NORMATIVA LA CONSULTA -...

NORMATIVADEL 21 AL 27 DE JULIO DE 2014 19

LA CONSULTAEL ARCHIVO CON LAS CONSULTAS

PUBLICADAS ESTÁ DISPONIBLE EN LA DIRECCIÓN DE INTERNET:

http://www.diariomedico.com/area-profesional/la-consulta

Las respuestas aparecidas en esta sección reflejan la opinión de los firmantes, pero al no poder abordar todos los aspectos de cada caso no sustituyen a la consulta personalizada con el letrado que las firma

o con cualquier otro.

CON LA COLABORACIÓN

DE:

FARMACIA

Clasificación del medicamento publicitario

Acabo de terminar el MIR y voy a iniciar mi trabajo en un servicio de Farmacia Hospitalaria. Estoy interesado en conocer qué se entiende por medicamento publicitario y si este tipo de fármaco tiene una regulación legal. J.L.P. (Madrid)

En estas condiciones, un medicamento publicitario puede ser utilizado y adqui-rido por el propio pacien-te, mediante su dispensa-ción en la oficina de farma-cia por un farmacéutico, que informará, aconsejará e instruirá sobre su correcta utilización, tal como se de-termina en la norma. Por úl-timo, es preciso la informa-ción al paciente mediante el prospecto, que deberá refle-jar de forma clara la forma de uso, evitando siempre que el paciente pueda con-siderarlo como exento de cualquier riesgo, definiendo las condiciones bajo las que no debe ser utilizado.

que no existirá este derecho. Caso diferente es si se le de-niega por intención mani-fiesta de extinguir su víncu-lo laboral, actitud que sí se-ría compatible con un des-pido, por lo que, en líneas generales, sí tendría dere-cho a recibir la prestación de desempleo.

y su entorno en casos de do-paje. En concreto, señala al respecto de los profesiona-les sanitarios: "Los depor-tistas, sus entrenadores, médicos y demás personal sanitario, así como los di-rectivos de clubes y orga-nizaciones deportivas, res-ponderán de la infracción de las normas que regulan la obligación de facilitar a los órganos competentes in-formación sobre las enfer-medades del deportista, tra-tamientos médicos a que esté sometido, alcance y res-ponsable del tratamiento, cuando aquel haya autori-zado la utilización de tales datos".

El suministro a los depor-tistas de sustancias prohi-bidas o de la utilización de métodos prohibidos en la práctica deportiva, ya se produzcan en competición o fuera de ella, está clasifi-cada como infracción muy grave de acuerdo con el ar-tículo 22 de la Ley de Protec-ción de la Salud del Depor-tista y Lucha contra el Do-paje. No obstante, este no es su caso, ya que usted no pertenece al entorno del de-portista, sino que lo ha tra-tado de manera puntual y el fármaco que le recetó era necesario para la patología que afectaba al paciente en aquel momento. El mismo artículo 27 de la citada ley reconoce que, si se ve afec-tado por el procedimiento sancionador, podrá acredi-tar que no ha existido negli-gencia por su parte.

lor para la diferenciación de diferentes colectivos:

-Recetas manuales, infor-matizadas, recetas R3E para prescripciones a pa-cientes en centros socio sa-nitarios: azul pantone.

-Recetas manuales para prescripciones no financia-das: blanco.

-Recetas manuales para prescripciones de acciden-tes de trabajo y enfermedad profesional: azul claro.

Los medicamentos publi-citarios se encuentran regu-lados en el Real Decreto 1345/2007, de Procedimien-to de Autorización, Registro y Condiciones de Dispensa-ción de Medicamentos de Uso Humano fabricados in-dustrialmente.

Es preciso aclarar que, tal y como queda recogido en el artículo 24 del menciona-do real decreto, la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (Aemps) clasificará el medi-camento tan sólo como me-dicamento sujeto o no a prescripción médica, siendo esta última categoría en la que se englobarían los fár-macos a los que hace refe-rencia.

En cualquier caso, debe ser el fabricante el que so-licite la clasificación de me-dicamento publicitario.

Por otro lado, esta catego-ría engloba a los fármacos que no se financien con fon-dos públicos, a aquellos que, dada su composición y objetivo, estén destinados y concebidos para su utili-zación sin la intervención de un médico que realice el diagnóstico, la prescripción o el seguimiento del trata-miento, y a los que no con-tengan en su composición sustancias psicotrópicas ni estupefacientes.

PRESCRIPCIÓN

Actualización de los modelos de receta médica

Trabajo como médico de atención primaria en Bilbao. Tengo entendido que se ha producido un cambio en los modelos de las recetas, pero que podían seguir utilizándose durante un tiempo los antiguos. ¿Cuál es la normativa que regula esta cuestión y hasta cuándo puedo seguir utilizando los modelos anteriores? K.P.L. (Bilbao)

La regulación básica de esta cuestión se encuentra en el Real Decreto 1718/2010, de 17 de diciembre sobre Rece-ta Médica y Órdenes de Dis-pensación, que determina los datos básicos que deben contener las recetas médi-cas, tanto en soporte papel como informático. Poste-riormente, con el Real De-creto 81/2014, se modificó, revisando las característi-cas y especificaciones que deben contener las recetas.

En el País Vasco se ha dic-tado la Resolución de 29 de mayo de 2014, del Director de Farmacia, por la que se actualizan los modelos de receta médica del Servicio Vasco de Salud- Osakidetza, que establece que "en cuan-to a la convivencia con los anteriores modelos de re-ceta se plantea que la misma se mantenga hasta el 9 de fe-brero de 2015", dado que es el plazo que resulta de la disposición transitoria úni-ca del Real Decreto 81/2014.

Otra novedad que intro-duce la reciente Resolución es que se deberán utilizar los siguientes códigos de co-

LABORAL

Prestación por desempleo y excedencia

Trabajo en una clínica privada como cirujano y me he planteado solicitar una excedencia para trabajar en otra empresa. Mi miedo es si me despiden, solicitar la reincorporación a mi anterior puesto y que me lo denieguen. En esa situación, ¿podría solicitar el paro? ¿Cuánto me correspondería, el total o el del último empleo? A.J.L. (Barcelona)

En su caso, podrá obtener la prestación por desempleo de la segunda empresa si ha trabajado el tiempo sufi-ciente en ella como para ob-tener este derecho.

Además, si solicita la re-incorporación en su prime-ra empresa tras finalizar la excedencia voluntaria y le es denegada por falta de va-cante, no se habrá produ-cido ningún despido, por lo

MEDICINA DEPORTIVA

Responsabilidad médica en caso de dopaje

Soy neumólogo. Hace un mes diagnostiqué de bronquitis aguda a un paciente y le receté un broncodilatador. Este paciente es deportista de alto rendimiento y va a participar en una competición de ciclismo a nivel nacional. Temo que utilice dicho broncodilatador con fines dopantes. ¿Qué responsabilidad podría tener yo? F.M.A (Madrid)

La Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de Protección de la Salud del Deportista y Lu-cha contra el Dopaje en la actividad deportiva, recono-ce en su artículo 21 la res-ponsabilidad del deportista

LEGISLACIÓN

Obligación de entregar el informe de alta Soy médico del Servicio de Salud de Castilla y León. Mi pregunta es: ¿siempre es obligatoria la entrega del informe de alta, incluso en el supuesto de que el paciente sólo esté unas horas ingresado en el centro? D.T. (Valladolid)

La Orden de fecha 6 de sep-tiembre de 1984 por la que se regula la obligatoriedad del informe de alta, estable-ce que su elaboración es precisa para pacientes aten-didos en establecimientos sanitarios, siempre que se haya producido, al menos, una estancia. La orden defi-ne como estancia el conjun-to de pernocta y el tiempo que correspondería a una comida principal.

Todos los pacientes, in-cluidos menores, tienen de-recho a recibir un informe de alta una vez que haya ter-minado la asistencia. Se en-tregará al paciente o a su re-presentante y deberá conte-ner: datos del paciente, re-sumen de historial clínico, asistencia prestada, diag-nóstico al que se ha llega-do y tratamiento prescrito.

O.J.D.: E.G.M.: Tarifa: Área:

Fecha: Sección: Páginas:

50858No hay datos1932 €465 cm2 - 60%

21/07/2014NORMATIVA19

1

PROFESIONDEL 21 AL 27 DE JULIO DE 2014 15´́

Sólo los eventuales de hospital se someterán a esa entrevista personal

La Mesa Sectorial de Sani-dad de Madrid llegó a un acuerdo el pasado viernes sobre los criterios para con-vertir 5.000 eventuales de todas las categorías sanita-rias en interinos. Según ex-plicó a DM Armando Resi-no, director general de Re-cursos Humanos de la Con-sejería de Sanidad, la con-versión de los eventuales de atención primaria y el Summa 112 "se regirá por criterios de bolsa", mientras que en el caso de los médi-cos de hospital, "un 40 por ciento de la valoración co-rresponderá a la experien-cia, un 20 por ciento a la for-mación, otro 20 por ciento a

Madrid: una entrevista decidirá el paso a interino en caso de empate

Consejería y sindicatos logran un acuerdo que Amyts no ha firmado

MADRID N. MONSÓ [email protected]

la investigación y a la do-cencia y un 20 por ciento de-penderá de una entrevista personal".

Esa entrevista será rea-lizada por un tribunal com-puesto por cuatro vocales y un secretario. Dos de los vocales pertenecerán a la comisión mixta del hospital (uno de ellos será gerente), mientras que los otros dos serán el jefe de servicio co-rrespondiente y un facul-tativo que tenga plaza fija.

El sindicato Amyts no ha firmado el acuerdo al enten-der que la entrevista intro-duce criterios de "arbitra-riedad y subjetividad" en la selección (ver DM del 17-VII-2014). Resino justifica la ne-cesidad de introducir este criterio dada la complejidad

de aplicar de forma propor-cionada la interinidad a un colectivo que reúne a 47 es-pecialidades distintas dis-tribuidas en 30 centros.

"La entrevista personal, que se aplicará a todos, ser-virá para revisar los méritos

y dirimir en caso de empate. Lo que no podemos permi-tir es que en un hospital to-dos los eventuales sean con-vertidos a interinos y en otro, ninguno", dijo Resino, y añadió que hay que tener en cuenta las necesidades de especialistas de cada centro. El director de Recur-sos Humanos espera que para septiembre estén pre-paradas las listas de can-didatos, aunque aún no se ha concretado cómo se verá beneficiada cada categoría profesional.

El secretario de Amyts, Julián Ezquerra, ha adelan-tado que su gabinete jurídi-co estudiará "qué medidas legales puede tomar para que no se produzca esta dis-criminación".

Armando Resino.

DM

Colabora con el conocimiento en Ippok:

IPPOK

A causa de las altas tem-peraturas, la semana pa-sada ya se registraron en España ingresos por gol-pes de calor. De ahí que Ippok, la red social de DIA-

RIO MÉDICO y Correo Far-mecéutico, haya puesto en marcha un quiz para que los médicos aprendan qué aconsejar a sus pacientes, especialmente a personas mayores, menores de 5 años, enfermos crónicos y embarazadas.

Realizado en colabora-ción de la Sociedad Espa-ñola de Medicina y Segu-ridad del Trabajo y la So-ciedad Española de Medi-

La comunidad repasa algunos consejos para evitar un golpe de calor

MADRID REDACCIÓN [email protected]

cina de Urgencias y Emer-gencias, los usuarios han repasado las precauciones y protocolos de actuación ante un golpe de calor, las indicaciones y consejos para los colectivos de ries-go, los fármacos que pue-den agravar los síntomas y las medidas de preven-ción necesarias para evi-tar complicaciones.

Dentro de la campaña Verano Saludable, Ippok también ha lanzado esta senmana un caso clínico virtual sobre un paciente de 4 años que sufre un semi-ahogamiento tras la inmersión en agua salada, para que los facultativos lo resuelvan de forma in-teractiva.



50858No hay datos644 €155 cm2 - 20%

21/07/2014PROFESION15

1

Asi quedan los nuevos partesde baja por incapacidad temporal

Aprobado en Consejo de Ministros | El inspector deber contestar en 5 diasel nuevo decreto de gesti6n de IT| alas propuestas de alta de la mutua

El Consejo de Minlstrosaprob6 el pasado viernes elDecreto de Gesti6n de lacapacidad Temporal y elProyecto de Ley de MutuasColaboradoras de ia Seguridad Social, que inicia aho-ra su tr~mite parlamentaAo. Aunque al cierre de estaedici6n el detal]e de ]a ]e-tra pequefia de las dos nor-mas no se habla hecho toda-via pfiblico, la ministra deEmpleo y Seguridad Social,F~tima B~fiez, si expiic6 ait6rm~no del Consejo de Mi-nistros que el decreto deGestibn de la IT implicar~"que se eHmine el par~e se-manal de confirmaci6n de]a baja y se reduzca ]a buro-cracia en beneficio de lostrabajadores y de los ser-vicios pfiblicos de salud,que se ver~n descargadosde presi6n asistenclal y deburocracia".

Concretamente la m~nis-tra afirm6 que se establecencuatro grupos de partes:para los que tengan unabaja prevista inferior a 5dias se dar~ ]a baja y el altaen el mismo dia, para losque tengan una baja esti-

mada de entre 5 y 30 diasel parte se dar~ cada 14c~as, en las bajas estimadasde hasta 60 d~as se concede-r~ cada 28 dias y, finahnen-re, en ]as bajas prevfistas su-periores a 61 dlas se dar~nlos partes cada 35 dias. Laduraci6n prevista depender~ no s61o de la patoingiasine de la edad del paciente y de su puesto de trabajo,confol~me alo recogido enuna guia de tiempos "que haside muy consensuada conlos profesionales", insiti5B~ifiez.

E1 dltimo borrador conecido sobre el Decreto deGesti6n de la IT ya contemplaba estos mismos tipos departes de confirmaci6n sibien establecia un primerparte a los 7 c~as (en el casede las bajas superiores a 61dlas el primer parte era a los14 dias) y un informe motivado cada dos partes,lo queprovoc6 criticas de los ins-pectores sanitarios per laburocracia que generarladicho informe cada dos partes. La ministra no aclar5 ensu intervenci6n si se mantenla en pie o no d~cho infer-me en el texto fineS.

Apelando tambi~n a unampllo consenso y "a con-

su]tas con todos ins agen-tes" se refiri6 tambi~n a laLey de Mutuas, sobre la quedijo con rotundidad: "Quequede muy clam: en E spariael alta ]a dar~ slempre unm~dico",tras las criticas re-cibidas a la flltlma versiSndel texto, que acorta los plazos de los inspectores m~di-cos para contestar alas propuestas de a]ta de las mu-tuas tento que los inspecto-res temen que las altas que-den en manes de estructu-ras administrativas del

INSS. Concretamente, elnuevo texto establece que lamutua podr~ proponer unalta, el inspector deber~contestar en 5 dias (actual-mente son 15 yen m~s de]40 per ciento de ocasienesno contestan a tlempo) yencase de no hacerlo la mutuapodr~i consultar sobre elesta es INSS, que deber£ resolver la cuesti6n en 4 dias.

Otro de los aspectos queestablece el proyecto es laobl~gaciSn de ]as mutuas dedesprenderse de sus socie-

La ministra de Empleo, F~tima Bd~ez, tras el Consejo de Ministros.

dades de servicios de pre-venci6n ajenos, que deber~Luvenderse o cerrarse antesde] 31 de marzo de 2015.

Tambi~n se prev~ el usede los recursos sanitariosde las mutuas per parte de

los sertdcios pfiblicos de sa-lud si bien la mutua no facturaria al servicio de saludper e]lo, sine que acfividadgenerarla cr~dito en el pre-supuesto de gastos de lamutua.



50858No hay datos1674 €403 cm2 - 52%

21/07/2014SANIDAD7

1

SANIDAD DEL 21 AL 27 DE JULIO DE 201406

Tienen posturas irreconci-liables. El Ministerio de Sa-nidad, y en concreto el Imserso, y la Asociación Es-tatal de Directores y Geren-tes de Servicios Sociales (Aedgss), principales fuen-tes de información del siste-ma, interpretan de forma muy diferente los datos que miden la atención a la de-pendencia. Partiendo de que ambos reconocen que la in-formación existente es esca-sa y poco transparente, los datos oficiales sirven para ver la vida en rosa o todo muy negro, según el prisma. Visto con perspectiva, lo más razonable es hablar de grises intermedios.

Uno de los indicadores más repetidos es el de las personas beneficiarias de las ayudas. Tal y como seña-la la evaluación de la ley de 2013, entre 2011 y este año la cifra creció, de 738.587 personas a 753.842, lo que supone un crecimiento de algo más del 2 por ciento (mucho mayor en el primer año que en el segundo).

Una de las claves para in-terpretar para bien o para mal estos números reside en sumar a estas cifras las personas que aún están pendientes de recibir la prestación. Mientras el Mi-

Cara y cruz de la misma moneda: ¿mejora o empeora la atención a la dependencia?

Ministerio de Sanidad y gerentes y directivos de Servicios Sociales, las dos principales fuentes de información y valoración del sistema, hacen una lectura opuesta al interpretar los datos

MADRID JOSÉ A. PLAZA [email protected]

nisterio maneja ambos cál-culos por separado, la Aedgss los unifica (ver cua-dros superiores). Otra vía es tener en cuenta el periodo 2009-2013, o el periodo 2011-2013, ya que en estos tres últimos años el estan-camiento es claro, mientras que en el lustro la subida es mayor.

LISTA DE ESPERA

Sanidad habla de un creci-miento de personas aten-didas, y la organización pre-sidida por Juan Manuel Ra-mírez interpreta un decreci-miento de las personas con derecho a atención. En 2011 eran casi 1.050.000, y dos años después, menos de 950.000. Hay más personas con las ayudas ya en la mano, y menos esperándo-las, aunque por el camino se ha producido otro hecho: dependientes moderados dejan de entrar al sistema.

La lista de espera añade discordia entre ambas lec-turas. El Ministerio habla de una reducción, y no le fal-ta razón. Desde diciembre de 2011 al mismo mes en 2013, la lista de espera se re-dujo en un 37,7 por ciento, con 115.438 personas me-nos. Esta cifra, con datos a mediados de 2014, alcan-zaría ya el 39,8 por ciento, "la cifra más baja desde la implantación de la ley", se-

gún ha dicho la ministra Ana Mato.

Ramírez da la vuelta a la tortilla, y se refiere a la lec-tura del Ministerio como "parte de verdad y otra bue-na parte de ocultación de la evidencia". La reducción de la lista de espera no se-ría, en opinión de la Aedgss, fruto del incremento de atendidos, "sino el resulta-do combinado de retirar el derecho a atención a las

personas con grado I (nivel 2) que no estuvieran reci-biendo atenciones a 31 de diciembre de 2011, y de las bajas (fallecimientos) que se producen en personas pen-dientes de atención".

Visto así, surgen "43.256 personas que desaparecen de las listas de espera por razones muy diferentes a re-cibir atención". Su conclu-sión es que "sólo se accede a recibir atenciones (presta-

ciones o servicios) en la me-dida en que se producen ba-jas en el sistema". ¿En qué residen las distintas visio-nes? En tener en cuenta la suma de atendidos y per-sonas en espera de ayuda, o sólo este último factor.

Hay otro factor de desen-cuentro, ya explicado por diariomedico.com y su edi-ción en orbyt a lo largo de la semana pasada: la financia-ción.

A VUELTAS CON EL DINERO

El Ministerio (y el Tribunal de Cuentas en su último in-forme) defienden que la aportación del Gobierno central es del 50 por cien-to, como obliga la ley. En pu-ridad es verdad, pero hay que matizar que más de la mitad de este dinero supo-ne una aportación no fina-lista a las autonomías, ra-zón a la que se aferra la Aedgss para hablar sólo de un 20 por ciento de fondos estatales. La diferencia resi-de en dejar la pelota de ese 30 por ciento en el tejado del Gobierno o en el de las auto-nomías. Cada uno arrima el ascua a su sardina.

Se añade otro factor de in-terpretación, que el Imserso apenas cita y que la asocia-ción presidida por Ramírez utiliza para fortalecer sus críticas. Parte de la aporta-ción presupuestaria para el

BENEFICIARIOS CON PRESTACIÓN

Fuente: Ministerio de Sanidad y Adgss

Tras una gran subida entre 2008 y 2011, se produce en estancamiento.

800.000

700.000

600.000

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

0

228.613

479.888

657.905

738.587751.551 753.842

BENEFICIARIOS TRAMITANDO LA CONCESIÓN

Después de un pico en 2011, hay menos personas esperando su prestación.

350.000

USUARIOS PENDIENTES DE AYUDA Y ATENDIDOS

Según se analice uno u otro parámetro, surgen mejores o peores resultados.

300.000

250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0

231.896

258.070231.055

305.941

231.119

190.503

Dic. 2008

Dic. 2009

Dic. 2010

Dic. 2011

Dic. 2012

Dic. 2013

Dic. 2011

Dic. 2012

Dic. 2013

Dic. 2008

Dic. 2009

Dic. 2010

1.000.000

1.200.000

800.000

600.000

400.000

200.000

0

305.941 238.526 190.503 184.060

738.587 760.444 753.842 736.777

31-12-11 31-12-13 31-05-1431-12-12

Atendidos

Pendientes de prestación

Fricción por el grado III de dependencia Ministerio y Gerentes de Servicios Sociales tienen otro punto claro de fricción: el grado III de dependencia. Sanidad, alegando que así lo recomendaba la ley de inicio, y amparándose en que las medias europeas le dan la razón, ha variado el baremo, lo que ha reducido los beneficiarios de grado III (grandes dependientes): en 2010 eran más de 486.000, y en 2013 poco más de 373.000. Los dependientes grado III suponen el 30 por ciento del total, y las previsiones de Sanidad calculan dejar este porcentaje por debajo del 20 por ciento en 2015. La Aedgss es critica con estos movimientos.

DISTRIBUCIÓN DE FONDOS PARA EL SAAD

Fuente: Observatorio de la Dependencia

Los porcentajes de aportación del Gobierno central, las autonomías y los usuarios del sistema han ido variando en el último lustro.

50,8% 56,0% 61,9% 62,6% 62,0%

10,0%

39,2% 32,0% 24,1% 21,4% 19,0%

12,0%14,0% 16,0% 19,0%

2009 2010 2011 2012 2013

1009080706050403020100

AGE Usuarios Autonomías

sistema de dependencia procede de los propios usuarios del sistema.

Con este añadido, la Aedgss concluye (ver cua-dro) que la aportación esta-tal ha descendido a la mitad en 5 años, que lo que apor-tan las autonomías ha cre-cido un 12 por ciento en ese tiempo, y que los copagos se han duplicado, llegando a suponer en 2013 un 19 por ciento del total. Distintas formas de ver las cosas...

Quién financia el sistema. El último Observatorio de la Dependencia incide en el decrecimiento de la fi-nanciación estatal, el aumento y posterior estanca-miento de la autonómica, y el progresivo crecimiento de los copagos aportados por los dependientes.

%



50858No hay datos2576 €620 cm2 - 80%

21/07/2014SANIDAD6

1

Aumenta el ’cierre’ de camas en el SNS~Las plazas en ’barbecho’ crecen un | Sindicatos Io critican, y gestores38% en 2 a~os y superan las 12,000| restan valor a la cama como recurso

E1 n~unero de camas cerra-das ha crecido entre 2010y 2012 un 38 por ciento, has -

ta dejar en barbecho algom~s de 12.200 camas deagudos, el 11,5 por cientodel total de camas instala-

das. Los sindicatos at~bu-yen la rebaja a meros recor-tes y temen que los eierresestivales se consoliden. La

Administraci~n resl~ondehablando de nuevas formasde asistencia y cuestiona e]valor de la cama. PAG$. 4 y s



50858No hay datos4218 €1015 cm2 - 131%

21/07/2014SANIDAD1,4-5

1

SANIDAD04 DEL 21 AL 27 DE JULIO DE 2014

HOSPITALES DE LA RED PÚBLICA En 2012 quedaron 12.208 camas de agudos en 'barbecho' por cierres estivales, obras o falta de personal, un 38 por ciento más que en 2010. Cataluña fue la que más redujo sus camas en funcionamiento

Sindicatos y consejerías se enfrentan año tras año por el cierre estival de camas hospitalarias, que la Admi-nistración justifica por las vacaciones del personal y la disminución de la presión asistencial en verano. Los representantes de los traba-jadores ven recortes excesi-vos por meras cuestiones económicas y el temor de cierre definitivo de dichas camas aprovechando la conyuntura (ver página si-guiente).

Aventurar quién tiene ra-zón en esta disputa se anto-ja más que complicado te-niendo en cuenta que los datos disponibles se refie-ren a la actividad asisten-cial, no a la presión real, y que los datos de listas de es-pera comparables no son públicos por autonomías, por lo que no es posible comprobar si efectivamen-te los cierres temporales son excesivos. Tampoco se antoja fácil tomar por váli-da o descartar sin más la ar-gumentación de las admi-nistraciones sobre los cie-rres permanentes de camas, que amparan en el incre-mento de las cirugías am-bulatorias, el alza de pues-tos de hospital de día y, en general, la disminución de estancias, en tanto las auto-nomías muestran tenden-cias diferentes.

Con todo, algunos datos extraídos de las estadísticas oficiales del Ministerio de Sanidad sí invitan a la refle-xión: en la última década (2002-2012) el número de camas instaladas en hos-pitales de la red pública (in-cluyendo centros de agudos, psiquiátricos y sociosanita-rios) ha crecido un 1 por ciento, mientras que el de camas realmente en funcio-namiento, esto es, disponi-bles y dotadas con personal, se ha reducido en la misma proporción. Hay más ca-mas, pero están cerradas.

El desglose para los hos-pitales de agudos muestra

El 'cierre' de camas sube un 38% en 2 añosMADRID LAURA G. IBAÑES [email protected]

una tendencia a dejar inhá-biles camas instaladas aún más acusada. En 2012, úl-timo año disponible, el SNS tenía en barbecho 12.208 ca-mas de agudos instaladas en hospitales de la red pú-blica, el 11,5 por ciento del total de camas, esto es, tem-poralmente cerradas por obras, falta de personal o vacaciones estivales.

Y esta cifra de camas ins-taladas, pero en la práctica cerradas, no deja de crecer. En sólo dos años, desde 2010 a 2012, las camas de agudos en barbecho han crecido un 38 por ciento en el SNS haciendo disminuir el número de camas real-mente en funcionamiento un 3,5 por ciento.

CIERRE TEMPORAL

En algunas autonomías este cierre de camas por razones económicas, obras, vacacio-nes o simple falta de per-sonal ha sido especialmen-te significativo: Cataluña, por ejemplo, ha reducido su número de camas en funcio-namiento un 8,9 por cien-to, y Valencia, un 5,2 por ciento. Otras autonomías como Navarra lo han incre-mentado un 10,8 por cien-to o Murcia un 3,4 por cien-to, pese a que la argumenta-ción de la reducción de es-tancias medias e incremen-to de cirugías ambulatorias debiera ser igualmente vá-lida para todas las comun-diades.

De hecho, los datos mues-tran que autonomías como Cataluña no sólo han redu-cido sus camas en funciona-miento, sino que a la par también han reducido sus puestos en hospitales de día quirúrgicos (un 2,7 por cien-to menos en sólo dos años en Cataluña, frente al incre-mento del 11 por ciento ex-perimentado para el con-junto del SNS). Y lo mismo ha ocurrido en Valencia, otra de las autonomías que más camas ha convertido en virtuales (5,2 por ciento me-nos de camas funcionantes) y que a la vez ha disminui-do sus puestos de hospital

de día quirúrgico un 8,4 por ciento.

A esta tendencia a dejar inhábiles algunas de las ca-mas hospitalarias se une el cierre estructural de camas instaladas en algunas auto-nomías, por cierre de cen-tros o finalización del con-cierto.

REDUCCIÓN ESTRUCTURAL

En conjunto, el SNS contó en 2012 con 105.395 camas de agudos, sólo tres menos que dos años antes. Pero, al ob-

servar los datos por autono-mías, se comprueba cómo de nuevo Cataluña lidera la destrucción de camas insta-ladas, con un 4,4 por cien-to menos que hace dos años, junto a Cantabria, que con-taría con 7,1 por ciento me-nos de camas. Otras autono-mías, por el contrario, han visto crecer su capacidad en el mismo periodo, con incre-mentos de hasta el 14 por ciento de camas instaladas en Navarra o del 8 por cien-to en Castilla-La Mancha.

La destrucción de camas hospitalarias de agudos tampoco parece estar rela-cionada con un incremen-to de las camas de larga es-tancia, en tanto éstas se han reducido un 3,1 por ciento en sólo dos años para el conjunto de la red pública y, de nuevo, sufren caídas en autonomías como Cataluña, que ha reducido a la par sus camas de agudos en funcio-namiento y sus puestos de hospital de día quirúrgico.

En la variación de la po-

REDUCCIÓN DE CAMAS DE AGUDOS EN FUNCIONAMIENTO 2010-2012

Fuente: Ministerio de Sanidad

15

10

5

0

-5

-10

Datos de hospitales de agudos la red pública, que incluye todos los centros de dependencia funcional de las Administraciones Públicas y los que tienen concierto sustitutorio o pertenecen a la red de utilización pública

Anda

lucía

Arag

ónAs

turias

Balea

resCa

naria

sCa

ntabri

aCa

stilla

y Le

ón

Casti

lla-La

Man

cha

Catal

uña

C. Va

lencia

naEx

tremad

uraGa

licia

Madrid

Murcia

Nava

rraPa

ís Va

sco

La R

ioja

Ceuta

y Meli

llaTO

TAL

-3,7 -3,9

0,5

-1,5 -1,7 -2,6 -2,4-4,1

-8,9

-5,2-2,3 -2,9 -2,2

3,4

10,8

0

-2,3 -1,1-3,5

Autonomías que elevan sus camas

Autonomías que reducen sus camas

EVOLUCIÓN DE LAS CAMAS DE AGUDOS INSTALADAS

Fuente: Ministerio de Sanidad

15

10

5

0

-5

-10

Datos de hospitales de agudos la red pública, que incluye todos los centros de dependencia funcional de las Administraciones Públicas y los que tienen concierto sustitutorio o pertenecen a la red de utilización pública

Anda

lucía

Arag

ónAs

turias

Balea

resCa

naria

sCa

ntabri

aCa

stilla

y Le

ón

Casti

lla-La

Man

cha

Catal

uña

C. Va

lencia

naEx

tremad

uraGa

licia

Madrid

Murcia

Nava

rraPa

ís Va

sco

La R

ioja

Ceuta

y Meli

llaTO

TAL

-1,9

0,3

-0,7

-7,1

-1,1

-4,4

-0,8 -0,8 -1,9

3,4

14,6

-0,9 -0,02

Autonomísa que elevan sus camas

Autonomías que reducen sus camas

blación tampoco parece es-conderse el porqué de la re-ducción de camas en fun-cionamiento en el SNS, en tanto la tasa de camas en funcionamiento por cada mil habitantes también está cayendo poco a poco: en 2010 se situó en 2,1 camas de agudos por cada 1.000 habitantes y en 2012 en 2,02 y, en el caso de los de larga estancia, en 0,41 camas en 2010 y 0,40 en 2012. Es de-cir, objetivamente, hay me-nos camas por habitante.

MENOS ESTANCIAS

Algo más de explicación ca-bría al cierre de camas a te-nor de la reducción de es-tancias medias y de núme-ro de altas, que en los dos últimos años han caído un 1,7 por ciento y un 1,4 por ciento respectivamente. Sin embargo, estos datos no son capaces de reflejar qué par-te de esa reducción de las al-tas se debe a incremento de conciertos con la privada para listas de espera, por ejemplo, tal y como argu-mentan los sindicatos.

César Pascual, vicepresi-dente de la Sociedad Espa-ñola de Directivos de la Sa-lud (Sedisa), concluye a la luz de los datos que "el in-cremento de la cirugía ma-yor ambulatoria, la mayor precisión de las pruebas diagnósticas, la reorienta-ción de los hospitales de agudos hacia pacientes más severos y con estancias más cortas y otras cuestiones como la reconversión de ha-bitaciones dobles en indivi-duales pueden explicar bien la reducción de las camas en funcionamiento que es-tamos viendo como tenden-cia. Otra cuestión es si esa reducción se da en otro tipo de centros que no son de agudos".

En su opinión, "la reduc-ción de camas de agudos parece razonable". En cuan-to a la disminución de las instaladas, "ésta puede de-berse en algunas autono-mías a la apertura, por ejemplo, de un centro en una comunidad limítrofe".

0,07 0,3

7,95,4

1,8 0,3

Eficiencia ecológica, nuevo reto de la tecnología PÁG. 10

Sensores nanomecánicos para diagnóstico PÁG. 12

ÓSCAR AHUMADA

GESTIÓN

INNOVACIÓN



50858No hay datos4218 €1015 cm2 - 131%

21/07/2014SANIDAD1,4-5

2

SANIDADDEL 21 AL 27 DE JULIO DE 2014 05

Esto es algo nuevo!

El primer genérico de Tibolona en España

TIB-01-2014

HOSPITALES DE LA RED PÚBLICA Los representantes de los trabajadores achacan el cierre estival de camas a meros recortes y temen su consolidación estructural, mientras la Administración cuestiona el valor de la cama como recurso

El cierre estival del 30 por ciento de las camas de Hos-pital de Bellvitge (Barcelo-na) ha sido este verano el protagonista del enfrenta-miento habitual entre sindi-catos y consejerías por la re-ducción de camas, que en esta ocasión ha venido acompañado del temor de que la reducción sea estruc-tural. "Lo que nos preocu-pa es que se aproveche el cierre de camas en verano para convertirlo en un cie-rre estructural", afirmaba hace tan sólo unos días Lau-ra Pelay, de UGT, sobre el caso catalán, mientras la Consejería argumentaba que "la actividad programa-da durante el mes de agosto se reduce prácticamente a la mitad" y negaba cierres estructurales.

Valencia ha vivido un rifi-rrafe semejante. Fuentes de la Consejería reconocen que se agruparán el 15,85 en ve-

Disputa entre sindicatos y consejeríasrano, "un porcentaje similar al del año pasado". Pero para Francisco Martínez, de CCOO, la reagrupación es sólo "una herramienta más en la política de recortes". Las posturas son también opuestas sobre la tendencia a la reducción estructural de camas. Para la Conseje-ría, "el número de camas en relación con la población ha dejado de ser un indicador de calidad" y "la implanta-ción de las nuevas modali-dades asistenciales, como la hospitalización domicilia-ria, la cirugía mayor ambu-latoria, el hospital de día, las unidades de corta estan-cia, son objetivos estraté-gicos". Pero, según CCOO, "en muchas ocasiones se realiza la disminución de camas sin un apoyo ni me-dios a esas otras modalida-des".

En Castilla y León, la se-cretaria de Salud de UGT,

Nieves Martínez, sostiene que el cierre del 13 por cien-to de camas no se debe a ninguna otra causa que no sean los recortes. Mientras, la Consejería fija en un 70 por ciento las camas que se mantendrán abiertas en ve-rano. No obstante, Martínez remarca que el descenso es-tructural de camas que se ha producido en Castilla y León corresponde a la mul-titud de reformas que han sufrido varios hospitales de la comunidad y que, "en mu-chas ocasiones, no se au-mentan las camas sino que se reducen con las nuevas

dependencias". El Servicio Cántabro de

Salud defiende que el cierre de camas en su autonomía es poco significativo, ya que se mantiene la actividad programada, y se incremen-tarán las sesiones de Trau-matología, que es una de las especialidades con mayor demanda quirúrgica. Sani-dad ha rechazado que vaya a cerrar camas de forma es-tructural tras el verano.

En Murcia se recuerda además que el cierre tempo-ral de 21 consultorios en zo-nas urbanas y rurales, así como del 18 por ciento de las camas hospitalarias, viene acompañado sin em-bargo de reforzamiento de las camas en las zonas de costa.

El cierre de camas ha pro-vocado una enconada po-lémica también en Galicia. Convocadas por todos los sindicatos de la mesa secto-

rial se han celebrado ruedas de prensa de denuncia y concentraciones en los prin-cipales hospitales. Como es habitual, los guarismos ofi-ciales y los ofrecidos por las centrales no coinciden. Se-gún el Servicio Gallego de Salud (Sergas), se cerrarán en verano el 14 por ciento de las camas (1.095), pero los sindicatos elevan esa cifra hasta 1.200. De todas for-mas, es el número más alto de la última década. El Ser-gas defiende que es una me-dida que se adopta todos los veranos, pero este año la consejera ha arrojado más leña al fuego aseverando que la cama es un recurso que ya no es tan necesario como antes. Para reforzar su posición, ha recordado que actualmente los procedi-mientos de cirugía ambula-toria superan en Galicia a las cirugías que precisan in-greso. Con todo, el director

Las consejerías argumentan que la cirugía mayor ambulatoria, y la hospitalización domiciliaria hacen plantearse el valor de la cama como indicador

Los sindicatos advierten de que los recortes son superiores a los anunciados por las consejerías y achacan la decisión a la mera intención de no pagar sustitutos

de asistencia del Sergas, Fé-lix Rubial, ha asegurado a DM que en Galicia no se ha-cen cierres estructurales de camas de agudos.

Los cierres, además, se deben en ocasiones a obras. En Asturias, por ejemplo, han sido cerradas 162 ca-mas, según los datos del Satse, una cifra que es in-ferior a la del año pasado debido a la situación excep-cional derivada del traslado en los últimos meses de dos hospitales.

Información elaborada

por Carmen Fernández, Enrique Mezquita, Alejan-dro Segalás, Santiago Rego, Pilar Laguna, María Lagoa y Covadonga Díaz.

((Ver ficha técnica en pág. 30)



50858No hay datos4218 €1015 cm2 - 131%

21/07/2014SANIDAD1,4-5

3

lunes 21 de julio de 2014

CATALUÑA [email protected]

elpais.com/espana/catalunya

Las escuelas, los hospitales y ylas universidades de Cataluñatienen hoy unos 6.000 trabajado-res menos que en 2010. Los re-cortes que afectan el sector edu-cativo y el sanitario desde 2010-1.076 millones, un 20,6%, y1.585, un 16%, respectivamente-han impactado notablemente enlas plantillas, que son el mayorcapítulo del gasto.

En detalle, el Instituto Cata-lán de la Salud (ICS) ha perdidomás de 2.400 empleados (un7%), mientras que escuelas e ins-titutos tienen 2.307 profesoresmenos (3%) y las universidadesse han quedado sin 1.400 traba-jadores (6%) en cuatro años, se-gún reflejan el Banco de datosde ocupación pública de la Gene-ralitat, en base a las cifras quefacilitan los departamentos, aun-que en muchas ocasiones las es-tadísticas del banco y las que pu-blica cada área no coinciden.

Los grandes hospitales públi-cos, como Vall d’Hebron o Bell-vitge —estos días en pie de gue-rra por el colapso de las urgen-cias y el cierre de camas en vera-no— pertenecen al ICS, la mayorempresa pública de Cataluña,que gestiona ocho grandes hos-pitales y la mayoría de los cen-tros de atención primaria (CAP).

Este organismo ha perdido2.415 empleados (6,7%) en los úl-timos cuatro años, hasta quedar-

se en 33.284 trabajadores a ini-cios de 2014. Pero la reducciónde la plantilla se da al mismotiempo que su precarización la-boral. El colectivo de interinosha caído y se ha incrementado elpersonal laboral temporal, queson los trabajadores con los sala-rios más bajos y los contratosmás inestables. Desde 2010 estegrupo ha crecido en 2.477 perso-nas y los interinos han descendi-do hasta los 8.123 empleados.

Sindicatos y trabajadores de-nuncian que, al tiempo que nose cubren las jubilaciones, los re-cortes han aumentado los con-tratos precarios. “Los eventua-les hacen trabajos estructura-les, y deberían estar contratadoscomo interinos, pero sale másbarato hacerlo así: les hacen con-

tratos cada vez por menos ho-ras, los mandan al paro para norenovarlos y no reciben pagaspor objetivos”, alerta TeresaFuentelsaz, vicepresidenta deMetges de Catalunya.

Es el caso de una enfermeradel área de cirugía del Hospitalde Bellvitge, que lleva casi unaño con contratos temporales“mes a mes”. Después de más de10 años de interina, esta trabaja-dora de 38 años está pendientedel teléfono desde septiembre,“esperando que llamen en cual-quier momento”. Estuvo tres me-ses en paro, la llamaron parauna baja y ahora espera que lehagan un contrato de verano.

“Pero bueno… en septiembre,otra vez a la expectativa, a verqué pasará”, explica la mujer,

que prefiere no identificarse portemor a que no la vuelvan a con-tratar. Según la Junta de Perso-nal de Bellvitge, este hospital dede referencia ha perdido unos500 empleados desde el iniciode los recortes ejecutados por elconsejero de Salud, Boi Ruiz, aprincipios de 2011.

Los trabajadores también de-nuncian que la precarización re-vierte en la escasa especializa-ción de los empleados tempora-les. Los contratos por horas omensuales exigen total disponi-bilidad para entrar en cualquierárea de los centros sanitarios:“Ahora estás en cirugía, luegoen traumatología… Cada día temandan a un servicio diferentey no dejan que te especialices enun área y eso se nota en la cali-dad de atención al paciente. Noes lo mismo atender a un enfer-mo de neurología que a un pa-ciente con un politraumatismo”,explica la enfermera.

Los maestros también han en-grosado las listas del paro en es-te lustro. Las 4.000 jubilacionesde funcionarios del Departamen-to de Enseñanza se han compen-sado parcialmente con interinosy sustitutos. La pérdida de profe-sorado contrasta con el aumen-to de alumnos: 60.000 más elmismo periodo. La reducción deplantilla también ha provocadoque se dejan de hacer desdobla-mientos (partir el aula en dospara trabajar con menos alum-nos). Pasa a la página 3

Un recorte de 6.000 trabajadoresEn cuatro años se han perdido 2.300 empleos en las escuelas e institutospúblicos, otros 1.400 en las universidades y casi 2.500 en los hospitales

La antigua central térmica del Besòs, en de-suso desde 2011, ocupa un terreno de 28hectáreas junto al mar que ha despertado elinterés de inversores internacionales. Las

tres chimeneas de Sant Adrià de Besòs—que, a diferencia del resto del complejo, semantendrán en pie por voluntad popular—se han convertido en el último caramelo ur-

banístico del área de Barcelona. Las institu-ciones trabajan para cambiar los usos delrecinto y prevén disponer de un primer pro-yecto a finales de año. Página 4

consuelo bautista

Las tres chimeneas de Sant Adrià, tentación urbanística

Un submarinista murió ayery otro resultó herido despuésde quedar atrapados el sába-do en una cueva marina deL’Estartit (Alt Empordà). Untercer submarinista que seencontraba con ellos en elmomento del siniestro pudosalir a la superficie y dar aaviso a primera hora de la tar-de del sábado a la Guardia Ci-vil, que horas más tarde loca-lizó a sus dos compañeros enla cueva de Arquets, informóProtección Civil en un comu-nicado.

Los agentes encontraronmuerto a uno de los submari-nistas, un vecino de Gavà de63 años. Su cuerpo no ha po-dido ser recuperado todavíadebido a la mala visibilidad ya las condiciones meteoroló-gicas. Está previsto que hoyse reanude la búsqueda. Elsubmarinista herido, que per-manecía atrapado, pudo serliberado a las 16.30 horas deayer. Lo encontraron a 80 me-tros de la entrada de la cueva,y a 12 de profundidad. Lasmaniobras de rescate —en elque participó la unidad suba-cuática de la Guardia Civil,además del Sistema de Emer-gencias Médicas— se hanalargado durante las horaspor la dificultad para manio-brar en la zona.

El hombre —un vecino deBarcelona de 53 años— fueevacuado en un helicópteromedicalizado y trasladado alHospital Josep Trueta de Gi-rona. Su pronóstico no es gra-ve, según Protección Civil. Elhombre pudo salvar la vida alquedar en la cueva una bolsade aire que le ha permitidosobrevivir durante cerca de24 horas. Cuando fue rescata-do, el oxígeno ya se le estabaagotando y presentaba sig-nos de hipotermia, deshidra-tación y desorientación.

Accidente de montañaEl sábado falleció ahogadootro submarinista, de 55años, en Roda de Barà mien-tras practicaba pesca subma-rina a pulmón libre. Ayer fa-lleció, en la playa de Salatarde Roses, un francés de 84años después de bañarse enel mar. El anciano, que pade-cía problemas cardíacos, sedesvaneció sobre la arenatras salir del agua.

Un excursionista barcelo-nés de 48 años, por otra par-te, murió el sábado al despe-ñarse en la vertiente francesade los Pirineos, mientras rea-lizaba una ruta cerca del lími-te fronterizo junto a la Picad’Estats, una cima de 3.143metros. El hombre cayó porun desnivel de unos 200 me-tros.

Muere unsubmarinistatras quedaratrapado enuna cuevaEL PAÍS, Barcelona

I. VALLESPÍN / J. MOUZOBarcelona

Protesta de los trabajadores de la sanidad. / consuelo bautista



302541680006180 €678 cm2 - 60%

21/07/2014PORTADA1,3

1

EL PAÍS, lunes 21 de julio de 2014 3

CATALUÑA

El martes, agentes del CuerpoNacional de Policía (CNP) acu-dieron a casa de Ramón Roldán,de 59 años, con la intención dedetenerle. Tocaron al timbre, es-perando a que abriese, pero porsi no lo hacía los agentes esta-ban preparados para echar lapuerta abajo. No hizo falta. Rol-dán, exconcejal de PP en Corbe-ra de Llobregat (Baix Llobre-gat), con 16 años de vida políticaa sus espaldas, está acusado deformar parte de una red interna-cional que se dedicaba a introdu-cir ilegalmente a inmigrantesen Europa. También se le impu-tan delitos de trata de seres hu-manos, relativos a la prostitu-ción, falsedad documental yusurpación de funciones públi-cos. Además, la policía registróun burdel del que es dueño enBarcelona. El exconcejal se en-cuentra en libertad con cargos.

El nombre de Roldán apare-ció en una investigación interna-cional del Cuerpo Nacional dePolicía como uno de las perso-nas que había facilitado la falsifi-cación de documentos para ciu-dadanos de origen albanés. Se-gún fuentes policiales, reservóun hotel y compró dos billetesde avión para dos personas quese encontraban en situaciónirregular. Los documentos rea-les de los dos hombres estabanen poder de Roldán que debía,presuntamente, enviárselos denuevo cuando llegasen al paísde destino final, Reino Unido.

Al comprobar su identidad,los investigadores descubrieronque no era la primera vez que elexconcejal era objeto de una in-vestigación. En concreto, en2003 la policía trató de demos-trar que el hombre se hacía pa-sar por un policía, en las inme-diaciones del Camp Nou, con laintención, según fuentes policia-

les, de obtener servicios sexua-les gratuitos. Esta circunstanciano llegó a demostrarse. Pero enla entrada y registro en su domi-cilio, el martes, los agentes en-contraron una placa y un carnet

de la policía local de Corbera fal-sificados, por lo que le han acu-sado también de usurpación defunciones públicas. Los investi-gadores relacionan el hallazgocon el episodio del Camp Nou.

Tres años después, en 2006,el exconcejal fue detenido. En-tonces le acusaron de estafa yfavorecimiento de la inmigra-ción ilegal por ofrecer amujeresfalsas ofertas de trabajo, a cam-bio de regularizar su situaciónen España. El caso, que dirigióun inspector condenado a cincoaños de cárcel por cohecho en elcaso Riviera y Saratoga, acabóarchivado. La policía volvió a en-contrar a algunas de esas muje-res que presuntamente fueronestafadas ejerciendo la prostitu-ción en el Riviera, en Castellde-fels.

“Todo es un favor que hice ados tipos, amigos del hijo de miexpareja, han hecho unamonta-ña”, lamentó Roldán, a pregun-tas de este diario, sobre la acusa-ción de favorecer la inmigra-ción ilegal. El hombre aseguróque la policía va a por él, perodeclinó añadir más comenta-rios.

Roldán se presentó en las lis-tas del PP que encabezó JosepPiqué en el año 2000 para serelegido diputado en el Congreso.El exconcejal ocupaba el puesto29. Desde las últimas eleccionesmunicipales, sin embargo, Rol-dán está desvinculado de la polí-tica y del partido conservador.Ahora el hombre, que ha sidocartero de profesión, regenta unlupanar en la calle de Loreto, enBarcelona, que los agentes regis-traron también. En la casa delexconcejal, la policía encontróun arma real inutilizada, otra ar-ma de fogueo, así como dineroen efectivo.

Dos hermanos solteros deRialp (Pallars Sobirà), de 80 y85 años de edad, han decidido,en un acto de generosidad, des-tinar 700.000 euros, los aho-rros de toda su vida, para cons-truir en el pueblo de un edifi-cio de pisos tutelados para an-cianos. Las obras ya se han ini-ciado y se prevé que estén aca-badas dentro de un año y me-dio.

El Ayuntamiento de Rialp,receptor de la donación de loshermanos Salvador y JoaquínFarrero, está ilusionado con elfuturo equipamiento, que una

vez construido en terrenos mu-nicipales sacará a concurso pa-ra que lo gestione una empre-sa especializada en la terceraedad.

El proyecto tomó forma ha-ce tres años cuando los herma-nos Farrero, que viven solos yno tienen descendientes direc-tos, decidieron dejar en heren-cia al consistorio todo su patri-monio con la condición de quese destinará a personas de latercera edad.

“Como en la comarca ya hayresidencias geriátricas en Sorty Esterri d’Àneu y no tendríasentido construir otra enRialp, propusimos hacer pisos

tutelados y a ellos les gustó laidea”, explica el teniente de al-calde Jordi Altieri.

El edificio funcionará comoun apartotel y tendrá 10 pisosde unos 40 metros cuadradoscada uno, con cocina, habita-ción doble y lavabo, además deuna zona para salas y servicioscomunes, como comedor, la-vandería y sala de juegos. Losinquilinos podrán vivir de for-ma independiente y contaráncon atención médica y perso-nal doméstico a su disposi-ción. Tendrán prioridad los ve-cinos del municipio y de la co-marca.

Uno de los hermanos Farre-

ro fue constructor y el otro sededicó a la agricultura. Elloshan elegido al arquitecto y auna empresa constructora desu confianza porque quierenentregar la obra acabada alconsistorio. Altieri ha señala-do que la única ilusión de losaltruistas hermanos es ver eledificio acabado, por lo que esposible que puedan estrenarlocomo inquilinos.

“No queremos publicidad”,responden los mecenas octoge-narios, que solo han puesto co-mo condición al Ayuntamientoque el futuro equipamiento lle-ve su nombre. Rialp tiene algomás de 500 habitantes.

Detenido un exconcejal del PP porfavorecer la inmigración ilegalRoldán, dueño de un prostíbulo, fue investigado por hacerse pasar por policía

Dos hermanos de Rialp donan 700.000euros para construir pisos para ancianosEl Ayuntamiento de la localidad del Pallars Sobirà gestionará las viviendas

Viene de la página 1“En algunos departamentosvan tan justos que no les he-mos podido dar cargos ni tuto-rías”, explica la directora de uninstituto. También han perdi-do un psicopedagogo, lo queha afectado a la atención a ladiversidad. “Intentas combi-narlo y que los profesores nohagan guardias para que los ni-ños que más lo necesitan no sevean afectados, pero en mu-chos casos han perdido horasde atención”, admite.

La falta de profesorado y losrecortes de estos años -más ho-ras de trabajo y menos sueldo-ha provocado quemuchos cen-tros hayan dejado de hacer co-lonias y excursiones, pero tam-bién proyectos pedagógicos, co-mo el de las Escuelas Verdes.“Antes podías quitarle una ho-ra de clase a un profesor paraque se dedicara a los proyectosde innovación, pero ahora notienen horas. Además muchosestán quemados por los recor-tes y hacen su trabajo, pero noles pidas extras. Nos hemoscansado de ir con el lirio en lamano”, remacha la directora.

Un 6% menosPor su parte, las universidadesse han quedado sin 1.438 traba-jadores (un 6%) y cerraron2013 con 23.420 empleados.Los campus han perdido em-pleados de todas las catego-rías, excepto laborales tempo-rales. Desde CC OO lo achacana que ha crecido el personal deapoyo a la investigación. “Ladisminución de plantilla se hanotado en que hay más alum-nos por clase y en una sobre-carga de trabajo, tanto del pro-fesorado como del personal ad-ministrativo2, abunda JuanjoBravo, portavoz de la secciónde Universidades de CC OO.

Mirando al detalle por uni-versidades, la que más trabaja-dores ha cesado es la PompeuFabra. En tres años ha perdidocasi una quinta parte de la plan-tilla, concretamente 340 perso-nas. La reducción proviene bá-sicamente de los profesoresasociados (ha recortado el 49%de este colectivo), que tienencontratos temporales y al finaldel curso no son renovados. Launiversidad de Girona es la se-gunda que más ha pasado latijera por la plantilla, un 15%desde 2010, lo que ha conlleva-do 300 empleadosmenos. Es lamisma cifra que se repite en laPolitécnica, mientras que la deBarcelona y la Autónoma hanperdido unos 200 efectivos.

Las escuelaseliminan lascolonias porlos recortes

REBECA CARRANCOBarcelona

Ramon Roldán, en una foto de su perfil de Facebook.

MARINER II, S.A.Por acuerdo de junta general extraordinariay universal de accionistas de la sociedadMARINER II, S.A., con CIF n.º A-17058595,celebrada el 3 de julio de 2014, se acuerdatransformar la sociedad MARINER II, S.A.,en sociedad de responsabilidad limitadacon idéntica denominación salvo en lo res-pectivo al tipo de sociedad, pasando adenominarse MARINER II, S.L.

Lloret de Mar, 4 de julio de 2014Melisa Vilamala, administradora solidaria

LLUÍS VISA, Lleida

El arrestado sepresentó en 2002 enlas listas popularesal Congreso



302541680006180 €678 cm2 - 60%

21/07/2014PORTADA1,3

2

HORSE2107

Aries(21-III al 20-IV)

Falta poco para que el planeta rojo Marte se retire dejándole menos irritable. Hasta el 26 de este mes, ¡no dis-cuta!...

Tauro(21-IV al 20-V)

Un espléndido humor le anima. Pero evite eventuales especulaciones y toda cavilación en espiral. ¿Haría depor-te?...

Géminis

(21-V al 21-VI)

Optimismo, elegante estilo, agu-deza de ingenio. Evite desorientaciones si nació antes del 1-VI. ¡Agallas, garra, éxito!...

Cáncer(22-VI al 22-VII)

¡Enhorabuena! El astro-rey Sol, la dulce Venus, el inspirado Neptuno y el práctico Saturno le traen eficiencia y ventura.

Leo(23-VII al 23-VIII)

Urano (astro de la independen-cia, espacio vital y autonomía) trae inno-vaciones. Nuevos horizontes, rumbos y metas.

Virgo(24-VIII al 23-IX)

Buen humor, lucidas actuacio-nes, intuición cada vez más plástica, más artística, más creativa. Afianzamiento. Rosas.

Libra(24-IX al 23-X)

Falta poco para que Marte aban-done, definitivamente, el signo de ‘La Balanza’, devolviéndole la paz y… la con-cordia...

Escorpio(24-X al 22-XI)

Brillante protagonismo, elo-cuencia impactante, enorme sentido de propósito y práctico. Sea responsable y previsor...

Sagitario(23-XI al 21-XII)

La diosa Fortuna le besará la frente un año entero. Mayor entusiasmo, así como ventura personal y profesional, espacio vi-tal...

Capricornio(22-XII al 20-I)

El poderoso planeta Plutón (aga-llas, mil y un recursos para salirse con la suya), aumenta su ambición. Vaya des-pacio.

Acuario(21-I al 19-II)

Soslaye lujos, excesos de con-fianza, todo tipo de auto-glorificación. Disfrute su dinamismo, su tono vital y moral altos.

Piscis(20-II al 20-III)

Si nació después del 6-III, Satur-no (sentido práctico) le induce a ser eficaz. Y si antes, detecte el engaño, auto-engaño.

HORÓSCOPO

por Karin Silveyra

FARMACIAS

De 9.30 a 22 horas

Centro.

San Pablo, 5; Feria, 126; Amor de Dios, 2,

Plaza Alfalfa, 11: Menéndez Pelayo, 69;

Alameda de Hércules, 24, Juan Antonio

Cavestany, 3; Amador de los Ríos, 31

Triana - Los Remedios.

Juan Díaz de Solís, 12, Esperanza de

Triana, 13; López de Gomara, 5; San

Vicente de Paúl, 14; Padre Damián, 4;

Niebla, 50; Niebla, 4; Avenida de Coria,

21; República Argentina, 10.

Macarena.

Avd. Pino Montano, 10, San Juan Bosco,

32; López Azme, 1.

Zona Sur.

Paseo de Europa, 25; Avenida de

Finlandia, s/n; s. Plaza del Juncal, 1;

Chucena, 36; Reina Mercedes, 17;

Asencio y Toledo, 40; Bda. La Oliva,

locales 8 y 9; Castillo de Constantina, 4;

Mesina, 8 y Colombia, 10.

Nervión.

Juan de Mata Carriazo, 5 - loc. 7; Marqués

del Nervión, 103; Avenida de Ramón y

Cajal, 9; Avda. Eduardo Dato, 46 , Gran

Plaza, 6 Acc; Luis de Morales, 26; Éfeso,

s/n; Luis Montoto, 85; Polígono San

Pablo, Barrio C, calle Jerusalén, 35

Sevilla Este - Rochelambert.

Emilio Lemos 32, Avenida Gavilanes,

Rochelambert, bloque 14; Avenida

Ciencias, 18. Urbano Orad, 9, Edificio

Navieste 4. Avenida Ciudad de Chiva, 26,

Avd. Juan XXIII, Blq. Romegosa frente

Parque Amate.

De 22 a 9.30 horas Amador de los Ríos, 31 - entre Puerta

Osario y Puerta Carmona 954 421 153.

República Argentina, 10 (954 276 687);

Castillo de Constantina, 4 (954 610 437);

Mesina, 8 (954 127 448); Colombia, 10;

Luis Montoto, 85 (954 580 798); Pol. San

Pablo, Barrio C, c/ Jerusalén, 35 (954 519

121); y Avenida Ciudad de Chiva, 26,

Parque Alcosa (954 510 720), Avd. Juan

XXIII, Blq. Romegosa frente Parque

Amate 954 655 461.

Área metropolitana Alcalá de Guadaira: Ntra Sra.del Aguila,70,

Av.Santa Lucia,s/n. esq. c/ Moguer,

Santander, 20, Pepe Luces,20-B, Picuda, 1,

Silos, 118, Plaza Pio XII, s/n, Malasmaña-

nas, 59. Noche:Ntra Sra.del Aguila,70,.

Bollullos Mitación: Mulhacén, 29. C. Com.

La Florida. Bormujos : 28 de Febrero, 6;

Avd.del Aljarafe, 70 Bajo B. Camas:

Zorzaleña,18. Bda.La Uva. Castilleja de la

Cuesta: Real núm. 100 , Real, 157 (24 horas).

Coria del Río: Zurbaran, 12 (24 horas). Dos

Hermanas: Cristo de la Vera Cruz 22, Avda.

Reyes Católicos, 4, Bda. Elcano, c/ Juan

Sebastian Elcano y Antonia Díaz, 30 (24

horas). Gines: Pza.de España, 6-B. La

Algaba: c/. Luis Molina García, 26 (24

horas). Mairena del Aljarafe: Ciudad Expo

(24 horas). Puebla del Río:Bda.Las

Marismas,10, local 6 -. San Juan de

Aznalfarache: Fernández Campos,15

(Barrio bajo) junto Cajasol.

San José de la Rinconada: Virgen de

Gracia, 1 y Los Carteros, 122. Sanlúcar la

Mayor: Pz. Sant. Cristo de la Humildad, 4

(24 horas). Santiponce: C/ Pablo Iglesias

n.15. Tomares:Av. de la Arboleda, 12

Valencina de la Concepción: Avd.

Andalucía, 2 -

Visita nocturna a la Casa de Pilatos

La empresa Engranajes Culturales y la Fundación Casa Ducal de Medinaceli ofrecen un programa de visitas nocturnas a la Casa de Pilatos, centrado en leyendas vincu-landas a él. Entradas 12 euros. Información: 954 04 38 51.

ANTONIO DEL JUNCO

¿A DÓNDE VAMOS? PROPUESTAS PARA HOY

22:00

HUMOR GRÁFICO RAFAEL CALDERÓN

21 DE JULIO

LUNES

Santoral

Lorenzo de Brindisi,

Daniel, Julia

desevilla.es

La agenda completa de Sevilla en

agenda.

19:00 Proyección de «Ocho apellidos vascos» Esta tarde, en el club cultural de Fnac (avenida de la Constitución) se la ofrecerá proyección de la película «Ocho apellidos vascos», el éxito más reciente de la cartelera española que está protagonizado por Clara Lago y Dani Rovira. En ella participan «Los Compadres». 22:00 Gala flamenca Antonio el de la Calzá en la Buhaira Las noches en el paalacio de la Buhaira acogen hoy la Gala flamenca Antonio el de la Calzá, en la que participarán Charo Cala y Adolfo Vega, al baile; los cantaores Pastora Olivera, Allende, Javier Flores y Juan Ramírez; y el guitarrista Fernando María. El precio de la entrada es de 10 euros. Información y reservas en el teléfono 697 393 906.

Concierto de la Orquesta Sinfónica Joven del Aljarafe El VIII Festival nacional de música noches de San Pedro, en Sanlúcar la Mayor, recibe hoy a la Orquesta Sinfónica Joven del Aljarafe, bajo la dirección de Pedro Vázquez Marín. Es en la iglesia de San Pedro y el precio de las entradas es de seis euros. 669 244 778. «El llanero solitario» Los veranillos del Alamillo ofrecen hoy cine para todos los públicos con la proyección en el cortijo del parque de la película «El llanero solitario». Entrada gratuita.

22:30 Concierto de Stolen Notes Las noches de verano en los jardines del Alcázar reciben al grupo Stolen Notes, una formación centrada en la música irlandesa con aires de folk que ofrecerá un repertorio centrado en la tradición musical de los países del Arco Atlántico europeo. Las entradas tienen un precio de cinco euros.

32 AGENDA abcdesevilla.es LUNES, 21 DE JULIO DE 2014 ABC



25894132000680 €91 cm2 - 10%

21/07/2014AGENDA32

1

ESTO del machismo va por barrios. O por ideologías, aunque estén más caducadas que aquellos yogures de pedacitos que eran tan rancios con el helado de tutti

frutti. O por siglas. Sólo hay que escuchar las reacciones del fe-

minismo de salón cuando alguien lanza un co-mentario presuntamente machista. Feminismo de salón comedor, porque hay señoras que co-men y que viven a cuerpo de rey, o de reina, gra-cias a su contribución a esta precaria ideología

que pretende reciclar los escombros del muro de Berlín.

Esto del machismo va por siglas, aunque esa ac-titud lleve siglos instalada en el imaginario colecti-vo, tanto en el masculino como en el femenino. Uno de los apóstoles laicos del feminismo de convenien-cia, que les pedía a las mujeres que pronunciaran su cargo en femenino, era un especialista en chis-tes machistas cuando estaba en la intimidad de los «agradaores» que le debían el sueldo y la hipoteca. Ahora cualquiera sabe. No hay nada como perder el poder para que esos pelotas se alejen ipso facto. Ese baranda, tan feministoide, se per-mitía hacer chistes de dudosa gracia, como señalar que determinada pro-vincia andaluza había ganado peso (sic) en el partido porque habían nombrado consejeras a dos señoras... gorditas. ¡Ja, ja, ja! Todavía no nos explicamos cómo es posible que no haya termina-do de monologuista en el club de la comedia.

A Valderas, el padre del piloto que navega con menos papeles que una sardina, le sucedió algo parecido cuando definió a una delegada provin-cial de la Junta como «la de las tetas gordas». Eso lo hace otro y tiene que irse de Andalucía después de vender el piso de Bollullos que amplió gracias a uno de esos desahucios que siempre perpetra la

malvada derechona. Inciso: esto de los desahu-cios también va por siglas, como casi todo. Episo-dios así hay unos cuantos, pero el lobby feroz del feminismo de salón comedor no se levanta para denunciarlos por una razón evidente: son los su-yos, o sea, los que destinan parte de nuestro dine-ro para financiar las actividades que les permiten vivir del cuento sin darle un palo al agua. Sólo les dan palos a los machistas, pero a los del otro ban-

do. Y así les va... de bien. Lo último ha sido el renuncio en que

han trincado a la secretaria general de la Unión General de Facturadores, an-tes UGT. Doña Carmen Castilla ha sol-tado una de esas frases castizas que huelen a coñac y a puro habano según la doctrina de género que impera. Cuan-

do la compararon con Susana Díaz por los para-lelismos de sus ascendentes carreras, no se lo ocu-rrió otra cosa que soltar la perla: «Tiene cojones... con lo fea que es». Atributos masculinos degra-dando el habla hasta unos extremos machistas. Y reducción de la mujer a su aspecto físico, como si fuera un florero o un objeto. Pero tranquilos, que no pasa nada. Las feministas de salón come-dor ya le darán la vuelta y acusarán al lucero del alba. Y Susana lo comprenderá y no le guardará rencor. Anda que no...

NO DO

FRANCISCO ROBLES

CON LO FEA QUE ES

Esto del machismo va por siglas, aunque esa actitud lleve siglos instalada en el

imaginario colectivo

REDUCCIÓN DE LA MUJER A SU

ASPECTO FÍSICO, COMO SI FUERA UN

FLORERO O UN OBJETO

L. A. L.

SEVILLA

La Fiscalía pide entre ocho meses y un año de cárcel para diez activistas que ocuparon un inmueble de Sevilla rebau-tizado como Casas Viejas y cometieron delitos de desobediencia grave y desór-denes públicos, informa Efe. Los hechos se produjeron el 29 de noviembre del 2007, cuando una comisión judicial se presentó en el inmueble de la calle Ani-ceto Sáenz para ejecutar una orden de desahucio pero no pudo acceder por-

que los okupas habían bloqueado sus puertas. Cuando entraron, se encontra-ron a seis okupas encadenados a tubos encastrados en hormigón.

Cuando los bomberos llegaron cer-tificaron un «riesgo grave de derrumbe del habitáculo y de aplastamiento», y decidieron apuntalar el habitáculo, pro-ceso en el que los acusados tuvieron que ser inmovilizados por la Policía «dado el gran estado de agitación que presen-taban y las amenazas que proferían de derrumbar los puntales».

Mientras, unas cien personas corta-ron el tráfico en calles aledañas, deso-bedecieron las órdenes de la Policía de regresar a las aceras y algunos «respon-dieron con agresiones físicas». Entre ellos había dos hombres y una mujer que «participaron en destrozos de mo-biliario urbano», por lo que el fiscal pe-

dirá para cada uno un año de cárcel por desórdenes públicos en el juicio que se celebrará los días 16 y 18 de septiembre. Los otros acusados se enfrentan a con-denas de entre 8 meses y un año de cár-cel por resistencia.

Este juicio se celebra después de que uno de los okupas fuese condenado a pagar 6.000 euros y una indemnización de 1.200 euros por un delito de calum-nias al acusar de torturas a la Policía que lo desalojó del edificio.

Los okupas de Casas Viejas se enfrentan a un año de cárcel∑ El Ministerio Público

los acusa de desobediencia grave y desórdenes públicos

DÍAZ JAPÓN Uno de los okupas encadenados al hormigón en Casas Viejas

abcdesevilla.es/sevillaABC LUNES, 21 DE JULIO DE 2014 SEVILLA 23O.J.D.:

E.G.M.: Tarifa: Área:


258941320002227 €273 cm2 - 30%

21/07/2014SEVILLA23

1

Lunes 21 de julio de 201426 Cinco DíasEconomía&Profesionales

La industria textil española seencuentra anquilosada en unacrisis que ahoga a las empresas.Desde el inicio de la recesión, enel año 2008, esta actividad hadejado de facturar unos 3.000millones de euros y se han des-truido 53.000 empleos. Además,ha desaparecido el 35% de lasempresas del sector (8.471 en2013 frente a 13.036 en 2008).

MARIO MORENO Madrid

La irrupción en el mercado de paí-ses como China e India, que cuen-tan con una mano de obra más

barata y una legislación más laxa a par-tir del cese de las restricciones a la im-portación del ATC (Agreement on Tex-tiles and Clothing), ha sido la puntillapara un sector castigado por la debili-dad del consumo. Por ello, la Asociaciónde Empresarios Textiles de la Comuni-dad Valenciana (Ateval) está buscandosoluciones. En opinión de esta organi-zación, el momento actual es el puntode inflexión que va a definir hacia dóndeavanza el sector. Para remontar estas ci-fras, esta asociación, junto con la Fun-dación Cotec para la innovación tec-nológica, presentaron recientemente elproducto que debe sustentar su futuro:el textil técnico.

Todos los materiales y tejidos cuyo ob-jetivo resida en la decoración, el hogary la indumentaria no forman parte deesta nueva estrategia. Se acabó la esté-tica, nace la funcionalidad. El informede Cotec define este nuevo material comoaquel que “dispone de las propiedadesespecíficas para el desarrollo de una de-terminada función y que da respuesta aexigencias técnico-cualitativas eleva-das”. Es decir, el material textil se poneal servicio de las necesidades de los dis-tintos sectores. Además, según Ateval,este es un producto diferencial y com-plejo que se instala en un mercado denecesidad creciente en cualquier sectorindustrial.

Este nuevo textil ya se ha instalado enel funcionamiento de 12 sectores. Desdela protección medioambiental hasta laautomoción y la aeronáutica, pasandopor la moda e incluso la agricultura. Ala hora de crear y expandir estos pro-ductos, Ateval considera determinadosconceptos claves y uno de ellos es la in-novación. Y esta ha llegado hasta el sec-

El tejido técnico copa el 22% del mercado y es clave para salvar al sector

La crisis le cuesta el cierre auna de cada tres empresas textiles

Empleada de una industria textil española. REUTERS

tor de la medicina. Así, hoy ya es posi-ble fabricar un traje para bebés que cam-bia de color según varía la temperaturadel niño. De ese modo, se convierte enuna alerta de fiebre. Otro objetivo pri-mordial debe ser la practicidad. En esteámbito destaca la construcción de ba-rreras de protección contra vertidos tó-xicos. Y en el catálogo de prendas de ves-tir existen desde chalecos antibalas a tra-jes con tejidos capaces de soportar tem-peraturas extremas.

Renovación tecnológicaLos expertos recuerdanque al hablar de moda nose debe obviar ni el in-genio ni incluso la ex-travagancia. Por ello,muy pronto podrán serrealidad un vestido que activa su orna-mentación a través de Twitter o un BMWcon carrocería de lycra. Estos son solovarios ejemplos de la multitud de ele-mentos que las empresas están intro-duciendo en el mercado, recuerda lamencionada patronal.

Las pretensiones del tejido técnico sonlas de modernizar de un modo prácticotodos estos sectores en los que hastaahora el textil no tenía tanta influencia.Así, el confort en temas de moda, como

la protección en sanidad o la producciónen la agricultura son fundamentalespara estos empresarios.

José Vicente Serna, secretario generalde Ateval, mostró su optimismo frenteal nuevo mercado que se abre y afirmóque “después de 10 años tenemos por pri-mera vez crecimiento de empleo” y ase-guró que hay muy buen futuro para eltextil. “Uno de los factores más impor-tantes para alcanzar el éxito está en la

internacionalización yla multilocalización delsector”, añadió Serna.Este mercado está em-pezando a funcionar amuy buen ritmo. EnEuropa, el textil técnicorepresenta ya el 30% delconsumo total de tejidos.

Por el contrario, en China, que es el rivalmás poderoso del mercado, ese porcen-taje se reduce al 14%. En España, las ci-fras no llegan a las europeas y este tex-til representa el 22% del mercado. Paraincrementarlas, desde la asociación seaboga por una renovación tecnológica detoda la industria y la especialización. Ase-guran que la competencia está obligan-do a las textiles a ser supereficientes ycorroboran que “la industria está en losnichos adecuados del mercado”.

Una de las premisas princi-pales para cualquier empre-sa es la de adaptarse a lostiempos que corren. El tex-til y la confección se hanvisto abrumados por uncambio de paradigma que,asociado a la crisis econó-mica, ha dado un giro de180 grados al mercado de laconfección. José VicenteSerna, secretario general deAteval, lo ejemplificó seña-

lando que “los fabricantescambian, hay quien hacíaalfombras que ahora hacecésped sintético”. La modaya no está de moda en Es-paña y este mercado ha pa-sado a ser propiedad asiáti-ca, insisten desde esta aso-ciación. Los que fabricabansimples uniformes para losdistintos oficios ahora sepueden ver en la coyunturade tener que fabricar vesti-

dos electrónicos o calceti-nes con fibras reparadorasde la piel. La proyección, elingenio y la tecnología seapoderan poco a poco delmercado, influyendo inclu-so hasta a los sectores mástradicionales. Con las mi-siones de salir de la rece-sión y de facilitar con estasconfecciones la comodidad,la utilidad y el confort, losfabricantes están sumidos

en un proceso de renova-ción que será clave paramantenerse en el mercado.Los numerosos campos deaplicación hacen que laoferta sea lo suficientemen-te grande como para quegran parte de las empresasconsiga adaptarse a lanueva coyuntura.

La internacionalización yla multilocalización, segúnlos miembros de Ateval,

serán los dos factores másimportantes a la hora deexpandir el mercado nosolo en España, sino entodo el mundo. Recuperarla competitividad a base deinnovación será una tareacomplicada.

Las tendencias cambiancon los tiempos y la indus-tria empieza a hacer suyo elviejo refrán que reza: reno-varse o morir.

Cambio alfombra por césped artificial

3.000millones han sido los quela industria ha dejado defacturar desde queempezó la crisis en el año2008.

53.000empleos se han destruidoen este tiempo y un 35%de las empresas hadesaparecido.

20millones es el número detrabajadores en Chinaocupados en esta indus-tria. El gigante asiático esel opositor más fuerte alsector español.

LAS CIFRAS

“La multilocalizaciónserá capital paraalcanzar el éxito”,aseguran las empresas

Bañez vaticinauna caída delparo en juliopor undécimomes seguidoAGENCIAS Huelva

En julio volverá a bajar elparo por undécimo mes con-secutivo. Esa es la previsiónlanzada ayer por la ministrade Empleo, Fátima Báñez.

“Son once meses seguidosen que baja el paro sin teneren cuenta el efecto estacional,aunque durante toda la crisis,mes tras mes, se destruía em-pleo, pero por primera vezhace pocos meses se empezóa crear empleo”, explicó ayerla titular de la cartera de em-pleo durante su intervenciónen la clausura de la X Escue-la de Verano del PP andalluzen Punta Umbría, Huelva.

Por ello, aseguró que “en elmes de julio se volverá a crearempleo, como llevamos diezmeses creándolo, sin tener encuenta el efecto calendario”.

Además, Bañez vaticinóque este año se cerrará concreación neta de puestos detrabajo en España.

Aprovechó su intervenciónpara defender que el Gobier-no central ha estabilizado elmercado de trabajo en Espa-ña, “y ahora hay menos paro,más empleo y además empleoestable”.

La ministra recordó que “te-nemos todavía más de 4,5 mi-llones de personas sin em-pleo, aunque ya hay gente queestá empezando a notar el ini-cio de la recuperación”, con ci-fras como “313.000 paradosmenos que el año pasado,160.000 menos que en 2012,y os aseguro que cuandoacabe la legislatura habrámenos parados que cuandollegamos”. Durante su inter-vención, recordó el descensode 101.194 parados menoresde 25 años, “gracias a las po-líticas diseñadas para ellos”.

Por otro lado, la ministra serefirió a la subida de las pen-siones y adelantó que la es-tabilización de la economíapermitirá cumplir la previ-sión de subir las pensiones un0,5% por encima del IPC.

Durante su intervención,Báñez señaló que esta medi-da, avanzada en el 2013 porel Gobierno, se condiciona ala recuperación de la estabi-lidad económica, pero semostró confiada en que sepodrá aplicar.

● Guiño a los pensionis-tas. La ministra FátimaBáñez adelantó que la es-tabilización de la econo-mía permitirá cumplir laprevisión de subir las pen-siones un 0,5% por enci-ma del IPC. Se mostróconfiada en que esta me-dida se podrá aplicar.

SUBIDA PENSIONES



3067772000870 €120 cm2 - 10%

21/07/2014ECONOMIA26

1

PULSERAPULSERA

E L P E R I Ó D I C O G LO B A Lwww.elpais.com

LUNES21 DE JULIODE 2014 | AñoXXXIX | Número 13.533 | EDICIÓNMADRID |Precio: 1,30euros

Correos, investigadopor dos abortosNegó el cambio de destino a lascarteras embarazadas Páginas 32 y 33

Muere en un accidenteel actor Álex AnguloEl cine despide al protagonistade ‘El día de la bestia’ Página 44

Cuando Induraintiró la toallaEl Tour llega a Hautacam, dondeel mito cedió en 1996 Página 49

Josep Antoni Duran dimitiráhoy de la secretaría general deCiU durante la reunión de la eje-cutiva de la federación naciona-lista. Se consuma así una renun-cia que el político democristiano

empezó a plantearse hace unmes por discrepancias con la de-riva secesionista de su socio Con-vergència. El diputado y porta-voz del grupo parlamentario ca-talán en el Congreso mantendrásu escaño y su cargo de presiden-te del comité de gobierno de suformación, Unió Democràticade Catalunya.

La decisióndeDuran se produ-ce después de constantes desen-cuentros a cuenta del proceso so-beranista con el presidente de laGeneralitat, Artur Mas. El líderde Unió nunca ha ocultado susreticencias al papel de ERC en laalianza con Mas por sus plantea-mientos independentistas y ha de-fendido la necesidad de explorarla denominada tercera vía para fa-cilitar el acuerdo entre losGobier-nos del PP y la Generalitat.

Hace unmes, Duran ya mani-festó su intención de renunciar aser el número dos de CiU, pero,tras reunirse conMas, dio un pa-so atrás. Ambos líderes pactaronentonces que el democristianose mantendría en el cargo hastala consulta de autodetermina-ción prevista para el 9 de noviem-bre, pero el diputado nacionalis-ta ha decidido no esperar hastaentonces. Páginas 10 a 12

Los dirigentes de Francia, Ale-mania y Reino Unido advirtie-ron ayer al presidente de Ru-sia, Vladímir Putin, de que im-pondrían nuevas sanciones asu país si no presionaba a losrebeldes prorrusos para garan-tizar “acceso libre y total” a lazona de Ucrania donde cayó elavión. La mayoría de los cadá-veres continúan en poder delos separatistas. Páginas 4 y 5

Gaza vivió ayer la jornada másmortífera desde el inicio de la in-cursión terrestre del Ejército deIsrael en la Franja, el pasado jue-

ves. En un solo día fallecieron 13soldados israelíes, el mayor nú-mero de muertes en combate ensus filas desde el conflicto con Lí-bano en 2006. Del lado palestino,las bajas ascendieron a un cente-nar, 430 en lo que va de ofensi-

va. Oleadas de civiles han aban-donado el este de Gaza ante elrecrudecimiento de los ataques.Benjamín Netanyahu afirmóque hará “todo lo necesario” pa-ra detener el lanzamiento de co-hetes de Hamás. Páginas 2 y 3

Europaamenazaa Rusiapor su papelen Ucrania

El ministro de Economía, LuisdeGuindos, cuenta con el “apo-yo general” para ser el próxi-mo presidente del Eurogrupo.Sin embargo, todavía hay “unobstáculo”:Holanda, que se re-siste. Así lo refleja el presiden-te del Consejo Europeo, Her-mannVanRompuy, en una no-ta diplomática. Página 24

El 99,9%de las nigerianas que vie-nen deMarruecos son explotadassexualmente, de acuerdo con eldirector del CETI de Melilla. Ensu periplo hacia la Península, lassubsaharianas son objeto de abu-sos y violaciones sistemáticas. La

situación se ha agravado en losúltimosmeses con la llegada cadavez más numerosa de menores.Varias organizaciones internacio-nales abogan por cambios en lalegislación para hacer frente a es-ta lacra, como considerar la tratacon fines sexuales una causa deasilo sin necesidad de que mediedenuncia. Páginas 18 y 19

R. FERNÁNDEZ, Moscú

Holanda seresiste a queGuindos dirijael Eurogrupo

La guerra de Gaza vive el día másmortífero para ambos bandosA Fallecen un centenar de palestinos y 13 soldados israelíesA Miles de civiles huyen hacia el interior de la Franja

Del desierto africanoal club de alterneLas subsaharianas son objeto de abusossistemáticos en su ruta hacia España

Un médico ayuda a un palestino en el barrio de Shiyaiya en Gaza. / finbarr o’reilly (reuters)

JUAN GÓMEZGaza

Duran deja sucargo en CiU en elmomento clave dela crisis catalanaLas divergencias sobre el procesosoberanista provocan su renuncia

CLAUDI PÉREZ, Bruselas

ANA CARBAJOSANador

PERE RÍOSBarcelona



251457168500051920 €1244 cm2 - 110%

21/07/2014PORTADA1,32-33

1

32 EL PAÍS, lunes 21 de julio de 2014

sociedad

El juzgado de instrucción núme-ro 3 deParla (Madrid) está investi-gando el trato de Correos a dosempleadas que sufrieron sendosabortos mientras estaban en supuestode trabajo. Según la denun-cia presentada ante la Fiscalía deSiniestralidadLaboral, las dos car-teras habían pedido a sus jefescambiar temporalmente de pues-to para evitar las tareas del repar-to y la carga de peso, pero la em-presa se lo denegó. El juzgado hallamado a declarar a las mujeresy ha abierto diligencias por unpresunto delito contra la seguri-dad en el trabajo.

Los dos abortos de empleadasde la oficina de Parla ocurrieroncon un año de diferencia: el pri-mero en noviembre de 2011 y elsegundo, en el mismo mes de2012. En el primer caso, la mujerera trabajadora eventual de Co-rreos, estaba en las primeras se-manas del embarazo y había pre-sentado un informe médico queadvertía de que su embarazo erade riesgo porque venía precedidodeunaborto anterior. En el segun-do, se trata de una empleada fijaen avanzado estado de gestaciónque también había comunicadopor escrito su estado. “Estas dostrabajadoras salieron a repartirbajo la amenaza del jefe de uni-dad de que de no ser así informa-ría a sus superiores para que lesaplicaran el régimen disciplina-rio por el incumplimiento de ta-les órdenes”, sostiene la denunciapresentada por el sindicato CGT.

La Fiscalía de Getafe ha estu-diado el caso y lo ha trasladado a

los juzgados de Parla. Según fuen-tes judiciales, el juzgado ha cen-trado su investigación en un su-puesto delito contra la seguridaden el trabajo, contemplado en losartículos 316 y 317 del Código Pe-nal, que castiga con prisión de en-tre seis meses y tres años las in-fracciones en las normas de pre-vención de riesgos laborales quepongan en peligro la vida o la sa-lud de los trabajadores.

La denuncia señala a 10 jefesde Correos, entre ellos, el directorde Recursos Humanos, Luis Pé-rez Capitán; el director de la Sub-dirección de Promoción de la Sa-lud, AntonioDíaz Ruiz; y el jefe delos ServiciosMédicos,ManuelAli-rangues Santos. Los otros siete de-

nunciados son jefes de la Zona IV,en la que se integran las oficinasde Madrid, y los responsables delcentro de Parla.

El juez ha pedido varios infor-mes sobre el caso; entre ellos, unosolicitado al Ministerio de Em-pleo a petición de la fiscalía. Enfunción de sus resultados decidi-rá si imputa a alguno de los de-nunciados. Según el escrito delsindicato, las trabajadoras fueronobligadas a repartir la correspon-dencia en la calle sin tener encuenta si la ruta asignada y el pe-so que tenían que llevar implica-ba un riesgo añadido para su em-barazo.

La denuncia expone que la em-presa “ordenó” a una de las muje-

res repartir correo certificado, “loque implicó un grave riesgo yaque tuvo que deambular más queningún trabajador del centro, te-niendo no solo que repartir unazona, sino varias”. A la otra, ade-másde repartir, le instaron a clasi-ficar todo el correo de su sección,lo que le obligó a “unamayorma-nipulación de cargas” y a realizarmás desplazamientos.

A los dos casos que investiga eljuez se sumanalmenos otras cua-tro denuncias presentadas en losdos últimos años ante la Inspec-ción de Trabajo por el trato deCorreos a trabajadoras embaraza-das. Todas explican casos simila-res en los que los jefes han puestotrabas o han rechazado cambiar a

un puestomás sedentario a carte-ras embarazadas quehabían pedi-do no salir a repartir en la calle.

Los problemas, según el sindi-cato CGT, que se ha encargado depresentar las denuncias, empeza-ron tras la entrada en vigor, a fina-les de 2011, de un protocolo quesupuestamente se hizoparaprote-ger a las mujeres embarazadas.Sin embargo, en opinión del sindi-cato y de las mujeres que han de-nunciado su caso, en la prácticael protocolo tiene el efecto contra-rio:mientras que antes a las traba-jadoras embarazadasque lo solici-taban les facilitaban siempre unpuesto en un centro de clasifica-ción o le adjudicaban tareas deoficina, las pautas fijadas ahora

no contemplanningún cambio an-tes de la semana 18 de gestación,tan solo la prohibición de hacerreparto enmoto y de realizar car-ga y descarga en el muelle. A par-tir de la semana 18, las embaraza-das quedan eximidas de algunastareas, pero, según las afectadas,estas directrices son poco compa-tibles con el trabajo diario.

Correos tiene constancia de es-tas denuncias, pero asegura quesu protocolo es “aún más protec-cionista” que las pautas que esta-blece la Sociedad Española de Gi-necología y Obstetricia. Una em-pleada de una oficina de Madridque dio a luz a su hija hace 20días y que prefiere permaneceren el anonimato asegura, sin em-bargo, que las restricciones delprotocolo son “impracticables”.

“Te dice que por cada hora depie pasesmedia sentada. ¿Dónde?¿En un banco? ¿Y si no hay? ¿Y sillueve? A partir de la semana 22te dicen que no arrastres más deochokilos, y solo la puerta de algu-nos portales ya pesamás. Más su-bir pisos sin ascensor o las escale-ras que suele haber antes de losbuzones”, se queja la mujer, queha presentado una denuncia antela Inspección de Trabajo porquela empresa solo le eximió de usar

la moto y le cambió a una ruta dereparto a pie. Amedida que el em-barazo fue avanzando empezó apadecer dolores en la espaldacuando llevaba varias horas detrabajo. “Le pedí ami jefe quemebuscara otro puesto yme dijo queno. Que si no podía trabajar, mecogiera una baja por enfermedadcomún, lo cual nomeparecía lógi-co porque hay trabajo que podíahacer perfectamente y con la bajayo pierdo dinero y la asume la Se-guridad Social en vez de la mu-tua, no tiene sentido”, sostiene.Cuando estaba de siete meses,claudicó y pidió la baja.

En esta tesitura teme que se vaa ver en breve Raquel (nombreficticio), embarazada de 19 sema-nas que ejerce como cartera ru-ral. “Hoy estoymatada.Hacíamu-cho calor. He estado repartiendodesde las 9.30 hasta las 14.15, ten-go los pies bastante hinchados”,cuenta por teléfono tras acabarsu ruta, que incluye 32 portalesde tres plantas sin ascensor y unazona de casas bajas sin buzonesdonde tiene que agacharse parameter las cartas por debajo de ca-da puerta. “Por ahora puedo, perollegará un momento en que no”.

Raquel teme sobre todo elmesde septiembre, cuando le han di-cho que le tocará cubrir las vaca-ciones de un compañero cuyo tra-bajo incluye ir cada día a otro pue-blo en furgoneta, cargar la mer-cancía y descargarla en otra loca-lidad. “Les dije que para entoncesestaría ya de seismeses ymedio yque no creía que pudiese hacer

e

Un juez investiga a Correos por eltrato a dos carteras embarazadasLas empleadas denunciaron a la empresa tras abortar mientras trabajaban

R

La normativaestablece mediahora sentada porcada hora de pie

El calor o el pesode los envíosson perjudicialessi se está en estado

REYES RINCÓNMadrid

Sara Formento (izquierda) y Violeta Figueruelo han denunciado las condiciones de trabajo en Correos. / santi burgos

El fiscal ve unposible delitocontra la seguridaden el trabajo

Las mujerespidieron cambiostemporalesde destino

W



251457168500051920 €1244 cm2 - 110%

21/07/2014PORTADA1,32-33

2

esa tarea, pero no me dijeron na-da”, señala. Después de que el sin-dicato CGT pidiera informaciónsobre su caso, undelegado de Pre-vención de Riesgos Laborales laacompañó hace unas semanas enla ruta. “Tengo difícil cambiar depuesto porque en el pueblo nohay opción. Me gustaría saberquéhadichoelmédico y la empre-sa. Y si veo queno puedohacermitrabajo, quemedigan queno pue-den adaptarme el puesto y meden la baja a cargo de la mutua,no de la Seguridad Social”, argu-menta esta trabajadora.

El protocolo de la empresa es-tablece que, almargen de las pau-tas generales, siempre hay queanalizar “de forma individualiza-da” cada caso, un aspecto claveperoque enmuchas ocasiones, se-gún las afectadas, no se cumple.Así lo dictaminó también la Ins-pección de Trabajo en respuestaa la denuncia de Sara Formento,una empleada que se quejó deque la empresa le ordenó seguirrepartiendo sin conocer los ries-gos. La inspección hizo un reque-rimiento a Correos y le ordenóevaluar “de forma individualiza-da y actualizada su puesto de tra-bajo”. “No miran si tienes más omenos escaleras, nohay distincio-nes si llueve o hacemucho calor”,explica Sara. Ella es hija de la se-cretaria general del sindicato fe-deral de Correos en CGT y creeque esta circunstancia ayudó pa-ra que, en su caso, acabaran ofre-ciéndole un puesto de interior.“Enmi oficina éramos tres emba-razadas a la vez y a todasnos cam-biaron y nos trataron fenomenal,pero sé que no siempre es así.Haymujeres por todaEspaña queno saben a quién pedir ayuda”,asegura.

Con esta opinión coincide Vio-leta Figueruelo, delegada de per-sonal de CGT en una oficina deMadrid. Su caso también llegó en2012 a la Inspección de Trabajodespués de que, tras comunicarsu embarazo, la empresa le exi-miera de ir en moto pero le orde-nara hacer la misma ruta a pie.Ante la falta de alternativas, acor-dó conCGTdejar el reparto y libe-rarse con labores sindicales. “Pe-ro las demás no tienen esa op-ción, están vendidas a que le to-que un jefe conmás omenos sen-sibilidad”, asegura.

Esta semana, la policía británicaha anunciado el arresto de 660presuntos pederastas en unaoperación sin precedentes con-tra el uso de Internet como he-rramienta básica para delin-quir. La gigantesca redada, reali-zada durante seis meses, hacoincidido con un diluvio de ca-sos de abusos sexuales cometi-dos en el pasado.

A diferencia de Irlanda o deEstados Unidos, donde la Iglesiacatólica ha estado en el centrode escándalos semejantes, enReino Unido los protagonistasson sobre todo personajes famo-sos, actores o comunicadores, al-gunos de ellos verdaderos hé-roes populares que se aprove-chaban del poder de su imagenpara abusar sexualmente demu-jeres y de niños y niñas. Ahora,las sospechas se centran en laclase política, al renacer viejasacusaciones de que en los añossetenta y ochenta funcionaba enWestminster una red de pede-rastia al servicio de algunosdiputados, quizás hasta unaveintena de ellos.

Las acusaciones sobre esared no son completamente nue-vas. Saltaron por primera vez ala luz en los ochenta del siglopasado de la mano de un excén-trico diputado conservador, unexboxeador llamado GeoffreyDickens. Embarcado en unacampaña contra la pedofilia,acusó a un diplomático británi-co amparándose en la inmuni-dad que tienen los diputadoscuando hablan en la Cámara delos Comunes y amenazó con des-velar una lista de “altas persona-lidades” supuestamente implica-das. Dickens llegó a enviar unaserie de documentos al enton-ces ministro del Interior y luegocomisario europeo, Leon Brit-tan, pero sus denuncias no llega-ron a nada y el diputado fallecióen 1995.

Ahora todo ha vuelto a la luzporque nada es igual en ReinoUnido en lo que respecta a losabusos sexuales. Lo que antes setoleraba o se optaba por ignorarahora se ve como inaceptable.En gran parte por la evoluciónde la sociedad, pero también porel impacto que ha causado entrelos británicos el caso Savile.

Jimmy Savile fue uno de lospersonajes más populares delpaís en los años setenta y ochen-ta de la mano de la BBC. Tras sumuerte en 2011, a los 85 años,se supo que en realidad habíasido un abusador en serie decientos de niñas, mujeres ado-lescentes y algún niño y que ha-bía consumado muchos de susabusos en sus camerinos en laBBC o en hospitales a los quetenía libre acceso por sus activi-dades de caridad.

El caso Savile puso de relieveque mucha gente había sospe-chado de él en sumomento pero

no se atrevió a denunciarle oprefirió no hacerlo porque eraun hombre muy poderoso. Laspocas víctimas que se atrevie-ron a acusarle vieron cómo lapolicía no les creía.

El escándalo del caso Savileprovocó una catarata de denun-cias y procesos contra persona-jes famosos. El último de ellos,el músico y comediante Rolf Ha-rris. ¿Son ese rosario de denun-cias una señal de pánico moral,de que Reino Unido está exage-rando lo que ocurrió en aque-llos años?

“Es difícil interpretarlo, pe-ro parece claro que ha habido

gente muy poderosa asaltandoniños sexualmente durantemu-cho tiempo y que por varias ra-zones eso se ha mantenido ensecreto y ahora está saliendo ala luz”, razona Chas Critcher,profesor invitado de la Universi-dad de Swansea. “Yo no diríaque lo que está ocurriendo es loque llamamos pánico moralporque estamos ante hechosreales, no ante una reacciónexagerada por uno o dos peque-ños casos”, añade.

Anne Philips, profesora deCiencias Políticas de la LondonSchool of Economics, enfatizaque ahora no estamos ante unaserie de escándalos sexuales co-mo los que hubo en otros tiem-pos. “No se trata de políticos te-niendo hijos ilegítimos o de fa-mosos visitando a prostitutas;no se trata de sexo consentidoentre adultos que rompe ciertoscódigos morales. El punto co-mún de la actual oleada de reve-laciones y procesos son los abu-sos por parte de gente poderosasobre aquellos que de una for-ma u otra son vulnerables, biensea por su edad, sexo y, en elcaso de Savile, incluso su disca-pacidad”, dice.

“Creo que no es apropiado lla-marles escándalos sexuales. Yaunque a algunos les preocupaque se esté procesando a gentemuy mayor por lo que hicieronhace varios decenios, eso seequilibra en gran parte, y creoque así ha de ser, por el crecien-te reconocimiento del daño quese hace cuando la gente abusade esa forma de su poder”, aña-de la profesora Philips.

Uno de los aspectos que lla-ma la atención es precisamenteel hecho de que se trate en casitodos los casos de abusos cometi-dos hace mucho tiempo. ¿Quie-re eso decir que los famosos yano abusan sexualmente de su po-sición de poder? “Creo que mu-chas de esas cosas pasaban enun tiempo en el que había unaactitud muy diferente hacia elsexo. Por ejemplo, las terriblescosas que pasaban en la BBC yen algunos hospitales se debíana que se abusaba de alguna ma-nera de la nueva libertad sexualy por desgracia eso incluía algu-nas ideas sobre sexo con niños.Eso ha cambiado. Es un riesgoque ahora nadie quiere tomar,sobre todo después de Savile”,subraya Critcher.

U Reino Unido afronta una oleada deescándalos de pederastas famososLa redada contra 660 presuntos ciberabusadores reaviva casos antiguos

En 2011 Correos fijó un“procedimiento de actuaciónpara trabajadoras ensituación de embarazo,lactancia o parto reciente”.Estas son algunas de lasdirectrices que marca:

E No levantar de formaregular pesos de más de 10kilos a partir de la semana 18.

E No arrastrar más de ochokilos o manejar más de 10 apartir de la semana 22.

E No subir y bajar escaleras"de forma repetitiva" más decuatro veces por turnodesde la semana 26.

E No estar de pie de formaintermitente más de 30minutos por hora desde lasemana 30.

El protocolo

La estrella de la BBC Jimmy Savile, en un acto benéfico en 1973. / press association / cordon press

L

WALTER OPPENHEIMERLondres

La revelación sobreel presentadorJimmy Savile hasido el detonante

Se investiga unared al serviciode diputados enlos años ochenta

EL PAÍS, lunes 21 de julio de 2014 33

sociedadO.J.D.: E.G.M.: Tarifa: Área:


251457168500051920 €1244 cm2 - 110%

21/07/2014PORTADA1,32-33

3

MADRIDLUNES 21 DE JULIO DE 2014

ELPMUNDO

La crisis económica ha disparado el número de actuaciones de em-bargo en los sueldos y en las cuen-tas corrientes de los madrileños deudores por no haber pagado sanciones o impuestos municipa-les. Por lo tanto, también se ha pro-ducido un importante incremento de la recaudación por este concep-to, según se desprende de la me-moria de la Agencia Tributaria mu-nicipal, entre 2011 y 2013.

El aumento general ha sido de un 29,31% o lo que es lo mismo, en dinero contante y sonante, se pasó de incautar 66,5 millones de euros en 2011 a 86,06 el pasado año. Los embargos se realizan cuando la persona que ha sido multada y una vez agotados todos los procedi-mientos administrativos de avisos de cobro que tiene la Administra-ción sigue sin pagar. Es el último

recurso que le queda para satisfa-cer una sanción o una deuda.

Pero si se desmenuzan los datos aparece información realmente significativa. Por ejemplo, el con-cepto que más crece en este perio-do es el embargo en sueldos y sala-rios (228,71%), de 3,17 millones a 10,42. Por su parte, las intervencio-nes en cuentas bancarias aumenta-ron un 22,43%, de 44,54 millones a 54,53.

El Ayuntamiento justifica ese au-mento tan destacado del embargo en sueldos por «la mecanización de las diligencias de este tipo de derechos que, hasta ese momento, se realizaban de forma manual».

La memoria precisa que en el ejercicio pasado se siguió la ten-dencia de 2012. En el segundo tri-mestre se formó un grupo de tra-bajo encargado de impulsar la tra-mitación de expedientes de

apremio cuyo importe adeudado superaba los 100.000 euros.

«Las labores de investigación y tramitación han supuesto el ingre-so de 10,6 millones y cerca de 33 millones de deuda incluidos en mandamientos de anotación pre-ventiva de embargo de bienes in-muebles en los distintos Registros de la Propiedad» señala.

En las diligencias de embargo de dinero depositado en cuentas co-rrientes, el Consistorio explica que se ha producido un aumento de la ci-fra, ya que se ha «dictado el embar-go oportuno en cerca de 200.000 ex-pedientes». La intervención en devo-luciones tributarias ha aumentado el importe embargado en un 3,69% res-pecto al año anterior, lo que ha su-puesto el ingreso de 9,79 millones.

Por otro lado, entre 2011 y 2013 el Consistorio ha visto también co-mo se incrementaban los ingresos

por vía ejecutiva. Por ejemplo, en el cobro de multas se ha recaudado hasta en un 54,38% más. En euros, de 52.408.257 a 80.906.499. Cuan-do llega a casa una carta de una Administración en la que avisa que la sanción está ya en periodo eje-cutivo, quiere decir que o pagas o te lo quitan de la cuenta o el sueldo; que no hay más recursos, vamos.

Incremento del IIVTNU Un portavoz de Hacienda justifica esta subida en el cambio de la nor-mativa, en la entrada en 2011 de la nueva Ley de Tráfico. Concreta-mente, especifica que se trata de la cláusula que se introdujo de am-pliar de uno a cuatro años el plazo de prescripción del derecho de la Administración para la exigencia de cobro de las multas.

El Ayuntamiento también ha re-gistrado un aumento considerable

en los ingresos por vía ejecutiva en el cobro del Impuesto sobre el In-cremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). Concretamente, la subida ha sido de un 53,52%. Se pasó de recau-darse 5.874.454 euros en 2011 a 9.018.510 euros en 2013. La Admi-nistración municipal justifica este aumento «por la subida del impor-te medio de las deudas cobradas», según se precisa en la memoria de la Agencia Tributaria madrileña.

El tercer puesto de este escalafón lo ocupa el impuesto más impor-tante para las arcas municipales, el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. La recaudación por vía ejecutiva ha subido un 32,59%. El Consistorio de la capital pasó de recaudar 48.339.193 a 64.092.466 en 2013. El Ayuntamiento justifica ese incremen-to en «el cobro de cerca de 20.000 deudas más respecto al año 2011».

El Ayuntamiento pasa de retener 3,17 millones en 2011 en las nóminas de deudores de �impuestos y multas a 10,42 en 2013. La ‘incautación’ pública en cuentas sube un 22,4%

El embargo de sueldos se dispara un 228%Este radar fijo está situado en los túneles de la M-30 y se dispara automáticamente cuando los vehículos superan los 70 kilómetros hora de límite de velocidad. / ANTONIO M. XOUBANOVA

JAIME G. TRECEÑO

POLÉMICA Los puntos oscuros en la adjudicación municipal del mítico establecimiento Florida Park. Página 32

SEGURIDAD El Ayuntamiento compra, al fin, chalecos antibala adaptados a la fisonomía de las mujeres policía. Página 32

MAÑANA TARDE NOCHE AMANECE FASE LUNARMÁX. 31ºC

MIN. 16ºC

07:00ANOCHECE

21:42

MAÑANA TARDE NOCHE AMANECE FASE LUNARMÁX. 33ºC

MIN. 18ºC

07:01ANOCHECE

21:41

HO

Y

MA

ÑA

NA

Impreso por Francisco Rincón Durán. Prohibida su reproducción.



177741103200022344 €725 cm2 - 70%

21/07/2014MADRID31

1

10 EL MUNDO. LUNES 21 DE JULIO DE 2014

ESPAÑA i

La presunta trama diseñada por la federación andaluza de UGT para desviar subvenciones utilizando fac-turas falsas intentó cubrir casi todos los flancos para perpetrar el fraude.

Además de los botes o las mordi-das de hasta el 20% que pagaban los proveedores de confianza, UGT implantó un sistema para burlar los controles establecidos en la Ley de Subvenciones, presentando presu-puestos ficticios de empresas ante la Junta de Andalucía para poder acceder así a las ayudas.

La citada ley exige al beneficiario

de una subvención que solicite co-mo mínimo tres ofertas de diferen-tes proveedores, «con carácter pre-vio a la contracción del compromi-so para la obra, la prestación del servicio o la entrega del bien».

UGT-A «burló estos controles», se-gún un atestado de la Unidad Cen-tral Operativa de la Guardia Civil (UCO), y acudía «siempre a un mis-mo proveedor para que éste buscase y presentase presupuestos de mayor cuantía para, de este modo, justificar que se acudiese siempre a determi-nados proveedores de confianza», recoge el informe incluido en el su-

mario de las facturas falsas que in-vestiga el juez de Instrucción 9 de Sevilla, Juan Jesús García Vélez.

Diversos correos electrónicos in-terceptados por los investigadores muestran la dinámica seguida por UGT-A y sus proveedores.

«Hola Migue, necesito tres ofer-tas del programa de sociedad del conocimiento. Tú puedes hacer una por KND, otra por Aula 27, y yo le pido otra a Enrique. Programa In-novando tres importes 185.000. [...] Migue, me corre prisa», reclama un trabajador de UGT a su proveedor, Miguel Ángel González.

Este empresario es el máximo responsable de la empresa KND de Jaén, que fue detenido el pasado 24 de junio en la segunda fase de la operación Cirene, junto a otras 15 personas más, entre ellas Federico Fresneda, el ex tesorero de UGT.

«El tema de Innovando son alqui-leres de equipos informáticos y muebles. Nosotros no tenemos IAE de venta de alquiler de este tipo de equipos, por lo que tengo ciertas dudas acerca de si podríamos ha-cerlo. Yo te puedo facilitar un presu-puesto, pero creo que el otro te lo debería dar Siosa, que después de

todo va a ser la empresa que va a suministraros el servicio», replica.

Otro mecanismo utilizado para «burlar los controles», según la Guardia Civil, era mantener un mí-nimo de unidades de los productos adquiridos con facturas «falsas o engordadas», de manera que, «ante cualquier inspección de la Adminis-tración, siempre se pudiera mostrar alguno», recoge el atestado.

Esta técnica justificaría la existen-cia de una factura de la que informó EL MUNDO, en la que UGT adqui-rió 10 pen drive, 10 cuelgabolsos, 10 mochilas, 10 estuches marcapági-nas y 10 cuadernos, pero facturó 7.000 de cada uno. De los 421 euros que costó el material real, se pasó a los 91.000 euros ficticios que pagó la Junta de Andalucía.

Los escándalos con los cursos de for-mación y los problemas de gestión e imagen que acosan a UGT no dejan inmunes a las estructuras del sindi-cato. El último terremoto tuvo lugar el pasado miércoles en el seno del Instituto de Formación y Estudios Sociales (Ifes), cuando Leonor Urra-ca, gerente de la fundación, dimitió de su cargo durante un consejo de dirección de la entidad.

De momento, y hasta que se elija nuevo gerente, la presidenta del pa-tronato y responsable confederal de Formación en UGT, Teresa Muñoz, ha encargado a Alfredo Dolado, has-ta ahora director de recursos huma-nos, «la continuidad de la dirección y gestión de Ifes», según explica la comunicación enviada a los emplea-dos el día después, 17 de julio, y a la que ha tenido acceso EL MUNDO.

Alfredo Dolado, un veterano de la cúpula de Ifes miembro además has-ta el año 2010 del consejo de admi-nistración de la filial Formación 2020, ha asumido el cargo sin paños calientes y anticipando que habrá que tomar «decisiones complejas», dada la «gravísima situación econó-mica que tenemos en Ifes». En el e-mail que remitió a todo el personal de Ifes, con copia a la propia Teresa Muñoz, afirma que «la situación eco-nómica y de actividad en la Funda-ción, como en tantas otras empresas del sector, es muy complicada, obli-gándonos a reordenarnos continua-mente y apostar por la viabilidad y el futuro de la misma».

El nuevo gerente pide además «aceptar sacrificios y pérdidas de es-tatus y derechos en aras de la viabili-dad», y revela que el consejo de di-rección ha exigido «un plan de ac-tuación inmediata en toda la empresa para reducir el problema» y asegurar la «permanencia como en-tidad». En cualquier caso, no es la primera vez que se atisban despidos

La dirección de la fundación de UGT pide a la plantilla ‘sacrificios y pérdida de derechos’

El agujero económico y de gestión en Ifes fuerza la salida de su gerente

De izqda. a dcha.: José Manzanares (ex patrono de Ifes), Teresa Muñoz (responsable de Formación de UGT), Cándido Méndez, Teodoro Escorial (ex patrono) y la ex gerente Leonor Urraca, en el 25º aniversario de la fundación. / E. M.

‘Pérdidas de estatus y derechos ante la gravísima situación’

>El jueves pasado, los empleados de la fundación de formación de UGT confirmaban con este ‘mail’ que reproducimos los rumores que apuntaban a una dimisión de Leonor Urraca. En la primera comunicación que les dirige el nuevo gerente, Alfredo Dolado, se hace alusión directa a la «gravísima situación econó-mica» de Ifes y se avanza que habrá que apretarse el cinturón con «pérdidas de estatus y derechos».

ANA BRAVO CUIÑAS / Madrid

UGT-A presentó ante la Junta ofertas amañadas con sus proveedores para pedir ayudasPresupuestos ficticios para burlar la leyS. MORENO / M. Mª BECERRO / Sevilla

en Ifes. En 2012 se aplicó un Erte por motivos económicos, al que siguió, entre febrero y marzo de 2013, una treintena de despidos individuales por causas objetivas.

Fuentes próximas a la entidad re-fieren que la ya ex gerente, Leonor Urraca, presentó un «plan de actua-ción» que sometió sin éxito al voto del consejo de dirección. También presentó otro Alfredo Dolado, que sí logró el respaldo de este órgano. Urraca entonces optó por dimitir y ceder el mando a Dolado. Su futuro, siempre según las mismas fuentes, pasa por volver a la institución don-de comenzó su andadura en UGT, la Escuela Julián Besteiro.

Los planes anunciados por la di-rección de Ifes han desatado un cli-ma de paranoia entre sus emplea-dos, que refieren que en los últimos meses, justo cuando arrecian los es-cándalos –especialmente en Andalu-cía–, la sede central de Madrid ha co-

menzado a hacer obras de rehabili-tación en sus instalaciones y ha colocado incluso cámaras de video-vigilancia en las oficinas.

La sección sindical estatal de Ifes, por su parte, ha criticado en una car-ta las formas en que se ha trasladado la situación, subrayando que fueron informados «por la misma vía que el resto» y recalcando que se trata de un comunicado que no esperaban, ya que estaban a la espera de reunir-nos con la dirección.

Curiosamente, Dolado equipara en su e-mail a Ifes con «otras empre-sas del sector», cuando legalmente es una fundación sin ánimo de lucro que se nutre de las subvenciones de formación que consigue UGT y de las convocatorias a las que el sindi-cato le permite acudir. Tal vez alude a todo un grupo donde, junto a Ifes, figuran las filiales Formación 2020 y Localmur, dos empresas de produc-ción de materiales didácticos y alqui-ler de locales de formación.

El plan de actuación de la ex gerente no fue respaldado por el consejo de dirección

FINANCIACIÓN SINDICAL LAS CONSECUENCIAS

Impr

eso

por

Fran

cisc

o R

incó

n D

urán

. Pro

hibi

da s

u re

prod

ucci

ón.



17774110320005740 €207 cm2 - 20%

21/07/2014ESPAÑA10

1

3EL MUNDO. LUNES 21 DE JULIO DE 2014

OPINIÓN

GRUPO UNIDAD EDITORIALELPMUNDO

VOX POPULI

DIRECTOR: CASIMIRO GARCÍA-ABADILLO.

PRESIDENTE: ANTONIO FERNÁNDEZ-GALIANO. VICEPRESIDENTES: Alejandro de Vicente, Giampaolo Zambeletti. DIRECTORA GENERAL: Eva Fernández. DIRECTOR DE COORDINACIÓN EDITORIAL Y DE COMUNICACIÓN: Aurelio Fernández. DIRECTOR GENERAL DE PUBLICIDAD: Jesús Zaballa. DIRECTORA DE PUBLICIDAD: Mar de Vicente.

Fundado en 1989 por Alfonso de Salas, Pedro J. Ramírez, Balbino Fraga y Juan González. EDITA: Unidad Editorial Información General, S.L.U.

DIRECTOR DE DESARROLLO EDITORIAL: Miguel Ángel Mellado.

VICEDIRECTORES: Rafael Moyano (EL MUNDO), Fernando Baeta (ELMUNDO.es), Iñaki Gil (Suplementos). DIRECTORES ADJUNTOS: Juan Carlos Laviana (Orbyt), Juan Fornieles (Información), Agustín Pery (Fin de semana). ADJUNTOS AL DIRECTOR: Victoria Prego (Opinión), Pedro G. Cuartango (EM2/Cultura), Eduardo Inda (Investigación).

DIRECTOR DE ARTE: Rodrigo Sánchez.

PRESIDENTE DEL CONSEJO EDITORIAL: Jorge de Esteban.

LEONOR URRACA

Relevada por su mala gestión en el Ifes

8 La gerente del Insti-tuto de Formación y Es-tudios Sociales (Ifes), de UGT, ha sido desti-tuida por la mala ges-tión de las ayudas reci-bidas. El Ifes se ve abo-cado a un plan de reestructuración.

BILL GATES

Váteres baratos y sostenibles para el Tercer Mundo

7 La Fundación que preside junto a su mujer financia la investigación para lograr sanitarios baratos y sostenibles en el Tercer Mundo. Algo clave porque la diarrea es la segunda causa de muerte en los niños.

RORY MCILROY

Gana el Abierto británico y suma tres Grand Slam

7 El golfista norirlan-dés, de 25 años, ganó ayer su tercer torneo grande al imponerse en el Abierto británico. El español Sergio García acabó segundo a dos golpes tras una excelen-te última jornada.

XAVIER TRÍAS

Barcelona colma de trabajo al cuñado de Mas

8 El alcalde de Barcelo-na parece que sólo tiene ojos para la consultora en la que trabaja el cu-ñado del president. Des-de que CiU gobierna, las adjudicaciones directas a su empresa han au-mentado en un 33%.

MIKE LOVE

Los Beach Boys vuelven a España en verano

7 La mítica banda esta-dounidense pop rock, de la que es fundador, se encuentra de gira por España tras más de 50 años de su nacimiento. Hoy llevan sus éxitos a Madrid y el 23 de julio estarán en Marbella.

NICO ROSBERG

Más líder tras ganar en Alemania

7 El piloto alemán de Fórmula 1 logró ayer la victoria en el GP de Ale-mania y afianzó su lide-rato en la clasificación respecto a su compañe-ro Lewis Hamilton. Es la primera vez que Ros-berg gana en su país.

El verano ha llegado a los dos primeros partidos cargado de bacterias y accidentes, afortunadamen-te no graves. A la intoxicación alimentaria que ha padecido hace apenas unos días la jefa de la dele-gación socialista en el Parlamento Europeo, Elena Valenciano, se suma una auténtica plaga de tras-piés y muletas en el PP. Ya van dos: la secretaria de Estado de Comunicación, Carmen Martínez de Castro, que no logra recuperarse del doble esguin-ce de tobillo que arrastra desde hace tres meses y el jefe de comunicación del Grupo Popular en el Congreso, Ignacio Galán, que guarda reposo tras el tropezón que sufrió hace una semana en las es-caleras del Congreso de los Diputados.

NOS CUENTAN QUE...

LA COMISIÓN Nacional del Mercado de Valores (CNMV), presidida por Elvira Rodríguez, ha abierto una inusual investigación a Bolsas y Mercados Espa-ñoles (BME), el gestor del mercado de valores, para determinar sus responsabilidades en el fraude de Gowex. No se trata sólo de solicitar información a BME sino, como informamos hoy, la CNMV quiere de-terminar si se cumplieron todos los requisitos legales en la salida a cotizar de Gowex en el Mercado Alterna-tivo Bursátil (MAB) y también en los días que transcu-rrieron desde que se conoció el informe de Gotham City en el que concluía que el valor de Gowex era cero hasta que se suspendió la negociación del valor.

Hay que investigar lo ocurrido porque está en juego el futuro del MAB, una extensión de la Bolsa ideada para compañías pequeñas o de reciente creación para que pudieran acceder de forma fácil y más barata a fi-nanciación. Fue una buena idea que ha sido herida de muerte por el daño reputacional que ha causado la desfachatez con la que se movió el dueño de Gowex, Jenaro García, y la falta de control desde los organis-mos oficiales. Y con el MAB, está en juego la imagen de la Bolsa española.

Se ha hablado mucho de responsabilidades desde que se destapó el escándalo, menos por parte de quien debería asumirlas en primer lugar. Es significativo que el presidente de BME, Antonio Zoido, no haya apare-cido para explicar el mayor escándalo de la Bolsa tras el de Pescanova, y que las comunicaciones públicas se hayan limitado a pedir explicaciones a los gestores de Gowex y a defender que el MAB es «imprescindible para el sistema financiero del país y su tejido empresa-rial». Este mercado también ha tratado de eludir sus

responsabilidades al culpar a Ernst & Young, el asesor registrado de Gowex. Se trata de una figura específica de las empresas que cotizan en el MAB cuya misión consiste en valorar si son idóneas para cotizar.

La CNMV hace bien en investigar al MAB. Pero tam-bién debe mirar de puertas adentro. Según la Ley del Mercado de Valores, el organismo presidido por Elvira Rodríguez es el responsable de la supervisión de los mercados, también del Mercado Alternativo. En pleno estallido del caso, Rodríguez afirmó que lo ocurrido con Gowex fue «una desgracia» y se preguntó si «fa-lló» algo más en los controles que deben pasar las em-presas que cotizan en ese mercado. Es cierto que el MAB, es decir Bolsas y Mercados, es quien tiene la fa-cultad para suspender de cotización, pero al fin y al cabo la CNMV tiene la responsabilidad en última ins-tancia del funcionamiento transparente de los merca-dos y podría haber reaccionado con más rapidez ante la pasividad del MAB.

No hay que olvidar que Gowex es una estafa de un defraudador llamado Jenaro García que, con sus cóm-plices, consiguió engañar a todos: a la CNMV, al MAB, a Hacienda, al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, a sus clientes, a los inversores, a la prensa... El daño está hecho y ahora cada uno debe asumir sus responsabilidades. Al margen del proceso penal ini-ciado en la Audiencia Nacional, la CNMV y el MAB tie-nen que dar muchas más explicaciones respecto a su actuación y, probablemente, habrá que exigir dimisio-nes por dejación de funciones. Por eso, no sería desca-bellado que un organismo independiente investigara lo sucedido para modificar los protocolos en el MAB y evitar la repetición de casos similares.

Una investigación independiente para delimitar responsabilidades en Gowex

Transexualidad de los menores y libertad

PUBLICAMOS hoy el testimonio de Emma, una niña transexual de 12 años que ha conseguido, luchando junto a sus padres, un DNI que por fin reconoce su identidad sexual. Como Emma hay otros seis niños y niñas transexuales que han logrado el carnet. El Parla-mento andaluz acaba de aprobar por unanimidad una ley de transexualidad que, según sus impulsores, es la primera que regula el «derecho de autodeterminación de género y a la identidad de género». Nadie duda de la existencia de ese derecho en los mayores de edad. Sin

embargo, hay que extremar las precauciones –intimi-dad, libertad personal– cuando se trata de menores. Si existe un claro consenso social en que una niña de 16 años no debe abortar sin permiso paterno, con más ra-zón hay que contar con los padres –el caso de Emma es un ejemplo– a la hora de tomar una decisión que mar-cará mucho más la vida de un niño o una niña que un aborto. La familia es clave en este proceso y también hacen falta protocolos psicológicos o jurídicos objeti-vos que aseguren la libertad de los menores.

Hay que poner ya freno a Israel en Gaza

GAZA SUFRIÓ ayer la jornada más sangrienta desde que Israel lanzó el pasado jueves su opera-ción terrestre: cerca de un centenar de palestinos perdieron la vida. Por parte israelí han muerto 13 soldados a lo largo del fin de se-mana. El conflicto se está cebando con los palestinos. Ya son más de 400 cadáveres –uno de cada cinco de ellos niños–, más de 3.000 heridos y el 77% de sus bajas son ci-viles. Cifras escalofriantes que Israel ex-cusa en Hamas, alegando que utiliza a los civiles como escudos humanos. Ayer, am-bos decretaron una mal llamada tregua humanita-ria para atender a los heridos y recoger los cuerpos que ni siquiera duró las dos horas previstas. Los

bombardeos volvieron a sucederse y las ambulan-cias no se atrevieron a entrar en el barrio de Shu-jaiya. Israel ha llevado demasiado lejos su opera-

ción de venganza por el asesinato de los tres estudiantes secuestrados por Hamas el pasado 12 de junio en Cisjordania. Parece que falta un mediador que tenga poder, y ganas, para poner fin a esta masacre. El se-cretario de Estado de EEUU, John Kerry, volvió a justificar ayer el derecho de de-fensa de Israel, pero esta vez el castigo es desproporcionado. La ONU, Estados Uni-

dos, la UE y los países árabes con voz en el con-flicto deben poner freno a esta guerra. Son ya de-masiados muertos palestinos.

Impreso por Francisco Rincón Durán. Prohibida su reproducción.



17774110320003192 €103 cm2 - 10%

21/07/2014OPINION3

1

2 EL MUNDO. LUNES 21 DE JULIO DE 2014

OPINION´

FUE HEIDEGGER el primero que alertó de que la tecnología no es sólo una for-ma de relacionarse del hombre con el mundo sino que, sobre todo, es una for-ma de ver el mundo. Y eso lo escribió ca-si un siglo antes de la aparición de inter-net y las redes sociales. Hoy internet ya no es sólo un medio de comunicarse o de adquirir informa-ción. Es una realidad autónoma y super-puesta, un gigantesco espacio en el que flotamos los seres humanos, un mundo virtual –y esto es lo esencial– que condi-ciona la forma en la que percibimos las cosas. No hay exterioridad a la Red. To-dos estamos dentro. La clásica distin-ción de objeto y sujeto carece de senti-do, ya que identidades y papeles son in-tercambiables en el espectáculo de la navegación por el inmenso océano de las señales electrónicas. La aldea global de McLuhan es ya una realidad que ha superado cualquier pre-visión porque todos somos ciudadanos de una red planetaria que gobierna nuestros deseos y nuestras conciencias.

Esa red de redes ni siquiera deja lugar a lo imaginario porque lo desconocido no existe, todo lo concebible está en ese magma de bits que recubre el planeta co-mo una segunda piel. No puedo imaginar como serían los mares del Sur porque su representación irrumpe en la pantalla y condiciona mis sueños. Pero internet además posee una cuali-

dad que le diferencia de cuaquier objeto artificial: crece y se expande hacia el in-finito sin pagar el peaje del tiempo. Un automóvil se deteriora con los años, las páginas de un libro se cuartean, pero la Red se hace cada vez más grande y autó-noma de sus propios creadores. Hemos alumbrado un monstruo arti-ficial que podría perpetuarse en lejanos

planetas tras la desaparición de la raza humana porque no hay nada que nos disuada de suponer que los ordenado-res podrán fabricarse a sí mismos en el futuro. Pero no vayamos tan lejos en nuestra imaginación. Ya tenemos suficiente con un presente en el que la conciencia in-dividual y las relaciones personales es-

tán siendo fagocitadas por un espacio virtual que nos aleja del contacto con lo material. Llegará un punto en el que no sabre-mos si internet es una criatura del ser hu-mano o los seres humanos son una crea-ción de internet, ese octavo día del Géne-sis en el que una red de ordenadores decidirá nuestro destino.

LOS ESPAÑOLES no privilegiados te-nemos los pies en el suelo. Hay quie-nes, en el suelo, están sentados. Por ejemplo, Susana de la Sierra ha dimi-tido, ante Wert y no ver, de su dirección del Instituto del Cine. La re-nuncia a su mandato ha durado más que él. Aunque hablar aquí de eso es excesivo; aquí no manda nadie: nadie tiene la fuerza moral im-prescindible. No se ponen más que trabas para cumplir lo que es va-na ilusión: presupuestos que menguan, negativas a pagar lo debido, culpas echadas al ministerio o al rector o al cargo del des-gobierno más cercano. No es que todo vaya manga por hombro, sino manga por pierna. A quien citan, le dan con la puerta en las narices, y donde

dije digo digo Diego. El Consejo de Mi-nistros, el primer día siguiente de acti-vidad (?) nombrará otro director de lo que sea, tampoco importa lo que dura

tan poco... ¿Dan ganas de reír? No: de llorar. Al oír cómo alardean los que debían estar trabajando en las minas con mascarillas puestas. Las puertas cerradas aquí sólo se abren para recibir a los recién nombra-dos y para que se vayan... No importa: el Consejo de Ministros nom-brará a otra víctima. Y no adelantaríamos con que una bomba cayera sobre el Gabinete: hay repuestos sobrados. Por la idiocia contagiosa de las decisiones no me importa borrarme de esta vida. Y que me de-senchufe de una corriente –y tan corriente– que sólo da calambres.

¿CÓMO SE le explica a alguien que puede acceder a 600.000 libros pagando 7,40 euros (9,99 dólares) al mes y que leer los 30 ejemplares de este periódico en ese periodo le cuesta 46,40 euros? Cierto que son actividades distintas, pero una vez más vemos cómo internet devalúa la mayor parte de los negocios por los que circula. Eso es bueno para los ciudadanos, que pagan menos por mejores servicios, pero muy malo para quien vivía de ello, mientras no consiga adaptarse a los nuevos tiempos.

La prensa –no el periodismo– está sufriendo como nadie el tránsito a lo digital justo cuando los ciudadanos tienen acceso a más información que nunca. Escuché a un experto explicar que la información fue líquida –con el concepto de liquidez del polaco Zygmunt Bauman– desde el inicio de la historia –Filípides corrió 42.195 metros para dar una exclusiva y los juglares contaban en crónicas las gestas del Cid por las plazas de los pueblos– hasta la aparición de la imprenta a mediados del siglo XV. Este invento solidificó la comunicación: un editor decidía qué era información y cuándo y cómo se difundía. Al ciudadano sólo le quedaba adaptarse al proceso. Así permaneció hasta que, en 1989, Tim Berners-Lee puso en marcha la World Wide Web. Con ella, devolvió la liquidez a la información... y trajo las penurias a los

periódicos. Hoy, contenidos escritos, hablados y grabados fluyen sin control entre los ciudadanos, que a su vez se convierten en receptores y emisores de los mismos.

Desde aquí debe partir cualquier reflexión sobre la reconversión de la prensa. El periódico impreso sigue siendo el sustento del negocio. Entre otras cosas porque es la conciencia de la sociedad o al menos ésa debería ser su fortaleza. Pero ese internet líquido abre multitud de posibilidades. Al final, lo único que sabe hacer la prensa es contenido. Y contenido es lo que necesitan los nuevos actores de internet, que son ya medios de comunicación. Me refiero a Apple, Google, Samsung, LG... y a Movistar, Vodafone, Orange, Masmóvil.... A través de aplicaciones en sus tiendas virtuales, con contenidos específicos, mediante acuerdos comerciales... Por ahí veo el apasionante futuro de los periódicos. Apasionante, sí.

Por eso duele que PP, PSOE y CiU aprueben mañana una Ley de Propiedad Intelectual que, en lo referente a la prensa, se incorpora a esta autopista de la información justo en sentido contrario. Y duele mucho más que esté auspiciada por algunos editores.

@vicentelozano

La prensa líquida

«Lo que sabe hacer la prensa es contenido. Y contenido es lo que piden los nuevos actores de internet»

LA TIERRA MEDIA

VICENTE LOZANO

LA TRONERA

Gabinete de simiosANTONIO GALA/

IDÍGORAS Y PACHI

GUILLERMO

Seres de un mundo virtual

TIEMPO RECOBRADO

PEDRO G. CUARTANGO

Impr

eso

por

Fran

cisc

o R

incó

n D

urán

. Pro

hibi

da s

u re

prod

ucci

ón.



17774110320002870 €103 cm2 - 10%

21/07/2014OPINION2

1

ECONOMÍA / POLÍTICA

Lunes 21 julio 2014 15Expansión

U na de las reivindicaciones más tradicio-nales de la patronal CEOE es que las mutuas de accidentes de trabajo y en-

fermedades profesionales tengan más poder para controlar la baja del trabajador por enfer-medades comunes; contingencias, en el len-guaje técnico de la Seguridad Social. Los em-presarios creen que autorizar a las mutuas a dar el alta al trabajador supondría reducir los gas-tos de las empresas en las bajas laborales, como consecuencia de la disminución del absentis-mo laboral.

Antes de que la crisis económica hiciera estra-gos en el empleo, CEOE calculaba que todos los días un millón de personas faltaba a su puesto de trabajo en España, con un coste aproximado pa-ra las empresas de 10.000 millones de euros anuales. Es decir, alrededor del 1% del Producto Interior Bruto (PIB). Tras la grave depresión por la que ha atravesado España, todas estas cifras

han disminuido por la propia destrucción de la ocupación, las medidas del Gobierno para redu-cir el fraude y por el temor de los trabajadores a quedarse en el paro si faltan a su puesto. Desde 2010, el gasto de la Seguridad social en las bajas laborales por contingencias comunes ha bajado desde los 5.878,48 millones de euros a los 4.230,35 millones previstos para 2014, lo que su-pone un descenso del 28%.

Como en tantas otras cosas, el Gobierno es-cuchó a los empresarios y, desde el principio de la legislatura, se dispuso a hacer una reforma profunda de la gestión de las bajas laborales por contingencias comunes, porque en las de carác-ter profesional las mutuas ya controlan el pro-ceso. Sin embargo, la reforma de este y otros as-pectos de las entidades colaboradoras de la Se-guridad Social se ha ido retrasando a lo largo de la legislatura.

En primer lugar, porque el Gobierno tenía otras decisiones más urgentes que tomar, como la reforma laboral, la de las pensiones o la rees-tructuración del sistema financiero. Y, en segun-do lugar, porque el Ejecutivo ha encontrado una fuerte oposición a la reforma de las mutuas y los tiempos políticos se le han echado encima. Así, el

Consejo de Ministros ha tardado siete meses en aprobar definitivamente el proyecto de ley. Has-ta el punto de que el último borrador de la nor-ma, aprobado el pasado viernes, no tiene nada que ver con el que el Gobierno envió en diciem-bre al Consejo de Estado y al Consejo Económi-co y Social.

La ministra de Empleo y de Seguridad Social, Fátima Báñez, ha comprobado que había una fuerte oposición de los sindicatos a conceder a las mutuas la última decisión de dar el alta al tra-bajador. Sobre todo, en las organizaciones de la sanidad, que han demostrado su capacidad de movilización hasta tumbar el proyecto del Go-bierno madrileño –del Partido Popular tam-bién– de privatizar la gestión de los nuevos hos-pitales públicos de la región.

También es verdad que en la Seguridad Social temen que pueda ser inconstitucional conceder a las mutuas la capacidad de dar el alta definitiva al trabajador en la enfermedad común. Si es cier-to que la ley concede a los empresarios la posibi-lidad de poder controlar al trabajador de baja desde el primer día, y hacerle pruebas, siempre que el afectado quiera. Sin embargo, al final no es más que la plasmación en una norma de un he-

cho que distintos actos administrativos han per-mitido desarrollar a las mutuas. Sin embargo, otra cosa muy distinta es equivocarse en obligar al trabajador a darse de alta. Por eso, la norma es extraordinariamente garantista y, al final, el pro-ceso de la baja laboral sigue muy complicado.

Sin embargo, el Gobierno no tiene muchas al-ternativas porque el tiempo político se le ha echado encima. Después de los sorprendentes resultados de las elecciones europeas, con el avance de Podemos y el desbordamiento del PSOE por la izquierda, tal vez el Ejecutivo no quiera alentar nuevos motivos de descontento social. No hay más que recordar que la reforma fiscal que el Ejecutivo había planteado como la de la rebaja de los impuestos, se ha convertido, por la torpeza del ministro de Hacienda, Cristó-bal Montoro, en la que amenaza con un nuevo recorte del despido. Por todas estas razones, y aunque todavía falta la tramitación parlamenta-ria de la norma, CEOE y la propia patronal de las mutuas, han perdido la batalla en el control de las bajas laborales por enfermedades comunes, y es muy posible que, en los próximos meses, el Gobierno quiera evitar cualquier polémica que pueda ocultar la recuperación.

CEOE pierde la batalla de las bajas laboralesLA ESQUINA

Miguel Valverde [email protected]

@MiguelValverde4

España mantiene el IVA por debajo de la media y Sociedades, por encimaEN COMPARACIÓN CON EL RESTO DE LA UE/ Incluso después de que entre en vigor por completo la reforma fiscal, tendrá los impuestos indirectos más bajos que la media y los directos más altos, según un estudio.

Mercedes Serraller. Madrid El tipo general del IVA en Es-paña se sitúa en el 21% desde septiembre de 2012, un por-centaje ligeramente más bajo que la media de la UE, del 21,54%. Sin embargo, en el Impuesto sobre Sociedades sucede lo contrario, ya que el tipo nominal español del 30% se encuentra muy por encima de la media de estos países (21,34%), y seguirá haciéndo-lo incluso tras la reforma fis-cal anunciada por el Gobier-no, que prevé rebajarlo al 28% en 2015 y al 25% en 2016. Así lo muestra el estudio Interna-tional Corporate and Indirect Tax Rate Survey 2014 de KPMG en el que se han anali-zado y comparado los tipos indirectos y de sociedades en 130 países.

Desde la publicación de su última edición en 2013, el es-tudio muestra que en 13 paí-ses ha subido el tipo de los im-puestos indirectos y no ha ba-jado en ningún caso. Por su parte, en nueve países se ha aumentado el tipo del im-puesto sobre Sociedades y en 23 se ha reducido.

Con un tipo nominal del Impuesto sobre Sociedades del 25% en 2016, España se-guiría estando por encima de la media de los países de la UE

(21,34%) y por encima de la media de Europa (19,68%) aunque bajaría del quinto puesto que ocupa en la actua-lidad al decimoséptimo.

A nivel mundial, Emiratos Árabes Unidos ocupa el pri-mer puesto con el tipo más elevado: el 55%. Por el contra-rio, el tipo más bajo (9%) se encuentra en Montenegro. En los últimos meses han su-bido el impuesto en el Espacio Económico Europeo Chipre (del 10% al 12,50%), Grecia (del 20% al 26%) o Luxem-burgo (del 28,80% al 29,22%) y lo han bajado Dinamarca (del 25% al 24,50%), Noruega (del 28% al 27%), Portugal (del 25% al 23%), Suecia (del 26,30% al 22%), Suiza (del 18,06% al 17,92%) o Reino Unido (en 24% al 21%).

A la hora de realizar com-paraciones válidas entre los distintos países, los tipos im-positivos son sólo el punto de partida para los inversores extranjeros. En este senti-do, Alberto Estrelles, socio responsable del área de Im-puesto sobre Sociedades de KPMG Abogados, señala que “el tipo impositivo no es del todo concluyente para los in-versores extranjeros, ya que éstos también analizan el tipo efectivo, considerando los di-

ferentes incentivos y las res-tricciones fiscales a la deduci-bilidad de gastos. La seguri-dad jurídica es asimismo un aspecto básico para que los in-versores puedan realizar sus proyecciones y tomar decisio-nes de invertir”.

“Uno de los retos más im-portantes en la actualidad ra-dica en el hecho de que la le-gislación fiscal es local pero las empresas son globales”, comenta Estrelles. “La com-plejidad de aplicar leyes fisca-

les nacionales a empresas que operan a escala internacional plantea problemas. Muchos países tratan de aprovechar sus sistemas fiscales para competir a la hora de atraer inversión y crear puestos de trabajo”.

Podría decirse que las subi-das de los tipos de los impues-tos indirectos en los últimos años son prueba de que se es-tán convirtiendo en los “im-puestos preferidos” por los Gobiernos de todo el mundo,

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�

�

�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

� ��

� ��

��

!"��

�� #��

*� ��

*� ��

��

��

+��

!��

��

��

��

�� ,��

�#��

+��

��

*�-��.��

que intentan recaudar los fon-dos que tanto necesitan. “Los impuestos indirectos consti-tuyen una fuente de ingresos a la que muy pocas adminis-traciones pueden resistirse. La recaudación no depende de beneficios empresariales; ofrecen un flujo de ingresos, generalmente más estable y continuo, en lugar de sumas más o menos importantes de efectivo recibidas en periodos dilatados de tiempo, y se re-caudan con mucha más rapi-dez que los impuestos sobre sociedades”, señala Celso García Granda, socio respon-sable del área de Tributación Indirecta de KPMG Aboga-dos.

Sin embargo, “el Impuesto sobre Sociedades nunca será eliminado” frente a lo que pi-den algunos expertos, afirma Estrelles. “Los beneficios de las entidades siempre tributa-rán. Es una demanda de los Gobiernos y los ciudadanos de a pie y no se entendería que no fuera así. Dada la globali-zación de las empresas y el hecho de que la recaudación de impuestos se realiza en ca-da país, el debate se centra en cómo habrá que distribuir los beneficios sujetos a tributa-ción entre las distintas juris-dicciones”.

CEOE: La Ley de Cámaras “nacionaliza” competencias de la patronal

Expansión. Madrid

La Confederación Española de Organizaciones Empresa-riales (CEOE) quiere evitar que las Cámaras les roben sus competencias y, para ello, ha elaborado un documento de “principios y propuestas” pa-ra la futura adaptación de la Ley de Cámaras a la normati-va de las comunidades autó-nomas, que tendrá que hacer-se antes del 31 de enero de 2015. El objetivo es definir claramente lo que son activi-dades públicas y privadas pa-ra evitar una “nacionaliza-ción” de algunas de las com-petencias de la patronal.

El documento, fechado en julio, al que ha tenido acceso Europa Press, subraya el te-mor de que las Cámaras de Comercio ganen de algún modo cuota en detrimento suyo, en temas como la repre-sentación empresarial. Por ello, CEOE considera que las leyes autonómicas “han de ceñirse al catálogo de funcio-nes público-administrativas establecidas en la Ley de Cá-maras evitando así modifica-ciones y ampliaciones” en un catálogo de actividades que es ya “demasiado extenso, des-criptivo y farragoso”. Tam-bién quiere impedir que estas organizaciones usen los re-cursos adscritos a la presta-ción de servicios públicos pa-ra prestar servicios privados.

Impreso por Francisco Rincón Durán. Propiedad de Unidad Editorial. Prohibida su reproducción.

3202660



320131680003678 €321 cm2 - 30%

21/07/2014ECONOMIA15

1

BADAJOZ6 Lunes 21.07.14 HOY

Son 12 personas y la organización cree que se han marchado para entrar en Europa de forma ilegal y no volver a su país

:: EUROPA PRESS BADAJOZ. Un grupo de doce in-tegrantes del grupo folclórico ‘Al-Buhayra folk dance group’ de Egip-to desapareció ayer en un aeropuer-to de Roma cuando realizaban una escala para coger un vuelo a Madrid con motivo de su participación en el XXXV Festival Folklórico Inter-nacional de Extremadura que se ce-lebrará en Badajoz esta semana.

Según informó ayer el director del certamen, Rafael Maldonado, estas doce personas son mayores de edad y en el momento en el que han perdido el contacto con el resto del grupo estaban sin documentación y sin equipaje, ya que éstos están en poder del responsable de esta agru-pación.

El resto del grupo, originalmen-te formado por más de una treinte-na de personas, continuó con el via-je y cogió el vuelo con destino a Ma-drid, desde donde se desplazaron por carretera la tarde de ayer hasta Badajoz, pues las actuaciones del certamen, en el que asimismo par-ticipan agrupaciones de Benin, Ita-lia, Portugal, Azerbaiyán, Costa Rica y Ucrania, comienzan hoy en dis-tintos pueblos de la provincia.

En principio, desde la organiza-ción del festival consideran que el

motivo es intentar entrar en Euro-pa de forma ilegal y no regresar a su país. Rafael Maldonado reconoce que se trata de un «asunto delica-do», puesto que la agrupación egip-cia viajaba gracias a un visado emi-tido después de numerosas gestio-nes realizadas con la embajada egip-cia y con el Ministerio de Asuntos Exteriores, que ya están al tanto de lo ocurrido, así como las autorida-des policiales.

Las explicaciones recibidas por el momento por parte de la expedición egipcia señalan que al llegar a Roma procedentes de Egipto, los compo-nentes de la agrupación se han di-vidido en varios grupos en el aero-puerto mientras esperaban a tomar

el vuelo a Madrid. Al llegar la hora de embarcar estos doce miembros no han aparecido y no han dejado rastro alguno.

Según indicó Maldonado no es la primera vez que ocurre una situa-ción parecida, en la que integrantes de una agrupación procedente de un país en «una situación económi-ca precaria» intentan desaparecer al llegar a suelo europeo. En concreto explicó que un grupo de Rumanía se negó a regresar una vez acabados los compromisos en España.

Ahora teme que esta situación pueda perjudicar el desarrollo de próximas ediciones, al menos a la hora de contar con la presencia de agrupaciones procedentes de países

cuya situación socioeconómica sea complicada, debido a la «perdida de confianza» que esta situación pue-da generar en el Ministerio de Asun-tos Exteriores en el momento de conceder nuevos visados.

En cuanto al desarrollo del certa-men, en principio el programa se-guirá como estaba previsto, si bien Maldonado reconoce que el espec-táculo del grupo egipcio se verá afec-tado al no contar con casi la mitad de sus integrantes. Las actuaciones del festival comienzan hoy en Pue-blonuevo del Guadiana (Costa Rica, Portugal y Benín); en Fuente de Can-tos (Italia y Ucrania) y en San Vicen-te de Alcántara, donde estarán los egipcios y azerbaiyanos.

Un grupo de México en una de las últimas ediciones del festival. :: HOY

Desaparece en Italia un grupo de Egipto que iba actuar en el Festival Folklórico

:: REDACCIÓN BADAJOZ. El sindicato USO lle-vará este mes a los juzgados el pago de las horas extraordinarias acumuladas por los policías loca-les de Badajoz en los últimos dos años y medio, después de cum-plirse un mes del paso previo del registro en el Ayuntamiento.

El responsable de Policía Lo-cal de USO en Badajoz, Juan An-tonio García, explicó a Efe que hoy se cumplirá un mes y, ni se ha abonado lo adeudado, ni les convencen las explicaciones de los responsables municipales. «No va a quedar más remedio que llevarlo a los juzgados, pues se adeudan miles de euros».

USO llevará a los juzgados el pago de las horas extra que deben a los policías locales

:: REDACCIÓN BADAJOZ. El número de per-sonas que reciben productos por parte del Banco de Alimentos de Badajoz ha descendido de forma progresiva durante los últimos meses y se sitúa en torno a los 28.000 beneficiarios.

La presidenta del Banco de Ali-mentos de Badajoz, Carmen de Aguirre, informó a Efe que el nú-mero de personas que recurren a la ONG va descendiendo «poco a poco», aunque no al ritmo que les gustaría.

Cae hasta 28.000 el número de beneficiarios del Banco de Alimentos

:: REDACCIÓN BADAJOZ. La Asociación de Ve-cinos del Casco Antiguo de Bada-joz ha pedido de nuevo un plan para recuperar el comercio en la zona, que pasaría por la rehabili-tación de las calles en las que se ubican las tiendas y por la llega-da de un mercado de abastos.

El presidente de la asociación, José María Soriano, explicó a Efe que este plan debería estar inclui-do dentro de las ambiciosas par-tidas que el Consistorio va a des-tinar al comercio en el Plan de Impulso para el último cuatri-mestre del año. Soriano ve «preo-cupante» el cierre de comercios de la zona en los últimos.

Los vecinos del Casco Antiguo piden de nuevo un plan para reactivar el comercio



13927134000257 €90 cm2 - 10%

21/07/2014BADAJOZ6

1

España

C. Castro

MADRID- «No puede ser madera de hombres que engañan a los suyos; por el contrario, lo es de hombres incorruptibles, de hombres que han de dar a los suyos ejemplo de cómo han de cumplir en la lucha». Con esta cita del fundador del PSOE, Pablo Iglesias, en el Congreso de los Diputados en 1910 comienza el «Código ético de la Unión General de Trabajadores (UGT): compromi-sos fundamentales del cuadro sin-dical» que alude al comportamiento que debe regir en el sindicato. Pero desde hace años, especialmente tras destaparse el «caso de los ERE» fraudulentos en Andalucía, se trata de un manual –aprobado el 30 y 31 de mayo de 2012– cuyos artículos se han quedado en papel mojado, en gran parte por la actuación de algu-nos de sus sindicalistas, pero tam-bién porque no hay consecuencia

alguna por la imputación de afi -liados, algo que ni siquiera se

llega a mencionar ni porque tipifi ca las infracciones.

De nada sirvió que Cán-dido Méndez alardeara a fi nales del pasado año de los principios reguladores del ma-

nual, porque las conti-nuas informaciones sobre

su central le han dejado en eviden-cia. Y es que UGT llega a incum-

plir hasta siete artículos de su código ético:

«CONOCER LA VIDA DEL SINDICATO»

La falsifi cación de maletines por parte de UGT-A para un Con-

greso, que además fueron cargados a las arcas de la Junta de Andalucía puso contra las cuerdas a Cándido Méndez, al menos ante la opinión pública. Lejos de asumir responsa-bilidades, admitió cierto «descon-trol» en la federación andaluza del sindicato y alegó que no tenía por qué tener conocimiento del asunto debido a que su central está muy «descentralizada». Algo que contra-dice el apartado introductorio de su manual ético, que estipula que «el sindicato y los cuadros sindicales

han de realizar un trabajo de comunicación cons-

tante con los afi -liados y afi lia-

das y con el

resto de trabajadores para que co-nozcan su trabajo».

«RESPETO Y DEFENSA DE LA DIGNIDAD»«El cuadro sindical ha de mante-ner un comportamiento de respe-to, promoción y defensa de la dignidad de las personas y de sus derechos fundamentales», dice el apartado número uno respecto a las actuaciones en el sindicato. Pero este diario informó en su edición del 15 de marzo de 2012 que una radio dependiente del sindicato usaba a trabajadores formados sin regularizar su situa-ción laboral, hasta el punto de que un trabajador llegó a ejercer de técnico de sonido durante nueves meses sin cobrar ni un solo euro. Un doble rasero que volvía a dejar en evidencia a UGT.

«COMPORTAMIENTO AUS-TERO Y MODERADO» La falsifi cación de 700 maletines, el cargo a la Junta de 107 comidas de una manifestación, la presen-cia de «jamón de bodega» en co-midas y hasta mariscadas paga-das con dinero público. Las múl-tiples informaciones sobre el comportamiento de UGT-A dejan en entredicho el comportamiento de algunos afi liados. Y va en con-tra, de forma evidente, del artícu-lo 5 de que «el cuadro sindical ha de mantener un comportamiento austero y moderado en sus mani-festaciones externas, acorde con el Programa Fundamental de UGT, por lo que ha de evitar usos y actitudes impropias».

«RETRIBUCIONES INJUSTIFICADAS» Parece evidente que el epígrafe sexto del manual ético no lo han leído algunos afi liados. Éste dice que «para prevenir situaciones en las que pudiera quedar comprome-tida la independencia de acción del cuadro sindical o de la propia Or-ganización, no aceptará, ni directa ni indirectamente, retribuciones económicas en especie, honora-rios, compensaciones o favores injustifi cados o que honestamente no correspondan». Mercedes Ala-ya, la juez instructor de «los ERE», todavía busca en cuentas de UGT –y también de CC OO– el dinero en «sobrecomisiones» del fraude, que

asciende a 7,64 millones de euros que la Junta pagó a las mediadoras. Y aunque la juez estima que mu-chos de los sindicalistas detenidos e imputados por los ERE no se en-riquecieron personalmente, sí que cobraron para gastos de las centra-les sindicales, por lo que ambos sindicatos harán frente a fi anzas de responsabilidad civil subsidiaria por los delitos cometidos por sus afi liados.

ABUSO DE PODER Mención aparte es el caso del ex sindicalista Juan Lanzas. Basta decir que llegó a acumular 13,4 millones de euros por su papel de «conseguidor» en los ERE y «coló» hasta 24 intrusos en los expedien-tes de regulación fraudulentos, incluidos él y su esposa. Ello, a pesar de que el artículo ocho del código ético de UGT incide en que «se han de evitar actitudes, decla-raciones y decisiones que hagan pensar en abuso de poder y/o nepotismo con las personas que mantienen relaciones de paren-tesco o afectividad íntima».

«COMPROMISO SOLIDARIO»«El cuadro sindical ha de participar y proponer actividades o campa-ñas solidarias organizadas o patro-cinadas por UGT, dando ejemplo de compromiso solidario al resto de trabajadores». Sin poner en duda el objeto de este artículo, sí que resulta llamativo que UGT otorgara el II Premio a la Solidari-dad de UGT Sevilla a Antonio Ri-vas, ex delegado de empleo de la Junta y condenado por idear la «mordida» de los ERE.

«IMPLÍCITA PERCEPCIÓN DE DIETAS»«La participación en consejos de administración y actividades insti-tucionales en nombre del Sindica-to, a veces, lleva implícito la percep-ción económica de cuantías u otros conceptos. Estos ingresos pertene-cen al sindicato (...) Es muy impor-tante que este precepto sea respe-tado escrupulosamente». Algo que volvió a saltarse la federación anda-luza de UGT, al pagar a la cúpula de su Ejecutiva durante los años 2011 y 2012 sobresueldos camufl ados como dietas y gastos de desplaza-miento.

La actuación de los sindicalistas en el «caso de los ERE» cuestiona la utilidad del manual aprobado en 2012

UGT ya incumple siete artículos de su código ético

Cándido Méndez

alardeó de las

bondades de un

código ético que

se ha convertido

en papel mojado

apenas dos años

después de su

publicación

18 Lunes. 21 de julio de 2014 • LA RAZÓN

Impreso por Francisco Rincón Durán. Prohibida su reproducción.O.J.D.: E.G.M.: Tarifa: Área:


8483527100012481 €828 cm2 - 80%

21/07/2014ESPAÑA18

1

2 EL PAÍS, lunes 21 de julio de 2014

MADRID

El 1 de agosto se cumple un añodel contrato integral de limpie-zas, que unió en uno los 39 exis-tentes. Y el recorte en personal sepone de manifiesto en las calles.Un 12% menos de barrenderos yjardineros —tras un ERTE de 45días por trabajador— pasa factu-ra. Se evidencia muy bien en laspintadas. Pasan meses y mesessin que ninguna contrata las qui-te. Este periódico ha tenido acce-so a decenas de imágenes que de-muestran cómo en mayo existíangrafitis “retocados” que ya apare-cían en noviembre.

Las adjudicatarias del contra-to (OHL, FCC, Ferrovial y Sacyr)lanzaronunórdagodifícil de cum-plir. El contrato de limpieza de ca-lles se licitó por un 10% menos yse adjudicó con una rebaja añadi-da del 20% por las apuestas, paramuchos temerarias, de las contra-tas. Un ahorro de 810millones deeuros, si se suma la rebaja en elcanon y los 180millones que ibana invertir en obras. En el acuerdono se pedía un número mínimode trabajadores o de equipamien-tos a las concesionarias, sino indi-cadores de calidad. Y, el Ayunta-miento recordó que las empresastendrían que subrogar obligato-riamente al personal que ya traba-jaba en la limpieza y jardinería dela capital. Eso sí, no había impedi-mento legal para que una vez su-brogado fuese despedido.

Y los despidos casi se produ-cen. En un servicio como el delimpieza, entre el 70% y el 80% delcoste total se va en nóminas, y lascuentas no cuadraron. Por esotres contratas —no lo hizo Ferro-vial— anunciaron un ERE (Expe-

diente de Regulación de Empleo)1.134 despidos de los 8.787 em-pleados y una rebaja de sueldos.

Los 13 días de huelga y ungran desgaste político para la al-caldesa Ana Botella culminaroncon la congelación del salario du-rante los cuatro años del conve-nio y unERTE (Expediente de Re-gulación de Empleo Temporal)de mes y medio por empleado—salvo en el distrito Centro—que supone que trabajen un mi-llar de barrenderos y jardinerosmenos. El Ayuntamiento prefiereno analizar los datos antes de ha-cer balance de este año. Además,las contratas se comprometierona aplicar una sustancia antigrafi-ti (para de producirse poder disol-ver bien las pintadas) a once ve-ces más superficie de la que obli-gaba el contrato, que eran 36 hec-

táreas. El equivalente a pasar elrodillo a los muros del 85% deldistrito de Chamberí (467 hectá-reas) cada año. A los sindicatos,les suena a ciencia ficción estascantidades acordadas. “Este con-trato ha dejado la limpieza de laciudad en manos de las empre-sas concesionarias, que son lasque deciden cuántos barrende-ros sacan a la calle, dónde y cuán-do, sin que el Ayuntamiento quie-ra saber nada sobre el asunto”,sostiene el líder de la oposición,Jaime Lissavetzky. Juan Carlosel Río, responsable de Limpiezade UGT Madrid calcula que res-pecto a hace cuatro años hay2.000 trabajadores menos —ade-más del millar del ERTE— entreamortización de plazas, 350 pues-tos no subrogados en agosto y lapérdida de las campañas de la ho-ja y el verano. "Este contrato hatraído dinero a los empresarios yparo, suciedad y mal servicio alos ciudadanos", prosigue la con-

cejal de IU Raquel López. “Y, pa-ra colmo, el contrato se va aarrastrar ocho años”.

“¿Por qué pensamos que nofunciona? El Ayuntamiento se loplanteó como alternativa lowcost; su propósito no es tener lim-pia la ciudad, sino ahorrar”, diceDavidOrtega, portavozmunicipalde UPyD. “Tanta voluntad de aho-rro en algo esencial es una burlacuando este Ayuntamiento se ca-racterizapor despilfarrar en lo su-perfluo. El ajustado presupuestose traduce en menos recursos, endefinitiva, en menos limpieza”.

Del Río asegura que algunascalles importantes antes se ba-rrían hasta dos veces al día. Aho-ra una y a menor relevancia de lavía, pueden pasar varios días sinasomar la escoba. “Se vacían laspapeleras, se quitan los cartonesgrandes y no hay tiempo demás”.También, dice el sindicalista, hacambiado la forma de limpiar:“Multan a las contratas si no mo-jan x metros cuadrados de super-ficie. Y lo que hacen es echaragua, pero no baldean como an-tes. Y baldeando acumulas en unpunto las hojas y la basura y otrapersona la recoge en elmomento.Un trabajo mixto muy efectivo”.

El recorte del 30% del gasto enlimpieza se evidencia un año despuésLas contratas incumplen el compromiso de limpiar las pintadas en dos meses

“El Ayuntamiento presume deque puedemultar a las concesio-narias si la ciudad no está lim-pia, pero establece un sistemamuy poco operativo que sea efi-caz. En toda la ciudad hay pocomás de 150 inspectores para san-cionar a las concesionarias porsus incumplimientos”, se quejaDavid Ortega, portavoz munici-pal de UPyD. “Es claramente in-suficiente, sobre todo porque lasquejas de los ciudadanos apenasafectan a la facturación de lasconcesionarias”, añade. El Ayun-tamiento habla, sin embargo, de300 efectivos. Uno por cada

11.000 habitantes o 20.000 me-tros cuadrados.

Sea cual sea la cifra definitiva,el Ayuntamiento confía en las lla-madas ciudadanas al 010 denun-ciandouna zona sucia o las pinta-das en la esquina para llevar uncontrol. Pero, a la hora de penali-zar a las empresas, la opinión delos vecinos pesa poco.De los vein-te puntos porcentuales de san-ción, 19,9 dependen de los inspec-tores y 0,1 de las quejas ciudada-nas. “Lo que no se puede es con-vertir al ciudadano en inspec-tor”, se lamenta la concejal de IURaquel López. “Todo precarizael servicio prestado”.

Eneste tiempo elAyuntamien-

to no ha dejado de descontar enla factura (hasta un tope del 20%)a las concesionarias. En octubre,antes de la huelga, se retrajo un6,4% (1,2 millones de euros). Y,tras las protestas, las penalizacio-nes siguieron en la misma línea.En enero se detrajo el 5,4% delpago mensual; en febrero, el3,7%; en marzo, el 4%; en abril, el3,5%, y en mayo, el 3,8%. Estosporcentajes son la media de losseis lotes, pero en algunos casosel castigo llegó hasta el 8,3% y enotros se quedó en el 1,8%.

Un porcentaje que a ojos delos sindicatos y la oposición sequeda cojo. El portavoz socialis-ta, Jaime Lissavetsky denuncia

que “el Gobierno municipal estáhaciendo la vista gorda con lasempresas que no limpian bien ylas sanciones por incumplimien-to de los pliegos de condicionesno llegan al 5% de las certificacio-nes mensuales cuando la ciudadestá hecha un asco”. Sobre estaidea ahonda Juan Carlos del Río,de UGT Madrid: “En el Ayunta-miento se han dado cuenta queel sistema es inviable y no se po-nen más multas porque es reco-nocer que no funciona”.

El Ayuntamiento investigaahora un posible caso de espio-naje y connivencia entre perso-nal municipal y una de las adju-dicatarias.

La denuncia ciudadana no cuenta en el castigoE. S., Madrid

Actualmente hayun 12% menosde barrenderosa causa de un ERTE

Pintadas ayer en la plaza de Agustín Lara. Abajo, esos mismos grafitis en una imagen del 18 de marzo. / carlos rosillo

ELISA SILIÓMadrid



966965420008793 €1017 cm2 - 90%

21/07/2014MADRID2

1

LUNES, 21 DE JULIO DE 2014 EL ECONOMISTA10

Empresas & Finanzas

El Ejecutivo haconsultado alsector lasreformas previstaPatronales, empresasy sindicatos hantenido 4 reuniones

R. E. M. MADRID.

El Gobierno ha contado con laparticipación de un amplio nú-mero de patronales, de empre-sas y de organizaciones sindica-les para desarrollar este plan deacción en favor de la industriaante la preocupación que supo-nía la pérdida de peso de estesector que ha pasado de repre-sentar en el año 2000 un 18,8 porciento del PIB a quedarse en el15,9 por ciento en el 2013.

Según consta en el documen-to al que tuvo acceso este diario,la Asociación Empresarial Eóli-ca, Oficemen, Aspapel, Confe-madera Habita, Fedecon, Ame-tic, Asebio, Anaip, Afme, Unesid,Sercobe, Fice, Fiab, Ascer, Fei-que, Anfac, Sernauto y Farmain-dustria han jugado un papel cla-ve en la elaboración de las me-didas de apoyo a la industria.

Entre las empresas que hanparticipado en la elaboración tie-ne un peso especial las relacio-nadas con las energías renova-bles, ya que aparecen Ence, Ac-

ciona, Gamesa, Gestamp, FCCEnergía o Elecnor, pero tambiéncompañías dedicadas al sectordel agua como Canal de IsabelII, Aqualia, Grupo Agbar o Ro-ca y farmaceúticas, siderurgiaso del sector de la construccióncomo Esteve, Acerinox, Alcoa,Almirall, CAF, Duro Felguera,Comsa Emte, Fertiberia, Ferro-vial, Cemex, Celsa Group, gru-po Masaveu, Industrial Quími-ca del Nalón, Cementos PortlandValderrivas.

El Gobierno también ha escu-chado a la organización de cen-tros tecnológicos Fedit, a empre-sas de normalización como Ae-nor y a los agentes sociales re-presentados por la Ceoe, Cepyme,Comisiones Obreras y UGT.

Con todos estos representan-tes el Gobierno quiere dar pasosrápidos para relanzar a la indus-tria y algjunas de estas patrona-les consultadas por elEconomis-ta esperan que el próximo oto-ño muchas de estas medidas co-miencen ya a estar enfuncionamiento.

4FOROSEs la cantidad de reuniones queha tenido el Gobierno paraimpulsar este plan con el sector

Rubén Esteller MADRID.

La industria española tiene que asu-mir además un salto en competiti-vidad en materia energética, de in-fraestructuras y de costes laboralesademás de reforzar su acceso a lafinanciación y su mejora en el cam-po de la investigación.

Para ello, el plan del Gobiernopropone medidas concretas. El cos-te eléctrico de las empresas indus-triales en España es un 10 por cien-to superior al coste medio de laUnión Europea, reconoce Industriaen el informe, un extremo que con-sideran un argumento fundamen-tal a la hora de tomar decisiones deinversión en nuevas instalaciones.Por ese motivo, el departementoque dirige José Manuel Soria, ha to-mado una serie de medidas paraasegurar un suministro energéticoestable, competitivo y sostenible.

Aún así, el ministerio reconoceque tiene retos pendientes como lamejora de las interconexiones tan-to en gas como en electricidad; com-pletar la reforma del sector eléctri-co aumentando la transparencia delos mercados para “garantizar el su-ministro al mínimo coste posible”.Por todo ello, se ha creado un Fon-do Nacional de Eficiencia Energé-tica -que contará con 350 millones-para invertir en proyectos que re-duzcan el consumo energético y seapoyará la mejora de la tecnologíaen equipos y procesos industriales.

Generación distribuidaEl departamento de José ManuelSoria además se fija como objetivoprioritario favorecer la exploracióny explotación del gas natural no con-vencional, un extremo que han idodesarrollando y que se va plasman-do con mayores autorizaciones a lasempresas de exploración que au-guran inversiones superiores a los2.000 millones.Industria apuesta también por eldespliegue de redes inteligentes deelectricidad y de tarifas, como elPVPC, que bonifiquen o penalicenen función de la oferta y la deman-da y añaden además que se facilita-rá la generación distribuida, unamedida que puede mejorar la situa-ción de sectores como los promo-tores de energía fotovoltaica.El Gobierno tiene listo ya un borra-dor sobre normativa de autoconsu-mo, pero por el momento aún no hasalida adelante.En materia de transportes, la laborde la ministra de Fomento, Ana Pas-tor, también será amplia. Su depar-tamento quiere aumentar la cargay altura de los camiones; abaratarlas autopistas en las horas valle, in-

Industria y Fomento quieren mejorarlas conexiones con el resto de EuropaLa intención es reducir la factura energética para aumentar la competitividad

crementar el transporte de mercan-cías por ferrocarril, facilitar los trans-portes especiales y un plan de me-jora de la eficiencia en el transpor-te que se logra con mejores redes yconexiones nacionales y europeas.

El Gobierno quiere impulsar la

construcción de los corredores me-diterráneo y altántico, además deadopotar el ancho de vía europeo,impulsar los accesos viarios y fe-rroviarios a los puertos (fondo deaccesibilidad terrestre portuaria).

En materia laboral, se quiere avan-

zar en la movilidad geográfica y ase-gurar la puesta en marcha de me-didas previstas en la reforma, co-mo los organismo de arbitraje. Ade-más se impulsará el mercado úni-co para reducir las duplicidadesadministrativas.

Fuente: Estudio de Fortalecimiento y Desarrollo del sector Industrial en España, Análisis BCG y M. de Industria, Energía y Turismo. elEconomista

Plan de reindustrialización del GobiernoDiez líneas de actuación para fortalecer el sector y mejorar la competitividad de la industria española

Coste Laboral Unitario; calculado como el cociente entre la remuneración por asalariado y la productividad por ocupado

Evolución del coste laboral

Carga de la regulación gubernamental (ranking del GCI1 sobre 148 países)

Transparencia del marco legislativo (ranking del GCI1 sobre 148 países)

Ranking de países acerca de la facilidad para hacer negocios en función del marco regulatorio

Situación regulatoria

Coste laboral unitario (%)

Reforzar las exportaciones españolas a mercados de alto potencial fuera de la UE

Aumentar el peso de la financiación no

convencional en las empresas industriales

Apoyar la multilocalización de las empresas industriales españolas

Orientar la capacidad de influencia de España en la defensa de sus intereses industriales

ÁMBITO INTERNACIONAL

ÁMBITO NACIONAL

Estimular la demanda de bienes industriales con efecto multiplicador en la economía

Mejorar la competitividad de los factores productivos clave (coste logístico, laboral y energético)

Reforzar la estabilidad y uniformidad del marco regulatorio español

Incentivar la eficiencia y la

orientación comercial del

I+D+i

Apoyar el crecimiento y

profesionalización de las PYMES

españolas

Adaptar el modelo

educativo a las necesidades de

las empresas

1

2

3

4

56

7

8

9

10

95

100

105

110

115

120

125

Francia

FRANCIA

Italia

ITALIA

2008-09 2010-11 2013-14 2008-09 2010-11 2013-14

Alemania

ALEMANIA2007 2008 2009 2010 2011 2012

UE

UE

España

ESPAÑA

6067707376

125110

94 8770

89Singapur

EEUU

Reino unido

Corea del Sur

Irlanda

1.

2.

3.

4.

5.

PUESTOPAÍS

Alemania

Japón

Portugal

Francia

España

6.

7.

8.

9.

10.

PUESTOPAÍS



1860278000890 €102 cm2 - 10%

21/07/2014EMPRESAS10

1

OpiniónLunes 21 julio 201430 Expansión

L a Sentencia del Tribunal Constitucional que deses-tima el recurso del Parlamento de Navarra contra tres preceptos clave de la reforma laboral (contrato

para emprendedores, inaplicación de convenios colecti-vos y preferencia del convenio de empresa) es una muy buena noticia. Y no tanto por el aval que concede a tales innovaciones normativas, con las que se puede estar de acuerdo o no desde el punto de vista de la política legisla-tiva laboral y de los conflictos de intereses que a ella sub-yacen, sino porque empieza a poner un punto de cordura en la utilización de la Constitución para atacar determina-das decisiones legislativas.

Afirma la sentencia que no existe un modelo constitu-cional predeterminado de negociación colectiva. Esto, más que el fondo del asunto, es importante. Y lo sería aún más si se diera el paso de afirmar que tampoco existe un modelo constitucional de relaciones la-borales. Esa es la cuestión. Recién llega-dos, como quien dice, al mundo consti-tucional, nos hemos acostumbrado a hacer decir a la Constitución, desde dis-tintas posiciones ideológicas y políticas, lo que la Constitución no dice.

Ya es una cláusula de estilo que ante cualquier reforma legislativa, y no sólo laboral, la reacción inmediata de quienes discrepan de ella sea poner en duda su constitucionalidad. Flaco favor se le hace así a la Constitución. Si queremos que sea un texto ordenador de la convivencia con vocación, salvadas las necesarias reformas, de permanencia, hemos de acep-tar que bajo las proclamaciones constitucionales deben caber políticas legislativas diferenciadas. Y no pretender ver reflejadas las propias posiciones en los textos consti-tucionales para así poder descalificar cualquier otro plan-teamiento.

No tiene sentido, como se hace en muchas ocasiones, pretender deducir de la consagración de derechos consti-tucionales, y a veces ni siquiera de la consagración de dere-chos, sino de la simple proclamación de principios recto-res de la política económica y social, un régimen jurídico detallado de instituciones jurídicas respecto de las que no cabría otra opción legislativa. Esta es una trampa en la que ha caído con frecuencia el Tribunal Constitucional y que

debe rectificar, como parece que comienza a hacer con es-ta decisión. Los ejemplos de manipulación de los manda-tos constitucionales son numerosos desde la ya lejana sen-tencia de 1981 que, en un evidente exceso, pretendió defi-nir casi todo el régimen jurídico del ejercicio del derecho de huelga. Otros autos han fijado detalles concretos de la regulación del derecho a vacaciones, que pretenden dedu-cir de la proclamación del derecho al trabajo una precisa regulación jurídica del despido, o que consideran que de la Constitución deriva un modelo preciso de negociación co-lectiva, algo que desmiente esta última sentencia.

Marco de referencia Hemos de convencernos de que la Constitución es un marco de referencia bajo el que pueden desplegarse polí-ticas legislativas muy diferenciadas, y todas ellas constitu-cionalmente legítimas. A nadie se le ha ocurrido plantear que la garantía constitucional de la libertad de empresa en una economía de mercado, y la defensa de la productivi-dad, deben determinar un régimen jurídico que consagre el despido libre o la exención de control judicial de las de-cisiones empresariales. Igualmente, de la proclamación

del derecho al trabajo no debe hacerse derivar un preciso régimen jurídico del despido, de la contratación laboral o del periodo de prueba.

Esto nos lleva a otra reflexión. El nú-cleo fundamental de la normativa labo-ral, como de otras normativas, debe procurarse que concite un amplio con-senso entre las fuerzas políticas. Una de

las más graves quiebras de la confianza necesaria para la inversión y la creación de riqueza viene dada por la conti-nua amenaza de las fuerzas políticas de derogar, en cuan-to lleguen al poder, las reformas introducidas por otras. Los males de nuestro sistema educativo, y los varapalos que recibe cuando es examinado, no son ajenos a la per-manente volatilidad de su regulación. Y el mensaje al mundo empresarial de que la alternancia en el poder im-plica un continuo tejer y destejer de reformas normativas puede ser letal.

Acepte, cada uno, que el otro puede tener parte de ra-zón y búsquese un núcleo normativo compartido que per-mita el desarrollo de políticas diferenciadas sin poner en cuestión, constantemente, las bases del sistema. El mayor servicio que puede prestar el Tribunal Constitucional es colaborar en esa tarea.

Constitución y reforma laboral

El mensaje de que la alternancia en el poder implica un continuo tejer y destejer de reformas es letal

Catedrático de Derecho del Trabajo Garrigues Abogados

AHORA MISMO

Federico Durán López

L a Asamblea Nacional de Francia aprobó reciente-mente el segundo plan de

reformas del Gobierno socialis-ta. Incluye recortes de gasto pú-blico de unos 50.000 millones de euros a lo largo de tres años y rebajas en las cotizaciones so-ciales y los impuestos a las em-presas. Se trató de una votación muy complicada, que contó con la oposición de una parte del grupo socialista y con las mani-festaciones en contra de los principales sindicatos del país, por lo que se augura un aumento de los conflictos sociales en la fa-se de implementación. Llueve sobre mojado en Francia. El año 2014 comenzó con un ritmo de actividad económica muy débil y se espera un crecimiento flojo a lo largo del ejercicio. La popu-laridad del presidente François Hollande se encuentra en míni-mos y el descontento provocó un inquietante resultado en las últimas elecciones, con el fuerte avance del partido de extrema derecha Frente Nacional. Para más inri, la reciente investiga-ción por corrupción al expresi-dente Sarkozy ha convulsiona-do al principal partido de la opo-sición y se teme que esto deje a los ciudadanos faltos de un Go-bierno y una oposición cuya preocupación principal sea la de solucionar de forma decidida los problemas económicos y socia-les del país.

La falta de dinamismo francés en comparación con otros paí-ses de la eurozona, e incluso con las economías periféricas que se están recuperando, se atribuye a la estructura de la economía francesa, en la que el Estado controla un porcentaje muy substancial de la actividad pro-ductiva, que tiene el nivel de gasto público más alto de la eu-rozona, un sistema de impues-tos muy complejo y cotizaciones por trabajador muy elevadas que aumentan su coste para las empresas. A lo anterior se añade la existencia de rigideces regula-torias en los mercados de mano de obra y en los de productos y servicios. Desde una perspecti-va general, a Francia parecen faltarle las reformas que hizo Alemania a principios del mile-nio y España en los últimos años. Le falta competitividad.

Fortalezas Sin embargo, me gustaría rese-ñar algunos aspectos que se tienden a pasar por alto. En pri-mer lugar, no hay que olvidar que la peor evolución de Francia

este año es el espejo de la mayor resistencia que ha tenido en los años anteriores. La economía francesa creció en cada uno de los años del período 2010-2013 a pesar de la crisis de crédito eu-ropea. Pocos países de la Unión Europea han logrado esta gesta. El último informe del FMI reco-noce que Francia aguantó la cri-sis bastante mejor que otras grandes economías europeas, lo que se reflejó en la resistencia del consumo privado, la ausen-cia de riesgos sistémicos en la banca, la inexistencia de burbu-jas y niveles más bajos de endeu-damiento de los hogares y las empresas.

Por otro lado, el Producto In-terior Bruto de Francia –como el alemán– está hoy en día por encima del nivel precrisis alcan-zado en 2008, mientras que ni España ni Italia, ni siquiera Rei-no Unido, han logrado recupe-rar el nivel de economía que te-nían antes de la crisis.

Predecir que los planes de re-forma franceses se quedarán en el camino o que Francia no cum-plirá los requisitos que le piden sus socios europeos es olvidar que, a pesar de su tradicional na-cionalismo, los inquilinos del Palacio del Elíseo –tanto los so-

cialistas como los de centro de-recha– han hecho en el pasado todo lo que estaba en sus manos para cumplir con las pautas de la Unión Europea.

Lo hizo François Mitterand cuando dejó de devaluar el fran-co e intentó acercar su política monetaria a la del Bundesbank alemán y lo hizo Jacques Chirac cuando se constituyó la eurozo-na a pesar de que cumplir los re-quisitos significó mantener un desempleo elevado durante bas-tante tiempo.

¿Francia enferma? ¡Pas du tout! Sólo resfriada. Seguirá así por un tiempo, mientras las huelgas y los boicots continúen, pero si la reforma fiscal permite a las empresas francesas ahorrar los más de 40.000 millones de euros presupuestados para el período 2014-2017, sus márge-nes podrían aumentar entre 1 y 1,5 puntos porcentuales, según los analistas. ¿Será por ello que los mercados financieros no pa-recen preocupados? La bolsa francesa ha subido este año al ritmo de las demás bolsas euro-peas y la rentabilidad del bono francés se encuentra en míni-mos históricos.

¿Francia, el niño enfermo de la eurozona? ¡Pas du tout!

Directora del Servicio de Estudios de Banca March

A FONDO

Rose M. Boudeguer

El PIB de Francia, como el alemán, está hoy por encima del nivel precrisis de 2008

Fátima Báñez, ministra de Empleo y Seguridad Social.

P. D

ávila

Impreso por Francisco Rincón Durán. Propiedad de Unidad Editorial. Prohibida su reproducción.3202660



320131680005560 €536 cm2 - 50%

21/07/2014OPINION30

1

ANDALUCÍA

36 Domingo 20 de Julio de 2014 | DIARIO DE CÁDIZ

Efe SEVILLA

Las escuchas telefónicas de laGuardia Civil por las presuntasfacturas falsas de la UGT-A reco-gen el estado de recelo y preven-ción en que vivía el sindicato enlas fechas posteriores a salir a laluz el escándalo de las facturasfalsas. Algún ex dirigente llegó acomentar que el ex secretariogeneral, Manuel Pastrana, y suex tesorero, Federico Fresneda,necesitarían “un abogado deprimera”. “Esta gente terminantodos en la cárcel”, afirmó. Se-gún la Guardia Civil, las conver-saciones demuestran que variaspersonas destacadas del sindica-to apuntan a Fresneda como ver-dadero responsable de los he-chos investigados, “lo que pro-

voca que él mismo considere in-justa la situación”.

Una de las escuchas intercepta-das el 18 de diciembre de 2013demuestra que Fresneda, ya im-putado por el juez, realizó gestio-nes para que una amiga de su hijaingresara en un curso de aeronáu-tica pese a no tener la titulaciónrequerida, después de que la jo-ven le pidiera que “hablase con al-guien para que no se lo pidan”.

Estos “pinchazos” fueron acor-dados cuando la prensa empezó apublicar sucesivas informacionessobre el presunto desvío por par-te de la UGT-A de fondos de for-mación que recibía de la Junta, loque provocó en los dirigentes sin-dicales una actitud “recelosa y vi-gilante”, según la Guardia Civil.

En sus sucesivos informes aljuzgado, a los que ha tenido acce-

so la agencia Efe, la Guardia Civilindica que los afectados por los“pinchazos” sospechaban que te-nían los teléfonos intervenidos,preferían reunirse en cafeterías ylugares públicos. El 28 de no-viembre del 2013, una interlocu-tora preguntaba a Fresneda sobreuna entrevista con su abogado yel ex tesorero le respondió: “Porteléfono no".

La Guardia Civil dice en su in-forme que esas personas “parecenestar efectuando una estrategia

común para afrontar los hechosque los medios de comunicaciónsocial publican sobre este asunto,manteniendo numerosas reunio-nes en lugares públicos para ase-gurar que sus conversaciones nosean accesibles”.

Germán Domínguez, ex secre-tario de Formación y muy enfren-tado a Pastrana en los últimostiempos, dice en una de las con-versaciones transcritas que Pas-trana y Fresneda “necesitan unabogado de primera” porque “es-ta gente terminan todos en la cár-cel. Y si no en la cárcel, seguro queles van a dar un sofocón bueno”.

El 13 de diciembre del 2013María Dolores Sánchez Monta-ño, encargada de compras delsindicato imputada por el juez,recibió una llamada de un tal Ma-nuel al que le informó: “Sí, aquíestoy, que me va a dar un infarto,que tengo a la Junta esperando aque le mande un informe”.

El 14 de diciembre del 2013, uninterlocutor comentó a ex tesore-ro que había coincidido con Ma-nolo –a quien los investigadoresidentifican como Manuel Pastra-na, secretario general andaluz en-tre 1998 y 2013– y que se encon-traba “depresivo porque la gentese le había quitado del medio”.

Los informes de la Guardia Ci-vil recogen otras intervencionesde las hijas de Fresneda, puescuatro adolescentes declararonque la UGT-A les contrató duran-te los fines de semana para meterfacturas de cuotas en sobres y lohizo porque eran amigos de la hi-ja del ex tesorero.

Según su testimonio, trabaja-ron en jornadas de ocho horaspor una compensación entre 80y 100 euros, por la que no fir-maron ningún contrato ni leshicieron retención del Impues-to sobre la Renta.

Las conversaciones recogen tes-timonios incluso de la recién ele-gida secretaria general, CarmenCastilla, aunque en este caso sinrelación alguna con el caso. El pa-sado 9 de enero, Castilla recibeuna felicitación por teléfono y selamenta de que “la prensa poneque soy Susana Díaz” –en alusióna la presidenta andaluza– y aña-de: “Tiene cojones, con lo fea quees”. “Tú le ganas en todo”, le res-ponde su interlocutor, el salientesecretario general Francisco Fer-nández Sevilla.

UGT-A: psicosis antelas escuchas telefónicas

RAUL CARO / EFE

El ex tesorero, Federico Fresneda, hace unos días a su llegada a los juzgados.

Las escuchas revelan

que el ex tesorero medió

para colocar en un curso

a una amiga de su hija

IU guardasilencio sobrela imputaciónde JavierValderas

N. H. HUELVA

Ni la dirección de IzquierdaUnida en Huelva ni el concejalizquierdista en el Ayunta-miento de Lepe y asesor delgrupo la Diputación Provin-cial, Javier Valderas, quisie-ron ayer realizar declaraciónalguna a este medio sobre laimputación que pesa sobre eltambién hijo del vicepresiden-te de la Junta de Andalucía,Diego Valderas. El imputadoargumenta que el caso está endiligencias previas y que porconsejo de su abogado no co-mentará nada y el partido, porsu parte, no respondió a lasllamadas de este periódico.

Fue el diario Abc el que des-velaba que Javier Valderas seencuentra inmerso en un pro-

ceso legal abierto por el Juzga-do de Primera Instancia e Ins-trucción número 3 de Ayamon-te por un presunto delito de fal-sedad documental. La imputa-ción se debe a la posesión porparte de Javier Valderas de untítulo para el manejo de em-barcaciones de recreo sin quese sometiese éste a examen al-guno para su consecución.

El mismo diario explica queel imputado declaró que elcarné, para cuya obtención encircunstancias normales esnecesario superar dos prue-bas, una teórica y otra de ca-rácter práctico, fue el “regalo”de una amiga, a la que tan só-lo tuvo que entregar su DNI.

El portavoz y coordinadorlocal de Izquierda Unida enLepe fue llamado a declararpor la Policía Judicial de laGuardia Civil sobre la proce-dencia del título que obrabaen su poder en el año 2010. Enesa declaración, Valderas ad-mitió que sabía que para tenerel carné de patrón de embar-cación de recreo era necesariopasar por las pruebas antesdescritas y que él poseía el do-cumento, supuestamente fal-so, desde el año anterior a ladeclaración.

Según esto, Javier Valderasse hallaba inmerso en el pro-ceso cuando concurrió a laselecciones municipales de2011 y, por consiguiente,cuando juró por dos veces sucargo como concejal en elAyuntamiento de Lepe.

El concejal en Lepe

poseía un título de

piloto de barco sin

pasar examen alguno

R. A. SEVILLA

La delegada del Gobierno enAndalucía, Carmen Crespo, pi-dió ayer a Gibraltar que “nobusque altercados que no exis-ten”, como el supuesto inciden-te con un buque de la Armadaespañola, pues se trata de unaactitud que “va en perjuicio delos propios gibraltareños”.

En rueda de prensa para expli-car la detención de una red deatracadores, Crespo calificó de“desproporcionada” la decisióndel Gobierno británico de convo-car al embajador de España enLondres, Federico Trillo, en pro-testa por la supuesta incursiónde un buque español en “aguasinternacionales fuera de Gibral-tar”. Se trata de la quinta vez que

el Gobierno de Cameron llama acapítulo al representante espa-ñol y la primera desde que el pa-sado verano el conflicto vivieracotas inéditas, después de queGibraltar lanzara 70 bloques dehormigón a un caladero explota-do por los pescadores de la Bahíade Algeciras.

Con estos antecedentes, Cres-po pidió a Gibraltar y a su mi-

nistro principal, Fabian Picar-do, que “no busquen altercadosque no existen”, porque es algo“que no redunda en las relacio-nes normalizadas entre Españay el Reino Unido, como aliadosque somos”. Crespo reiteró que“España siempre dialogará conel Reino Unido”.

A su juicio, la Armada espa-ñola “estaba en los márgenes dela legalidad internacional” ypor ello le parece “despropor-cionado llamar al embajadorespañol” tras el supuesto inci-dente, medida “que hay que re-servar para emergencias”.

El Gobierno pide a Gibraltar que nobusque altercados “donde no los hay”

TRIBUNALES

● La Guardia Civil cree que había una estrategia

entre dirigentes del sindicato para evitar ser ‘cazados’



19097790002597 €560 cm2 - 50%

20/07/2014ANDALUCIA36

1

OPINIÓN

DIARIODECÁDIZ | Domingo20deJulio de2014 5

MENTIDERO YALAMEDA

EN estos días pasados, que fueronde cultos y de procesión de la Vir-gen del Carmen, frecuenté mu-cho el Mentidero y la Alameda y

se me ocurrieron cinco artículos. Comosi la musa de la inspiración, cual prince-sa cautiva de Washington Irving, vivieraencerrada en el Baluarte de la Candela-ria, justo enfrente de esa Virgen que esinspiración verdadera de todas las ver-dades. Pero puesto a sintetizar, por resu-mir, aparte de que algo más saldrá, volvía ver muy claro que en el Mentidero y enla Alameda conviven lo más popular y lomás señorial de Cádiz. Son símboloscompatibles, pero también espejo deuna ciudad con tendencia al olvido.

El Mentidero es el barrio más popularde Cádiz para mi gusto. Puede que con-dicionado por proceder mi familia de lacalle Buenos Aires, por haber sido her-mano mayor de la hermandad cuya titu-lar es Reina del Mentidero incluso paralos republicanos, y por haber trabajadoen este Diario, cuya sede estuvo más deun siglo en la calle Ceballos (aunque esaes otra historia). El Mentidero, junto aSanta María, La Viña y el Pópulo, formanlos cuatro reinos del cajonazo que le die-ron a Nandi Migueles en el Carnaval de2014. El Mentidero es un barrio de gadi-

tanía profunda, como todo el mundo sa-be, y de personajes peculiares. Tiene unaplaza que ahora es como una antologíade bares con veladores. Y también tienemuchos problemas, así como unas posi-bilidades sin desarrollar.

Como prolongación natural del Men-tidero, está la Alameda, que es actual-mente el espacio más desaprovechadode Cádiz. En siglos pasados se considera-ba “el paseo más importante de la ciu-dad”. Así se citaba en las guías de Cádizdel XIX. Junto a la plaza Mina y la de SanAntonio, la Alameda era uno de los prin-cipales enclaves residenciales de las fa-milias burguesas gaditanas. Esta ciudad,en realidad, casi siempre fue así: de mu-cha convivencia en los barrios (que noeran exclusivos, ni guetos), liberal y soli-daria, tolerante y religiosa, con ideolo-gías diversas, a veces muy conservado-ras y a veces muy progresistas, pero ca-paces de respetarse y hasta de ayudarse.

La cuestión de fondo es por qué estazona (con el Baluarte de la Candelariaincluido), que debería ser uno de los mo-tores del ocio y el turismo en Cádiz, estáinfrautilizada frente a otras, más prosai-cas y más feas, por decirlo claro. En elMentidero y la Alameda aún está vivoCádiz, con sus diversos matices, su histo-ria, su pasado. ¿Y por qué no su futuro?

El Palillero

JOSÉ JOAQUÍNLEÓN

[email protected]

ARRIBA, ABAJO,ARRIBA...

QUÉ uena pareja hacen el verano ysus terrazas. Deliciosas para al-morzar, cenar, tomar el aperiti-vo, una copa, otra copa, otra, etc.

Y más si se levanta un viento fresco de po-niente. Lo malo es que uno tiene que levan-tarse también. Sin parar. El verano concen-tra a amigos, conocidos y saludados en esoslugares de esparcimiento. Quizá en espa-cios más amplios algunos evitasen el saludocon ágiles fintas y miradas al infinito (queya nos conocemos), pero en la terraza noqueda más remedio que el abrazo y el dale

que te pego a la alegría de verte.Todos, levantándonos. Arriba, abajo,

arriba; un, dos, tres... Uno no debe besarcon un bolo en el carrillo, ni hablar; ni ha-blar, quiero decir, con la boca llena; así quehay que engullir de golpe el bocado que te-níamos en proceso, con lo malo que es esopara la digestión. La conversación connuestros comensales queda abajo, sobre elmantel, tirada. Luego, tras los saludos de ri-gor, hay que volver a sentarse –tratando deevitar ese clásico rodillazo fatal a la mesa– yretomar, si se puede, los perdidos hilos de laconversación, del refrigerio, del descanso,de la tranquilidad... Hasta el próximo salu-do, inminente.

Tanto amor acabará con nosotros. ¿Y sien terrazas y restaurantes de verano impo-nemos una nueva norma de urbanidad que

nos invite a saludarnos con cariño, sí, de le-jos, con una leve inclinación de cabeza yuna sonrisa? A la entrada o a la salida, yapodemos darnos todas las palmadas en laespalda que sean menester y preguntarnosqué tal y hacer votos para vernos más y lla-marnos mañana y eso; pero entre todos po-dríamos mantener un cerco de respeto ha-cia la comida y la bebida que son, se bendi-ga o no la mesa, sagradas.

Las ventajas serían innumerables. Éste esun artículo de utilidad pública. Acabaría-mos antes, con lo que en el chiringuito au-mentaría la rotación de clientes; cortaría-mos por lo sano el peligro de que a cual-quiera se le escape un “Que aproveche”; co-meríamos caliente; masticaríamos mejor,hablaríamos de algo; no llegaríamos agota-dos a los postres, derrengados, desorienta-dos...

Cierto que el ejercicio físico resulta inme-jorable, de tanto levantarse de la mesa, ti-rando de bíceps y de abdominales. Se com-paginan así las dos fuerzas del universo, elGym y el Ñam, como decía un motivado elotro día en Twitter. Yo, sin embargo, soymuy poco oriental, lo reconozco. Me incli-no más por el Ñam, como se nota.

De poco un todo

ENRIQUEGARCÍAMÁIQUEZ

5

5

La cuestión es por qué estazona de Cádiz estáinfrautilizada frente a otrasmás prosaicas ymás feas

Tendríamos quereplantearnos la urbanidaden los chiringuitos: tantocariño acabará con nosotros

NO HAY PRISA PARALAS PRIMARIAS

POR no parecer menos renovadory menos partidario de la partici-pación de los militantes, el secre-tario general in péctore del

PSOE, Pedro Sánchez, se dejó arrastrarpor Madina y López Tapias cuando aún nolo era y se comprometió a convocar paranoviembre las elecciones primarias paradesignar al candidato socialista a la pre-sidencia del Gobierno.

Inmediatamente después de ser elegidocambió de opinión. Dijo que iba a consul-tarlo con el partido. Podía haber deducido

que “el partido” quería primarias en no-viembre, puesto que la mitad de los mili-tantes había dado el voto a sus contrincan-tes Madina y Tapias, expresamente parti-darios de respetar la decisión del comitéfederal que en enero había fijado esa fe-cha. Pero optó por interpretar que la vo-luntad del partido era la de sus barones te-rritoriales –sinécdoque extraña cuando delo que se habla es de democracia directa–y a ellos ha consultado con celeridad.

Con celeridad y con el resultado que per-sonalmente buscaba: enorme mayoría, ca-si unanimidad, a favor de retrasar las pri-marias. Es lo que va a hacer. Un comité fe-deral las puso en noviembre y otro comitéfederal, con la misma composición, lasaplazará hasta después de las eleccionesmunicipales y autonómicas de la primave-

ra que viene. Reconozcamos que, con estecambio de postura, Sánchez no ha veladopor su interés particular. Lo que al nuevolíder le interesaría sería encadenar en eltiempo su propia elección y las primarias.De ahora a noviembre podría fácilmenteseguir en “estado de gracia”, aprovechan-do el tirón de su victoria del 13 de julio y li-bre del desgaste que le producirían las con-tiendas electorales próximas si el PSOE noremontara con él su declinar de estos años.

Al dejar pasar la oportunidad de no-viembre, Pedro Sánchez corre el riesgo dever su liderazgo cuarteado y cuestionadoen el caso de no mejorar sus resultadoselectorales en municipales y autonómicasy de dar una oportunidad de oro a otrasambiciones que ahora están soterradas.También es cierto que el retraso de las pri-marias conviene objetivamente a los so-cialistas. Pasarse un año entero –el año enque ha empezado la recuperación econó-mica que centra todas las esperanzas delPP– volcado en sus problemas de lideraz-go, organización y funcionamiento no vaa ayudar al PSOE a recuperarse porque,mientras, la vida de los españoles sigue. AlPSOE le interesa mirar hacia afuera.

La esquina

Miki&Duarte

JOSÉAGUILAR

[email protected]

5

ASánchez le convenía celebrarlas primarias en noviembre paraaprovechar el tirón de su éxitoen el congreso, pero no al PSOE



19097790001246 €224 cm2 - 20%

20/07/2014OPINION5

1

EL SUMARIO DE LAS FACTURAS

A. R. VEGA / M. BENÍTEZ SEVILLA

El caso de las facturas falsas de UGT, que tiene contra las cuerdas a toda la cúpula del principal sindicato anda-luz, no surgió de golpe: surge como una ramificación más de la macrocau-sa de los ERE falsos, el caso de corrup-ción con más imputados (201) de la historia de España. El sumario de UGT, que abarca, por ahora, 3.516 folios, des-cribe una «estructura [creada] para el fraude» —como la califica un extraba-jador del departamento de Contabili-dad del sindicato— que se perpetuó durante más de una década para fi-nanciarse ilegalmente. Las diligencias,

que han estado varios meses bajo se-creto, aún está en fase inicial y sólo ha llegado hasta el extesorero de la orga-nización, pero apunta más alto, hacia la cúpula. No en vano, los exsecreta-rios generales de UGT-A Manuel Pas-trana y Francisco Fernández fueron objeto de seguimientos policiales y pinchazos telefónicos.

La investigación de las facturas fal-sas de UGT revela un sistema que ser-vía para engrasar a todo el sindicato, como avanzó ABC: federaciones, unio-nes provinciales y empresas al frente de las cuales estaban los mismos miembros de la ejecutiva que emitían facturas por el supuesto alquiler de aulas de formación. La exhaustiva in-vestigación realizada por la Guardia Civil describe un entramado comple-jo, una especie de lavadora del dinero que la Junta de Andalucía (la extinta Consejería de Empleo) le daba para realizar los cursos de formación: en-tre 23 y 24 millones de euros al año. El

dinero de los desempleados, los legí-timos destinatarios de los fondos, se empleaba en la comunidad con la tasa de paro más alta de Europa en pagar viajes, hoteles, mariscadas, regalos y hasta sobresueldos de sus dirigentes de UGT-A. ¿Cómo funcionaba esta es-tructura empresarial creada «ex pro-feso» para desviar fondos públicos? Se crearon distintos «artificios» para desviar las subvenciones:

Los «botes» de proveedores El Departamento de Compras ingenió en 2006 los denominados «botes». Los proveedores emitían facturas al sin-dicato por servicios o compras que no habían realizado o bien engordaban su importe. El bote se generaba con la diferencia entre lo facturado y lo ser-vido. El bote creció «de forma espec-tacular», según reconoció el contable de UGT-A Francisco Mateos Aparicio, y así lo pudo comprobar la UCO en sus registros ya que llegó a encontrarse

Así se montó la «estructura del fraude» que cerca a UGT∑ Las diligencias, aún en

fase inicial, apuntan a lo más alto: los exdirigentes sindicales

«¡Vaya lío en el que me metisteis Pastrana y tú!»

Las escuchas telefónicas a las que fueron sometidos los imputados y otros que no lo son revelan datos curiosos. En uno de esos pinchazos, el exsecretario general de UGT-A, Francisco Fernández, felicita a Carmen Castilla, que acaba de ser elegida nueva responsable del sindicato. Y ésta le responde: «¡Vaya el lío en el que me metisteis Manuel Pastrana y tú, ya os vale!» Además, el sumario también contenía el testimonio de testigos que dijeron que toda la ejecutiva cobraba sobre-sueldos de entre 900 y 3.000 euros mensuales pagados en parte con fondos de la Conse-jería de Empleo, y que el descuento que exigían a sus proveedores era conocido como «canon revolucionario».

JUAN JOSÉ ÚBEDA Sobre estas líneas, uno de los registros practicado durante la Operación Cirene

abcdesevilla.es/andalucia DOMINGO, 20 DE JULIO DE 2014 ABC46 ANDALUCÍA



3000413200015113 €1456 cm2 - 160%

20/07/2014ANDALUCIA46-47

1

AS FALSAScon uno de 345.000 euros cuando en-tró en la empresa Chavsa. Según fuen-tes judiciales, el bote fluctuaba (el di-nero entraba y salía) y aún está por cuantificar cuánto dinero llegó a in-gresar UGT por esa vía. Los proveedo-res con los que se fijaron distintas vías de financiación alternativa son Chavsa, Lienzo Gráfico, Publicar, Siosa, Im-prenta Pineda, Viajes Macarena, Ka-ronte o Carpetas Abadías, cuyos ad-ministradores fueron detenidos en la segunda fase de la operación «Cirene».

Rápeles o «mordidas» Como corroboraron los propios traba-jadores del departamento de Admi-nistración de UGT-A, aquellos provee-dores que quisiesen contratar con el sindicato «debían aceptar realizar unos descuentos que oscilaban entre el 3% y el 20%». «Toda» la ejecutiva regional conocía la existencia de este «canon revolucionario», según confesó el ex-secretario de Formación y Cultura de UGT-A Germán Damián Domínguez. Con cada proveedor se pactaba un por-centaje diferente y, según este acuer-do, de manera periódica lo liquidaban al sindicato «bien mediante transfe-rencia, bien por talón bancario», reve-la la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil. De este modo, la central que dirigió Manuel Pastrana durante quince años (1998/2013) se lu-craba con las subvenciones, a las que se imputaba el cien por cien de las fac-turas. El descuento que se aplicaba no se comunicaba nunca a la Junta, lo que-convierte los rápeles en «mordidas».

Seguro Para el desarrollo de cualquier acción formativa la norma exige la suscrip-ción de una póliza de seguro. UGT-A se las ingenió para contratar siempre a la misma aseguradora, ASP Aseso-ramiento Seguros, participada por el propio sindicato y que recibió sobre-comisiones de los ERE. De hecho, su presidente desde 2004 a 2007 era An-tonio Retaminos Megías, tesorero de UGT Confederal y miembro del núcleo duro del equipo de Cándido Méndez. La mecánica era muy simple: el impor-te correspondiente a la póliza suscri-ta se cargaba al proyecto que fuere como gasto subvencionable y, después, si la póliza vencía sin incidentes, ASP le devolvía el 50% del coste a UGT y otro porcentaje adicional. Para rein-tegrar el dinero se utilizaba la fórmu-la de la transferencia o el talón.

Soralpe I Más P Asociados Esta empresa, cuyo dueño único es UGT-A, era una pieza clave en el meca-no de la financiación. Tenía cedidas las aulas de formación que utilizaba el sin-dicato y posteriormente Soralpe fac-turaba sistemáticamente al Instituto de Formación y Estudios Sociales (IFES) —donde trabajaba el marido de la presidenta de la Junta, Susana Díaz— por la utilización de esas aulas.

M. B.

SEVILLA

No es ninguna película de misterio aunque pueda pa-recerlo. Es que el sumario de las facturas falsas dedi-

ca un capítulo a las escuchas a las que sometieron a varios de los sindicalis-tas, detenidos e imputados o a otros como el exsecretario Francisco Fer-nández pese a no estarlo. Unas escu-chas que, casualmente, se produjeron mientras los propietarios de los telé-fonos intervenidos tomaban algo en el bar de siempre. Que no es otro que el mismo local donde se reúnen a me-nudo —normalmente cada vez que acuden al juzgado a presentarse cum-pliendo las medidas cautelares que le impuso Alaya— varios imputados de los ERE. Es el establecimiento donde toman café el exdirector de Trabajo, Francisco Javier Guerrero, el exdele-gado de Empleo, Antonio Rivas , el ex-consejero de Empleo, Antonio Fernán-dez y algunos de sus abogados.

Pero ahí no acaba la cosa. El local, situado en la sevillana Avenida de Cá-

diz, está en las inmediaciones de los tribunales sevillanos, a escasos me-tros de la Audiencia de Sevilla y de los juzgados de instrucción. Y es tam-bién el elegido por numerosos jueces y fiscales para tomar su café de me-dia mañana.

Pues bien, a unos metros de sus se-ñorías y casi en las narices de la juez Mercedes Alaya o el juez Juan Jesús García Vélez, los imputados de las fac-turas falsas hablaban de sus tejema-nejes, según recoge el sumario. Los atestados transcriben algunas de esas conversaciones pinchadas al exteso-rero de UGT, Federico Fresneda, ha-

blando con otras personas y mante-niendo «reuniones que les permitie-ran mantener ocultas cualquier tipo de pruebas a la acción de la justicia».

Y en esas conversaciones comen-taban abiertamente la dimisión del entonces secretario de UGT-A, Fran-cisco Fernández, pero también a ve-ces dejaban entrever el miedo que te-nían, probablemente a que ocurriera lo que ya ha ocurrido. «No hay nada contra ti, cuando pase ya contestare-mos. Lo único que podemos hacer ahora es esperar», decían.

Claro que en otro momento, según el atestado, uno de los interlocutores advertía a Fresneda: «por teléfono no». O «oye, oye, ten cuidadito con lo que hablas». Y en otro instante de la conversación, el propio extesorero y su compañero mostraban una acti-tud «recelosa y vigilante observando en todo momento su entorno cerca-no». El remate es una frase que los delata. Cuando le pregunta: «¿pero por lo nuestro o por lo de los ERE?». No es de extrañar que la UCO diga que ambos casos están íntimamente re-lacionados. ¿No creen?

El extesorero y sus interlocutores se veían en el mismo local que los imputados de los ERE, a escasos metros de los juzgados, y donde sus señorías van a diario a desayunar

Pinchazos, seguimientos y el mismo bar de siempre

KAKO RANGEL Antonio Rivas y Javier Guerrero, exaltos cargos imputados en los ERE, en el bar de siempre

Receloso

«Ten cuidado con lo que hablas» o «por teléfono no», decía Fresneda

Relación con los ERE

«¿Por lo nuestro o por los ERE?», preguntó el extesorero a su interlocutor

ABC DOMINGO, 20 DE JULIO DE 2014 ANDALUCÍA 47abcdesevilla.es/andalucia



3000413200015113 €1456 cm2 - 160%

20/07/2014ANDALUCIA46-47

2

OpiniónDiario de Navarra Domingo, 20 de julio de 2014

DIARIO DE NAVARRA Fundado en 1903

12

EDITA: Diario de Navarra, S.A.

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Virgilio Sagüés Arraiza

DIRECTOR GENERAL Luis Colina Lorda

DEPÓSITO LEGAL: Edición General NA-5-1958/ISSN: 1577-6301. Edición Estella NA-296/2001/ISSN 1577-6263. Edición Tudela. NA-297/2001 / ISSN: 1577-6255 DOMICILIO SOCIAL Y ADMINISTRACIÓN Zapatería, 49. Apartado, 5 - Pamplona 31001 Teléfono 948 22 13 55 REDACCIÓN Carretera de Zaragoza, s/n. Cordovilla 31191 [email protected]

DIRECTORA Inés Artajo Ayesa SUBDIRECTORES Luis Castiella Muruzábal y Miguel Ángel Riezu Boj

REDACTORES JEFES José J. Murugarren (Navarra), José María Esparza (Deportes) y Fernando Hernández (Diario 2). JEFES DE SECCIÓN Luis M. Sanz y Nacho Calvo (Navarra), Germán Larrañaga (Diseño) y Germán Ulzurrun (Cierre).

DELEGACIÓN DE ESTELLA Carlos II el Malo, 7 Tfnos.: 948 546301/948 546330. Fax: 948 546063

DELEGACIÓN DE TUDELA. Plaza Sancho el Fuerte, 7 Tfnos.: 948 410310/948 848409. Fax: 948 410887

TELÉFONOS Centralita 948 236050 Redacción 948 236050Fax Redacción 948 150484 Publicidad Fax Publicidad Distribución Suscripciones

Prohibida toda reproducción a los efectos del artículo 32.1. párrafo segundo de la Ley de Propiedad Intelectual, conforme a la redacción dada por la Ley 23/2006, de 7 de julio.

EDITORIAL

UGT no responde a las acusacionesEn el caso de la financiación de su federación andaluza, el sindicato está aplicando la máxima de que admitir una irregularidad les debilita más que negarla contra toda evidencia

L AS informaciones sobre la investigación abierta por presuntas irregularidades en la financiación de UGT de Andalucía, a cargo del Juzgado de Instrucción nú-mero 9 de Sevilla, hacen pensar que a partir de 1998

venía operando un sistema fraudulento que desviaba dinero proveniente de subvenciones públicas a las que era acreedor el sindicato mediante facturas que se incrementaban para su cobro y la exigencia de comisiones a las empresas proveedoras de la central. Del relato que ofrecen dichas informaciones cabe deducir que, por su persistencia y sus implicaciones, tales prácticas debían contar con la aquiescencia de responsables de la organización andaluza de UGT y con la pasividad de las áreas correspondientes de la Junta. Tanto este asunto como el de los ERE están sujetos a procedimientos judiciales que debe-rán desembocar, si así lo estiman los jueces, en un juicio oral y, en su caso, en una sentencia. Pero resulta ya elocuente que ni UGT-A ni su dirección nacional hayan aportado una versión convincente sobre la licitud de su actuación. El criterio según el cual ninguna orga-nización asume o depura sus responsabilidades ante un caso de corrupción mientras la Justicia no se pronuncia mediante una condena firme es insotenible y lo aplica en esta ocasión por un sindicato cuya credibilidad solidaria depende de que defienda de forma ho-nesta y eficaz los intereses de los trabajadores y de los sectores más desfavorecidos de la sociedad. El uso de fondos públicos destinados a la formación y a la prestación de otros servicios sindicales para atender los gastos corrientes de la central ons-tituye, de ser probada, una afrenta inadmisible. Del mismo mo-do que los partidos gobernantes y los dirigentes instituciona-les tienden a ‘negar la mayor’ cada vez que se produce una de-nuncia de corrupción, a pesar de que las investigaciones judiciales dan con pruebas e indicios que salen a la luz pública, UGT está aplicando la máxima de que admitir la comisión de una irregularidad debilita más a la organización que negarla frente a toda evidencia. Una máxima que deja aun más en en-tredicho la solvencia cívica de quienes recurren a la opacidad.

APUNTES

Fuego y rápida actuaciónLa combinación de la fric-ción de las cuchillas de una cosechadora con unas pie-dras y la intervención de la enorme fuerza del viento generó en la tarde-noche del viernes el mayor incen-dio de los últimos tres años en Navarra. La rápida ac-tuación y coordinación de bomberos y la estrategia de acotar el fuego durante la noche en espera de que lle-gara el día y medios aéreos contribuyó a controlar el in-cendio. Pese a la alarma ló-gica creada en los munici-pios de las inmediaciones por la proximidad del fuego, en ningún momento hubo peligro .

PSN: Reparto de delegadosEl ‘congresillo’ del PSN, reu-nión que elige a los nueve de-legados que ratificarán el próximo fin de semana al nuevo líder del PSOE resol-vió mediante una fórmula casi salomónica la separa-ción que ahora vive el parti-do en Navarra. 4 delegados representativos de quienes apoyaron a Pedro Sánchez. Otros 4 de quienes auparon a Eduardo Madina y uno de los que respaldaron a Pérez Ta-pias. Un juego de equilibrios sutiles antes de abordar el gran reto que tiene el PSN. Rehacerse del suelo en el que se encuentra y abordar si celebra las primarias que comprometió para octubre.

Los valores cívicos y solidarios que encarna un sindicato exigen especial transparencia

El CEO mediadorEl autor señala que los mediadores de la izquierda abertzale han reconocido públicamente su desconocimiento de la situación, lo que no les impide hacerle el juego

E L proceso de paz de Irlanda del Norte hizo que el Ulster se convirtiera a fi-nales de los noven-ta en lugar de pere-

grinación y de turismo político en el País Vasco. Representantes de todos los partidos viajaron para ver qué se podía aprender y qué lecciones podía aportar aquella experiencia en el caso español.

Un grupo de dirigentes del PSE viajó también a Irlanda del Norte en aquella época. Cuentan que en una reunión con miembros del Sinn Fein los dirigentes republi-canos comenzaron a preguntar si el conflicto vasco era, como el su-yo, un enfrentamiento entre dos comunidades. Los socialistas les dijeron que no, que en el País Vas-co no había dos comunidades so-ciales combatiéndose. Los del Sinn Fein preguntaron si había barrios separados por muros pa-ra los distintos grupos. La res-puesta fue, evidentemente, que no. Preguntaron después los ir-landeses si se trataba de la exis-tencia de dos confesiones religio-sas enfrentadas. Tampoco, los vascos eran católicos, más o me-nos practicantes, pero católicos igual que el resto de los españo-les. Los del Sinn Fein pasaron a la siguiente opción para explicar el conflicto vasco: entonces, dijeron, es un problema de pobres contra los ricos. Los del PSE volvieron a chafarles la explicación al contar-les que el País Vasco era una de las regiones más ricas de España y que la renta de los vascos era superior a la del resto de españoles. Lo intenta-ron una vez más: pues lo de Euska-di será un proble-ma de represión policial. La dele-gación socialista contó que el País Vasco tenía su propia policía que realizaba la mayor parte de las funciones or-dinarias de seguridad. Sorpren-didos y un punto desesperados terminaron preguntando ?Enton-ces cuál es el problema?

La conversación muestra el desconocimiento que existía en-

tre cualificados miembros de la comunidad nacionalista de Irlan-da del Norte sobre los problemas del País Vasco, a pesar de las afini-dades políticas y de las complici-dades operativas que había entre el terrorismo de ETA y el del IRA.

Hace unos días han estado en el País Vasco un representante del Sinn Fein, Martin McGuin-ness, antiguo dirigente del IRA, y Jonathan Powell, antiguo jefe de gabinete de Tony Blair que ahora firma comunicados como CEO (consejero delegado o director ejecutivo) de Inter Mediate, orga-nismo dedicado a la mediación profesional en conflictos. El moti-vo oficial del viaje, realizado en contra de la opinión del lehenda-kari y del PSE, era mantener con-tactos con las fuerzas políticas vascas para analizar la situación del final de ETA aquejada de un supuesto bloqueo. El motivo real de la visita era dar un respaldo a la estrategia de la izquierda abertzale. Al menos esta es la opi-nión del Gobierno vasco sobre la presencia de Powell y McGuin-ness en Bilbao.

Florencio Domínguez

Algunos de los interlocutores de Powell y McGuinness comen-taron a la salida de la reunión su sorpresa por el desconocimiento que ambos tenían de la situación del País Vasco. El propio Jo-nathan Powell, en un documental elaborado en 2011 (Pluja Seca-Lluvia seca) confesaba su desco-nocimiento de la situación vasca: “No soy experto en España y no voy a hablar de conflictos de otros porque no los conozco”. Esa falta de conocimiento no parece que le impida venir a ofrecer (y facturar) sus servicios de media-ción adoptando unas posturas que, curiosamente, coinciden con los deseos de la izquierda abertzale.

El CEO de Inter Mediate ha te-nido como objetivo en los últimos meses volver a organizar una con-ferencia internacional al estilo de la de Aiete del 17 de octubre de 2011. Este objetivo se le ha atasca-do porque, además de no contar con el visto bueno del Gobierno de España como ocurrió en 2011, se ha encontrado con el rechazo del PNV y del PSE. El objetivo político alternativo que se ha fijado ante el fracaso de la conferencia es lograr que la izquierda abertzale, el PNV y los socialistas alcancen algún acuerdo antes de fin de año. Ese acuerdo serviría para presionar al Gobierno de España.

Los pretendidos mediadores británicos se han mostrado parti-cularmente preocupados por gestionar el desarme de ETA de manera que no resulte “humi-llante” para la banda terrorista. Desarmarse es mucho más sen-cillo de lo que quieren hacer cre-er. El grupo terrorista italiano Prima Línea entregó sus armas

al arzobispo de Milán sin buscar negociaciones con nadie. El jefe del comando “Iharra”, organizado por ETA en Tudela, tiró las armas de la célula al río Ebro en 1977 y cuando

le enviaron otra par-tida las entregó a un sacerdote en secreto

de confesión. Librar-se de las armas es fácil, siempre que no se quiera hacer de la ope-ración un montaje propagandístico, que es lo que parecen buscar el CEO me-

diador y su acompañante en el último via-je a Bilbao.

Florencio Domínguez es

doctor en Ciencias de la Información y

experto en temas de seguridad y terrorismo



473851880001024 €180 cm2 - 20%

20/07/2014OPINION12

1

11EL MUNDO. DOMINGO 20 DE JULIO DE 2014

i ESPAÑA

Localmur, empresa de UGT dedi-cada a la gestión de locales de formación cuyos fondos proceden de subvenciones públicas gestio-nadas por su matriz –la fundación ugetista Ifes–, decidió en 2010 la inversión de más de 1,8 millones de euros –1.781.202 euros, en nú-meros redondos– en la compra y acondicionamiento de un local comercial y de 17 plazas de gara-je de los bajos de una promoción inmobiliaria fallida del sindicato en Palma de Mallorca, según consta en la documentación acre-ditativa de esta operación (escri-tura de compraventa y plan de rentabilidad).

La obra, que a día de hoy per-manece inacabada y sin aulas que impartan cursos de formación al-guno en sus bajos, está situada en el ensanche de la capital balear. Fue desarrollada por Habitatges i Serveis de ses Illes Balears, la in-mobiliaria propiedad de UGT-Illes Balears dedicada a la promoción de vivienda protegida. Creada en 2008 y administrada por Miguel Ángel Carlos Arnáiz –secretario de Organización y Administración de UCA-UGT hasta hace poco más de medio año–, entró en con-curso de acreedores en mayo tras acumular impagos por un importe cercano al medio millón de euros.

Paradójicamente, la inversión de Localmur fue realizada a ins-tancias de los servicios centrales de la propia Ifes cuando ya existía

una expectativa de disminución de la actividad de formación, algo que efectivamente se produjo en los años posteriores. De hecho, a principios de 2011 el responsable del departamento Económico Fi-nanciero de Ifes remitió a la dele-gación de Baleares un estudio de rentabilidad y un plan de precios que se aplicaría ante una hipotéti-ca explotación de las aulas.

Así y todo, en los modelos 347 de operaciones con terceros ante la Agencia Tributaria que Local-mur presentó en los ejercicios 2010, 2011, 2012 y 2013 figuran

pagos a Habitatges por valor de 373.356,67 euros, 536.743,92 eu-ros, 968.115,51 euros y 22.697,05 euros, respectivamente. Por lo que si Habitatges i Serveis entró en concurso de acreedores no pudo ser desde luego por falta de pago

del que se presumía que era su principal cliente.

Fuentes próximas a la opera-ción y vinculadas al sindicato, a las que ha tenido acceso EL MUN-DO, explican que en 2010 la inmo-biliaria ugetista proyectó un edifi-cio con 60 viviendas protegidas, locales comerciales y garajes. «Después de no conseguir colo-carlos, Ifes acude al rescate a tra-vés de Localmur y se queda con todo el bajo y las plazas de apar-camiento del sótano segundo del edificio. Y es obvio que era un res-cate, porque ya existían en Balea-res suficientes instalaciones para impartir formación», afirman.

Habitatges i Serveis, por su par-te, tuvo que optar por ofrecer al-quileres en los pisos «tras un cam-bio en la normativa de subvencio-nes para los compradores, que hizo que muchas de las familias interesadas en la compra optaran finalmente por retirarse», según la versión del propio administrador recogida por los medios de comu-nicación baleares cuando la inmo-biliaria presentó el preconcurso en diciembre de 2013.

Cabe recordar que Ifes, matriz de Localmur y prácticamente su única fuente de ingresos, aplicó en 2012 un ERE temporal a sus trabajadores alegando dificultades económicas. A esta medida siguió el despido individual por causas objetivas de casi 30 trabajadores entre febrero y marzo de 2013, tal y como reveló este medio.

ANA BRAVO CUIÑAS / Madrid

Localmur compró por 1,8 millones de euros en 2010 los bajos de una promoción fallida del sindicato en Mallorca

Una filial de UGT, al rescate de un fiasco inmobiliario

Obra inacabada del edificio en Mallorca, desarrollada por la inmobiliaria de UGT en Baleares. / ALBERTO VERA

«Es obvio que era un rescate», dicen fuentes próximas a la operación

La empresa ugetista adquirió un local y 17 plazas de garaje a instancias de Ifes

FINANCIACIÓN SINDICAL NUEVAS REVELACIONES



243586103200023500 €518 cm2 - 50%

20/07/2014ESPAÑA11

1

10 EL MUNDO. DOMINGO 20 DE JULIO DE 2014

ESPAÑA i

Todas las piezas del engranaje de-bían estar perfectamente engrasa-das para que UGT-A lograra su propósito de desviar las subvencio-nes que terminaron costeando las comilonas en la Feria de Abril de Sevilla, los 700 maletines falsifica-dos en fábricas de Asia o incluso el programa informático que incluyó en su manual la gestión de los bo-tes de facturas falsas. Estos son al-gunos protagonistas de la trama.

eJUNTA DE ANDALUCÍA. Es la pie-za clave en el engranaje del fraude.

El sumario de 3.300 folios sobre las facturas falsas de UGT que investi-ga el juez de Sevilla Juan Jesús García Vélez incluye reveladores testimonios de funcionarios que conocen bien cómo funciona la Ad-ministración.

El ex jefe del departamento de Formación Ocupacional Teo Mon-tes declara que los controles de la Junta sobre las subvenciones que reparte brillan por su ausencia de forma deliberada.

«Esta falta de control se ve favo-recida por las órdenes impartidas por los superiores, pues los jefes de

servicio o el propio delegado pro-vincial impiden la labor inspectora, poniendo todo tipo de impedimen-tos para que se ponga en práctica», recoge la declaración.

En el caso de UGT, recuerda que hubo informes negativos porque el sindicato no había montado los ta-lleres necesarios para impartir un curso de formación aeronáutica. Las instrucciones recibidas por sus superiores «han permitido que fi-nalmente este curso se realice».

A todos sus superiores («sin ex-cepción») en la Junta los hace res-ponsables de las irregularidades.

La Junta tendría ahora una «im-periosa necesidad de controlar» que la actuación judicial y policial no afecte a los responsables políti-cos, avisa el funcionario.

ePROVEEDORES. UGT exigía a sus proveedores de confianza (una docena de empresas) que le paga-ran mordidas que iban del 4% al 20%, según han admitido todos los empresarios y trabajadores de es-tas sociedades que han declarado como imputados ante el juez que investiga la trama.

Sostienen que pagaron las comi-

siones porque era una «condición ineludible» y una «obligación im-puesta» por el sindicato para poder trabajar con él.

eAUDITOR ‘AMIGO’. La auditora del sindicato Gabinete Interaudit, administrada por Francisco Brio-nes, hacía sus informes «sin reali-zar ninguna comprobación», como declaran varios trabajadores del sindicato. La Cámara de Cuentas de Andalucía ha alertado sobre fac-turas desproporcionadas abonadas por UGT a su auditor.

Briones está casado con la her-mana del ex director general de la Agencia Idea Francisco Mencía, imputado en el caso ERE, a quien la Fiscalía ha pedido una fianza ci-vil de 6,7 millones de euros.

Las escuchas telefónicas que in-cluye el sumario sobre la presun-ta trama diseñada por UGT en An-dalucía para desviar subvenciones a través de la emisión de facturas falsas incluye llamativas conversa-ciones entre los responsables de los hechos investigados y ex diri-gentes del sindicato.

«Estos terminan todos en la cár-cel» o van a «necesitar un abogado de primera», dice un ex dirigente de la federación andaluza de UGT para referirse a los ex secretarios generales Manuel Pastrana y Fran-cisco Fernández Sevilla, además de al ex tesorero Federico Fresne-da, responsable de las cuentas del sindicato durante 15 años.

A los tres los hace responsables de los escándalos contables y de los desvíos de fondos públicos que se estaban publicando en los me-dios de comunicación y que EL MUNDO empezó a documentar a partir del pasado verano.

La persona que habla es Ger-mán Damián Domínguez, que formó parte de la ejecutiva de Manuel Pastrana durante una dé-cada, entre 1999 y 2009. En 2013, intentó liderar una candidatura alternativa para dirigir UGT-A, que finalmente no logró los apo-yos necesarios.

Domínguez es el ex dirigente sindical que declaró como testigo ante la Unidad Central Operativa de la Guardia Civil (UCO) que to-dos los miembros de la ejecutiva de UGT-A sabían que se cobraba un «canon revolucionario» de las subvenciones, ya que el 80% se destinaba a los fines previstos, pero el 20% restante se lo queda-ba el sindicato.

Aunque hasta ahora el máximo responsable del sindicato deteni-do por la trama de las facturas falsas de UGT ha sido Fresneda, los pinchazos telefónicos indican que no es el único responsable.

De hecho, trabajadores del sindi-cato también han incidido en que allí no se movía un papel sin que estuviera al tanto Manuel Pastra-na, si bien el que daba la cara era Fresneda. «El que hacía todo por-que lo cogían por el cuello, y le estiraban todo lo que podían, era Federico Fresneda, que era el que daba la cara», recoge otra conver-sación en la que habla Germán Damián Domínguez.

Los teléfonos de los investiga-dos echaban humo el 19 de di-ciembre de 2013, cuando la UCO de la Guardia Civil registró por or-den judicial la sede regional de UGT en la capital hispalense, ade-

más de tres empresas vinculadas al sindicato. Una de ellas, Geosur, presidida por el ex alcalde socia-lista de Sevilla Manuel del Valle, que es abogado.

A media mañana, cuando toda-vía no sabían qué investigación había motivado los registros poli-ciales, Fresneda conversa con María Charpín, integrante de la comisión de garantías de UGT confederal y ex dirigente de la central en Andalucía vinculada al PSOE. Ambos fueron detenidos el pasado 24 de junio, junto a otra docena de personas más, en la se-gunda fase de la operación Cire-ne. Fresneda y Charpín se pre-

guntan los motivos del registro. «Será por los ERE o será por lo nuestro, no sé por qué será», res-ponde el ex tesorero a su interlo-cutora. Las escuchas telefónicas recogidas en el sumario de 3.300 folios revelan el nerviosismo de los implicados en la trama. «Por teléfono, no», comenta Fresneda al sentirse vigilado de cerca.

En otro pinchazo se queja de que dirigentes de UGT-A como Manuel Tirado, secretario general de la Federación de Servicios Pú-blicos (FSP), o Fernández Sevilla lo señalaran a él. «Me parece muy fuerte que se diga que las cuentas las he llevado yo», dice Fresneda.

Otra persona que sale mal pa-rada en las escuchas es Carmen Castilla, secretaria general de UGT-A desde el 9 de enero, cuan-do tomó las riendas del sindicato tras la dimisión de Fernández Se-villa por el escándalo de las fac-turas falsas.

Aunque públicamente Castilla sostiene que no tiene nada que ver con las anteriores ejecutivas, su conversación con Fernández Sevi-lla, precisamente el día que es ele-gida, indica todo lo contrario.

«A las órdenes, secretario gene-ral», saluda Castilla por teléfono a su antecesor en el puesto, que le da la enhorabuena y se ríe ante la ocurrencia de su interlocutora.

Tras quejarse del «lío» en el que Pastrana y Fernández Sevilla la han metido, la nueva secretaria general lamenta que la comparen con Susana Díaz, la presidenta de la Junta. «¡Tiene cojones, con lo fea que es!», exclama.

FINANCIACIÓN SINDICAL LA INVESTIGACIÓN

S. MORENO / M. Mª BECERRO / Sevilla

El ex líder de UGT-A Manuel Pastrana abraza a su sucesor, Francisco Fernández Sevilla, en el congreso del sindicato de mayo de 2013. / CONCHITINA

No controló las ayudas y ahora tiene la «imperiosa necesidad» de eludir responsabilidadesLa Junta, clave en el engranaje del fraude

S. M. / M. Mª B. / Sevilla

Ex dirigentes de UGT-A señalan en las escuchas al ex tesorero Fresneda y a los ex secretarios generales Pastrana y Fernández Sevilla como responsables de la trama

«Estos terminan todos en la cárcel»



243586103200034112 €828 cm2 - 80%

20/07/2014ESPAÑA10

1

Sábado 19.07.14 SUR

31ANDALUCÍA

La Guardia Civil tuvo pinchados los teléfonos de varios dirigentes, entre ellos el del exsecretario general Fernández Sevilla

:: CECILIA CUERDO /M. D. TORTOSA SEVILLA. El sindicato UGT llegó a utilizar varias vías para financiarse con cargo a las ayudas recibidas de la Junta de Andalucía para progra-mas finalistas como cursos de for-mación u otros. El levantamiento del secreto del sumario de las factu-ras falsas, que investiga el destino de los fondos recibidos por el sindi-cato entre 2008 y 2011, ha desvela-do cómo testigos declararon a la Guardia Civil que la central sindical incluso llegó a quedarse con hasta el 20% de las subvenciones públicas mediante acuerdos bajo cuerda con los proveedores. Estos testigos tam-bién desvelan sobresueldos de en-tre 900 y 3.000 euros a los dirigen-tes del sindicato.

La Guardia Civil llegó a pinchar los teléfonos de varios dirigentes, entre ellos el exvicesecretario ge-neral de Administración y Recursos Humanos Federico Fresneda, lue-go detenido, y el exsecretario gene-ral Francisco Fernández Sevilla. En algunas conversaciones los investi-gados señalan a este y a Manuel Pas-trana, también exsecretario gene-ral, conocedores y responsables de las supuestas irregularidades.

La investigación seguida por el juzgado número 9 de Sevilla, pero en el que también intervino en un principio el número 6, el de la jue-za Mercedes Alaya, desvela que el sindicato levantó «una estructura empresarial creada ex profeso su-puestamente para justificar el pre-sunto desvío de fondos públicos su-puestamente malversados», según un atestado de la Guardia Civil.

Gastos estructurales Los investigadores apuntaron tam-bién sus sospechas de que pudo de-sarrollarse durante una década. Los datos conocidos dejan en muy mal lugar al sindicato, que no dudó en cargar sus gastos estructurales a pro-gramas de formación u otros me-diante facturas falsas o infladas. Un testigo señaló: «El cien por cien de los gastos de estructura de UGT-A, casi el cien por cien de los gastos de personal, quedarían cargados a dis-tintos programas por los que la or-ganización recibe subvenciones».

«Todos los proveedores que quie-ren trabajar con UGT deben entre-gar entre un 3 y un 20 por ciento de lo servido (...) y nunca se comuni-caba a la administración», cuenta a los agentes de la UCO Roberto Ma-cías, secretario de Fresneda hasta 2006.

Los modos de financiación eran diversos, bien a través de comisio-

nes y de ‘rapel’ o descuento. Un tes-tigo explica la figura del ‘bote’: «De-terminados proveedores de confian-za, los cuales son señalados en todo caso por Fresneda, mantenían una relación con el sindicato, de mane-ra que para justificar determinados gastos imputables a subvenciones, éstos emitían facturas al sindicato por servicios o mercancías que no se había realizado o servido real-mente».

A la diferencia entre lo facturado y servido se le dio el nombre de ‘bote’, que llegó en ocasiones a cre-cer de forma «espectacular». El sin-dicato destinaba el dinero «para afrontar gastos no justificables, como

por ejemplo gastos de manifestacio-nes, viajes del secretario general o incluso habitaciones para Cándido Méndez».

Justificación de Castilla La secretaria general de UGT Anda-lucía, Carmen Castilla, justificó que la central sindical se quedara con el 20% del dinero de las subvenciones públicas recibidas en los últimos años. No obstante, y tras anunciar que «tomarán medidas en breve», apoyó que si se demuestra que sus antecesores en el cargo «son culpa-bles, deberán responder ante la jus-ticia».

En este sentido, Castilla recordó

que la norma andaluza de 2009 que regula las subvenciones de forma-ción profesional señala que «hasta el 20% de los costes directos y aso-ciados que están definidos en las subvenciones son legales», por lo que emplazó a conocer el conteni-do exacto del sumario para ver a qué tipo de subvenciones hacen referen-cia los agentes y «si podría absorber ese porcentaje».

Mientras tanto, las reacciones po-líticas no se han hecho esperar. In-cluso el sindicato Manos Limpias, impulsor de la judicialización del caso, reclamó que el Ejecutivo au-tonómico no conceda ayudas al sin-dicato en tanto se aclara el presun-

to fraude masivo, y exigió la suspen-sión cautelar del sindicato además el cese del responsable nacional, Cándido Méndez.

El Ejecutivo andaluz señaló que aún no tiene decidido si se persona-rá en la causa como acusación par-ticular, aunque a través del conse-jero de Presidencia valoró la «cele-ridad» de la investigación para ajus-tar las responsabilidades que corres-pondan. Sus socios de gobierno la-mentaron que prácticas «no deseables e impresentables» entur-bien «el prestigio de unas siglas». Desde el PP, por su parte, reprocha-ron que el PSOE nunca haya tenido voluntad de destapar esta trama.

UGT -A llegó a financiarse con comisiones de hasta el 20% de gastos con cargo a la Junta

Francisco Fernández Sevilla, saliendo de la delegación de la sede de UGT en Sevilla, en una imagen de archivo. :: SUR

:: M. D. T. SEVILLA Los agentes de la Uni-dad Operativa Central de la Guar-dia Civil (UCO) tuvieron pincha-dos los teléfonos del exsecretario general de UGT Francisco Fernán-dez Sevilla durante diciembre de 2013 y enero de este año. Una de las conversaciones que graban es con una mujer que no se identifi-ca puesto que habla por el teléfo-no de una tercera persona. Por la connversación los agentes entien-den que se trata de la actual secre-taria general del sindicato en An-dalucía, Carmen Castilla, que asu-

mió el cargo el pasado enero. En esta conversación llama «fea» a la presidenta de la Junta, Susana Díaz.

La Guardia Civil interpreta, se-gún consta en el atestado, que la conversación puso de manifiesto como la nueva secretaria general fue promovida al cargo por sus an-tecesores, Manuel Pastrana y Fer-nández Sevilla. La conversación, mantenida el 9 de enero, es la si-guiente: Mujer: «A las órdenes secretario ge-neral». F. Fernández: (Risas) Felicidades, enhorabuena.

Mujer: «Oye que he hablado muy bien de tí hoy». F. Fernández: «No podía ser de otra manera... viniendo de tí». Mujer: «Lo he dicho desde el cora-zón ¿sabes? Bueno, yo qué sé, hijo. Vaya lío en el que me metísteis Ma-nuel Pastrana y tú. Ya os vale. F. Fernández: «La verdad que sí... yo siendo ser corresponsable» (ri-sas). Mujer: Pues oye, muchas gracias, de verdad, que me habéis enseña-do mucho en esos meses y yo sé que puedo contar con vosotros. (...) F. Fernández: «Tú puedes contar

con Manolo, también conmigo... igual porque lo que necesites... y podemos echar una mano. Mujer: «Sabes que ponía la prensa que soy Susana Díaz. ¡Tiene cojo-nes!... con lo fea, con lo fea que es. F. Fernández: «Tú le ganas en todo».

La conversación continúa con consejos de Fernández a Castilla so-bre cómo debe llevar la organiza-ción, «con mano izquierda» y «un poquito también de mano derecha».

En el caso de Fresneda, la UCO percibe que se sabe vigilado y uti-liza lugares públicos, como bares y restaurantes, para reunirse con per-sonas relacionadas con el sindica-to a raíz del registro de los agentes de la sede regional. Una de las per-sonas con las que entabla conver-saciones es el exalcalde socialista de Sevilla Manuel del Valle, cuyo despacho asesora al sindicato.

Carmen Castilla llama «fea» a Susana Díaz en una conversación con Fernández Sevilla



211441290001153 €212 cm2 - 20%


1

Tilda de «fracaso» elrecargo autonómico,mientras la Juntaacusa a los socialistasde «alegrarse cuandoalgo va mal»:: S. ESCRIBANOVALLADOLID. El PSOE ha hecholas cuentas sobre el efecto del cén-timo sanitario en las arcas de la Juntaen 2012 y la operación le da unaspérdidas de 64,5 millones de euros.«El centimazo es la historia de unfracaso y una mentira», recalcó ayerel procurador José Francisco Martín,que hace en las Cortes el seguimien-to de los asuntos de Hacienda. El ar-gumento del PSOE es que el nuevoimpuesto ha provocado tal caída deventas que ha minado la recauda-ción de las otras tres vías que pro-porcionaban ingresos a la comuni-dad cada vez que un surtidor de ga-solina o gasóleo se ponía en marcha:el IVA (Castilla y León recibe el 50%de este tributo); el impuesto estatalde Hidrocarburos (Castilla y Leónrecibe el 58%) y el tramo estatal delcéntimo sanitario (2,4 euros por li-tro), que llega íntegro.

El ministro Cristóbal Montoroacaba de enviar la liquidación defi-nitiva de los ingresos tributarios de2012 y a Castilla y León le tocará de-volver 75 millones de euros que re-cibió en forma de anticipo a cuentapor el Impuesto sobre los Hidrocar-buros. De ese roto de 75 millonesprovocado por la caída de las ventasde gasolinas y gasóleos, la consejeraPilar del Olmo atribuyó una parteal descenso de ventas «general, entodo el país» y otra, cifrada en 49millones, a la caída más intensa del

consumo en la región. Ahí se quedóel miércoles y ahí se mantuvo ayerla consejera después de que el PSOEhiciera públicos sus cálculos.

Los socialistas cogen los datos deMontoro y restan de los 520,6 mi-llones que recibió Castilla y Leónen 2011 por el Impuesto sobre Hi-

drocarburos los 427 que el Gobiernocentral pagará finalmente en 2012por «una salvaje caída de las ven-tas». La diferencia, a peor, son 93,57millones de euros. A esos númerosrojos suman 12,85 millones de eu-ros que dejaron de llegar con cargoal céntimo sanitario estatal y otros

44,05 al bajar la recaudación del IVA.Total: 150,48. Si se le restan 86 mi-llones, que fue lo que la Junta ingresópor el céntimo autonómico, la pér-dida se sitúa en 64,5. «Son más de64 millones en recortes, con unamedida con la que hemos hecho aAsturias, Aragón, Madrid o el PaísVasco los reyes del mambo», lamen-tó Martín, quien destacó que algu-no de estos territorios han ganadocuota en venta de hidrocarburos.

Pilar del Olmo acusó de falta derigor al socialista, por obviar que unaparte «importante» de la caída deventas se debe a la crisis y atribuirtoda al céntimo sanitario. «Tengo laimpresión de que en el PSOE se ale-gran cuando algo va mal», apuntóla consejera, que insistió en que elrecargo «sigue siendo muy necesa-rio» y apuntó que «no se dan las con-diciones para quitarlo o rebajarlo.Cuando se den, se valorará».

El PSOE cifra la pérdida en 2012 porel céntimo sanitario en 64 millones

José Francisco Martín conversa con Pilar del Olmo antes de una Comisión de Hacienda. :: R. C.-ICAL

El sindicato denuncia el cierrede una de cada tres camas enhospitales zamoranos y orga-nizó una marcha que finalizóayer a las puertas de la sedede la Junta de Castilla y Leónen Valladolid, según informaIcal. El objetivo de la marchaera protestar contra los recor-tes sanitarios de la provincia yexigir la reapertura de camashospitalarias. La secretaria dela Federación de Servicios Pú-blicos de la UGT en la comuni-dad, Carmen Amez, reclamóuna reunión urgente de laJunta con el sindicato paraacabar con «esta limitación dela sanidad pública».

UGT TERMINA LAMARCHA POR ELCIERRE DE CAMASHOSPITALARIAS

La marcha zamorana, a su llegada a Valladolid. :: RUBÉN CACHO-ICAL

EN BREVE

En prisión el ganaderoacusado de un crimen

ZAMORA:: ALICIA PÉREZ. El ganadero dela localidad zamorana de Santa Cris-tina de la Polvorosa acusado de ma-tar y quemar a un hombre de ori-gen búlgaro y exmarido de su pa-reja, ha ingresado en la prisión de

Topas de Salamanca tras prestardeclaración en el Juzgado de Pri-mera Instancia e Instrucción deBenavente. Por su parte, la mujerdel pastor búlgaro presuntamen-te asesinado permanece a disposi-ción judicial tras su detención yestá prevista su declaración anteel juez encargado del caso, quemantiene el secreto de sumario yla investigación abierta.

Las instalaciones delCesefor, incendiadas

SORIA:: ISABEL G. VILLARROEL. El fue-go se focalizó en un cobertizo de-trás de la nave, en la zona exteriordel Cesefor. Se ha visto afectada lacinta transportadora, la caldera debiomasa, el silo de astilla de y seha propagado por la parte del ale-ro, tejado y pared de la nave.

Destruida una granadade la Guerra Civil

LEÓN:: EL NORTE. La Guardia Civil des-truyó ayer una granada de manode la Guerra Civil, encontrada porunos excursionistas a orillas delrío Curueño, en el municipio deValdelugeros (León), según Ical.Los Tedax la destruyeron con unadetonación controlada.

:: ALICIA PÉREZZAMORA. Los alcaldes socialis-tas de la provincia de Zamora quepiden la dimisión del secretarioprovincial del PSOE, Antonio Pla-za, aseguran que el partido estáenfermo y que la Ejecutiva no es-cucha a los alcaldes elegidos porlos ciudadanos. Además, mostra-ron su malestar por la reacciónde la dirección del partido antela petición de dimisión firmadapor 44 de los 58 alcaldes socialis-tas de Zamora y defienden quela Ejecutiva, con Antonio Plazaa la cabeza, «no conoce la reali-dad de los pueblos, ni hace ges-tión política, ni tiene respuestaante el sufrimiento de los ciuda-danos». Así lo aseguró el alcaldede El Cubo del Vino, Juan RamónGarcía, quien reclamó que tras lapasada «debacle electoral», lo nor-mal, razonable y socialista, se-gún sus palabras, es que la Ejecu-tiva hubiera puesto sus cargos adisposición del partido. «Se hanatrincherado y no hay reflexión.Se tenía que haber abierto un grandebate para ver dónde nos equi-vocamos», defendió.

Por su parte, el alcalde de Al-maraz de Duero, José Martín, ex-plicó que el problema es que elpartido está enfermo y «está pen-sando en cortarse el dedo que leduele pero lo que tiene mal es elcorazón» y aseguró que el parti-do no escucha a los alcaldes y con-sidera que lo que realmente exis-te es un combate «entre los queestán a pie de calle con el apoyode los ciudadanos y los que bus-can intereses propios». Igualmen-te, el portavoz del grupo socialis-ta, Manuel Fuentes, reclamó unpartido «democrático y transpa-rente».

Regidores deZamora denuncianque el PSOE estáenfermo y «haceoídos sordos»

Ironías sobre latransparenciaLa nota de 10 sobre 10 que Trans-parencia Internacional otorgó eljueves a Castilla y León movióen el PSOE al sarcasmo. El procu-rador José Francisco Martínavanzó que pedirán a Transpa-rencia Internacional, asociaciónque ha puntuado a la Junta, los

datos que el Gobierno regionalniega a la oposición incluso aun-que los pida a través de las Cor-tes. Puso como ejemplo las ayu-das del ITA a empresas en 2011.«Las solicitamos en 2012 y a díade hoy no nos las han facilitado».Lo mismo harán, dijo, con loscontratos de la Junta y los suel-dos de los directivos de empresasy fundaciones regionales. «De-bemos ser muy torpes», ironizó.

CASTILLA Y LEÓN24 Sábado 19.07.14EL NORTE DE CASTILLA



24567177000359 €114 cm2 - 10%

19/07/2014CASTILLA Y LEON24

1

C. MORCILLO/A. R. VEGA/M. BENÍTEZ SEVILLA

Antonio Fernández García, el primer exconsejero de la Junta de Andalucía encarcelado por un escándalo de co-rrupción, el de los ERE fraudulentos, es también pionero en el proceso abier-to por el descontrol de las subvencio-nes para la formación de desemplea-dos. La juez instructora del caso ERE, Mercedes Alaya, lo ha imputado en las diligencias previas por las que inves-tiga una supuesta malversación de fon-dos públicos que la Administración regional repartió entre sindicatos, pa-tronal y empresas públicas y privadas para realizar cursos de la formación profesional, según ha podido conocer ABC de fuentes solventes.

Este procedimiento es paralelo a las investigaciones que realizan ocho juz-gados de instrucción, uno por cada provincia andaluza, para conocer el alcance de una supuesta estafa come-tida por empresas creadas «ex profe-so» para «cazar» subvenciones que de-berían haber dedicado a contratar a alumnos. La primera fase del denomi-nado caso Edu (investigaciones del CNP) se cerró la semana pasada con la detención de 42 empresarios en las provincias de Málaga y Granada.

La imputación de Fernández, que dirigió la antigua Consejería de Em-pleo entre 2004 y 2010 (a caballo entre los mandatos de Manuel Chaves y José Antonio Griñán), se enmarca dentro de otra investigación que lleva a cabo la titular del juzgado de instrucción número 6 de Sevilla y la Guardia Civil. Alaya trata de desentrañar la posible responsabilidad penal de cargos del Gobierno andaluz en la adjudicación,

seguimiento y fiscalización de los fon-dos destinados a acciones formativas. La juez apunta en un nuevo auto a la cúpula de este departamento al impu-tar a su máximo responsable en la cau-sa. Antonio Fernández se enfrenta a la

mayor fianza civil de la trama de los ERE: 807 millones, solo superada por los mil millones fijados para el exase-sor de Urbanismo en el caso Malaya, Juan Antonio Roca. El exconsejero es-tuvo tres meses y medio en prisión preventiva.

En un amplio informe remitido a la juez en septiembre de 2013, el Grupo de Delincuencia Económica de la Guardia Civil recoge las declaraciones en agos-to de 2013 de un testigo clave para co-nocer la posible implicación de los res-ponsables de la Consejería de Empleo. Se trata de Teodoro Montes Pérez, res-ponsable del Departamento de Gestión de Formación Profesional Ocupacional de la Junta, quien denunció que las ayu-das «se adjudicaran de manera arbitra-ria a determinados agentes sociales, fundaciones y empresas relacionadas políticamente, e incluso familiarmen-te, con algos cargos del PSOE en Anda-lucía, así como de la propia Junta». Su declaración figura en el sumario de las facturas falsas de UGT, un caso que ini-cialmente recayó en Alaya, pero que des-pués se derivó al juez de instrucción 9 de Sevilla, Juan Jesús García Velez.

Primer exconsejero andaluz imputado por el fraude de los cursos∑ Antonio Fernández,

implicado en otro caso de corrupción tras ser acusado en los ERE

ROCÍO RUIZ Antonio Fernández

MÉTODO 3

El juez implica por estafa al exdirector de los Mossos

El juez imputó ayer a Xavier Martorell, ex director general de los Mossos y de Prisiones de la Generalitat, por los delitos de apropiación indebida, administración desleal y estafa por cargar al FC Barcelona, cuando era su jefe de seguridad, el pago de informes de espionaje a cargos de UDC a la agencia de detectives Método 3 por un mínimo de 24.000 euros. El auto señala también que Martorell, cuando era alto cargo de la Generalitat, disponía de un coche de gama alta cuyo «renting» pagaba Método 3. ABC

COBRO IRREGULAR

Ruz ve indicios contra Caco Senante en el caso SGAE

En un auto, el juez cita a Senante, miembro del Consejo de Dirección de la SGAE desde julio de 2007, por un delito de apropiación indebida el próximo 23 de septiembre, el mismo día en que también tomará declaración como testigos a Francisco Galindo, a Juan Nebreda y a José Manuel Macarro Arrojo. El escrito de la imputación responde a que, según informes de la Guardia Civil, el cantante pudo haber cobrado de la SGAE «de modo presuntamente irregular», entre octubre de 2010 y junio de 2011, un total de 30.354 euros en nueve pagos. ABC

Lanzas, nexo entre el caso de UGT y las facturas falsas

Si había dudas sobre el poder del conseguidor de los ERE, Juan Lanzas, el sumario de las facturas falsas lo aclara. El «mediador», que se movía por los pasillos de la Junta como por su casa, también fue clave para que el dinero público fuera a parar a los sindicatos. La Guardia Civil asegura que el papel de Juan Lanzas como «conseguidor» de ayudas

públicas «está íntimamente ligada a la obtención también de ayudas para la formación de las personas afectadas por dichos expedientes de regulación, ya que la mayoría de acuerdos conseguidos entre los agentes sociales incluyen partidas de fondos públicos para planes de formación profesional para el colectivo afectado por el ERE con el fin de capacitar a los participantes para su reinser-ción en el mercado laboral». Y concluye que los cursos de formación «se encuentran íntimamente ligados a los ERE».

abc.es/españaABC SÁBADO, 19 DE JULIO DE 2014 ESPAÑA 25O.J.D.:

E.G.M.: Tarifa: Área:


1377915170009662 €364 cm2 - 40%

19/07/2014ESPAÑA25

1

30 LAVANGUARDIA T E N D E N C I A S SÁBADO, 19 JULIO 2014

CELESTE LÓPEZMadrid

Una gripe, una rotura del liga-mento cruzado mientras se prac-tica deporte en el tiempo libre,una neumonía... Estas bajas labo-rales, denominadas de contingen-cia común, dejarán de ser contro-ladas en exclusiva por los médi-cos de la sanidad pública (sobretodo, por los médicos de familia).En unos meses (si no hay cam-bios en el Parlamento), las mu-tuas laborales, entidades priva-das vinculadas a los empresarios,vigilarán desde el primer día (yno desde el 16 como hasta ahora)su evolución. Y si la mutua consi-dera que una baja es demasiadoprolongada, podrá recurrir la de-

cisión del facultativo a la inspec-ciónmédica. Y esta deberá comu-nicar a lamutua y al InstitutoNa-cional de la Seguridad Social(INSS) o al Institut Català d’Ava-luacions Mèdiques (ICAM), enun plazo de cinco días, la emisióndel alta o su denegación. En el ca-so de que el servicio público desalud desestime la propuesta dealta de la mutua o no conteste enforma y plazo, lamutua podrá so-licitar el alta al INSS, que deberáresponder antes de cuatro días.Así lo establece la ley de mu-

tuas que ayer aprobó el Consejode Ministros y que ahora empie-za su trámite parlamentario. Untexto, sin embargo, que ha sidoclaramente suavizado tras lasfuertes críticas que recibieron

los borradores de la norma porparte del Foro de Médicos deAtención Primaria.Estos borradores proponían

que losmédicos de lasmutuas po-dían dar el alta médica de un tra-bajador si, tras considerar que labaja dada por el facultativo delsistema público era más larga delo que ellos estimaban adecuado,éste no la justificaba en un plazode cinco días.Esa potestad de dar el alta por

silencio administrativo ha sidoeliminada, tal y como explicó laministra de Empleo, Fátima Bá-ñez, quien aseguró que con estaregulación se conseguirá un aho-rro de casi 300 millones de eurospor la reducción de los días de ba-ja y por la mejora de la gestión y

comunicación de las mismas. Elnuevo texto deja claro que las al-tas y las bajas la darán médicosdel sistema público.La norma establece también la

posibilidad de suspender la pres-tación cautelarmente cuando eltrabajador que está de baja no sepresente a un reconocimientomédico. Si en el plazo de cuatrodías no ha justificado debidamen-te la ausencia, se extinguirá la si-tuación de incapacidad tempo-ral. En cuanto a que las mutuastuvieran acceso a los historialesde los trabajadores de baja, algoque criticaron duramente las so-ciedades y sindicatos médicos,desde Empleo se asegura que segarantizará que los facultativosde las mutuas sólo tengan accesoa los datos relativos a la baja.Esta ley, cuya entrada en vi-

gor está prevista para el 1 de ene-ro del 2015, va acompañada deun real decreto de incapacidadtemporal que establece median-te tablas los plazos “orientati-vos” de la duración de las bajas.Estas tablas ya existían desde el

2010, pero ahora se incorporanfactores como edad y puesto detrabajo. ¿Significa esto que si untrabajador se rompe una piernay como su trabajo es de oficinadeberá acudir a su puesto? Fuen-tes del ministerio aseguran queno será así.Según estas fuentes, las tablas

permitirán reducir la burocraciaexistente. Si hasta ahora un tra-bajador debe acudir cada sema-na a su médico para renovar labaja, ahora el facultativo podrá,en bajas de menos de cinco días,darle la baja y el alta en el mismoacto, y si es de entre 5 y 30, cada14 días; entre 31 y 60, cada 28días; y en procesos de larga dura-ción, la confirmación se expedi-rá cada 35 días.c

MÁS CONTROL

Las mutuas vigilaránlas bajas laboralespor enfermedaddesde el primer día

R E A C C I O N E S

Una médico de cabecera de un CAP de Barcelona revisa la lista de pacientes

El equipo de RAC1 que conducirá la programación de verano en la cadena del Grupo Godó

MENOS BUROCRACIA

El trabajador de bajano tendrá que acudircada semana almédico de familia

MANÉ ESPINOSA / ARCHIVO

LLIBERT TEIXIDÓ

Médicos de la sanidadpública. El portavoz de laSociedad Española de Mé-dicos de Atención Prima-ria (Semergen), Isidro Ri-vera, cree que la ley demutuas somete a los médi-cos de la sanidad pública aun “inoportuno” controlpor parte de los facultati-vos de las mutuas, profe-sionales que están dirigi-dos por “mutuas patrona-les”. “Los médicos de lasmutuas son parte interesa-da y, aunque no dudo desu profesionalidad, po-drían tener intereses o serdirigidos por parte de lasmutuas patronales”. “Yaexisten inspectores médi-cos en todas las autono-mías que obtienen la plazapor oposición y creo queeso ya es suficiente para elcontrol. No es oportunaotra inspección”. El doctorRivera alabó la sustitucióndel actual sistema de expe-dición de los partes médi-cos de confirmación debaja, hasta ahora de perio-dicidad semanal.

Sindicatos. UGT se mostróen contra del proyecto deley al considerar que “abrela privatización de la Segu-ridad Social” al permitirque las mutuas gestionencualquier actividad de estaentidad. Además, critica“el control que se va ahacer a los trabajadoresdesde el primer día de labaja con la posibilidad deque la mutua extinga laprestación económica, loque supone que los traba-jadores tengan que ir en-fermos a sus puestos detrabajo si la mutua lo veconveniente”.

Lasmutuasamplíansupoderen lasbajaslaboralesconelcontroldeenfermedadesLaministra Báñez estima que lamedida ahorrará unos 300millones de euros

RAC1apuestapornuevostalentos enveranoBARCELONA Redacción

Una apuesta por la calidad y pordar la oportunidad a nuevos ta-lentos “de la casa”. Estos son losdos grandes objetivos que se hapropuesto RAC1 en la programa-ción de verano que se inicia estelunes. David Jobé, por tercer ve-rano consecutivo, estará al frentede El món a RAC1. La fórmulaque le ha llevado a ser el progra-ma más escuchado de la historiade la radio en catalán se mantie-ne: actualidad, opinión y entrete-nimiento. El Versió estiu tendráun nuevo presentador. Se tratade Xavi Bundó, integrante de Elmón a RAC1. Y Jordi Armente-ras, el hombre de RAC1 en Ma-

drid, se pondrá al frente del Vialliure los fines de semana. Juntoa ellos no fallarán Òscar Dalmauy Òscar Andreu en La competèn-cia ni Quim Morales en La sego-na hora. Tampoco se detiene Totés possible con Blai Morell ni elPrimer toc con Raül Llimós paravigilar la pretemporada deporti-va.La nit aRAC1 la conduciráTo-ni Muñoz y, también por las no-ches, el Tu diràs lo presentaráJaume Mullor. Jordi Margaritpresentará La primera pedra losfines de semana. El equipo de ElBarça amb xancletes hará la re-transmisión de los partidos depretemporada del Barça yEl Bar-ça juga a RAC1 iniciará la Liga enagosto.c



1669656900009540 €680 cm2 - 60%

19/07/2014TENDENCIAS30

1

ANDALUCÍASábado 19 julio 2014 11Expansión

J.A.Gómez. Málaga Analistas Económicos de An-dalucía, sociedad de estudios de Unicaja, eleva la previsión de crecimiento del PIB regio-nal para el conjunto de 2014 en tres décimas hasta el 1,4%, lo que sitúa a la economía an-daluza una décima por delan-te de la media española.

Este avance extra respecto a su anterior estimación se sustentará en la “recupera-ción más intensa de lo previs-to en la demanda interna y los buenos resultados de la agri-cultura en el primer trimes-tre”, aseguró ayer en Málaga

la coordinadora del informe trimestral, Felisa Becerra.

Dicho de otro modo, el gas-to de los hogares para el con-junto del año se elevará un 1,5% junto a una inversión positiva del 0,7%. Por el con-trario, el gasto de las adminis-traciones públicas cerrará con una tasa negativa de un punto a causa de “la consoli-

dación fiscal, aunque mode-rará su caída”.

Es importante señalar el peso del consumo, al consti-tuir el 60% del total del PIB, según refleja el documento. De hecho, las importaciones repuntan y equilibran el me-nor ritmo de crecimiento de las exportaciones, hasta la fe-cha, el salvavidas de la balan-za comercial.

Si se analiza la evolución general de la oferta, este cre-cimiento regional se apoya en el repunte de la agricultura (3,3%), seguida de la industria con un 3%, “una buena noti-

cia tras tres años de caídas”. En cuanto al sector servicios, principal motor económico, su avance se estima en un 1,2%, una tasa que no se regis-traba desde 2011. La cons-trucción volverá a contraerse un 0,8%, aún así, la más redu-cida del último lustro.

De cualquier forma, el con-sejero delegado de Analistas, Francisco García Navas, se mostró prudente: “El creci-miento todavía es débil, acor-de con el entorno de la Unión Europea”. A ello se suma, se-gún añadió Becerra, que “persisten aún riesgos como

La Junta licita su obra de mayor cuantía desde 2010TRAMO DEL METRO DE MÁLAGA EN EL CENTRO HISTÓRICO/ El importe roza los 45 millones de euros, la cifra más elevada con cargo al Presupuesto en cuatro años y medio.

Unicaja revisa al alza el crecimiento del PIB regional para este año y lo lleva al 1,4%

Expansión. Málaga La Consejería de Fomento y Vivienda sacó ayer a licitación las obras de infraestructura, montaje de vía y urbanización del tramo Guadalmedina-Atarazanas del Metro de Má-laga, que permitirá su llegada al centro histórico de la ciu-dad, concretamente a la Ala-meda Principal a la altura de la calle Torregorda.

El importe roza los 45 mi-llones, cifra que sitúa a este concurso como el de mayor cuantía económica entre los licitados por la Junta con car-go a recursos presupuestarios desde enero de 2010, es decir, sin incluir los proyectos bajo el modelo de colaboración público-privada.

Las empresas interesadas en concurrir tendrán de plazo para la presentación de ofer-tas hasta el 15 de septiembre y el periodo de ejecución de las obras, desde la formalización del contrato, se estima en 33 meses. La previsión de em-pleos directos e indirectos que se generarán durante ese plazo se sitúa en medio millar.

En lo que concierne al tra-mo, de 295 metros de longi-tud lineal, se desarrollará ín-tegramente de forma subte-rránea y consta de una única estación, ubicada en la inter-sección entre la calle Torre-gorda y la Alameda Principal. Los promotores del metro subrayan que la ubicación de

“Esta solución final –expli-can desde la consejería–, en sustitución del proyecto origi-nal hasta La Malagueta en subterráneo, confiere a la fi-nalización del metro una ma-yor certidumbre técnica y de plazos, y lo dota de viabilidad socio-económica por el me-nor plazo en la ejecución de la obra pendiente y un ahorro en la inversión que resta por ejecutar de 100 millones”.

Pese a ello, el coste del Me-tro de Málaga va a duplicar las previsiones iniciales situán-dose en alrededor de 800 mi-llones. El suburbano abrirá sus puertas a lo largo de este mes de julio –con un 81% del trazado concluido– tras cinco años de retrasos.

Demanda e inversión se conjugan por primera vez en mucho tiempo para animar el despegue

dicha estación permitirá el ac-ceso al centro histórico, co-mercial y turístico de Málaga.

El sistema constructivo, de acuerdo al proyecto, es el mis-mo que se ha utilizado en el resto del trazado subterráneo, el denominado de muros-pantalla: estructuras de hor-migón armado que delimitan longitudinalmente los túneles y el recinto de estación.

Estos muros-pantalla ten-drán una cota de profundidad de hasta 37 metros con res-pecto al nivel de calle para al-bergar en un futuro, si así lo determina el Ministerio de Fomento, la prolongación de la línea del ferrocarril de Cer-canías Málaga-Fuengirola hasta la Plaza de la Marina.

El Plan del Empleo 2014-2020 contará con 45.000 millonesExpansión. Sevilla Representantes de la Junta, la CEA y los sindicatos CCOO y UGT culminaron ayer el pro-ceso de diálogo social para la elaboración de la denomina-da Agenda por el Empleo. Plan Económico de Andalucía 2014-2020, el marco estraté-gico de la política económica del Ejecutivo regional para los próximos ejercicios.

Este documento contem-pla un escenario presupues-tario de 45.000 millones de euros, que incluyen 24.000 millones procedentes del Go-bierno central y otros 7.800 de la Unión Europea.

El objetivo de este progra-ma es superar los tres millo-nes de empleados en la comu-nidad autónoma y elevar el

Producto Interior Bruto (PIB) regional hasta 180.000 millones de euros, es decir, al-rededor de un 30% más res-pecto a la cifra actual.

Según sus promotores, la Agenda por el Empleo 2014-2020 supone un conjunto de iniciativas y medidas dirigi-das a superar la crisis econó-mica. En total, establece vein-te objetivos a alcanzar hasta 2020, entre ellos, mejora de las pymes, generación de tra-bajo, lucha contra la pobreza, aumento de la competitivi-dad y apuesta por la I+D.

Además, se busca reorien-tar el modelo productivo an-daluz –especialmente hacia la industria–, con el principal reto de generar y recuperar el empleo perdido.

La demanda prevista de vviajeros se incre-mentará en casi un millón de usuarios anuales, al pasar de 19,8 millones a 20,7 millones en 2018. En la actualidad, 200.000 personas residen a menos de 500 metros de una estación o parada.

DEMANDA

Boca de la estación de Atarazanas, en el centro de Málaga.

Más denuncias de exempleados de UGTExpansión. Sevilla La Guardia Civil tomó decla-ración como testigos a varios trabajadores de UGT en An-dalucía en el marco de la in-vestigación por las presuntas facturas falsas del sindicato. Todos ellos ratificaron las irregularidades que se han conocido en los últimos días.

Uno de ellos, destinado en el área de contabilidad, asegu-ró que dentro de la entidad “existían dos realidades con-tables distintas y muy difíciles de encajar: una la de su depar-

tamento y otra la del de justi-ficación”.

Un segundo testigo, que trabajó en ambas áreas, aña-dió que “la mayoría de los gas-tos estructurales de la organi-zación regional eran imputa-dos a programas subvencio-nables”. Por último, un terce-ro dijo que el denominado saldo del bote se utilizaba pa-ra “afrontar gastos no justifi-cables, como manifestacio-nes, viajes del secretario ge-neral o incluso habitaciones para Cándido Méndez”.

Responsables de Analistas Económicos, ayer en Málaga.

la tasa de paro, la baja infla-ción y la deuda pública”.

Sobre el empleo, el informe recoge que mejorará este año un 0,6% apoyado especial-mente en la buena campaña

agrícola. Este repunte vendrá acompañado de un descenso del número total de parados, quedando la tasa en el 35%, es decir, 1,1 puntos menos que a finales de 2013.



395813000271 €107 cm2 - 10%


1

OPINIÓN

DIARIODECÁDIZ | Sábado19deJulio de2014 5

UGT, EN ESTADODE PUDRICIÓN

SE veía venir. Las facturas falsas ylas irregularidades contables nopodían ser ocurrencias de un te-sorero negligente o un funciona-

rio aprovechado. La investigación de laGuardia Civil y las diligencias judicialeshan establecido un dictamen, que no vere-dicto, nítido: UGT de Andalucía implantóun sistema para financiarse ilegalmente.

Hay testimonios de primera mano, con-versaciones grabadas y documentos ina-pelables que perfilan una organizacióndestinada a ejecutar un fraude sistemáti-

co de las subvenciones de la Junta de An-dalucía. Con tres mecanismos: el rapel(descuento que los proveedores debíanhacer en sus facturas al sindicato), el bote(procedente de facturas falsas por mer-cancías no suministradas y servicios noprestados) y el sobrecoste de la póliza deseguros de cada curso de formación, queacababa también en las arcas de UGT.

El antiguo tesorero regional, FedericoFresneda, tiene declarado que estas prác-ticas fueron conocidas en todo momentopor los quince miembros de la Ejecutiva deUGT-Andalucía, liderados por ManuelPastrana y su efímero sucesor, FranciscoFernández Sevilla, que lo fue –efímero–precisamente porque el escándalo estallódurante su mandato y no pudo escaquear-se de las consecuencias. ¿Cómo se las apa-

ñaba la cúpula sindical para limpiar suscuentas? Con ingeniería contable. UGTdisponía de un Departamento de Contabi-lidad, que llevaba las cuentas reales de lacentral, y un Departamento de Justifica-ción –el nombrecito se las trae– , que pre-paraba los documentos y números entre-gados al Gobierno andaluz a fin de justifi-car los programas subvencionados. Inclu-so aplicaron un programa informático quetrataba de integrar y casar las dos contabi-lidades. El círculo de la mangancia se ce-rraba con un entramado empresarial ex-presamente creado para dar una aparien-cia de normalidad a las desviaciones.

En fin, la dirección del sindicato de inspi-ración socialista –no confundir con las de-cenas de miles de afiliados y simpatizan-tes– malversó las ayudas públicas ideadaspara beneficiar a los trabajadores y las usóen favor de las estructuras y el funciona-miento del propio sindicato. El medio loconvirtieron en el fin. Que parte de dichasayudas fuera cedida por la Junta para la for-mación de trabajadores en paro sólo añadeun plus de indecencia y obscenidad a unaactitud que ha colocado a UGT-A en la pico-ta del descrédito. Al borde de la pudrición.

La esquina

Miki&Duarte

SEAMOSSENSATOS

LA verdad es que son unos abu-rridos tan enfrascados en lo su-yo que a muchos han logradoaburrirnos. Por un lado los lai-

cistas poco razonables empeñados en ce-rrar las capillas de las facultades univer-sitarias (Madrid) o de los hospitales (An-dalucía) y por otro lado los medios que setienen por afines a la Iglesia intentandodar a entender que vuelven los quemai-glesias y comecuras. Por un lado el PPempeñado en meter con calzador la asig-natura de Religión (no de Historia de lasReligiones, que es la que debería ser obli-gatoria para que nuestros chavales no re-buznen más de lo que ya lo hacen) y porotro lado la Junta haciendo mañas parareducir al mínimo esa asignatura con elperegrino argumento de que son rebel-des, como Jeanette, pero no insumisos.

Por un lado un PSOE que recurre alanticlericalismo para seguir pareciendode izquierdas –perdido el rumbo social-demócrata moderno y europeo que lemarcó González– y por otro lado unosmedios (más incluso que el propio PP)que intentan seguir vinculando al cato-licismo con la derecha política: cuestióndoblemente errónea porque los católi-cos ya no son monolíticamente de dere-chas y porque la moderna derecha neo-

liberal es muchísimo más atea que el so-cialismo (en cuyos genes históricos estála moral judeocristiana como ideal éti-co: recuérdese que según George Stei-ner el cristianismo y el marxismo sonnotas a pie de página del judaísmo).

Por un lado los laicistas que conside-ran una intolerable intromisión la par-ticipación de la Iglesia o de los católi-cos en los debates públicos, demos-trando que tienen un concepto muyrestrictivo de las libertades, y por otrolado los clérigos que creen que tenerpresencia pública es llenar las calles demanifestantes, de magnas procesionesfuera de fecha y de escala o de asisten-tes a misas dichas al aire libre (afortu-nadamente en la era pos Rouco estasexpresiones son menos frecuentes).

¿No tienen cosas más interesantes ourgentes con las que entretenerse? Dé-jense las capillas abiertas allí donde yalo estén –y más si es en un hospital, don-de tanta paz y consuelo pueden ofrecer–y no se empeñen en abrir otras donde noson necesarias porque la asistencia reli-giosa está garantizada en el entorno. Noconfundan los laicistas el estado laico oaconfesional con el estado ateo e inclu-so antirreligioso. Y no se dejen manipu-lar los católicos por quienes quieren uti-lizarlos como ariete político.

JOSÉAGUILAR

[email protected]

La ciudad y los días

CARLOSCOLÓN

[email protected]

DEL ROJO AL VERDE

DESDE esta semana hay una nuevaestrella en el firmamento político:Pedro Sánchez, elegido secretariogeneral del PSOE por sus militan-

tes. Muy democrático el procedimiento ymediocre su primera semana. A simple vis-ta, Sánchez destaca por su físico; tiene plan-ta de galán. Pero se ha apresurado a mostraralgo más que apostura. Era el favorito de laderecha mediática, así que ha querido resal-tar su desapego con ese flanco y ha manda-do a sus eurodiputados votar contra Jean-Claude Juncker en la elección de presiden-te de la Comisión Europea. Lo tacha de “pa-dre de las políticas austericidas”.

Ha enseñado etiqueta roja en el minutouno. Mal. En primer lugar porque incumpleun compromiso electoral de su partido, quehizo campaña europea con la bandera de lautilidad del voto. Pretendía animar a electo-res reticentes con la promesa de que su pa-peleta serviría para algo: el candidato másvotado sería presidente de la Comisión. Sedebía entender que sería presidente el másvotado, fuese quien fuese. Pero como ganóel adversario, el PSOE se distinguió del res-to de la socialdemocracia europea y no lovotó. Por el contrario, imitó a IU y Podemos.

Vidal-Folch en un artículo en El País le da-ba esta semana una lección de historia y po-lítica al neófito secretario general. Le recor-daba que Juncker fue de los más abiertos re-dactores del Tratado de Maastricht, cuandoera ministro de Economía y Hacienda de su

país; que en la crisis de la deuda propugnóla creación de eurobonos, que ha presididonumerosos gobiernos de coalición con lossocialistas en Luxemburgo y que como pre-sidente del Eurogrupo, Dijsselbloem (socia-lista holandés) ha sido mucho más seguidis-ta de los dictados del Bundesbank.

En fin, que el primer gesto del nuevo jefesocialista no ha sido afortunado. Eso sí, hacontado con el elogio de Pablo Iglesias, queparece el referente de la izquierda españo-la, con el aliento del PP y el vértigo delPSOE. Democristianos y socialdemócratasllevan más de 60 años pactando las grandespolíticas europeas. Un democristiano italia-no, Lorenzo Natali, capitaneó la negocia-ción de adhesión española en el 86. Otro de-mocristiano, el alemán Kohl, aceptó dos du-plicaciones de los fondos estructurales en el88 y el 92. La ignorancia es peligrosa.

El segundo incumplimiento de Sánchezen tan pocos días es más doméstico. Prome-tió expresamente durante la campaña parasu elección que convocaría en noviembreprimarias para designar al candidato socia-lista a la Presidencia del Gobierno. Perouna vez elegido, se ha vuelto atrás. Más querojo, parece verde. Inmaduro.

El balcón

IGNACIOMARTÍNEZ

@imartinezcano

55

5

No confundan los laicistas elestado aconfesional con elateo y no se dejenmanipularpolíticamente los católicos

La dirección deUGT-A creóun entramado empresarialdestinado a “limpiar” lashuellas de su financiación ilegal

En unos días, Pedro Sánchezse ha vuelto atrás en el voto alpresidente de la Comisión y enla convocatoria de primarias



15591790001097 €224 cm2 - 20%

19/07/2014OPINION5

1

38 EKONOMIA Deia – Sábado, 19 de julio de 2014

Ecomac tendrá que compartir oferta con otro de los aspirantes

FAGOR – La empresa chilena Eco-mac que aspira a quedarse con los activos de la planta de termos de Edesa Basauri en el proceso concursal de Fagor Electrodo-mésticos está negociando con los dos grupos industriales, el cata-lán Cata y el argelino Cevital, que optan a hacerse con todos los activos principales del grupo cooperativo vasco, incluidas las marcas, entre ellas, Edesa. Fuen-tes cercanas al proceso señalan que muy probablemente se opte por adjudicar todos los activos de Fagor a una única oferta a la que Ecomac podría sumarse con su opción de mantener al menos 51 empleos en Basauri. – DEIA

Productos Tubulares firma un convenio con cuatro años de vigencia SUBIDAS DEL IPC – La empresa vasca fabricante de tubos de ace-ro, Productos Tubulares (Grupo Tubos Reunidos) ha firmado un convenio colectivo plurianual de cuatro años de vigencia con UGT, sindicato con mayor representa-ción en el Comité de Empresa, CC.OO. y ELA. El nuevo convenio incluye subidas salariales del IPC para los 4 años de vigencia (2014 a 2017), para los 424 trabajado-res con que cuenta la empresa sita en la localidad vizcaina de Sestao. Se mantiene la ultraacti-vidad en el convenio. – E. P.

La Naval convoca paros en protesta por los 52 despidos ASTILLERO – El comité de empre-sa de La Naval ha convocado para la próxima semana paros de dos horas para mostrar el rechazo al expediente de extin-ción de contratos por causas pro-ductivas y económicas para 52 trabajadores presentado por la dirección del astillero. Los paros de dos horas se llevarán a cabo el martes, acompañado de una concentración frente a las ofici-nas generales del astillero, y el jueves, coincidiendo con la reu-nión del consejo. – Efe

Mutualia obtuvo un resultado positivo de 31,3 millones en 2013 MUTUA – La primera mutua de la CAV –con una cuota de mercado del 41,9% y una afiliación media protegida de 315.420 personas–, Mutualia, cerró el ejercicio de 2013 con unos ingresos totales de 281,2 millones de euros, 17 menos que el año anterior, y con un resultado consolidado positivo de 31,3 millones. – Efe

El Gobierno refuerza el poder de las mutuas para controlar bajasPodrán pedir el alta médica de un trabajador al INSS pese a la opinión contraria de Osakidetza

Xabier Aja

BILBAO – Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesio-nales –asociaciones empresariales sin ánimo de lucro–, tendrán una mayor capacidad de intervención en las bajas médicas por enferme-dad común de los trabajadores tras aprobar ayer el Gobierno español un real decreto de gestión de la inca-pacidad temporal en el primer año de duración y el proyecto de ley de mutuas.

Las mutuas podrán controlar des-de el primer día no solo la contin-gencia profesional, las lesiones por accidente laboral, como ocurre en la actualidad, sino también la común (enfermedad común y accidente no laboral), entre el primer día y el déci-mo quinto día de la baja médica. Antes este control solo lo podía rea-lizar desde el decimosexto día.

Con la nueva normativa –amplia-mente criticada desde los sindicatos y diversas asociaciones médicas por considerar que una organización empresarial se convierte en juez y parte–, las mutuas podrán actuar desde el primer día de la baja labo-ral de un trabajador por enferme-dad y cuando consideren que el

beneficiario puede no estar impedi-do para el trabajo harán propuestas de alta médica dirigidas a la inspec-ción médica de los Servicios Públi-cos de Salud (SPS), en el caso vasco a Osakidetza y Osasunbidea.

La inspección médica de la sani-dad pública deberá comunicar a la mutua y al Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) en un plazo de 5 días hábiles la emisión del alta de un trabajador o su denegación. Si Osakidetza o Osasunbidea desesti-

man la propuesta de alta del traba-jador por parte de la mutua, o no contesta en forma y plazo, la mutua podrá solicitar el alta al INSS, que contestará en 4 días. Con ello se pue-de dar la paradoja de que la decisión del médico de cabecera de Osakide-tza pueda ser revocada, a instancias de las mutuas, por el Instituto Nacio-nal de la Seguridad Social.

Se establece un régimen transito-rio en cuanto a los plazos de contes-tación durante los 6 meses posterio-

res a la entrada en vigor del real decreto, a la espera de que la ley de mutuas termine su tramitación par-lamentaria y entre en vigor.

Respecto a borradores anteriores se rebaja algo el papel de las mutuas a la hora de gestionar las altas por-que serán los médicos de Osakide-tza o Osasunbidea los que conside-ren al trabajador curado y apto para volver a sus puesto de trabajo y, sobre todo, los del INSS quienes ten-gan la última palabra, y no los de las

La reforma da más poder a las mutuas empresariales como la vasca Mutualia para controlar el absentismo de los trabajadores. Foto: Zigor Alkorta

Los sindicatos acusan al PP de abrir la puerta a la privatización de la Sanidad

La normativa permite a las CC.AA. acceder por convenio a los servicios médicos de las mutuas a “precio de coste”

BILBAO – Los sindicatos y grupos de la oposición se muestran contrarios a una reforma de las mutuas que “abre la puerta a la privatización de

la Seguridad Social”, supone “un gran paso en la privatización del sis-tema público de salud” y refuerza “el carácter privado” de unas entidades como las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesiona-les”.

Por su parte, desde la parte de las mutuas considera que la reforma se ha limitado respecto a los borrado-res iniciales en cuanto a gestionar

las altas y se acentúa el acceso de la Seguridad Social a la caja de las mutuas porque no hay que olvidar que los excedentes generados por las mutuas se están destinando al fondo para pagar las pensiones públicas españolas.

Para UGT, CC.OO. o Amaiur la actual reforma, en lo esencial, cons-tituye un gran paso en la privatiza-ción del sistema público de salud y

O.J.D.:E.G.M.:Tarifa:Área:

Fecha:Sección:Páginas:

14598890001110 €211 cm2 - 20%

19/07/2014EKONOMIA38-39

1

Deia – Larunbata, 2014ko uztailaren 19 EKONOMIA 39Deia – Larunbata, 2014ko uztailaren 19a EKONOMIA 39

Imagen de archivo de unos operarios cambiando las ventanas de un hogar. Foto: Pablo Viñas

EVE activará un plan renove para calderas, ventanas y

los electrodomésticosImpulsa con 28,4 millones la mejora de la eficiencia energética vasca

Leire Uria

BILBAO – Ahorrar energía, ese es el objetivo de los nuevos proyec-tos de eficiencia que ayer presen-tó el Ente Vasco de la Energía. El organismo público destinará un total de 28,4 millones de euros este año a diferentes programas que incluyen subvenciones a los planes renove de calderas, venta-nas, instalaciones eléctricas y electrodomésticos, entre otros, según se anunció ayer. La direc-tora general del EVE, Pilar Urru-ticoechea, explicó que parte de las ayudas se pondrán en marcha la próxima semana y otra parte se implementarán a principios del mes de septiembre.

El organismo busca impulsar la instalación de tecnologías de alta eficiencia y el uso de energías renovables. Sumando todos los planes, el EVE tiene previsto un ahorro de 50.300 toneladas equi-valentes de petróleo. El propio EVE explicó que esa cantidad equivale “al consumo anual para calefacción de unas 182.000 viviendas” o al “0,8% de la ener-gía demandada en Euskadi”, según añadió Javier Zarraonain-dia, director de Energía del Gobierno vasco.

Además de ese ahorro, el orga-nismo dependiente del Gobierno vasco destacó el “efecto tractor y dinamizador” de las ayudas pro-movidas ya que “movilizarán inversiones por más de 280 millo-

nes de euros” que tendrán efecto en la economía de la CAV.

Una de las novedades este año es que la dotación presupuesta-ria se adjudicará por completo a proyectos realizados antes de que acabe el año. En ediciones ante-riores algunos proyectos subven-cionados podían finalizar en ejer-cicios posteriores.

PROYECTOS El presupuesto diri-gido al ahorro y la eficiencia ener-gética asciende a 12,4 millones de euros y engloba actuaciones con empresas, ayuntamientos, medi-das de mejora del transporte y ayudas de renovación del equi-pamiento energético para los hogares.

En este apartado se incluyen, según explicaron ayer los respon-sables del EVE, el plan renove de ventanas y el de electrodomésti-cos, cuya apertura se prevé en septiembre. Contarán con dota-ciones de 1,5 y 1,4 millones, res-pectivamente. Además, se prevén dotaciones de 350.000 y 250.000 euros para ayudas a la renova-ción de equipamiento: renova-ción de calderas a condensación de alta eficiencia y de instalacio-nes eléctricas antiguas.

Por su parte, las propuestas dedicadas a empresas e indus-trias estarán dotadas con 5,2 millones. Destacan la realización de auditorías energéticas, la reno-vación de equipos energéticos industriales y la rehabilitación de instalaciones energéticas de edi-ficios, la implantación de insta-laciones de cogeneración así como la renovación de la envol-vente térmica de los edificios.

Las ayudas dirigidas a los ayun-tamientos cuentan con 2,2 millo-nes y van encaminadas principal-mente a la mejora en el alumbra-do público y de las instalaciones de agua caliente y calefacción de edificios públicos.

En cuanto al transporte, se des-tinarán millón y medio para la reducción del consumo de deri-vados del petróleo. Así, se apoya-rá la adquisición de vehículos de motorización eléctrica y se apo-yará igualmente la creación de la red de recarga. ●

“Las partidas son una muestra de que ahorro y eficiencia son ejes troncales en la política energética de Euskadi”

JAVIER ZARRAONANDIA Director de Energía del Gobierno

“El ahorro energético es el caballo de batalla en la política del EVE y estos planes suponen un esfuerzo”

PILAR URRUTICOECHEA Directora del EVE

AUTÓNOMOS

● Cobrar el paro. Los trabajado-res autónomos tendrán más sen-cillo acceder a la prestación por cese de actividad gracias al pro-yecto de ley de mutuas colabo-radoras de la Seguridad Social en el que se simplifican los trá-mites para el cobro de esta pres-tación. Hasta ahora, el acceso de los autónomos al cobro del paro estaba ligado a la cotización por contingencias profesionales. La norma aprobada desvincula ambos conceptos y mantiene como voluntaria la cotización por el cese de actividad, cuyo tipo se adaptará en las leyes de presu-puestos, oscilando entre el 2,2% y el 4%. Asimismo, el proyecto de ley reduce desde el 30% al 10% el nivel de pérdidas anuales por motivos económicos, técnicos, organizativos o de producción que debían acreditar los autóno-mos para acceder a la prestación, al tiempo que se mejoran los medios de prueba que pueden utilizar. ● Rechazos. El 80% de las peti-ciones de los trabajadores autó-nomos para acceder a cobrar el paro era rechazada con la nor-mativa vigente hasta ahora, según reconoció ayer la ministra de Empleo, Fátima Báñez.

mutuas en caso de silencio adminis-trativo.

REDUCIR EL ABSENTISMO El objetivo de la reforma, según el Gobierno del PP, es reducir el absentismo laboral en el Estado que alcanza una media, por unas razones u otras y no solo por enfermedad, de unos 11 días por año. El Ejecutivo insiste en que el fin de la propuesta es reducir el absen-tismo laboral injustificado, lo que supondrá un ahorro de unos 300 millones al año. No obstante, perde-rán poder de decisión los médicos de la sanidad pública.

Un aspecto positivo, a efectos prác-ticos, de la reforma es que los traba-jadores enfermos o lesionados ya no tendrán que desplazarse a su ambu-latorio cada siete días para recoger sus partes de baja ya que se ajusta-rá a la previsión del seguimiento clí-nico pues de manera orientativa los médicos dispondrán de tablas de

duración estándar por patologías que tienen en cuenta la enfermedad del trabajador, la edad y su actividad laboral, según se recoge en el decre-to sobre incapacidad temporal.

DISCREPANCIAS ENTRE MÉDICOS En caso de discrepancias entre el médi-co de Osakidetza y el de la mutua, será el Instituto Nacional de la Segu-ridad Social (INSS) que decidirá el alta de un trabajador que esté de baja por incapacidad temporal.

Además, de acuerdo con lo apro-bado en los Presupuestos Generales del Estado de 2014, se regula la posi-bilidad de suspender la prestación que percibe el trabajador que está de baja cautelarmente cuando la persona en cuestión no se presente a un reconocimiento médico.

Si en el plazo de 4 días el trabaja-dor no ha justificado debidamente su ausencia se extinguirá la situa-ción de incapacidad temporal.

El real decreto establece también medidas para reducir las cargas burocráticas, modificando la perio-dicidad de los partes de confirma-ción de la bajas, eliminando la obli-gatoriedad de presentarlos cada sie-te días. Así, a partir de ahora, la reforma establece que los procesos se clasifican, en base a tres paráme-tros (patología, edad y ocupación), y en base a los plazos se acotan en cortísimos (hasta cinco días de baja estimada), cortos (entre 5 y 30 días), medios (entre 31 y 60) y largos (más de 61 días). En el caso de los proce-sos de cortísima duración, el facul-tativo podrá dar el parte de alta jun-to al de baja, aunque podría ampliar-se si el día previsto del alta el traba-jador no está en condiciones. ●

de la Seguridad Social. Esta idea se refuerza cuando se conoce que con la normativa aprobada las comuni-dades autónomas que lo requieran podrán hacer uso, tras la firma de un convenio a “precio de coste”, de los recursos materiales y de los ser-vicios de diagnóstico médicos de las mutuas, según la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez, que aseguró que “de esta manera podemos hacer un uso más eficiente de esos recursos materia-les y elementos de diagnóstico que no se utilizan todo el tiempo”. Según el Ministerio de Empleo, actualmen-te no se utilizan el 40% de los recur-sos. – X. A.



14598890001110 €211 cm2 - 20%

19/07/2014EKONOMIA38-39

2

20 EL PAÍS, sábado 19 de julio de 2014

ESPAÑA

La correspondencia intervenidapor la Guardia Civil en el caso delas facturas falsas revela de for-ma clara la connivencia entrelos responsables de UGT de An-dalucía y las empresas proveedo-ras “de confianza” para amañarlas cantidades pagadas. Esteamaño supuso una “financiaciónalternativa” para el mayor sindi-cato andaluz, según definen losagentes en diferentes informes.

“Hola Lola, me ha llamadouna compañera tuya esta maña-na pidiéndome una factura, peroquedó pendiente de decirme lafecha de la factura, y si queríaisque fuese por su importe real opor otro, así como si tenía queser desde Huelva, Málaga o Ma-drid”. La trabajadora Diana Co-rredera, detenida en la Opera-ción Cirene, escribió estas líneasdesde la firma Publicar D&Ma laresponsable del departamentode compras deUGT, Dolores Sán-chez. Esta responde a la emplea-da de la empresa: “Los rápelsque me debes están en otra ta-bla, pero aquí en principio falta-rían las facturas que te pido hoy(…) Si te vienemejor, de cada pro-gramamepuedes hacer una solafactura pero en el que detalloque venga todo lo que te pongoen cada uno de los puntos. Unsaludo, Lola”.

Los investigadores explicanla operativa de este modo: “Pro-veedores de confianza a los quese les conminaba a quemodifica-sen determinados apartados delas facturas, tales como su con-cepto, fecha o cuantía; o a queemitiesen nuevas facturas”.

Moisés de los Ángeles Mori-llo, empleado de la firma ViajesMacarena, aclaró a los agentesestos cambios constantes y bai-les de cifras en las facturas:“Era muy frecuente el cambioen los conceptos de las facturas,inclusomeses después de haber-se emitido una factura me lla-

maban para cambiar el concep-to de la misma. Para estos cam-bios de concepto me solían darinstrucciones con el objeto dereflejar la asistencia a cursos deformación y/o algún tipo de con-greso o reunión”.

Las correcciones de las factu-ras ordenada por los responsa-bles de UGT se repetían “variasveces en el mismo documento,incluso alguna vez estos cam-bios en el concepto se pedían so-bre facturas emitidas hace dosaños, sin que me pidieran nin-

gún cambio en la fecha de factu-ración”, añadió el empleado dela agencia de viajes.

El problema añadido a la su-puesta falsedad es que detrás deestas facturas están los fondospúblicos que la Junta de Andalu-cía concedía a UGT para cursosde formación y otros convenios.De ahí el delito de fraude de sub-venciones que el juzgado imputaa los tres responsables de la orga-nización imputados: el extesore-ro Federico Fresneda; la citadaDolores Sánchez y la responsa-ble de gestión económica, MaríaCharpín. En el sumario, Fresne-da señala a los ex secretarios ge-nerales de UGT Manuel Pastra-na y Francisco Fernández Sevi-lla como conocedores del fraude.

El sindicato inflaba y falsea-ba facturas, según los indicios,para luego remitirlas a la Admi-nistración como justificación pa-

ra recibir fondos de convenios yemplearlos en cursos o concep-tos diferentes. Esta práctica ge-neró durante años un botemillo-nario que supuso la financia-ción irregular del sindicato. “El40% de los gastos del manteni-miento de la estructura (agua,luz, etc.) y el 40% de los gastosde personal se cargan a progra-mas de Formación Ocupacional(…) Otro 40% de gastos de es-tructura y otro 40% de gastos depersonal se cargan a programasde Formación Continua (…) El20% restante de gastos de es-tructura se carga a otros progra-mas”, según declaró el trabaja-dor José Miguel Galdeano.

Las empresas proveedorasqueUGTutilizó para generar fac-turas irregulares fueron Chavsa,Lienzo Gráfico, Publicar, Siosa,Imprenta Pineda, ViajesMacare-na, Karonte y Carpetas Abadía.Estas firmas acordaron con elsindicato hacerles un descuentocomo gran cliente de entre el 3%y el 15%, según la Guardia Civil,porcentaje que algunos trabaja-dores elevan al 20%. Este des-cuento era ocultado a la Juntaandaluza, que abonaba el 100%de las subvenciones, lo que devi-no en una financiación irregularpara la organización que denun-cian los investigadores.

La secretaria general de UGTde Andalucía, Carmen Castilla,dijo ayer que si sus predeceso-res “son culpables, que respon-dan ante la justicia”. Pero a ren-glón seguido defendió la legali-dad del 20% que retenía el sindi-cato de cada subvención, en fun-ción de una orden de 2009 de laJunta de Andalucía sobre la for-mación profesional, informaAn-tonio J. Mora. “Existe una nor-ma por la que los costes directosy asociados que están definidosen las subvenciones son lega-les”, arguyó Castilla, desmintien-do la tesis de la Guardia Civil,que censura toda la operativadel sindicato para financiarsegracias a fondos públicos.

“¿Queréis que sea por suimporte real o por otro?”El sumario del caso de las facturas falsas revela laoperativa fraudulenta entre UGT y los proveedores

La Guardia Civil sitúa al exteso-rero Federico Fresneda comocerebro de todas estas prácti-cas que incluyeron la genera-ción del bote y los rápels[descuento concedido a losgrandes clientes] por parte delas empresas proveedoras. Sinembargo, el alcance de estas su-puestas irregularidades perma-nece abierto, ya que Fresnedasubrayó al juez instructor JuanJesús García Vélez que toda lacomisión ejecutiva, además delos antiguos líderesManuel Pas-trana y Francisco Fernández Se-villa, “estaban al tanto” de estas

prácticas. “Toda la ejecutiva co-nocía como canon revoluciona-rio el llamado rápel”, según eltestimonio del exdirigente Ger-mán Domínguez.

Esto significa que previsible-mente acudirán al juzgado pa-ra aclarar su grado de conoci-miento los 26 secretarios queacudieron a las reuniones de lacúpula desde que Fresneda ac-cedió al cargo en 1998, en cua-tro comisiones ejecutivas dife-rentes. Además, los líderes pro-vinciales del sindicato tambiéngestionaron las diferencias en-tre la contabilidad interna y lascifras ofrecidas a la Junta, se-gún la tesis policial.

El actual secretario de Comu-nicación y número tres del sin-dicato, José Ginel, quien estuvoal frente de UGT en Almería en-tre 2006 y 2013, rechazó ayerque conociera o gestionara unadoble contabilidad. “Nosotrosno gestionamos bote ninguno.Nunca, en absoluto. Teníamosnuestro presupuesto propio yuna cuenta de enlace para pe-dir adelantos de las cuotas a lacentral andaluza en función denuestra liquidez”, aseguró. Losinvestigadores achacan el visa-do de las cuentas del sindicatoal auditor Francisco Briones,que no figura entre los deteni-dos en la Operación Cirene.

Un “canon revolucionario”J. M.-A., Sevilla

JAVIER MARTÍN-ARROYOSevilla

Manuel Pastrana, ex secretario general de UGT. / alejandro ruesga

El sindicato pagabagastos de personaly de estructura conun bote millonario

La Guardia Civilsostiene que lacentral se financiócon dinero público



251457168500027930 €791 cm2 - 70%

19/07/2014ESPAÑA20

1

32 EL PAÍS, sábado 19 de julio de 2014

OPINIÓN

LO OCURRIDO en cielos europeos el pasa-do jueves con un avión de pasajeros re-presenta muchomás que la trágicamuer-te de sus 298 ocupantes. Es la transgre-sión flagrante de un statu quo que hagarantizado la seguridad del continentedesde el fin de la II Guerra Mundial. Es,además, en palabras pronunciadas ayerpor el presidente estadounidense, Ba-rack Obama, un aviso a Europa y al mun-do de las consecuencias de la escaladadel conflicto entre Ucrania y Rusia.

Mientras ucranios y rusos se han en-zarzado en una enconada discusión so-bre quién disparó el misil que alcanzó a10.000 metros de altura al vuelo MH17que cubría la ruta Ámsterdam-KualaLumpur, EE UU atribuyó ayer la respon-sabilidad última al Gobierno ruso, al queacusó de violar repetidamente la seguri-dad de Ucrania y de entrenar y armarcon material avanzado —como el que de-rribó el avión— a las milicias separatistasprorrusas que operan en el este de Ucra-nia. Lo que comenzó el pasado octubrecomo una crisis política por un tratadode asociación de Ucrania con la UniónEuropea se ha saldado hasta el momentocon decenas de muertos, la intervenciónde la península de Crimea a manos deMoscú y un estado de guerra civil abiertaen el este de Ucrania.

Las sanciones económicas aprobadaspor Europa —que ha empleado en esteconflicto una consistencia apreciable— yEE UU no han parecido arredrar al presi-dente ruso, Vladímir Putin, hasta ahora

relativamente airoso en su política de he-chos consumados y que —hasta el derri-bo del avión civil— ha permanecido impa-sible a las protestas ucranias por los nu-merosos aparatos abatidos gracias al ma-terial facilitado porMoscú a los separatis-tas: horas antes de que se precipitara alsuelo el avión malasio, Kiev acusó a lasfuerzas afines a Moscú de derribar uncaza SU-25 de su fuerza aérea, hecho ne-gado con vehemencia desde Moscú. Unasemana antes, un avión militar de cargaAntonov de Ucrania también fue derriba-do, y anteriormente, varios helicópterosde transporte de tropas. Los secesionis-tas prorrusos siempre han reivindicadoestas acciones, pero el Gobierno ucranioha señalado sistemáticamente al de Mos-cú como el suministrador de las avanza-das armas, cuando no de ser el operadordirecto de estas.

Moscú tiene que dar explicaciones.Ningún grupo rebelde —lo subrayó ano-che Obama— es capaz de abatir aerona-ves militares si no cuenta con un impor-tante apoyo en material y entrenamien-to. Debe darlas en una situación de altoel fuego inmediato aceptado por todaslas partes, y ordenando el cese del trasie-go de hombres y armas entre Rusia y lazona de Ucrania controlada por los sepa-ratistas. Europa vive un enfrentamientoarmado que va subiendo en intensidad ycuyas consecuencias ya afectan a ciuda-danos de todo el mundo; algunos deellos viajaban a bordo de la aeronavederribada.

Responsabilidad rusaEl derribo de un avión sobre Ucrania es un

paso muy peligroso en el conflicto con Moscú

EL CASO de las facturas falsas emitidas porla Unión General de Trabajadores (UGT)a la Junta de Andalucía como una prácti-ca de financiación fraudulenta de la orga-nización sindical se agrava por momen-tos. La declaración del extesorero de laUGT andaluza, Federico Fresneda, apun-tala las sospechas de que la dirección ante-rior del sindicato, encabezada porManuelPastrana, conocía perfectamente las prác-ticas fraudulentas extendidas en la organi-zación. Prácticas muy sofisticadas, porcierto, puesto que requerían una tupidared de presión a los proveedores, cuyosdescuentos no declarados por servicios co-brados a la Administración con cargo asubvenciones constituían el grueso delfraude y requerían sistemas informáticospara casar las contabilidades real y ficticiadel sindicato.

La declaración judicial sugiere que esta-mos ante un mecanismo de fraude exten-dido en el tiempo que afecta a varios equi-pos directivos del sindicato —quince altoscargos más ocho líderes provinciales deUGT—. Se convierte así en un problemapolítico de mayor cuantía que ya no puedezanjarse simplemente con la dimisión en2013 deFrancisco Fernández Sevilla, secre-tario general anterior del sindicato. La hi-

pótesis de que la UGT andaluza se hayafinanciado durantemás de quince años ex-poliando las subvenciones y exprimiendouna red paramafiosa de proveedores afi-nes que proporcionaban facturas falsas de-teriora la credibilidad sindical, puesto queconduce a la cuestión ineludible de si ladirección nacional conocía tales prácticasy si acaso noprestó (o no está prestando) laatención debida a las cuentas regionales.

La investigación judicial aclarará sinduda (esperemos que con cierta premura)el alcance y la intensidad del fraude: peroeso no obsta para que UGT investigue porsu cuenta, a efectos de regeneración inter-na, y ofrezca sus propias explicaciones de-talladas sobre el perímetro del escándalo.La transparencia es una condición obliga-da en un sindicato que percibe cuantiososfondos públicos destinados a paliar la ma-la situación de muchos trabajadores.

Las facturas falsas indican, además, quelas instituciones públicas carecen de siste-mas fiables de verificación del destino deldinero público, en general (como muestrala escasa eficacia del Tribunal de Cuentas olos sistemas de intervención), y en particu-lar en lo que se refiere a las subvenciones acursos de formación y ayudas a trabajado-res que reciben sindicatos y patronales.

UGT debe explicarseLa ampliación temporal del caso de las facturasfalsas exige respuestas políticas del sindicato

L os demoledoresinformes sobre la

pobreza infantil hanllevado al Gobierno (porfin) a adoptar medidas.La ministra Ana Matoha tardado siete mesesen trazar un plan paradecidir cómo sedistribuirán los 16millones de eurosprevistos para intentarmitigar los efectos quela crisis está causandoentre la población másjoven y cubrir lasnecesidades básicas delas familias. Pero elresultado del plan noha gustado a casi nadie.

Las comunidadesautónomas con mayornúmero de habitanteshan encabezado larebelión. Aseguran queel método de reparto es“una chapuza” porqueatiende básicamente alindicador europeoArope (Erpe encastellano: personas EnRiesgo de Pobreza y/oExclusión), que seelabora conforme a tresvariables: quienes vivencon bajos ingresos,sufren privacionesmateriales severas oson hogares con altadensidad de paro entresus miembros.

El polémico baremo,

sin embargo, ignora lademografía. Así es que,siguiendo la líneaArope, a Ceuta, porejemplo, le correspondemás dinero que aAndalucía (1,3 millonesde euros para la ciudadautónoma y 1,2 para lacomunidad máspoblada de España).

T ener en cuenta solola tasa de pobreza

de una regiónmarginando el númerode pobres que viven ensu territorio no pareceuna solución niequilibrada niproporcional ni justa.Con la calculadoraArope en la mano, unmenor que esté enriesgo de exclusión

social en La Riojarecibiría 55 eurosmientras que si vive enCataluña serían 2,2; y sireside en Andalucía lecorrespondería unaayuda de 1,9 euros.

S e escuda elGobierno en que la

distribución se hahecho conforme alindicador europeo yque el sistema fueconsensuado con lascomunidadesautónomas. Es ciertoque cada una intentaarrastrar el agua a sumolino y defiende losparámetros que más lebenefician: unasquieren que prime larenta, otras abogan porla población y no faltan

quienes defiendenque se tenga encuenta ladispersión. Másallá del(interminable)barullo de losbaremos y de lapolvareda que halevantado la tasaMato, loimportante es queEspaña deje deser el segundopaís con máspobreza infantilen toda Europa.

EL ACENTO

La ‘tasa Mato’ y la pobreza

EL ROTO

marcos balfagón



25145716850007980 €226 cm2 - 20%

19/07/2014OPINION32

1

ELPMUNDOSÁBADO 19 DE JULIO DE 2014. AÑO XXIV. NÚMERO: 8975. EDICIÓN MADRID. PRECIO: 1,80 E.

Golpe mortal de Amazon a los librerose Descanso. Consejos para sobrevivir a unas vacaciones en familia. e Pintura. El Greco y Jackson Pollock se reencuentran en El Prado. e Gastronomías extremas. En busca de la chuleta perdida. Págs. 53 a 66

Eva, la jefa de ‘MasterChef’ «Soy más de cuchareo que de platos sibaritas» / YO DONA

PABLO PARDO / Washington Especial para EL MUNDO

Obama culpa a Putin de la mayor matanza de civiles ocurrida en Euro-pa desde las guerras que desintegra-ron la antigua Yugoslavia en la déca-da de los 90. Washington aseguró

ayer que «las evidencias indican» que el derribo del avión de Malaysia Airlines que el pasado jueves costó la vida a 298 personas fue realizado «con un misil tierra-aire», según ex-plicó su embajadora en la ONU, «lanzado desde un área controlada

por separatistas respaldados por Moscú en Ucrania». Obama recordó que estos grupos reciben asesoría y «armas antiaéreas» de Moscú, y pidió a Rusia que ejerza su influencia so-bre ellos.

«Hay gas, salid de ahí con paños húmedos en la boca»

ISABEL PÉREZ / Gaza Especial para EL MUNDO

Ahmed pregunta sin cesar a to-dos los presentes: «¿El gas mata?, ¿Puede el gas matar a mi madre y mis hermanos?». Son los prime-ros minutos de la operación te-rrestre lanzada por el ejército is-raelí sobre Gaza. Horas antes, los ataques de tanques y artillería se intensificaban sobre una franja de territorio habitada por medio millón de personas.

MARISA CRUZ / Madrid A la espera de la cita en Mon-cloa, bulle el torbellino de pro-puestas. Ayer irrumpió en el de-bate Angela Merkel. La canciller se puso al lado de Rajoy y pulve-rizó con dos frases las pretensio-nes de Mas.

Merkel destroza las pretensiones de Artur Mas

SILVIA MORENO ANTONIO SALVADOR / Sevilla

El juez de Sevilla que investiga a UGT Andalucía cuenta con un alu-vión de pruebas sobre los desvíos de subvenciones a través de una pre-sunta trama de facturas falsas, de la que EL MUNDO viene informando

desde el pasado verano. En esa do-cumentación se incluyen correos electrónicos tan elocuentes como el enviado por la responsable de con-tabilidad de la empresa proveedora Publicar, la misma que facturó al sindicato 700 maletines falsificados en Asia. «¿Queréis una factura por

su importe real, o por otro?», pre-gunta la administrativa Diana Co-rredera a la entonces responsable del departamento de compras de UGT, Lola Sánchez. Ambas fueron detenidas y están imputadas en la investigación que sigue Juan Jesús García Vélez.

Acusa a Moscú de asesorar y no controlar a los rebeldes / La embajadora de EEUU en la ONU asegura que el misil fue lanzado desde la zona prorrusa

Obama responsabiliza a Putin

«¿Queréis una factura por su importe real, o por otro?» Publicar, una de las empresas proveedoras de UGT, enviaba correos al sindicato preguntando si falseaba o no los precios

Página 30

Sigue en página 10

Sigue en página 4

Sigue en página 22 Editorial en página 3

� Uno es para siempre responsable de lo que domestica (Antoine de Saint-Exupéry) �

Milicianos separatistas montan guardia, ayer, junto a unos restos de fuselaje del avión abatido el jueves cerca de Donetsk. / ANASTASIA VLASOVA / EFE

Un centenar de expertos en sida que iban a un congreso murieron en el avión Página 27

ÉXODO EN GAZA



177741103200031920 €1036 cm2 - 100%

19/07/2014ESPAÑA1,4

1

4 EL MUNDO. SÁBADO 19 DE JULIO DE 2014

ESPANA~~

El correo electrónico en el que que-da constancia de la manipulación de las facturas siguiendo instruc-ciones de UGT, junto a un sinfín de emails más, testimonios de trabaja-dores del sindicato y documentos contables, se incluye en el sumario de más de 3.000 folios en poder de EL MUNDO, en el que también aparecen las informaciones publi-cadas por este diario el último año.

Los emails han sido intercepta-dos por los investigadores del gru-po de Delincuencia Económica de la UCO de la Guardia Civil, al ana-lizar la información que contenían los discos duros que UGT guarda-ba en su sede de Sevilla y que fue registrada el pasado diciembre.

La pregunta de Publicar a UGT para saber si tenía que confeccio-nar o no una factura irregular de-muestra que el sindicato exigía a sus proveedores que le hicieran re-cibos falsos que luego utilizaba pa-ra justificar subvenciones ante la Administración, a pesar de que, en sus declaraciones judiciales, los ex dirigentes sindicales acusados y al-gunos proveedores lo han negado.

Otros, en cambio, sí han admiti-do que UGT les reclamaba facturas que «no tenían nada que ver con el servicio realmente prestado», co-mo reconoció ante el juez la impu-tada Diana Corredera, la misma que firma el correo electrónico.

Esta encargada de la contabilidad de la empresa de Madrid Publicar es una de las 14 personas detenidas el pasado 24 de junio durante la se-gunda fase de la operación Cirene contra la financiación irregular de UGT en Andalucía, en la que tam-bién fue arrestado el ex dirigente sindical Federico Fresneda, respon-sable de las cuentas del sindicato durante los últimos 15 años.

Maletines falsificados La proveedora que pregunta si el sindicato quiere una factura por el «precio real o por otro» es la mis-ma que proporcionó los 700 male-tines falsificados en fábricas de Asia copiados de un modelo de Salvador Bachiller que UGT rega-ló a los delegados que asistieron al congreso regional de 2009, en el que salió reelegido el entonces se-cretario general Manuel Pastrana. Publicar lleva un año cerrada.

Además de exigirles que confec-cionasen facturas falsas, UGT recla-maba a sus proveedores el pago de comisiones o mordidas, que eran «enmascaradas» –dicen los investi-gadores de la UCO– como rappeles, que son descuentos a clientes, habi-tuales en las relaciones comerciales. Sin embargo, en este caso no lo son porque se aplican a facturas para justificar las subvenciones. La Admi-nistración abona la suma que refleja

El auditor ‘amigo’ «firmaba los informes sin realizar ninguna comprobación»�Los ‘emails’ aportados al juez revelan los manejos de UGT con sus proveedores �

«¿Factura por importe real u otro?»

Viene de primera página

LA JUNTA SE LO PIENSA. La Junta de Andalucía está todavía pensán-dose si se persona en la investigación judicial sobre la presunta trama di-señada por UGT para financiarse con las subvenciones. El consejero José

Sánchez Maldonado –en la imagen con Carmen Castilla, líder de UGT-A– anunció «máxima colaboración» con la Justicia en este asunto y Castilla di-jo que si sus antecesores «son culpables, que respondan ante la Justicia».

JESÚS MORÓN

FINANCIACIÓN SINDICAL LA INVESTIGACIÓN JUDICIAL

La Guardia Civil ha recabado testimonios de trabajadores de UGT-A que ponen de manifiesto la intencionada laxitud de la auditora amiga del sindicato –Gabinete In-teraudit SL, administrada por Francisco Briones– a la hora de re-visar las ayudas de la Junta.

«Firmaba los informes de audito-ría sin realizar ninguna comproba-ción o revisión», declaró a los agentes policiales un antiguo em-pleado del departamento de Admi-nistración de UGT-A.

De forma más elocuente se refi-rió al auditor la entonces responsa-ble del departamento de Justifica-ciones de UGT-A, María Dolores Sánchez, en un correo enviado al secretario de Administración, Juan María Martínez, después de que éste mostrara su malestar por el re-traso del auditor en la entrega de documentación. «[Briones] hacía todas las auditorías; bueno, las fir-maba», escribe Sánchez.

Los agentes llaman la atención sobre un email que pone de mani-fiesto cómo un empleado de UGT envió por mensajero al domicilio del auditor la documentación para que éste procediera a su firma.

el recibo, la empresa cobra una par-te y el sindicato se embolsa un por-centaje que puede ir del 4% al 20%.

El pago de estas comisiones era una «condición ineludible o indis-pensable» y una «obligación im-

puesta» por UGT a sus proveedo-res si querían trabajar con el sindi-cato. Así lo declaró ante el juez y ante la UCO el imputado José Luis Casas, de la empresa Siosa, tam-bién detenido en la última redada.

Las comisiones eran una «condi-ción necesaria», dijo Mónica Co-rredera, administradora de la em-presa Publicar. Su hermana Diana alegó que pagaban las mordidas por «temor a perder el cliente».

El correo electrónico en el que una proveedora pregunta a UGT si hace una factura irregular. / EL MUNDO



177741103200031920 €1036 cm2 - 100%

19/07/2014ESPAÑA1,4

2

NORMATIVA LA CONSULTA -...

Documents

Transcript of NORMATIVA LA CONSULTA -...