Федерального закона от 30 октября 2007 года N … › pdf ›...

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2016 года)

____________________________________________________________________Документ с изменениями, внесенными:Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 117-ФЗ (Российская газета,

N 162, 27.07.2005) (вступил в силу с 1 января 2006 года);

Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ (Российскаягазета, N 297, 31.12.2005) (вступил в силу с 1 января 2006 года);

Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ (Российскаягазета, N 297, 31.12.2005) (вступил в силу с 1 января 2006 года);

Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ (Российская газета, N121, 08.06.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 21 Федеральногозакона от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 143-ФЗ (Российская газета,N 165, 29.07.2006);

Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ (Российскаягазета, N 277, 08.12.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 40Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ);

Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ (Парламентскаягазета, N 214-215, 21.12.2006) (о порядке вступления в силу см. статью 38Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ);


Федеральным законом от 10 мая 2007 года N 69-ФЗ (Российская газета, N104, 18.05.2007);


Федеральным законом от 30 октября 2007 года N 240-ФЗ (Российскаягазета, N 248, 07.11.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 9Федерального закона от 30 октября 2007 года N 240-ФЗ);

http://docs.cntd.ru/document/901941446http://docs.cntd.ru/document/901961873http://docs.cntd.ru/document/901961977http://docs.cntd.ru/document/902340059http://docs.cntd.ru/document/902340059http://docs.cntd.ru/document/901990040http://docs.cntd.ru/document/902017047http://docs.cntd.ru/document/902017047http://docs.cntd.ru/document/902020319http://docs.cntd.ru/document/902020319http://docs.cntd.ru/document/902021730http://docs.cntd.ru/document/902021730http://docs.cntd.ru/document/902042180http://docs.cntd.ru/document/902053293http://docs.cntd.ru/document/902069250http://docs.cntd.ru/document/902069250

Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ (Российская газета,N 254, 14.11.2007) (о порядке вступления в силу см. статью 63 Федеральногозакона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ);


Федеральным законом от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ (Российская газета, N105, 17.05.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 22 Федеральногозакона от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ);

Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 75-ФЗ (Российская газета, N106, 20.05.2008);

Федеральным законом от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ (Российская газета,N 153, 18.07.2008) (о порядке вступления в силу см. статью 33 Федеральногозакона от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ);


Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ (Российская газета,N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);




Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ (Российскаягазета, N 226, 27.11.2009) (о порядке вступления в силу см. статью 49Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ);

Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 343-ФЗ (Российскаягазета, N 252, 29.12.2009);



Федеральным законом от 22 ноября 2010 года N 305-ФЗ (Российскаягазета, N 268, 26.11.2010);

Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 314-ФЗ (Российскаягазета, N 274, 03.12.2010);

Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ (Российская газета,N 63, 25.03.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федерального

http://docs.cntd.ru/document/902070582http://docs.cntd.ru/document/902070582http://docs.cntd.ru/document/902075040http://docs.cntd.ru/document/902075040http://docs.cntd.ru/document/902100618http://docs.cntd.ru/document/902100618http://docs.cntd.ru/document/902101058http://docs.cntd.ru/document/902109293http://docs.cntd.ru/document/902109293http://docs.cntd.ru/document/902111487http://docs.cntd.ru/document/902111487http://docs.cntd.ru/document/902111488http://docs.cntd.ru/document/902135723http://docs.cntd.ru/document/902135723http://docs.cntd.ru/document/902135918http://docs.cntd.ru/document/902135918http://docs.cntd.ru/document/902166559http://docs.cntd.ru/document/902166559http://docs.cntd.ru/document/902186281http://docs.cntd.ru/document/902186281http://docs.cntd.ru/document/902192298http://docs.cntd.ru/document/902228207http://docs.cntd.ru/document/902228207http://docs.cntd.ru/document/902228211http://docs.cntd.ru/document/902228211http://docs.cntd.ru/document/902246625http://docs.cntd.ru/document/902247854http://docs.cntd.ru/document/902267741http://docs.cntd.ru/document/902267741

закона от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ);Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ (Российская газета,

N 88, 25.04.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 10 Федеральногозакона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ);

Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ (Российская газета, N142, 04.07.2011) (о порядке вступления в силу см. статью 74 Федеральногозакона от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ);









Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.11.2011) (опорядке вступления в силу см. статью 18 Федерального закона от 28 ноября2011 года N 337-ФЗ);

Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 364-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011);

Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 401-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2011) (опорядке вступления в силу см. статью 20 Федерального закона от 6 декабря2011 года N 401-ФЗ);

Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2012);

Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 120-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2012);

Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2012) (о

http://docs.cntd.ru/document/902274379http://docs.cntd.ru/document/902274379http://docs.cntd.ru/document/902286569http://docs.cntd.ru/document/902286569http://docs.cntd.ru/document/902288595http://docs.cntd.ru/document/902288595http://docs.cntd.ru/document/902288596http://docs.cntd.ru/document/902288596http://docs.cntd.ru/document/902289889http://docs.cntd.ru/document/902289889http://docs.cntd.ru/document/902290126http://docs.cntd.ru/document/902290126http://docs.cntd.ru/document/902290189http://docs.cntd.ru/document/902290189http://docs.cntd.ru/document/902290102http://docs.cntd.ru/document/902290209http://docs.cntd.ru/document/902290765http://docs.cntd.ru/document/902290765http://docs.cntd.ru/document/902314274http://docs.cntd.ru/document/902314274http://docs.cntd.ru/document/902314749http://docs.cntd.ru/document/902315722http://docs.cntd.ru/document/902315722http://docs.cntd.ru/document/902353938http://docs.cntd.ru/document/902359008http://docs.cntd.ru/document/902359008

порядке вступления в силу см. статью 41 Федерального закона от 28 июля2012 года N 133-ФЗ);

Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N 179-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2012);



Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 318-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2012);

Федеральным законом от 4 марта 2013 года N 21-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2013);

Федеральным законом от 4 марта 2013 года N 22-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.03.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 11 Федерального закона от 4 марта2013 года N 22-ФЗ);

Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 43-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2013);

Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 113-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.06.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 10 Федерального закона от 7 июня 2013года N 113-ФЗ);

Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 163 Федерального закона от 2 июля2013 года N 185-ФЗ);


Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.07.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 23 июля 2013года N 207-ФЗ);


Федеральным законом от 21 октября 2013 года N 282-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.10.2013);


Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ (Официальный

http://docs.cntd.ru/document/902360320http://docs.cntd.ru/document/902379240http://docs.cntd.ru/document/902389658http://docs.cntd.ru/document/902389658http://docs.cntd.ru/document/902389663http://docs.cntd.ru/document/902389663http://docs.cntd.ru/document/902389631http://docs.cntd.ru/document/499004495http://docs.cntd.ru/document/499004496http://docs.cntd.ru/document/499004496http://docs.cntd.ru/document/499011843http://docs.cntd.ru/document/499024919http://docs.cntd.ru/document/499024919http://docs.cntd.ru/document/499030936http://docs.cntd.ru/document/499030936http://docs.cntd.ru/document/499029983http://docs.cntd.ru/document/499034068http://docs.cntd.ru/document/499034068http://docs.cntd.ru/document/499034234http://docs.cntd.ru/document/499051338http://docs.cntd.ru/document/499067429http://docs.cntd.ru/document/499067429http://docs.cntd.ru/document/499067404

интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (опорядке вступления в силу см. статью 6 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 418-ФЗ);



Федеральным законом от 5 мая 2014 года N 131-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.05.2014);

Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2014) (опорядке вступления в силу см. статью 35 Федерального закона от 23 июня2014 года N 171-ФЗ);



Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 217-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (опорядке вступления в силу см. статью 15 Федерального закона от 21 июля2014 года N 217-ФЗ);

Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (опорядке вступления в силу см. статью 8 Федерального закона от 21 июля 2014года N 224-ФЗ);

Федеральным законом от 22 октября 2014 года N 320-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N0001201410230006);

Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2014, N0001201410150002) (о порядке вступления в силу см. статью 36 Федеральногозакона от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ);

Федеральным законом от 22 октября 2014 года N 315-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N0001201410230005) (о порядке вступления в силу см. статью 18 Федеральногозакона от 22 октября 2014 года N 315-ФЗ);

Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 359-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2014, N0001201411250018);

http://docs.cntd.ru/document/499067404http://docs.cntd.ru/document/499086100http://docs.cntd.ru/document/499090491http://docs.cntd.ru/document/499093528http://docs.cntd.ru/document/420202723http://docs.cntd.ru/document/420202723http://docs.cntd.ru/document/420204133http://docs.cntd.ru/document/420204132http://docs.cntd.ru/document/420208806http://docs.cntd.ru/document/420208806http://docs.cntd.ru/document/420208807http://docs.cntd.ru/document/420208807http://docs.cntd.ru/document/420227528http://docs.cntd.ru/document/420225758http://docs.cntd.ru/document/420225758http://docs.cntd.ru/document/420227533http://docs.cntd.ru/document/420227533http://docs.cntd.ru/document/420234963

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N0001201412290005) (вступил в силу с 1 января 2015 года);

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N0001201412290022) (о порядке вступления в силу см. статью 24 Федеральногозакона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ) (с изменениями, внесеннымиФедеральным законом от 29 июня 2015 года N 203-ФЗ);

http://docs.cntd.ru/document/420242968http://docs.cntd.ru/document/420242990http://docs.cntd.ru/document/420242990http://docs.cntd.ru/document/420284360

Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 485-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014, N0001201412290016);

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 499-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N0001201412310124) (вступил в силу с 1 апреля 2015 года);

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 519-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N0001201412310043) (о порядке вступления в силу см. статью 23 Федеральногозакона от 31 декабря 2014 года N 519-ФЗ);

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 533-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2014, N0001201412310102);

Федеральным законом от 20 апреля 2015 года N 102-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.04.2015, N0001201504210006);

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.06.2015, N0001201506300073) (о порядке вступления в силу см. статью 12 Федеральногозакона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 213-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N0001201507130019) (о порядке вступления в силу см. статью 27 Федеральногозакона от 13 июля 2015 года N 213-ФЗ);

Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.07.2015, N0001201507130045);




Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 339-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2015, N0001201511280016) (вступил в силу с 1 января 2016 года);

Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 402-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2015, N0001201512290048) (вступил в силу с 1 января 2016 года);

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 459-ФЗ (Официальный

http://docs.cntd.ru/document/420243007http://docs.cntd.ru/document/420242951http://docs.cntd.ru/document/420243010http://docs.cntd.ru/document/420243010http://docs.cntd.ru/document/420242991http://docs.cntd.ru/document/420268816http://docs.cntd.ru/document/420284387http://docs.cntd.ru/document/420284387http://docs.cntd.ru/document/420287138http://docs.cntd.ru/document/420287138http://docs.cntd.ru/document/420287135http://docs.cntd.ru/document/420287401http://docs.cntd.ru/document/420287401http://docs.cntd.ru/document/420287106http://docs.cntd.ru/document/420287106http://docs.cntd.ru/document/420287095http://docs.cntd.ru/document/420318450http://docs.cntd.ru/document/420326697http://docs.cntd.ru/document/420327052

интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, N0001201512300121) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федеральногозакона от 30 декабря 2015 года N 459-ФЗ);

Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 198-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N0001201606230055);

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 368-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N0001201607040153) (вступил в силу с 1 сентября 2016 года);



Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 372-ФЗ (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.07.2016, N0001201607040168) (о порядке вступления в силу см. статью 9 Федеральногозакона от 3 июля 2016 года N 372-ФЗ).

____________________________________________________________________

ПринятГосударственной Думой

22 декабря 2004 года

ОдобренСоветом Федерации

24 декабря 2004 года

Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации

Глава 1. Общие положения (статьи с 1 по 5)Статья 1. Основные понятия, используемые внастоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

http://docs.cntd.ru/document/420327052http://docs.cntd.ru/document/420361633http://docs.cntd.ru/document/420363709http://docs.cntd.ru/document/420363708http://docs.cntd.ru/document/420363708http://docs.cntd.ru/document/420363707http://docs.cntd.ru/document/420363705http://docs.cntd.ru/document/420363705http://docs.cntd.ru/document/420322670

1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, втом числе городов и иных поселений, осуществляемая в видетерриториального планирования, градостроительного зонирования,планировки территории, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитальногостроительства, эксплуатации зданий, сооружений;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 годаФедеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ.

2) территориальное планирование - планирование развития территорий, в томчисле для установления функциональных зон, определения планируемогоразмещения объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения (пункт в редакции, введенной вдействие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N41-ФЗ;

3) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществленииградостроительной деятельности безопасности и благоприятных условийжизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействияхозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечениеохраны и рационального использования природных ресурсов в интересахнастоящего и будущего поколений;

4) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные,санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления,подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны,устанавливаемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июля 2008 годаФедеральным законом от 14 июля 2008 года N 118-ФЗ; в редакции, введеннойв действие с 1 ноября 2013 года Федеральным законом от 21 октября 2013года N 282-ФЗ.

5) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориальногопланирования определены границы и функциональное назначение;

6) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальныхобразований в целях определения территориальных зон и установленияградостроительных регламентов;

7) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования изастройки определены границы и установлены градостроительныерегламенты;


8) правила землепользования и застройки - документ градостроительногозонирования, который утверждается нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации - городовфедерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в которомустанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты,порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границсоответствующей территориальной зоны виды разрешенного использованияземельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностьюземельных участков и используется в процессе их застройки и последующейэксплуатации объектов капитального строительства, предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, а также ограничения использованияземельных участков и объектов капитального строительства;

10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение,объекты, строительство которых не завершено (далее - объектынезавершенного строительства), за исключением временных построек,киосков, навесов и других подобных построек;

11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые(изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования,границы земельных участков, на которых расположены линииэлектропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения),трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другиеподобные сооружения (далее - линейные объекты) (пункт в редакции,введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31декабря 2005 года N 210-ФЗ;

12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственнопользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды,набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования,скверы, бульвары) (пункт дополнен со 2 августа 2011 года Федеральнымзаконом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ;

13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе наместе сносимых объектов капитального строительства);

http://docs.cntd.ru/document/901961977http://docs.cntd.ru/document/902290209

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключениемлинейных объектов) - изменение параметров объекта капитальногостроительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), втом числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитальногостроительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительныхконструкций объекта капитального строительства, за исключением заменыотдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иныеулучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановленияуказанных элементов;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2011 годаФедеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ.

14_1) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейныхобъектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменениекласса, категории и (или) первоначально установленных показателейфункционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) илипри котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зонтаких объектов (пункт дополнительно включен с 22 июля 2011 годаФедеральным законом от 18 июля 2011 года N 215-ФЗ);

14_2) капитальный ремонт объектов капитального строительства (заисключением линейных объектов) - замена и (или) восстановлениестроительных конструкций объектов капитального строительства илиэлементов таких конструкций, за исключением несущих строительныхконструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-техническогообеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектовкапитального строительства или их элементов, а также замена отдельныхэлементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иныеулучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановлениеуказанных элементов (пункт дополнительно включен с 22 июля 2011 годаФедеральным законом от 18 июля 2011 года N 215-ФЗ);

14_3) капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметровлинейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собойизменение класса, категории и (или) первоначально установленныхпоказателей функционирования таких объектов и при котором не требуетсяизменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (пунктдополнительно включен с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18июля 2011 года N 215-ФЗ);

15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторовтехногенного воздействия в целях рационального и безопасногоиспользования территорий и земельных участков в их пределах, подготовкиданных по обоснованию материалов, необходимых для территориальногопланирования, планировки территории и архитектурно-строительногопроектирования;


16) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее напринадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иногоправообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной (муниципальной)собственности органы государственной власти (государственные органы),Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственнаякорпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управлениягосударственными внебюджетными фондами или органы местногосамоуправления передали в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, на основании соглашений своиполномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, атакже выполнение инженерных изысканий, подготовку проектнойдокументации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 годаФедеральным законом от 28 декабря 2013 года N 418-ФЗ; в редакции,введенной в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ. ____________________________________________________________________

С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 372-ФЗ впункт 16 настоящей статьи будут внесены изменения. ____________________________________________________________________

17) саморегулируемая организация в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства -некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) иоснованная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или)юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющихархитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства;

(Пункт дополнительно включен с 25 июля 2008 года Федеральным закономот 22 июля 2008 года N 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 359-ФЗ.____________________________________________________________________

С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 372-ФЗпункт 17 настоящей статьи будет изложен в новой редакции. ____________________________________________________________________

http://docs.cntd.ru/document/499067404http://docs.cntd.ru/document/420287135http://docs.cntd.ru/document/420363705http://docs.cntd.ru/document/902111487http://docs.cntd.ru/document/420234963http://docs.cntd.ru/document/420363705

18) объекты федерального значения - объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществленияполномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации,органов государственной власти Российской Федерации КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации,решениями Правительства Российской Федерации, и оказываютсущественное влияние на социально-экономическое развитие РоссийскойФедерации. Виды объектов федерального значения, подлежащихотображению на схемах территориального планирования РоссийскойФедерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях,определяются Правительством Российской Федерации, за исключениемобъектов федерального значения в области обороны страны и безопасностигосударства. Виды объектов федерального значения в области обороныстраны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемахтерриториального планирования Российской Федерации, определяютсяПрезидентом Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 25марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ);

19) объекты регионального значения - объекты капитального строительства,иные объекты, территории, которые необходимы для осуществленияполномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта РоссийскойФедерации, органов государственной власти субъекта Российской ФедерацииКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъектаРоссийской Федерации, законами субъекта Российской Федерации,решениями высшего исполнительного органа государственной властисубъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Видыобъектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящегоКодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориальногопланирования субъекта Российской Федерации, определяются закономсубъекта Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 25 марта2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ);

http://docs.cntd.ru/document/9004937http://docs.cntd.ru/document/901919338http://docs.cntd.ru/document/902267741http://docs.cntd.ru/document/9004937http://docs.cntd.ru/document/901919338http://docs.cntd.ru/document/902267741

20) объекты местного значения - объекты капитального строительства, иныеобъекты, территории, которые необходимы для осуществления органамиместного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и впределах переданных государственных полномочий в соответствии сфедеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставамимуниципальных образований и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений,городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района,поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 ипункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащихотображению на схеме территориального планирования муниципальногорайона, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа,определяются законом субъекта Российской Федерации (пунктдополнительно включен с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20марта 2011 года N 41-ФЗ);

21) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и принеобходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в томчисле частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и(или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частьюподэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектовулично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенноедля организованной стоянки транспортных средств на платной основе или безвзимания платы по решению собственника или иного владельцаавтомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственникасоответствующей части здания, строения или сооружения (пунктдополнительно включен с 6 мая 2011 года Федеральным законом от 21 апреля2011 года N 69-ФЗ);


22) технический заказчик - физическое лицо, действующее напрофессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномоченызастройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполненииинженерных изысканий, о подготовке проектной документации, остроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитальногостроительства, подготавливают задания на выполнение указанных видовработ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или)осуществляющим подготовку проектной документации, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видовработ, утверждают проектную документацию, подписывают документы,необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитальногостроительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции,предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлятьфункции технического заказчика самостоятельно;

(Пункт дополнительно включен с 29 ноября 2011 года Федеральнымзаконом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ) ____________________________________________________________________

С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 372-ФЗпункт 22 настоящей статьи будет изложен в новой редакции. ____________________________________________________________________


23) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктурыпоселения, городского округа - документы, устанавливающие перечнимероприятий по проектированию, строительству, реконструкции системэлектро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов,используемых для обработки, утилизации, обезвреживания и захоронениятвердых коммунальных отходов, которые предусмотрены соответственносхемами и программами развития единой национальной (общероссийской)электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещенияобъектов электроэнергетики, федеральной программой газификации,соответствующими межрегиональными, региональными программамигазификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения иводоотведения, территориальными схемами в области обращения с отходами,в том числе с твердыми коммунальными отходами. Программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округаразрабатываются и утверждаются органами местного самоуправленияпоселения, городского округа на основании утвержденных в порядке,установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения,городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективноеразвитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии спотребностями в строительстве объектов капитального строительства исоответствующие установленным требованиям надежность, энергетическуюэффективность указанных систем, снижение негативного воздействия наокружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемыхдля потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-,тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке,утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным закономот 30 декабря 2012 года N 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1января 2015 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ; вредакции, введенной в действие с 1 января 2016 года Федеральным закономот 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральнымзаконом от 29 июня 2015 года N 203-ФЗ).


24) система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологическисвязанных между собой объектов и инженерных сооружений,предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг всферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точекподключения (технологического присоединения) к инженерным системамэлектро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектовкапитального строительства, а также объекты, используемые для обработки,утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

(Пункт дополнительно включен с 1 апреля 2013 года Федеральным закономот 30 декабря 2012 года N 289-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1января 2016 года Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ (сизменениями, внесенными Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 203-ФЗ).

25) транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимогоимущества, включающий в себя земельный участок либо несколькоземельных участков с расположенными на них, над или под ними объектамитранспортной инфраструктуры, а также другими объектами,предназначенными для обеспечения безопасного и комфортногообслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта надругой;

(Пункт дополнительно включен с 19 апреля 2013 года Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 года N 43-ФЗ)

26) нормативы градостроительного проектирования - совокупностьустановленных в целях обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности человека расчетных показателей минимальнодопустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями1, 3 и 4 статьи 29_2 настоящего Кодекса, населения субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований и расчетных показателеймаксимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований;

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 5 мая 2014 года N131-ФЗ)

http://docs.cntd.ru/document/902389658http://docs.cntd.ru/document/420242990http://docs.cntd.ru/document/420284360http://docs.cntd.ru/document/499011843http://docs.cntd.ru/document/901919338http://docs.cntd.ru/document/901919338http://docs.cntd.ru/document/901919338http://docs.cntd.ru/document/499093528

27) программы комплексного развития транспортной инфраструктурыпоселения, городского округа - документы, устанавливающие перечнимероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектовтранспортной инфраструктуры местного значения поселения, городскогоокруга, которые предусмотрены также государственными и муниципальнымипрограммами, стратегией социально-экономического развитиямуниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования (приналичии данных стратегии и плана), планом и программой комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования,инвестиционными программами субъектов естественных монополий вобласти транспорта. Программы комплексного развития транспортнойинфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются иутверждаются органами местного самоуправления поселения, городскогоокруга на основании утвержденных в порядке, установленном настоящимКодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должныобеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортнойинфраструктуры поселения, городского округа в соответствии спотребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортнойинфраструктуры местного значения;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным закономот 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ)

28) программы комплексного развития социальной инфраструктурыпоселения, городского округа - документы, устанавливающие перечнимероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектовсоциальной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа,которые предусмотрены также государственными и муниципальнымипрограммами, стратегией социально-экономического развитиямуниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегиисоциально-экономического развития муниципального образования (приналичии данных стратегии и плана), планом и программой комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования.Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,городского округа разрабатываются и утверждаются органами местногосамоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных впорядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных плановпоселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное,перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городскогоокруга в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальнойинфраструктуры местного значения.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2015 года Федеральным закономот 29 декабря 2014 года N 456-ФЗ)


30) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта(далее - сметная стоимость строительства) - сумма денежных средств,необходимая для строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства;

(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2016 года Федеральным закономот 3 июля 2016 года N 369-ФЗ)

31) сметные нормы - совокупность количественных показателей материалов,изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников встроительстве, времени эксплуатации машин и механизмов (далее -строительные ресурсы), установленных на принятую единицу измерения, ииных затрат, применяемых при определении сметной стоимостистроительства;


32) сметные цены строительных ресурсов - сводная агрегированная втерриториальном разрезе документированная информация о стоимостистроительных ресурсов, установленная расчетным путем на принятуюединицу измерения и размещаемая в федеральной государственнойинформационной системе ценообразования в строительстве;


33) сметные нормативы - сметные нормы и методики применения сметныхнорм и сметных цен строительных ресурсов, используемые при определениисметной стоимости строительства.


Комментарий к статье 1

Статья 2. Основные принципы законодательства оградостроительной деятельности

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные всоответствии с ним нормативные правовые акты основываются наследующих принципах:

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориальногопланирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических,социальных и иных факторов при осуществлении градостроительнойдеятельности;

http://docs.cntd.ru/document/420363708http://docs.cntd.ru/document/420363708http://docs.cntd.ru/document/420363708http://docs.cntd.ru/document/420363708http://docs.cntd.ru/document/420322670

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа кобъектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориальногопланирования, правил землепользования и застройки и документации попланировке территории (пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительнойдеятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации,органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления за обеспечение благоприятных условийжизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдениемтребований технических регламентов;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдениемтребований безопасности территорий, инженерно-технических требований,требований гражданской обороны, обеспечением предупреждениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мерпо противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдениемтребований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдениемтребований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемыхприродных территорий;

10_1) единство требований к порядку осуществления взаимодействиясубъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 настоящегоКодекса;

(Пункт дополнительно включен с 21 апреля 2014 года Федеральнымзаконом от 20 апреля 2014 года N 80-ФЗ)

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительнойдеятельности;

12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам врезультате нарушений требований законодательства о градостроительнойдеятельности, в полном объеме.



Статья 3. Законодательство о градостроительнойдеятельности

1. Законодательство о градостроительной деятельности состоит изнастоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативныхправовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы,регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, немогут противоречить настоящему Кодексу.

3. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РоссийскойФедерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в областиградостроительной деятельности, не могут противоречить настоящемуКодексу.

4. По вопросам градостроительной деятельности принимаютсямуниципальные правовые акты, которые не должны противоречитьнастоящему Кодексу.


Статья 4. Отношения, регулируемые законодательствомо градостроительной деятельности

1. Законодательство о градостроительной деятельности регулируетотношения по территориальному планированию, градостроительномузонированию, планировке территории, архитектурно-строительномупроектированию, отношения по строительству объектов капитальногостроительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также поэксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

(Часть дополнена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31декабря 2005 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 243-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28ноября 2011 года N 337-ФЗ.


2. К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасностистроительства, эксплуатации зданий, сооружений, предупреждениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации ихпоследствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормызаконодательства о градостроительной деятельности применяются, еслиданные отношения не урегулированы законодательством РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, законодательствомРоссийской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений,законодательством Российской Федерации о промышленной безопасностиопасных производственных объектов, законодательством РоссийскойФедерации об использовании атомной энергии, техническими регламентами.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 годаФедеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ; в редакции,введенной в действие с 1 января 2013 года Федеральным законом от 28ноября 2011 года N 337-ФЗ.

3. К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водноезаконодательство, законодательство об особо охраняемых природныхтерриториях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения неурегулированы законодательством о градостроительной деятельности.


4. К отношениям, связанным с приобретением, прекращением правасаморегулируемых организаций в области инженерных изысканий,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов капитального строительства на выдачусвидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, по подготовкепроектной документации, по строительству, реконструкции, капитальномуремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияниена безопасность объектов капитального строительства (далее также - работы,которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства), определением правового положения указанныхсаморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности,установлением порядка осуществления саморегулируемой организациейконтроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемойорганизацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядкаосуществления государственного надзора за деятельностьюсаморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство,в том числе Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "Осаморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон "Осаморегулируемых организациях"), если данные отношения не урегулированынастоящим Кодексом.

(Часть дополнительно включена с 25 июля 2008 года Федеральнымзаконом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ; в р�

Федерального закона от 30 октября 2007 года N … › pdf ›...

Documents

Transcript of Федерального закона от 30 октября 2007 года N … › pdf ›...