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  • 1. BOLETN OFICIAL DEL ESTADO Nm. 89 Sbado 13 de abril de 2013 Sec. I. Pg. 27563 I. DISPOSICIONES GENERALES MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA 3905 Real Decreto 238/2013, de 5 de abril, por el que se modifican determinados artculos e instrucciones tcnicas del Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios, aprobado por Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio. La necesidad de transponer la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, relativa a la eficiencia energtica de los edificios, al ordenamiento jurdico espaol y la exigencia establecida en la disposicin final segunda del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios, de proceder a una revisin peridica en intervalos no superiores a cinco aos de la exigencia de eficiencia energtica, hacen necesario realizar una serie de modificaciones en el actual Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios (conocido en la prctica por su acrnimo, RITE). La Directiva 2010/31/UE establece en su artculo 8 que, a efectos de optimizar el consumo de energa de las instalaciones trmicas de los edificios, los Estados miembros fijarn unos requisitos en relacin con la eficiencia energtica general, la instalacin correcta y el dimensionamiento, control y ajuste adecuados de dichas instalaciones presentes en los edificios existentes. Tambin la Directiva 2010/31/UE, en su artculo 14 sobre inspeccin de las instalaciones de calefaccin, establece que los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para la realizacin de una inspeccin peridica de las partes accesibles de las instalaciones utilizadas para calentar los edificios, tales como el generador de calor, el sistema de control o la bomba o bombas de circulacin, cuando la potencia til nominal de sus calderas sea superior a 20 kW. Esa inspeccin incluir una evaluacin del rendimiento de la caldera y de su dimensionado en comparacin con la demanda de calefaccin del edificio. Adems las instalaciones de calefaccin dotadas de calderas con una potencia til nominal de ms de 100 kW se inspeccionarn al menos cada dos aos. De igual forma el artculo 15 establece que los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para la realizacin de una inspeccin peridica de las partes accesibles de las instalaciones de aire acondicionado con una potencia til nominal superior a 12 kW. La inspeccin incluir una evaluacin del rendimiento del aire acondicionado y de su dimensionado en comparacin con la demanda de refrigeracin del edificio. Por otra parte, la aplicacin del RITE durante los ltimos cinco aos ha permitido determinar aquellas cuestiones del mismo que requieren una actualizacin, bien por haberse quedado obsoletas por la evolucin de la tcnica, bien por la necesidad de adaptarse a nuevos requerimientos relativos al ahorro y la eficiencia energtica, o bien por establecer de forma ms clara y precisa lo que se pretende, evitando en la medida de lo posible diferentes interpretaciones. Por ello las modificaciones establecidas en el presente real decreto tienen la doble finalidad de incorporar a nuestro ordenamiento jurdico las obligaciones derivadas de la mencionada Directiva 2010/31/UE, en lo relativo a las instalaciones trmicas de los edificios, y de actualizar el vigente Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios, adaptndolo a las nuevas necesidades de ahorro y eficiencia energtica. A tales efectos, debe recordarse que el RITE se configura como el instrumento normativo bsico en el que se regulan las exigencias de eficiencia energtica y de seguridad que deben cumplir las instalaciones trmicas en los edificios para atender la demanda de bienestar e higiene de las personas. As, las determinaciones al servicio de la mencionada exigencia de seguridad se dictan al amparo de la competencia atribuida por el artculo 12.5 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, el cual dispone que los reglamentos de seguridad de mbito estatal se aprobarn por el Gobierno de la Nacin, sin perjuicio de que las Comunidades Autnomas, con competencia legislativa sobre cve:BOE-A-2013-3905

2. BOLETN OFICIAL DEL ESTADO Nm. 89 Sbado 13 de abril de 2013 Sec. I. Pg. 27564 industria, puedan introducir requisitos adicionales sobre las mismas materias cuando se trate de instalaciones radicadas en su territorio. Por otra parte, la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenacin de la Edificacin, establece, dentro de los requisitos bsicos de la edificacin relativos a la habitabilidad, el de ahorro de energa. La regulacin reglamentaria de estos requisitos fue inicialmente llevada a cabo por medio del Cdigo Tcnico de la Edificacin, aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, que es el marco normativo que establece las exigencias bsicas de calidad de los edificios y sus instalaciones. A su vez, dentro de las exigencias bsicas de ahorro de energa se establece la referida al rendimiento de las instalaciones trmicas cuyo desarrollo reglamentario se ha efectuado a travs del RITE. Por ltimo, la nueva estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales ha quedado establecida mediante el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, y el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales. Posteriormente, estas disposiciones han sido desarrolladas por los correspondientes reales decretos de estructura orgnica de cada departamento. En particular, el Real Decreto 344/2012, de 10 de febrero, ha desarrollado la estructura orgnica bsica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y el Real Decreto 452/2012, de 5 de marzo, ha desarrollado la estructura orgnica bsica del Ministerio de Fomento. Esta adecuacin a las nuevas estructuras y denominaciones es especialmente necesaria en el caso de los rganos colegiados, dado que las dudas que pueden surgir sobre su efectiva composicin actual, pueden generar dificultades en cuanto a su convocatoria y normal funcionamiento. Las reestructuraciones mencionadas hacen necesario proceder a las oportunas adaptaciones en la composicin de la Comisin asesora para las instalaciones trmicas de los edificios, dependiente orgnicamente de la Secretara de Estado de Energa del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y que fue creada por el Real Decreto 1027/2007, de 20 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios. En la tramitacin de este real decreto se han cumplido los trmites establecidos en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisin de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la informacin, en aplicacin de la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de marzo. Asimismo, en cumplimiento de lo previsto en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, durante su tramitacin este real decreto ha sido sometido al preceptivo trmite de audiencia mediante la publicacin de un anuncio de la Secretaria de Estado de Energa en el Boletn Oficial del Estado, y puesta a disposicin de los sectores afectados en la sede electrnica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo. En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Energa y Turismo y de la Ministra de Fomento, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 5 de abril de 2013, DISPONGO: Artculo primero. Modificacin de la Parte I Disposiciones generales del Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios, aprobado como anexo del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio. La Parte I Disposiciones generales del Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios, aprobado como anexo del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, queda modificada como sigue: cve:BOE-A-2013-3905 3. BOLETN OFICIAL DEL ESTADO Nm. 89 Sbado 13 de abril de 2013 Sec. I. Pg. 27565 Uno. El artculo 2 queda redactado del siguiente modo: Artculo 2. mbito de aplicacin. 1. A efectos de la aplicacin del RITE se considerarn como instalaciones trmicas las instalaciones fijas de climatizacin (calefaccin, refrigeracin y ventilacin) y de produccin de agua caliente sanitaria, destinadas a atender la demanda de bienestar trmico e higiene de las personas. 2. El RITE se aplicar a las instalaciones trmicas en los edificios de nueva construccin y a las instalaciones trmicas que se reformen en los edificios existentes, exclusivamente en lo que a la parte reformada se refiere, as como en lo relativo al mantenimiento, uso e inspeccin de todas las instalaciones trmicas, con las limitaciones que en el mismo se determinan. 3. Se entender por reforma de una instalacin trmica todo cambio que se efecte en ella y que suponga una modificacin del proyecto o memoria tcnica con el que fue ejecutada y registrada. En tal sentido, se consideran reformas las que estn comprendidas en alguno de los siguientes casos: a) La incorporacin de nuevos subsistemas de climatizacin o de produccin de agua caliente sanitaria o la modificacin de los existentes. b) La sustitucin de un generador de calor o fro por otro de diferentes caractersticas. c) La ampliacin del nmero de equipos generadores de calor o fro. d) El cambio del tipo de energa utilizada o la incorporacin de energas renovables. e) El cambio de uso previsto del edificio. 4. Tambin se considerar reforma, a efectos de aplicacin del RITE, la sustitucin o reposicin de un generador de calor o fro por otro de similares caractersticas, aunque ello no suponga una modificacin del proyecto o memoria tcnica. 5. Con independencia de que un cambio efectuado en una instalacin trmica sea considerado o no reforma de acuerdo con lo dispuesto en el apartado anterior, todos los productos que se incorporen a la misma debern cumplir los requisitos relativos a