OFICINA DE ASUNTOS DE FRONTERA Y BINACIONAL INFORME DE...

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INFORME DE GESTIÓN FEBRERO OFICINA DE ASUNTOS DE FRONTERA Y BINACIONAL LILIANA BURBANO Asesora Asuntos de Frontera y Binacional

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INFORMEDEGESTIÓN

FEBRERO

OFICINADEASUNTOSDEFRONTERAYBINACIONAL

LILIANABURBANO

AsesoraAsuntosdeFronterayBinacional

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En el Departamento de Nariño, se ha sumado a las propuestas de desarrollo económico y social lideradas por la Gobernación de Nariño y los municipios del cordón fronterizo, que buscan llegar a los habitantes de la frontera.

El eje Prosperidad para la Frontera se encuentra dirigida a la equidad social, productividad y reducción de brechas con relación al resto del país, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes desde un enfoque diferencial, territorial, étnico y cultura.

En el mes de Febrero la Oficina Asesora de Asuntos de Frontera y Binacional realizó actividades encaminadas a la conformación del Plan Plan Participativo de Desarrollo"Nariño:corazóndelmundo"y, lasocializacióndeproyectosquecontribuiráneneldesarrollodelaRegión

INTRODUCCIÓN

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• FECHA:8defebrerode2016LUGAR:DespachodelGobernadordeNariñoCIUDAD:Pasto

DESCRIPCIÓNDEACTIVIDADESOPROCESOS

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Al encuentro asistieron el Gobernador Camilo Romero, laAsesora de Asuntos de Frontera y Binacional y el Dr. JorgeGuzmán,CoordinadordePlanFronterasparalaProsperidadysus asesores, donde se presenta un balance positivo de lagestiónrealizadaennuestroDepartamento.Aunadoaloanterior,sedestacaqueelPlanFronterasparalaProsperidad–PFPtienecomoobjetivocontribuiraldesarrollosocialyeconómicode laspoblacionesde frontera,mediantelaarticulacióndeaccionescondiferentesactoresregionalesylocales quebuscanmejorar las condiciones de vida de estaspoblaciones.Desdeelaño2013,elPFPapoyodiferentesproyectosde lossectores de educación, cultura, salud, energía, desarrolloeconómico,saneamientobásico, loscualesdespuésdesurtirlos procesos contractuales necesarios, se ejecutaron sinmayorescontratiemposyalgunosestánenejecuciónduranteelañoencurso.

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• FECHA:10defebrerode2016• LUGAR:OficinadeAsuntosdeFronterayBinacional• CIUDAD:Ipiales

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LaAsesoradeAsuntosdeFronterayBinacionalsereunióconRosemary Pillajos y Luis Jiménez de CooperaciónInternacional delGobierno Provincial del Carchi, Rene Teránde la mancomunidad del norte del Ecuador y Fundaciónfuturo latinoamericano, quienes trataron asuntos muyimportantes relacionados con el trabajo que se vienerealizando a nivel transfronterizo entre ellos están: lahermandad con nuestro vecino país un convenio firmadoentre los gobiernos provinciales de Carchi, Imbabura,EsmeraldasySucumbíosylosdepartamentosdeputumayoyNariño, cuyo objetivo principal es el de elaborar un planbinacional de desarrollo territorial y definir lo más urgenteunaagendadeprioridadesdelterritorio,paratalfinsellevaraa cabo en la segunda semana de marzo en esmeraldas-ecuadorlaquintasreunión.Cabe resaltar que actualmente el departamento de Nariñotienelapresidenciaylasecretariatécnicadelahermandad.

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• FECHA:15defebrerode2016

LUGAR:SaladeJuntasAlcaldíadeIpialesCIUDAD:Ipiales

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LaOficinadeAsuntosdeFronterayBinacionalcorrespondióala invitación realizada por el Alcalde de Ipiales, RICARDOROMERO, evento en el cual asistieron también los 13AlcaldedelaExprovinciadeObando,Cumbal,Aldana,Potosí,Pupiales,Cuaspud, Funes, Córdoba, Guachucal, lles, Contadero,Gualmatan,Puerres.Elevento tuvocomoobjetivoprimordial,definir losproyectosquesecolocaríanenconsideraciónelencuentroSubregionaldelaExprovinciadeDESCRIPCIÓNDEACTIVIDADES

OPROCESOS

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• FECHA:16defebrerode2016LUGAR: Sala de Juntas Cámara de Comercio deIpialesCIUDAD:Ipiales

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LaOficinadeAsuntosdeFronterayBinacional,acargode laDra.LilianaBurbanoBenavides,liderolareuniónmediantelacual importantes gremios y sectores del cordón fronterizoparticiparon en la identificación de los ejes estratégicos enmateria de frontera que se propondrán en el ENCUENTROTEMÁTICODEFRONTERAS.Dentro de los planteamientos y preocupaciones querealizaron los asistentes se encuentran: el fortalecimientoinstitucional, preservación del medio ambiente, apoyo yfortalecimiento a los proyectos productivos, la reconversiónlaboral en frontera, la implementación de un régimenaduaneroespecialporserfrontera,laconstruccióndecentrosdedistribución,entreotros,ademásdelfortalecimientodeloslazos de hermandad y cooperación con el vecino país paratrabajar conjuntamente proyectos específicos del cordónfronterizo en especial las cuencas hidrográficas Carchi -GuaitarayMira-Mataje,ademásde lanecesidadurgentedeun plan binacional de desarrollo, el cual ya se encuentraformuladopor lasCancilleríasdeambospaísesyseesperaasersocializadoenlosterritoriosenelmesdemarzo.

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• FECHA:17defebrerode2016LUGAR:ClubAutopanamericanoCIUDAD:Ipiales

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Los alcaldes de Ipiales, Cumbal, Aldana, Potosí, Pupiales,Cuaspud, Funes, Córdoba, Guachucal, lles, Contadero,Gualmatan,Puerres,asistieronalainvitaciónrealizadaporelGobernador de Nariño, CAMILO ROMERO, al encuentroSubregionaldelaExprovinciadeObando.Los Alcaldes asistentes realizaron sus apuestas para laconformación del Plan Participativo de Desarrollo "Nariño:corazóndelmundo".AleventoasistiólasuscritaAsesora,atentaalaspropuestaseinquietudesquesepresentaranenmateriadefronteras.

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• FECHA:18defebrerode2016LUGAR:HotelMORASURCOCIUDAD:Pasto

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LaOficinaAsesoradeAsuntosdeFronterayBinacionalrealizóla convocatoria para la exposición del Proyecto de pre-factibilidad de la implementación en la provincia deEsmeraldas del Parque Industrial Norte del Ecuadorpresentado por la Prefectura de Esmeraldas del GobiernoEcuatoriano.Al evento asistieron delegados del Gobierno de ecuador eimportantes sectores de los gremios y/o asociaciones deNariño.Enlaexposiciónseplanteóunproyectodeconstruccióndeunparque industrial en ESMERALDAS - ECUADOR, bajo elentendidodequeunparquesedefinecomounaorganizaciónen el que empresas, universidades e instituciones deinvestigación confluyen con el objetivo de promover lainnovaciónylatransferenciadeconocimiento,laconstrucciónyfuncionamientodedichoParqueIndustrialcontribuiríaala

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transformaciónde lamatrizproductivade laZonaNorteyelámbito transfronterizoNariño y Putumayo, pues favoreceríalacreacióndenuevasempresas,nuevaslíneasdenegocioenempresas existentes, incremento del valor añadido de laactividad productiva, creación de empleo más cualificado,mayorproyecciónexterior,atraccióndetalento,aumentodeprestigio,creaciónderiqueza,intervenciónurbanísticadealtonivel.

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• FECHA:23defebrerode2016LUGAR:ClubAutopanamericanoCIUDAD:Ipiales

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Frentea la invitaciónrealizadaporelGobernadordeNariño,CAMILO ROMERO, para el ENCUENTRO TEMÁTICO DEFRONTERA, la Oficina de Asuntos de Frontera y Binacionalrealizó la convocatoria a los diferentes Alcaldes, gremios,asociaciones, comerciantes y comunidad en general, delcordónfronterizo,quienesasistieronactivamentealevento.El Gobernador de Nariño, manifestó que "la posiciónestratégica demúltiples fronteras que tiene la región debenser motor de impulso para un desarrollo integral deldepartamento".LaSuscrita,presentóundiagnósticode la fronteraColombo-Ecuatorianadondeseexpusolaspotencialidadesgeográficas,biodiversidad,minero–energético,marítimo,étnicoculturalyturísticoquetienelaregión.

Asímismoseexpusieronlasdiferentesdificultadesquesufrelafrontera,talescomo:

• Contrabandoydesviódeproductosenespecialdecombustible.

• Debilidadenlacapacidadproductiva.

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• Narcotráfico,seguridadyconflictoarmado.

• Gobernabilidadygobernanza.

• Síndromedelafronterafeliz.

• Dificultadesenmovilidadvehicularpordeficienciaenlainfraestructura.

• Ausenciadeunrégimenaduaneroespecial.

• Debilidad institucional y articulación de accióninstitucionalanivelnacionalcomobinacional.

• Políticasestratégicasbinacionalesnodefinidas.

• MigracióndefronteraColombo–Ecuatoriana.

Deigualforma,laSuscritaexpusolasdiferentesherramientasinstitucionalesynormativasconlasquesecuentaenmateriadefrontera.Al finalde laexposiciónseplanteó laconformacióndecinco(5)mesasconlossiguientestemas:1. Desarrolloeconómico,productividadyseguridad.2. Ambiente3. Equidadsocialenfrontera4. Gestiónterritorialeintegraciónfronteriza

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5. PazyseguridadDe acuerdo a lo anterior, los asistentes realizaron lasrespectivas apuestas a cada tema propuesto y al final delevento dichas apuestas fueron entregadas al Secretario dePlaneaciónDepartamentalparalasiguienteetapadelprocesode construcción participativa del Plan de DesarrolloDepartamental"Nariño:corazóndelmundo".

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• ELABORACIONDELAMATRIZDELDIAGNOSTICODELAOFICINA DE LA OFICINA DE ASUNTOS DE FRONTERA YBINACIONALSe eleboró el precedente diagnostico el cual fue puesto enconsideracionde la SecretariadePlaneacionDepartamental.Enelseestablecieronlossiguientesobjetivosespecificos:a. PAZINTEGRALCONEQUIDADSOCIAL;b. CRECIMIENTOEINNOVACIÓNVERDEy;c. INTEGRACIÓNREGIONAL

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AÑO MES DÍA2016 2 1

GOBERNACION DE NARIÑOFECHA DE RECEPCION OFICINA DE FRONTERAS

SOLICITUD DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

CONCEPTO VALOR

CONTRATACION DE PERSONAL OFICINA DE FRONTERAS 15,300,000

15,300,000

RADICACION BANCO DE PROYECTOS: SI _X_(Anexar Constancia) NO_____

21471201 Rubro

OFICINA DE FRONTERAS

FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA SOLICITUD

NOMBRE LILIANA BURBANO BENAVIDES CARGO ASESORA DESPACHO

LILIANABURBANO

OFICINADEASUNTOSDEFRONTERAYBINACIONAL

ASESORA