Normatividad baja

Cuadernillo de normatividad sanitaria en bovinos


Marzo - 2013

Cuadernillo de normatividad sanitaria en bovinos, Colombia 2013

© Federación Colombiana de Ganaderos-Fondo Nacional del Ganado, Fedegán-Fng

© Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA

Esta publicación se edita en el marco del Convenio 00372 Fedegán-Fng – SenA

Se autoriza la reproducción total o parcial del material gráfico o texto contenido en esta publicación, siempre que se cite la fuente de procedencia.

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA

Directora General

Gina Parody d’Echenoa

Fedegán-Fng

Presidente Ejecutivo

José Félix Lafaurie Rivera

Gerencia Técnica

Subgerencia de Salud y Bienestar Animal

Equipo técnico

Esperanza Polanía Pardo

Olga Lucía Franco Lizarazo

Guillermo Alarcón Cuenca

Portada

Juan Francisco Sánchez Ramos

Diagramación, diseño e impresión

Icolgraf Impresores S.A.S.

Bogotá D. C. Colombia

Marzo de 2013

Contenido

Presentación ......................................................................................................... 7

Introducción .......................................................................................................... 8

Brucelosis bovina ................................................................................................... 9

¿Cómo certificar su predio libre de brucelosis? ........................................................ 9

Reseña de la enfermedad .................................................................................. 17

Normatividad vigente ....................................................................................... 20

Tuberculosis bovina .............................................................................................. 25

¿Cómo certificar su predio libre de tuberculosis? ................................................... 25

Reseña de la enfermedad .................................................................................. 28


Buenas prácticas ganaderas (BPG) .......................................................................... 35

¿Cómo certificar su predio en BPG? .................................................................... 35

¿Cuáles son los requisitos para implementar las buenas prácticas ganaderas? ............ 37

¿Qué son las BPG? .......................................................................................... 43

Situación actual de las BPG en Colombia ............................................................ 44

¿Qué aporta Fedegán-Fng para las BPG? ............................................................. 44


Fiebre aftosa ....................................................................................................... 46

¿Cómo proteger su ganadería de la fiebre aftosa? ................................................ 46

¿Por qué seguir vacunando contra fiebre aftosa? ................................................... 46

Reseña ........................................................................................................... 47

¿Cómo prevenir la entrada de la fiebre aftosa? ..................................................... 49

Situación actual de la fiebre aftosa en Colombia ................................................... 49

Participación de Fedegán para la erradicación de la fiebre aftosa ............................. 52


Bibliografía ......................................................................................................... 55

Figura 1. Registro del predio ganadero ................................................................9

Figura 2. Solicitud de certificación de predio libre ................................................10

Figura 3. Procedimiento pruebas en leche...........................................................12

Figura 4. Dos pruebas en sueros sanguíneos .......................................................12

Figura 5. Tres pruebas en sueros sanguíneos .......................................................15

Figura 6. Predios libres de brucelosis bovina. Colombia 2011 ...............................21

Figura 7. Terneras vacunadas contra brucelosis bovina Colombia 2002-2012 ..........23

Figura 8. Mensaje brucelosis ...........................................................................24

Figura 9. Registro del predio ganadero ..............................................................25

Figura10. Procedimiento certificación de predios libres

de tuberculosis zonas indemnes ...........................................................26

Figura 11 Procedimiento certificación de predios libres de tuberculosis zonas de erradicación .......................................................................27

Figura 12. Predios libres de tuberculosis bovina. Colombia 2011 .............................33

Figura 13. Mensaje tuberculosis .........................................................................34

Figura 14. Componentes de las BPG ...................................................................36

Figura 15. Asistentes a los eventos de transferencia de conocimiento en BPG por departamento. Colombia 2010-2012 .................................45

Figura 16 Situación fiebre aftosa. Colombia 2012 ...............................................50

Figura 17. Predios geoposicionados. Colombia 2012 ...........................................51

Figura 18. Mensaje fiebre aftosa ........................................................................55

Índice de figuras

Tabla 1. Actividades a implementar en predios en saneamiento brucelosis ...............16

Tabla 2. Actividades a implementar en predios en saneamiento tuberculosis ............28

Tabla 3. Zonas erradicación tuberculosis bovina .................................................31

Tabla 4. Requisitos fundamentales y mayores para la implementación de las Buenas Prácticas Ganaderas en predios productores de leche y carne ...38

Índice de tablas

7

Presentación

La tarea de entrar a los mercados internacionales, requiere la gradual aplicación de medidas sanitarias establecidas por los organismos oficiales de control en Colombia, que permitan mejorar, mantener y proteger la sanidad pecuaria interna, con el consiguiente mejoramiento de la productividad de las ganaderías del país, la protección de la salud de los consumido-res y el cumplimiento de exigencias de los mercados destino.

La pregunta es, ¿se puede estar de acuerdo si no se conocen las normas?

Si no conocemos un tema, es muy difícil cumplir con su implementación.

Este proceso requiere el conocimiento claro y el compromiso por parte de gremios, organiza-ciones y productores para adherirse a dicha normatividad, lo que implica estar preparados y con las herramientas adecuadas.

Con la misión de responder a las expectativas y necesidades de la actividad ganadera, queremos entregar un documento que permita a los interesados, entender de una manera sencilla, estos temas que para algunos han significado tramitología y altos costos.

El resultado de implementar estos procedimientos y que se debe destacar, además del bene-ficio en el aspecto sanitario y productivo, es que la inversión que se realiza, se ve reducida en el tiempo con las bonificaciones percibidas por cada certificación y que corresponden a $10 por litro de leche por predio libre de brucelosis bovina, por litro de leche por predio libre de tuberculosis bovina y por predio certificado en Buenas Prácticas Ganaderas (BPG); beneficios que ya están recibiendo los productores colombianos que son partícipes de este proceso que significa crecimiento y desarrollo de las ganaderías del país.

Involucrémonos, entonces y comprometámonos con el futuro ganadero del país, dando pa-sos hacia la transformación de nuestros predios en empresas ganaderas competitivas y sos-tenibles, con el apoyo que Fedegán-Fng y otros gremios ganaderos prestan en las regiones dispuestos a fortalecer la salud animal colombiana.

Presentación

8


Como un producto del Convenio 00372 entre Fedegán-Fng y SENA, a través de la Subge-rencia de Salud y Bienestar Animal, entregamos el Cuadernillo de normatividad sanitaria en bovinos que contiene de manera sencilla, la explicación de cuatro normas emitidas por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), que deben ser cumplidas por los ganaderos del país, para:

• Mantener y mejorar el estatus sanitario frente a enfermedades de control oficial (fiebre aftosa, brucelosis bovina y tuberculosis bovina).

• Implementar en todo predio pecuario las Buenas Prácticas Ganaderas (BPG).

Esto encaminado a la transformación de los procesos productivos ganaderos del país y en búsqueda de una mayor competitividad y generación de oportunidades de desarrollo social y económico en las regiones.

El cuadernillo se elaboró pensando en las numerosas inquietudes que surgen al querer implementar alguno de los programas de certificación establecidos por el sector oficial para los predios pecuarios, y es del interés de Fedegán-Fng, que sean aclaradas y enten-didas para que estos procesos de tanta importancia para el bienestar de los bovinos y la productividad del país, sean aplicados por los productores a través de las instituciones, cooperativas y agremiaciones que gestionan el progreso pecuario del país.

Introducción

9

Brucelosis bovina

¿Cómo certificar su predio libre de brucelosis?

Según la Resolución ICA 1332 de marzo de 2013, si un productor desea obtener la certifi-cación de predio libre de brucelosis bovina (artículo 15), debe:

1. Registrar su predio en el ICA. El propietario o responsable de la finca se debe acercar a la oficina del ICA más cerca-na al predio y tramitar el formulario de Registro Sanitario de Predios Pecuarios, después de lo cual obtendrá el código único que lo identificará.

Nombre del predio a registrar

Ubicación geográfica (vereda, corregimiento, municipio, departamento)

Población animal en el predio a registrar (N° de animales por especie, sexo y categoría etaria)

Registro ICA del predio ganadero

Nombre y apellidos del propietario o tenedor del predio, cédula de ciudadanía o NIT, dirección y teléfono

Hierro de propiedad registrado o identificación de los animales

Registro de la firma del propietario o tenedor del predio y de la persona autorizada por este para solicitar las guías de movilización

Extensión del predio a registrar

Documento o prueba que acredite la propiedad, tenencia o posesión del predio

Brucelosis bovina

Fuente: Resolución ICA 2508 de 2012

Figura 1. Registro del predio ganadero

10


Se debe solicitar una constancia del registro del predio y conservarla como evidencia ante las auditorías de control.

2. Documentos Solicitar al ICA o al médico veterinario del Organismo de Inspección (OI), el ingreso al programa de fincas libres de brucelosis, presentando los documentos relacionados a continuación.

Figura 2. Solicitud de certificación de predio libre

Registro de predio pecuario ( forma 3-101)

Solicitud de ingreso al Programa, diligenciada en su totalidad (Forma 3 -912 A)

Último RUV vigente correspondiente a la vacunación del total de las terneras entre 3 y 8 meses de edad)

Fuente: Anexo a la Resolución ICA 1332 de 2013. Certificación de predios libres de brucelosis bovina. CRI-CRS-I-SA-BR (I) – 001

3. Visita de verificación al predio En un plazo máximo de cinco días, el médico veterinario del ICA o del OI, visitará el predio para verificar que cumple con los siguientes aspectos:

• Predio con cercas que eviten el contacto con animales de predios vecinos y que permi-tan el control de entrada y salida de los mismos.

• Instalaciones para manejo de animales (establo, embudo, brete, manga)

• Aislamiento de machos enteros para engorde de las hembras existentes en la finca.

• Identificación de los animales, que permita su verificación.

• Vacunación de las terneras entre tres y ocho meses durante los ciclos oficiales, y último RUV de vacunación.

• Identificación de las terneras vacunadas.

4. Procedimientos para certificación de predios libres de brucelosis

Los tres procedimientos establecidos por el ICA entre los que el ganadero puede elegir para acreditar el resultado diagnóstico negativo a brucelosis bovina son:

11

Brucelosis bovina

a. Pruebas en leche

b. Dos muestreos en suero sanguíneo

c. Tres muestreos en suero sanguíneo

Pruebas en leche

Población objeto del muestreo:

• Vacas en producción

• Todos los machos enteros mayores de ocho meses

Muestreo hembras: dos muestreos en leche con intervalo de 90 días cada uno. Muestra por grupos de 15 vacas máximo, con la prueba Elisa Indirecta.

Muestreo machos: Un muestreo serológico a machos enteros mayores de ocho meses, con la prueba Rosa de Bengala, Fluorescencia Polari-zada (FPA) o Elisa Indirecta.

Si los resultados de los muestreos en leche son negativos, se realiza un muestreo serológico, 60 días después del último muestreo en leche, a todas las hembras mayores de 24 meses de edad y todos los machos enteros mayores de ocho meses, con la prueba Elisa Indirecta o FPA.

Si los resultados de alguno de los muestreos en leche son positivos, se realiza un chequeo serológico a todas las hembras bovinas de las cua-les se recolectaron las muestras de leche, con la prueba Elisa Indirecta o FPA.

La ganadería que resulte negativa en esta serie de muestreos, tiene el beneficio de movilizarse por 120 días calendario a cualquier destino, excepto a fincas libres de brucelosis.

Cualquier resultado serológico positivo se confirmará con Elisa Com-petitiva.

Si alguna de las pruebas arroja resultado positivo, se deberá iniciar el proceso de muestreo (Resolución ICA 1332, artículo 15, parágrafo 1).

Tiempo en certificarse: 8-9 meses

12


Figura 3. Procedimiento pruebas en lecheTi

empo

en

cert

ifica

rse:

8 -

9 m

eses

Dos (2) muestreos en leche con intervalo de 90

días cada uno Muestra por grupos de

15 vacas máximo.

Un muestreo serológico a machos enteros mayores de

8 meses

Sospechoso o positivo

Negativo 100% de los

Animales

Chequeo serológico a todas las hembras bovinas de las cuales se recolectaron las

muestras de leche.

60 días después Serología a todas las hem-bras mayores de 24 meses de edad y machos enteros

mayores de 8 meses

Beneficio de movilización por

120 días a cualquier

destino, excepto fincas libres de

brucelosis.

NegativoPositivo

Saneamiento Finca libre

Vacas en producción y machos enteros

mayores de 8 meses

Fuente: Resolución ICA 1332 de 2013. Certificación de predios libres de brucelosis bovina CRI-CRS-I-SA-BR (I) – 001

Figura 4. Dos pruebas en sueros sanguíneos

Tiem

po e

n ce

rtifi

cars

e: 6

- 7

mes

es

Dos (2) muestreos serológicos con intervalo

de 120 días

Todas las hembras mayores de 24 meses de edad y machos enteros

mayores de 8 meses


Prueba confirmatoria

Si el primer muestreo es negativo: beneficio de movilización por 120

días a cualquier destino, excepto fincas libres de

brucelosis.

Positivo



animales

Fuente: Resolución ICA 1332 de 2013. Certificación de predios libres de brucelosis bovina CRI-CRS-I-SA-BR (I) – 001.

13

Brucelosis bovina

Dos pruebas en suero sanguíneo

Actualmente más utilizado por ganaderos y organismos autorizados para la certificación de predios:


• Todas las hembras mayores de 24 meses de edad

• Todos los machos enteros mayores de ocho meses

Muestreos: dos muestreos serológicos con intervalo de 120 días

Pruebas para bovinos:

• Primer muestreo: Rosa de Bengala, Elisa Indirecta o FPA

• Segundo muestreo: Elisa Indirecta o FPA

Pruebas para bufalinos:

• Primer muestreo: Rosa de Bengala o FPA

• Segundo muestreo: Elisa Competitiva o la FPA

La ganadería que resulte negativa en el primer muestreo, tiene el benefi-cio de movilizarse por 120 días calendario a cualquier destino, excepto a fincas libres de brucelosis.

Cualquier resultado positivo se confirmará con Elisa Competitiva

El diagnóstico negativo a brucelosis se determina si el 100% de los animales muestreados resultan negativos en los dos muestreos.

Si alguna de las pruebas arroja resultado positivo, se deberá ini-ciar el proceso de muestreo (Resolución ICA 1332. artículo 15.4.2, parágrafo 2).


14


Tres pruebas en suero sanguíneo


Grupo representativo de la población del predio, según esquema de muestreo del ICA, relacionado a continuación, que define el tamaño de la muestra:

Total de hembras existentes >24 meses y machos para reproducción >

de 8 meses

Número de animales a incluir en la muestra

< 351 Todos

351 - 500 225

501 - 750 250

751 - 1.500 270

1.501 - 5.000 290

>5.000 300

Fuente: Anexo a la Resolución ICA 1332 de 2013. Certificación de predios libres de

brucelosis bovina. CRI-CRS-I-SA-BR (I) - 001

Muestreos: tres muestreos serológicos, con intervalo de cuatro a seis meses cada muestreo.

Pruebas

Para bovinos:

• Dos primeros muestreos: Rosa de Bengala, Elisa Indirecta o FPA

• Tercer muestreo: Elisa Indirecta o FPA

Para bufalinos:

• Dos primeros muestreos: Rosa de Bengala o FPA

• Tercer muestreo: Elisa Competitiva o FPA

La ganadería que resulte negativa en esta serie de muestreos, tiene el bene-ficio de movilizarse por 120 días calendario a cualquier destino, excepto a fincas libres de brucelosis.

Cualquier resultado positivo se confirmará con Elisa Competitiva.

Si alguna de las pruebas arroja resultado positivo, se deberá iniciar el pro-ceso de muestreo (Resolución ICA 1332, artículo 15.4.3., parágrafo 1).


15

Brucelosis bovina

Figura 5. Tres pruebas en sueros sanguíneosTi

empo

en

cert

ifica

rse:

11 –

12 m

eses

Tres muestreos serológicos con

intervalo de 4-6 meses

Grupo representativo de la población del predio según

esquema de muestreo establecido por ica



animalesPrueba confirmatoria

Si los muestreos son negativos: beneficio de movilización por 120

días a cualquier destino, excepto fincas libres de

brucelosis.

Positivo


Fuente: Resolución ICA 1332 de 2013. Certificación de predios libres de brucelosis bovina. CRI-CRS-I-SA-BR (I) - 001

Se debe tener en cuenta que:

• Los muestreos deben ser realizados por personal del ICA o por los organismos de ins-pección autorizados por este.

• El ICA expedirá, en un plazo máximo de 30 días calendario, el resultado que acredite la evaluación y verificación del diagnóstico de laboratorio a brucelosis bovina.

• El ganadero debe reclamar el certificado de finca libre de brucelosis bovina en la ofi-cina de la entidad donde entregó la solicitud de ingreso al programa.

• Los animales de fincas certificadas como libres de brucelosis no requieren resultados negativos a brucelosis para su movilización a cualquier destino del país.

• Los predios ganaderos que son proveedores de comercializadores de leche cruda para consumo humano directo, según resolución ICA 1385 de marzo de 2013, cuentan con un plazo de 12 meses para que se certifiquen ante el ICA como predios libres de brucelosis bovina, según lo dispuesto y a partir de la expedición de la Resolución 1332 de 2013.

5. Recertificación

La primera recertificación del predio se debe realizar un año después de la certificación inicial y se debe solicitar con un mes de anticipación.

16


Se realiza un muestreo a todas las hembras mayores de 24 meses de edad y todos los machos enteros mayores de ocho meses con resultados 100% negativos a brucelosis. En bovinos se utilizarán las pruebas Elisa Indirecta o FPA y en búfalos Rosa de Bengala o FPA.

El certificado tendrá vigencia inicial de un año y, posteriormente, el predio se podrá recertificar cada dos años, con un muestreo a todas las hembras mayores de 24 meses de edad y todos los machos enteros mayores de ocho meses, con resultados 100% negativos a brucelosis.

6. Saneamiento de predios con bovinos positivos a brucelosis

Los predios confirmados como positivos a brucelosis, ingresarán al Sistema de Información y Vigilancia Epidemiológica del ICA y se deben someter a las accio-nes establecidas en los procedimientos que direcciona la Resolución ICA 1332 de 2013, Saneamiento de Ganaderías Positivas a Brucelosis Bovina CRI-CRS-I-SA-BR (I) - 004.

Tabla 1. Actividades a implementar en predios en saneamiento brucelosis

N.° Actividad

1 Control de salida e ingreso de animales al predio.

2 Identificación de animales positivos con marca de fuego con la letra B en la pierna izquierda.

3Eliminación de animales positivos en un plazo no mayor a 60 días, en la planta de beneficio del municipio o la más cercana a la finca, y autorizada por el Instituto de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) o la autoridad que haga sus veces.

4 Someter a pasteurización toda la leche proveniente de predios positivos a brucelosis.

5 Eliminación de fuentes de infección y material contaminado.

6 Manejo de crías.

7 Manejo de material contaminado.

8 Información al personal del predio de la presencia de la enfermedad y de solo consumir leche so-metida al proceso de pasteurización.

9 Usar solo semen certificado libre de enfermedades y procedente de toros serológicamente negativos.

10 Realizar los análisis respectivos al personal del predio para el diagnóstico de brucelosis e iniciar tratamiento si es necesario.

11 Notificar al ICA la presencia de abortos.

12 Desinfección de instalaciones.

13 Desinfección de agua.

Fuente: Anexo a la Resolución ICA 1332 de 2013. Certificación de predios libres de brucelosis bovina. CRI-CRS-I-SA-BR (I) - 004

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Brucelosis bovina

Aspectos para tener en cuenta en el predio, luego de la certificación

Implemente medidas de bioseguridad en el predio ganadero, para evitar el ingreso de la brucelosis y otras enfermedades. Tenga en cuenta:

• Todo bovino o bufalino que ingrese al predio certificado o en proceso de certificación, debe proceder de un predio libre o ser negativo a brucelosis por la prueba de Elisa Competitiva.

• Aísle los animales recién llegados, de los otros bovinos del predio, durante un período de dos a tres semanas que permita su observación, a fin de detectar enfermedades e infestaciones y de impedir su transmisión.

• Controle el ingreso de personas, animales y vehículos al predio mediante:

• Cercas en buen estado que delimiten el predio e impidan el ingreso de personas no autorizadas o animales extraños a la finca, y una puerta que permanezca cerrada.

• Procure destinar a la entrada de la finca un área exclusiva para la desinfección de los vehículos que ingresan.

• Registre el ingreso de personas y vehículos al predio (consigne la fecha, el nombre del visitante, la placa del vehículo, procedencia, actividad a realizar y el teléfono de contacto).

• Los productores y personal que laboran en el predio deben recibir capacitación sobre la importancia de esta enfermedad.

• Actualice su proceso de certificación para proteger la salud de su familia y de sus ani-males, y recibir la bonificación sanitaria de $10 por litro de leche.

Reseña de la enfermedad

1. ¿Qué es la brucelosis?

La brucelosis en el bovino es conocida también como aborto infeccioso.

Es causada por la Brucella abortus (artículo 1 Resolución ICA 1332 de 2013) una bacteria del género Brucella; afecta otras especies que conviven con el bovino como búfalos, porcinos, ovinos y caprinos; igualmente al hombre, por lo que es una zoono-sis y una enfermedad profesional que representa riesgo para personas que trabajan con derivados pecuarios o que consumen productos crudos provenientes de animales infectados.

18


2. ¿Cómo se transmite la brucelosis?

Transmisión animal:

• Principalmente por vía digestiva, al consumir o lamer pastos o placentas, fetos abor-tados o descargas vaginales que puedan estar contaminados.

• Por alimentación de los terneros con leche de vacas infectadas.

Transmisión al hombre: esta se puede presentar por manipulación de fetos abortados, placentas, líquidos fetales, accidentes vacunales, manejo inadecuado de órganos o consumo de leche procedente de animales brucelósicos, como glándula mamaria útero y ganglios linfáticos entre otros.

Los grupos humanos más expuestos son:

• Consumidores de leche y productos lácteos crudos.

• Ganaderos

• Vaqueros

• Ordeñadores

• Vacunadores

• Médicos veterinarios y laboratoristas

Foto

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nd

Ag

án

19

Brucelosis bovina

• Matarifes

• Carniceros

3. ¿Cómo entra la brucelosis a un predio ganadero?

• Principalmente por la introducción al predio de animales infectados, aparentemente sanos, que no han sido chequeados contra esta enfermedad.

• Por contacto de animales sanos con enfermos (prodrómicos o recién paridos), de predios vecinos, ferias, remates y otras concentraciones de animales.

• Una de las formas de transmisión de la brucelosis a animales sanos se da por la presencia de perros contaminados con brucelosis procedentes de otras fincas.

• Potreros infestados con Brucella por descargas vaginales (tiempo de supervivencia hasta 120 días o incluso un año).

4. ¿Qué pérdidas ocasiona la brucelosis?

La brucelosis causa a la ganadería, importantes problemas económicos y reproductivos, entre ellos:

• Abortos y nacimiento de terneros débiles, muertes de recién nacidos.

• Pérdidas de lactancias.

• Mayor número de días entre partos.

• En los machos, puede desarrollar infertilidad o disminución de la libido, inflamación o atrofia de los testículos y, en ocasiones, artritis.

• Disminución de la producción de leche.

• Eliminación de animales enfermos e infectados.

• Elevados costos por tratamientos inefectivos.

5. ¿Cómo se diagnostica la brucelosis?

El diagnóstico solo se puede realizar por laboratorio, por medio de:

• Pruebas bacteriológicas (el feto abortado fresco y la muestra de placenta en refrigeración).

• Pruebas en suero sanguíneo o leche.

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6. ¿Cómo prevenir la entrada de la brucelosis en la ganadería?

• Vacune todas las terneras entre los tres y ocho meses de edad, en ciclos establecidos por el ICA y con las vacunas autorizadas (Cepa 19 o Cepa RB 51).

• No vacune hembras adultas con Cepa 19.

• No vacune machos de ninguna edad ni animales de otras especies.

• Realice exámenes diagnósticos para conocer el estado sanitario de los animales.

• Elimine los animales positivos, para evitar el riesgo de infectar a los sanos.

• Ingrese al predio solo animales previamente examinados y con resultados negativos a brucelosis.

• Notifique al ICA, los casos de aborto o sospecha de brucelosis.

• Establezca un plan de bioseguridad basado en acciones de limpieza y desinfección y control de plagas.

Normatividad vigente

Aunque no existe un programa oficial y no se conoce la real prevalencia de la enfer-medad, la atención de la brucelosis bovina se rige actualmente por la Resolución ICA 001332 de marzo de 2013, por medio de la cual se actualizan las medidas sanitarias para la prevención, control y erradicación de la brucelosis en las especies bovina y bu-falina en Colombia y por la Resolución ICA 1385 de marzo de 2013 “por medio de la cual se establece el plazo para que los predios que proveen a comercializadores de leche cruda para consumo humano directo, se certifiquen como predios libres de brucelosis y tuberculosis bovina”.

La OIE (Organización Mundial de la Salud Animal) establece en su Código de Ani-males Terrestres unos parámetros o medidas para que los países auto decreten zonas libres de Brucella o país libre, para ser reconocidos mundialmente libres de dicha enfermedad.

Fedegán, a partir de 2002, solicitó al ICA la inclusión de la vacunación en los ciclos de vacunación contra la fiebre aftosa, con el fin de prevenir y reducir la prevalencia de la en-fermedad.

Con este objetivo, el sector oficial en cabeza del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y el gremio ganadero representado por la Federación Colombiana de Ganaderos (Fede-gán-Fondo Nacional del Ganado) han venido trabajando desde el año 2002 en la vacu-nación e identificación, dos veces al año, de todas las terneras entre tres y ocho meses de edad, con una dosis única subcutánea de las vacunas autorizadas Cepa 19 o Cepa RB 51.

21

Brucelosis bovina

1. Situación actual en Colombia de la brucelosis:

Certificación de zonas libres y predios libres:

• Zonas libres. En el año 2009, se certificó la primera zona libre de brucelosis bovina, que corresponde a la provincia de García Rovira y el municipio de Santa Bárbara en Santander.

En el año 2010, se certificó el Cañón de Anaime en el municipio de Cajamar-ca, Tolima y, de igual forma, en el año 2011, se certificaron dos nuevas zonas correspondientes a la zona norte de Boyacá y el municipio de Coveñas en el departamento de Sucre.

Figura 6. Predios libres de brucelosis bovina, Colombia 2011

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

Chocó

Bolívar

Atlántico

Sucre

La Guajira

Magdalena

Norte de Santander

Guaviare

Cauca

Cesar

Meta

Córdoba

Casanare

Valle del Cauca

Caquetá

Putumayo

Huila

Arauca

Risaralda

Quindío

Boyacá

Santander

Caldas

Tolima

Cundinamarca

Nariño

Antioquia

3

8

11

1112

12

12

19

20

20

40

60

82

82

101

103

128

131

138

167

172

179

234

359

1.676

1.712

4.174

Fincas libres de brucelosis año 2011

Fuente: www.ica.gov.co

22


• Predios libres. Al cierre de 2011, el ICA reportó 9.666 predios certificados libres de brucelosis, lo que representa el 2,01% de cobertura del censo de predios ganaderos; con mayor participación de los departamentos de Antioquia, Nariño y Cundinamarca, zonas donde se concentran las cuencas lecheras del país.

2. ¿Qué aporta Fedegán-Fng para la erradicación de la brucelosis bovina?

La protección del hato bovino nacional y la reducción de la prevalencia de la enfermedad.

• 2002. A partir del primer ciclo de este año, y aprovechando la infraestructura sanitaria del Programa de Erradicación de la Fiebre Aftosa, se vacunó gratuitamente a todas las terneras entre tres y ocho meses con Cepa 19, y se descontó la misma suma en el valor comercial del biológico Cepa RB51.

• 2002-2012. En este periodo, Fedegán-Fng ha ejecutado 22 ciclos de vacunación; en los cuales se han vacunado 24.921.328 terneras contra brucelosis bovina, lo que asegura la protección de, al menos, 75% de las futuras generaciones de hembras que entran en edad reproductiva, lo que disminuye la prevalencia de la enfermedad, lo que se debe confirmar mediante estudios de caracterización por zonas, para iniciar el proceso de auto declaración estratégica del país.

Fedegán gestionó el proceso para que la industria láctea reconociera $10 pesos/litro de leche a cada hato certificado como libre de Brucella.

Administró el Convenio Tripartita 158, de intervención sanitaria y de conocimiento de situa-ción, que contó con recursos asignados por el Fondo Nacional de Calamidades (FNC), a través del MADR, en el cual se invirtieron más de $17.000 millones y se realizó el muestreo para brucelosis bovina de 900.000 hembras.

Desde el año 2008 y hasta 2011, se establecieron dos Organismos de Inspección en Chi-gorodó y Tunja con personal capacitado y autorizado por el ICA, para prestar el servicio de toma de muestras en donde no existían organismos de inspección autorizados, facilitando la implementación del Programa de Certificación de Hatos Libres de Brucelosis y para promo-ver la participación de las agremiaciones ejecutoras de los proyectos en la prestación del servicio de toma de muestras.

Entre los años 2010 y 2012, con recursos del Fondo Nacional del Ganado, se han apor-tado $165,3 millones para certificación de pequeños predios ganaderos y determinación de ausencia o presencia de brucelosis en los departamentos de:

• Arauca (Tame)

• Cundinamarca (Tausa, Guavio)

23

Brucelosis bovina

1.03

6.35

2

994.

461

1.22

7.97

1

1.08

6.35

4

1.23

8.20

3

1.07

8.18

1

1.22

7.50

7

1.04

9.87

2

1.17

6.17

4

1.15

5.23

5

1.18

9.08

4

1.02

8.81

2

1.11

7.12

7

1.00

1.07

1

988.

144 1.

092.

610

1.29

9.18

0

729.

242

1.37

6.75

2

1.12

5.48

5

1.30

9.70

3

1.08

7.68

5

0

300.000

600.000

900.000

1.200.000

1.500.000

Terneras vacunadas

Ciclo I 02

Ciclo II 02

Ciclo I 03

Ciclo II 03

Ciclo I 04

Ciclo II 04

Ciclo I 05

Ciclo II 05

Ciclo I 06

Ciclo II 06

Ciclo I 07

Ciclo II 07

Ciclo I 08

Ciclo II 08

Ciclo I 09

Ciclo II 09

Ciclo I 10

Ciclo II 10

Ciclo I 11

Ciclo II 11

Ciclo I 12

Ciclo II 12

Fuente: Sistema de Información Técnica (SIT), Fedegán-Fng

• Boyacá (Úmbita)

• Putumayo (San Francisco, Santiago, Sibundoy y Colón)

• Santander (Onzaga, Mogotes, San Joaquín)

• Tolima (Combeima, Roncesvalles-Santa Helena)

• Guaviare (Retorno, Calamar y San José del Guaviare)

La población beneficiada con estos convenios, comprende 3.663 predios ganaderos con 59.000 bovinos.

En el año 2012, patrocinó la participación de los conferencistas en la Gira Técnica “Bru-celosis una zoonosis olvidada” realizada por Colbuiatría en seis departamentos del país (Nariño, Santander, Meta, Antioquia, Cundinamarca y Caldas).

Actualmente, se apoya la certificación de 69 predios en los departamentos de Cundina-marca y Caquetá para la certificación de 1.900 bovinos libres de brucelosis bovina, con recursos por $27,6 millones.

Está gestionando la aprobación de una compensación por sacrificio de animales reactores.

Figura 7. Terneras vacunadas contra brucelosis bovina Colombia 2002-2012

24


¡Prevenga!

• Disminución hasta del 20% de la Producción de leche

• Infertilidad

• Pérdida de crías

• Repetición de servicios

• Eliminación de toros y vacas

• Aumento de días entre partos

• Aumento de costos de producción por tratamientos

Obtenga:

Beneficios productivos y reproducti-vos por:

• Disminución del número de abortos

• Menor intervalo entre partos

• Menos días abiertos

• Mejoramiento del índice de fertilidad

• Menos terneros débiles o muertos

Beneficios económicos por:

• Bonificación por litro de leche en plantas.

• Disminución de los costos por medi-camentos y tratamientos.

Es una Zoonosis que puede afectarlo a usted, a su familia y sus operarios

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llerm

o A

larc

ónFigura 8. Mensaje Brucelosis

Senor ganadero

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ND

AG

AN

25

Tuberculosis bovina

¿Cómo certificar su predio libre de tuberculosis?

Si un productor desea obtener la certificación de su predio como libre de tuberculosis bo-vina, debe solicitar al Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) el ingreso al programa de fincas libres de tuberculosis, teniendo en cuenta los siguientes procedimientos:

1. Registrar su predio en el ICA.

Una vez registrado el predio se debe solicitar una constancia, la cual es necesario conservar en el predio para presentarla al momento de una auditoría.

Figura 9. Registro del predio ganadero

Tuberculosis bovina

Nombre del predio a registrar

Ubicación geográfica (vereda, corregimiento, municipio, departamento)

Población animal en el predio a registrar (N° de animales por especie, sexo y categoría etaria)

Registro ICA del predio ganadero

Nombre y apellidos del propietario o tenedor del predio, cédula de ciudadanía o NIT, dirección y teléfono

Hierro de propiedad registrado o identificación de los animales

Registro de la firma del propietario o tenedor del predio y de la persona autorizada por este para solicitar las guías de movilización

Extensión del predio a registrar

Documento o prueba que acredite la propiedad, tenencia o posesión del predio


26


2. Solicitud de ingreso al programa de fincas libres de tuberculosis.

Esta solicitud se debe hacer al ICA o a la entidad que este delegue.

3. Procedimiento certificación

Cumplir los términos establecidos en la Resolución ICA 1513 de 2004 para la certifi-cación de predios ganaderos, teniendo en cuenta que el Instituto establece en el país zonas indemnes y zonas de erradicación para la tuberculosis bovina; y, de acuerdo a esto, se aplican los procedimientos para certificación de hatos libres.

4. Saneamiento de fincas positivas

• Los predios con animales positivos a tuberculosis bovina (TB), serán puestos en cuaren-tena a través de una resolución expedida por la Coordinación Seccional del ICA del área de jurisdicción correspondiente.

Figura 10. Procedimiento certificación de predios libres de tuberculosis zonas indemnes

Positivos

Validez del certificado: 1 año

Recertificación cada 2 años

Saneamiento

Una prueba en pliegue caudal a todos los bovinos

mayores de 6 semanas

100% de los bovinosnegativos

Certificación finca libre de tuberculosis

bovina 100% de los bovinos negativos

Prueba de tuberculina en el pliegue caudal a todos los bovinos mayores de 6 semanas de edad con

resultados negativos.

Prueba confirmatoria

Sospechosos o positivos


27

Tuberculosis bovina

• Todos los animales positivos a tuberculosis serán identificados por el ICA y únicamente podrán ser movilizados con destino a matadero amparados con la guía sanitaria de mo-vilización interna, y su sacrificio será supervisado por funcionarios del servicio de salud.

• El propietario de los animales que deban ser sacrificados por tuberculosis bovina, tendrá derecho a recibir una compensación equivalente al 60% del valor del animal, sin exceder la suma de tres salarios mínimos mensuales vigentes de acuerdo con lo establecido en la Resolución 00043 del 18 de febrero de 2002 emanada del Minis-terio de Agricultura y Desarrollo Rural.

• Los predios ganaderos que son proveedores de comercializadores de leche cruda para consumo humano directo, según Resolución ICA 1385 de marzo de 2013, cuentan con un plazo de 12 meses para que se certifiquen ante el ICA como predios libres de tuberculosis bovina, según lo dispuesto en la Resolución 1513 de 2004.

Prueba

Sospechosos o positivos

Positivos

Validez del certificado: 1 año

Recertificación cada 2 años

Saneamiento

Dos pruebas consecutivas de tuberculi-na en el pliegue caudal practicadas con

un intervalo de seis ( 6 ) meses

100% de los bovinosnegativos

Certificación finca libre de tuberculosis

bovina 100% de los bovinos negativos

Prueba de tuberculina en el pliegue caudal a todos los bovinos mayores de 6 semanas de

edad con resultados negativos.

confirmatoria

Figura 11. Procedimiento certificación de predios libres de tuberculosis zonas de erradicación


28


Tabla 2. Actividades implementadas en predios en saneamiento tuberculosis

Cuarentena del predio en saneamiento, a través de resolución expedida por el ICA y control sanitario por parte del Instituto.

Identificación de todos los animales positivos, hecha por el ICA.

Prohibición de movilizar animales de los predios en cuarentena por tuberculosis bovi-na, hasta tanto el ICA no haya levantado esta disposición del predio.

El único destino de todos los animales de este tipo de predios serán los mataderos definidos por el ICA, en donde se realizará la inspección de las canales como parte integral de la vigilancia epidemiológica de los focos.

Se prohíbe el uso y comercialización de semen de toros de fincas con ganaderías infectadas.

El propietario deberá llevar a sacrificio los animales afectados y objeto de avalúo, dentro de los siguientes 45 días calendario, contados a partir de la fecha de expedi-ción de la resolución de sacrificio emitida por el gerente general del ICA.

Reseña de la enfermedad

1. ¿Qué es la tuberculosis?

La tuberculosis bovina es una enfermedad producida por la bacteria Mycobacterium bovis; puede afectar a prácticamente a todos los mamíferos y la fauna salvaje; provoca un deterio-ro del estado general de salud, muy a menudo con tos y, a la larga, la muerte; los bovinos y los búfalos son los que más comúnmente la padecen. También es una importante zoonosis (enfermedad animal que se puede transmitir al ser humano).

2. ¿ Cómo se transmite la tuberculosis?

• Transmisión animal

Los animales infectados eliminan las bacterias a través de las secreciones respirato-rias, heces, leche, y, en menor medida, por los fluidos corporales.

• Transmisión al hombre

La tuberculosis bovina puede afectar al humano. La vía más común de con-tagio es al ingerir leche cruda (no pasteurizada) o comer productos lácteos derivados de esta.

Aunque es menos común, las bacterias pueden ingresar al cuerpo al respirar o por lesiones en la piel (contacto directo). Es posible que los humanos infectados no muestren síntomas y la infección se desarrolle especialmente en pecho, pulmones, riñones, médula y cerebro.

29

Tuberculosis bovina

3. ¿Cómo entra la tuberculosis a un predio ganadero?

• Ingreso de animales infectados que aparentemente se ven sanos.

• Por el contacto de animales sanos con animales infectados en ferias, exposiciones, remates y otros eventos de concentración de animales.

• Por el ingreso a la finca de otras especies animales infectadas.

4. ¿Qué pérdidas ocasiona la tuberculosis?

• Pérdidas económicas considerables en la producción de leche y carne.

• Retención de canales en el matadero.

• Pérdidas por el decomiso parcial o total de la canal en el matadero.

• Pérdidas de hasta el 17 % en producción de leche.

• Restricciones en la movilización y comercialización de ganado.

5. ¿Cómo se diagnostica la tuberculosis?

Para el diagnóstico de la tuberculosis bovina en el país se utilizan las siguientes meto-dologías:

• Prueba de la tuberculina

• Análisis histopatológico

• Análisis bacteriológico

• Prueba de Gamma Interferón u otras que determine el ICA

El método clásico es la prueba de la tuberculina, que consiste en medir la reacción inmunitaria tras la inyección intradérmica de una pequeña cantidad de antígeno.

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n-Fn

g

30


6. ¿Cómo prevenir la entrada de la tuberculosis en la ganadería?

El método habitual para controlar la TB consiste en realizar la prueba individual de de-tección, seguida del sacrificio de los animales infectados.

En el predio ganadero, se pueden implementar estrategias de prevención y control ba-sadas principalmente en los siguientes puntos:

• Implemente medidas de bioseguridad en su predio ganadero como:

- Ingrese a los predios solo animales de otros predios libres o en proceso de certifi-cación, previamente examinados y con resultados negativos a tuberculosis.

- Mantenga a los animales recién llegados apartados de los bovinos del predio, durante un período de dos a tres semanas que permita su observación, a fin de detectar enfermedades e infestaciones y de impedir su transmisión.

- Mantenga las cercas en buen estado para impedir el ingreso de personas no au-torizadas o animales extraños a la finca y una puerta que permanezca cerrada.

- Procure destinar a la entrada de la finca un área exclusiva para la desinfección de los vehículos que ingresan.

- Registre el ingreso de personas y vehículos al predio (consigne la fecha, el nombre del visitante, la placa del vehículo, procedencia, actividad a realizar y el teléfono de contacto).

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31

Tuberculosis bovina

- Realice pruebas individuales en los bovinos y elimine los animales infectados o que hayan estado en contacto con la infección.


La Resolución ICA 1513 de 2004 establece las medidas sanitarias para la prevención, el control y la erradicación de la tuberculosis bovina y define zonas indemnes y zonas de erra-dicación de la tuberculosis bovina en Colombia.

Zonas definidas por el ICA

Zonas de erradicación. Comprenden las cuencas lecheras, en donde se ha diagnosticado esporádicamente la tuberculosis bovina, de los departamentos relacionados en la tabla 3.

Tabla 3. Zonas de erradicación de tuberculosis bovina

Departamento Municipios

Atlántico Sabanalarga

Boyacá

Arcabuco, Belén, Buenavista, Caldas, Cerinza, Chiquinquirá, Chivatá, Cié-naga, Cómbita, Cucaita, Duitama, Firavitoba, Floresta, Gachantiva, Iza, Mo-tavita, Nobsa, Nuevo Colón, Oicatá, Pesca, Saboyá, Samacá, San Miguel de Sema, Santa Rosa de Viterbo, Siachoque, Sogamoso, Sora, Sotaquirá, Soracá, Tibasosa, Toca, Tota, Tunja y Ventaquemada

Caquetá San Vicente del Caguán

Cundinamarca

Bogotá, Bojacá, Cajicá, Chía, Chocontá, Cogua, Cota, Cucunubá, El Ro-sal, Facatativá, Funza, Fúquene, Gachancipá, Gachetá, Guasca, Guatavita, La Calera, Lenguazaque, Madrid, Mosquera, Nemocón, Sesquilé, Simijaca, Soacha, Sopó, Subachoque, Suesca, Susa, Sutatausa, Tabio, Tausa, Tenjo, Tocancipá, Ubaté, Villapinzón, Zipacón y Zipaquirá

Nariño Aldana, Cumbal, Guachucal, Ipiales, Pasto, Pupiales, Sapuyes, Tangua y Túquerres

Norte de Santander Pamplona

Valle del Cauca Palmira

Además de las zonas de erradicación establecidas, el ICA adicionará mediante resolución los municipios en donde se diagnostique tuberculosis bovina.

Zonas indemnes. Aquellas en las cuales no se ha detectado la presencia de la enfermedad durante un lapso de cinco años y que corresponden a los siguientes departamentos: Antioquia, Amazonas, Arauca, Bolívar, Caldas, Casanare, Cauca, Cesar, Chocó, Córdoba, Guainía, Guaviare, Huila, La Guajira, Magdalena, Meta, Putumayo, Quindío, Risaralda, San Andrés y

32


Providencia, Santander, Sucre, Tolima, Vaupés y Vichada y a los municipios no relacionados en las cuencas lecheras de los departamentos que conforman las zonas de erradicación.

Nota. Aún no se ha generado directriz para los municipios donde se han presentado focos y que no están incluidos en la resolución actual.

Situación actual en Colombia de la tuberculosis

2010. Certificación de dos primeras zonas libres de tuberculosis bovina en el país:

• Cuenca lechera del departamento del Quindío: los municipios de Armenia, Circasia, Filandia, La Tebaida, Montenegro, Quimbaya y Salento, con una población de aproxi-madamente 43.000 bovinos en 1.359 predios.

• Cañón de Anaime: en el municipio de Cajamarca, Tolima con 310 productores y 7.000 bovinos.

2011. El ICA reporta 6.408 fincas libres en 25 departamentos del país, lo que representa el 1,3% de cobertura del censo de predios ganaderos, que está direccionada a predios lecheros con el interés en demostrar su estatus sanitario para acceder al beneficio de $10 por litro de leche por calidad sanitaria.

No existe información disponible al cierre del año 2012.

Según el Conpes 3376, para el año 2015, se espera que el país tenga estatus de libre de tuberculosis.

¿Qué aporta Fedegán-Fng para la erradicación de la tuberculosis bovina?

Fedegán-Fng respalda en la certificación de predios libres de tuberculosis bovina.

2010. Apoyo a la certificación de 733 predios y 12.975 bovinos en los municipios de Armenia, Circasia, Finlandia, La Tebaida, Montenegro, Quimbaya y Salento en el departa-mento del Quindío, en convenio Fedegán-Fng – SENA.

2010-2011. Apoyo a la certificación de 105 pequeños predios ganaderos con 900 bovinos en el municipio de Tausa, departamento de Cundinamarca en convenio Fedegán-Fng – SENA.

2012. Apoyo a la certificación de 269 Predios y 3.445 bovinos en los municipios de Cór-doba y Pijao del departamento del Quindío en convenio Fedegán-Fng– SENA.

Otras acciones:

• Gestionar el proceso para que la industria láctea reconozca $10/litro de leche a cada hato certificado como libre de tuberculosis.

33

Tuberculosis bovina

• Promover la certificación de zonas libres de tuberculosis bovina, con prioridad en aque-llas que la autoridad oficial defina como Zonas de Excelencia Sanitaria (ZES).

• Apoyar la gestión ante el Invima para definir las plantas de sacrificio autorizadas para la disposición final de animales reactores.

• Presentación de un proyecto de ley ante el Congreso de la República, solicitando recursos para lograr la certificación del país con apoyo a los productores.

• Participar y ejecutar el convenio tripartita Ola Invernal, el cual dejó 767.491 beneficiados.

• Apoyar a la creación de un fondo de compensación, con el fin de amortiguar las pér-didas por sacrificios, dándoles a los propietarios hasta 3 SMLV por animal previo a avalúo comercial.

Figura 12. Predios libres de tuberculosis bovina. Colombia 2011

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500

Bolívar

Atlántico

Sucre

La Guajira

Magdalena

Norte de Santander

Cauca

Cesar

Meta

Córdoba

Casanare

Valle del Cauca

Caquetá

Putumayo

Huila

Amazonas

Risaralda

Quindío

Boyacá

Santander

Caldas

Tolima

Cundinamarca

Nariño

Antioquia

1

33

4

6

11

13

15

22

23

28

56

58

67

93

103

113

122

165

169

335

596

898

1.316

2.067

Fincas libres de tuberculosis año 2011

Fuente: www.ica.gov.co

34


Pérdidas por presencia de tuberculo-sis en sus bovinos:

• Pérdida hasta del 17% en la produc-ción de leche.

• Pérdida de peso en animales afecta-dos.

• Decomiso parcial o total de la canal en el matadero.

• Restricciones en la movilización y co-mercialización de ganado. Puede encontrarse en la leche cruda

y algunos quesos; afecta a las per-sonas y a los animales

Un diagnóstico a tiempo y el sacrificio de animales positivos minimiza el

riesgo para su familia y trabajadores del predio

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: Gui

llerm

o A

larc

ónFigura 13. Mensaje tuberculosis

Señor ganadero

La tuberculosis bovina es una enfermedad de notificación obligatoria; puede afectar a práctica-mente todos los mamíferos, en los que provoca un deterioro del estado general de salud, muy a menudo tos y, a la larga, la muerte. (OIE)

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Fran

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35

Buenas prácticas ganaderas

¿Cómo certificar su predio en BPG?

Según las Resoluciones ICA 2341 de 2007, por la cual se reglamentan las condi-ciones sanitarias y de inocuidad para la producción primaria de ganado bovino, destinado al sacrificio para consumo humano, y la 3585 de 2008, por la cual se establece el sistema de inspección, evaluación y certificación oficial de la producción primaria de leche, se genera la oportunidad para que los predios ganaderos en Co-lombia inicien un proceso de sensibilización e implementación de las Buenas Prácticas Ganaderas (BPG).

Como incentivo gubernamental a los productores lecheros, la resolución ICA 017 de 2012 define que a partir del 1 de marzo de ese año, se establece una bonificación de $10 por litro de leche para hatos que presenten al agente comprador el certificado en Buenas Prác-ticas Ganaderas (BPG), expedido por la entidad que corresponda.

Registro del predio

Una vez registrado el predio ganadero en la oficina ICA, se debe solicitar una constancia, la cual es necesario conservar en el predio para presentarla al momento de la auditoría.

Certificado de uso del suelo

De conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) del municipio, es necesario solicitar a la oficina de planeación o a quien haga sus veces, una certificación de uso del suelo para la producción bovina o bufalina.

Implementación de medidas técnicas

De acuerdo a lo normalizado, los ganaderos necesitan aplicar buenas prácticas en las áreas de su producción pecuaria que se describen a continuación:

Buenas Prácticas Ganaderas (BPG)

36


Figura 14. Componentes de las BPG

Instalaciones y áreas

Las instalaciones y áreas deben ser cómodas, seguras y limpias (con el fin de evitar lesiones), además de contar con los espacios necesarios para los animales.

Sanidad animal y bioseguridad

• Establezca un programa para reducir los riesgos relacionados con las enfermedades presentes en su finca.

• Implemente procedimientos para la disposición de basuras y residuos producidos en la finca, para no atraer plagas como moscas, cucara-chas, ratas, entre otros huéspedes indeseables.

• Se recomienda contar con la asesoría profesional de un médico ve-terinario que elabore los planes sanitarios preventivos y realice visitas periódicas de control a lo largo del año.

Registro y trazabilidad

• Registre todas las actividades administrativas, productivas, reproducti-vas y sanitarias que se realicen en su finca.

• Debe existir un procedimiento para la recolección y organización de la información de la finca, como manejo de archivos documentales o digitales, administración y empleo de la información.

• Identifique sus animales: existen herramientas como la orejera, marca en frío, marca en caliente, collar, bolo ruminal, entre otros.

Bienestar animal

• Evite que los animales pasen hambre, sed o presenten una mala nutri-ción.

• Verifique que los animales estén libres de dolores, enfermedades o le-siones.

• Asegúrese que las actividades de tipo quirúrgico causen el menor dolor y estrés posible al animal.

• No maltrate los animales, este tipo de prácticas afecta la salud de los animales y disminuye su productividad.

37


Manejo de insumos pecuarios y medicamentos veterinarios

• Aplique productos con registro ICA, que no estén vencidos, conserve refrigeradas las vacunas.

• Respete tiempos de retiro de los medicamentos veterinarios, recuerde que algunos presenten residualidad en leche y carne.

• Implemente medidas de prevención cuando aplique productos plaguicidas o fertilizantes.

Personal

• Todo el personal que labora en el predio debe tener buen estado de salud y realizarse por lo menos una vez al año un chequeo médico.

• El personal vinculado a la explotación debe estar afiliado al sistema de seguridad social y al sistema de riesgos profesionales.

• En el predio debe haber un área para los operarios, con baños, áreas de alimentación y sitio de descanso que les proporcione bienestar.

¿Cuáles son los requisitos para implementar las Buenas Prácticas Ganaderas?

Un requisito es un procedimiento que se debe realizar para que sea considerado como cum-plido, de acuerdo a lo establecido por las Buenas Prácticas Ganaderas, según su sistema de producción (leche o carne).

Para iniciar el proceso de implementación en Buenas Prácticas Ganaderas, es necesario cum-plir con una serie de requisitos que se dividen según su nivel de cumplimiento en:

1. Fundamentales: deben cumplirse en el 100%

2. Mayores: deben cumplirse mínimo el 85%

3. Menores: deben cumplirse mínimo el 65%

Para medir el grado de avance en la implementación de las BPG, se relacionan a continua-ción las listas de chequeo para verificar qué requisitos cumple actualmente y cuáles faltarían por implementar o mejorar en los procedimientos de la finca.

38


Tabla 4. Lista 1. Requisitos fundamentales y mayores para la implementación de las Buenas Prácticas Ganaderas en predios productores de leche y carne

Sanidad animal y bioseguridadSistema de producción

Leche Carne

1 ¿Existe constancia de inscripción del predio ante la oficina local del ICA? Fundamental Fundamental

2 ¿Existe certificación oficial vigente que acredite el hato como libre de brucelosis? Fundamental Mayor

3 ¿Existe certificación oficial vigente que acredite el hato como libre de tuberculosis? Fundamental Mayor

4 ¿Se encuentra vigente la vacunación contra las enfermedades de control oficial? Fundamental

5 ¿Implementa algún programa de prevención y control de mastitis bovina? Fundamental

6 ¿Cuenta el predio con una delimitación adecuada? Fundamental

7 ¿Existe registro de ingreso y salida de personas y vehículos? Fundamental

8 ¿Le brinda atención y manejo a los animales enfermos? Fundamental Fundamental

9 ¿Cuenta con su Registro Único de Vacunación (RUV) vigente? Fundamental Fundamental

10 ¿Identifica sus animales bajo algún método? Fundamental Fundamental

11 ¿Implementa un plan sanitario según las enfermedades presentes en su hato? Fundamental Fundamental

12 ¿Se cerciora de adquirir animales libres de enfermedades? Fundamental

13 ¿Cuenta con asistencia técnica permanente o parcial dentro de su finca? Mayor Fundamental

14 ¿Se realizan cultivos y antibiogramas cuando se presenta mastitis? Mayor

15 ¿El predio cuenta con un área de cuarentena? Mayor Mayor

Cuarto del tanque de enfriamiento

16 ¿Los pisos, paredes y techos están debidamente acabados y presentan su-perficies fáciles de limpiar y desinfectar? Fundamental

17 ¿El cuarto del tanque de enfriamiento se utiliza únicamente para los propósitos establecidos? Fundamental

18 ¿Efectúa algún procedimiento de limpieza y desinfección? Fundamental

19 ¿Cuenta con un sistema que garantiza la conservación de la leche, tem-peratura por debajo de 6 °C? Fundamental

20 ¿Existen drenajes con sifón o trampa que impidan el acceso de plagas al área? Mayor

21 ¿Las puertas se encuentran cerradas en todo momento y las ventanas protegidas con angeos? Mayor

39



Leche Carne

22 ¿Cuenta con luz natural o artificial adecuada y bien distribuida? ¿La luz artificial con pantalla protectora? Mayor

23 ¿Cuenta con único acceso? Mayor

24 ¿Cuenta con equipo para agua caliente? Mayor

25 ¿El equipo de refrigeración es operado y mantenido en buen estado? Mayor

Sistema de ordeño - Sitio de ordeño

26 ¿El ordeño se realiza en un sitio apropiado y dedicado exclusivamente para este fin? Fundamental

27 ¿Las instalaciones de la sala de ordeño se encuentran en un estado adecua-do? Fundamental

28 ¿Existe un procedimiento de limpieza y desinfección para el sitio de ordeño? Fundamental

29 ¿La zona de espera se encuentra en condiciones de higiene adecuadas? Mayor

30 ¿Se restringen otros animales en la sala de ordeño? Mayor

31 ¿Cuenta con luz natural o artificial adecuada y bien distribuida, la luz artificial con pantalla protectora? Mayor

32 ¿El manejo de residuos sólidos y líquidos no representa riesgo para fuentes de agua, ambiente y proliferación de plagas? Mayor

Rutina de ordeño

33 ¿Se cuenta con un procedimiento para llevar a cabo la rutina de ordeño? Fundamental

34 ¿Los ordeñadores se lavan las manos y antebrazos antes de iniciar la rutina de ordeño? Fundamental

35 ¿Realiza el respectivo despunte al momento del ordeño? Fundamental

36 ¿Limpia los pezones antes del ordeño? Fundamental

37 ¿Desinfecta los pezones antes del ordeño? Fundamental

38 ¿Seca los pezones después del ordeño? Fundamental

39 ¿Sella los pezones después del ordeño? Fundamental

40 ¿Los flancos, ubre y cola se encuentran limpios en el momento de ordeño? Mayor

Protección contra la contaminación de la leche

41 ¿Garantiza la protección de la leche recolectada, equipos y utensilios? Fundamental

42 ¿Las superficies en contacto con la leche que hayan sido desinfectadas se protegen de la contaminación? Fundamental

40



Leche Carne

Leche anormal

43 ¿Las vacas que producen leche anormal son ordeñadas de manera se-parada? Fundamental

44 ¿La leche anormal y en retiro no entra al circuito de leche normal y se dispone en pozo séptico? Fundamental

45 ¿Limpieza de utensilios de leche anormal y en retiro? Mayor

Utensilios y equipos de la faena del ordeño

46 ¿Los materiales de equipos y utensilios se encuentran en buen estado? Fundamental

47 ¿Los filtros para la leche se utilizan una sola vez y están adecuadamente almacenados? Fundamental

48 ¿Cuenta con procedimientos de limpieza y desinfección para equipos y utensilios? Fundamental

49 ¿Cuenta con registros de mantenimiento preventivo del equipo de orde-ño? Mayor

50 ¿Almacena el papel de limpieza de pezones? Mayor

Suministro y calidad de agua

51 ¿Realiza alguna evaluación de la calidad del agua? Fundamental

52 ¿Asegura la calidad del agua? Mayor Mayor

53 ¿Tiene un adecuado almacenamiento del agua? Mayor Mayor

54 ¿Tiene tanque de almacenamiento de agua? Mayor

55 ¿Implementa acciones correctivas respecto a la calidad de agua? Mayor

56 ¿Almacena adecuadamente los medicamentos y equipos veterinarios? Mayor

57 ¿Clasifica los medicamentos veterinarios? Mayor

58 ¿Almacena adecuadamente los alimentos para animales? Mayor

59 ¿Lleva el inventario de medicamentos y biológicos veterinarios? Mayor

60 ¿Lleva el inventario de alimentos para animales? Mayor

61 ¿Utiliza instrumentos adecuados para la administración de medicamen-tos y biológicos veterinarios? Mayor

62 Notifica los efectos indeseables o adversos Mayor

Control de medicamentos veterinarios e insumos agropecuarios

63 ¿Utiliza solamente insumos y medicamentos veterinarios con registro ICA? Fundamental Fundamental

41



Leche Carne

64 ¿Usa suplementos para la alimentación de los animales? Fundamental Fundamental

65 ¿Revisa la vigencia de los insumos y medicamentos veterinarios? Fundamental Fundamental

66 ¿Almacena y transporta adecuadamente los productos biológicos? Fundamental Fundamental

67 ¿Maneja de forma adecuada los medicamentos de control oficial? Fundamental Fundamental

68 ¿Existe un responsable para el manejo de los medicamentos y biológicos veterinarios? Fundamental Fundamental

69 ¿Existe una prescripción veterinaria de los medicamentos? Fundamental Fundamental

70 ¿Respeta el tiempo de retiro de los medicamentos veterinarios aplicados? Fundamental Fundamental

71 ¿Maneja adecuadamente los potreros? Fundamental Fundamental

72 ¿Lleva registros de aplicación de los medicamentos veterinarios? Fundamental Fundamental

73 ¿Implementa acciones correctivas cuando se detecta el incumplimiento del tiempo de retiro? Fundamental

74 ¿Brinda alimentos medicados para los animales? Fundamental Fundamental

75 ¿Almacena los medicamentos y equipos veterinarios? Mayor

76 ¿Clasifica los medicamentos veterinarios? Mayor

77 ¿Almacena alimentos para animales? Mayor

78 ¿Cuenta con un inventario de medicamentos biológicos veterinarios? Mayor

79 ¿Cuenta con un inventario de alimentos para animales? Mayor

80 ¿Cuenta con instrumentos adecuados para la administración de medica-mentos biológicos veterinarios? Mayor

81 ¿Notifica los efectos adversos después de la aplicación de un medica-mento? Mayor

Registros y documentación

82 ¿Expide adecuadamente las guías sanitarias de movilización? Fundamental Fundamental

83 ¿Mantiene un archivo de todos los registros? Mayor Mayor

84 ¿Existe un registro o ficha individual de cada animal? Mayor

85 ¿Existe un registro o ficha individual de cada reproductor y de lotes para animales de ceba? Mayor

Programa de manejo integrado de plagas

86 ¿Se clasifican las basuras? Mayor Mayor

42



Leche Carne

87 ¿Se lleva a cabo un manejo adecuado de basuras y residuos peligrosos? Mayor Mayor

88 ¿Se implementan acciones para el control de plagas? Mayor Fundamental

Bienestar animal

89 ¿Garantiza la disponibilidad de agua y alimento? Fundamental Fundamental

90 ¿Existen condiciones adecuadas para el manejo animal? Mayor Mayor

91 ¿Existen instalaciones y elementos adecuados para el manejo animal? Mayor Mayor

92 ¿Se llevan a cabo adecuadamente intervenciones quirúrgicas y no quirúrgicas? Mayor Mayor

Personal

93 ¿Mantiene en buen estado sanitario al personal y le realiza exámenes médicos? Mayor Mayor

94 ¿Existe un programa de capacitación soportado por los certificados de asistencia? Mayor Mayor

Instalaciones y otras áreas

95 ¿El predio está localizado de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territo-rial del municipio? Mayor Fundamental

96 ¿Hay una condición adecuada de limpieza en instalaciones? Mayor

97 ¿Se encuentran identificadas las áreas? Mayor Mayor

98 ¿Existen instalaciones adecuadas para el manejo animal? Mayor

99 ¿Existen condiciones de limpieza en los alrededores? Mayor

Después de haber diligenciado completamente la lista de chequeo, sume los requisitos que SI cumple y que NO cumple, según su sistema de producción (leche o carne), para comple-tar los espacios en blanco que se encuentran en la tabla 5.

Tabla 5. Requisitos fundamentales y mayores

RequisitosCarne Leche

Exigidos Cumplidos Exigidos Cumplidos

Fundamentales 21 48

Mayores 24 39

Total 45 87

43


¡Señor ganadero recuerde!

El beneficio de su ganadería depende de las buenas prácticas que implemente, así podrá mejorar sus resultados.

¿Qué son las BPG?

Son las actividades de rutina que se realizan en la empresa ganadera a lo largo de las etapas de la vida del animal, hasta que salen para sacrificio, con el fin de producir alimentos de origen bovino que aseguren la calidad e inocuidad para el consumo humano.

En la mayoría de las fincas, las cosas se hacen lo mejor posible, pero se pueden optimizar y sobre todo dejar evidencia para lo cual es muy importante registrar por escrito las activi-dades a fin de asegurar la trazabilidad.

Finalmente, las BPG buscan que los ganaderos hagan las cosas bien y den garantía de ello.

¿Para qué certificar un predio en BPG?

• Para producir carne y leche proveniente de animales sanos, con lo que se garantiza su calidad e inocuidad.

• Para cumplir con la normatividad establecida por el sector oficial y autoridad sanitaria colombiana.

Figura 15. Asistentes a los eventos de transferencia de conocimiento en BPG por departamento. Colombia 2010-2012

0

50

100

150

200

250

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350 307 301 292288

273

244232

187169 166 162

103

81 79 7775 67 64 54 47 42 33 31

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Situación actual de las BPG en Colombia

Actualmente, en Colombia, se encuentra en un estado muy bajo o nulo de la implementación de las BPG en las ganaderías, ya sea por desconocimiento de las mismas o por que no se le da la importancia que representan en este momento de cambios en el sector debido a la globalización de los mercados y las exigencias propias del consumidor interno.

¿Qué aporta Fedegán-Fng para las BPG?

Fedegán-Fng, junto con el SENA, han suscrito dos convenios de cooperación desde el año 2010, para transferir tecnología sobre Buenas Prácticas Ganaderas por medio de talleres, giras y conferencias dirigidas a productores ganaderos, asistentes técnicos, trabajadores y estudiantes, para dar a conocer los requisitos y procedimientos necesarios para la certifica-ción oficial de sus predios. La mayoría de eventos han contado con la orientación de los lideres seccionales del ICA.

Sumando ambos convenios y otras iniciativas realizadas con recursos del Fondo Nacional del Ganado (Fng) entre los años 2010 y 2012, fueron beneficiados de la transferencia de cono-cimientos en BPG 3.424 personas, a través de talleres de capacitación, conferencias y giras.

Otros logros:

• 200 predios ganaderos iniciaron la implementación de las BPG con diferentes niveles de avance.

• Fedegán gestionó el proceso para que la industria láctea reconozca $10 pesos por litro de leche a cada hato certificado en la aplicación de BPG.


En Colombia, las principales normas relacionadas con la implementación de BPG en la producción de carne y leche de bovinos y búfalos, son:

• Decreto 2124 de 2012. Por el cual se designa al Organismo Nacional de Acredita-ción de Colombia y se dictan otras disposiciones. Designa al Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) como organismo nacional de acreditación.

• Decreto 2270 de 2012. Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007, modifica-do por los Decretos 2965 de 2008, 2380, 4131, 4974 de 2009, 3961 de 2011, 917 de 2012 y se dictan otras disposiciones.

• Resolución 3585 de 2008. Por la cual se establece el Sistema de Inspección, Evalua-ción y Certificación Oficial de la Producción Primaria de Leche, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo II del Título I del Decreto 616 de 2006, del Instituto Colombia-no Agropecuario (ICA).

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• Decreto 1500 de 2007. Modificado por los Decretos 2965 de 2008, 2380, 4131, 4974 de 2009, 3961 de 2011, 917 de 2012 y 2270 de 2012, expedido por el Ministerio de Protección Social, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Ministerio de Transporte; establece el reglamento técnico a través del cual se crea el Sistema Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la Carne, Productos Cárnicos Comestibles y Derivados Cárnicos, destinados para el consumo humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir en su producción primaria, beneficio, desposte, desprese, procesamiento, almacena-miento, transporte, comercialización, expendio, importación o exportación, y otorga al Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) la potestad de reglamentar las condicio-nes sanitarias y de inocuidad en la producción primaria de ganado bovino y bufalino destinado al sacrificio para consumo humano.

• Resolución 2341 de 2007. Por la cual se reglamentan las condiciones sanitarias y de inocuidad en la producción primaria de ganado bovino y bufalino destinado al sacri-ficio para consumo humano.

• Decreto 616 de 2006. Expedido por el Ministerio de Protección Social; reglamenta los requisitos que debe cumplir la leche para el consumo humano que se obtenga, proce-se, envase, transporte, comercializa, expenda, importe o exporte en el país y, a su vez, otorga al Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) la aplicación de las normas técnicas sobre esta reglamentación, lo cual se realiza mediante la Resolución 3585 del 20 de octubre de 2008 que establece el Sistema de Inspección, Evaluación y Certificación Oficial de la Producción Primaria de Leche (Decreto en modificación).

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¿Cómo proteger su ganadería de la fiebre aftosa?

Para proteger la ganadería del país, los productores colombianos deben continuar comprome-tidos con la protección del estatus frente a la fiebre aftosa, mediante la vacunación constante y sistemática de los bovinos y bufalinos de sus predios ganaderos y el país debe llevar a cabo estudios seroepidemiológicos para determinar ausencia o presencia de circulación viral.

La vacunación en Colombia se viene realizando en forma obligatoria, cíclica y masiva en todos los animales de la especie bovina y bufalina, independientemente de su edad.

Las nuevas estrategias están dirigidas a intensificar las actividades de vigilancia y control en zonas de frontera, determinación de niveles de protección por vacuna, registro de predios e identificación oficial de los bovinos y mantenimiento de la vacunación masiva de los bovinos y bufalinos del país.

¿Por qué seguir vacunando contra fiebre aftosa?

Aunque actualmente Colombia tiene el estatus sanitario de libre de fiebre aftosa con va-cunación, los países fronterizos todavía se consideran endémicos (con circulación viral de fiebre aftosa), lo que los convierte en un riesgo permanente de posible entrada del virus a la ganadería del país.

Si se pierde el estatus por presentación de un foco en el país, se generarían importantes pérdidas como:

• Restricciones al comercio nacional e internacional de animales y sus productos.

• Restricciones a la movilización local.

• Sacrificio de todos los animales clínicamente afectados y de todos los animales suscep-tibles en contacto con ellos.

• En la zona afectada queda prohibida cualquier concentración de animales susceptibles (ferias, remates, exposiciones) durante el período que sea necesario.

Fiebre aftosa

47

Fiebre Aftosa

Reseña

¿Qué es la fiebre aftosa?

La fiebre aftosa es una enfermedad viral grave del ganado, sumamente contagiosa y de repercusiones económicas considerables.

Afecta a los animales de pezuña hendida como los bovinos, búfalos, caprinos, ovinos, por-cinos y algunos animales silvestres como los ciervos y antílopes.

La enfermedad es rara vez fatal en los animales adultos, pero la mortalidad entre los anima-les jóvenes suele ser alta debido a la inflamación del musculo cardiaco (miocarditis) o a la falta de amamantamiento si la madre está afectada por la enfermedad.

¿Cómo se transmite la fiebre aftosa?

• La fiebre aftosa no se transmite al hombre, pero este puede ser un portador inaparen-te y llevar el virus en las vías respiratorias desde un predio infectado a otro sano.

• El virus de la fiebre aftosa se encuentra en todas las excreciones y secreciones de los animales infectados, por lo tanto, la enfermedad se transmite fácilmente, de un animal enfermo a uno sano, por contacto cercano, al lamerse y olerse.

• El virus puede estar presente en la leche y el semen hasta cuatro días, antes de que el animal muestre signos clínicos de la enfermedad.

• Los animales que se han recuperado de la infección o aquellos vacunados con virus vivo pueden actuar como portadores del virus.

¿Cómo se diagnostica la fiebre aftosa?

Las sospechas de la enfermedad se pueden basar en los signos clínicos (falta de apetito, reducción de la producción de leche, vesículas en las mucosas bucales, nasales, entre las pezuñas o rodetes coronarios y también en las glándulas mamarias); sin embargo, se debe confirmar por medio de las pruebas de laboratorio por ser clínicamente indiferenciable con:

• Estomatitis vesicular

• Enfermedad vesicular del cerdo

• Exantema vesicular del cerdo

Otros diagnósticos diferenciales:

• Peste bovina

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• Enfermedad de las mucosas

• Rinotraqueítis infecciosa bovina

• Lengua azul

• Mamilitis bovina

• Estomatitis papulosa bovina

• Diarrea viral bovina

Pruebas usadas en laboratorio:

• Elisa (para identificación del agente)

• Prueba de Fijación del Complemento (FDC) (para identificación del agente)

• Prueba de Neutralización Viral (NV)

• Hay generaciones de médicos veterinarios y de productores que no conocen la enfer-medad o no la han visto.

NUNCA se debe perder la alerta. Todo signo vesicular, cojera o babeo es sospechoso de fiebre aftosa y se debe informar a la

autoridad sanitaria.

¿Cómo entra la fiebre aftosa a un predio ganadero?

• Por introducción de animales enfermos al predio o portadores del virus (saliva, leche, semen, etcétera)

• Corrales, equipos o vehículos contaminados

• Prendas o calzado de personas que estuvieron en contacto con el virus.

• Carne o productos animales infectados con el virus, crudos o insuficientemente cocidos, y utilizados en la alimentación de animales susceptibles.

• Dispersión en aerosol del virus de una propiedad infectada vía las corrientes de aire¸ el virus puede ser transportado por el viento hasta 200 km y 300 km sobre agua.

• Eventual mutación de virus

• Escape de virus de laboratorios

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Fiebre Aftosa

¿Cómo entra la fiebre aftosa a un país libre con o sin vacunación?

• El virus de la fiebre aftosa generalmente es introducido a un país libre, a través de ali-mentos contaminados o animales infectados procedentes de países endémicos.

• En Colombia, solo hay dos tipos de virus, pero en el mundo son siete; si ingresa otro tipo de virus no reconocido, sería devastador para el país.

¿Cómo prevenir la entrada de la fiebre aftosa?

En países libres de fiebre aftosa con vacunación:

• Control del ingreso (movilización) de animales, productos y subproductos de origen ani-mal, alimentos para consumo animal, productos veterinarios y todo material o sustancia que pueda introducir el virus de la fiebre aftosa dentro del país.

• Vacunación de los bovinos y bufalinos de acuerdo a lo establecido por la autoridad sanitaria.

• Reporte inmediato de ingreso de ganado de contrabando.

• Ante cualquier sospecha de animal enfermo, con síntomas similares a la fiebre aftosa (vesiculares) comunicarlo a la autoridad sanitaria.

• Ingreso de animales al predio con la respectiva guía de movilización que registre la vacunación contra fiebre aftosa.

• Realizar cuarentena a los animales nuevos que ingresen a la finca.

• Mantener una sola entrada para ingreso y egreso del predio, y controlar y registrar el acceso de personas, animales y vehículos, de acuerdo a lo establecido en las BPG.

Situación actual de la fiebre aftosa en Colombia

• Colombia tiene dos zonas libres de fiebre aftosa sin vacunación:

- La zona del noroccidente del departamento de Chocó (1997)

- El Archipiélago de San Andrés y Providencia (2008)

Estas zonas corresponden a un 1,5% del territorio nacional y un 0,22% de la población bovina.

• Zonas libres con vacunación:

Las zonas certificadas libres con vacunación en 2001, 2003, 2005, 2007 y 2009, corresponden a un 96,84% del territorio nacional, donde se alberga el 95,94% de la población bovina colombiana.

50


Por su parte, las zonas no certificadas mantenidas para la protección del estatus nacio-nal, son territorios libres de presentación clínica de la enfermedad y de circulación viral y corresponden a la zona de protección y a la zona de alta vigilancia en la frontera con Venezuela.

Estas zonas representan el 1,66% del territorio nacional y en ellas se encuentra el 3,83% de la población bovina.

Figura 16. Situación fiebre aftosa. Colombia 2012

97% del territorio y 96% de la población libres de la

enfermedad

Venezuela

Ecuador

ZAV

Zona de protección

Zonas certificadas como:

Zona Libre de fiebre aftosa sin vacunación 1997

Zonas Libres de fiebre aftosa con vacunación 2001, 2003, 2005, 2007 y 2009

Zona de Alta Vigilancia

Zona de protección

51

Fiebre Aftosa

En la cobertura del 54% no se encuentran incluidos los

puntos del ciclo II del 2012

Departamento Coberturas (%)

Predios geoposicionados censo ciclo I 2012

Departamento Censo Con GPS Cobertura Cesar 12.714 12.714 100%Córdoba 26.132 25.440 97%Nariño 41.075 38.838 95%La Guajira 4.645 4.169 90%Magdalena 11.197 8.958 80%Sucre 13.410 10.436 78%Putumayo 6.882 5.182 75%Vichada 1.110 830 75%Santander 39.086 29.010 74%Quindío 2.729 1.943 71%Boyacá 56.062 39.521 70%Atlántico 3.913 2.635 67%Bolívar 11.926 7947 67%Caldas 8.463 5.290 63%Risaralda 4.030 2.449 61%

Arauca 9.239 5.556 60%Valle del Cauca 11.056 6.433 58%Norte de Santander 18.891 10.872 58%Antioquia 60.383 34.570 57%Casanare 13.815 6.389 46%Cauca 14.830 5.819 39%Cundinamarca 51.792 198 0%Meta 11915 16 0%Huila 16.177 11 0%Caquetá 11.614 3 0%Tolima 19.316 2 0%Bogotá D.C. 1.156 0 0%Chocó 149 0 0%Guaviare 3.030 0 0%Total general 486.737 265.231 54%

Departamento Censo Con GPS Cobertura

La Guajira

Magdalena

César

Atlantico

Sucre

BolívarCordoba

Norte deSantander

Antioquia Santander

BoyacáChocó

Caldas

RisaraldaQuindío

Valle delCauca

Cauca

Tolima

Huila

Nariño

PutumayoCaquetá

Meta

Cundinamarca

Bogotá

Arauca

Casanare

Guaviare

Váupes

Amazonas

Vichada

Guanía

0,01- 20,0

20,01- 40,0

40,01- 60,0

60,01- 80,0

80,01- 100,0

Figura 17. Predios geoposicionados. Colombia 2012

52


Aunque actualmente el país se encuentre en este estatus favorable, no se puede dejar de vacunar, por el contrario, el ICA ha determinado ampliar la cobertura de vacunación, y requirió que además de todos los territo-rios que se vacunan ciclo a ciclo, se vacunen zonas que no se habían vacunado durante todo el proceso de erradicación de la enfermedad, con lo que se va a atender todos los ganados de los departamentos de Amazonas que fue responsabilidad oficial desde 1968 hasta la fecha, Guainía, y los municipios de la regiones del Sumapáz y del Guavio en Cundinamarca y los de la Costa Pacífica en Nariño.

Participación de Fedegán en la erradicación de la fiebre aftosa

En 1995, el gremio ganadero, liderado por Fedegán, visualizó que un país señalado por pa-decer esta enfermedad no tendría acceso a los circuitos de mercados de países no aftosos, y, en consecuencia, le propuso al sector oficial una alianza estratégica (alianza público-pri-vada) para erradicar la enfermedad. De este propósito nació la Ley 395 de 1997, que le otorgó a Fedegán la responsabilidad de la vacunación cíclica y masiva del hato a través de organizaciones ejecutoras de ganaderos, con presupuestos derivados del Fondo Nacional del Ganado, creado por la Ley 089 de 1993.

A partir de 2007, y por recomendación del Ministerio de Agricultura, Fedegán directamente administra la compra, distribución y recaudo nacional por concepto de venta de vacuna contra la fiebre aftosa, lo cual le ha permitido:

• Apoyar el fortalecimiento de las 79 organizaciones ganaderas regionales a través de las cuales se efectúa la distribución, con el reconocimiento de un valor de intermedia-ción en cuantía de más de $7.000 millones.

• Beneficiar al ganadero con un ahorro superior al 30%, al trasladarle las economías de escala de la compra del biológico a los productores, el cual luego es aplicado gratui-tamente con recursos del Fondo Nacional del Ganado.

• Fedegán-Fng a través de toda su infraestructura regional y la ejecución de dos ciclos de vacunación anuales, ha conseguido llevar a Colombia a la certificación actual de país libre de fiebre aftosa con vacunación, mantener coberturas mayores al 95% para pre-dios y bovinos, con lo cual le ha otorgado alta inmunidad poblacional frente a países vecinos que representan un gran riesgo de reinfección para Colombia.

• Ha consolidado la información nacional de predios pecuarios en el Sistema de Infor-mación Técnica (SIT), que se actualiza dos veces al año; durante los ciclos de vacuna-ción y permite la construcción de rutas de vacunación, el registro del RUV y de actas de predios no vacunados y la revalidación de poblaciones bovinas a nivel predial.

• La robustez del sistema y su desempeño permiten la presentación puntual al ICA y al

53

Fiebre Aftosa

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de los reportes semanales y finales de co-bertura durante los ciclos, y la entrega de información a entidades y particulares que la soliciten.

• Fedegán-Fng adelanta la tarea de geoposicionar los 480.000 predios ganaderos desde el año 2008; a la fecha, se superan los 309.000 predios ganaderos georeferenciados, en 24 departamentos.


• Resoluciones: dos ciclos anuales de vacunación emitidas ICA

• Resolución 4693 (16/11/2012). Por la cual se reglamenta lo dispuesto en el artículo segundo de la Resolución 381 de 2012 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y se establece una estrategia de alta vigilancia para fiebre aftosa respecto a la frontera con la República de Ecuador, en los departamentos de Nariño y Putumayo.

• Resolución 003333 (21/10/2010). Por la cual se establece Zona Alta Vigilancia (ZAV) para fiebre aftosa en los departamentos Boyacá, Arauca y Vichada.

• Resolución 7 (07/01/2009). Por la cual se establecen medidas sanitarias especiales para el control de la movilización en la Zona Alta Vigilancia (ZAV) para fiebre aftosa, en los departamentos de Boyacá, Arauca y Vichada.

• Resolución 2141 (09/06/2009). Por medio de la cual se establece la situación sani-taria en las diferentes zonas del país en relación con la fiebre aftosa.

• Resolución 1300 de 2005. Por la cual se modifica el numeral 7 del artículo 11 de la Resolución 001729 de agosto 20 de 2004 para la movilización de animales suscep-tibles a fiebre aftosa, sus productos y los subproductos de estos.

• Resolución 047/2005 (Sanciones). Comisión Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa.

• Resolución 1166 (15/04/2005). Por la cual se establecen las actividades de manipu-lación del virus de fiebre aftosa con fines de diagnóstico y de control de calidad de la vacuna antiaftosa en el país y se dictan otras disposiciones relacionadas con la adop-ción del Reglamento Técnico de Seguridad Biológica para los laboratorios productores de la vacuna antiaftosa.

• Resolución 1729 (20/08/2004). Por medio de la cual se establecen los requisitos sanitarios para la movilización de animales susceptibles a fiebre aftosa sus productos y los subproductos de estos.

• Resolución 2904 (18/10/2001). Por medio de la cual se establecen medidas sa-nitarias para el ingreso de animales y sus productos al área libre de fiebre aftosa sin vacunación, del archipiélago de San Andrés y Providencia.

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¿Cómo prevenir la entrada de la fiebre af-tosa?

• Controle el ingreso de animales, productos y subproductos de origen animal, alimentos para consumo animal, productos veterinarios y todo material o sustancias que puedan in-troducir el virus de la fiebre aftosa dentro del país.

• Vacune todos sus bovinos y bufalinos de acuer-do a lo establecido por la autoridad sanitaria.

• Reporte de inmediato el ingreso de ganado de contrabando.

• Ante cualquier sospecha de animal enfermo, con síntomas similares a la fiebre aftosa (vesi-culares) comuníquelo a la autoridad sanitaria.

• Ingrese al predio solo bovinos con la respec-tiva guía de movilización.

• Realice cuarentena a los animales nuevos que ingresen a la finca.

• Mantenga una sola entrada para ingreso y egreso del predio, y controle y registre el ac-ceso, de personas, animales y vehículos, de acuerdo a lo establecido en las BPG.

Prevenga:

• Pérdida de estatus sanitario del país.

• Sacrificio de animales clínicamente afec-tados y de todos los animales susceptibles en contacto con ellos, sin indemnización.

• Cierre de mercado local e internacional.

• Suspensión de movilización de animales y productos

• Suspensión de concentraciones ganaderas

• Avance o estancamiento del sector ganadero.

• Resolución 1779 de 1998. Por medio de la cual se reglamenta el Decreto 3044 del 23 de diciembre de 1997.

• Decreto 3044 (23/12/1997). Por el cual se reglamenta la Ley 395 de 1997.

• Decreto Ley Fng 395 de 1997. Por la cual se declara de interés social nacional y como prioridad sanitaria la erradicación de la fiebre aftosa en todo el territorio colom-biano y se dictan otras medidas encaminadas a este fin.

• Resolución 3295 (18/11/1997). Por la cual se declara el archipiélago de San An-drés y Providencia como libre de fiebre aftosa sin vacunación.

Figura 18. Mensaje fiebre aftosa

Señor ganadero

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