992 90.8 98.2 118.1 120.2 111.5 111.2 95.6 95.5 97.31993 102.9 104.4 120.3 97.0 78.4 107.1 103.6 98.7 108.21994 98.5 122.4 156.4 105.8 101.9 98.7 115.9 97.1 103.31995 116.1 127.9 128.0 113.9 116.9 114.4 105.6 101.6 104.91996 123.1 144.9 151.6 114.8 99.8 108.6 122.7 101.3 105.51997 119.3 138.5 137.3 134.8 130.5 121.8 89.2 100.3 108.2
FUENTE: Encuestas de Hogares, Estadísticas de los Bancos Centrales y del Consejo Monetario Centroamericano _1/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (encuestas de hogares de julio de cada año)
_2/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (enc. de hogares de setiembre de cada año)
_3/ Salarios medios de los asalariados de los sectores público, privado e informal (enc. de hogares de agosto de cada año)
CUADRO C.4
Moderno Moderno Moderno
INDICE DE SALARIOS MEDIOS PARA OCUPACIONES DEL SECTOR MODERNO URBANOY EL SECTOR INFORMAL. 1990 = 100 (en dólares corrientes de US)
COSTA RICA _1/ HONDURAS _2/ PANAMA _3/
Peón Agrícola Gerente RH Relación GRH/PA
Costa Rica 1.63 8.87 5.44El Salvador 0.63 10.94 17.37Guatemala nd nd ndHonduras 0.73 4 5.48Nicaragua 0.4 8.55 21.38Panamá 1.5 10.77 7.18R. Dominicana 0.78 9.35 11.99
FUENTE: ETM/OIT/Sanjo. Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas
CUADRO C.5RELACION DE SALARIOS MEDIOS ENTRE PEONES AGRICOLAS
Y GERENTES DE RECURSOS HUMANOS, SEGUN PAIS(Julio de 1998)
CUADRO C-6
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio RelaciónSme/Smin
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.63 1.70El Salvador 0.44 0.63 1.43Guatemala 0.37 ND NAHonduras 0.33 0.72 2.18Nicaragua 0.21 0.37 1.76Panamá 0.82 1.50 1.83
R. Dominicana 0.42 0.78 1.86
HOMBRESCosta Rica 0.94 1.63 1.74El Salvador 0.44 0.63 1.43Guatemala 0.37 ND NAHonduras 0.33 0.72 2.18Nicaragua 0.21 0.37 1.76Panamá 0.82 1.50 1.83
R. Dominicana 0.42 0.78 1.86
MUJERESCosta Rica NA NA NAEl Salvador NA NA NAGuatemala NA NA NAHonduras NA NA NANicaragua NA NA NAPanamá NA NA NA
R. Dominicana NA NA NA_1/ Salarios mínimos agricolas pagados en explotaciones bananeras. Con excepcion de salarios en
fincas de café en El Salvador , y en fincas de caña de azucar en R.Dom.
Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 265 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador,
Q6.24 en Guatemala, 13.25 lempiras en Honduras,9.88 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE PEON AGRICOLA
CUADRO C-7SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE OPERARIOS INDUSTRIA
ALIMENTOS Y BEBIDAS SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación Relación SmeSme/Smin Hom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.70 1.77 1.33El Salvador 0.60 1.61 2.70 1.25Guatemala _3/ 0.43 0.87 2.02 1.10Honduras 0.34 0.74 2.16 1.07Nicaragua 0.21 1.14 5.43 1.03Panamá 1.08 2.59 2.40 NAR. Dominicana 0.82 1.57 1.91 1.32
HOMBRESCosta Rica 0.96 1.85 1.93El Salvador 0.60 1.66 2.78Guatemala _3/ 0.43 0.96 2.23Honduras 0.34 0.75 2.19Nicaragua 0.21 1.15 5.48Panamá 1.08 2.59 2.40R. Dominicana 0.82 1.61 1.96
MUJERESCosta Rica 0.96 1.39 1.45El Salvador 0.60 1.33 2.23Guatemala _3/ 0.43 0.87 2.02Honduras 0.34 0.7 2.04Nicaragua 0.21 1.12 5.33Panamá 1.08 ND NDR. Dominicana 0.82 1.22 1.49_1/ Salarios mínimos industriales pagados en establecimientos de mayor tamaño_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeres_3/ Dato sector industrial proveniente de la encuesta de establecimientos de 1997.Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas yRegistros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación Relación SmeSme/Smin Hom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.16 1.21 1.00El Salvador 0.60 1.05 1.75 1.26Guatemala 0.43 ND NA NAHonduras 0.33 0.49 1.48 1.22Nicaragua 0.21 0.76 3.62 NAPanamá 0.82 1.36 1.66 NAR. Dominicana 0.42 1.16 2.76 NA
HOMBRESCosta Rica 0.96 1.16 1.21El Salvador 0.60 1.23 2.05Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.33 0.56 1.70Nicaragua 0.21 NA NAPanamá 0.82 N.D NAR. Dominicana 0.42 NA NA
MUJERESCosta Rica 0.96 1.16 1.21El Salvador 0.60 0.98 1.63Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.33 0.46 1.39Nicaragua 0.21 0.76 3.62Panamá 0.82 1.36 1.66R. Dominicana 0.42 1.16 2.76_1/ Salarios mínimos industriales pagados en establecimientos de mayor tamaño
_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeres
Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en
Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-8SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE COSEDOR DE INDUSTRIA TEXTIL
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
CUADRO C-9SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE COSEDOR A MAQUINA EN ZONA FRANCA
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación Relación SmeSme/Smin Hom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.78 1.85 1.15El Salvador 0.60 0.92 1.53 1.19Guatemala 0.43 ND NA NAHonduras 0.33 ND NA NANicaragua 0.21 1.16 5.52 NAPanamá 0.82 ND NA NAR. Dominicana 0.42 0.74 1.76 NA
HOMBRESCosta Rica 0.96 2.33 2.43El Salvador 0.60 1.06 1.77Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.33 ND NANicaragua 0.21 ND NAPanamá 0.82 ND NAR. Dominicana 0.42 ND NA
MUJERESCosta Rica 0.96 2.02 2.10El Salvador 0.60 0.89 1.48Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.33 ND NANicaragua 0.21 1.16 5.52Panamá 0.82 ND NDR. Dominicana 0.42 0.74 1.76_1/ Salarios mínimos industriales pagados en establecimientos de mayor tamaño_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeresSe han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio RelaciónSme/Smin
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.46 1.52El Salvador 0.60 1.53 2.55Guatemala _2/ 0.43 ND NAHonduras 0.33 0.84 2.55Nicaragua 0.21 0.66 3.14Panamá 0.82 1.50 1.83R. Dominicana 0.42 1.45 3.45
HOMBRESCosta Rica 0.94 1.46 1.56El Salvador 0.60 1.53 2.55Guatemala _2/ 0.43 ND NAHonduras 0.33 0.84 2.55Nicaragua 0.21 0.66 3.14Panamá 0.82 1.50 1.83R. Dominicana 0.42 1.45 3.45
MUJERESCosta Rica NA NA NAEl Salvador NA NA NAGuatemala _2/ NA ND NAHonduras NA NA NANicaragua NA NA NAPanamá NA NA NAR. Dominicana NA NA NA_1/ Salarios mínimos industriales pagados en establecimientos de mayor tamaño
_2/ Datos de Guatemala corresponden a encuesta de establecimientos de 1997.
Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 265 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.24 en
Guatemala, 13.25 lempiras en Honduras,9.88 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-10SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE SOLDADOR
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio RelaciónSme/Smin
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.34 1.40El Salvador 0.60 0.92 1.54Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.34 0.74 2.16Nicaragua 0.21 0.68 3.24Panamá 1.33 2.40 1.80R. Dominicana 0.85 1.69 1.99
HOMBRESCosta Rica 0.96 1.34 1.40El Salvador 0.60 1.06 1.78Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.34 0.74 2.16Nicaragua 0.21 0.68 3.24Panamá 1.33 2.4 1.80R. Dominicana 0.85 1.69 1.99
MUJERESCosta Rica NA NA NAEl Salvador NA NA NAGuatemala NA NA NAHonduras NA NA NANicaragua NA NA NAPanamá NA NA NAR. Dominicana NA NA NA_1/ Salarios mínimos pagados en establecimientos de mayor tamaño
Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en
Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-11SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE ALBAÑILES
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio RelaciónSme/Smin
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 2.61 2.72El Salvador 0.60 2.05 3.42Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.33 1.38 4.18Nicaragua 0.21 ND NAPanamá 0.82 3.05 3.72R. Dominicana 0.42 2.03 4.83
HOMBRESCosta Rica 0.96 2.61 2.72El Salvador 0.60 2.05 3.42Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.33 1.38 4.18Nicaragua 0.21 ND NAPanamá 0.82 3.05 3.72R. Dominicana 0.42 ND NA
MUJERESCosta Rica NA NA NAEl Salvador NA NA NAGuatemala NA NA NAHonduras NA NA NANicaragua NA NA NAPanamá NA NA NAR. Dominicana NA NA NA_1/ Salarios mínimos pagados en autoridad portuaria
Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en
Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-12SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE OPERADORES DE MONTACARGA
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
CUADRO C-13SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE DEPENDIENTES DEL COMERCIO
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación Relación SmeSme/Smin Hom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.06 1.10 1.03El Salvador 0.60 1.70 2.83 0.97Guatemala _3/ 0.43 0.56 1.30 1.47Honduras 0.33 0.46 1.39 1.09Nicaragua 0.21 0.61 2.90 1.74Panamá 0.82 1.74 2.12 NAR. Dominicana 0.42 1.29 3.07 0.84
HOMBRESCosta Rica 0.96 1.07 1.11El Salvador 0.60 1.68 2.80Guatemala _3/ 0.43 0.56 1.30Honduras 0.33 0.47 1.42Nicaragua 0.21 0.66 3.14Panamá 0.82 1.87 2.28R. Dominicana 0.42 1.27 3.02
MUJERESCosta Rica 0.96 1.04 1.08El Salvador 0.60 1.73 2.88Guatemala _3/ 0.43 0.38 0.88Honduras 0.33 0.43 1.30Nicaragua 0.21 0.38 1.81Panamá 0.82 1.43 NDR. Dominicana 0.42 1.51 3.60_1/ Salarios mínimos pagados en establecimientos comerciales de mayor tamaño_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeres_3/ Dato de la encuesta de establecimientos de 1997.Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas yRegistros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-14SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE SALONEROS DE RESTAURANTES
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación Relación SmeSme/Smin Hom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 2.25 2.34 NAEl Salvador 0.60 0.93 1.56 1.15Guatemala _3/ 0.43 ND NA 1.47Honduras 0.34 0.48 1.40 1.06Nicaragua 0.21 0.35 1.67 1.06Panamá 1.08 2.53 2.34 NAR. Dominicana 0.79 1.90 2.41 2.42
HOMBRESCosta Rica 0.96 2.25 2.34El Salvador 0.60 1.01 1.69Guatemala _3/ 0.43 0.56 1.30Honduras 0.34 0.5 1.46Nicaragua 0.21 0.36 1.71Panamá 1.08 2.6 2.41R. Dominicana 0.79 2.32 2.94
MUJERESCosta Rica 0.96 ND NAEl Salvador 0.60 0.88 1.47Guatemala _3/ 0.43 0.38 0.88Honduras 0.34 0.47 1.37Nicaragua 0.21 0.34 1.62Panamá 1.08 2.47 NDR. Dominicana 0.79 0.96 1.22_1/ Salarios mínimos pagados en establecimientos de venta de comida de mayor tamaño_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeres_3/ Dato de la encuesta de establecimientos de 1997.Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas yRegistros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-15SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE RECEPCIONISTAS DE HOTELES
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación Relación SmeSme/Smin Hom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.54 1.60 1.05El Salvador 0.60 1.41 2.36 NAGuatemala _3/ 0.43 ND NA NAHonduras 0.34 0.74 2.16 NANicaragua 0.21 0.94 4.48 NAPanamá 1.08 1.67 1.55 1.56R. Dominicana 0.79 1.85 2.34 0.96
HOMBRESCosta Rica 0.96 1.58 1.65El Salvador 0.60 1.41 2.36Guatemala _3/ 0.43 ND NAHonduras 0.34 0.74 2.16Nicaragua 0.21 1.12 NDPanamá 1.08 2.6 2.41R. Dominicana 0.79 1.82 2.30
MUJERESCosta Rica 0.96 1.51 1.57El Salvador 0.60 NA NDGuatemala _3/ 0.43 ND NAHonduras 0.34 ND NDNicaragua 0.21 0.85 4.05Panamá 1.08 1.67 1.55R. Dominicana 0.79 1.89 2.39_1/ Salarios mínimos pagados en hoteles de mayor tamaño_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeres_3/ Dato de la encuesta de establecimientos de 1997.Se han asumido los siguientes tipos de cambio: 258 col en Costa Rica, 8.79 colones en El Salvador, Q6.35 en Guatemala, 13.37 lempiras en Honduras,10.62 córdobas en Nicaragua y 15.36 pesos en R.Dom.FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas yRegistros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-16SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE CAJEROS DE BANCOS,
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio Relación RelaciónSme/Smin SmeHom/Muj _2/
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 2.72 2.83 1.50El Salvador 0.60 2.79 4.65 1.35Guatemala 0.43 ND ND NAHonduras 0.34 0.94 2.76 1.32Nicaragua 0.29 1.36 4.69 1.14Panamá 1.08 4.48 4.15 1.00R. Dominicana 0.79 2.02 ND 0.97
HOMBRESCosta Rica 0.96 2.9 3.02El Salvador 0.60 3.07 5.12Guatemala 0.43 ND NDHonduras 0.34 1.12 3.29Nicaragua 0.29 1.41 4.86Panamá 1.08 4.48 4.15R. Dominicana 0.79 1.99 ND
MUJERESCosta Rica 0.96 1.93 2.01El Salvador 0.60 2.28 3.80Guatemala 0.44 ND NDHonduras 0.34 0.85 2.50Nicaragua 0.29 1.24 4.28Panamá 1.08 4.48 4.15R. Dominicana 0.79 2.05 ND_1/ Salarios mínimos pagados en establecimientos financieros de mayor tamaño
_2/ Relación entre los salarios medios de los hombres respecto a las mujeres
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
PAIS Sal. Min. _1/ Sal. Medio RelaciónSme/Smin
AMBOS SEXOSCosta Rica 0.96 1.79 1.86El Salvador 0.60 1.64 2.73Guatemala 0.43 ND NAHonduras 0.34 1.17 3.44Nicaragua 0.29 1.12 3.86Panamá 1.08 2.70 2.50R. Dominicana 0.79 1.18 1.49
_1/ Salarios mínimos pagados en establecimientos de mayor tamaño
aplicada en todos las ramas de actividad.
FUENTE: Encuesta de Establecimientos sobre Salarios y Horas Trabajadas y
Registros de Salarios Mínimos de los Ministerios de Trabajo
CUADRO C-17SALARIOS MINIMOS Y SALARIOS MEDIOS DE SECRETARIAS
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
PAIS Sal. Medio Sal. MedioMaestras_1/ Enfermeras_1/
AMBOS SEXOSCosta Rica 3.05 5.99El Salvador 2.88 2.66Guatemala ND NDHonduras ND 1.29Nicaragua 0.45 0.62Panamá 2.14 3.91R. Dominicana 1.11 1.89
HOMBRESCosta Rica ND 5.87El Salvador ND NDGuatemala ND NDHonduras ND NDNicaragua 0.5 NDPanamá ND NDR. Dominicana ND ND
MUJERESCosta Rica 3.05 6.01El Salvador 2.88 2.66Guatemala ND NDHonduras 0.86 1.29Nicaragua 0.4 0.62Panamá 2.14 3.91R. Dominicana 1.11 1.89_1/ Salarios medios pagados en instituciones educativas yhospitales de mayor tamaño.FUENTE: Encuesta de Establecimientos
PAIS Sal. Medio Sal. MedioGer. R.H. An. Sistemas
AMBOS SEXOSCosta Rica 9.12 5.04El Salvador 10.94 4.78Guatemala ND NDHonduras 3.92 2.67Nicaragua 7.96 4.99Panamá 10.77 5.60R. Dominicana 9.35 3.48
Fuente: Salarios medios pagados en establecimientos de mayor tamaño aplicada en todos las ramas de actividad.
CUADRO C-19SALARIOS MEDIOS DE GERENTE REC.HUM.Y
ANAL. SISTEMAS SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
CUADRO C-18SALARIOS MEDIOS DE MAESTRAS Y ENFERMERAS
SEGÚN PAIS. (Julio - Nov. 1998)(US Dólares por hora)
OBLIGACIONES Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá R. Domini-
cana
1) Tasas, Impuestos y cotizaciones Subtotal 24.76 13.50 12.00 9.50 14.50 17.01 10.50 Seguro Social 9.00 7.50 10.00 7.00 12.50 10.75 7.00 Pensiones 5.00 5.00 1.50 1.92 Riesgos profesionales 2.76 2.84 2.50 Capacitación 2.00 1.00 1.00 1.00 2.00 1.50 1.00 Asignaciones familiares 5.00 Otros 1.00 (a) 1.00 (b)
2) Otros costos de pago cierto Subtotal 12.49 10.16 21.20 23.05 16.66 17.42 14.03Vacaciones 4.16 5.41 4.54 6.39 8.33 9.09 5.7013° mes y aguinaldos 8.33 4.75 16.66 16.66 8.33 8.33 8.33
TOTAL 37.25 23.66 33.20 32.55 31.16 34.43 24.53
FUENTE: Registros del SIAL/OIT/Panamá y estimaciones de los ministerios de trabajo y de cámaras empresariales de la subregión _1/ La estimación de costos no incluye descanso semanal y días feriados, licencia por enfermedad o maternidad ni indemnización por despido injustificado. El cuadro D-4 ofrece información desa- gregada sobre estos rubros.(a) Corresponde a 0.50 de contribución al Banco Popular y 0.50 al Instituto Mixto de Ayuda Social(b) Contribución al Instituto de Recreación de los Trabajadores de Guatemala, dedicado al financiamiento de programas vacacionales de los trabajadores
CUADRO D.1OBLIGACIONES LABORALES INHERENTES AL SALARIO, PAGADAS
POR LAS EMPRESAS. (Julio de 1998) _1/
CUADRO D - 2SALARIOS MINIMOS INDUSTRIALES POR HORA Y CARGAS
LABORALES PAGADAS POR LAS EMPRESAS,SEGUN PAIS. (Julio de 1998)
PAIS Sal. Min. Cargas _1/ Costo Indice dehora (US$) Laboral (US$) _2/ Costo
Laboral _3/
Costa Rica 0.94 37.25 1.29 4.68El Salvador 0.60 23.66 (a) 0.74 2.69Guatemala 0.44 33.20 0.59 2.13Honduras 0.34 32.55 0.45 1.64Nicaragua 0.21 31.16 (a) 0.28 1.00Panamá 1.08 34.43 1.45 5.27R. Dominicana 0.82 24.53 1.02 3.71
_1/ Cargas adicionales como porcentaje del salario básico, que se pagan por ley_2/ Salario básico más cargas laborales_3/ Indice de costo laboral tomando como base (=1.00), el país de costos laborales más bajo (Nicaragua)(a) Datos por revisarFUENTE: Registros del SIAL/OIT/Panamá, de los Ministerios de Trabajo y de las Cámaras Empresariales de Centroamérica
SALARIOS MEDIOS INDUSTRIALES POR HORA Y CARGASLABORALES PAGADAS POR LAS EMPRESAS,
SEGUN PAIS. (Julio de 1998) _*/
PAIS Sal. Medio Cargas _1/ Costo Indice dehora (US$) Laboral (US$) _2/ Costo
Laboral _3/
Costa Rica 1.16 37.25 1.59 2.45El Salvador 1.05 23.66 1.30 2.00Guatemala 0.87 (a) 33.20 1.16 1.78Honduras 0.49 32.55 0.65 1.00Nicaragua 0.76 31.16 1.00 1.53Panamá 1.36 34.43 1.83 2.81R. Dominicana 1.16 24.53 1.44 2.22
PAISES SURAMERICANOS _4/Argentina 6.31 (b)Brasil 5.47 (b)Chile 3.85 (b)Colombia 2.37 (b)Perú 2.10 (b)
FUENTE: Registros del SIAL/OIT/Panamá, de los Ministerios de Trabajo y de las Cámaras Empresariales de Centroamérica _*/ Corresponde a salarios medios de operarios de industrias textiles fuera de zonas francas_1/ Cargas adicionales como porcentaje del salario básico, que se pagan por ley_2/ Salario básico más cargas laborales_3/ Indice de costo laboral tomando como base (=1.00), el país de costos laborales más bajo (Honduras)_4/ Tomado de OIT, Panorama Laboral'98(a) Salario medio de operario industrial en 1997( b) Costo laboral por hora trabajada en la industria manufacturera en 1997 (en US$)
CUADRO D.3
CUADRO D-4. COMPARACION DE CONDICIONES DE TRABAJO PREVALECIENTES ENCENTROAMERICA Y LA REPUBLICA DOMINICANA
COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMA REPUBLICADOMINICANA
Duración normalde la jornadadiurna
8 horas diarias, peropueden pactarse hastadiez, cuando lostrabajos por su propiacondición no seaninsalubres ni peligrososLa duración semanalmáxima es de 48 hs.
8 horas diarias y 44semanales
8 horas diarias y 44semanales,equivalentes a 48para los efectos de supago
8 horas diarias y 44 ala semana pagadascomo si fuesen 48horas
8 horas diarias y 48 a lasemana
8 horas diarias y 48semanales
8 horas diarias y44 a la semana.Una distribucióndiferente es posiblepero el promediosobre el períodoconsiderado debeser de 44 horas y elmáximo diarioautorizado es dediez horas.
horasextraordinarias
La jornada ordinariasumada a laextraordinaria enprincipio no puedeexceder de 12 horas,salvo casosexcepcionales(siniestros, etc) que nopermitan la suspensiónde labores osustitución de lostrabajadores.
Sólo se puedenpactar en formaocasional, cuandocircunstanciasimprevistas,especiales onecesarias así loexijan
La jornada ordinariasumada a laextraordinaria enprincipio no puedeexceder de 12 horas
La jornada ordinariasumada a laExtraordinaria enPrincipio no puedeExceder de 12 horas.Un mismo trabajadorno puede ejecutar horasextraordinarias durantemás de 4 días porsemana
No pueden exceder de3 diarias y 9 semanales
No pueden exceder de3 diarias y 9 a lasemana
Máximo de 80 en eltrimestre
bonificación porhorasextraordinarias
- 50 por cientosobre el salariomínimo o el estipulado.- no se consideranhoras extraordinariaslas que el trabajadorocupe para subsanarerrores cometidos porél mismo.
recargo de 100 porciento
recargo del 50 porciento - 25 % en jornada
diurna, y 50 % si lashoras extraordinariasde la jornada diurnase hacen en períodonocturno;- 75 % si sonprolongación deltrabajo nocturno.
recargo de 100 %sobre la hora normal
25 por ciento enperíodo diurno50 por ciento enperíodo nocturno75 por ciento enprolongarción deperíodo nocturno
recargo del 35 %hasta un total de68 horas en lasemana y del 100%en los queexcediesen de estetope.
jornada nocturna 6 horas diarias 7 horas diarias y 39semanales. Lajornada de trabajo
6 horas diarias y 36 ala semana
6 horas diarias y 36 ala semana
7 horas diarias y 42 a lasemana
COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMA REPUBLICADOMINICANA
que comprenda másde cuatro horasnocturnas seconsidera nocturnapara el efecto de suduración.
bonificación portrabajo nocturno
25 por ciento sobre elsalario diurno
25 por ciento sobre elsalario diurno
Siete horas nocturnasse remuneran como 8horas diurnas
no menos del 15por ciento de lahora de trabajodiurno
vacaciones dos semanas por cadacincuenta semanas delabor
quince días por año quince días hábilespor año
10 días; 12 luego de 2años; 15 después de3 años y 20 despuésde 4 o más años deservicios continuos
15 días por cada seismeses de trabajoininterrumpido al serviciode un mismo empleador
1 por cada 11 días deservicios (= 30 días porcada 11 meses deservicios continuos)
14 días laborablesal año.
pago de lasvacaciones
el salario, calculadosobre la base delpromedio de lasremuneracionesdurante un período dereferencia.
el salariocorrespondiente másuna prima de 30 porciento
el salariocorrespondiente; paracalcularlo se toma encuenta el promedio delas remuneracionesordinarias yextraordinarias de losúltimos 3 meses.
el salario-correspondiente
El salario correspondiente el salariocorrespondiente
el salariocorrespondiente;los trabajadorescon cinco o másaños de serviciosreciben elequivalente de 18días de salario
días feriadosanuales
11 días. Se paganefectivamente 9.
9 a nivel nacional ydos a nivel local
12 días 11 días 9 días al año a nivelnacional y dos a nivel local
10 por año + el día deinauguración delmandato presidencial
12 días por año yuno adicional quecorresponde a lacelebración deelecciones cadados años.
licencia dematernidad
El mes anterior y lostres meses posterioresal parto.
Doce semanas, de lascuales seisobligatoriamentedespués del parto.Los días no gozadosantes del parto seacumularán a lalicencia post-parto, demodo que eldescanso no seainferior a 84 días.
30 días antes y 54después del parto.Los días que nopueda disfrutar antesdel parto seacumularán para serdisfrutados en laetapa post-parto, demodo que el númerode días efectivos noserá inferior a 84
4 semanas antes, y 6semanas después delparto
4 semanas antes y 8semanas después del parto(diez semanas en caso denacimientos múltiples).
6 semanas antes y 8semanas después delparto. Si el parto se re-trasa, la licencia seprolonga de maneraque la trabajadoraconserva en todos loscasos su derecho a lasocho semanas post-parto.
Seis semanasantes y seissemanas despuésdel parto
COSTA RICA EL SALVADOR GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA PANAMA REPUBLICADOMINICANA
prestaciones endinero pormaternidad
La remuneraciónequivalente al salario,pagada por partesiguales por la Caja delSeguro Social y elpatrono.
Subsidio del 75 porciento del salariomedio básico durantelas doce semanas. Elpago lo asume elempleador, cuando nocontribuye al régimendel seguro social, y elInstituto del SeguroSocial cuando elempleador contribuyeal mismo.
100 por ciento delsalario.
El descanso se retribuyedel mismo modo que elsalario.
Los salarioscorrespondientes al períodode la licencia.
Los salarioscorrespondientes alperíodo de licencia. Elempleador paga ladiferencia entre el salario yel subsidio a cargo delseguro social. Si la Cajadel Seguro Social no estáobligada al pago elempleador asume latotalidad de estaobligación.
otras licenciaspagadas
- “para cumplirobligacionesfamiliares queregulamente reclamenla presencia deltrabajador”. Sonpagadas hastaconcurrencia de dosdías en el mes yquince en el mismoaño calendario
- 3 días pordeceso de cónyuge,padres o hijos- 5 días pormatrimonio- 2 días pornacimiento de hijo
- Licencia sindical:hasta 6 días por mespor cada miembro delcomité ejecutivo delsindicato- otras licencias,p. ej. paracomparecer acitaciones judiciales.
- - pararepresentar- al país encongresos- o conferenciasrelacionados con el- trabajo, conlímite de- 10 días en el año- para eventoslocales y- 20 parainternacionales- -en caso degrave calamidaddoméstica,debidamentecomprobada, con unmáximo de dos díascalendarios en el mesy 15 en el año.
- hasta 3 díashábiles consecutivospor fallecimiento depadre, madre, hijos ocónyuge ocompañero/a de vida;- hasta 5 díashábiles por matrimonio
- para representaral país o a susorganizaciones socialesen congresos,conferencias,actividades deadiestramiento,seminarios, ocompetenciasnacionales ointernacionalesrelacionadas con eltrabajo o con eldeporte, hasta 3semanas si son a nivelnacional y hasta 2meses a nivelinternacional
- cinco días porcelebración dematrimonio;-3 días en caso defallecimiento deabuelo, padre, hijo,cónyuge ocompañera;- dos días pornacimiento de hijo;
Aguinaldo un mes de salarioadicional
un mes de salarioadicional
dos meses de salarioadicionales
dos meses de salarioadicionales
un mes de salario adicionalun mes de salario adicionalun mes de salarioadicional
PAIS Salario mínimo Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 199.68 147.99 1.35 0.74El Salvador 124.8 137.68 0.91 1.10Guatemala 89.44 183.15 0.49 2.05Honduras 70.72 167.61 0.42 2.37Nicaragua 43.68 136.74 0.32 3.13Panamá 224.64 219.46 1.02 0.98R. Dom. 170.56 236.39 0.72 1.39
_1/ Equivale a salario mínimo por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMin en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario mínimo_3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 353.6 147.99 2.39 0.42El Salvador 334.88 137.68 2.43 0.41Guatemala 180.96 183.15 0.99 1.01Honduras 153.92 167.61 0.92 1.09Nicaragua 237.12 137.74 1.72 0.58Panamá 538.72 219.46 2.45 0.41R. Dom. 326.56 236.39 1.38 0.72
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con el salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE OPERARIOS DE INDUSTRIA DE ALIMENTOS SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-1PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MINIMOS DE OPERARIOS INDUSTRIA ALIMENTICIA
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-2
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 278.72 147.99 1.88 0.53El Salvador 348.2 137.68 2.53 0.40Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 153.92 167.61 0.92 1.09Nicaragua 141.44 136.74 1.03 0.97Panamá 499.2 219.46 2.27 0.44R. Dom. 351.52 236.39 1.49 0.67
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 220.48 147.99 1.49 0.67El Salvador 353.6 137.68 2.57 0.39Guatemala _4/ 116.48 183.15 NA NAHonduras 95.68 167.61 0.57 1.75Nicaragua 126.88 136.74 0.93 1.08Panamá 361.92 219.46 1.65 0.61R. Dom. 268.32 236.39 1.14 0.88
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)_4/ Dato de salario medio corresponde a estudio de 1997
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-4PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE DEPENDIENTES DE COMERCIO
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-3PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE ALBAÑILES
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 542.88 147.99 3.67 0.27El Salvador 426.4 137.68 3.10 0.32Guatemala _4/ ND 183.15 NA NAHonduras 287.04 167.61 1.71 0.58Nicaragua ND 136.74 NA NAPanamá 634.4 219.46 2.89 0.35R. Dom. 422.24 236.39 1.79 0.56
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 565.76 147.99 3.82 0.26El Salvador 580.32 137.68 4.21 0.24Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 195.52 167.61 1.17 0.86Nicaragua 282.88 136.74 2.07 0.48Panamá 931.84 219.46 4.25 0.24R. Dom. 420.16 236.39 1.78 0.56
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE CAJEROS DE BANCOSSEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-5PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE OPERADORES DE MONTACARGA
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-6
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 468 147.99 3.16 0.32El Salvador 193.44 137.68 1.40 0.71Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 99.84 167.61 0.60 1.68Nicaragua 72.8 136.74 0.53 1.88Panamá 526.24 219.46 2.40 0.42R. Dom. 395.2 236.39 1.67 0.60
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 320.32 147.99 2.16 0.46El Salvador 293.28 137.68 2.13 0.47Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 153.92 167.61 0.92 1.09Nicaragua 195.52 136.74 1.43 0.70Panamá 347.36 219.46 1.58 0.63R. Dom. 384.8 236.39 1.63 0.61
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-8PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE RECEPCIONISTAS DE HOTEL
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-7PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE SALONEROS DE RESTAURANT
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 634.4 147.99 4.29 0.23El Salvador 599.0 137.68 4.35 0.23Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras ND 167.61 NA NANicaragua 93.6 136.74 0.68 1.46Panamá 445.1 219.46 2.03 0.49R. Dom. 230.9 236.39 0.98 1.02
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 1,245.9 147.99 8.42 0.12El Salvador 553.3 137.68 4.02 0.25Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 268.3 167.61 1.60 0.62Nicaragua 129.0 136.74 0.94 1.06Panamá 813.3 219.46 3.71 0.27R. Dom. 393.1 236.39 1.66 0.60
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE ENFERMERASSEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-9PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE MAESTRAS DE PRIMARIA
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-10
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 1,048.32 147.99 7.08 0.14El Salvador 994.24 137.68 7.22 0.14Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 555.36 167.61 3.31 0.30Nicaragua 1,037.92 136.74 7.59 0.13Panamá 1,164.80 219.46 5.31 0.19R. Dom. 723.84 236.39 3.06 0.33
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
PAIS Salario medio Costo de la CBA_1/ CBAs Miembros del hogarmensual _1/ adquiribles _2/ que deben trabajar _3/
Costa Rica 1,897.0 147.99 12.82 0.08El Salvador 2,275.5 137.68 16.53 0.06Guatemala ND 183.15 NA NAHonduras 815.4 167.61 4.86 0.21Nicaragua 1,655.7 136.74 12.11 0.08Panamá 2,240.2 219.46 10.21 0.10R. Dom. 1,944.8 236.39 8.23 0.12
_1/ Equivale a salario medio por hora por 208 horas. La canasta básica alimentaria y el SMe en US$._2/ Canasta básica alimentarias adquiribles con un salario medio muestral._3/Miembros del hogar que deben trabajar para comprar una canasta alimentaria.(Ver Cuadro No. B-2)
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-12PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE GERENTES DE RECURSOS HUMANOS
SEGÚN PAIS. Noviembre de 1998
CUADRO E-11PODER ADQUISITIVO DE LOS SALARIOS MEDIOS DE ANALISTAS DE SISTEMAS
CUADRO E.13 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A TASAS DE SALARIOS MINIMOS INDUSTRIALES
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 0.96 0.60 0.43 0.34 0.21 1.08 0.82
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 37 93 121 165 179 36 65
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 79 122 186 220 281 76
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 84 54 97 119 204 38
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 221 436 263 434 949 148 203
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 133 328 401 614 118 153
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 87 211 241 268 594 104 102
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de los ministerios de trabajo y otras fuentes
CUADRO E.14 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE OPERARIOS DE INDUSTRIAS
DE ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 1.70 1.61 0.87 0.74 1.14 2.59 1.57
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 21 35 60 76 33 15 34
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 45 46 92 101 52 32
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 48 20 48 55 38 16
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 125 163 130 199 175 62 106
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 75 162 184 113 49 80
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 49 79 119 123 109 43 53
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.15 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE ALBAÑILES DE LA CONSTRUCCION
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 1.34 0.92 nd 0.74 0.68 2.40 1.69
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 27 61 nd 76 55 16 32
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 57 80 nd 101 87 34
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 60 35 nd 55 63 17
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 158 284 nd 199 293 67 98
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 95 nd 184 190 53 74
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 63 138 nd 123 183 47 49
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.16 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE DEPENDIENTES DEL COMERCIO
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 1.06 1.70 0.56 0.46 0.61 1.74 1.29
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 34 33 93 122 62 22 41
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 72 43 143 163 97 47
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 76 19 74 88 70 24
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 200 154 202 321 327 92 129
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 120 252 296 211 73 97
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 79 75 185 198 204 64 65
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.17 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE CAJEROS DE BANCO
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 2.72 2.79 nd 0.94 1.36 4.48 2.02
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 13 20 nd 60 28 9 nd
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 28 26 nd 80 43 18 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 30 12 nd 43 31 9 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 78 94 nd 157 147 36 nd
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 47 nd 145 95 29 nd
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 31 45 nd 97 92 25 nd
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.18 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE OPERADORES DE MONTACARGA
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 2.61 2.05 nd 1.38 nd 3.05 2.03
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 14 27 nd 41 nd 13 26
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 29 36 nd 54 nd 27 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 31 16 nd 29 nd 14 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 81 128 nd 107 nd 52 82
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 49 nd 99 nd 42 62
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 32 62 nd 66 nd 37 41
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.19 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE SALONEROS DE RESTAURANTES
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 2.25 0.93 nd 0.48 0.35 2.53 1.90
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 16 60 nd 117 108 15 28
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 34 79 nd 156 168 32 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 36 35 nd 84 122 16 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 94 281 nd 307 569 63 87
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 57 nd 284 368 8 4
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 37 136 nd 190 356 44 44
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.20 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE RECEPCIONISTAS DE HOTEL
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 1.54 1.41 nd 0.74 0.94 1.67 1.85
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 23 40 nd 76 40 23 29
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 50 52 nd 101 63 49 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 52 23 nd 55 46 25 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 138 186 nd 199 212 96 90
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 83 nd 184 137 6 4
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 54 90 nd 123 133 67 45
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.21 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE MAESTRAS DE PRIMARIA
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 3.05 2.88 nd nd 0.45 2.14 1.11
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 12 19 nd nd 84 18 48
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 25 26 nd nd 131 38 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 27 11 nd nd 95 19 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 70 91 nd nd 443 75 150
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 42 nd nd 287 7 3
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 27 44 nd nd 277 52 75
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.22 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE ENFERMERAS
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 5.99 2.66 nd 1.29 0.62 3.91 1.89
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 6 21 nd 44 61 10 28
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 13 28 nd 58 95 21 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 13 12 nd 31 69 11 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 35 98 nd 114 321 41 88
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 21 nd 106 208 13 4
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 14 48 nd 71 201 29 44
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.23 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE ANALISTAS DE SISTEMAS
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 5.04 4.78 nd 2.67 4.99 5.60 3.48
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 7 12 nd 21 8 7 15
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 15 15 nd 28 12 15 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 16 7 nd 15 9 7 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 42 55 nd 55 40 29 48
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 25 nd 51 26 19 8
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 17 27 nd 34 25 20 24
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.24 MINUTOS DE TRABAJO NECESARIOS, A SALARIOS MEDIOS DE GERENTES DE RECURSOS HUMANOS
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA ALIMENTARIA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US $) 9.12 10.94 nd 3.92 7.96 10.77 9.35
Arroz Precio (US$) Kilo 0.59 0.93 0.87 0.94 0.63 0.64 0.89Minutos trab. 4 5 nd 14 5 4 6
Frijoles Precio (US$) Kilo 1.27 1.22 1.33 1.25 0.98 1.36 ndMinutos trab. 8 7 nd 19 7 8 nd
Tortilla de Maíz Precio (US$) Kilo 1.35 0.54 0.69 0.67 0.71 0.69 ndMinutos trab. 9 3 nd 10 5 4 nd
Carne Precio (US$) Kilo 3.54 4.36 1.89 2.46 3.32 2.66 2.77Minutos trab. 23 24 nd 38 25 15 18
Pollo Precio (US$) Kilo 2.13 nd 2.35 2.27 2.15 2.13 2.10Minutos trab. 14 nd 35 16 36 22
Huevos Precio (US$) Kilo 1.40 2.11 1.73 1.52 2.08 1.87 1.39Minutos trab. 9 12 nd 23 16 10 9
Tasa de cambio Utilizada 265.00 8.79 6.35 13.37 10.62 1.00 15.36FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes.
CUADRO E.25 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A TASAS DE SALARIOS MINIMOS INDUSTRIALES
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 0.96 0.60 0.43 0.34 0.21 1.08 0.82Salario por mes (US$) 199.68 124.80 89.44 70.72 43.68 224.64 170.56
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 2.9 3.4 4.5 6.2 nd 1.9 3.8
Uniforme escolar _1/ Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 19.7 25.0 46.6 28.9 47.6 7.4 17.4
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 18.8 20.0 22.3 14.1 37.1 11.1 16.1
Vivienda popular _2/ Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 79.3 95.2 116.7 102.7 309.1 80.1 80.9
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 3.9 2.9 7.5 7.8 4.8 4.6 1.7
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 18868 12500 11218 18136 12300 10000 18928Meses trab. 94 100 125 256 282 45 111
TV Coreano Precio (US$) Unidad 245.28 318.54 224.36 240.38 287.00 190.00 199.68Días trab. 31.9 66.4 65.2 88.4 170.8 22.0 30.4
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de los ministerios de trabajo y otras fuentes
_1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.26 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE OPERARIOS DE INDUSTRIAS
DE ALIMENTOS Y BEBIDAS, PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 1.70 1.61 0.87 0.74 1.14 2.59 1.57Salario por mes (US$) 353.60 334.88 180.96 153.92 237.12 538.72 326.56
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 1.7 1.3 2.2 2.9 nd 0.8 2.0
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 11.1 9.3 23.0 13.3 8.8 3.1 9.1
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 10.6 7.5 11.0 6.5 6.8 4.6 8.4
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 44.8 35.5 57.7 47.2 56.9 33.4 42.3
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 2.2 1.1 3.7 3.6 0.9 1.9 0.9
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 18868 12500 11218 18136 12300 10000 18928Meses trab. 53 37 62 118 52 19 58
TV Coreano Precio (US$) Unidad 245.28 318.54 224.36 240.38 287.00 190.00 199.68Días trab. 18.0 24.7 32.2 40.6 31.5 9.2 15.9
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.27 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE ALBAÑILES DE LA CONSTRUCCION
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 1.34 0.92 nd 0.74 0.68 2.40 1.69Salario por mes (US$) 278.72 191.36 nd 153.92 141.44 499.20 351.52
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 2.1 2.2 nd 2.9 2.9 0.8 1.9
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 14.1 16.3 nd 13.3 14.7 3.3 8.5
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 13.4 13.0 nd 6.5 11.5 5.0 7.8
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 56.8 62.1 nd 47.2 95.4 36.1 39.3
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 2.8 1.9 nd 3.6 1.5 2.1 0.8
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 74.4 64.4 nd 117.9 108.3 20.0 50.8
TV Coreano Precio (US$) Unidad 245.28 318.54 224.36 240.38 287.00 190.00 199.68Días trab. 22.9 43.3 nd 40.6 52.8 9.9 14.8
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.28 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE CAJEROS DE BANCO
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 2.72 2.79 nd 0.94 1.36 4.48 2.02Salario por mes (US$) 565.76 580.32 nd 195.52 282.88 931.84 420.16
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 1.0 0.7 nd 2.2 1.5 0.4 1.6
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 6.9 5.4 nd 10.4 7.4 1.8 7.1
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 6.6 4.3 nd 5.1 5.7 2.7 6.5
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 28.0 20.5 nd 37.1 47.7 19.3 32.8
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 1.4 0.6 nd 2.8 0.7 1.1 0.7
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 36.7 21.2 nd 92.8 54.2 10.7 42.5
TV Coreano Precio (US$) Unidad 245.28 318.54 224.36 240.38 287.00 190.00 199.68Días trab. 11.3 14.3 nd 32.0 26.4 5.3 12.4
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.29 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE DEPENDIENTES DEL COMERCIO
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 1.06 1.70 0.56 0.46 0.61 1.74 1.29Salario por mes (US$) 220.48 353.60 116.48 95.68 126.88 361.92 268.32
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 2.7 1.2 3.4 4.6 3.3 1.1 2.4
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 17.8 8.8 35.8 21.3 16.4 4.6 11.1
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 17.0 7.1 17.1 10.4 12.8 6.9 10.2
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 71.8 33.6 89.6 75.9 106.4 49.7 51.4
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 3.6 1.0 5.7 5.7 1.7 2.9 1.1
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 94.1 34.8 96.3 189.6 120.7 27.6 66.6
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 28.4 23.4 42.9 57.4 74.7 13.6 19.9
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.30 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE OPERADORES DE MONTACARGA
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 2.61 2.05 nd 1.38 nd 3.05 2.03Salario por mes (US$) 543.00 426.00 nd 287.00 nd 634.40 422.24
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 1.1 1.0 nd 1.5 nd 0.7 1.5
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 7.2 7.3 nd 7.1 nd 2.6 7.0
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 6.9 5.9 nd 3.5 nd 3.9 6.5
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 29.2 27.9 nd 25.3 nd 28.4 32.7
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 1.4 0.8 nd 1.9 nd 1.6 0.7
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 38.2 28.9 nd 63.2 nd 15.8 42.3
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 11.5 19.4 nd 19.1 nd 7.8 12.7
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.31 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE SALONEROS DE RESTAURANTES
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 2.25 0.93 nd 0.48 0.35 2.53 1.90Salario por mes (US$) 468.00 193.40 nd 99.84 72.80 526.20 395.20
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 1.3 2.2 nd 4.4 nd 0.8 1.7
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 8.4 16.1 nd 20.4 nd 3.2 7.5
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 8.0 12.9 nd 10.0 nd 4.7 6.9
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 33.8 61.4 nd 72.7 185.4 34.2 34.9
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 1.7 1.8 nd 5.5 nd 2.0 0.8
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 44.3 63.7 nd 181.7 210.4 19.0 45.2
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 13.4 42.8 nd 55.0 nd 9.4 13.5
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.32 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE RECEPCIONISTAS DE HOTEL
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 1.54 1.41 nd 0.74 0.94 1.67 1.85Salario por mes (US$) 320.30 293.30 nd 153.90 195.50 347.40 384.80
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 1.8 1.5 nd 2.9 2.1 1.2 1.7
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 12.3 10.6 nd 13.3 10.6 4.8 7.7
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 11.7 8.5 nd 6.5 8.3 7.2 7.1
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 49.5 40.5 nd 47.2 69.1 51.8 35.9
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 2.4 1.2 nd 3.6 1.1 3.0 0.8
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 64.8 42.0 nd 117.9 78.4 28.8 46.4
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 19.5 28.2 nd 35.7 48.5 14.2 13.9
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.33 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE MAESTRAS DE PRIMARIA
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 3.05 2.88 nd nd 0.45 2.14 1.11Salario por mes (US$) 634.40 599.00 nd nd 93.60 445.10 230.90
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 0.9 0.7 nd nd nd 0.9 2.8
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 6.2 5.2 nd nd nd 3.7 12.9
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 5.9 4.2 nd nd nd 5.6 11.9
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 25.0 19.8 nd nd 144.2 40.4 59.8
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 1.2 0.6 nd nd nd 2.3 1.3
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747.00 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 32.7 20.6 nd nd 163.7 22.5 77.3
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 9.9 13.8 nd nd nd 11.1 23.2
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.34 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE ENFERMERAS
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 5.99 2.66 nd 1.29 0.62 3.91 1.89Salario por mes (US$) 1246.00 553.30 nd 268.30 129.00 813.30 393.10
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 0.5 0.8 nd 1.6 nd 0.5 1.7
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 3.2 5.6 nd 7.6 nd 2.0 7.6
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 3.0 4.5 nd 3.7 nd 3.1 7.0
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 12.7 21.5 nd 27.1 104.7 22.1 35.1
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 0.6 0.6 nd 2.0 nd 1.3 0.8
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 16.7 22.3 nd 67.6 118.8 12.3 45.4
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 5.0 15.0 nd 20.5 nd 6.1 13.6
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.35 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE ANALISTAS DE SISTEMAS
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 5.04 4.78 nd 2.67 4.99 5.60 3.48Salario por mes (US$) 1048.32 994.24 nd 555.36 1037.92 1164.80 723.84
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 0.6 0.4 nd 0.8 nd 0.4 0.9
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 3.7 3.1 nd 3.7 nd 1.4 4.1
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 3.6 2.5 nd 1.8 nd 2.1 3.8
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 15.1 11.9 nd 13.1 13.0 15.5 19.1
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 0.7 0.4 nd 1.0 nd 0.9 0.4
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 19.8 12.4 nd 32.7 14.8 8.6 24.7
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 6.0 8.3 nd 9.9 nd 4.2 7.4
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
CUADRO E.36 TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO, A SALARIOS MEDIOS DE GERENTES DE RECURSOS HUMANOS
PARA ADQUIRIR CIERTOS BIENESDE LA CANASTA AMPLIADA. (mediados de 1998)
BIENES Unidad COSTA ELS GUATE HOND NIC PAN DOMde medida
Salario por hora (US$) 5.04 4.78 nd 2.67 4.99 5.60 3.48Salario por mes (US$) 1897.00 2275.50 nd 815.40 1655.70 2240.20 1944.80
BIGMAC Precio (US$) Unidad 2.83 2.05 1.92 2.11 2.00 2.00 3.14Horas trab. 0.6 0.4 nd 0.8 nd 0.4 0.9
Uniforme escolar Precio (US$) Unidad 18.87 15.00 20.03 9.81 10.00 8.00 14.29Horas trab. 3.7 3.1 nd 3.7 nd 1.4 4.1
Transporte en bus Precio (US$) Pasaje 0.30 0.20 0.16 0.08 0.13 0.20 0.22Minutos trab. 3.6 2.5 nd 1.8 nd 2.1 3.8
Vivienda popular Precio (US$) Unidad 15840 11880 10440 7260 13500 18000 13800Meses trab. 8.4 5.2 nd 8.9 8.2 8.0 7.1
Entrada a estadio Precio (US$) Boleto 3.77 1.71 3.21 2.64 1.01 5.00 1.43Horas trab. 0.7 0.4 nd 1.0 nd 0.9 0.4
Toyota Tercel 1998 Precio (US$) Unidad 20747 12320 11220 18140 15320 10000 17860Meses trab. 10.9 5.4 nd 22.2 9.3 4.5 9.2
TV Coreano Precio (US$) Unidad 240.66 318.54 192.31 211.32 364.37 190.00 205.71Días trab. 6.0 8.3 nd 9.9 nd 4.2 7.4
FUENTE: Elaborado por el ETM/San José, en base a registros de entidades gubernamentales, la encuesta de establecimientos sobre salarios y horas trabajadas y otras fuentes. _1/ Pantalón y camisa de varón de escuela primaria pública _2/ Vivienda popular de 60 metros cuadrados de construcción (excluye terreno)
BIBLIOGRAFIA
• Banco Central de la República Dominicana. Agosto 1998. Informe de la EconomíaDominicana. Enero-Junio 1998 (Santo Domingo).
• Banco Central de la República Dominicana. Junio1998. Boletín Trimestral. Abril-Junio de 1998 (Santo Domingo).
• Banco Central de Nicaragua. 1998. Informe Anual 1997 ( Managua).• Banco Central de Nicaragua. Indicadores Económicos, Junio de 1998, Vol. IV, No.6 (
Managua).• Banco Central de Reserva de El Salvador. 1998. Revista Trimestral. Abril-Mayo-
Junio 1998 (San Salvador).• CEPAL. La Brecha de la Equidad, América Latina, El Caribe y la Cumbre
Social.1997 (Sao Paulo).• CEPAL. Panorama Social de América Latina.Edición 1996 (Santiago).• Consejo Monetario Centroamericano. Boletínes Estadísticos 1997 y 1993 ( San José).• Del Cid, M. y Tacsan, R. 1997. Precios y Salarios en Centroamérica, Panamá y
República Dominicana (Un Estudio Preliminar),No.62 OIT/ETM ( San José).• International Monetary Fund. World Economic Outlook. May 1998 (Washington).• Ministerio de Planificación Económica de Panamá. Setiembre de 1998. La Economía
Panameña: Situación y Perspectiavas. Informe de Coyuntura. II Trimestre (Panamá).• Ministerio de Salud de Costa Rica. 1996. Consumo Aparente.Fascículo 3. Encuesta
Nacional de Nutrición. Ministerio de Salud (San José).• OIT. 1998. Panorama Laboral (Lima, Perú).• Rodgers,G. (Editor). Urban Poverty and the Labour Market. Access to Jobs and
Incomes in Asian and Latin American Cities. 1997. ILO (Geneva).
Direcciones de páginas del Internet
Banco Central de Costa Rica: www.bccr.fi.crBanco Central de Nicaragua: www.bcn.gob.niBanco Central de Guatemala: www.banguat.gob.gtBanco Central de Reserva de El Salvador: www.bcr.gob.svBanco Central de Honduras: www.bch.hnBanco Central de República Dominicana: www.bancentral.gob.doBanco Interamericanol de Desarrollo: www.iadb.orgBanco Mundial: www.worldbank.orgOIT: www.oit..or.crETM: http://www.oit.or.cr/mdtsanjo/
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