Noticias del Exterior - mapama.gob.es Los ganaderos irlandeses prevén incrementar la producción de...

MINISTERIO DE AGRICULTURA,

ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

SUBSECRETARÍA

SECRETARÍA

GENERAL TÉCNICA

Subdirección General de Relaciones

Internacionales y Asuntos Comunitarios

Subdirector General:

Alfonso Pino

COORDINACIÓN GENERAL DEL

BOLETÍN: Pilar Villalba

Alberto Galán

REDACCIÓN: Consejerías del

MAGRAMA en el Exterior

COORDINACIÓN DE ÁREAS:

Alberto Galán Ventura Muñoz

Pablo Gómez Gómez Mª. Fernanda García Almudena Mínguez

Isabel Fuertes

COMPOSICIÓN: Malvina Pí

Se permite la

reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su

procedencia.

NIPO: 280-12-012-2

Internet: www.magrama.es

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AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * Posición del Partido Socialdemócrata alemán (SPD) ante el desarrollo rural * Alemania comercializa 65.000 productos con el distintivo ecológico estatal * Aumenta la producción de carne aviar en Alemania

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 555

* El Ministro de Agricultura dispuesto a revisar la política de instalación de jóvenes agricultores * La nueva categoría denominada "Vinos de Francia" encuentra su lugar en la exportación * Los cultivos ecológicos superaron el millón de hectáreas a principios de 2012

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 777

* Irlanda podría exportar carne de vacuno a China * Los ganaderos irlandeses prevén incrementar la producción de leche un 52% en 2021 * El sector porcino en Irlanda ante las nuevas reglas europeas de bienestar animal

IIITTTAAALLL IIIAAA 888

* Medidas para favorecer el crecimiento del sector agroalimentario italiano * Acuerdo sobre el precio de la leche * Aumentan las exportaciones de vino italiano hacia China y Japón

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 111000

* Continúan creciendo las exportaciones de carne ovina y caprina * La Administración actuó tarde durante el brote de epidemia de fiebre Q * Aumentan las exportaciones agrarias pero se reducen las rentas de los agricultores

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111222

* Dificultades para la privatización del mayor mercado mayorista agroalimentario * Los ingresos de los agricultores se han duplicado en los ocho últimos años

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111333

* Negativa repercusión del caos inmobiliario en las actividades productivas agrícolas y en el área medio ambiental.

* Descenso de algunas producciones agrícolas

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 284 – 5 de julio de 2012

NOTICIAS DEL EXTERIOR_____________________________________________________________________

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111444 * El sector lácteo británico negocia un código de prácticas voluntario * Pasaporte electrónico para el cereal en Reino Unido * Se implantan las energías renovables en la agricultura británica

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 15

RRRUUUSSSIIIAAA 111555 * Reducción de las previsiones de la cosecha de cereales * Científicos rusos censarán la población de ballenas grises en el mar de Ojotsk * Rusia podría abrir sus fronteras a los productos transgénicos

SSSUUUIIIZZZAAA 111666 * Revisión de la normativa sobre la caza * Suiza considera insuficientes los resultados de la Cumbre Río+20

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 18

AAA RRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 111888 * Acuerdo de Cooperación con China * La Federación Agraria argentina celebra su siglo de existencia

BBB RRRAAASSSIIILLL 111999 * Prevista la recuperación vegetal de un área igual al 40% del Estado de Sao Paulo * Predominio de los recursos públicos en la financiación de la economía verde * Pérdida de un 38% de la vegetación autóctona de Brasil

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222000

* Iniciativa “América Latina y el Caribe sin Hambre, 2025” * Honduras se beneficiará del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea * Formulación de una Estrategia de promoción de las agro exportaciones en Panamá

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222333

* El Senado aprueba su versión de la Farm Bill 2012

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222444

* Los líderes del G-20 apoyan la seguridad alimentaria y el crecimiento verde * Autorizada la siembra de soja genéticamente modificada * Brote de gripe aviar

444... AAASSSIIIAAA 26

CCCHHHIIINNNAAA 26

* China anuncia la creación de un foro conjunto de Ministros de Agricultura con América Latina * En China se construyen más de la mitad de los centros comerciales de todo el mundo. * El Gobierno chino prepara un plan para impulsar la energía solar térmica * Algunas incineradoras chinas queman más carbón que basura

Noticias del Exterior

número 284 5 de julio de 2012

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555... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 28

FFFAAA OOO (((OOOrrrgggaaannniiizzzaaaccciiióóónnn dddeee lllaaasss NNNaaaccciiiooonnneeesss UUUnnniiidddaaasss pppaaarrraaa lllaaa AAAgggrrr iiicccuuulll tttuuurrraaa yyy lllaaa AAAlll iiimmmeeennntttaaaccciiióóónnn))) 28

* Reunión Informal de Donantes sobre los Programas de Emergencia y Rehabilitación

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 29

* Publicado el Resumen y Evaluación de la Pesca de la OCDE * Revisión Medioambiental de la OCDE, ‘Alemania 2012’ * Reunión en ‘Río+20’ sobre la innovación verde en el sector turístico * Las energías renovables y su contribución al desarrollo rural

OMC (Organización Mundial del Comercio) 31

* La OMC considera preocupante la proliferación de medidas proteccionistas * Medidas prácticas para aumentar de forma sostenible la productividad agrícola * Argentina e Indonesia protestan ante la OMC por medidas adoptadas por España sobre el biodiesel.


número 284 5 de julio de 2012

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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA Posición del Partido Socialdemócrata alemán (SPD) ante el desarrollo rural El Grupo Parlamentario del partido alemán de los socialdemócratas (SPD) se ha manifestado a favor de la introducción de fondos regionales para el desarrollo rural. En un documento aprobado recientemente, y que lleva el titulo “Buena Vida, Buenas Innovaciones, Buenos Empleos. Una Política eficiente para las Zonas Rurales”, el partido del SPD reclama que los habitantes del medio rural se involucren más en la gestión y planificación de la política de desarrollo rural. Según el citado documento, sería necesario integrar las ideas y el potencial de las personas que habitan las zonas rurales, en la elaboración y planificación de los programas de financiación. Para mantener y garantizar la diversidad que caracteriza el ámbito rural, habría que darle a los programas de apoyo, un enfoque que permitiera considerar las peculiaridades del medio rural. El documento revela, asimismo, que el SPD también pretende seguir desarrollando las Tareas Comunes, “Mejora de la estructura económica a nivel regional (GRW)” y “Mejora de la Estructura Agraria y de la Protección de Costas (GAK)”. Además, se posiciona claramente a favor de unos sectores agrario y forestal sostenibles, ya que, en opinión del SPD, un sector agrario “multifuncional” contribuye sustancialmente a crear paisajes de cultivo y naturales especialmente atractivos. En lo que respecta al fomento del sector agrario, el documento sigue la regla: “servicios públicos para obtener bienes públicos”, se trata de proteger el clima, mantener la diversidad biológica, la fertilidad y diversidad de los suelos, así como la protección del paisaje, del medio ambiente y de los consumidores y los animales. El partido del SPD enfoca su política de desarrollo rural al fortalecimiento de la economía regional y aboga por el mantenimiento y la creación de nuevos empleos, así como por la creación de valor añadido en el medio rural, pretendiendo, además, fortalecer las pequeñas y medianas empresas para que sean competitivas; están a favor, asimismo, de que se realicen inversiones destinadas a mejorar la cualificación de los habitantes de las zonas rurales. El SPD insiste expresamente en la necesidad de asegurar y mantener tanto las peculiaridades regionales como la diversidad paisajística, así como en garantizar el acceso a los servicios públicos y la participación en la vida social. Innovaciones, condiciones de vida atractivas y buenos empleos, son las condiciones imprescindibles para garantizar un desarrollo rural con buenas perspectivas de cara al futuro. El SPD, según se afirma en el documento, apoyará la participación de las personas que viven en las propias zonas rurales, en la elaboración y planificación de los programas de desarrollo, puesto que son éstas las que saben, exactamente, lo que hace falta y lo que es bueno para sus regiones. Alemania comercializa 65.000 productos con el distintivo ecológico estatal Según han informado recientemente el Ministerio Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores (BMELV) y la Agencia Federal de Alimentación (BLE), con motivo del décimo aniversario del Certificado Ecológico alemán, el día 29 de mayo se registró el producto 65.000, etiquetado con el distintivo ecológico nacional, a saber, un zumo de manzana procedente del Estado federado de Turingia. Según el BMELV y la BLE, hoy, casi 11 años después de su introducción el 5 de septiembre de 2011, el logo verde hexagonal sigue manteniendo su actualidad y se ha convertido en un instrumento imprescindible, tanto para el comercio como para los consumidores. Así, hasta ahora, unas 4.080 empresas han optado por utilizar el logo alemán además del distintivo obligatorio de la Unión Europea. Para los consumidores alemanes, en general, el logo nacional supone un buen instrumento para reconocer los productos registrados oficialmente y elaborados según la normativa de cultivo ecológico; así, según el BMELV y la BLE, aproximadamente el 87% de los consumidores reconocen este logo, sirviendo éste de criterio en la decisión de compra, sobre todo, para los consumidores que sólo compran este tipo de productos ocasionalmente.


Numero 284 5 de julio de 2012

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Por ello, el año pasado la Ministra Federal de Agricultura, Ilse Aigner, emprendió la iniciativa de prolongar la utilización de este distintivo, hasta el 2021. Por parte de la BLE, se recordó que desde el 1 de julio de 2010, es obligatorio etiquetar los productos ecológicos envasados y elaborados según la normativa comunitaria con el logo ‘eco’ de la UE, aunque está permitido seguir utilizando, paralelamente, el logo ‘bio’ alemán, que, a efectos de conocimiento y fiabilidad por parte de los consumidores alemanes, lleva cierta ventaja sobre el logo comunitario, lo que permite considerar el distintivo nacional como un instrumento de marketing muy eficiente. Aumenta la producción de carne aviar en Alemania Según ha informado la Agencia Federal de Estadística, durante el primer trimestre del año en curso, ha continuado el aumento en la producción de carne de ave. Así, entre enero y abril de 2012, los mataderos alemanes produjeron unas 470.700 toneladas de carne aviar lo que, en comparación con el mismo período del año anterior, supuso un incremento de aproximadamente 12.500 toneladas (+2,6%). Este crecimiento se debió, sobre todo, al aumento de la producción de carne de pollo. Según la Agencia, los sacrificios de pollos jóvenes de engorde, ascendieron, durante los cuatro primeros meses de 2012, a 284.000 toneladas, unas 14.000 toneladas más que en el mismo período de 2011. Con una participación de más del 60% en la producción total, este es el segmento que predomina en la producción total de carne aviar. Por el contrario, ha disminuido la producción de gallinas para caldo, reduciéndose la producción de este tipo de carne en aproximadamente un 7%, hasta alcanzar 12.800 toneladas. Entre enero y abril de 2012, también se redujo la producción de carne de pavo, hasta situarse en 154.350 toneladas, quedándose así un 1,5% por debajo de la cantidad producida a lo largo del mismo período del año anterior. El peso relativo de la carne de pavo en la producción total de carne aviar se redujo de un 34,2% en 2011, a un 32,8% en 2012. La producción de carne de pato, sin embargo, con un incremento del 13%, mostró el crecimiento más destacado entre todos los distintos tipos de carne de ave, aunque, hay que tener en cuenta que el año pasado la producción se había reducido de forma desproporcionada. Entre enero y abril del año en curso se produjeron en Alemania unas 19.500 toneladas, lo que supuso unas 2.500 toneladas más, que en 2011.

Evolución de la producción de carne aviar en Alemania

Datos enero-abril 2012 (toneladas)

2010 2011 2012 var (%) 2012/11

Pollos jóvenes de engorde 258.246 270.752 283.932 4,6

Gallinas para caldo 11.012 13.763 12.819 -7,4

Pavos 161.934 156.691 154.357 -1,5

Patos 20.391 17.020 19.573 13,0

Total carne de ave 451.583 458.226 470.681 2,6

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA El Ministro de Agricultura dispuesto a revisar la política de instalación de jóvenes agricultores Con motivo del encuentro celebrado entre el Ministro de Agricultura, Stéphane Le Foll y el nuevo Presidente de Jóvenes Agricultores (JA), François Thabuis, en el marco de sus encuentros con las diferentes sensibilidades sindicales, el Ministro declaró su disposición a revisar la política de instalación de jóvenes agricultores, adecuándola mejor con la agricultura de hoy.



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François Thabuis declaró que la renovación de las generaciones representa una de las apuestas agrícolas del mañana y que esperaba que ésta fuera una de las prioridades de la política agrícola francesa. Las herramientas europeas de la reforma de la PAC, actualmente en discusión entre los diferentes Estados miembros, en especial las ayudas del primer pilar para los jóvenes agricultores, deberían inscribirse en este nuevo marco. Efectivamente, en sus propuestas para la futura PAC, Dacian Ciolos, Comisario Europeo de Agricultura, había previsto hacer obligatorio, hasta un 2 % del presupuesto concedido al primer pilar de los Estados miembros, como ayuda específica para los jóvenes que se instalan para trabajar el campo, menores de 40 años. Francia, al igual que Alemania, Polonia y el Reino Unido, se han pronunciado porque ésta medida fuese optativa. La dirección de Jóvenes Agricultores seguirá trabajando con el Ministerio de Agricultura con el fin de profundizar en el asunto de la instalación. El nuevo dispositivo deberá permitir acompañar mejor a los afectados, en sus proyectos de incorporación, particularmente, en cuanto a la profesionalización y el acceso al crédito. La nueva categoría denominada " Vinos de Francia " encuentra su lugar en la exportación Creados desde la cosecha de 2009, la nueva categoría de vinos franceses "sin indicación geográfica", denominada "vinos de Francia", cuenta con dos campañas en su haber y la tercera está en curso. El resultado de estos dos últimos años, muestra que los vinos franceses han conseguido hacerse un sitio propio en la exportación. La organización interprofesional de los vinos de Francia, Anivin, ha presentado recientemente un balance de las exportaciones de los "vinos de Francia", tras sus dos años de existencia. En volumen, éstas representaron un total de 2,5 millones de hectolitros (hl), es decir, un 20% de las exportaciones de vinos y vinos de aguja franceses en 2011. En valor, estas exportaciones representan, en cambio, sólo el 4,5% de las exportaciones totales de vinos y vinos de aguja franceses, con un total de 300 millones de euros, de los 6.900 millones exportados en 2011. La gran mayoría de los volúmenes de vino, sin Indicación Geográfica (IG), producido en Francia, está destinada a la exportación. El objetivo anunciado por Anivin es poder continuar el desarrollo de las exportaciones de vinos, sin IG, con cepa. Sobre esta categoría y para la campaña actual (2011-2012), la interprofesional espera alcanzar un volumen de transacciones, que hayan sido objeto de contrato de venta, de 1 millón hl, es decir 133 millones de botellas. A finales de febrero de 2012, este volumen ya era de 854.000 hl; por tanto el objetivo podría superarse si la tendencia continúa. El 80% del volumen de estos "vinos de Francia" se destinan principalmente a Europa. El volumen restante (20%) fue mayoritariamente destinado a China (171.000 hl), el mercado que más progresa y que sigue siendo clave en términos de potencial de desarrollo. Asimismo, aunque en menor medida, fue exportado a Canadá y Japón. En Europa, el mercado alemán (con un 31% del volumen, 785.500 hl) y el británico (16%) son los dos principales países clientes, representando entre los dos el 47 % de las exportaciones de vino de Francia. Werner Salwey, comprador de una cadena de hipermercados en Alemania, afirmó que los vinos de la categoría "Vino de Francia" están entre las marcas más vendidas en Alemania. La mención de la cepa, en combinación con la marca, ofrece al consumidor un aliciente para la decisión de compra directa en el punto de venta. En cuanto a Inglaterra, es el primer país que ha comercializado Vino de Francia con mención de cepa, indica la Anivin de Francia. Esta nueva categoría de vino representa el 42 % del total de Vino de Francia comercializado en Inglaterra. En Europa, Bélgica (9%) y Países Bajos (7%) también son países consumidores de esta nueva categoría de vino. Por color, los vinos blancos son "la locomotora" del segmento de los vinos de Francia, con mención de cepa, indica Anivin. Representan casi la mitad de los volúmenes de vinos de Francia con cepa exportados. Del total de los vinos sin IG exportados (unos 2,5 millones hl), 1,187 millones hl fueron vinos blancos (47%). Para continuar desarrollando la exportación de las ventas de los vinos de Francia, Anivin se apoya en campañas de comunicación internacionales, salones extranjeros, una nueva página en internet, y el lanzamiento, el año pasado, de su propio concurso, titulado "Best value vin de Francia", compuesto por un jurado de compradores internacionales.



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Los cultivos ecológicos superaron el millón de hectáreas a principios de 2012 La cifra del millón de hectáreas de tierras dedicadas a cultivos ecológicos ha sido superada en el transcurso del primer semestre de 2012, ha anunciado la Agencia Eco en su informe anual del sector. Representa cerca del 3,5% de la superficie agrícola útil (SAU) nacional, con 24.000 explotaciones. El resultado del año 2011 muestra un aumento del 12,3% del número de explotaciones, con relación a 2010, hasta alcanzar 23.135 estructuras. El año 2010, había constituido un año récord, con una subida del 25% del número de explotaciones, con relación a 2009. De enero a mayo de 2012, se instalaron 811 productores suplementarios. Las superficies ecológicas aumentaron el 15,3% en 2011, alcanzando 975.141 ha. a finales de año (de ellas el 28% procedentes de conversión), es decir un poco más del 3,5% de la SAU nacional. Este aumento de las superficies de tierras dedicadas a cultivos ecológicos afecta a todos los sectores, con incrementos de más del 20%, en 2011 con relación a 2010, para los frutos secos, las frutas y la vid. De las 975.141 ha. ecológicas cultivadas en 2011, el 65% lo eran siempre en praderas o en cultivos forrajeros, el 20% en grandes cultivos (cereales, oleoproteaginosa, etc), el 6% en vid, el 4% en frutas y hortalizas frescas y plantas aromáticas y medicinales y el 5% en otros cultivos. El número total de operadores ecológicos registró un aumento del 14%, hasta alcanzar 35.271, a finales de 2011. El consumo sigue al aumento de la producción: en 2011, se vendieron 4.000 millones de euros de productos alimentarios ecológicos en el mercado francés, es decir, más del 11%, con relación a 2010.

IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA Irlanda podría exportar carne de vacuno a China

El Viceministro chino, acompañado de una delegación del Servicio de Inspección y Cuarentena Chino (AQSIQ) -una de las dos organizaciones principales, a la hora de determinar el acceso al mercado chino de productos agrícolas- visitó Irlanda el pasado 20 de junio, para tratar sobre los problemas técnicos en relación con la posibilidad de exportar carne de vacuno de Irlanda a China. Tras las negociaciones de abril, donde se alcanzaron varios acuerdos bilaterales, este nuevo acuerdo ofrece cinco años para el intercambio de experiencias en el sector agrícola y pesquero. Este Memorando de entendimiento favorecería, además, la cooperación en asuntos sanitarios y fitosanitarios, relacionados con la agricultura y la alimentación, y aseguraría vías de comunicación fluidas, propiciando el comercio y el intercambio de información técnica. Las exportaciones de carne porcina irlandesa a China han experimentado un aumento sustancial este año, lo que aporta esperanzas similares en el sector vacuno. Este país es la potencia económica que crece a ritmo más rápido y se enfrenta a importantes retos en lo que se refiere a la alimentación de su población, de 1.300 millones de personas. Los ganaderos irlandeses prevén incrementar la producción de leche un 52% en 2021 Un estudio sobre el comercio agrario, realizado por Broadmore Research, concluye que los ganaderos irlandeses prevén para el 2021, un incremento del 52% en la producción láctea, un 40% en la producción vacuna, y un 60% de las unidades ovinas. Los datos referidos a la producción láctea y vacuna, se encuentran en consonancia con el Plan del Gobierno “Food Harvest 2020” (Producción Alimenticia 2020), que establece como objetivos para el 2020, incrementar en un 50% la producción de leche y en un 40% la producción bovina.



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En cuanto a las unidades ovinas, el estudio señala que casi el 60% de los productores ovinos planean doblar el tamaño de sus rebaños para el 2021, lo que supondría un incremento del 59%, cifra sustancialmente más alta que el objetivo del Gobierno del 20%. El estudio también ha llegado a la conclusión de que sólo el 6% de los productores no lácteos consideraría la posibilidad de convertirse en productor de leche tras la desaparición de las cuotas sobre la leche, en 2015. El sector porcino en Irlanda ante las nuevas reglas europeas de bienestar animal El sector porcino irlandés constituye, por su extensión, el tercer componente de su industria alimenticia cuya producción, precios y exportaciones se han incrementado significativamente durante 2011. La normativa comunitaria de bienestar animal establece nuevos estándares, en relación a los recintos porcinos, que entrarán en vigor el 1 de enero de 2013. Un número significativo de productores ya han adoptado las medidas necesarias para adaptar sus instalaciones al cumplimiento de esta normativa, de manera que, aproximadamente el 36% de las unidades porcinas, que contienen el 44% de las hembras porcinas, cumplen ya con los requerimientos. Para ayudar a los productores, el Ministerio de Agricultura introdujo, en junio de 2010, el “Plan de Modernización Agrícola” (Targeted Agriculture Modernization Scheme) para el bienestar porcino. La ayuda máxima disponible es de 120.000 euros (un 40%) para una inversión máxima de 300.000 euros. Se ha destinado un total de 13 millones de euros a este Plan, que es continuación de los planes de 2005 y 2007, y que dieron lugar a pagos de 6.2 millones de euros distribuidos entre 63 solicitantes. Desde que está vigente el nuevo Plan, ya se han recibido más de 50 solicitudes, por un valor aproximado de 4 millones de euros. La fecha límite para efectuar solicitudes se ha ampliado al 31 de octubre de 2012 y el Ministerio irlandés ha solicitado a la Comisión Europea una ampliación de la fecha límite para completar los trabajos hasta septiembre de 2013. Ciertos Estados Miembros no han cumplido todavía con las disposiciones de esta Directiva, lo que les llevará a una reducción en la producción y a un incremento de los precios a corto plazo.

IIITTTAAALLL IIIAAA Medidas para favorecer el crecimiento del sector agroalimentario italiano El Ministerio de Política Agrícola, Alimentaria y Forestal (MIPAAF) ha dado a conocer, mediante un comunicado, las medidas aprobadas por el Consejo de Ministros para el sector agroalimentario. Los dos Decretos aprobados, en relación con el crecimiento y la cesión del patrimonio público, contienen medidas de fomento de las agroenergías. Con estas normas, se busca incentivar la producción de energía procedente de fuentes renovables ligadas a la red de obras de riego y de saneamiento, buscando el justo equilibrio en el territorio, entre agricultura y plantas agroenergéticas. Entre las medidas aprobadas, se ha decidido integrar en el Órgano Directivo del nuevo Instituto del Comercio Exterior (ICE) a un representante del MIPAAF, poniendo así de manifiesto la atención que el Gobierno presta a las exportaciones agroalimentarias. Asimismo, teniendo en cuenta la situación de grave crisis económica y las consecuencias sobre la parte más débil de la sociedad, se ha decidido constituir un fondo nacional para la distribución de bienes alimentarios a los indigentes. Esto permitirá asegurar las ayudas gracias a la utilización de recursos comunitarios y de los excedentes alimentarios puestos a disposición por los operadores de la cadena. Para los productos de la pesca, tanto para la venta al por menor, como para quienes los suministran, se ha introducido un sistema voluntario de identificación del origen, más preciso que el previsto obligatoriamente por las disposiciones vigentes en la materia, que sirva para informar al consumidor de “producto italiano” o cualquier otra indicación sobre el



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origen italiano o la zona de captura. Igualmente, se han aprobado normas en el sector de la acuicultura marina que facilitan la apertura de nuevas instalaciones. En el ámbito de la tutela y promoción, se fijan acciones para fortalecer los consorcios de tutela de los vinos. Se suprime la Agencia del Sector Hípico (ASSI), para racionalizar el sistema, transfiriendo a la Agencia de Aduanas las funciones relativas a las apuestas mientras que todas las funciones relacionadas con la cría y al espectáculo deportivo son de competencia directa del Ministerio de Políticas Agrícolas Alimentarias y Forestales. Acuerdo sobre el precio de la leche Las organizaciones agrícolas lombardas CIA, Coldiretti y Confagricultura firmaron con Italatte, sociedad del Grupo Lactalis Italia, un acuerdo sobre el precio de la leche en el establo, hasta septiembre de 2012. Para el mercado de los lácteos, que ha visto tocar los mínimos históricos después de 2009, el acuerdo representa un punto de encuentro entre el precio del acuerdo anterior y las nuevas condiciones del mercado, que han creado, en estos últimos meses, una gran incertidumbre y preocupación, provocando que no hubiera ningún precio de referencia. Dicho acuerdo prevé una disminución del precio de un 2,4% respecto al mismo periodo enero/septiembre del año pasado, llevando ya en el mes de junio, el valor de la leche a 38,00 céntimos por litro. En el comunicado emitido para difundir la noticia se califica el acuerdo como un acto de responsabilidad recíproca que permitirá afrontar los próximos meses con mayor confianza, con un precio medio que, en los primeros nueve meses del año es de 38,46 céntimos por litro. El nuevo acuerdo es fruto de una compleja negociación que no podía dejar de tener en cuenta el nuevo escenario europeo, pero que da continuidad a una relación de confianza y respeto recíprocos entre una empresa, como el Grupo Lactalis, líder en Italia de los quesos frescos, y las mayores organizaciones sindicales agrícolas. Por su parte, el Presidente de Copagri Lombardía ha declarado que el acuerdo con el Grupo Lactalis no es aceptable, porque el precio acordado es inadecuado, ya que no tiene en cuenta los notables aumentos de los costes de producción que han afectado a todo el sector. Este precio obliga a los productores a perder 7 céntimos por litro, o sea más del 20% respecto a los costes de producción, con gravísimas consecuencias financieras que se suman a la ya difícil situación económica de las explotaciones agrícolas, relacionadas con las dificultades de acceso al crédito bancario. Asimismo, convocó a una manifestación, en Bruselas, para el próximo 10 de julio, durante la cual la Asociación Láctea Europea (European Milk Board) presentará una solicitud de asignación, por parte de Bruselas, de 500 millones de euros para sostener una reducción voluntaria de la producción de 2 millones de toneladas de leche. Aumentan las exportaciones de vino italiano hacia China y Japón En relación con la publicación, por parte del Instituto Nacional de Estadística italiano (ISTAT), de los datos de comercio exterior, la Confederación de Agricultores (Coldiretti) informó, en un comunicado, que las exportaciones de vino italiano hacia China han marcado un récord, con un incremento de un 32% en valor, y han aumentado, igualmente, un 23% en Japón, en claro contraste con la evolución general de otros productos italianos, cuyas exportaciones hacia el mercado asiático han disminuido. En 2011, recuerda la organización agrícola, las exportaciones de vino italiano en China ya habían alcanzado el valor récord de 67 millones de euros, si bien los franceses siguen siendo los principales proveedores. Más de la mitad de las ventas de las empresas vitivinícolas italianas se realiza en el extranjero, donde se registra globalmente un incremento medio en valor de 7%. La mitad de las exportaciones se dirige a la Unión Europea, con Alemania (+11%) a la cabeza seguida de Gran Bretaña (+16 %). Poco menos de un cuarto de las ventas al exterior se ha realizado a los Estados Unidos, con un aumento en valor de 3% en 2011



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PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS Continúan creciendo las exportaciones de carne ovina y caprina Según datos de la Interprofesional de Ganado, Carne y Huevos (PVE), en 2011 se ha mantenido el incremento de las exportaciones de carne de estas especies que viene produciéndose desde hace casi veinte años. En este último año, se han exportado 14.000 toneladas de carne y productos cárnicos, un 11% más que en el año precedente. La tendencia es claramente creciente, ya que en 1995 se exportaron 3.500 toneladas, en 2000 fueron 4.300 toneladas y en 2005, 7.200 toneladas, cifras que evidencian por sí mismas esta realidad. Si bien en valor absoluto las cifras no resultan elevadas, sí lo son en cuanto a la participación de la actividad exportadora en el conjunto de la actividad productiva del subsector. En Países Bajos, según el Censo Agrario elaborado por la Oficina Central de Estadísticas (CBS), había 1,09 millones de cabezas de ambas especies en 2011, de las que 517.000 eran corderos, y 380.000 ganado caprino. Un total de 12.529 explotaciones tenían ovejas, mientras que en 3.541 había ganado caprino. Desde 1995 se puede apreciar una disminución de la cabaña ovina, ya que en ese año había 1,67 millones de cabezas, en 2000 y 2005 alrededor de 1,31 millones y en 2010 se contaban con 1,13 millones. Por el contrario, el número de animales de la especie caprina ha venido aumentando desde los 76.000 de 1995, los 178.000 de 2000, 292.000 de 2005, hasta estos 380.000 de este último año. Y ello a pesar de los problemas que planteó la fiebre Q en el sector, que se han traducido en una disminución del número de explotaciones con este ganado, pero también de ovino. Las exportaciones de animales vivos han retrocedido, en cambio, desde 1995, año que alcanzaron las 550.000 cabezas, con un peso de 11.000 toneladas, cifras que en 2000 fueron, respectivamente, de 532.000 cabezas y 12.000 toneladas y en 2005 de 417.000 animales y 5.800 toneladas. El destino en 2011, de una tercera parte de estos animales ha sido Francia, la mitad del porcentaje de 1995, superada por Bélgica y Luxemburgo, con 38,8% del total, destino que solo representaba el 8% en 1995. Alemania, con el 18,1%, España 3,4%, e Italia 2,7%, son otros países importadores. Las 14.000 toneladas de carne y productos cárnicos han tenido como destinos principales Alemania 29,7%, Bélgica y Luxemburgo 20,5%, Finlandia 13,9%, mercado emergente en los últimos dos o tres años, Francia 8,8%, Italia 6,8%, Reino Unido 4,2% y España 1,4%. El consumo es muy bajo en los Países Bajos y está limitado casi exclusivamente a residentes de origen foráneo y a restaurantes y hoteles. Es muy poco habitual el consumo de carne de cordero en los hogares holandeses, si bien se encuentra en los lineales de los supermercados más importantes, por lo que la cifra estimada es de 1,4 kilos por persona y año. Esta cifra representa un total de 23.900 toneladas que es casi coincidente con las 23.500 toneladas de carne de estas especies objeto de importación. Igualmente, los 740.000 animales sacrificados en 2011, generaron 14.200 toneladas, cifra ligeramente superior a la de carne y productos cárnicos exportados. Existen siete mataderos que sacrificaron más de 25.000 animales en 2011, con un total de 292.000, y otros nueve que sacrificaron entre 10.000 y 25.000 cabezas, contabilizando 132.000 cabezas en total. La Administración actuó tarde durante el brote de epidemia de fiebre Q El Defensor del Pueblo acaba de hacer público un informe según el cual, la Administración holandesa actuó demasiado tarde y de manera inadecuada durante el brote de epidemia de Fiebre Q que se mantuvo en 2008 y 2009, y por ello debe compensar económicamente a las víctimas más afectadas y pedir disculpas a los pacientes contagiados. El Defensor del Pueblo pide también un estudio de la población en las zonas afectadas, un punto de ayuda para los pacientes de fiebre Q y más explicaciones por parte de los médicos sobre los problemas de salud que esta enfermedad puede ocasionar. En 2008 y 2009 se produjo en Países Bajos una epidemia de fiebre Q, una enfermedad de las cabras que también es contagiosa para las personas. La bacteria (Coxiella burnetii) resultó estar presente principalmente en la ganadería de la provincia de Brabante. Se calcula que unas 50.000 personas se contagiaron. De ellas, alrededor de 1.000 personas



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se convirtieron en enfermos crónicos y con seguridad 24 personas fallecieron a causa de la enfermedad. A finales de 2009 fueron sacrificados los animales en más de 80 explotaciones ganaderas. El Defensor del Pueblo ha analizado la cuestión de cómo la Administración ha tratado a las víctimas. Su conclusión no deja ninguna duda: “Si la Administración ha cometido faltas, debe reconocerlo abiertamente y cargar con las consecuencias”. Según el Presidente de la Asociación para la defensa de los intereses de los pacientes de fiebre Q, que había interpuesto una queja ante el Defensor del Pueblo, el informe constituye un primer paso para la recuperación de la confianza entre administración y política. Los Ministerios de Agricultura y Sanidad implicados, están trabajando en la respuesta a este informe. Hasta el momento los Ministros mantienen que no ven razones para pedir disculpas, ya que la Administración no actuó de forma errónea. El informe recoge que no pueden constatarse irregularidades en la actuación de la Administración, pero que sí se echa en falta una reflexión de la Administración en torno a los hechos. El Defensor del Pueblo ya había invitado anteriormente, aunque sin éxito, a los Ministros a que ofrecieran excusas. Los abogados de 320 pacientes, que se han hecho miembros de la Fundación Reclamaciones Fiebre Q, tenían mayores expectativas sobre las conclusiones de este informe. Los abogados defienden que sí se cometieron irregularidades por parte de la Administración, y que mucho antes de que se tomaran medidas había pruebas disponibles de la presencia de la bacteria. Un popular programa televisivo ha realizado una reconstrucción de los acontecimientos que pone de manifiesto que, a finales de 2008, los funcionarios de Agricultura ya sabían que una tercera parte de la cabaña caprina estaba contagiada, pero la entonces Ministra de Agricultura, Gerda Verburg, fue informada de ello seis meses más tarde. En ese tiempo, se contagiaron 2.000 personas. Una Comisión de investigación ya concluyó anteriormente que la Administración habría reaccionado con demasiada lentitud y le echa la culpa a las enfrentadas visiones de los Ministerios de Agricultura y Sanidad implicados en la cuestión. Para el Ministerio de Agricultura el contagio debe constatarse irrefutablemente antes de emprender acción alguna. Pero en interés de la salud pública era lógico, desde el punto de vista de la prevención, haber tomado medidas antes. Los pacientes y sus abogados tienen sus esperanzas puestas en un fondo para compensación financiera, que estaría dirigida a los casos de mayor necesidad económica, según propuesta del Defensor del Pueblo. Aumentan las exportaciones agrarias pero se reducen las rentas de los agricultores Los ingresos de las explotaciones agrarias, principalmente, en cultivos extensivos, horticultura de invernadero y explotaciones de gallinas ponedoras, se han reducido a la mitad en 2011, en relación con 2010. Las exportaciones agrarias holandesas, sin embargo, no han tenido hasta ahora problemas achacables a la crisis del euro, e incluso han crecido un 9% en valor, con relación al año precedente. Estos son los resultados del Boletín Económico de Agricultura (LEB) que el Instituto de Economía Agraria (LEI) de la Universidad de Wageningen acaba de entregar al Ministerio de Asuntos Económicos, Agricultura e Innovación y presentar a la opinión pública. Estos datos confirman las estimaciones efectuadas por LEI en el mes de enero. Los ingresos medios por explotación agraria descendieron, según las estimaciones del LEI, de 57.700 euros a 29.000 euros. Tras estas cifras de ingresos medios se esconden grandes diferencias. Los ingresos en la ganadería láctea ascendieron en 2011, pasando de 32.100 euros en 2010 a 38.000 euros. Las explotaciones de porcino, en su conjunto, mantuvieron sus ingresos, aunque las empresas de cría los vieron caer hasta los 22.900 euros negativos; las de cebo, por el contrario, pasaron de 28.800 euros a 50.300 euros. Los avicultores de gallinas ponedoras sufrieron importantes pérdidas y vieron reducirse sus ganancias de 46.200 euros a 112.700 euros de pérdidas, en 2011. En las explotaciones agrícolas descendieron los ingresos de media, de 94.000 en 2010 a 29.200 euros en 2011, principalmente debido a los más bajos precios de las patatas y las cebollas y a la elevación de los costes de producción. En empresas de fécula de patata, los ingresos permanecieron estables en torno a 52.500 euros. Una reducción extrema sufrieron los productores de hortalizas de invernadero, debido a la crisis generada por la bacteria E.Coli; los precios tocaron fondo, entre otros productos, para los pepinos y estas explotaciones pasaron de unas ganancias de 111.800 euros en 2010 a pérdidas de 203.600 euros en 2011.



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La exportación de productos agrarios creció con fuerza hasta los 72.800 millones de euros, cifra superior en un 9% a la del año precedente, que también había crecido el 10% con respecto a 2009. Según el LEI, los efectos de la recesión y de la crisis del euro son menores para el sector agrario que para la economía en su totalidad. No solo se incrementaron las exportaciones dentro de la UE, sino que, debido al abaratamiento del euro, las exportaciones fuera de la UE también aumentaron. Esto supone un doble filo para los sectores que importan mucho de fuera de la UE, pues la devaluación del euro repercute en los costes de producción. LEI también señala que, a causa de los bajos márgenes del sector agrario, las oscilaciones de los precios producen importantes consecuencias en los ingresos. El saldo de la balanza comercial agraria neerlandesa alcanzó en 2011, un superávit de 24.500 millones de euros, lo que representa el 60% del total nacional. En relación con las cifras ofrecidas por LEI, el Presidente de la Organización de Agricultura y Horticultura de Holanda (LTO) ha manifestado que los ingresos de los agricultores deberían ser más acordes con el éxito global del sector agrario en su conjunto, y pone énfasis en la gran importancia del sector agrario para la exportación y la economía nacional. Insiste en que un reparto más equilibrado de los márgenes en la cadena de producción y el comercio es muy importante para la producción sostenible. Se trata de que una parte mayor de los beneficios vuelva a los productores.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Dificultades para la privatización del mayor mercado mayorista agroalimentario Recientemente, ha finalizado la segunda etapa del proceso de privatización del mercado mayorista agroalimentario de Bronisze (Varsovia), siguiendo las directrices incluidas en el Programa de Adaptación y Privatización de Empresas Estatales del Sector Agroalimentario, aprobado por el gobierno de la República de Polonia en 2008. El mercado mayorista de Bronisze, fundado en 1995, cuenta con un capital social de 120 millones de zloty (aproximadamente 30 millones de euros), en el que los Ministerios del Tesoro y de Agricultura y Desarrollo Rural, cuentan con una participación del 60% y 13%, respectivamente. Con una superficie de 520.000 m2, una distribución en torno a 1,5 toneladas de productos/año, y unos ingresos por ventas que en 2011 superaron los 52 millones de zloty, y cerca de 1,6 millones de clientes/año, Bronisze es el mayor de los mercados mayoristas de Polonia. El mercado sirve tanto a grandes empresas como a pequeños productores y revendedores, y ofrece hortalizas, frutas frescas, forrajes, flores y accesorios de floristería, y productos alimentarios procesados. En la actualidad, cerca de un 30% del total de productos negociados en este mercado son de procedencia española. Los planes de expansión del mercado, a corto plazo, incluyen la construcción de diversas infraestructuras técnicas por valor de 60 millones de zloty, así como la instalación a medio plazo de zonas específicamente dedicadas a carne y pescado frescos. El proceso de privatización, iniciado en 2011, es el primero que afecta a este tipo de infraestructuras comerciales, y servirá como modelo para la ulterior privatización de los mercados mayoristas de Bielsko-Biala, Legnica, Wroclaw, Lublin, Eblag, Zielona Gora y Radom, que cuentan también con una fuerte participación del Tesoro Público y el Ministerio de Agricultura en su accionariado. El proceso de privatización ha experimentado dificultades desde su inicio, primero debido a los retrasos causados por diferencias de interpretación respecto a procedimientos administrativos entre el Tesoro Público y el Ministerio de Agricultura y, posteriormente, debido a las dificultades técnicas para fijar un precio por acción. Asimismo, el proceso de privatización se ha visto lastrado por la fuerte oposición de las autoridades locales. Las dos primeras fases de la privatización han tenido un escaso éxito. La tercera y última etapa de la privatización pondrá a la venta acciones dirigidas a productores y distribuidores que hayan operado en Bronisze durante un período mínimo de 24 meses antes de la publicación de la oferta, así como a empleados de la Compañía.



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Sin embargo, tanto el escaso interés despertado por las dos primeras ofertas de compra como el elevado precio por acción (más de 2000 zloty) en esta tercera y última oferta, hacen temer que el proceso de privatización se cierre con un fracaso. Según las previsiones del Gobierno de la República de Polonia, el mercado de Bronisze debería completar su proceso de privatización antes de finales de 2013. Los ingresos de los agricultores se han duplicado en los ocho últimos años De acuerdo con el informe Medio Rural Polaco 2012, preparado por la Fundación para el Desarrollo de la Agricultura Polaca, las áreas rurales están incrementando su status rápidamente, gracias a la entrada de fondos procedentes de la UE. Según el informe, en los últimos 8 años los ingresos del sector agrario se han duplicado. Desde mayo de 2004, más de 139 billones de zloty procedentes de esos Fondos han sido distribuidos entre los agricultores por la Agencia para la Reestructuración y Modernización Agrarias. Asimismo, el informe analiza los cambios sociales positivos que vienen desarrollándose en el medio rural del país, haciendo especial hincapié en el hecho de que Polonia cuenta con el mayor porcentaje de jóvenes agricultores de toda la Unión Europea, lo que supone un factor determinante para el futuro del sector.

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Negativa repercusión del caos inmobiliario en las actividades productivas agrícolas y en el área medio ambiental. Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), Portugal tiene hoy 1,7 viviendas por residente lo que sitúa al país en segundo lugar, después de España, entre los países con mayor parque de vivienda de la Unión Europea. El problema se repitió en muchos lugares: constructores que compraron suelo con dinero prestado que luego no pudieron devolver creando la crisis inmobiliaria que deriva, a su vez, en una crisis general. Según datos del Banco de Portugal, mientras en inmobiliario y construcción se concedieron casi 200.000 millones de euros en creditos, en agricultura, pesca e industria transformadora apenas pasó de 15.000 millones, lo que pone en evidencia una importante descapitalización de las actividades productivas que son las que generan riqueza y un crecimiento estable. En los últimos veinte años, más de 100.000 hectáreas de suelo rústico recibieron autorizaciones de construcción, pasando de valer 5.000 euros la hectárea a 2 millones de euros, lo que representa un total de 200.000 millones, que es casi tres veces el rescate de Irlanda, Grecia y Portugal. El Algarve fue el mayor ejemplo de desorden, lo que se pone de manifiesto por los más de 400 planes municipales de ordenación del territorio que hubo en los últimos 25 años y de los cuales más de la mitad ya fueron archivados. Hay que reconocer, en cambio, la realidad de algunas zonas donde se actuó racionalmente y se produjo un importante aumento de empleo y riqueza con ofertas turísticas muy atractivas e interesantes. Pero el problema, en el conjunto del país, no fue sólo económico sino que existen aspectos medioambientales y sociales que han sido dañados. Mientras se produean estos cambios o alteraciones, las dos terceras partes del territorio portugués corren riesgo de desertificación, que ya es efectivo en una tercera parte, como consecuencia del cambio climático, pero también de la despoblación y del abandono de las actividades agrícolas y forestales, siendo según los datos del último censo las regiones Centro y Alentejo las que perdieron más población entre 2001 y 2010. Descenso de algunas producciones agrícolas Según datos facilitados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), en sus previsiones de mayo, se registran caídas de producción especialmente importantes en cereales, variando desde el 15% en el caso de la cebada hasta el 30% en el triticale, pasando por el 20% en avena y trigo.



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Las precipitaciones ocurridas en abril y los primeros días de mayo contribuyeron a recuperar prados y pastizales pero no llegaron a mejorar las situaciones de sequía irreversible que existían en las siembras de cereales, que además se vieron afectados por una ola de calor especialmente intensa a mediados de mayo que agravó la sequía en algunas regiones del interior. La oscilación exagerada de temperaturas y las lluvias de principio de campaña tuvieron, a su vez, un efecto negativo en la maduración de la cereza con consecuencias sobre su capacidad de conservación y comercialización, si bien las variedades intermedias y tardías apenas han sido afectadas por estas condiciones atmosféricas. En todo caso, los datos relativos a los cereales afectarán negativamente a los objetivos, tantas veces repetidos, de mejorar el comercio exterior agroalimentario y a la necesidad de promover las exportaciones para contribuir positivamente a mejorar la balanza comercial que se mantiene deficitaria.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO El sector lácteo británico negocia un código de prácticas voluntario

Los productores y transformadores de leche están muy cerca de alcanzar un acuerdo sobre un código de prácticas voluntario, por el que los primeros recibirán unas retribuciones y un trato más justo. El acuerdo sugiere que, en el futuro, los ganaderos podrán rescindir los contratos si no están conformes con los cambios del precio de la leche, aunque todavía tiene que acordarse el plazo de preaviso, que los transformadores quieren sea más largo que los productores. El principal sindicato agrario británico NFU ha tranquilizado a los ganaderos expresando su confianza en que se logrará un acuerdo, tras la frustración expresada por éstos al encontrarse atados a unos contratos con unos precios fijos, cuando esta primavera se han reducido drásticamente en 2 peniques/litro. Algunos productores están recibiendo 27 p/l, por la leche que les cuesta 30 p/l producir. Las negociaciones, si se desarrollan conforme al calendario previsto, darán fruto en septiembre y, para entonces, NFU tiene previsto realizar una serie de giras regionales a fin de explicarles el contenido a sus miembros. El anuncio de esta noticia se ha producido justo cuando el Secretario de Estado de Agricultura, Jim Paice, había instando a ambas partes a hacer lo posible por alcanzar un acuerdo. Señalaba que productores y transformadores tenían que transigir y reconocía la necesidad de los ganaderos de poder anular los contratos en un plazo más razonable que el vigente, especialmente en el caso de que el cambio de los precios no estuviese en armonía con los del mercado. Al mismo tiempo, sin embargo, -puntualizó el Sr. Paice- los transformadores necesitan responder a las condiciones del mercado, como las variaciones del valor o la demanda, y puesto que buscan la seguridad de suministro, los ganaderos no tienen ningún motivo para dejar de abastecerles cuando cambian los precios vigentes de mercado. Pasaporte electrónico para el cereal en Reino Unido El sector del cereal está trabajando para que se introduzca un pasaporte electrónico para el cereal, antes de la primavera de 2013, con el objetivo de disminuir el papeleo y equiparar a este sector con el resto de la industria alimentaria. En un principio, estos pasaportes se introdujeron para asegurar el uso adecuado de plaguicidas para el almacenamiento, pero se han expandido para solucionar otros problemas. Un sistema electrónico evitaría el problema de la duplicación y ayudaría al intercambio de información, en tiempo real, en la cadena de valor del cereal, reduciendo las pérdidas en las que incurren los productores. Por ejemplo, el pescado del Mar del Norte está registrado con código de barras desde el momento en que se atrapa y se puede rastrear desde el momento en que se pesca hasta que llega a un restaurante en Londres. Esto es, exactamente, lo que el sector quiere para el cereal.



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El Cereals Liaison Group, que agrupa a productores, mayoristas y compradores, está ahora buscando subvenciones para desarrollar el sistema, a partir de un proyecto que evalúa los beneficios del mismo. Algunos compradores ya utilizan el sistema de información, en tiempo real, del seguimiento de la carga. Los que no lo utilizan, se ven expuestos a pérdidas de millones de euros, debido a cereal descartado y a los gastos de transporte innecesarios. Parece ser que el coste del sistema no se va a cargar sobre los productores, sino sobre los mayoristas. Se implantan las energías renovables en la agricultura británica Casi una tercera parte de los agricultores en Inglaterra y Gales estarán implicados en la producción, el uso o el suministro de energías renovables en el año 2012, según el estudio de la Organización de Productores británica NFU. El 20% de los agricultores estarán produciendo electricidad limpia antes del verano. Un 17% habrá instalado equipamiento fotovoltaico en su explotación y un 12,5% estará generando energía verde o usando energía obtenida de una fuente de energía renovable. El asesor principal de energías renovables de la NFU defiende el enorme potencial de la energía renovable en las explotaciones agrarias, para mantener la agricultura rentable, para la seguridad energética y para contribuir a una economía baja en carbono. No obstante, al citar los posibles problemas, la mitad de los productores consultados opinaba que la obtención del permiso de planificación era todavía el mayor impedimento para los proyectos relacionados con las energías renovables. Asimismo, un 33% de ellos manifestaba que el difícil acceso a la financiación podría ser otro impedimento para la entrada de los agricultores y ganaderos al mundo de las energías renovables y, finalmente, un 25% sentía que el acceso a la red de conexiones y la obtención de información todavía eran un problema. Como ejemplo de todo ello, una explotación agrícola de Gales puede ser la potencial candidata para implantar un parque solar de 2,5 millones de euros. El posible parque será de 13 megavatios y tendrá una extensión de 27 hectáreas. En caso de que el proyecto salga adelante, este parque solar sería el más grande de Europa.

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA

RRRUUUSSSIIIAAA Reducción de las previsiones de la cosecha de cereales El Viceministro del Ministerio de Agricultura de Rusia ha anunciado la reducción de la cifra que previamente se había estimado, para la cosecha de cereales del año 2012. Las previsiones iniciales del Ministerio, para este año, habían sido de 94 millones de toneladas de cereales, al igual que en el 2011. El Sr. Viceministro explicó que las nuevas estimaciones de la cosecha se anunciarán más adelante y que la cifra será notablemente más baja. No obstante, no se espera un déficit, ni un aumento de los precios, dado que el fondo de intervención cuenta con 5 millones de toneladas de cereales, los cuales, en caso necesario, podrían ser utilizados para la regulación del mercado. Para el nuevo periodo de exportaciones de cereales, éstas también podrían disminuir, aunque no se prevé ningún tipo de reglamentación sobre ellas. A 20 de junio, las exportaciones rusas de cereales alcanzaron los 26,7 millones de toneladas, llegando al final de la temporada a 27 millones de toneladas, tal y como se había previsto. Científicos rusos censarán la población de ballenas grises en el mar de Ojotsk Un grupo de científicos de la Academia de Ciencias de Rusia (RAN) partió, el pasado 21 de junio, desde Vladivostok a la isla de Sajalín, en el mar de Ojotsk (noroeste del Pacífico) para realizar un censo de las ballenas grises que emigran



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cada año a este lugar en busca de alimentación, tal y como manifestó el jefe de la expedición del Instituto Oceanográfico del Pacífico. La investigación sobre el número de ballenas grises y su comportamiento, se lleva a cabo por los científicos del RAN desde hace varios años. Cada verano, llegan al mar de Ojotsk en busca de alimento, entre 120 y 140 ballenas grises. Este año, continuarán los estudios para determinar el censo de estas ballenas mediante el método de fotoidentificación, por el que los animales son fotografiados desde distintos ángulos, y después estas imágenes se compararán con las fotos de los últimos años. Esto posibilitará conocer que ballenas regresan al mar de Ojotsk, y también determinar el destino de las crías del pasado año. Las ballenas grises que están en vías de extinción, viven en la parte norte del Pacífico. Su población se divide en dos grupos, uno que emigra entre el mar de Corea y el mar de Ojotsk, y otro que lo hace entre California y Chukotka. Estas ballenas son especialistas en la realización de viajes largos, superando anualmente unas distancias de 16.000 kilómetros. Rusia podría abrir sus fronteras a los productos transgénicos Rusia deberá ratificar, en los próximos meses, los instrumentos de adhesión a la OMC para ser Miembro de pleno derecho, ante esta perspectiva se celebran en el país debates sobre las posibles consecuencias negativas de este paso. Uno de los problemas, sobre el que alertan los expertos, es el de la circulación de alimentos modificados genéticamente en el territorio ruso. Oficialmente, Rusia no produce este tipo de alimentos y tiene introducidas serias limitaciones para su importación. La integración del país en la OMC reducirá, sin embargo, las barreras comerciales. El portavoz de la Unión Cerealista de Rusia (UCR) manifestó que aunque esto no signifique que vayan a ser invadidos por productos genéticamente modificados, en teoría los volúmenes de las importaciones podrían crecer, dado que muchos países son importantes productores de trigo, soja y maíz y aplican la ingeniería genética. Los parlamentarios de la Duma Estatal aseguran que, de momento, no se está considerando la posible apertura de la frontera rusa para los productos modificados genéticamente. Una solución para Rusia podría ser su adhesión al Protocolo de Cartagena sobre la seguridad de la biotecnología, que se está aplicando en 163 países, incluida Bielorrusia y Kazajstán. El cumplimiento de las normativas fijadas en dicho documento permitiría proteger a los consumidores rusos de estos productos. De todas maneras, los expertos advierten que el mundo no parece estar dispuesto a renunciar a las tecnologías genéticas, y que si Rusia lo hace, corre el riesgo de quedar al margen de este proceso. La comunidad profesional coincide en que tarde o temprano Rusia se verá ante la necesidad de legalizar la producción de alimentos modificados genéticamente. Según las estimaciones de la Unión Cerealista, en Rusia se cultivan actualmente, de manera ilegal, hasta 400 hectáreas de OMGs de soja. Algunas fuentes indican que los agricultores rusos compran en el extranjero, de manera ilegal, semillas de plantas y cultivan centenares de miles de hectáreas de soja y maíz sometidos a ingeniería genética. Los científicos que trabajan en el campo de las biotecnologías insisten en que Rusia debería empezar a desarrollar sus propias tecnologías, y que solo se podría ganar esta partida, si se crean cultivos transgénicos propios, fundamentalmente de trigo, remolacha azucarera, y girasol, para lo cual se necesitará tiempo y un fuerte apoyo económico por parte del Gobierno.

SSSUUUIIIZZZAAA Revisión de la normativa sobre la caza El Consejo Federal suizo aprobó el pasado 27 de junio, la revisión de la Ordenanza sobre la Caza y la Protección de los Mamíferos y Aves silvestres.



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Este nuevo texto tiene por objeto mejorar la convivencia entre las actividades humanas y la fauna silvestre, buscando un equilibrio entre la protección y el aprovechamiento de la fauna (tanto especies cinegéticas como protegidas), estableciendo medidas que tratan de dar respuesta a las necesidades actuales. Por un lado, se amplían las posibilidades de regulación de las especies silvestres que creen riesgos o causen daños importantes (en concreto linces, lobos y castores). Los cantones podrán regular las poblaciones de estas especies protegidas cuando amenacen las infraestructuras, causen un daño significativo al ganado o reduzcan las poblaciones de las especies cinegéticas. En cualquier caso, para ello deberán contar con el consentimiento del Gobierno Federal, que velará para que no se ponga en peligro la biodiversidad. Por otro, se establecen medidas para prevenir los impactos de las actividades de ocio sobre la fauna silvestre. El creciente uso recreativo de los espacios naturales supone un aumento de la presión sobre los lugares de refugio de los animales silvestres, sobre todo en invierno, cuando resultan especialmente vulnerables. A fin de proteger la fauna de las molestias generadas por los deportes de invierno (esquí de travesía, alpinismo, etc.), la nueva ordenanza sobre la caza ofrece a los municipios la posibilidad de designar, en colaboración con las asociaciones y organizaciones ambientales, “zonas de silencio”, cuyo acceso estará restringido a ciertos periodos del año, y siempre limitado a los senderos y caminos señalizados. La nueva norma, que entrará en vigor el 15 de julio de 2012, incluye otra serie de cambios significativos, como la prohibición de la munición de plomo para la caza de aves acuáticas, o la reducción en un mes del período de veda del cormorán (Phalacrocorax carbo) y el jabalí (Sus scrofa), por ser las especies cinegéticas que causan mayor daño, así como la autorización a los pescadores profesionales para que tomen medidas concretas contra los cormoranes. La lista de especies cinegéticas también ha sido revisada, para incluir a la graja (Corvus frugileus), que podrá ser cazada, mientras que la perdiz pardilla (Perdix perdix) pasa a ser especie protegida. Las asociaciones ambientales han criticado varios aspectos del nuevo texto, especialmente la posibilidad de actuar contra los grandes carnívoros cuando originen daños a la caza, que consideran un criterio arbitrario, o las medidas de control contra el castor, cuyos daños se verían reducidos si se pusieran en práctica las medidas de protección de los cursos de agua que están actualmente en estudio. El texto de la Ordenanza revisada puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.news.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/27316.pdf Suiza considera insuficientes los resultados de la Cumbre Río+20 La Confederación Suiza no se encuentra completamente satisfecha con los resultados de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (Cumbre Río+20). La Consejera Federal Doris Leuthard, que encabezó la Delegación de Suiza en dicha Cumbre, valora positivamente que el documento final aprobado en Río introduzca por primera vez el concepto de economía verde en la agenda política mundial y que se haya establecido un plan marco decenal para la producción y consumo sostenibles. Suiza jugó un papel de liderazgo en el desarrollo de este plan, en particular en el programa para la contratación pública sostenible. No obstante, la Delegación suiza considera que las recomendaciones del documento final no son suficientes para lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la erradicación de la pobreza, y ha mostrado cierta decepción por varios aspectos: Se ha iniciado el proceso para elaborar los objetivos de desarrollo sostenible, de gran importancia porque permitirán ponen de manifiesto las necesidades de cada país y hacer progresos mensurables y comparables, pero la conferencia de Río no ha adoptado una decisión definitiva, sino que lo incluye en los temas a considerar. Se va a fortalecer el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) mediante la introducción de la participación universal en su consejo de administración, pero no se han aumentado mucho sus competencias para la gestión de los numerosos acuerdos internacionales sobre el medio ambiente. La propuesta de Suiza de establecer un Consejo de Desarrollo Sostenible no ha salido adelante, aunque hay planes para reemplazar la actual Comisión sobre el Desarrollo Sostenible por un nuevo foro de alto rango.



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La protección de los océanos sigue siendo insuficiente y la formulación del derecho universal al agua se ha debilitado en el documento final. Suiza considera que, tras la Cumbre, ahora corresponde a cada país determinar la magnitud de su compromiso con el desarrollo sostenible. El Gobierno Federal tiene la intención de aprovechar la señal política emitida en Río para seguir avanzando en la implantación en Suiza de la economía verde, sobre la cual en 2010 ya había identificado seis áreas de acción, como la transformación ecológica del sistema fiscal y la promoción de tecnologías limpias. Hacia finales de año, el Departamento Federal de Medio Ambiente, Transporte, Energía y Comunicaciones (DETEC), presentará al Consejo Federal un informe, definiendo nuevas áreas de acción, para reducir la huella ecológica suiza a niveles sostenibles para mediados de siglo.

333... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Acuerdo de Cooperación con China Con motivo de la visita del Primer Ministro de la República Popular China, el Ministro de Agricultura se reunió con el Ministro de la Administración Estatal de Granos de China, para tratar de la cooperación entre ambos. En el transcurso de la reunión, se elaboró un plan de trabajo para impulsar el intercambio de información estadística y técnica sobre la producción, comercio y demanda de granos, así como las estimaciones de futuro. Por otra parte, se confeccionarán estudios para el establecimiento de empresas mixtas y el fomento de la radicación de empresas chinas, además de intercambios de equipos para el procesamiento y añadido de valor a los granos, así como la cooperación de los institutos de investigación de ambos países. Entre los acuerdos suscritos entre los Ministerios de Agricultura de Argentina y China, se encuentra un programa de Cooperación Agrícola Global a 5 años. Este programa constituye un avance del Acuerdo firmado en noviembre de 2011, y contempla un trabajo conjunto en biotecnología, investigación científica agrícola y ganadera, sanidad animal, lechería, siembra directa, pesca y acuicultura, semillas, comercio e inversiones agrícolas, y cooperación en foros multilaterales y regionales. Entre las acciones previstas se incluyen visitas recíprocas, capacitación y seminarios técnicos, proyectos de investigación, intercambios de información, desarrollo de establecimientos demostrativos, encuentros público-privados, identificación de áreas para promover las inversiones y el comercio entre los dos países. Además, los Ministros firmaron dos Memorandos, uno sobre Cooperación en Materia de Semillas, que pretende vincular los sectores de la producción y el comercio de semillas de los dos países, e incluye el intercambio de información y experiencias, sobre la aprobación de nuevas variedades vegetales, el control de producción de semillas genéticamente modificadas, la certificación, el intercambio y la evaluación de materiales de las distintas variedades de interés agrícola. El otro Memorando trata del Entendimiento en Materia de Cooperación con la referida Administración Estatal de Granos, para establecer un mecanismo de intercambio y cooperación respecto de la distribución de granos, el intercambio de información sobre política de comercialización, la manipulación y reservas de granos y sus productos procesados, con objeto de fortalecer la relación con el Organismo que administra las reservas estatales de granos de China y que es clave por las exportaciones argentinas a ese destino. En los dos últimos años, se han mantenido encuentros periódicos entre las Administraciones agrarias de ambos países, lo que ha dado lugar a la creación de acuerdos institucionales para tratar de lograr la diversificación de las exportaciones al mercado chino, plasmado en la firma de once Protocolos Sanitarios.



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La Federación Agraria argentina celebra su siglo de existencia La Federación Agraria Argentina, que agrupa a pequeños agricultores, celebra este año sus cien años de existencia, cuando se cumple un siglo del Grito de Alcorta. El 25 de junio de 1912, unos 600 agricultores reunidos en la Sociedad Italiana de Socorros Mutuos e Instrucción, en la localidad de Alcorta, provincia de Santa Fe, dio rienda suelta al más trascendente movimiento de protesta campesina de la historia del país, el llamado Grito de Alcorta, que llegó a provocar un paro rural que se extendió por una amplia zona e involucró a más de 120.000 productores. La protesta se originó por la subida de los arrendamientos, que pasaron de entre el 8% y 15% de lo producido hasta el 30% y 40%. Aquel paro duró más de tres meses y dio lugar a una serie de cambios favorables para los arrendatarios, con contratos más prolongados, menores porcentajes de la cosecha como arrendamiento, la obtención de un adicional de tierras para pastoreo y la posibilidad de vender libremente la producción. Durante la protesta quedó constituida la Federación Agraria Argentina en Rosario. El acto de la Federación se celebró en la localidad de Alcorta y asistieron todos sus referentes, así como el Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca. Durante las intervenciones, el Presidente de la misma declaró que, cien años después, se encuentran en peor situación, y que si es preciso irán a una huelga para lograr la política que se necesita. Reclamó una nueva Ley de Arrendamiento basada en los agricultores y sus familias. Al mismo tiempo, señaló la necesidad de segmentar las retenciones (imposición a la exportación) para primar a los pequeños agricultores. Por su parte, el Secretario de Agricultura defendió el modelo agropecuario actual y el apoyo de la gestión actual hacia el cooperativismo.

BBBRRRAAASSSIIILLL Prevista la recuperación vegetal de un área igual al 40% del Estado de Sao Paulo Según el Ministerio de Medio Ambiente, la nueva versión del Código Forestal recuperará 110.000 Km2 de vegetación en las cuencas de los ríos, lo cual equivale al 40% del territorio del Estado de Sao Paulo y algo más del 25% de las Áreas de Preservación Permanentes (APPs) deforestadas en el país. Ese cálculo se ha realizado en base a las nuevas reglas establecidas por la Medida Provisional publicada por la Presidente. El texto hace hincapié en la recuperación de la vegetación a orillas de los ríos, dependiendo del tamaño de las propiedades, con facilidades para las pequeñas propiedades (hasta 2 módulos fiscales). La rehabilitación de las áreas deforestadas oscila entre los 5 y los 100 metros en cada orilla, aunque no se podrán recuperar todas las superficies deforestadas. La exigencia del Código representa casi el doble del total recuperado con pinos y eucaliptos desde 1950 hasta la actualidad, lo que suponen unos 6 millones de ha (60 Km2). Predominio de los recursos públicos en la financiación de la economía verde A pesar de iniciativas y líneas específicas de crédito en bancos privados, los recursos públicos siguen siendo la mayor fuente de financiación de la economía verde en Brasil. El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) desembolsó el año pasado € 7.200 millones para la financiación de contratos para proyectos relacionados con las áreas de energías renovables, saneamiento ambiental, gestión, transporte, bosques, eficiencia energética y prevención de la contaminación y control, entre otros. Esta cantidad excluye los valores para proyectos de mejora de los procesos de producción, para hacerlos más eficientes y más limpios en la utilización de agua y energía. La gran novedad del BNDES es el Fondo Clima, en parte creado con recursos provenientes de la explotación de petróleo. En 2011, aportó € 50 millones y este año serán € 150 millones. Esa cantidad puede aplicarse a un transporte eficiente, uso de maquinaria y equipos, energía renovable, residuos con aprovechamiento energético, carbón vegetal y lucha contra la desertificación. Es una línea que incluye recursos no reembolsables y que tiene voluntad de aplicar en proyectos incipientes y de alto riesgo.



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La Financiadora de Estudios y Proyectos (FINEP) es una Agencia del Gobierno dedicada a promover la innovación, representando otra fuente importante de recursos para proyectos verdes. La agencia acaba de lanzar, en colaboración con el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTI), el Programa Brasil Sostenible, al cual asignará € 800 millones para proyectos de empresas que tengan como objetivo principal la preservación de los recursos naturales. Según una evaluación realizada por la FINEP, en los últimos ocho años se han invertido € 2.000 millones en proyectos con características "verde": desarrollo de productos innovadores, procesos y servicios relacionados con el concepto de sostenibilidad. La Financiadora ofrece crédito a tasas de interés competitivas y subvención económica, instrumento de financiación a fondo perdido. Para aquellos que buscan bancos de inversión, fondos y líneas especiales, el Centro de Estudios en Sostenibilidad de la Fundación Getúlio Vargas ha realizado una amplia investigación con instituciones financieras públicas y privadas, que ha dado como resultado la Página Web “Financiamientos Verdes” (www.financiamientos verdes.com.br), que informa sobre las líneas de crédito disponibles. Pérdida de un 38% de la vegetación autóctona de Brasil Puesta toda la atención en la región Amazónica, donde se concentra la mayor biodiversidad del planeta, se ha prestado poca atención al resto del territorio, que ya ha perdido el 59% de esa vegetación. El balance de la devastación se ha calculado mediante los datos de Associated Press, basándose en un estudio publicado recientemente por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). La proporción de deforestación del Brasil no amazónico es cuatro veces mayor que la destrucción de la selva amazónica, cuya deforestación alcanza el 15%. En los territorios del Cerrado, Bosque Atlántico, Caatinga, Pantanal y Pampa, ha sido deforestada una superficie equivalente a las regiones noreste y sureste juntas. En los Indicadores de Desarrollo Sostenible de 2012, el IBGE señala por primera vez la imagen de la deforestación en todos los biomas fuera del Amazonas. Dichos indicadores muestran que se conserva sólo el 12% del área original del Bosque Atlántico, el bioma más devastado del país. El área destruida llega a 1,13 millones de km2, casi el Estado de Pará y más que toda la región sureste. El bioma Bosque Atlántico es el más destrozado, y por esa razón tiene el mayor número de especies de fauna silvestre en peligro de extinción, unas 260. El IBGE ha señalado nueve especies que ya han desaparecido. Ese bioma presta importantes servicios ambientales a ciudades como Río de Janeiro y São Paulo. Los biomas están amenazados por la expansión agrícola y por los incendios, el Cerrado es el segundo más grande del país, pero en 2010 el 49% de su área estaba deforestada. En dos años fueron deforestados 52,30 mil km2, el equivalente al Estado de Rio Grande del Norte. Aunque el ritmo de deforestación en la Amazonía-Legal -área que incluye, además de la Selva Amazónica, parte del Cerrado-, viene disminuyendo año tras año, desde 2008, y en 2011 la pérdida de vegetación original alcanzó el 15% del territorio (desde la Eco-92, fue deforestada una superficie equivalente a Chile), en los últimos dos años, se ha perdido una cantidad de vegetación autóctona equiparable al tamaño de la ciudad de Manaos, capital del Estado de Amazonas. Gran parte de esta disminución del ritmo de deforestación en el Amazonas, según el IBGE, se explica por la reducción de focos de incendio en la región, que pasó de 104.122 casos, en 2000 a 61.687, en 2011.

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA Iniciativa, “ América Latina y el Caribe sin Hambre, 2025” La reunión ordinaria mantenida por los Ministros del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) con el Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y que contó con la participación del Director General del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), analizó el tema de la seguridad alimentaria y Nutricional. Durante la reunión, los Ministros y el Director General de la FAO reafirmaron su compromiso de contribuir a la erradicación del hambre y de la inseguridad alimentaria y nutricional en la región, acordando trabajar de manera



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conjunta y solidaria, para erradicar el hambre de forma permanente en Centroamérica y República Dominicana, en el contexto de la iniciativa “América Latina y el Caribe sin Hambre, 2025”. Los participantes propusieron que se lleve a cabo, en cada uno de los países, la coordinación adecuada con las instancias correspondientes para el manejo y uso sostenible del agua, la biodiversidad y los demás recursos naturales en los sistemas agrícolas, en dirección al desarrollo territorial sostenible que asegure el suministro de agua potable a toda la población. También se comprometieron a consignar en los presupuestos de las instituciones públicas agropecuarias: planes, programas y proyectos que aborden la mejora de la seguridad alimentaria y nutricional en sus diferentes componentes, con énfasis en la agricultura familiar y las poblaciones más vulnerables. Se recalcó la necesidad de promover políticas de mitigación y adaptación al cambio climático en el sector agropecuario, a fin de minimizar los daños en la producción de alimentos en la región de Centroamérica y de la República Dominicana, consolidando una posición común que permita a los países gestionar a nivel internacional los recursos necesarios para afrontar esa problemática. Asimismo, acordaron que se debía impulsar la coordinación nacional y regional de iniciativas de reducción de riesgos para el ámbito rural, que por una parte contribuya a la protección de las inversiones en infraestructuras de comunicación terrestre, producción, salud, energía, educación y asentamientos humanos, y por la otra, sirva como mecanismo de apoyo a los países en situaciones de emergencia. Los países reunidos fortalecerán los procesos de integración en el ámbito alimentario y nutricional, promoviendo estrategias integradas de producción, transformación, distribución y comercio, prestando especial atención a las necesidades relacionadas con Sanidad Agropecuaria y la Inocuidad de los Alimentos. Asimismo, se promoverá la difusión de cadenas agroalimentarias, así como la de experiencias de alianzas público-privadas que se hayan desarrollado con éxito, permitiendo la integración en el mercado de la agricultura familiar y del productor rural. Finalmente, se comprometieron a facilitar las iniciativas para el fortalecimiento de los sistemas de información y estadísticas agrícolas y de consumo, la generación de indicadores que permitan el seguimiento de la seguridad alimentaria y nutricional, así como las capacidades institucionales para su análisis y uso en la toma de decisiones, afianzar el sistema regional de información sobre abastecimiento y utilización de alimentos, con especial énfasis en granos básicos e insumos agrícolas y trabajar conjuntamente con la FAO, como organismo internacional especializado del Sistema de las Naciones Unidas, que tiene como mandato alcanzar la seguridad alimentaria y nutricional. Honduras se beneficiará del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea Con la firma del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea se abre un abanico de oportunidades comerciales entre ambos bloques, del que Honduras pretende salir fortalecida con varios productos. El tratado promete incrementar los flujos de mercancías, estando libre de arancel prácticamente toda la oferta exportable del país, según declaraciones del Viceministro de Comercio Exterior de la Secretaría de Industria y Comercio (SIC). Si bien la situación de crisis en Europa suscita temores de una menor demanda de productos, se necesita la apertura de nuevos mercados para estimular la producción y exportaciones, las cuales se han visto afectadas por la situación económica mundial. Las principales apuestas en este sentido son: Acuicultura. Este sector, con el marisco como producto más exportado a Europa; en concreto el Camarón, del que exporta hasta el 50% de su producción, equivalente a 25 millones de libras. La tilapia, sin embargo, no contará con tanta aceptación, porque tendría que ser congelada para poder enviarla al otro lado del Atlántico. Ante la posibilidad de poder exportar hacia Europa libre de aranceles, los camaroneros parecen más interesados en la calidad que en la cantidad. El país cuenta con unas 17.000 ha destinadas al cultivo de mariscos. Azúcar. Sus productores se encuentran entre los que han seguido con mayor interés el proceso de negociación con Europa, ya que esperan obtener importantes beneficios como consecuencia del Acuerdo. Actualmente, las exportaciones de este producto al mercado europeo representan menos del 2% de lo que el país produce, por lo que el potencial de crecimiento es enorme.



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Los azucareros se declaran preparados para atender el incremento de la demanda. Los resultados de la última zafra arrojan una producción de casi 10 millones de quintales de azúcar, de los que cerca del 70% se destinan al consumo nacional, mientras que el 30% restante es exportable. Tras el reparto realizado al concluir la negociación, Honduras obtuvo el 13% de las 150.000 t que inicialmente podrá exportar Centroamérica a Europa, lo que se traduce en 19.564 t de azúcar. Banano. Producto de tradicional exportación sobre todo a los Estados Unidos, se exporta actualmente a Europa a través del Sistema Generalizado de Preferencias (SPG)), que otorgó un desgravamiento progresivo a las exportaciones que entran a ese mercado con un arancel preferencial de $ 91 (€ 71) / t, en 10 años, lo que reportará un considerable ahorro en derechos de aduana, por lo que la firma del Acuerdo puede resultar aún más beneficioso en un mercado explotado únicamente con el 10% de la producción. La apuesta para este cultivo es la mejora de la productividad y la ampliación de las áreas de siembra, para un mayor aprovechamiento de los mercados que surgen. En este sentido, se debería incrementar la financiación para la rehabilitación de las fincas y llevarlas a niveles de producción de por lo menos 2.500 cajas / ha, porque de momento el rendimiento es de 2.000 cajas / ha. En este momento las circunstancias son favorables a Honduras por el hecho de que sus competidores en el continente, como Colombia y Ecuador, tienen que hacer frente a elevados costes de producción, haciéndoles perder cuota de mercado, que podría ser suplida por los productores centroamericanos, entre ellos Honduras. El nivel de producción anual se sitúa en los 7 millones de cajas, pero con el financiamiento necesario la producción se podría incrementar en 3 millones de cajas, totalizando 10 millones, con los cuales se podría atender el mercado europeo. Café. En los últimos años es otro de los productos estrella de Honduras en Europa. La gran aceptación del aromático “catracho” en tierras europeas ha logrado situarse en los puestos altos a la hora de ser elegido por los consumidores. Mercados como Francia, España e Italia, y sobre todo Alemania, sostienen las buenas cifras de las exportaciones de ese aromático. De acuerdo con el último informe del Centro de Exportaciones de la Secretaría de Industria y Comercio (SIC) correspondiente al mes de mayo de 2012, se ha producido un incremento del 11% en las exportaciones, en comparación con el mismo mes del año anterior. El Informe de Comercio Exterior publicado por el Banco Central de Honduras (BCH), al primer trimestre del año, indica que las exportaciones de café representaron hasta el 75% del total de las exportaciones agroindustriales del país en ese período, destacando los mercados europeos de Alemania y Bélgica como principales compradores. Según este informe, Europa (36%) ya superó a los Estados Unidos (32%) como principal destino del grano nacional. Los exportadores informan sobre cifras récord de venta, con una cosecha que podría superar los 6 millones de quintales hasta septiembre. Si bien la caída de los precios en el mercado internacional y la situación de crisis europea han hecho mella en el sector, la demanda de producto todavía se mantiene fuerte, por lo que la firma del Acuerdo de Asociación con Europa vendría a mejorar las condiciones para los nacionales. Honduras es considerado el sexto productor mundial del café. Formulación de una Estrategia de promoción de las agro exportaciones en Panamá Con el objetivo de formular una estrategia de promoción de las agro-exportaciones, las máximas autoridades del Ministerio de Comercio e Industrias de Panamá (MICI) y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) firmaron sendas Cartas de Entendimiento para la promoción de las ventas agrícolas y agroindustriales al exterior, a través de la capacitación, la asesoría y la asistencia técnica. Lo acordado permitirá llevar programas técnicos a los microempresarios, contribuyendo a su formación y al desarrollo de nuevos proyectos. Se brinda también la posibilidad de utilizar nuevas tecnologías y especialidades, a través de la cooperación técnica.



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El Ministro declaró que es un paso relevante no solo para la exportación, sino para proporcionar a los hogares panameños alimentos de buena calidad, producidos en el país. Con el primer acuerdo se pretende crear una plataforma para la formación de nuevos exportadores.

EEEEEE...UUUUUU... El Senado aprueba su versión de la Farm Bill 2012 Pese a que la semana pasada se creía que la “Ley de Reforma de la Agricultura, Alimentación y Empleos de 2012” se retrasaría en el Senado, por el debate de las más de 300 enmiendas presentadas por los Senadores, el 21 de junio la Ley fue aprobada en el Pleno del Senado por 64 votos a favor (46 Demócratas, 16 Republicanos, 2 Independientes) y 35 en contra (5 Demócratas y 30 Republicanos). Para la aprobación de la Ley en el Pleno del Senado eran necesarios un mínimo de 60 votos positivos. La Ley aprobada consta de 12 Títulos: I Materias primas), II Conservación, III Comercio, IV Nutrición, V Crédito, VI Desarrollo Rural, VII Investigación y Extensión, VIII Forestal, IX Energía, X Horticultura, XI Seguros Agrarios y XII Misceláneos. Ésta ha recortado los gastos para los próximos diez años, en un total de 23.000 millones de dólares. Una de las mayores rebajas ha sido los 4.500 millones de recorte en las ayudas al principal programa de ayuda de alimentación (Programa de Estampas Alimenticias, SNAP), lo que puede suponer, según alguna organización, un perjuicio para cerca de 500.000 familias. Estos programas suministran ayudan a cerca de 45 millones de personas y suponen más del 75% del total de gasto de la Ley. Por su parte, los programas de ayuda a explotaciones se rebajan en 15.000 millones de dólares. El eje fundamental de la ley se ha basado en la eliminación de las ayudas directas, que suprime 5.000 millones al año, en pagos directos, que cobraban los agricultores, cultivasen o no y en el refuerzo de los programas de seguros agrarios que además de ser reforzados, crea un nuevo programa (ARC; Agricultural Risk Coverage) mediante el cual y de forma voluntaria, los agricultores pueden incrementar sus primas y consecuentemente sus retornos, en caso de desastres. El seguro de cultivos supone en esta Ley un coste anual de 9.000 millones de dólares y reduce la ayuda a las primas que pagan los agricultores para aquellos agricultores/ empresas que ingresen más de 750.000 dólares al año. (En total, hay 1.500 agricultores en estas circunstancias en EEUU). Entre las novedades de la Ley destaca la reducción de 23 programas de conservación a 13, la introducción de un renovado Título de Energía, con fondos para el fomento de las energías renovables, el mantenimiento de los programas de ayuda a la ganadería afectada por inclemencias climáticas y el programa de azúcar, cuya continuidad en los términos actuales fue muy debatida, tanto en el Congreso como en la Administración. Nada más aprobarse la Ley, todas las organizaciones y estamentos han realizado manifestaciones y aunque en algún caso han sido críticas, en general hay satisfacción por el hecho de que haya sido aprobada. Así, por ejemplo, los ambientalistas critican que se aumenten los subsidios a los seguros y a la vez se felicitan porque la Ley contempla obligaciones medioambientales para los agricultores que reciban las ayudas. Las asociaciones de productores de soja y de maíz han mostrado su satisfacción y han felicitado a los líderes del Senado por el trabajo bipartidista, que aseguran beneficia a los productores. Únicamente los productores de arroz y cacahuetes y, en general, los representantes de los Estados del sur del país, han mostrando su rechazo por considerar que la eliminación de los pagos directos les perjudica. Según ellos, los seguros agrarios no son suficientes para mantener estos cultivos. Así, los dos Senadores de Arkansas, republicano y demócrata, votaron en contra de la Ley. Por su parte, uno de los líderes del Comité de Agricultura, Republicano por Georgia, Saxby Chambliss ha manifestado que la Ley perjudica claramente a los Estados del sureste de los EE.UU. En la misma línea se han mostrado los Senadores de los Estados del sureste. Los productores de frutas y hortalizas consideran que la Ley es buena para ellos y que tiene en consideración algunos aspectos muy importantes, como son el refuerzo de los controles sanitarios, la mejora en el acceso a los mercados y alguna de las ayudas. La incorporación de los seguros agrarios para las frutas, hortalizas y cultivos especiales suponen



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un éxito para California como principal Estado productor de frutas y hortalizas y, en este sentido, se han manifestado las asociaciones de este Estado. A partir de ahora, será la Cámara de Representantes quienes deberán elaborar su propuesta de Farm Bill para, una vez aprobada, ir a la Conferencia Conjunta del Senado/Cámara y aprobar la versión definitiva. Los trabajos en el Comité de Agricultura de la Cámara empezaran el 11 de julio. Según los lideres de este Comité su intención es que la Ley se apruebe en el mes de julio y que pase a Pleno antes de las vacaciones de agosto, misión que según los analistas no será fácil. Una vez que se apruebe en el Pleno de la Cámara, pasará a la Conferencia Conjunta de las dos Cámaras del Congreso para su aprobación. La Presidenta del Comité de Agricultura dijo que con esta Ley se apoyan 16 millones de empleos en la agricultura y la alimentación.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO Los líderes del G-20 apoyaron la seguridad alimentaria y el crecimiento verde Los líderes del Grupo de los Veinte (G20) se reunieron los días 18 y 19 de junio en Los Cabos. Es el más importante foro de concertación económica, en que están representados 2/3 de la población mundial y más del 85% de la economía global. Además de las principales economías del mundo, participan otros países que, por su relevancia regional, son convocados a contribuir a las deliberaciones y a la adopción de acuerdos. España, único país con el estatuto de invitado permanente, estuvo representada en la cumbre de líderes por el Presidente del Gobierno. México asumió la Presidencia anual en diciembre, y se establecieron unas prioridades en torno a las que han girado los trabajos preparatorios de la cumbre: estabilización y crecimiento de la economía; fortalecimiento del sistema financiero y fomento de la inclusión financiera; arquitectura financiera internacional; seguridad alimentaria y volatilidad del precio de las materias primas, y desarrollo sostenible y crecimiento verde. Los líderes se han centrado en impulsar acuerdos que permitan afrontar la actual crisis económica. Han declarado entre sus principales objetivos: generar empleo, fortalecer al sistema financiero, abrir los servicios bancarios a los más pobres, garantizar el abastecimiento de alimentos y promover un crecimiento económico que no perjudique al medio ambiente. En materia de seguridad alimentaria, la cumbre de Los Cabos ha reconocido en la volatilidad de los precios de los alimentos un problema grave, porque grandes sectores de la población del mundo dedican más de la mitad de sus ingresos a comprar alimentos, de modo que incluso pequeñas variaciones en esos precios pueden tener un severo impacto en sus vidas. Por ello, se han adoptado una serie de recomendaciones para promover el aumento de la producción de alimentos y de la productividad agraria de manera sostenible, incrementando la inversión pública y privada en este sector, y moderar la volatilidad de los precios, previniendo la especulación. Estas medidas incluyen la promoción de alianzas entre los Gobiernos y las empresas para estimular la productividad agrícola, favoreciendo la I+D+i en el sector, en línea con las recomendaciones que formuló el Grupo Ministerial de Agricultura (BNE nº 281 p.24). El G20 se ha mostrado también a favor de dar un impulso decisivo en los compromisos con la promoción de un crecimiento sostenible, incluyente y equilibrado. Ha reconocido que la eliminación de subsidios a los combustibles fósiles es una tarea pendiente, que requiere de políticas públicas conforme a esquemas graduales y viables. El grupo seguirá explorando maneras de financiar la lucha contra el cambio climático e ideando estrategias de crecimiento verde, con base en innovaciones que mejoren el medio ambiente e inversiones que ayuden a preservar los recursos naturales. La Presidencia mexicana del G20, primera de un país latinoamericano, se ha caracterizado, en más de 80 encuentros a distintos niveles, por su apertura, inclusión y transparencia, acercándose a diversos sectores mediante el diálogo con



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organizaciones no gubernamentales, sindicatos, empresarios, académicos, jóvenes, países no miembros, organismos regionales y organizaciones internacionales. Declaración Final de los líderes: http://www.g20.org/images/stories/docs/g20/conclu/declaracionlideresg20.pdf Autorizada la siembra de soja genéticamente modificada El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica) ha autorizado la siembra comercial de soja genéticamente modificada en 253.500 ha, de Campeche, Quintana Roo, Yucatán, Tamaulipas, San Luis Potosí, Veracruz y Chiapas. La autorización incluye el uso de 13.075 t de semilla, con arreglo a la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, aprobada por la Cámara de Diputados y publicada, en el Diario Oficial de la Federación, el 18 de marzo de 2005. La solicitud se había sometido a consulta pública, a fin de que cualquier ciudadano emitiera su opinión al respecto, incluyendo a los Gobiernos de las entidades federativas en las que se pretende la liberación de las semillas. El Senasica informó que se recibieron 75 opiniones técnicas y científicas, de las cuales se derivaron 31 medidas de bioseguridad establecidas por la autoridad correspondiente. El dictamen de bioseguridad para el permiso fue emitido por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y se sumaron las medidas recomendadas por la Dirección General de Sanidad Vegetal del Senasica. La tecnología para la producción de soja transgénica será puesta a disposición de los productores de las áreas agrícolas incluidas en el referido permiso, quienes decidirán si la adoptan como una herramienta alternativa en el cultivo. Expertos de la industria favorecen el uso de la biotecnología a fin de elevar la producción de alimentos, para satisfacer la demanda de unos 150 millones de habitantes con que contará México en el año 2050. El Centro de Investigación y Estudios Avanzados (Cinvestav) del Instituto Politécnico Nacional lidera esta línea de investigación. Además de la soja, otros cultivos genéticamente modificados con posibilidad de prosperar en México son: maíz, algodón y frijol. Para disminuir las actuales importaciones de 10 millones t/año, podría plantarse maíz transgénico, más tolerante a las heladas, en los 7 millones de ha. en cultivo en el norte del país, fuera del área de distribución de las razas criollas (autóctonas). En cuanto al algodón, en 1996 cuando se comenzó a sembrar transgénicos en el mundo, México produjo 765.000 t en 314.000 ha (sólo 896 fueron genéticamente modificadas). De acuerdo con los avances de cosecha, en el ciclo 2011/2012 se obtuvieron 733.000 t a partir de 192.000 ha, plantadas en un 83% con variedades modificadas genéticamente. Así, con sólo el 61% de la superficie utilizada en 1996, durante 2011 se obtuvo una producción equivalente al 95% del año base. Desde 1996, la productividad ha mostrado una tasa de crecimiento medio anual de 2,8%, de 2,4 a 3,8 t/ha. Es decir, un incremento de 152% en 15 años. Este incremento es claramente atribuible al empleo de variedades transgénicas de algodón. La productividad promedio de Chihuahua, Baja California, Sonora y Durango es 1,9 veces superior a la de Tamaulipas, Estado en que hasta 2011 no se sembraron transgénicos. El algodón modificado permite al agricultor ahorrar en fertilizantes y agroquímicos, y en superficie de cultivo. El consumo aparente de algodón en 2011 fue de 920.000 t, por lo que el déficit comercial se sitúa en el 27% de la demanda. Con un rendimiento similar al de 2011, sería suficiente incrementar la superficie en 50.000 ha para satisfacer la demanda interna. Sin embargo, un reciente estudio publicado por investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio) informa sobre la dispersión de los transgenes a las variedades silvestres de algodón. México ocupa el lugar 16º en adopción de la biotecnología agrícola en el mundo, con 200.000 ha, mientras que Estados Unidos encabeza la lista con 69 millones ha. La suma global en 2011 fue 160 millones ha, 12 millones de ha. adicionales respecto a 2010. Así, el crecimiento en el mundo fue de 8%, mientras que México registró un incremento de casi 150%.



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Más información sobre el permiso de liberación comercial de soja (evento MON-04032-6; solicitud 007_2012): www.senasica.gob.mx Brote de gripe aviar La FAO alertó a las autoridades mexicanas, el pasado 29 de junio, para que evitasen la difusión de la influenza aviar de alta patogenicidad, subtipo H7N3, detectada en tres granjas avícolas comerciales en el Estado de Jalisco. La oficina regional, con sede en Chile, notificó mediante un comunicado que hasta entonces habían muerto cerca de 200.000 aves y otras 600.000 habían sido sacrificadas. Las tres granjas avícolas en que inicialmente se detectó el brote se encuentran en los municipios de Tepatitlán y Acatic, en el Estado de Jalisco, principal productor de huevos. En la región Los Altos se ha activado ya el dispositivo nacional de emergencia de sanidad animal y se ha informado a la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) de la realización de una investigación epidemiológica. El objetivo es determinar la magnitud del problema y la probable fuente de infección, para establecer medidas contra-epidémicas que permitan una rápida eliminación de la enfermedad. El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), el pasado fin de semana ya informó de la presencia del virus H7N3 en 10 granjas en Jalisco, las cuales estaban en cuarentena y aisladas, y registró 1.700.000 aves afectadas, de un total de 6.120.500 que abarca el dispositivo de control. Notificó, además, que se habían revisado 111 granjas avícolas y 15 corrales de traspatio, manteniéndose, de acuerdo con la industria avícola nacional y regional, medidas de control de la movilización, a fin de evitar que aves afectadas, carne de ave, despojos y gallinaza contaminadas se trasladen a otras regiones. Miles de muestras procedentes de la región donde surgió el brote se están analizando en los laboratorios “Regional de Diagnóstico para Enfermedades Emergentes” y “Móvil de Salud Animal” del Senasica. Este Servicio reiteró, asimismo, que el virus de influenza H7N3 no representa un riesgo para el consumo de productos avícolas, al tiempo que explicó que las medidas de control y erradicación aplicadas tienen como propósito proteger la producción de la zona.

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CCCHHHIIINNNAAA China anuncia la creación de un foro conjunto de Ministros de Agricultura con América Latina

Nuevas y prometedoras perspectivas se vislumbran para las relaciones entre América Latina y China, tras la visita que realizó el Primer Ministro chino, Wen Jiabao, por Brasil, Uruguay, Argentina y Chile y su mensaje ante la Comisión Económica para la región (CEPAL) En todos los países visitados se establecieron compromisos para ampliar el comercio, la cooperación científico-técnica, la coordinación política, así como para promover las inversiones mutuas, en momentos en que América Latina está sorteando la crisis de Europa y la lenta recuperación de Estados Unidos En materia económica, el Primer Ministro chino sostuvo que América Latina y China deben trabajar juntos para combatir el proteccionismo y abrir nuevos mercados, con el objetivo final de que su intercambio comercial supere los 400.000 millones de dólares en el próximo lustro. Al respecto, indicó que las instituciones financieras chinas están en disposición de aportar 5.000 millones de dólares a un fondo en el marco del Foro de Cooperación que propuso en la CEPAL. También anunció que se ofrecerá una línea de crédito especial de 10.000 millones de dólares, para proyectos compartidos en materia de infraestructuras. En el sector agroalimentario, el dirigente chino propuso crear, conjuntamente, un ‘mecanismo de reserva alimentaria’, de 500.000 toneladas de alimentos, para utilizar en caso de desastres naturales y crisis humanitarias. Asimismo, planteó la idea de establecer un Foro de Ministros de Agricultura, que se reuniría en China en 2013, para fomentar la cooperación en esa área y conseguir que el comercio agrícola supere los 40.000 millones de dólares, en los próximos cinco años. En la misma línea de fortalecer los lazos chino-latinoamericanos, la CEPAL presentó el documento "La



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República Popular China y América Latina y el Caribe: Diálogo y cooperación ante los nuevos desafíos de la economía global". China se está posicionado como un socio agroalimentario clave en América Latina, a través de las compras de materias primas, soja, principalmente, a Brasil y Argentina, pero también con la compra de vino chileno que entra sin aranceles a China, gracias al Acuerdo de Libre Comercio firmado por ambos países en 2006, o mediante el arriendo de tierras de cultivo en Argentina y Uruguay. En China se construyen más de la mitad de los centros comerciales de todo el mundo.

China se está convirtiendo en uno de principales centros de expansión para el comercio detallista en todo el mundo. Prueba de ello es que, de los cerca de 30 millones de metros cuadrados para centros comerciales que se están levantando en todo el mundo, la mitad está en China, según un estudio de una inmobiliaria internacional. China ocupa la primera posición del ranking mundial en construcción de esos centros, gracias a las oportunidades que los minoristas encuentran en un país, cuya clase media sigue creciendo. El estudio indica que el crecimiento no se limita a las principales ciudades del país, sino que las capitales de segundo y tercer nivel también están empujando ese desarrollo. Además, esos 30 millones de metros cuadrados (el equivalente al espacio de centros comerciales en Reino Unido, Francia y Alemania), cuatriplican la superficie comercial que se inauguró el año pasado. Los países emergentes son los destinos preferentes para la inversión en espacio comercial de todo el mundo. Por detrás de China, Emiratos Árabes Unidos, Vietnam, Indonesia, India y Brasil son los mercados más atractivos para la distribución comercial, una situación que contrasta con el crecimiento mucho más moderado de los mercados más maduros. El Gobierno chino prepara un plan para impulsar la energía solar térmica

La Administración Nacional de la Energía de China (NEA, por sus siglas en inglés) ha adelantado que el Gobierno prepara un plan de impulso para la generación y uso de energía solar térmica. Según el encargado del Departamento de Nuevas Energías de la NEA, Shi Lishan, la tecnología para la producción de energía solar térmica, que cuenta con unos estándares industriales y comerciales menos rigurosos que el resto de energías de fuentes renovables, carece del desarrollo de la fotovoltaica. En 2010, la Comisión Nacional para la Reforma y el Desarrollo, principal órgano de orientación económica del país, estimó que el uso de calefacción solar de las industrias papelera, alimentaria, química o farmacéutica supuso un ahorro de energía equivalente a la que se puede generar quemando 450 millones de toneladas de carbón. De hecho, China cuenta con entre el 64% y el 69%, de toda la capacidad mundial de calefacción con técnicas de térmica solar. Pese a esos buenos datos, algunos expertos del sector reconocen que esta energía está aún muy poco desarrollada en China y que las instalaciones que existen son poco eficientes. En todo el mundo, en 2011, se generó más energía solar térmica que fotovoltaica. Según datos de la Agencia Internacional de la Energía, los paneles solares de todo el mundo mandaron unos 70 teravatios (tWh) a las redes eléctricas, mientras que la solar térmica produjo casi el triple, 204,3 tWh. Algunas incineradoras chinas queman más carbón que basura

China produce más de la cuarta parte de la basura del mundo, una carga que las autoridades chinas pretenden resolver generando energía. Sin embargo, la incineración requiere consumir carbón lo cual genera más gases de efecto invernadero, además de potenciales contaminantes químicos a la atmósfera de las ya polucionadas ciudades chinas. China produce más de 250 millones de toneladas de residuos domésticos al año y esta cantidad crece a un ritmo del 8 al 10% anual. La mayoría de estos residuos son enterrados, pero, para el año 2030, las autoridades pretenden que el 30 % de estos residuos sean incinerados.



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Aunque algunas de las grandes ciudades chinas como Beijing o Guangzhou ya poseen sofisticadas incineradoras que retienen las partículas tóxicas volátiles, las ciudades de segundo y tercer nivel no pueden permitirse sistemas tan sofisticados, generando además más ineficiencias ambientales que ventajas. Por otra parte y de acuerdo a una nueva investigación conducida por investigadores del Reino Unido, las emisiones de carbón de China, primer emisor mundial de Gases de Efecto Invernadero (GEI), son 1.400 Millones de toneladas, una emisión superior a la que emite Japón anualmente. Los investigadores estiman que las emisiones de Carbono crecieron un 8,5 % entre 1997 y 2010, una cifra más alta que la estimada previamente y publicada por el Gobierno Chino que arrojaba un crecimiento del 7,5%.

555... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

FFFAAAOOO Reunión Informal de Donantes sobre los Programas de Emergencia y Rehabilitación

Durante la reunión informal de donantes sobre los Programas de Emergencia y Rehabilitación, de la FAO, que tuvo lugar el día 21 de junio, en la sede de la Organización, se realizaron, entre otras, las siguientes presentaciones: • Ultimas novedades sobre la situación en Siria Update on Syria • Ultimas novedades sobre la crisis en el Sahel Update on the Sahel crisis • Marco de Respuesta FAO FAO Resilience Framework • Preparación Emergencias Emergency preparedness • La inestable situación de la Fiebre Aftosa en Oriento Próximo y Norte de Africa Near East and North Africa: The

Unstable Situation of Foot-and-Mouth Disease (FMD). • La amenaza de la langosta del desierto en Africa occidental Desert Locust threat in West Africa Actuación de la FAO en las emergencias 2012: A fecha de 20 de junio, los fondos alcanzaban los 187 millones de dólares, y los principales países receptores son Somalia (75 millones), Franja de Gaza y zona Oeste, Zimbabwe, Burkina Faso, Oficina de África, Sudán, Camboya, Chad, Níger, Sudán del Sur, República Democrática Popular de Corea, Kenia, Costa de Marfil y Djibouti. A los problemas bien conocidos del Sahel se unen en este momento dos nuevas amenazas, la langosta del desierto y la fiebre aftosa, unidos a los conflictos armados en Malí, lo que agrava la situación porque impide tener suficiente información e incrementa el número de refugiados en los países transfronterizos. En la región, afectada por una situación de vulnerabilidad crónica, son 18,7 millones las personas amenazas por la inseguridad alimentaria, agravada por las escasas cosechas debidas a las lluvias irregulares (-26%), el empeoramiento de la situación de los pastos, la volatilidad de los precios de los alimentos, el descenso en las remesas, además del aumento en la frecuencia y la intensidad de las crisis y los conflictos que generan movimientos de población. El marco de respuesta de la FAO propone apoyar la resiliencia de la población vulnerable, y durante este año ha recibido fondos por valor de 29 millones de dólares para la asistencia de 3,8 millones de personas; la Organización solicita ulteriores fondos hasta llegar a 112 millones de dólares. La amenaza de la langosta del desierto en África occidental: Las tierras agrícolas del Níger y Malí corren peligro inminente por las nubes de langostas que están desplazándose hacia el sur de Argelia y Libia. Recientemente, se observaron grupos de langostas en el norte del Níger, procedentes de infestaciones presentes más al norte. Las actividades para combatir la langosta en la región se han visto obstaculizadas por la constante inseguridad en ambos lados de la frontera entre Argelia y Libia. La inseguridad política y el conflicto en Malí también podrían obstaculizar las actividades de vigilancia y control si las langostas llegan a ese país. El llamamiento de FAO se dirige a activar los planes de gestión del riesgo nacionales en Níger, Malí, Chad y Mauritania, movilizar los equipos de campo en Níger y Malí, iniciar controles regulares en Mauritania y Chad y activar campañas de sensibilización públicas.



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Situación inestable de la Fiebre Aftosa en el Norte de África y Próximo Oriente: Entre febrero y abril de este año se han producido brotes del tipo FMD SAT2 de dicha enfermedad en Egipto, Franja de Gaza, Libia y Bahrein, siendo un tipo viral muy contagioso, novedoso en la región, por lo que los animales no disponen de resistencia por exposición anterior al virus. La infección se extiende rápidamente, a lo que se añade la inestabilidad civil en toda la zona, por lo que son 250 millones de cabezas de ganado en riesgo, con dramáticas consecuencias a nivel de inseguridad alimentaria. El objetivo del Plan de Respuesta de la FAO es contener los brotes, prevenir el contagio a zonas limítrofes y el riesgo de endemismo, así como fortalecer la capacidad de los países involucrados en el manejo eficaz de los brotes. Para ello solicitan fondos por un total de 42,5 millones de dólares. Situación en Siria: La crisis afecta a un millón de personas, y su número es muy probable que aumente. siendo los más vulnerables el 30% de la población agrícola y ganadera. Los proyectos de la FAO aspiran a asistir a 26.000 familias de agricultores y ganaderos (unas 126.000 personas en total), y los fondos previstos son 8 millones de dólares, de los cuales se han recibido hasta ahora sólo un 20%; la FAO prevé que con la puesta en marcha de estos proyectos agrarios se ayude a evitar el incremento de las necesidades alimentarias y de la inestabilidad.

OOOCCCDDDEEE Publicado el Resumen y Evaluación de la Pesca de la OCDE Se ha publicado, recientemente, el compendio general de descripción y evaluación de las políticas pesqueras de la OCDE 2012. Esta es una publicación bianual, que este año incluye tres partes bien diferenciadas. En la primera, se hace un análisis general del sector pesquero y la acuicultura en los países de la OCDE, así como de sus políticas pesqueras, países a los que se han añadido Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica. La segunda parte, está dedicada al ecoetiquetado y la certificación para los productos pesqueros, basado en los resultados de un seminario celebrado en La Haya, en 2009. La tercera es una descripción del sector pesquero y acuícola en los países de OCDE, más Argentina, Taiwán y Tailandia, y sus novedades políticas correspondientes. El libro incluye numerosas estadísticas, facilitadas por los países. Sobre la actualidad pesquera, el libro describe el impacto que la crisis económica está teniendo en el sector, y que afecta en gran medida al comercio internacional y por ende a toda la cadena alimentaria de estos productos. En los últimos años, han crecido de forma importante las exportaciones de los países en desarrollo hacia los países desarrollados y el comercio de los productos de la pesca y la acuicultura ha llegado a ser, en proporción a la producción, el más alto de los productos alimentarios. Otro de los temas que se destacan, es el gran desarrollo de la acuicultura, junto con la disminución de las capturas, especialmente en los países de la OCDE. Entre las políticas contempladas, hay que mencionar la futura reforma de la Política Pesquera Común (PPC), la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, y la evolución de los parámetros utilizados para la gestión de pesquerías. Para el futuro, se plantea la necesaria integración de un crecimiento más verde en el sector pesquero y la acuicultura. Revisión Medioambiental de la OCDE, ‘Alemania 2012’

Alemania ha logrado limitar el impacto de su crecimiento económico, en términos de emisión de carbono y de consumo de energía y recursos, según el último informe de Revisión Medioambiental de la OCDE: ‘Alemania 2012’. El estudio destaca la necesidad de aplicar políticas, con una mejor relación coste-eficacia, para alcanzar los ambiciosos objetivos medioambientales del país, que en algunos casos van más allá de los fijados por la Unión Europea. Las prescripciones estrictas que se han adoptado, en materia de medio ambiente, han contribuido a hacer de Alemania un líder mundial en el sector de bienes y servicios medioambientales. Con una cifra de negocios que podría alcanzar en el horizonte 2020 la cifra de 300.000 millones de euros, las actividades verdes representan una importante fuente de crecimiento económico y de empleo.



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El Informe presenta 29 Recomendaciones, entre las cuales se destaca: ● Reforzar la evaluación de las incidencias de políticas económicas sobre el medio ambiente y las incidencias de políticas ligadas al medio ambiente sobre la economía. ● Diseñar medidas de apoyo financiero a la innovación verde de forma que estimulen la inversión privada. ● Evaluar sistemáticamente el impacto de subvenciones sobre el medio ambiente, con miras a suprimir progresivamente las que son perjudiciales para el medio ambiente, y económica y socialmente ineficientes. Igualmente, ajustar las subvenciones a favor de las energías renovables. ● Tasar la energía, en los sectores no validados por el sistema de intercambio de cuotas de emisión de la UE, y asegurar una señal de precio del carbono coherente en el conjunto de la economía. Reunión en ‘Río+20’ sobre la innovación verde en el sector turístico

La innovación en el sector turístico puede ser muy beneficiosa desde el punto de vista económico, social y medio ambiental. Estas son las conclusiones de un acto que sobre el tema “La innovación verde en el turismo”, se organizó en Río+20, conjuntamente por la OCDE, el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUE), la Organización Mundial del Turismo (OMT), con el apoyo del Ministerio de Turismo de Brasil y del miembro afiliado de la OMT CNC-SESC-SENAC. Más de 300 expertos de turismo pertenecientes a organizaciones internacionales, instituciones de Naciones Unidas y de entidades publicas y privadas del sector turístico, coincidieron al manifestar que la innovación verde en el turismo puede contribuir al desarrollo sostenible haciendo bajar los costes, aumentar los ingresos, creando empleo y mejorando la eficacia de utilización de recursos. El Ministro de Turismo de Brasil, Sr. Gastao Dias Vieira, anfitrión del acto, declaró que la definición de la competitividad en el turismo esta íntimamente ligada a tres objetivos: el desarrollo, la integración y la conservación, no siendo posible el crecimiento económico del turismo sin sostenibilidad, sin conservación de recursos naturales y sin incitación a un comportamiento cívico. A pesar de los grandes progresos realizados, la innovación continúa enfrentándose a un cierto número de obstáculos. En particular, la falta de preparación de los turistas, muchos no están dispuestos a pagar más, por una experiencia de turismo sostenible; información comercial insuficiente en relación a los costes de inversión tal como son percibidos; un acceso limitado a la financiación para pequeñas y medianas empresas; o la falta de integración de políticas al nivel de diferentes sectores claves como el transporte, energía y medio ambiente. El Jefe del Servicio de Consumo y Producción Sostenible de PNUE, Sr. Arab Hoballah, manifestó que tenemos la tendencia a creer que adoptar una opción verde induce a costes crecientes para las empresas. Sin embargo, la esencia de la innovación consiste en identificar las ocasiones en que pueden elegirse opciones mas económicas, disociando el crecimiento turístico del empleo de recursos y de impactos sobre el medio ambiente y utilizando mas eficazmente los recursos. Las energías renovables y su contribución al desarrollo rural

En los países miembros de la OCDE, las energías renovables (ER) se consideran como un vivero potencial y significativo de nuevos empleos y crecimiento rural, así como un medio de afrontar los problemas relativos al medio ambiente y la seguridad energética. ¿Pero, cuáles son los impactos económicos de estas políticas e inversiones? ¿Pueden las ER contribuir realmente al desarrollo de la economía rural? Estas son algunas de las preguntas exploradas en este informe, que presenta los resultados de un estudio de 2 años sobre el impacto de las ER en el desarrollo rural. Se han estudiado 16 regiones de Europa y América del Norte, y se ha constatado que, si bien las ER presentan efectivamente una oportunidad de estimulo del crecimiento económico, en las comunidades donde se han implantado, requieren también un marco político complejo y flexible y una estrategia a largo plazo.



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Las ER no van a crear muchos empleos, sólo algunas oportunidades de empleos adicionales en zonas rurales. Para que haya una conexión positiva entre el desarrollo de ER y el crecimiento económico local habrá que implementar estrategias más coherentes, condiciones locales apropiadas y un enfoque muy ajustado al sitio para su implantación. ¿Qué aportan las ER a las áreas rurales? La implantación de ER se ha expandido con mucha rapidez. A título de ejemplo, el sector eléctrico de ER ha crecido globalmente un 26% entre 2005 y 2010 y, en la actualidad, aporta cerca del 20% de la energía mundial total (incluyendo la energía hidroeléctrica). Los estudios de casos, uno de ellos en Extremadura, han descubierto que la implantación de ER puede aportar a las comunidades locales beneficios, tales como:

- Nueva fuente de ingresos. Las ER aumentan la base fiscal para mejorar la prestación de servicios en las comunidades rurales. Pueden también generar ingresos adicionales para los propietarios de terrenos y actividades locales.

- Nuevas oportunidades de empleos y negocios, especialmente cuando un gran número de actores están

implicados y cuando la actividad relacionada con las ER está integrada en la economía local. Las ER pueden crear empleos directos tales como operación y mantenimiento de equipamientos. Sin embargo, la mayoría de los empleos a largo plazo son indirectos, surgiendo a lo largo de la cadena de suministro de las ER (fabricación, servicios especializados), y adaptando las competencias existentes a las necesidades de las ER.

- Innovación en productos, prácticas y políticas en áreas rurales. Las zonas de implantación de ER se

convierten en sitios donde se prueban nuevas tecnologías, surgen nuevos retos y se ensayan nuevos enfoques políticos. La presencia de muchos actores de la industria de ER enriquece el “tejido de aprendizaje” de la región.

- Creación de capacidades. Como los actores se van especializando y adquieren competencias en la nueva

industria, aumenta su capacidad de aprendizaje y de innovación.

- Energía asequible. Las ER brindan a las regiones rurales aisladas la oportunidad de producir su propia energía, en especial electricidad y calefacción.

Se espera que las políticas de ER tengan impacto en tres áreas: la seguridad energética, la atenuación del cambio climático y desarrollo económico (creación de empleos).Sin embargo, no siempre es el caso y puede haber concesiones importantes que hacer. Por ejemplo, grandes plantas de energía y calor por biomasa pueden generar nuevas oportunidades de empleo, pero pueden tener un balance CO2 negativo, debido al cambio en el uso de los terrenos y el transporte a distancias relativamente largas. A modo de conclusión, la investigación demuestra que no hay atajos para el desarrollo rural. Los responsables políticos deberían siempre tener en cuenta el coste global de la energía, e implementar la solución energética menos costosa que cumpla también con las exigencias de reducción de emisiones de carbón. Sólo una estrategia de desarrollo coherente e integrada puede lograr que se promueva el crecimiento, a la vez que la mejora del medio ambiente.

OOOMMMCCC La OMC considera preocupante la proliferación de medidas proteccionistas En una reunión informal del Consejo General de la OMC celebrada el pasado 7 de junio, con el objeto de revisar las actividades de seguimiento a las conclusiones de la 8ª Conferencia Ministerial, el Director General anunció a los Miembros que, por primera vez desde 2008, cuando la OMC comenzó a vigilar la reacción proteccionista a la crisis financiera, la magnitud de las restricciones del comercio constituyen un motivo de gran preocupación. En calidad de presidente del Comité de Negociaciones Comerciales, Pascal Lamy presentó un informe sobre las consultas que había mantenido en fechas recientes, destacando que, en general, los miembros quieren evitar que 2012 sea un año perdido y admiten que, ante el deterioro de las perspectivas económicas y comerciales mundiales, es necesario avanzar en todo el espectro de actividades de la OMC.



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No obstante, a pesar de este compromiso general, la OMC ha observado una deriva proteccionista durante los últimos meses. Desde 2008, la OMC viene realizando una vigilancia de las políticas de comercio e inversión adoptadas por los miembros en respuesta a la crisis financiera, y presenta informes de situación a las sucesivas reuniones del G-20. A pesar de que, hasta ahora, se había constatado que los gobiernos resistían adecuadamente las presiones proteccionistas, el séptimo informe, preparado para la Cumbre del G-20 de Los Cabos (México) de junio de 2012, refleja una evolución alarmante de las políticas comerciales, por primera vez desde 2008. Según este reciente informe, durante los últimos siete meses se ha aplicado un número creciente de medidas restrictivas del comercio, mientras que las ya existentes se retiran con relativa lentitud, produciendo una acumulación de restricciones comerciales que afecta ya casi al 3% del comercio mundial de mercancías, y al 4% del comercio del G-20. Ante esta situación, la OMC alienta a los Gobiernos del G-20 a que fortalezcan la cooperación multilateral para encontrar soluciones globales a las dificultades, evitando crear nuevas situaciones de tensión sobre el comercio y las inversiones, y les recuerda el compromiso adquirido en la 8ª Conferencia Ministerial de mantener los mercados abiertos y resistir al proteccionismo en todas sus formas. El Director General admitió que en la mayoría de los ámbitos de la Ronda de Doha los avances habían sido muy escasos durante el presente año, y animó a los miembros a que pusieran en práctica las “nuevas ideas” y “nuevos enfoques” de los que se venía hablando desde la última Conferencia Ministerial. La apertura del comercio es parte de la solución a las dificultades colectivas para lograr un desarrollo sostenible, y no del problema, y ese era el mensaje que iba a transmitir también en la próxima Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Río+20). El informe sobre medidas comerciales del G-20 puede descargarse en el siguiente enlace. http://www.wto.org/english/news_e/news12_e//g20_wto_report_may12_e.doc Medidas prácticas para aumentar de forma sostenible la productividad agrícola El pasado 12 de junio se ha hecho público un informe interinstitucional, sobre las medidas prácticas para aumentar de forma sostenible la productividad agrícola, especialmente en las pequeñas explotaciones familiares. La elaboración de este informe responde a la solicitud de asesoramiento de México, que ejerce la presidencia del G-20 durante el presente año, y su objeto es aportar elementos de juicio a los debates del G-20 agrícola. Ha sido coordinado por la FAO y la OCDE y en él han colaborado numerosas organizaciones internacionales relacionadas directa o indirectamente con la agricultura, como el International Food Policy Research Institute (IFPRI), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), el Banco Mundial y la OMC, entre otras. El informe analiza los retos a los que se enfrentará la agricultura mundial en las próximas décadas, en las que deberá producir más alimentos y contribuir a la reducción de la pobreza, haciendo frente a una creciente competencia por otros usos de la tierra y el agua y adaptándose a las consecuencias del cambio climático. Para lograr dar respuesta a estos desafíos de forma sostenible, será crucial el papel de los pequeños agricultores, que producen la mayoría de los alimentos consumidos en los países en desarrollo y que gestionan más del 80% de las tierras agrícolas en Asia y África. Tras examinar las tendencias actuales de la productividad agraria y de sus principales impulsores (la innovación, la inversión y la política) y hacer un balance de las acciones en curso, las organizaciones participantes en el informe realizan una serie de recomendaciones sobre las medidas a adoptar para aumentar de forma sostenible la productividad agrícola, agrupadas en cuatro grandes áreas: crear un entorno propicio a la inversión y la innovación en la agricultura, invertir en innovación agraria, mejorar la colaboración nacional e internacional en la investigación, y cerrar la brecha entre la productividad potencial y la real de la agricultura de los países en desarrollo. Dentro del ámbito de competencias de la OMC, se hace una llamada a los gobiernos del G-20 para que ejerzan su liderazgo en las negociaciones multilaterales de cara a lograr dos objetivos principales: por un lado, el fortalecimiento de las disciplinas sobre las restricciones al comercio y sobre los programas de ayuda interna que distorsionan los incentivos de producción (mejora del acceso a los mercados, reducción de las ayudas internas que distorsionan el comercio, eliminación de las subvenciones a la exportación, mejora de la transparencia, etc.) y, por otro lado, una mayor adhesión



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a las medidas sanitarias y fitosanitarias basadas en la ciencia, en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. Finalmente, el informe invita a los países del G-20 a poner en marcha y participar en un sistema de revisión inter pares de sus políticas de crecimiento sostenible, a medio y largo plazo, a fin de poder identificar tanto las limitaciones como las mejores prácticas para alcanzar el objetivo de la mejora sostenible de la productividad. Esta iniciativa, que se propone para los países del G-20, en realidad podría aplicarse en un ámbito mucho más amplio. El informe completo puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.wto.org/english/news_e/news12_e/g20_agri_report_jun12_e.pdf Argentina e Indonesia protestan ante la OMC por medidas adoptadas por España sobre el biodiesel. Argentina e Indonesia han protestado ante el Consejo de Comercio de Mercancías de la OMC por la Orden IET/822/2012, de 20 de abril, aprobada por el Gobierno español, que regula la asignación de cantidades de producción de biodiesel, para el cómputo del cumplimiento de los objetivos obligatorios de biocarburantes. Esta preocupación comercial había sido planteada inicialmente por Argentina, ante el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), el 13 pasado de junio. En aquella ocasión, la UE había señalado que la norma española quedaba fuera del ámbito del Acuerdo OTC, ya que se refiere a la asignación de volúmenes de producción para calcular el cumplimiento de los objetivos de la Directiva de Energías Renovables (2009/28/CE), con lo que este tema no debía ser tratado en dicho Comité. Tras esto, Indonesia se ha unido a Argentina para elevar su queja ante el Consejo del Comercio de Mercancías (CCM), que es el órgano responsable de la supervisión del cumplimiento del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y abarca todo el comercio internacional de mercancías. En la reunión del CCM del pasado 22 de junio, ambos países argumentaron que la Orden Ministerial supone un bloqueo de las importaciones en España de biodiesel procedente de países no pertenecientes a la UE, ya que requiere que éste se elabore totalmente en plantas de la UE y no permite solicitar contingentes a las instalaciones situadas fuera de la UE; por ello, estiman que dicha norma vulnera el principio de trato nacional consagrado en el artículo III del GATT, por el cual las mercancías importadas, una vez que hayan pasado la aduana, deben recibir un trato no menos favorable que el otorgado a las mercancías idénticas o similares de producción nacional. En su opinión, este tipo de medidas impiden a los países en desarrollo mejorar sus posiciones en las cadenas globales de valor, relegándolos al papel de meros proveedores de materias primas. Lamentaron asimismo que se empleasen los argumentos medioambientales como excusa para aplicar restricciones al comercio, lo cual desacredita los legítimos objetivos de la política ambiental. Por todo ello, solicitaron que la citada norma fuera modificada para hacerla compatible con las normas de la OMC. La UE defendió la norma española, explicando que su objetivo es cumplir los compromisos nacionales de reducción de gases de efecto invernadero, en aplicación de la Directiva europea sobre Energías Renovables, y que no impide la importación de biodiesel, ya que las normas establecidas son aplicables tanto a los proveedores nacionales como a los extranjeros. Uruguay y Cuba compartieron la preocupación por la medida española y los países demandantes se reservaron el derecho de volver a intervenir sobre este tema en el futuro. En la misma sesión del CCM, Argentina expresó también su preocupación por la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia sobre la presencia en la miel de polen de maíz modificado genéticamente, que había generado incertidumbre jurídica entre los operadores comerciales y había afectado negativamente a las importaciones de miel en la UE. Uruguay, Canadá, México y EE.UU. se unieron a esta preocupación de Argentina, a la cual la UE respondió explicando que aún estaba analizando la forma de aplicar la sentencia para minimizar los efectos sobre el comercio. Por otro lado, EE.UU. reiteró su preocupación respecto a los procedimientos de emisión de licencias de importación aplicados por Argentina, asunto sobre el cual la UE ha solicitado consultas con Argentina dentro del procedimiento de solución de diferencias de la OMC (ver noticia relacionada en el BNE nº 282, de 7 de junio de 2012).



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Países como Japón, Turquía, Suiza, Australia, Colombia, Nueva Zelanda, Israel, Malasia, el Taipei chino y Hong Kong compartieron la misma preocupación por las medidas comerciales aplicadas por Argentina.

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