7/29/2019 Observaciones al informe anual del Instituto de Transparencia e Informacin Pblica del Estado de Jalisco

1/4

Pgina 1 de 4

CIUDADANOS DIPUTADOS DELH. CONGRESO DEL ESTADO

PRESENTES.

Los suscritos Diputados SALVADOR ZAMORA ZAMORA y J UANMANUEL ALATORRE FRANCO , en uso de las facultades conferidas por elartculo 28, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, as comolos artculos 22, prrafo 1, fraccin I, 150, prrafo 1, fraccin I, 152 y 154 de laLey Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, nos permitimossometer a la consideracin de esta H. Asamblea, el presente Acuerdo Legislativomediante el cual se enva atento exhorto al titular del Poder Ejecutivo del Estado,a efecto de que agilice la publicacin del Decreto que establece como rea

Natural Protegida Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos,de conformidad con lasiguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

De acuerdo a lo reportado en el Estudio Tcnico Justificativo para la Declaratoriade rea Estatal de Proteccin Hidrolgica Cerro Viejo - Chupinaya - LosSabinos, la importancia de proteger dicho ecosistema, radica en tres hechosfundamentales:

a) La calidad de sus reservas de bosque mesfilo y de montaa quecomprende diversas especies endmicas de flora y fauna,b) El caudal y utilidad de sus recursos acuferos yc) Su ubicacin estratgica como santuario para aves migratorias.

Adicionalmente, se deben considerar los importantes servicios ambientales quepresta a las poblaciones ribereas del Lago Chapala y a los millones de habitantesque viven en la zona conurbada de Guadalajara que es la segunda en importanciade la repblica mexicana.

Entre otros servicios invaluables que ofrece, hay que mencionar:

1) Sirve de red territorial para captar, transportar y sanear el agua de lluviasuperficial y subterrnea. Existen varias zonas, que se resaltan en estos estudios,donde se ubican manantiales y escurrimientos que derraman hacia arroyos queconectan al Lago de Chapala, al arroyo de Los Sabinos y, al Lago Cajititln quese deben proteger;

2) Funciona como corredor biolgico que asegura el mantenimiento de labiodiversidad, constituyendo un paisaje continuo, el cual acumula importantes

7/29/2019 Observaciones al informe anual del Instituto de Transparencia e Informacin Pblica del Estado de Jalisco

2/4

Pgina 2 de 4

reservas de biomasa en sus barrancas que sirven de protectores de las cuencashidrolgicas y evitan la erosin, adems que controlan la sedimentacin;

3) El bosque, las distintas reas de montaa y las barrancas funcionan comoreguladores del clima, dado que favorecen la concentracin de oxigeno quepurifica la atmsfera. Un efecto derivado de la atraccin de nubes es la humedadque impregna al medio ambiente;

4) Ofrece espacios de belleza paisajstica para el ecoturismo, la recreacin, lainvestigacin y la educacin ambiental;

5) Provee recursos, materias primas y nutrientes para diversas actividadesdomsticas, agrcolas e industriales.

El polgono propuesto para el rea Estatal de Proteccin HidrolgicaCerro Viejo -Chupinaya - Los Sabinos comprende una superficie total de 32,129.hectreas. El polgono se ubica en el Estado de Jalisco y comprende 14,677hectreas del municipio de Jocotepec, 8,406 hectreas del municipio deTlajomulco de Zniga, 4,220 hectreas del municipio de Chapala y 4,825hectreas del municipio de Ixtlahuacan de los Membrillos.

El rea Estatal de Proteccin Hidrolgica Cerro Viejo - Chupinaya - LosSabinos se sita en una zona del pas que cuenta con una gran heterogeneidad decondiciones geogrficas y ambientales, debido a que se encuentra en un puntodonde confluyen cinco regiones fisiogrficas, las cuales son: la Sierra MadreOccidental, la Sierra Madre del Sur, el Eje Neovolcnico, la depresin del Balsasy la Mesa Central. Adems, se encuentra dentro de la zona de confluencia de dosregiones biogeogrficas, la Nertica y la Neotropical. Dicha complejidad decondiciones ambientales propician una alta diversidad de especies y promuevenla conformacin de comunidades biticas nicas. Por lo que esta zona detransicin, en especial el Eje Neovolcnico, es reconocida como un centro dediversificacin, endemismo y transicin biogeogrfica. De forma ms puntual, elrea de Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos se encuentra en la originariaCuenca Lerma Chapala Santiago, la cual incluye una rica variedad deecosistemas con un alto grado de endemismo.

Consta como antecedente, el que la elaboracin del estudio previo justificativo(ETJ) para la propuesta de decreto del rea Estatal de Proteccin HidrolgicaCerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos, en el Estado de Jalisco fue a iniciativa de laAsociacin Intermunicipal para la Proteccin del Medio Ambiente y elDesarrollo Sustentable del Lago Chapala (AIPROMADES) con apoyo delGobierno del Estado de Jalisco, a travs de la Secretara de Medio Ambiente parael Desarrollo Sustentable (SEMADES), donde la Comisin Nacional de reas

7/29/2019 Observaciones al informe anual del Instituto de Transparencia e Informacin Pblica del Estado de Jalisco

3/4

Pgina 3 de 4

Naturales Protegidas (CONANP) apoy con recursos para la elaboracin delEstudio Tcnico Justificativo que se requiere para obtener el Decreto Estatal del

reaEl Programa de Aprovechamiento, se elabor apegndose a los criteriosambientales establecidos en el Acuerdo que para tal efecto public la SEMADESen el Peridico Oficial El Estado de Jalisco, el 29 de Noviembre de 2006.

Es importante mencionar que estos documentos tanto el Estudio TcnicoJustificativo como el Programa de Aprovechamiento, se presentaron para surevisin y validacin a la Secretara del Medio Ambiente para el DesarrolloSustentable. De igual manera se tienen antecedentes de que desde el mes de juliode 2011 fue publicado el Aviso de existencia del Proyecto de Declaracin derea natural protegida de competencia estatal relativo al rea Estatal de

proteccin Hidrolgica Cerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos, para su consultapublica.

No obstante la importancia ecolgica de la superficie antes descrita, y apesar de que ya han sido cubiertos todos los requisitos que se establecen enla Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; ante elretardo del Gobierno del Estado por expedir el Decreto que establezca comorea protegida dicha zona y con ello se le brinde un estatus de ecosistemaprotegido, han sido frecuentes los reportes de daos a la flora y a la fauna,tanto por incendios, como por talas clandestinas, lo que obliga a los autores

de la presente iniciativa a exhortar al Titular del Ejecutivo del Estado a yapublicar el Decreto en cuestin y con ello dotar de elementos legales a lasautoridades estatales y municipales para la adecuada conservacin del sitio.

CONSIDERANDO

1. Que de acuerdo a lo establecido en la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgicoy la Proteccin al Ambiente, las reas naturales protegidas son las zonasdel territorio estatal en la que los ecosistemas originales que lasconforman no han sido significativamente alterados por la actividad delhombre, y que han quedado sujetas al rgimen de proteccin.

2. Que la fraccin III del artculo 44 de la misma Ley se establece que seconsideran reas naturales protegidas, competencia del gobierno delestado las reas estatales de proteccin hidrolgica, en tanto en sunumeral 49 se establece que Las reas estatales de proteccin hidrolgicason aquellas destinadas a la preservacin de ros, manantiales y aguas

7/29/2019 Observaciones al informe anual del Instituto de Transparencia e Informacin Pblica del Estado de Jalisco

4/4

Pgina 4 de 4

subterrneas, a travs de la proteccin de cuencas, reas boscosas,llanuras y todas aquellas reas que tengan impacto en las fuentes de

produccin y/o abastecimiento de agua.

3. Que de conformidad con el artculo 54 de la Ley antes enunciada, lasreas naturales protegidas de competencia estatal se establecernmediante decreto expedido por el Titular del Ejecutivo del Estado.

4. Que la Constitucin Poltica Local, en su artculo 50 establece entre lasfacultades y obligaciones del Gobernador del Estado, el expedir losacuerdos de carcter administrativo para la eficaz prestacin de losservicios pblicos; a su vez, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo delEstado estipula entre las atribuciones especficas de dicho rgano, la

administracin general del gobierno, el fomento a las actividadesproductivas, as como la prevencin y disminucin de la contaminacinambiental y el establecimiento de polticas, estrategias y programas parael aprovechamiento y uso sustentable de los recursos naturales.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 150,152 y 154 del ordenamiento antes citado, los suscritos Diputados, sometemosa consideracin de esta H. Asamblea Legislativa, la siguiente iniciativa de:

ACUERDO LEGISLATIVO CON CARCTER DE DICTAMEN

NICO. Grese atento y respetuoso exhorto al C. P. Emilio GonzlezMrquez, Titular Ejecutivo del Estado de J alisco, para que emprenda lasacciones que resulten necesarias a efecto de publicar el Decreto que establececomo rea Estatal de Proteccin Hidrolgica la zona conocida como CerroViejo - Chupinaya - Los Sabinos, ubicada en los municipios de J ocotepec,Tlajomulco de Zniga, Chapala e Ixtlahuacan de los Membrillos.

ATENTAMENTE.

SALN DE SESIONES DEL PALACIO LEGISLATIVOGuadalajara, J alisco, a 7 de febrero de 2013.

DIP. SALVADOR ZAMORAZAMORA

DIP. JUAN MANUEL ALATORREFRANCO