Noviembre de 2019 - UCO · 2. Introducción • Antecedentes y exposición de motivos • Proceso...
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Agenda• Qué es y por qué una EECTI• Proceso de elaboración• Cómo y cuándo
• Qué contiene la EECTI• Entorno de desarrollo de la
EECTI21-27• Análisis de indicadores de España
• Objetivos de la EECTI21-27• Visión y objetivos• Ejes de actuación
• Modelo de actuación• Elementos del modelo
Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027
planificación
Ejecución
medición
corrección
análisis
EECTI21-27
Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027Comisión Delegada de Política
Científica, Tecnológica y de Innovación (28/12/18)
Elaboración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e
Innovación 2021-2027
Grupos de interésCCAA Ministerios
Elaboración de Estrategias sectoriales (de I+D+I)
Estrategia Española de I+D+I en Inteligencia Artificial
Estrategia Española de I+D+I en Innovación para la
Economía Azul
…otras… (Espacio, Medicina personalizada…)
Horizonte Europa
Planes Estatales de Ciencia, Tecnología e Innovación2021-2024, 2025-2027
http://www.ciencia.gob.es/stfls/MICINN/Ciencia/Ficheros/Estrategia_Inteligencia_Artificial_IDI.pdf
Acción Estratégica de Energía y Clima (PNIEC)
Elaboración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-27: Proceso de elaboración• Grupo asesor del Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación• SEUIDI, SGCPC, SGU, CDTI, AEI, ISCIII, FECyT,
asesores externos, DGIDI• Grupos de interés
• Científicos• CSIC, ISCIII, CIEMAT, IEO, IGME, INIA, COSCE,
SOMMa, CACTI, CC de la AEI, CRUE• Innovadores y empresas
• FEDIT, COTEC, ASEBIO, APPA, AMETIC, FIAB, TEDAE, FEIQUE, SERNAUTO, CEOE, FEI
• Ministerios• CCAA
• Comisión de trabajo mixta• Representantes de cada grupo de interés
• Comisión delegada del gobierno de Política Científica, Tecnológica y de Innovación
Grupo Asesor
Documentos y borradores
Comisión de trabajo mixta
científicos
innovadores
ministerios
CCAA
Documento final
Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027: qué contiene1. Resumen Ejecutivo
2. Introducción• Antecedentes y exposición de motivos• Proceso de elaboración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-
27
3. Descripción y análisis del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación y su entorno• Estado de situación del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación
• Diagnóstico de la situación de la I+D+I en España
• Fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas• Valoración de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2013-2020
• Situación del entorno nacional de la I+D+I• Estrategias sectoriales de los departamentos ministeriales• Estrategias Regionales de I+D+I, Estrategias Regionales de Especialización Inteligente
• Situación del entorno europeo e internacional. • Agenda 2030
• Horizonte Europa. • Ejes principales de las estrategias de algunos países de nuestro entorno
• Dimensión internacional fuera de la UE
4. Marco conceptual 5. Visión, Objetivos y Ejes de actuación de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e
Innovación 2021-2027• Visión• Objetivos• Ejes
6. Modelo de actuación del sistema español de ciencia, tecnología e innovación
7. Articulación de la Estrategia• Gobernanza de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021-2027
• Adecuación del entorno legislativo y normativo de la I+D+I
• Principios de complementariedad, cofinanciación, coordinación y alineamiento
8. Indicadores de seguimiento y evaluación de impacto de la Estrategia9. Conclusiones 10. Referencias
11. Glosario de términos12. Anexos
• Estrategias sectoriales
• Memoria Económica
análisis
antecedentes
Modelo y objetivos
Seguimiento y coordinación
Agenda• Qué es y por qué una EECTI• Proceso de elaboración• Cómo y cuándo
• Qué contiene la EECTI• Entorno de desarrollo de la
EECTI21-27• Análisis de indicadores de España
• Objetivos de la EECTI21-27• Visión y objetivos• Ejes de actuación
• Modelo de actuación• Elementos del modelo
13.3
42,4
14.7
01,4
14.5
81,7
14.5
88,5
14.1
84,3
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91,6
13.0
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20,8
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71,8
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59,8
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inversión interna total I+D (millones de euros)
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Datos: INE
1,271,35 1,38 1,39 1,40 1,36
1,30 1,29 1,27 1,24 1,22 1,19 1,20
0,00
0,20
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
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2007 2008 2009 2009 2010 2011 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2017
inversión interna en I+D sobre PIB (%)
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Datos INE
2.348,82.672,3
2.926,7 2.930,6 2.762,42.556,6 2.436,4 2.408,7 2.520,4 2.452,8 2.495,0
3.518,63.932,4 4.058,4 4.123,2 4.002,0
3.715,6 3.647,4 3.606,2 3.703,9 3.648,8 3.809,0
7.453,9
8.073,5
7.567,6 7.506,4 7.396,47.094,3
6.906,4 6.784,3 6.920,07.126,0
7.717,4
21,0 23,2 29,0 28,3 23,5 25,1 21,6 21,6 27,5 32,2 30,20,0
1.000,0
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3.000,0
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5.000,0
6.000,0
7.000,0
8.000,0
9.000,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inversión interna en I+D por sector de ejecución. Millones de euros
Administración Pública
Enseñanza Superior
Empresas
IPSFL
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Ref. OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2016 -SpainDOI:http://dx.doi.org/10.1787/sti_in_outlook-2016-87-en
1,881,73 1,68
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0,99 0,94 0,92 0,92 0,91 0,87 0,83 0,80
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País Vasco
Navarra, C
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Cataluña
Total Nacio
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y León
Comunitat V
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Galicia
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Andalucía
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Extremadura
Castilla
- La M
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Canarias
Balears, Il
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Ceuta y Melill
a
inversión en I+D sobre PIB por Comunidad Autónoma (%). Año 2017
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Datos INE
201.108215.676220.777222.022215.079208.831203.302200.233200.866205.873
215.713
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100.000
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Personal empleado en actividades de I+DAnálisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Datos INE
1,1251 1,1572 1,1983 1,2321 1,2666 1,2903 1,3074 1,3396 1,3535 1,3757
1,06161,1646 1,1953 1,1772 1,1949 1,1958 1,1634 1,1337 1,1322 1,1567
0,0000
0,2000
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0,6000
0,8000
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1,2000
1,4000
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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Personal empleado en I+D respecto a la población ocupada (%)
European Union - 28 Spain
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
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Spain
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South Korea
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Nº documentos científicos 1996-2018
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https://www.scimagojr.com/countryrank.php
publicaciones científicas
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2010 (7FP) 2011 (7FP) 2012 (7FP) 2013 (7FP) 2014 (H2020) 2015 (H2020) 2016 (H2020) 2017 (H2020) 2018 (H2020)
Retorno de la participación en H2020
Puntual UE (año de concesión) Acum. UE (desde el comienzo del programa en curso)
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Datos CDTI
12.38612.997
11.200
8.7938.274 8.196 7.880 7.628 7.563 7.563
11.26411.841
10.150
7.7717.264 7.207 6.916 6.661 6.595 6.601
1.122 1.155 1.050 1.022 1.011 989 964 968 967 962
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Empresas innovadoras que han realizado actividades de I+D
Total PYMES Grandes empresas
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Datos INE
66,8% 65,9% 68,7%74,0% 74,0% 74,0% 74,1% 74,6% 74,7% 76,7%
65,2% 64,4% 67,2%72,7% 72,6% 72,6% 72,6% 73,0% 73,1% 75,5%
82,2% 81,4% 82,8% 84,1% 84,2% 83,9% 84,4% 85,4% 85,4% 84,9%
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2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Porcentaje de las empresas innovadoras que han realizado I+D de forma continua
Total PYMES Grandes empresas
Evolución % de ciudadanos que piensan que la ciencia y la tecnología aportan más beneficios que perjuicios (2002 – 2018). Por sexo, edad y nivel de estudios.
Fuente: Encuesta de Percepción Social de la Ciencia. FECYT
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Análisis de Indicadores relevantes sobre la situación de la I+D+I en España
Regional Innovation Scoreboard 2018Regional Innovation Scoreboard 2019
Agenda• Qué es y por qué una EECTI• Proceso de elaboración• Cómo y cuándo
• Qué contiene la EECTI• Entorno de desarrollo de la
EECTI21-27• Análisis de indicadores de España
• Objetivos de la EECTI21-27• Visión y objetivos• Ejes de actuación
• Modelo de actuación• Elementos del modelo
Objetivos generales de la EECTI21-27
• Estrategia 2013-2020: en línea con el 8º programa marco de la UE Horizonte 2020 que adoptaba una visión integrada à “desde la idea al mercado”• Estrategia 2021-2027: nuevo escenario marcado por Horizonte Europa,
esta visión integrada va más allá à “desde la idea a la sociedad”
• Alineamiento con los ODS de la Agenda 2030
• Mirando a• Horizonte Europa• Entorno internacional• Necesidades de la sociedad
Visión y objetivos de la Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación
1. Poner la ciencia, la tecnología y la innovación al servicio de la consecución de los ODS y del desarrollo social, económico y medioambiental y en coordinación con la Unión Europea
2. Hacer de España un país atractivo en ciencia e innovación, aprovechando nuestras ventajas y elementos diferenciadores
3. Potenciar la capacidad de España para retener y atraer talento, así como facilitar su progreso profesional, en condiciones de igualdad
4. Apoyar y fomentar la internacionalización de todos los actores implicados en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación
5. Favorecer la transferencia de conocimiento. Fortalecer y desarrollar vínculos bidireccionales entre ciencia e innovación y sociedad. Implicar la ciencia y la innovación en los desafíos sociales y a la sociedad en el desarrollo científico e innovador.
6. Promover la investigación y la innovación en el tejido empresarial español, incrementando su compromiso estable en I+D+I y ampliando el perímetro de las empresas innovadoras con el objeto de hacerlas más competitivas
Conseguir que en 2027 la Ciencia, la Tecnología y la Innovación hagan de España un país basado en el conocimiento y en la innovación, capaz de afrontar sus retos sociales, económicos y medioambientales, y
lograr un bienestar sostenible y un crecimiento inclusivo
Ejes de actuación (I)
1. Aumentar el presupuesto dedicado a la I+D+I durante el periodo 2021-2027, de manera continua y sostenida
2. Lograr un marco normativo y unos instrumentos flexibles y adecuados a las necesidades de los agentes, investigadores e innovadores.
3. Coordinar y complementar políticas de I+D+I nacionales y sectoriales con otras de ámbito europeo, regional y local siendo corresponsables en la consecución de objetivos.
4. Abordar el desarrollo de un sistema de indicadores que facilite el análisis, el seguimiento de las actividades y la evaluación de resultados respecto a los objetivos fijados, basado en datos proporcionados por SICTI
5. Promocionar la excelencia en grupos de investigación y de las infraestructuras científicas y tecnológicas
6. Fortalecer, apoyar y fomentar las capacidades de centros excelentes y relevantes internacionalmente en ciencia e innovación, favoreciendo su interacción.
7. Favorecer el acceso y el progreso en la carrera científica a jóvenes investigadores e innovadores
8. Potenciar y facilitar la movilidad de los investigadores tanto en el ámbito nacional como en el internacional, así como entre instituciones públicas y privadas.
9. Potenciar la incorporación de investigadores y tecnólogos en el tejido empresarial
10. Promover la innovación empresarial y la difusión de la innovación en todos los sectores y especialmente en las PyMEs, facilitando la incorporación de tecnología e innovaciones, la transición industrial, la digitalización y la migración hacia una economía baja en carbono
MARCO DE APOYO AGENTES INVESTIGADORES E INNOVADORES
Ejes de actuación (II)11. Favorecer la inter y multi- disciplinariedad en y entre la
ciencia y la innovación
12. Promover la existencia de canales eficaces de transferencia, cooperación y compartición de conocimiento entre los sectores públicos y privados
13. Potenciar las cadenas de valor alrededor de sistemas de innovación focalizados
14. Potenciar la internacionalización de los agentes investigadores e innovadores, facilitando su participación en programas internacionales, la colaboración internacional y atrayendo talento e inversión internacional.
15. Promover que la sociedad española tenga espíritu crítico y esté comprometida con la ciencia mediante el impulso de la educación, la cultura de la ciencia y la innovación, fomentado la ciencia y la innovación abiertas e inclusivas
16. Determinar y reforzar los sectores estratégicos nacionales transformando retos sociales en oportunidades de desarrollo empresarial, fomentando el emprendimiento y la atracción de inversión.
17. Establecer un sistema dinámico de gobernanza para la coordinación, implementación, seguimiento, análisis, evaluación y corrección de la EECTI, que a su vez permita un proceso eficaz de descubrimiento de oportunidades
RELACIONES ENTRE LOS AGENTES MARCO SOCIAL Y DE GOBERNANZA
Agenda• Qué es y por qué una EECTI• Proceso de elaboración
• Cómo y cuándo• Qué contiene la EECTI• Entorno de desarrollo de la
EECTI21-27• Análisis de indicadores de España• Qué ocurre en otros países
• Objetivos de la EECTI21-27• Visión y objetivos• Ejes de actuación
• Modelo de actuación• Elementos del modelo
Próximos pasos…EstrategiaEspañoladeCiencia,TecnologíaeInnovación2021-2027(EECTI21-27)
Calendariotentativodeelaboración
febrero marzo abril mayo junio julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre enero
Constitución del Comité de Asesoramiento de la EECTI21-27
Reuniones del Comité de Asesoramiento de la EECTI21-27
Reuniones bilaterales con departamentos ministeriales
Versiones del documento
Presentación a Grupos de Interés
Presentación al CACTI
Presentación pública del primer borrador (seminario UIMP)
Reunión con las CCAA
Reunión con departamentos ministeriales
Constitución de la Comisión mixta de la EECTI21-27
Reuniones de la Comisión Mixta de la EECTI21-27
Reunión de la Comisión Delegada del Gobierno
Recogida e incorporación de comentarios
Reunión con el Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación
Consulta pública
Aprobación
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