Seccion:Desarrollo UrbanoTitulo:MEDELLINDEL MIEDO A LA ESPERANZA Bajada: CONSIDERADA COMO LA CIUDAD MAS VIOLENTA DEL CONTINENTE EN LOS 90, MEDELLIN ES HOY UN EJEMPLO DE GESTION PUBLICA E INNOVACION URBANACon 2,3 millones de habitantes, Medelln fue considerada como la ciudad ms iolenta delcontinente en la d!cada del "#$, a tal %unto &ue lle'( a tener una tasa de 3)* homicidios%orcada*$$+$$$habitantes,en -r'entina, %or ejem%lo, actualmentelatasaesde.,.homicidios cada *$$+$$$ habitantes, mientras &ue en Brasil el %orcentaje se elea a 22,/0+ 1ero eso &ued( en el %asado+ 2n la actualidad, Medelln es reconocida como un laboratorioejem%lar deinnoaci(nurbana3'esti(n%4blicaeneducaci(n,elarte3lacultura,larenoaci(n urbana,eltrans%orte multimodal,lase'uridad %ara las %ersonas,la%artici%aci(n ciudadana,la'esti(n %or resultados 3 la trans%arencia en la 'esti(n de losrecursos %4blicos+5Medelln ie ahora un aire de confian6a7 sabe &u! es la %ros%eridad dentro de la armonasocial, la !tica del res%eto a la le3+ 2sta ciudad ha iido un erdadero %roceso detransformaci(n donde, adems de los lo'ros en materia educatia 3 se'uridad, se les hadado %rioridad al urbanismo social, a las e8%resiones culturales, al desarrollo econ(mico3 la com%etitiidad+ Todo ello ha consolidado la %artici%aci(n ciudadana 3 ha %rofundi6adolademocracia9, se:ala;laroUribeajardo ,2$$?=2$$/0 3 -lonso Sala6ar ,2$$)=2$**0, a %artir de dos ejes deacci(n: 5Medelln, la Ms 2ducada9 3 5Medelln es Solidaria 3 Com%etitia9+UN NUEVO MODELO DE CIUDAD DE MEDELLINDichos %roblemas encontraron una soluci(n en@as 'estiones tuieron como ejeel Urbani!" S"#ia$, el cual %riori6a las necesidades de la sociedad a la hora de dise:ar %ro3ectos urbansticos 3 >fue lo &ue %osibilit( derrumbar las %aredes &ue %or tantos a:os se%araron a los ciudadanos de Medelln, %ermiti!ndoles reencontrarse 3 hacer una ciudad %ara todos+ Medellin fue un %roceso de transformaci(n inte'ral donde la %artici%aci(n de todos los actores urbanos fue necesario 5@as or'ani6aciones de la sociedad ciil han desem%e:ado 3 si'uen desem%e:ando un %a%el fundamental, de 'ran com%romiso 3 dinamismo, en la transformaci(n de la ciudad+ Desde finales de los a:os ochenta 3 durante los noenta, se concretaron distintas iniciatias, entendidas como una 5acci(n ciudadana %ara mejorar la 'esti(n %4blica9 3 constituida %or sectores de ABC, em%resariales, coo%eratiistas 3 acad!micos9, destaca la %ublicaci(n mencionada anteriormente+EL MODELO MEDELLIN2l Modelo Medelln es un conjunto de %rinci%ios, objetios, estrate'ias, %ro'ramas, %ro3ectos 3 metas, con sus res%ectios 1lanes de Desarrollo Munici%al+ 2l Modelo distin'ue seis reas 3 cuatro mecanismos de 'esti(n, a%o3ados en una serie de %rinci%ios !ticos+ AREAS DE GESTION 2l Modelo Medelln es un conjunto de %rinci%ios, objetios, estrate'ias, %ro'ramas, %ro3ectos 3 metas, con sus res%ectios 1lanes de Desarrollo Munici%al+ 2l Modelo distin'ue seis reas 3 cuatro mecanismos de 'esti(n, a%o3ados en una serie de %rinci%ios !ticos+ M%&%$$'n, $a !( E&)#a&a2l %ro%(sito del %ro'rama es 'aranti6ar accesibilidad 3 altos estndares de calidad en toda la cadena educatia, desde la %rimera infancia hasta la educaci(n su%erior, bajo la consi'na 5@a educaci(n es una herramienta fundamental %ara la inclusi(n social+ Badie %or fuera, todas 3 todos estudiando9+ 2l mismo inclu3(, entre otras cosas, el enfo&ue inte'ral ,salud, nutrici(n, educaci(n0 de atenci(n a ni:os de cero a cinco a:os7 %ro'ramas e incentios %ara reducir el abandono escolar en %rimaria 3 secundaria7 nueos cole'ios oficiales dise:ados %or los mejores ar&uitectos en barrios %erif!ricos 3 sectores %obres7 consolidaci(n de la educaci(n t!cnica 3tecnol('ica de calidad7 creaci(n del >ondo 2m%resas 14blicas de Medelln %ara cr!ditos de educaci(n su%erior no reembolsables se'4n resultados acad!micos 3 %ro'ramas de descuentos en matrcula %ara estudiantes de bajos recursos 3 una infraestructura moderna del sector educatio 3 nueos es%acios %ara la cultura, el arte, la ciencia 3 la inesti'aci(n+ -s sur'ieron los cinco 1ar&ues Bibliotecas, el 1ar&ue de la Ciencia 3 Tecnolo'a 28%lora, el 1ar&ue del 2m%rendimiento 3 el Centro de Desarrollo Cultural de Moraia, entre otros+Urbani!" S"#ia$, E*a#i" P+b$i#" , Vi-i%n&a.@a construcci(n de es%acios 3 edificios %4blicos de 'ran calidad urbanstica 3ar&uitect(nica, la recu%eraci(n de 6onas mar'inales 3 em%obrecidas de la ciudad a tra!s de1ro3ectos Urbanos Dnte'rales E1UDE, el mejoramiento de la infraestructura de moilidadEMetro, Metrocable, Metro%l4sE, as como el reordenamiento de aenidas 3 calles, han sidoal'unos de los as%ectos ms isibles de la reciente transformaci(n de Medelln+Cada una de las interenciones fueron concebidas sobre la base del conce%to de urbanismosocial 3 su e8%resi(n en temas concretos, de manera tal &ue cada uno de los com%onentesfundamentales de %artici%aci(n social estn %resentes en las mismas+ In#$)i/n , E0)i&a&Disminuir la %obre6a 3 aumentar la calidad de ida de los ciudadanos, en %articular de losms ulnerables, son los objetios centrales del Modelo Medelln+Ms all de 'aranti6ar asistencia, rehabilitaci(n 3 %rotecci(n a %ersonas 3 'ru%osulnerables, el enfo&ue es 'enerar i'ualdad de o%ortunidades+ 2l objetio central de 'enerar%rocesos de desarrollo humano inte'ral %ara una ciudad ms solidaria+ 2n este as%ecto, un%ro3ecto bandera es Medelln Solidaria, el cual 'aranti6a la atenci(n inte'ral e indiidual alos ?.+$$$ ho'ares ms %obres+C)$1)ra Ci)&a&ana , Ar1%2l %ro%(sito de este %ro'rama es hacer del arte 3 la cultura elementos transformadores einte'rales de la ida cotidiana de cual&uier barrio 3 de toda la ciudad+ 2l mismo %uedesinteti6arseencuatro ejes: elreconocimiento a lasm4lti%lesor'ani6aciones3 %ro3ectoscomunitarios &ue desde la cultura se enfrentaron durante a:os a las iolencias7e2lfortalecimiento de las entidades 3 'ru%os culturales 5formales9 mediante el a%o3o decididoa sus %ro3ectos con %olticas 3 %resu%uestos %4blicos7l@a moderni6aci(n de lose&ui%amientos culturales de Medelln con 3$ nueos es%acios 3 como unade las bases del urbanismo social73 l@a decisi(n %oltica de entre'arle a la cultura . %orciento del %resu%uesto munici%al ersus %roceso+ S%2)ri&a& Ci)&a&ana , C"n-i-%n#iaSe busca 'aranti6ar el derecho a la se'uridad 3 la coniencia mediante de un enfo&ue inte'ral &ue coordina la acci(n de la 1olica Bacional 3 otras a'encias releantes de la Baci(n, 3 %ro%icia la %artici%aci(n de la ciudadana+ - tra!s de la la %oltica de Se'uridad Democrtica, se ha mejorado la se'uridad en la ciudad 3 el %as+, 'racias a interenciones como la desmoili6aci(n de autodefensas 3 'ru%os %aramilitares, la desarticulaci(n de numerosos frentes 'uerrilleros 3 las o%eracionescontra los carteles de la dro'a 3 otros 'ru%os armados ile'ales+ @a %rofesionali6aci(n 3 moderni6aci(n de la 1olica Bacional, de las >uer6as -rmadas 3 de la administraci(n de justicia durante las 4ltimas dos d!cadas tambi!n han 'enerado mejores condiciones %ara obtener resultados concretos+C"!*%1i1i-i&a& , C)$1)ra &% E!*r%n&i!i%n1"Mediante la estrate'ia Cultura de 2m%rendimiento, Medelln sociali6a la cultura delem%rendimiento 3 estimula el desarrollo de nueas em%resas en las cadenas %roductiasre'ionalesconma3ores%otencialidades+ Un%ro'ramaclaeeslainstalaci(n, en6onascrticas, de Centros de Desarrollo 2m%resarial Fonal ,Cede6o0, &ue asesoran a los %ro3ectosde 'eneraci(n de em%leo, em%rendimiento 3 desarrollo de microem%resas+ Atrasherramientas sonel Bancode los 1obres=Bancode A%ortunidades, el >ondoCa%italMedelln3laGeddeMicrocr!dito, com%lementadas con%rocesos educatios %araeldesem%e:o de una actiidad %roductia+ 1orotra%arte, el %ro'ramaH1or&u!MedellnItienecomoobjetioconserar3atraerinersi(n local 3 e8tranjera a la ciudad, haciendo !nfasis en sus clusters estrat!'icos, suubicaci(n 3 su e8celente moilidad con el Metro, los Metrocables, el Metro%l4s E 3 untrana el!ctrico ,en %laneaci(n0+ MECANISMOS DE GESTIONP$an%a#i/n, M"ni1"r%" , E-a$)a#i/n1ara im%lementar de manera e8itosa %lanes de desarrollo %ara una ciudad del tama:o de Medelln, 3 con %ro3ectos estrat!'icos tan ambiciosos, la administraci(n munici%al re&uieres(lidas herramientas de %laneaci(n, una 'esti(n orientada a los resultados 3 e&ui%os t!cnicos bien formados 3 de baja rotaci(n+ 3inan4a , Tran*ar%n#ia1arte inte'ral del Modelo Medelln de Buen Cobierno es 'aranti6ar &ue la inersi(n de recursos %4blicos necesaria %ara lo'rar las metas se caracterice %or una eficiente 'esti(n fiscal, una trans%arente 'esti(n administratia 3 una construcci(n de confian6a de las ciudadanas 3 ciudadanos en lo %4blico+@o esencial est en el com%romiso con lo %4blico de hacer las cosas de una formatrans%arente 3 res%onsable+ De lo &ue se trata es &ue el munici%io sea cada e6 ms eficiente en el manejo de sus recursos 3 su relaci(n con el ciudadano, desde la %ers%ectia de una cultura de sericio a la comunidad+ Par1i#i*a#i/n P"$'1i#a , S"#ia$1arte inte'ral del Modelo Medelln de Buen Cobierno 3 Desarrollo Social Dnte'ral es reconocer de manera e8%lcita &ue la sociedad ciil tiene acumulada una serie de e8%eriencias, conocimientos 3 iencias &ue son fundamentales a la hora de abordar %ro'ramas, no desde un %unto de ista de transacciones o ne'ociaciones %olticas, sino desde el reconocimiento de la alide6, la di'nidad 3 el res%eto &ue todos a&uellos &ue &uieran a%ortar a la transformaci(n de la ciudad ameriten+ 2n este sentido, la %artici%aci(n ciudadana ha sido clae en el Modelo Medelln desde la semilla ms %rimi'enia de esta nuea manera de hacer %oltica+C"!)ni#a#i/n P+b$i#a % In1%rna#i"na$i4a#i/n@a comunicaci(n %4blica es un rea transersal en el Modelo Medelln de Buen Cobierno 3Desarrollo Social Dnte'ral %ara 'aranti6ar el %leno derecho a la informaci(n o%ortuna 3 era6 sobre la 'esti(n 3 la inersi(n de los recursos %4blicos+ @os nueos medios, entre ellos las %'inas Jeb de la -lcalda 3 del Concejo, ofrecen informaci(n detallada 3 actuali6ada acerca de cada uno de los %ro'ramas 3 %ro3ectos &ue la administraci(n est reali6ando, incluso todos los contratos celebrados con fondos %4blicos+ Atra dimensi(n de la comunicaci(n es elha buscado el %osicionamiento de la ciudad, transformada en los mbitos nacional e internacional+Gecuadros 5Medelln ahora ie un aire de confian6a7 sabe &u! es la %ros%eridad dentro de la armona social, la !tica del res%eto a la le39;laro Uribe