Noviembre 2011Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones La Ley...

Noviembre 2011Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

La Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP)

en el Ministerio de Educación


Índice

1. Marco Jurídico

2. Derechos de los ciudadanos e implicaciones para la Administración

3. La sede electrónica en el Ministerio de Educación


Entorno legal Administración Electrónica

Reglamento 1671/2009

Ley 11/2007LAECSP

Ley 59/2003 de Firma Electrónica (LFE)

Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD)

Ley 30/2007 Contratos del Sector Público

Ley 34/2002 de servicios de la sociedad de la información y de comercio electrónico (LSSICE)

Ley 51/2003 de 2 de diciembre de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y

Accesibilidad Universal con discapacidad

Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información

Sede M. Educación Orden

EDU/3607/2009

Esquema Nacional de SeguridadR. D. 3/2010

Esquema Nacional de InteroperabilidadR. D. 4/2010

Desarrollos normativos pendientes publicación

OM Presidencia

Registro Electrónico de

Apoderamientos

Documentos electrónicos Características de permanencia

Uso de metadatos Archivo, conservación y destrucción

Copias electrónicas

OM Presidencia Sistema de

Funcionarios Habilitados

Expedientes electrónicos Foliado

Permanencia y destrucción Acceso con herramientas gratuitas

Esquema Nacional de

InteroperabilidadR. D. 4/2010

Sistemas de Firma electrónica No

avanzada (AEAT)Art.13.2 c Ley 11 ME

Art.15 RD1671/2009 Art.16 RD1671/2009

10 de abr de 2023Subdirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones


Creación / Capturarde documentos y datos

Archivado / Destrucciónde los documentos del

expediente

Empleados

Tramitación / resolucióndel expediente

Seguridad

Transformaciones

Búsquedas

Procesos

Ciclo de Vida

emails

Fax

Oficinas

Portales

Archivado

(Políticas de retención)

Ciudadano

Administración

Inicio de tramitación

Consulta del estado

Documentación y notificaciones

Transformación papel a formato

electrónico

Regulación de los funcionarios habilitados

Expediente electrónico


A utilizar medios electrónicos para obtener información, realizar consultas, manifestar consentimiento, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar

transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos. A elegir el canal de relación con las administraciones de los disponibles.

A elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las AAPP siempre que sean de uso generalizado o sean estándares abiertos.

A no aportar datos que ya obren en poder de las Administraciones Públicas. A conocer por medios electrónicos el estado de tramitación de los

procedimientos en los que sean interesados. A obtener copias electrónicas de los documentos electrónicos que formen

parte de un expediente. A la conservación electrónica del documento.

A obtener los medios de identificación electrónica necesarios y en todo caso el dni-e.

A la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros de las AAPP.

A utilizar medios electrónicos para obtener información, realizar consultas, manifestar consentimiento, entablar pretensiones, efectuar pagos, realizar

transacciones y oponerse a las resoluciones y actos administrativos. A elegir el canal de relación con las administraciones de los disponibles.

A elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las AAPP siempre que sean de uso generalizado o sean estándares abiertos.

A no aportar datos que ya obren en poder de las Administraciones Públicas. A conocer por medios electrónicos el estado de tramitación de los

procedimientos en los que sean interesados. A obtener copias electrónicas de los documentos electrónicos que formen

parte de un expediente. A la conservación electrónica del documento.

A obtener los medios de identificación electrónica necesarios y en todo caso el dni-e.

A la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros de las AAPP.

Derechos Ciudadanos art. 6


1.- Los ciudadanos podrán realizar todas sus gestiones por medios

electrónicos

Facilitar la información y la realización de trámites por internet, móviles, televisión o cualquier otro medio disponible en el futuro

Derechos de los ciudadanos obligaciones de las AA. PP.

2.- Los ciudadanos elegirán a través de qué canal acceden a los servicios públicos

Estos canales deberán ser, como mínimo, oficinas de atención presencial, puntos de acceso electrónico y servicios de atención telefónica

Garantizar el acceso a las personas que carezcan de medios propios o conocimientos suficientes.

3.- Los ciudadanos podrán hacer sus trámites 24 horas al día los

365 días del año

Crear los registros electrónicos a través de los que se podrán enviar documentos en soporte electrónico en cualquier momento

Alta Disponibilidad


4.- Los ciudadanos podrán consultar en cualquier momento el estado

de tramitación de los procedimientos que tengan en

marcha

Facilitar al ciudadano su información sobre el estado de las gestiones que le afectan mediante el canal que solicite

5.- Las comunicaciones en soporte electrónico tendrán la misma

validez legal que las tradicionales en papel

Los contenidos de las comunicaciones, como los datos personales de los ciudadanos, se tratarán siempre bajo las máximas garantías de seguridad y confidencialidad

6.- Los ciudadanos no tendrán que aportar datos ni documentos que

obren en poder de las administraciones públicas

Garantizarán la interoperabilidad de las AA. PP. con el objetivo de no solicitar al ciudadano los datos que éstas posean, si los ciudadanos dan su autorización

Derechos de los ciudadanos Obligaciones de las AA. PP.


8.- Realizar un trámite o recibir información a través de Internet o un teléfono tendrá la misma validez que la forma tradicional

Se crea el concepto de sede electrónica como lugar oficial de prestación de servicios electrónicos al ciudadano de forma segura, accesible y usable.

Derechos de los ciudadanos Obligaciones de las AA. PP.

9.- Los ciudadanos podrán realizar trámites de distintas

administraciones en un único lugar

Las administraciones públicas garantizarán su interoperabilidad para asegurar este derecho 060

10.- Los ciudadanos se beneficiarán de una administración electrónica de calidad, a la altura de la de los

países más avanzados

La Administración General del Estado deberá cumplir con los principios y obligaciones de esta Ley con fecha de 31 de diciembre de 2009 . ( DF 3ª )

7.- Los servicios prestados de forma electrónica ofrecerán el grado

máximo de calidad, seguridad y confidencialidad de los datos

Se creará un sistema de vigilancia y garantías para asegurar los derechos de los usuarios en la administración electrónica

Intercambio información AAPP


Ley• Datos relativos a los interesados que obren en su

poder y se encuentren en soporte electrónico si igual materia.

Reglamento• Consentimiento cesión de datos si se emplean

medios electrónicos, revocable.• Petición a otra AAPP máximo 5 días y respuesta

máximo 10 días, sino, se podrá pedir al ciudadano.• Queja conforme a RD 951/2005, de 29 de Julio (Calidad en la AGE ), o RD 429/1993 de 26 Marzo

(Responsabilidad Patrimonial )


Formas de acceso

Presencial

Personas Físicas

Kioscos electrónicos

Funcionario con certificado

Otros canales

Internet

Móvil con certificado

DNI e

Certificado reconocido

Usuario y password

TDT con control de datos

Personas Jurídicas

Registrada como representante

Registrada como apoderado


Artículo 4. Contenidos de la Sede Electrónica Central del Ministerio de Educación. Identificación de la sede, órgano titular y de responsables de la gestión de los contenidos. Mapa de la sede electrónica, así como la relacionada con la propiedad intelectual. Verificación del certificado SECMEDU. Verificación de los certificados de sellos electrónicos SECMEDU. Asesoramiento electrónico al usuario. Relación de sistemas de firma electrónica admitidos o utilizados en SECMEDU. Catálogo de Trámites y Servicios. Carta de Servicios Electrónicos. Fecha y hora oficial, y días declarados oficialmente como inhábiles Enlace al «Boletín Oficial del Estado». Buzón general de sugerencias y quejas. Informe de cumplimiento condiciones de confidencialidad, integridad y disponibilidad en SECMEDU. Información relacionada con la protección de datos de carácter personal. Enlace a Agencia Española de Protección de Datos. Orden Ministerial de Creación de SECMEDU. Orden Ministerial de Creación del Registro Electrónico Resolución Subsecretaría creación de los sellos electrónicos. Enlace Punto de Acceso General de la Administración General del Estado

Orden EDU/3607/2009


Procedimientos electrónicos

0

1

2

3

4

5

Sin información

Información en línea

Descarga de los formularios

Descarga y envío de los formularios

Tramitación electrónica

Proactividad

63

0

0

33

61

12

Literal en SIANº

Inventario 31/12/2009


SIAMPTAP

Cada Centro Directivo

Define y administra

Cada Centro Directivo

Define y administra

Procedimientos accesibles: 184 Nº Personas Registradas: 2.024.707

Nº Páginas Vistas: 5.419.331

Procedimientos accesibles: 184 Nº Personas Registradas: 2.024.707

Nº Páginas Vistas: 5.419.331


Identificación

Sede electrónicasede.educacion.gob.es

Validación Certificado

Validación Certificado

CONECTOR@FIRMA

Comunicaciones

FNMTFNMT PRESIDENCIAPRESIDENCIA 24x7

ServiciosServicios

UserPassword

COMUNICACIÓNNOTIFICACIÓN

ProcedimientosProcedimientos


@firmaTramitación personal con certificado https

En los dos extremosTramitación personal con certificado https

En los dos extremos

Sede electrónicaSede electrónica

Petición validaciónOCSP

WS

Petición validaciónOCSP

WS RespuestaRespuesta

O.K certificado válidoO.K certificado válido

@firma@firma

Plataforma de validaciónPlataforma de validación

Descarga del raiz de la

Entidad de certificación

Descarga del raiz de la

Entidad de certificación

http://www.cert.fnmt.es/index.php?cha=cit&sec=4&page=139&lang=eshttp://www.cert.fnmt.es/index.php?cha=cit&sec=4&page=139&lang=es

Esta revocado el certificado de la AP??

Esta revocado el certificado de la AP??

Autoridad devalidación

Autoridad devalidación


https://sede.educacion.gob.es/cidPosibilidad de generar duplicadoPermite cotejar el documento impreso en papelCSV (Aleatorio, único): El documento se firma y certifica: no se puede modificar

CSV


Quejas y Sugerencias


Intermediación y cesión de datos

SERVICIOS WEBINTEROPERABILIDAD

CONECTORAEAT

Comunicaciones

CONECTORTGSS

Homologación y convalidación de títulos

Becas Registro Nacional de Títulos

Homologación y convalidación de títulos

Becas Registro Nacional de Títulos

CONECTOREDUCACIÓN

CONECTORPRESIDENCIA

CONECTORINE

CONECTORM. Justicia

CONECTOR…Red

SARA


Becas


Acceso con y sin firma electrónica

Campaña 2011



CONVOCATORIASOLICITANTES

EN EL AÑO ANTERIOR

SOLICITANTES EN EL AÑO

ACTUAL% ACTUAL

General - 1 - Universitario 417.580 503.162 120,49%

General - 2 - No universitario 448.984 526.566 117,28%

Suma 866.564 1.029.728

Becas 2011 en cifras

Solicitantes: 1.029.728

Plataforma intermediación Verificación Identidad

Identificadas correctamente: 1.010.019 = 98,10%Con problemas: 19.579 = 1,90%


Notificaciones Interesado haya señalado dicho medio como preferente o

haya consentido su utilización, obligatoria por Orden Ministerial.

El sistema de notificación permitirá acreditar la fecha y hora de la puesta a disposición y acceso , pasados 10 días naturales se te dá por notificado.

Notificación normal o por comparecencia. Producirá los efectos propios de la notificación por

comparecencia el acceso electrónico por los interesados al contenido de las actuaciones administrativas correspondientes, siempre que quede constancia de dichos acceso.

Tablón de anuncios o de edictos. Se puede limitar el cambio en el canal a usar.


Internet

Internet

OPERADOR DEL SERVICIO SMS

Red Privada Red GSM

SMS-recibido

El ciudadano elige para ser notificado el móvil en la solicitud de ayuda en el formulario web

El ciudadano elige para ser notificado el móvil en la solicitud de ayuda en el formulario web

La aplicación tras la pertinente tramitación procede a la concesión/denegación mediante el envío de un xml utilizando el protocolo de comunicación entre aplicaciones HTTP , a través de Internet , hacia el operador de mensajes elegido por el ME con las posibilidades de que ese mensaje sea certificado o un simple mensaje de texto.

La aplicación tras la pertinente tramitación procede a la concesión/denegación mediante el envío de un xml utilizando el protocolo de comunicación entre aplicaciones HTTP , a través de Internet , hacia el operador de mensajes elegido por el ME con las posibilidades de que ese mensaje sea certificado o un simple mensaje de texto.

El operador de mensajes realiza el envío hacia los operadores de móviles y éstos entregan el mensaje al ciudadano en tiempo real y como máximo durante 24 horas , en el caso de que se trate de un mensaje certificado.

El operador de mensajes realiza el envío hacia los operadores de móviles y éstos entregan el mensaje al ciudadano en tiempo real y como máximo durante 24 horas , en el caso de que se trate de un mensaje certificado.

Notificación de recepción de SMSNotificación de recepción de SMS

MEME

Notificación


OPERADOR DEL SERVICIO SMS

Red Privada

Notificación de recepción de SMS

Pdf-firmado-sellado

PDFalmacenado

El operador de móviles pertinente , tras recibir la notificación de que el mensaje se ha entregado al ciudadano se lo notifica al operador de mensajes , generando este último un

acuse de recibo para enviárselo a la Autoridad de certificación.

El operador de móviles pertinente , tras recibir la notificación de que el mensaje se ha entregado al ciudadano se lo notifica al operador de mensajes , generando este último un

acuse de recibo para enviárselo a la Autoridad de certificación.

La autoridad de certificación recibe el acuse de recibo del Operador de mensajes para sellar el tiempo y firmarlo

obteniendo un documento PDF firmado y sellado digitalmente ,

que envía al operador del servicio de mensajes que

almacena en su base de datos.

La autoridad de certificación recibe el acuse de recibo del Operador de mensajes para sellar el tiempo y firmarlo

obteniendo un documento PDF firmado y sellado digitalmente ,

que envía al operador del servicio de mensajes que

almacena en su base de datos.

El operador del servicio de mensajes envía el PDF firmado y sellado digitalmente, una vez es solicitado por la aplicación del ME , que almacena el mismo en la base de datos de la aplicación.

El operador del servicio de mensajes envía el PDF firmado y sellado digitalmente, una vez es solicitado por la aplicación del ME , que almacena el mismo en la base de datos de la aplicación.

SMS-recibido

MEPSYDMEPSYD

Internet


Registro electrónico

Presentación de solicitudPresentación de solicitud

Registro electrónico del MPTAP

Registro electrónico del MPTAP

RED SARARED SARA

Registro electrónico M.Educación

Registro electrónico M.Educación

AplicacionesAplicaciones

ReciboRecibo

Registro electrónico M.Interior

Registro electrónico M.Interior

Registro electrónico M.Presidencia

Registro electrónico M.Presidencia

Registro electrónico M.xxxxxxxxxx.

Registro electrónico M.xxxxxxxxxx.

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