A NIVEL EDUCATIVOA NIVEL EDUCATI VO

1. RÁPIDO AUMENTO DE PROFESORES Y ESCUELAS SIN CALIDADPEDAGÓGICA NI SERVICIOS BÁSICOS DE SALUBRIDAD E HIGIENE

APERTURA AL MUNDO SIN ESCUELAS NI PROFESORES:

VUELCO DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

Cuando expertos venidos de todo el mundo llegaron a

Nepal a mitad de los ´50 para implementar el sistema

educativo en el país -inexistente hasta entonces debido al

régimen oligárquico de los Rana-, se encontraron con un país

sin escuelas ni profesores. Poco a poco, se fueron

incrementando el número de escuelas -contabilizándose 310

en los ´60-, y de profesionales, gracias, en parte, a que

durante esta década hubo una alta y activa participación por

parte de las comunidades. Participación que el Plan Nacional

del Sistema Educativo, aprobado por el gobierno en 1971,

acabó con las estrechas relaciones que existían entre las

comunidades y las escuelas; dejando por tanto éstas de

evaluar el papel de los profesores. El Plan Nacional y otros

muchos factores han ido en detrimento de la calidad de la

enseñanza, aunque estadística y cronológicamente el

progreso haya sido notable.

Aunque el número de escuelas y profesores han aumentado

considerablemente en el último medio siglo, gracias al capital

mandado por organizaciones extranjeras, desgraciadamente

ninguna política ha conseguido inyectar calidad pedagógica

en los manuales de enseñanza, ni en los propios educadores.

De hecho, aunque hoy día existen 30.000 centros de

enseñanza por todo el país, sigue habiendo numerosas

escuelas con 80-100 niños por aula, los manuales de

enseñanza llegan varios meses después del comienzo de las

clases y el agua potable y servicios siguen siendo un lujo.

CASI LA MITAD DE LA POBLACIÓN ES ANALFABETA

A pesar de los logros conseguidos en este medio siglo,

Nepal dista mucho de acercarse a los indicadores de sus

países asiáticos vecinos. Según un informe de Unicef sobre

los indicadores básicos de Nepal, la tasa de alfabetización de

adultos (2003-08) abarca al 57% de su población.

Las necesidades de trabajo y la discriminación que sufren

las mujeres en general ocasionan que este sector de

población sea el más desfavorecido. Si además de ser mujer,

pertenece a una casta baja, las posibilidades de que una niña

se eduque son mínimas, incluso hoy día que existen

infinitamente más posibilidades de acceso a la educación que

hace 20 años.

ALREDEDOR DE 1/3 DE LA POBLACIÓN DE 5-14 AÑOS NO

VA A LA ESCUELA

El 32% de niño/as de 5-14 años trabaja -encontrándose

mayor incidencia entre las niñas y en las poblaciones rurales

donde sube a un 46%-. De este 32% que trabaja podemos

desglosar que en zonas urbanas 1/3 de éste no va a la

escuela, compaginando las otras 2/3 partes labores de trabajo

y estudios. Porcentajes que se llegan a invertir en muchas

zonas rurales.

Además habría que resaltar que un 17% de los niños de

Nepal ni trabajan ni van a la escuela; de lo que se deduce

que muchos de éstos están en las calles. Y si a esto le

sumamos el 11% de niños que sólo trabaja, el resultado es

un país en el que alrededor de 1/3 de los niños (media entre

porcentajes de zonas rurales y urbanas) no van a la escuela.

EL CONFLICTO ARMADO INVADE LAS AULAS

Durante los años de guerra civil las escuelas fueron

clausuradas, atacadas, bombardeadas, minadas y convertidas

en cuarteles militares. Se cavaron trincheras en los patios de

las escuelas y docentes y alumnos han sido víctimas de

amenazas, detenciones, secuestros y asesinatos. Miles de

estudiantes fueron enviados a sitios distantes del país para

que asistieran a sesiones de adoctrinamiento político -

algunos nunca regresaron-. Situación que ha repercutido

negativamente en el sistema educativo de muchas zonas de

Nepal.

Justi!caciones

46

47

Tasa de alfabetización de jóvenes (15–24 años), 2003–2007*, hombre 85

Tasa de alfabetización de jóvenes (15–24 años), 2003–2007*, mujer 73

Número por cada 100 habitantes, 2007, teléfonos 12

Número por cada 100 habitantes, 2007, usuarios de Internet 1

Tasa de escolarización enseñanza primaria 2003–2008*, bruta, hombre 127

Tasa de escolarización enseñanza primaria 2003–2008*, bruta, mujer 126

Tasa de escolarización enseñanza primaria 2003–2008*, neta, hombre 78

Tasa de escolarización enseñanza primaria 2003–2008*, neta, mujer 74

Tasa de asistencia a la escuela primaria 2003–2008*, net, hombre 86

Tasa de asistencia a la escuela primaria 2003–2008*, net, mujer 82

Tasa de permanencia hasta el último grado de la primaria (%) 2003–2008*, Datos administrativos 81

Tasa de permanencia hasta el último grado de la primaria (%) 2003–2008*, Datos de encuestas 95

Tasa de escolarización enseñanza secundaria 2003–2008*, bruta, hombre 46

Tasa de escolarización enseñanza secundaria 2003–2008*, bruta, mujer 41

Tasa de escolarización enseñanza secundaria 2003–2008*, neta, hombre -

Tasa de escolarización enseñanza secundaria 2003–2008*, neta, mujer -

Tasa de asistencia a la escuela secundaria 2003–2008*, neta, hombre 46

Tasa de asistencia a la escuela secundaria 2003–2008*, neta, mujer 38

ESTADÍSTICAS INDICADORES EDUCACIÓN (UNICEF)

Justi!caciones

48

No activo

21.44.7

10.416.4

13.517.07.212.912.2

13.59.616.5

5.72.37.2

14.414.28.119.812.8

27.317.58.25.52.3

13.3

Trabajo solo

5.416.6

7.514.2

11.314.33.911.010.6

10.310.111.5

4.02.04.9

11.713.79.015.55.8

20.511.49.75.72.7

10.8

Escuela y trabajo

8.433.5

22.718.3

19.618.222.422.526.4

32.025.115.3

8.43.010.6

22.230.726.512.922.2

13.423.224.526.615.0

26.6

Solo escuela

64.845.2

59.351.1

55.650.566.453.650.9

44.255.356.8

81.992.777.3

51.741.556.351.859.2

38.748.057.562.280.0

55.3

Grupo de edad05-09 10-14

GéneroMasculinoFemenino

Región desarrolladoEsteCentral OesteMedio OesteLejano Oeste

Zóna ecológicaMontañasColinas Terai

UrbanoKath. ValleOtros

RuralEste Mont./Colinas Oeste Mont./ColinasEste Terai Oeste Terai

Quntil de consumoMás pobresSegundoTerceroCuarto Más ricos

Nepal

DISTRIBUCIÓN DE NIÑOS SEGÚN ESTADO DE ACTIVIDAD (NLSS 2004)

49