Normas practicas Para el Desarollo Turistico: De la Zona ... · Diseñar y Construir el Desarrollo...

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Normas practicas Para el Desarollo Turistico: Dela Zona Costera de Quintana Roo, Mexico.

(Guidelines for Low Impact Tourism along theCoast of Quintana Roo, Mexico)

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Molina, C., P. Rubinoff, and J. Carranza

1998

Cita:Quintana Roo, Mexico, Amigos de Sian Ka’an

Para más información se ponen en contacto con: Pamela Rubinoff, Coastal Resources Center, GraduateSchool of Oceanography, University of Rhode Island. 220 South Ferry Road, Narragansett, RI 02882.Teléfono: 401.874.6224 Fax: 401.789.4670 Email: [email protected]

Este proyecto (1998-2003) pretende la conservacion de los recursos costeros críticos en Méxicoconstruyendo capacidad para las ONGs, Universidades, comunidades y otros usuarios claves públicos yprivados, con ello promover un manejo integrado costero participativo y realizar la toma de decisiones.Esta publicación fue hecha posible a traves del apoyo proporcionado por la Agencia estadounidense parala Oficina del Desarrollo Internacional de Ambiente y Oficina de Recursos Natural para CrecimientoEconómico, Agricultura y Comercio bajo los términos del Acuerdo Cooperativo #PCE-A-00-95-0030-05.

AAAA los pequeños herederos del mundoque día con día estamos construyendo.

I

CONCEPCIÓN MOLINA

PAMELA RUBINOFF

JORGE CARRANZA

AMIGOS DE SIAN KA'AN A.C.CENTRO DE RECURSOS COSTEROS, URI

PROGRAMA DE MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS COSTEROS EN QUINTANA ROO, MÉXICO

1998

COASTAL RESOURCES CENTERUniversity of Rhode Island

NORMAS PRÁCTICAS PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO

DE LA ZONA COSTERA DE QUINTANA ROO, MÉXICO

amigos de sian ka'an a.c.

Amigos de Sian Ka'an A.C.Av. Coba Núm 5, Plaza América Loc. 48

SM 4, Cancún, Quintana Roo 77500, MéxicoApdo Postal 770Tel. (98) 84 95 83Fax. (98) 87 30 80

[email protected]

Centro de Recursos Costeros,Universidad de Rhode Island

Narragansett Bay Campus, Narragansett,RI, 02882, E.U.

Tel. (401) 874-62-24http://crc.uri.edu

[email protected]

FotografíaJorge Carranza Sánchez, Pam Rubinoff,

Concepción Molina Islas, Arturo Romero Paredes,Jon C. Boothroyd, Marco Antonio Lazcano Barrero,

Raúl Medina Díaz, Archivo ASK.

Dibujos y MapasFrancisco Javier Echeverría Díaz, Carlos AugustoMendoza Polanco, Angel Alfonso Loreto Viruel.

Diseño de Caja TipográficaYalina Saldívar Vega

Diseño EditorialHeidi Hall Barbosa de Blank.

ImpresorKromagraphics

Crisantemos 25, SM.22Cancún, Quintana Roo, México

Primera Edición 1998Tiro de la edición 1,000 ejemplares.

centro de recursos costeros, uri

A Amigos de Sian Ka’an A.C. especialmente a Juan José Di Donna Argüelles, Juan E. Bezaury Creel,Carlos López Santos, Charles Shaw, Gonzálo Merediz Alonso, Edgar Cabrera Cano, Gerardo GarcíaBeltrán, Rosa Ma. Loreto Viruel, Angel Alfonso Loreto Viruel, Javier Echeverría Díaz, Carlos MendozaPolanco, y a todo el equipo técnico que nos ayudó a desarrollar este Manual.

A Lynne Hale, Don Robadue, Jennifer McCann del Centro de Recursos Costeros de la Universidad deRhode Island por compartir su experiencia en el manejo integrado de los recursos costeros.

A Jon C. Boothroyd y Joseph P. Klinger del Departamento de Geología de la Universidad de RhodeIsland, por la valiosa información geológica que nos ayudó a entender mejor los procesos de la zonacostera de Quintana Roo.

A los colaboradores del Centro de Recursos Costeros de los programas de Sri Lanka, Ecuador y RhodeIsland, cuyos proyectos nos proporcionaron las bases para desarrollar estas Normas.

A Raúl Medina Díaz de la Comisión Nacional del Agua por colaborar en la elaboración de la secciónUso del Agua Potable y Manejo de las Aguas Residuales.

A Arturo Romero-Paredes Rubio de la empresa Ecoturismo & Nuevas Tecnologías por la valiosainformación de la sección Opciones para la Obtención de Energía.

A Luis Hilario Pérez Quintal, Carlos Ojeda de la Fuente, Francisco Rosado May, Jorge Lobo Luzurriaga,Oscar Carreño Samsó, Edgar Cabrera Cano por sus valiosos comentarios.

Al Fideicomiso Caleta de Xel-Ha y del Caribe, en especial a William Souza Calderón por el apoyorecibido y establecer el vínculo entre los inversionistas para hacer las evaluaciones en el campo.

A todos aquellos que con su experiencia en la implementación de Normas Prácticas alrededor delmundo nos motivaron a la elaboración de este Manual

A la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos por el financiamiento de esteproyecto y en especial a Frank Zadroga por el apoyo recibido.

AGRADECIMIENTOS

amigos de sian ka'an ka'an a.c.

P REFACIO

En los últimos años han surgidonumerosas iniciativas tendientes a

revalorar la importancia de la conservación delas zonas costeras entre las que destacan eldocumento sobre “Política y EstrategiaNacional para el Desarrollo TurísticoSustentable” que ofrece marco de referenciapara la aplicación de distintos instrumentos depolítica ambiental, así como la “EstrategiaAmbiental para la Gestión Integrada de la ZonaCostera de México”.

No obstante, a pesar de los importantesesfuerzos orientados a la conservación ycontención del deterioro ambiental de las zonascosteras del país, la tendencia creciente a laafectación irreversible de estos frágilessistemas ecológicos constituye hoy en día unode los principales desafíos que debe enfrentar lapolítica ambiental para la consecución de losobjetivos nacionales de un crecimiento concalidad.

Quintana Roo es quizás uno de los estados quemejor ejemplifican esta situación.Prácticamente toda la zona costera de laentidad cuenta con ordenamientos ecológicosen diferente estado de desarrollo, algunos deellos, como es el caso del corredor Cancún-Tulum, en proceso de actualización y otros

como en el caso de la Costa Maya, y el de laparte continental de Isla Mujeres, han sidorecientemente decretados. Asimismo fue elprimer estado que cuenta con la primerareserva de la biósfera del país decretada.

A pesar de los importantes avances en materiade conocimiento de los ecosistemas costeros,la asunción de las limitaciones que imponendichos instrumentos a la transformación de losprocesos naturales , difícilmente es llevada a lapráctica.

La complejidad y magnitud del deterioroambiental de los sistemas costeros de laentidad han puesto en evidencia la necesidadhacer más accesible dicho conocimiento paralograr incidir en aquellos factores y procesosmas determinantes de la sustentabilidad yprever los impactos indirectos y de largoplazo.

La posibilidad de consolidar en el largo plazo laactividad turística como un sector estratégicode la economía está condicionada a la correctaidentificación y observancia de requisitos ycondicionantes ambientales, quenecesariamente deben surgir de enfoquesintegrales, sensibles a condiciones yprioridades locales, lo suficientemente flexibles


y receptivos a los cambios continuos queexperimentan los sistemas costeros y que serefuercen con otros instrumentos de fomento yregulación ambiental.

El estado que guarda la normatividadambiental oficial aplicable a la actividadturística, incluyendo el desarrollo de proyectosde infraestructura turística y la realización deactividades o prestación de serviciosturísticos, esta contenida en un conjunto denormas generales orientadas a la regulaciónde los impactos directos en conservación dela biodiversidad y la protección de su hábitat,así como al control de la contaminación delagua, del aire, por residuos sólidos y ruido.

Entre los instrumentos específicos en procesose cuenta con los proyectos de normasoficiales mexicanas para el diseño,construcción y operación de marinas náuticasy campos de golf.

Otros temas en los que se están generandoavances son la actualización de la norma parala operación de sitios destinados a ladisposición final de residuos sólidosmunicipales para permitir que los lodosgenerados en las plantas de tratamiento deaguas residuales sean aprovechados para elmantenimiento de áreas verdes como

mejoradores de suelos o bien, comomateriales para la restauración del paisaje,la eliminación de sustancias agitadoras dela capa de ozono como son los sistemas deaire acondicionado y equipos contraincendios, la regulación de actividadesasociadas con la vida silvestre que deberánacompañar a segmentos de mercadostemáticos como el turismo cinegético o laobservación de aves, entre otros.

Por otra parte, la certificación ambiental delas instalaciones turísticas constituye unaoportunidad para promover la realización deprogramas y acciones de mejoramientoambiental y evitar en el largo plazo losaltos costos generados por una inadecuadaplaneación de la infraestructura.

Las normas prácticas para el desarrolloturístico de la Zona Costera de QuintanaRoo constituyen un instrumento operativocomplementario a los esfuerzos que sobreel tema están desarrollando diferentessectores y órdenes de gobierno y que siduda contribuirán a disminuir las presionessobre los ecosistemas y los costos detratamiento de la contaminación,abriendo oportunidades para un consumoenergético y de recursos más eficiente.


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CONTENIDO

Normas Prácticas Contenidas en este ManualPrólogoIntroducción

Características de la Zona Costera de Quintana RooArrecifes de Coral y Laguna ArrecifalPlayas y DunasHumedales y Lagunas CosterasCenotesSelvas

Dinámica de la Zona Costera de Quintana RooTransporte de ArenaFenómenos MeteorológicosAguas Subterráneas

Ubicando la Infraestructura en Función de la Dinámica de las Playas y DunasEstablecer una Zona de Restricción de ConstrucciónDiseñar y Construir el Desarrollo Adaptándolo a las Características NaturalesElevar las Estructuras en Areas Susceptibles a InundaciónConsiderar en el Diseño la Fuerza del Viento y el OleajeReducir los Impactos al Proceso de Anidación de las Tortugas MarinasCrear una Playa Arenosa Ancha para Reducir los Impactos del Oleaje

Ubicando la Infraestructura en Función de la Dinámica de los HumedalesDiseñar el Desarrollo en Función de la Dinámica de los Humedales CosterosMitigar las Alteraciones que Disminuyan la Calidad de los HumedalesReducir los Impactos Ocasionados por las EscorrentíasReducir la Descarga de Contaminantes a los HumedalesEvaluar la Ubicación y el Diseño de los MuellesUtilizar Métodos Integrados para la Construcción de Marinas

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Manejo de la Vegetación y Diseño del PaisajeValorar las Características FísicasAprovechar la Vegetación NativaEvitar el Uso de Especies ExóticasReforestar las Areas Desprovistas de VegetaciónMantener Areas de Amortiguamiento

Uso del Agua Potable y Manejo de las Aguas ResidualesUbicar las Fuentes de Agua Potable Alejadas de las Fuentes de ContaminaciónRealizar Estudios EspecializadosReducir el Uso del AguaReducir la Descarga de Contaminantes a los Cuerpos de AguaUbicar las Fosas Sépticas en los Lugares más AdecuadosOtras Alternativas de Tratamiento

Manejo de los Residuos SólidosReducir, Reutilizar o ReciclarContactar a las Empresas Especializadas en el Manejo de los Materiales a ReciclarIdentificar el Método más Apropiado para el Diseño de un Relleno Sanitario

Opciones para la Obtención de Energía• Opciones de energía renovable y sus aplicaciones• Tecnologías• Las grandes ventajas de las energías renovables• Implementando un sistema de energía renovable• Recomendaciones para implementar sistemas de energía renovable sin impactar al

medio ambiente

Aplicando las Normas Prácticas en la Costa Maya

500.510.520.530.540.550.

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UBICANDO LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA DINÁMICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS

Como Mínimizar los Riesgos de la Erosión de la Playa Ocasionados por la Acción del Oleaje.Establecer una zona de restricción de construcción.Ubicar las construcciones atrás de la cresta de la primera duna.Colocar estructuras temporales dentro de la zona restricción de construcción.Evitar la construcción de estructuras rígidas en la playa o enfrente de las dunas.

Diseñar y construir el desarrollo adaptándolo a las características naturales.Mantener la duna estable y bien reforestada con vegetación propia de la zona.Colocar cercas de madera como trampas de arena a lo largo de la berma de la playa o de laprimera duna.Utilizar los bancos de material para la construcción que están localizados tierra adentro.Ubicar los caminos y las áreas de los estacionamientos del lado opuesto de las dunas.

Como Minimizar los Daños Ocasionados por las Tormentas e Inundaciones.Elevar las estructuras en áreas susceptibles a inundación.Diseñar las estructuras de tal forma que el primer piso del edificio este situado por arriba de laaltura máxima alcanzada por el oleaje de tormenta.Utilizar cimientos en forma de pilotes para construir edificaciones en áreas sujetas a un flujo de agua.Enterrar los pilotes a una profundidad adecuada para resistir las fuerzas verticales y horizontalesde los vientos huracanados.

Considerar en el diseño de la infraestructura la fuerza del viento y el oleaje.Incorporar ventilaciones suficientes en las construcciones para evitar que se cree un exceso depresión.Considerar en el diseño de los muelles la fuerza del oleaje, la erosión y el minado de la arenapor procesos naturales o inundaciones.

Como Conservar los Procesos NaturalesReducir los impactos al proceso de anidación de las tortugas marinas.Limitar el uso de las luces exteriores en la playa para minimizar las perturbaciones a las tortugas.Reducir los impactos al proceso de anidación de las tortugas marinas.Solicitar asesoría a los grupos locales que trabajan en los programas de tortugas marinas parala protección o la reubicación de los nidos.

NORMAS PRÁCTICAS CONTENIDAS EN ESTE MANUAL

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Como Mitigar los Daños en el Futuro y Elegir Alternativas Adecuadas para el Control de la Erosión.Crear una playa arenosa amplia para reducir los impactos del oleaje.

UBICANDO LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA DINÁMICA DE LOS HUMEDALES

Como Mantener los Procesos Hidrológicos de los Humedales Costeros.Diseñar el proyecto en función de la dinámica de los humedales costeros.Evitar rellenar los humedales.Evitar deforestar los humedales.Diseñar y construir los caminos en las zonas más elevadas evitará el impacto a los humedalesy la inundación de los caminos.Utilizar materiales permeables en la construcción de los caminos.

Mitigar las alteraciones que disminuyan la calidad de los humedales.Establecer un balance entre el uso de las áreas de humedales y el de las playas y dunas.Limitar la extensión de las alteraciones.Utilizar estructuras elevadas para reducir los daños por inundación y disminuir las áreas a rellenar.Emplear materiales permeables como rocas, grava o arena para rellenar donde sea necesario.Compensar las alteraciones hechas a los humedales.

Como Reducir y Prevenir la Contaminación de los Cuerpos de Agua.Reducir los impactos ocasionados por las escorrentías.Diseñar las construcciones como unidades agrupadas y mantener el espacio restante como áreas verdes.Instalar una barrera temporal cuando se construya en zonas adyacentes a los humedales.Incorporar una banda de vegetación de 10m de ancho entre el desarrollo y la línea de costa.Conectar la zona de amortiguamiento con otra zona de vegetación o a las zonas deamortiguamiento adyacentes a las propiedades.Construir caminos, senderos y áreas de estacionamiento con materiales permeables.Canalizar adecuadamente el desagüe pluvial.Mantener una banda de vegetación adyacente a las áreas de estacionamiento y de los caminos.

Reducir la descarga de contaminantes a los humedales.No descargar directamente aguas residuales sin tratar a las lagunas, humedales o aguas costeras.Minimizar el uso de fertilizantes para el manejo del paisaje.Implementar un método de control de residuos producto del mantenimiento de la jardinería.Depositar los desechos de limpiadores, aceite de automóvil, pintura u otros químicos que sonutilizados en el mantenimiento de las casas u hoteles en los lugares adecuados.Utilizar productos de limpieza que no contengan químicos peligrosos.

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Utilizar Métodos de Bajo Impacto para Facilitar el Accesos Público a los Cuerpos de Agua.Evaluar la ubicación y el diseño de los muelles.Ubicar los muelles en áreas donde exista la profundidad adecuada para las embarcaciones.Colocar una barrera protectora en el área de construcción del muelle.Diseñar las actividades de las embarcaciones para adaptarlas a las limitaciones físicas y lasoportunidades ecológicas del área.Usar materiales que se adapten a la estética natural.Construir las estructuras sobre pilotes.Considerar en el diseño y la ubicación de los muelles el impacto de las olas y el viento enépoca de tormentas y huracanes.Construir un muelle de múltiples atracaderos.

Utilizar métodos integrados para la construcción de marinas.Evaluar el mercado para las marinas.Estimar las limitantes y las oportunidades ambientales.Identificar el lugar más adecuado para ubicar una marina.Evaluar el uso de la marina.

MANEJO DE LA VEGETACIÓN Y EL DISEÑO DEL PAISAJE

Preservar el Habitat Costero.Valorar las características físicas.Determinar el tipo de suelo y la exposición a los elementos naturales.

Determinar la Distribución de la Vegetación.Aprovechar la vegetación nativa.Conservar las plantas nativas que se encuentren localizadas adecuadamente en función de laplaneación del proyecto.Diseñar el paisaje incluyendo especies de plantas nativas.Usar senderos y establecer zonas específicas para la observación de fauna entre la vegetación.

Evitar el uso de especies exóticas.Remover y evitar la propagación de las casuarinas.

Mitigar los Efectos de la Erosión.Reforestar las áreas desprovistas de vegetación.Examinar las zonas aledañas forestadas para identificar un ambiente natural similar.

iii


Esquematizar el lugar designado para las áreas verdes marcando las áreas ecológicamentedisponibles para cada especie.Analizar los ciclos climáticos anuales y elegir la época más adecuada para establecer lasnuevas comunidades.Establecer las comunidades de plantas lo suficientemente cerca para ofrecerse mutuamente apoyo.Utilizar cercas de madera como barrera protectora para las nuevas comunidades de plantas.Usar un número suficiente de plantas para establecer firmemente la estructura de la comunidad.

Mantener áreas de amortiguamiento.Conservar la vegetación nativa de duna costera para evitar la erosión eólica y estabilizar las dunas.Conservar un cinturón de vegetación nativa como un área de amortiguamiento en las riberasde los cuerpos de agua.

USO DEL AGUA PO TABLE Y MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES

Determinar la Disponibilidad del Agua Potable.Ubicar los pozos de agua alejados de las fuentes de contaminación.Determinar las fuentes de agua disponibles, el almacenamiento y la demanda del recursodurante la fase de planeación.Definir cuidadosamente la ubicación del pozo.Diseñar los pozos en forma de ventanas para evitar la sobreexplotación del acuífero y laconsecuente intrusión de agua salada.Identificar las probables fuentes de contaminación con la finalidad de evitar que impacten elnuevo pozo.Incluir en los desarrollos instalaciones para la colecta de agua de lluvia.Utilizar desalinadoras como otra opción para la obtención de agua.

Monitoreo de la Calidad del Agua.Realizar estudios especializados.Practicar un estudio geohidrológico previo a la perforación del pozo.Monitorear la calidad del agua de los pozos.

Optimización del Uso del Agua.Reducir el uso del agua.Sustituir los sanitarios convencionales por unos de menor consumo.

Manejo de las Aguas Residuales.Reducir la descarga de contaminantes a los cuerpos de agua.

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Perforar un pozo profundo de absorción para inyectar el agua tratada al subsuelo.

Ubicar las fosas sépticas en los lugares más adecuados.Considerar la ubicación de los pozos existentes.Construir las fosas sépticas de forma que los lixiviados fluyan lejos del pozo.Evaluar la profundidad del agua subterránea para evitar la contaminación de las fuentes deagua potable.Definir la ubicación y la profundidad de la fosa séptica después de la época de lluvias.Ubicar las fosas sépticas en función del tipo de suelo.

Otras alternativas de tratamiento.

MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Reducir la Cantidad de Basura Destinada a los Rellenos Sanitarios.Reducir, reutilizar o reciclar.Identificar métodos para reducir el volumen de los residuos sólidos durante la construcción.Realizar compras de manera selectiva para reducir la cantidad de empaques de plástico.Utilizar productos elaborados con materiales reciclados.Implementar un programa de separación de basura.Elaborar composta.Reciclar los materiales que sean susceptibles de serlo.

Contactar a las empresas involucradas en el manejo de los materiales a reciclar.Involucrar a sus clientes dentro de un programa de reciclado.

Diseñar Adecuadamente un Relleno Sanitario.Identificar el método más apropiado para el diseño de un relleno sanitario.

OPCIONES PARA LA OBTENCIÓN DE ENERGÍA• Opciones de energía renovable y sus aplicaciones• Tecnologías

- El recurso solar- El recurso eólico

• Las grandes ventajas de las energías renovables• Implementando un sistema de energía renovable• Recomendaciones para implementar sistemas de energía renovable sin impactar al medio

ambiente.

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PRÓLOGO

El concepto de desarrollo sustentable se hapopularizado de tal forma en años recientes, queprácticamente ya forma parte del léxico cotidiano.Esta situación por sí misma representa unimportante paso hacia la búsqueda de opcionesque nos permitan lograr un desarrollo con estascaracterísticas. Sin embargo solamente conacciones concretas, fundamentadas en prácticasque se basen en el conocimiento de los procesosnaturales podremos acercarnos al desarrollosustentable.

Existen dos grandes líneas generales que nospermiten aproximarnos hacia esta meta. Laprimera es la línea regulatoria, mediante la cuallos gobiernos establecen las reglas de juego através de instrumentos jurídicos de carácterobligatorio para todos los integrantes de lasociedad. En este sentido, Quintana Roo se haproyectado como una entidad vanguardista consu sistema de áreas naturales protegidas y losprimeros ordenamiento ecológicos del territoriodecretados en México.

La segunda línea es de carácter voluntario einductivo y se basa en la apropiación delconocimiento de los procesos naturales queregulan el funcionamiento de los ecosistemas,

provocando la aplicación de este conocimientovoluntariamente en el diseño de los procesosproductivos, en este caso de la construcción dela infraestructura turística. Las Normas Prácticaspara el Desarrollo Turístico en la Zona Costerade Quintana Roo pretenden ser un elemento defomento de esta segunda línea.

Actualmente, en ausencia de un entendimientode los procesos naturales que regulan la dinámicacostera, algunos desarrolladores en el CorredorTurístico Cancún-Tulum, pese a las regulacionesimpuestas por el ordenamiento ecológico vigente,no consideran los impactos negativos que susacciones podrán tener sobre los ecosistemaslocales y la sostenibilidad de su propia inversióny la de los vecinos.

Esto nos indica la necesidad de contar coninstrumentos de comunicación sencillos quepermitan a los desarrolladores conocer losbeneficios de implementar algunas de estasnormas que facilitarán diseñar y ubicar lainfraestructura turística de tal forma que esta seaeconómicamente y ecológicamente sustentable.

Estas Normas se refieren a la “estabilidad” de lafranja costera, misma que por definición es una


zona altamente dinámica. En este sentido lacomprensión de los fenómenos que condicionanel equilibrio dinámico de la costa y su aplicaciónen el proceso de ubicación de las construccionessobre el terreno en forma adecuada, permitiráproteger la inversión en forma más efectiva antelos procesos y fenómenos naturales.

Otro punto a considerar es el valor agregado quepuede adquirir el producto turístico que se ofreceal mercado, al lograrse una mejor integraciónentre la infraestructura turística y el medioambiente. Esta afirmación es válida no solamentepara los nuevos y altamente dinámicos mercadosturísticos que se basan en valores y atractivosnaturales, sino que también es aplicable a losmercados masivos tradicionales.

Finalmente la adopción de estas Normas facilitaráel cumplimiento de la normatividad ambiental,

ya que ambas están basadas en el mismoprincipio, el respeto de las reglas que nos imponela propia naturaleza. En este sentido también seobtienen beneficios económicos en el costo deldesarrollo de un proyecto ya que al estar lasNormas Prácticas basadas en los mismosprincipios ecológicos que la regulación ambiental,se facilitará la aprobación de los procedimientosregulatorios de las manifestaciones de impactoambiental.

Esperamos que esta herramienta permita que tantolos desarrolladores y propietarios o usuarios deterrenos costeros, como las autoridades de lasmúltiples dependencias que tienen atribucionessobre la zona costera, tomen cada vez mejoresdecisiones en cuanto al manejo de nuestrosrecursos costeros y contribuya efectivamente enla consecución de un desarrollo sustentable delas costas de la Península de Yucatán.

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Amigos de Sian Ka'an A.C.

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INT

RO

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CC

IÓNEl turismo en el

Caribe mexicano,genera el 37% de lasdivisas del país.

El turismo representa una de las másimportantes fuentes generadoras de divisas del paísen especial el Caribe mexicano, donde el principalatractivo lo constituye la variedad de ecosistemaspresentes en la zona costera, entre los que destacanarrecifes coralinos, playas arenosas y lagunascosteras. Asimismo, esta región constituye la entradaal Mundo Maya con una gran riqueza de restosarqueológicos pertenecientes a esta cultura.

El conjunto de estas características hace quela zona costera del estado de Quintana Roo seaconsiderada como uno de los paraísos turísticosdel país, por lo que constantemente surgen nuevosproyectos de inversión.

A lo largo del litoral del estado, el turismo se hadesarrollado a diferentes escalas, mientras que enel norte, con el establecimiento de Cancún, se haconstruido la infraestructura necesaria para recibiruna afluencia turística de más de dos millones devisitantes al año; en el corredor Costa Maya, al sur,aún es una actividad muy incipiente en una zonaque tiene un alto potencial de desarrollo.

El gobierno estatal ha planeado una visióndiferente para el nuevo desarrollo turístico en lacosta sur de Quintana Roo, donde el sector turismodebe coadyuvar al desarrollo económico y alequilibrio regional con la ampliación y elmejoramiento de la infraestructura existentemediante una planificación ecológica integral, quepermita el aprovechamiento inteligente y laconservación de los recursos naturales.

Esta estrategia forma parte de las acciones que danseguimiento al Programa de Medio Ambiente 1995-2000 del gobierno federal cuyo objetivo general esfrenar las tendencias de deterioro del medio ambientey sentar las bases para un proceso de recuperaciónecológica que permita promover el desarrolloeconómico y social con criterios de sustentabilidad.

Para alcanzar esta meta, debe considerarse quela zona costera es un área muy dinámica, dondeexiste una fuerte interrelación entre los ecosistemasterrestres y marinos, y que está sujeta a la acciónde procesos y fenómenos naturales que a corto o

INTRODUCCIÓN

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largo plazo influirán en las construcciones costeras.En algunos lugares esto no se ha tomado en cuentateniendo costosas consecuencias, como estáocurriendo en Cancún y Playacar donde se estáninvirtiendo grandes sumas de dinero en larestauración de las playas debido a la erosióncausada por la presencia de barreras artificiales queimpiden la dinámica de las playas.

Con la finalidad de orientar durante el procesode planificación a todos aquellos interesados enel establecimiento de nueva infraestructura enla zona costera, se integraron las NormasPrácticas para el Desarrollo Turístico en la ZonaCostera de Quintana Roo . En esta guía sepresentan práct icas adecuadas de diseño yubicación de la infraestructura costera con lafinalidad de proteger la inversión turística y elentorno natural como parte importante delproducto turístico, utilizando principios ytécnicas que respeten la dinámica de losecosistemas costeros y que a su vez coexistancon los usos tradicionales.

El contenido está organizado en dos secciones,en la primera parte se establecen las bases para elmejor entendimiento de los ecosistemas y de losprocesos que se llevan a cabo en la zona costera,así como del papel que tienen en el desarrolloturístico. En la segunda parte se brindan algunasrecomendaciones para el diseño y ubicación de lainfraestructura costera, las diferentes secciones estánclasificadas por temas generales y se enumeran lasrecomendaciones inherentes a cada tema.

La Organización Mundial del Turismo dentro de sus principiospara el desarrollo turístico establece la importancia de integraren la planeación las relaciones esenciales entre el ambiente yel turismo:

El evitar dañar el ambiente natural, cultural y humano esuna condición fundamental para el desarrollo turístico.

El manejo racional del turismo puede contribuirsignificativamente a la protección y desarrollo del ambientefísico y de la herencia cultural, así como mejorar la calidad devida de las comunidades costeras.

ESTABLECIENDO UNA VISIÓNPARA EL FUTURO DESARROLLO

Se hace referencia a ejemplos a nivel estatal, sinembargo estas normas pueden ser aplicadas en otrasregiones costeras que presenten condicionessimilares para el desarrollo turístico.

Desde hace varias décadas el estado de QuintanaRoo ha tenido grandes avances en la protección delos recursos naturales y en mejorar el manejo de suzona costera mediante la designación de áreasnaturales protegidas como la Reserva de la BiosferaSian Ka’an y los Parques Nacionales Costa Occiden-tal Isla Mujeres, Punta Cancún y Punta Nizuc yCozumel, desarrollando ordenamientos ecológicospara los corredores turísticos Cancún-Tulum y CostaMaya así como planes de desarrollo urbano paravarias comunidades costeras.


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Estos esfuerzos, en su mayoría, intentanelaborar una visión que combine el éxitoeconómico del turismo y el bienestar de losrecursos naturales y culturales presentes en la zonacostera de Quintana Roo. Con estas iniciativas sepretende promover un nuevo modelo de desarrollosustentable para México y hacer realidad unavisión de bajo impacto para los destinos turísticos.

El desarrollo sustentable explícitamentereconoce las interdependencias que existen entrelos sectores ambientales y económicos.Enfatizando que en la planeación debe existir unenfoque de integración, estableciendo una fuerterelación entre el ambiente y el turismo (donde unodepende del otro), lo que es la clave para hacerdel futuro desarrollo de Quintana Roo unverdadero éxito.

Existen varias etapas en el proceso deplaneación donde el sector público, losinversionistas y las comunidades necesitan tomaren cuenta el estado y la vulnerabilidad de losrecursos naturales. Considerando las característicasfísicas de la zona se pueden determinar lasalternativas que existen para la adecuada ubicacióny diseño del futuro desarrollo. Esta información escrítica para tomar decisiones prácticas que permitanalcanzar el éxito esperado del proyecto.

Las Normas Prácticas pueden jugar un papelmuy importante dentro de este proceso ya quepermiten:

INTEGRANDO LASNORMAS PRÁCTICAS EN ELPROCESO DE PLANEACIÓN

Proteger la inversión mediante la reducción delos costos económicos y ambientalesocasionados por los procesos y fenómenosnaturales.Mantener la calidad de los ecosistemas, ya queconstituyen el principal atractivo turístico conla finalidad de prolongar los beneficioseconómicos que de ellos se obtienen.Facilitar el cumplimiento de la normatividadambiental, en función de que para larealización de obras y actividades se requiereuna manifestación de impacto ambiental o bienajustar los proyectos a lo establecido en los

En la planeación de lainfraestructura debeexistir un enfoque deintegración entre elambiente y elturismo.


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Esta situación ofrece grandes oportunidadespara el desarrollo de la zona costera donde aunno se han establecido grandes proyectos para elturismo masivo. Brindando otras opciones bajo unesquema diferente de desarrollo turístico adaptadoa las condiciones naturales locales en lugar dehacerlo contra los elementos, por lo que muchosde los beneficios ambientales se traducirían en unahorro de tiempo y de dinero.

Un aspecto importante a considerar es que laimplementación de las Normas Prácticas esvoluntaria y su adopción está en función de losbeneficios que se obtienen en caso de seguirlas.Estas Normas proporcionan a los desarrolladores,a los propietarios de casas y a la comunidad engeneral, recomendaciones para el diseño yubicación de las construcciones en la zona costera.

A su vez complementan la normatividadambiental ya que permiten la correcta planeaciónde la inversión dentro de un marco de lapreservación del entorno, evitando el impacto quese produce al medio ambiente con una inadecuadaplaneación dentro del concepto de sostenibilidadde la actividad turística.

La normatividad ambiental incluye losordenamientos ecológicos del territorio queevalúan, norman y programan los usos del suelo ylas actividades productivas, de acuerdo con lascondiciones naturales, sociales y económicas conel fin de preservar y restaurar el equilibrioecológico y proteger el ambiente. Lasmanifestaciones de impacto ambiental que

ordenamientos ecológicos a fin de evitar o reducirsus efectos negativos sobre el ambiente.

Un mejor entendimiento de los procesoscosteros y la apl icación de estas NormasPrácticas para la reducción de los impactos, sonelementos claves a considerar en las iniciativasde planeación y en el diseño de lainfraestructura que apoye el desarrollosustentable regional y local (ver diagrama en lasiguiente página).

Un desarrol lador o inversionista puedeobtener ventajas al seleccionar técnicas que enmuchas instancias reducirán los costos a largoplazo, mit igando los r iesgos potenciales deimpactos al medio circundante que los nuevosdesarrollos puedan causar. Por ejemplo,ubicando las construcciones lo suficientementelejos de la costa se pueden ahorrar miles de pe-sos evitando los daños que puede haber en lasestructuras ubicadas adyacentes al mar en épocade tormentas por la erosión, mientras seconserva la dinámica de las playas y dunas.

Muchos hoteles han capi tal izado laoportunidad de ofrecer alternativas de destinosde bajo impacto y usan una estrategia mercantilpara vender una imagen ecológica a través deun manejo ambiental efectivo, tal es el caso delos hoteles que forman parte de asociacionescomo Green Globe o Environmental SensitiveHotels que promueven el uso de técnicas parala conservación y protección del ambiente.


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SelvasCenotesHumedales yLagunas Costeras

Playasy Dunas

Arrecifes de Coral yLaguna Arrecifal

BENEFICIOSProtección de la inversiónProtección de la calidad del producto turísticoFacilitar el cumplimiento de la normatividad ambiental

Manejo de losResiduos Sólidos

ECOSISTEMAS

Manejo de laVegetación y

Diseño del Paisaje

Proyecto dedesarrollo turísticoeconómicamente y

ecológicamentesustentable

NORMATIVI

DAD

AMBIENTAL

PROCESOS

ECONÓMICOS

Y

SOCIALES

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Ubicando laInfraestructura en

Función de laDinámica de lasPlayas y Dunas

Uso del AguaPotable

y Manejo de lasAguas Residuales

Opciones parala Obtención de

Energía

Ubicando laInfraestructura en

Función de laDinámica de los

Humedales

Dinámica de laZona Costera de

Quintana Roo

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establecen las condiciones a que se sujetará larealización de obras y actividades que puedancausar desequilibrio ecológico a fin de evitar oreducir al mínimo sus efectos negativos sobre elambiente. Asimismo también son aplicables en losplanes de desarrollo urbano, donde se definen laszonas de uso en un centro de población.

Durante el proceso de planeación se debeexaminar el contexto global en el que va a estarintegrado el nuevo desarrollo, considerando losaspectos ambientales, sociales y económicos enlos que va a influir. De tal forma que los beneficiosa corto y largo plazo se vean reflejados en el éxitoeconómico de los desarrollos turísticos, elmejoramiento de la calidad de vida de lascomunidades y el bienestar de los recursosnaturales como el principal atractivo turístico.

Como se puede observar en el diagrama, ante-rior muchos de los elementos clave quecontribuyen a alcanzar el éxito de un desarrollohan sido considerados en el contenido del presenteManual. En los nuevos

desarrollos debeconsiderarse el

contexto ambiental,social y económico al

que se va a integrar.


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00CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA COSTERA DE QUINTANA ROO

La Península de Yucatán localizada al sureste de la RepúblicaMexicana está conformada por los estados de Campeche, Yucatán yQuintana Roo. Al norte y al oeste se encuentra bordeada por el Golfode México y al este por el mar Caribe.

En el estado de Quintana Roo, el litoral en el Caribe presentacaracterísticas muy variadas por lo que se puede subdividir en cuatro tipos:

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Al norte (Isla Blanca e Isla Cancún), está formada por una duna costeraconectada a tierra firme mediante barras de arena (tómbolos), la duna queantiguamente formaba una isla de barrera, provocó el aislamiento de unaporción del Caribe para formar las lagunas Chacmochuc y Nichupté.De Cancún hasta Tulum la costa se caracteriza por presentar ensenadasde playas arenosas, puntas rocosas y ocasionalmente caletas con aguadulce y salobre. En esta zona el acuífero subterráneo es muy activo ydisuelve intensamente el subsuelo por lo que son abundantes los ceno-tes. Los ríos subterráneos que llegan al mar, al disolver la roca calizaforman cavernas, que al colapsarse dan origen a las caletas como esel caso de Xel-Ha. Las caletas se erosionan y acumulan arena dandolugar a las típicas playas en forma de media luna.La costa central del estado presenta grandes extensiones de humedalesque reciben el agua proveniente de los escurrimientos superficiales.La presencia de las bahías de la Ascensión y el Espíritu Santo leproporcionan características particulares, bordeando la costa seencuentran playas de barrera que aíslan parte de las bahías formandopequeños sistemas estuarinos.La costa entre Punta Herrero y Xcalak al sur del estado, se caracteriza porla presencia de playas arenosas del tipo de barrera, con algunas salientesrocosas. En esta zona se observa un retroceso de la línea de costa alcontinente por sumersión y/o por la elevación del nivel del mar.

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A lo largo del litoral de Quintana Roo laubicación de los ecosistemas costeros está dadapor la presencia de cuatro unidades topográficasparalelas a la costa, lo que determina el cambioen la elevación del suelo y como consecuenciael tipo de ecosistema presente. De este a oeste,el patrón general de distribución de losecosistemas es el siguiente: arrecifes de coral,playas, humedales y lagunas costeras, selva (verdiagrama anexo ).

La función y diversidad de todos estosecosistemas pueden ser severamente dañadas porun desarrollo incontrolado, disminuyendo supotencial de uso y anulando sus funcionesnaturales.

Para citar un ejemplo de esto, lasustentabilidad de las pesquerías costeras es confrecuencia afectada, debido a que las lagunas,los estuarios y otros cuerpos de agua

semicerrados que naturalmente sirven como áreasde crianza para muchas especies, son alteradospor el desarrollo costero.

De forma general, la transformación de losecosistemas es causada principalmente por a)el reemplazo del hábitat por infraestructura,como muel les , hote les , casas , p lantacionesagrícolas; b) alteración de los flujos de agua;c) contaminación; d) extracción de materiales yrecursos como es el caso de los bancos de mate-rial y las pesquerías; e) erosión y sedimentación.

Mediante el uso de prácticas adecuadas en elproceso de planeación y el diseño de lainfraestructura costera es posible mitigar losefectos causados a los ecosistemas, haciendocompatible el desarrollo costero con laconservación, con la finalidad de preservar elpotencial de uso que tienen, tanto para finesrecreativos como productivos.

Selva Mediana Selva Baja Inundable Cenote Selva Baja Humedal

La distribución de losecosistemas en la

zona costera deQuintana Roo está en

función de lascaracterísticas

geológicas.


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visión global y entender como los ecosistemastrabajan en conjunto, y que esto a su vez puedeser afectado por las actividades que se llevan acabo en ellos o en lugares aledaños.

Una vez que entendemos las relaciones entrelos ecosistemas, podemos identificar losbeneficios que nos proporcionan así como losefectos que causan las diferentes actividades, yasí tomar decisiones acertadas durante el procesode planeación de un nuevo desarrollo turístico.

A con t inuac ión se hace una b revedescripción de los ecosistemas costeros quenos permite conocer de manera general cuales su importancia y las interrelaciones queexis ten en t re e l los y de es ta forma poderadecuar la infraestructura a las característicasy d inámica de los mismos con e l f in deminimizar los impactos provocados por suestablecimiento.

Los recursos naturales tradicionalmente hantenido un papel relevante en la economía y lacalidad de vida de los habitantes de QuintanaRoo y constituyen el principal atractivo para eldesarrollo turístico.

Desde la época de la explotación del palo detinte hasta la actualidad se ha modificado el tipode actividades económicas. En un principioestuvieron enfocadas a la explotación de losrecursos maderables, el chicle y la copra,posteriormente predominó la agricultura en el sur,el turismo en la costa norte y el incremento de lapesca en los litorales.

Usualmente se describe la costa solo entérminos de sus características físicas, presenciade lagunas, arrecifes de coral y playas arenosas;o t ras veces sólo vemos los usos t íp icos -pesquerías o turismo. Sin embargo, para planearun desarrollo sustentable, es necesario tener una

Duna Costera

Arrecife Profundo

Laguna Arrecifal Rompiente Arrecifal


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Tradicionalmente los arrecifes de coral hanocupado un lugar dominante en la vidaeconómica, cultural y social del estado, sobre todode las poblaciones costeras mediante el sustentode las pesquerías y el turismo.

Este ecosistema que se extiende paralelo a lacosta como un arrecife bordeante discontinuodesde Punta Nizuc en el norte de Quintana Roo,hasta las Islas de la Bahía en Honduras, esconsiderado como el segundo más largo delmundo por sus dimensiones, después de la GranBarrera Coralina de Australia. A lo largo de la costade Quintana Roo, las características del sistemaarrecifal son muy variables. En el norte laplataforma continental es muy amplia, por lo queexiste un escaso desarrollo arrecifal en las zonasprofundas, donde las estructuras están cubiertasen su mayor parte por algas. Sin embargo, larompiente arrecifal y el arrecife posterior estánbien desarrollados, con una gran coberturacoralina.

En la Bahía de Mujeres, se presentan pocosarrecifes en parche dispersos sobre un fondoconformado principalmente por comunidades depastos marinos y arenales a profundidades nomayores de 15m.

ECOSISTEMAS COSTEROS

ARRECIFES DE CORAL YLAGUNA ARRECIFAL

Frente a la Isla de Cozumel, de Punta Maromaa Puerto Aventuras, el desarrollo coralino es muyescaso, limitándose a pequeñas colonias aisladassobre la plataforma arenosa. Esta pobre comunidadcoralina resulta fundamentalmente por la fuertecorriente existente en el Canal de Cozumel.

En la parte centro y sur de la costa, desde PuertoAventuras a la frontera con Belice, la plataformacontinental es más estrecha, por lo que el arrecifefrontal está más desarrollado, con presencia demacizos y canales de medio a alto relieve y unaabundante cobertura coralina.

El buceo es una de lasprincipales

actividades turísticasen Quintana Roo.

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En la isla de Cozumel los arrecifes son de tipobordeante y de parche. Al suroeste se presenta unantiguo arrecife que está situado al borde de laplataforma continental. Esta zona es visitada pormiles de buzos al año, atraídos por lasespectaculares formaciones existentes. Hacia ellado este de la isla, el arrecife bordeante, solo elque se localiza en las zonas profundas estádesarrollado, particularmente en el sureste.

El Banco Arrowsmith localizado en el extremonorte del estado es el único banco completamente

sumergido en Quintana Roo. Está constituido poruna abundante comunidad coralina que esaprovechada por los pescadores de Cancún yCozumel.

Frente a la costa sur de Quintana Roo selocaliza una plataforma arrecifal que constituyeun “falso” atolón denominado Banco Chinchorro.Esta formación es una de las principales zonaspesqueras del sur del estado, debido a que existengrandes poblaciones de langosta, caracol y pecesde importancia comercial.

Banco Chinchorro se caracteriza porpresentar un gran desarrollo arrecifal en todosu perímetro, particularmente en las zonasmenos profundas, lo que da lugar a una granbiodiversidad. Actualmente está adquiriendocada vez mayor importancia como destinoturístico para buceo, no sólo por la belleza natu-ral de los corales y los peces, sino también porel atractivo adicional de los buques encallados,producto de numerosos naufragios.

Por su cercanía a la costa, las formacionesarrecifales juegan un papel relevante, ya queproporcionan protección contra el oleaje, estoes de especial importancia para la zona costeradel Caribe mexicano donde las tormentas yhuracanes son frecuentes. En otros países se haobservado que en los lugares donde ha habidodegradación de los arrecifes, se ha incrementadola erosión costera.

Asociados directamente con los arrecifes decoral, donde se presenta una laguna arrecifal están

Los arrecifes de coraljuegan un papelrelevante en laprotección costeracontra la acción deloleaje.


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los pastos marinos (Thalassia sp. y Syringodiumsp.), a los que usualmente no se les ha dado ladebida importancia, contrariamente se les haconsiderado como un elemento antiestético, porlo que la tendencia es de removerlos para“mejorar” la calidad de la playa.

Sin embargo se debe tomar en cuenta que eneste ecosistema se desarrollan las larvas y juve-niles de muchos invertebrados y peces que habitanen el arrecife coralino, por lo que la diversidadde organismos en la zona arrecifal depende engran parte de ellos. Asimismo sirven de alimentoa varias especies de tortugas marinas que anidanen las playas en los meses de mayo a octubre.

Otra de las funciones de este ecosistema es lade servir como trampas de sedimento,estabilizando el fondo y proporcionando buenaprotección contra la erosión costera; su presenciageneralmente se asocia con ambientes de bajaenergía del oleaje. El potencial turístico de esteecosistema lo constituye la variedad deorganismos que ahí habita, presentando laoportunidad de observar parte de la fauna marinasin tener que alejarse mucho de la costa.

Como los arrecifes de coral constituyen un granatractivo para el turismo, cada vez es mayor lanecesidad de construir en la costa la infraestructuranecesaria que sustente esta actividad,incrementándose los impactos a este ecosistema.Para mantener su potencial de uso es necesariotomar en cuenta que su conservación depende nosolo de las actividades que se llevan a cabo

A lo largo de la costade Quintana Roo

existen gran cantidadde áreas arrecifales

importantes tantoecológicamente como

económicamente.


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directamente en ellos, sino también de los procesosy actividades que se desarrollan en la tierra.

Los arrecifes de coral tienen un enormepotencial turístico susceptible de ser aprovechadopor lo que se debe considerar su importanciaecológica, con el fin de preservar el papel quetienen en la zona costera y de garantizar losbeneficios que a largo plazo se pueden obtenerdel uso adecuado que se haga de ellos.

A lo largo de la costa de Quintana Roo aúnexisten una gran cantidad de sitios que presentanuna alta cobertura coralina; sin embargorápidamente se están incrementando los lugaresque, por la alta afluencia de visitantes y el pococuidado que se tiene en el manejo del área, correnel riesgo de ser seriamente afectados disminuyendosu potencial de uso.

La costa de Quintana Roo sin duda alguna esde las zonas más atractivas de México, por labelleza de sus playas, la transparencia del mar ysu característico azul turquesa.

Como parte de un ecosistema mayor, las pla-yas y las dunas constituyen un área muy dinámicadebido a la acción directa del oleaje, las corrientes,las mareas y del viento; asimismo representan unazona de anidación, alimentación y descanso parauna gran cantidad de aves, crustáceos y tortugasmarinas, cuya existencia depende de los procesosque se llevan a cabo en la playa.

Una característica muy particular de las pla-yas del estado es la poca amplitud que presentan

(40-400m), están limi-tadas al este por el marCaribe y al oeste por unafranja de humedales.Esta condición incre-menta su fragilidad ylimita el área susceptiblede ser aprovechada parael establecimiento de lainfraestructura costera,por lo que representa ungran reto para losdesarrolladores el dise-ño, la construcción y laselección de los

El potencial de uso delas playas y dunasdepende dela conservaciónde los procesosnaturales que ahí sellevan a cabo.

120. PLAYAS Y DUNAS


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materiales y técnicas adecuadas para elestablecimiento de nueva infraestructura.

La costa quintanarroense se define como uncomplejo de barreras y planicies. Las barreras seencuentran paralelas al litoral y están constituidaspor arena y grava, se forman por la acumulaciónde arena debida a la acción del viento, el oleaje ylas mareas. Ejemplos típicos de estas formacionesson la barra de arena sobre la que se localiza lazona hotelera de Cancún, la península de PuntaAllen en la Reserva de la Biosfera Sian Ka’an, ylas barras adyacentes a las lagunas de la costa surdel estado.

La forma natural de las playas y dunas difierea lo largo de la costa en función del ambienteterrestre adyacente y de la presencia o ausenciade la rompiente o laguna arrecifal (ver sección200).

Existen playas arenosas casi sin pendiente y degran amplitud en áreas donde el arrecife se localizaa más o menos 500m de la costa, actuando comouna barrera rompeolas, por ejemplo en El Placer oXcalak al sur de Quintana Roo. A diferencia de lasplayas de Mosquitero, también en la costa sur delestado o las cercanas a Punta Nizuc en la zonahotelera de Cancún donde no existe una crestaarrecifal se presentan dunas de más de 20moriginadas por la alta energía del oleaje.

En el norte de Quintana Roo, las costas son detipo erosivo, el lecho rocoso comúnmente quedadescubierto después del período de tormentas,cuando la erosión es más intensa.

Hacia el sur del estado la costa es de tipoacumulativo (de playas bajas y marismas), estáconformada por una serie de ensenadas arenosaslimitadas por puntas rocosas.

Los únicos afloramientos del lecho rocoso selocalizan en las puntas rocosas, donde estáexpuesto el arrecife antiguo que data de hace125,000 años, las playas en esta zona estáncompuestas por guijarros.

Las playas y dunas juegan un papel crítico enla protección contra los efectos de las tormentas einundaciones tanto de los recursos terrestres comodel desarrollo costero.

La zona costera deQuintana Roo se

caracteriza por ladiversidad de

ecosistemas quepresenta.

MANGLAR

LAGUNACOSTERA

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Desafortunadamente la belleza y la morfologíade las playas caribeñas que atrae a losdesarrolladores y turistas, son con frecuenciamodificados por prácticas inadecuadas deconstrucción así como por la acción de losfenómenos naturales, tales como las tormentas yla erosión.

Cuando la arena de las dunas es nivelada paraconstruir sobre de ellas, se anula su función debarrera protectora, y con frecuencia esreemplazada con otro tipo de barrera (de origen

antropogénico), que noes necesariamente tanresistente a las tormentas.

Tales prácticas confrecuencia tienen comoconsecuencia el incre-mento de la erosióncostera y de los riesgos enépoca de tormentas. EnPlayacar y Cancún esteefecto es fácilmente ob-servable, ya que lasconstrucciones crean unalínea de costa rígida,impidiendo el transportenatural de los sedi-mentos.

HUMEDALES YLAGUNAS COSTERAS

La costa de Quintana Roo se encuentrabordeada por una ancha franja de humedales ylagunas costeras, localizados tierra adentrodespués de una estrecha barra arenosa.

Durante mucho tiempo a los humedales se lesconsideró como terrenos inútiles y sitiosinsalubres, por lo que la tendencia era eliminarlos,rellenándolos y canalizándolos para desecarlos,o bien se les convertía en vertederos de desechosdomésticos o industriales.

Recientemente se ha reconocido suimportancia; los humedales y las lagunas costerasestán fuertemente asociados a las áreas terrestresy costeras adyacentes a través de los procesos queahí se llevan a cabo, como lo son el movimientode especies migratorias de peces y crustáceos asícomo de las poblaciones de aves y mamíferos quese mueven entre estos y tierras interiores. Tambiénexisten fuertes interrelaciones entre los manglares,pastos marinos y arrecifes de coral donde estossistemas coexisten.

Estos ecosistemas forman parte de laconservación de procesos biofísicos tales como elalmacenamiento de agua, la remo ción de nutrientesque contribuyen a la eutroficación de los cuerposde agua y como trampa de sedimentos y carbón,contribuyendo al control de la calidad y cantidadde agua, partículas y nutrientes descargados al mar.

En las playas sedesarrolla una gran

variedad deactividadesrecreativas.

Para mayorinformación consulte

la sección 200

130.


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Dentro de sus características principales seconsidera su elevada productividad y la derepresentar áreas de protección, reproducción,crianza y alimentación para muchas especies devalor comercial, sin mencionar su potencial parala recreación y valor estético.

Asimismo en las zonas sometidas a los efectosde tormentas o huracanes son reconocidos comoun amortiguador contra el oleaje derivado de lastormentas, que de otra forma tendrían un efectoperjudicial sobre las áreas terrestres bajas,similares a las de la costa sur de Quintana Roo.También tienen un importante papel comoestabilizadores de la línea de costa mediante lareducción de la energía del oleaje, corrientes yotras fuerzas erosivas.

Como parte de este importante ecosistemaestán las lagunas costeras, las hay de dos tipos:intermitentes, es decir solo permanecen durantela época de lluvias, o bien permanentes como lalaguna Huache cerca de la frontera con Belice.

Algunas lagunas costeras del norte de QuintanaRoo representan un gran atractivo turístico parael desarrollo de actividades acuáticas como lospaseos en kayac, el veleo, ski acuático, wind surf,entre otros. En la laguna Nichupté en Cancún, yen menor escala en la laguna Boca Paila en laReserva de la Biosfera Sian Ka’an ya se practicala pesca deportiva y se realizan recorridosecoturísticos.

Sin embargo cuando se realizan actividadescon las que se interrumpe la circulación natural

de los cuerpos de agua, o existe aporte denutrientes por descarga de aguas residuales sepresentan problemas de eutroficación,ocasionando una reducción de su valor biológicoy estético, teniendo que invertirse grandes sumasde dinero para el saneamiento del sistema comoes el caso de la laguna Nichupté, lo que pudo serevitado considerando la dinámica y los procesosque ahí se llevan a cabo.

Para mayor informaciónconsulte la sección 300

Los manglarescosteros albergan una

gran diversidad deflora y fauna que

constituye unatractivo turístico.


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Otro de los ecosistemas típicos de QuintanaRoo son los cenotes, estas particulares formacionesson características de los sistemas calcáreos.Suelen formarse por el derrumbe de las bóvedasdisueltas a causa de la acción que ejercen lasaguas subterráneas en la roca caliza.

A diferencia de los cenotes del interior de laPenínsula, en los que suele haber paredesverticales de varios metros de altura entre el niveldel suelo y la superficie del agua, en aquelloscercanos a la costa la superficie del agua está muycerca del nivel del terreno.

Constituyen una gran parte de los hábitatsdulceacuícolas de la región, ya que no hay ríossuperficiales; representan refugios de flora y faunacon una gran variedad de comunidades acuáticaslo que los hace atractivos para la investigacióncientífica.

Muchos de ellos tienen un significadoarqueológico, ya que constituían los únicosabastecimientos de agua dulce de la región por loque los asentamientos mayas se localizaron enlas zonas aledañas. En el estado, cerca de la costay en las tierras interiores existe un gran númerode ellos que tienen un alto potencial ecoturísticoy científico.

Las principales actividades recreativas que serealizan son espeleobuceo, pesca y observaciónde fauna. Algunos de los localizados cerca de lacosta ya están siendo util izados con finesrecreativos, como son los cenotes Dos Ojos, Chan-Chik, Cristalino, entre otros.

El manejo cuidadoso de las actividades en loscenotes es crítico para la conservación de sucalidad y preservar su uso, considerando que sonsistemas conectados en una intrincada redsubterránea.

CENOTES

Los cenotes cada veztienen mayorimportancia para usorecreativo.

140.


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ico Con frecuencia, adyacente a los humedales,en las tierras interiores y más altas se encuentranlas selvas, en algunos lugares cerca de la costa esposible encontrar este tipo de vegetacióncombinada con el manglar y palmas de coco.

Este ecosistema se caracteriza por tener lamayor biodiversidad terrestre. Provee de una grancantidad de alimento en forma de frutos, hojas,semillas, raíces y cortezas a las diferentes especiesde fauna silvestre que ahí se encuentran.

En las selvas también se da el proceso deformación de suelos por aporte de materiaorgánica a través de las hojas, ramas y árbolesque caen y se desintegran por la acción de losorganismos descomponedores presentes en elsuelo, asimismo es importante resaltar su papelen la regulación del clima.

Las selvas localizadas en la Península deYucatán son la representación más septentrionalde este ecosistema en el continente americano.En Quintana Roo, desde la época prehispánica sehan utilizado las selvas para la obtención derecursos maderables, frutos y para la extraccióndel látex utilizado en la elaboración del chicle.Como resultado de estas actividades y de prácticasagrícolas tradicionales, en los últimos años se haobservado un rápido proceso de fragmentaciónde este ecosistema.

SELVAS

Durante los recorridosa través de la selva se

puede observar unagran diversidad de

flora y fauna.

150.

Recientemente se ha identificado su potencialecoturístico, mediante el establecimiento desenderos para la observación de flora y fauna. Enel Jardín Botánico Alfredo Barrera en Puerto Moreloso el ejido Punta Laguna, se conserva un recinto deselva mediana con abundantes especies de flora yfauna silvestre, que pueden ser observadas por losturistas en su ambiente natural.


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0Los desarrolladores y propietarios de terrenosen la zona costera, en su anhelo de estar lo máscerca posible del mar, con frecuencia no consideranque la morfología de la playa cambia continuamentepara disipar eficientemente la energía del oleaje yque la arena presente en una época del año, puedeser removida por el mar en otra temporada comorespuesta a la dinámica natural del oleaje encondiciones normales o en época de tormentas.

Debido a esto uno de los problemas que sepresentan con mayor frecuencia es el proceso deerosión natural que amenaza las construccionespresentes en la costa o la erosión y acrecencia inducidapor el establecimiento de estructuras. En ambos casoslos resultados son similares. La erosión generalmenteprovoca grandes pérdidas económicas debido aldaño que ocasionan las tormentas sobre las

DINÁMICA DE LA ZONA COSTERA DE QUINTANA ROO2

00

La infraestructuracostera confrecuencia esafectada por losprocesos naturales.

construcciones o al invertir grandes sumas de dineroen medidas de protección para evitar esta pérdida.

Considerando esta dinámica se puedenseleccionar los lugares y diseños apropiados paraestablecer nuevos proyectos, implementandotécnicas que ayuden a garantizar su permanenciaa largo plazo, minimizando los impactos a lainfraestructura y a los ecosistemas adyacentes.

En la zona costera, el sistema físico estácompuesto por el movimiento del mar quesuministra energía, y la línea de costa que laabsorbe. Debido a que la zona costera es lainterfase entre la tierra y el mar, donde actúandirectamente el oleaje, las corrientes, las mareasy el viento, las interacciones físicas que ocurrenson únicas, muy complejas y difíciles de entendercompletamente, asimismo son muy susceptiblesde ser alteradas por la influencia del hombre opor fenómenos meteorológicos.

La dinámica de la zona costera está influenciadapor las características topográficas y el tipo de suelode la Península de Yucatán, debido a que por estarconstituida por roca caliza no permite que existaun flujo de agua superficial, lo que determina queexista una red de aguas subterráneas que fluyenhacia el mar favoreciendo la presencia de grandeszonas de humedales costeros.



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TRANSPORTE DE ARENA

Perfil a.Amplitud de la playa

antes de unperiodo de tormenta

Perfil b.Playa después de unevento de tormenta

El movimiento de la arena es perpendicular ala costa (de mar a tierra o viceversa) y paralelo (alo largo del litoral). El movimiento perpendicularestá determinado principalmente por la altura deloleaje y la pendiente de la playa. En general lasolas de mayor tamaño mueven la arena fuera dela playa y las de menores dimensiones causan elefecto contrario, por lo que este tipo de transportede la arena está directamente asociado a loscambios estacionales en la energía del oleaje y alos eventos de tormenta.

Los cambios en la forma de la playa a través deltiempo se deben a que las olas incrementan su alturay su energía, llegando a lugares ubicados por arribade su nivel promedio, a su regreso llevan consigo laarena (erosión) depositándola en la zona por abajode la línea de marea (acrecencia), después de latormenta las olas moverán una vez más la arenalocalizada en la zona de acrecencia hacia afuera delmar para formar la berma y posteriormente la duna.

El área que es afectada más directamente porlas fuerzas del mar es la playa, por lo que esconsiderada como la parte más dinámica de lazona costera.

La playa se puede describir como el lugar endonde se deposita la arena y se localiza desde elpunto en el mar donde las olas comienzan a moverla arena del fondo hasta la zona intermareal. En elCaribe la arena está constituida por restos decorales y conchas que son transportados de unlugar a otro por la acción de las olas, las corrientesy del viento.

El transporte litoral es un proceso natural queprovee de arena a las playas a lo largo del litoralpor lo que la forma de la playa cambiacontinuamente.

Zonificación generalde la playa.

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Perfil b

Perfil a

Cambios estacionales en la amplitud de la playa. Perfil a) amplitud de la playa en verano o antes de una tormenta. Perfil b) modificación dela amplitud de la playa en invierno o después de una tormenta.

El transporte a lo largo de la costa es originado porel rompimiento de las olas, y depende del ángulo deaproximación, de la duración y la energía del oleaje.Esto está directamente influenciado por la acción delviento, en el Caribe los vientos predominantes enverano son del sureste y en invierno del norte. Laenergía con la que las olas se aproximan a la costadepende de la presencia o ausencia de estructurasarrecifales frente a ella, ya que estas estructurasamortiguan la energía del oleaje.

Al llegar a la costa las olas rompen y disipansu energía, en la zona de rompiente producen untransporte de masas de agua generando unacorriente paralela a la línea de costa que transportala arena, llamada corriente litoral.

En 1983, Merino describió que el patrón generalde la circulación costera superficial del Caribemexicano es de sur a norte, invirtiéndose entre laspuntas rocosas más prominentes, debido al choquede la corriente con estas estructuras formandopequeños giros. Se ha observado que la intesidad,extensión y aún la existencia de estos varíanfuertemente con el tiempo debido probablemente alos efectos del viento y las mareas sobre la circulación.

Este modelo de circulación fue corroborado conla caracterización geológica de la costa sur deQuintana Roo realizada por Shaw & Boothroyd en1995, donde mencionan que el transporte neto de lossedimentos a lo largo del litoral parece ocurrir de sura norte, basado en la dirección que tiene la curvaturade las salientes arenosas que limitan las caletas y a lolargo de pequeñas puntas rocosas antiguas.

Patrón general decirculación costera

superficial en el Caribemexicano.

FENÓMENOSMETEOROLÓGICOS

220.

En la Península de Yucatán, Quintana Roo es elestado más expuesto a fenómenos meteorológicoscomo son las tormentas tropicales, huracanes y“nortes”, particularmente la zona norte del litoral quese encuentra comprendida entre Cabo Catoche y lacosta a la altura de la población de Carrillo Puerto.

Estos fenómenos juegan un papel importanteen la economía debido a la actividad turística quese desarrolla en el estado. Si la presencia de estosfenómenos meteorológicos no es considerada enel proceso de planeación pueden tener un fuerteimpacto; su presencia no se puede evitar, sin em-bargo una actitud de previsión activa que com-bine la protección ante el peligro de éstosfenómenos y la conservación de los recursosnaturales, simplifica los procesos de manejo ypermite establecer un balance en la toma dedecisiones sobre el tipo y la ubicación de lasconstrucciones.

A pesar de los desastres que pueden ocasionar,no son fenómenos completamente destructores.El abastecimiento de agua en muchas regiones deMéxico y en especial en la Península de Yucatán—carente de ríos superficiales— depende en granmedida de la visita de estos sistemas atmosféricos.

Cuando el hombre construye barreras en laplaya como los espigones para los muelles, eltransporte de sedimento a lo largo del litoral pierdesu equilibrio natural y tienden a incrementarse losproceso de erosión y sedimentación. Como puedeverse en algunos muelles como en Playa delCarmen, donde la alteración del transporte litorala producido una gran depositación de sedimentosal norte y como consecuencia una fuerte erosiónal sur, debido a que la dirección de la corrientelitoral en esta área es de norte a sur.

El muelle de Playadel Carmen formauna barrera queimpide eltransportenatural de laarena


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Las tormentas tropicales y los huracanes sepresentan en las costas de Quintana Roo en losmeses de ju l io a octubre , los daños queocasionan se deben a tres fuerzas destructoras:las marejadas, las inundaciones y los vientos.

Las marejadas pueden producir olas de 10m o más de altura que llegan a demoler macizasobras portuarias, alterar radicalmente laconfiguración de la playa, como ocurrió enCancún después del huracán Gilberto y hundiro lanzar a la costa buques de gran calado comolos barcos camaroneros que quedaron varadosen 1988 en Puerto Juárez debido también a losefectos del mismo huracán.

La acción de las marejadas puede llegar a30 o 40 m de profundidad por lo que destrozano sepul tan bajo gruesas capas de arena lasformaciones coralinas.

Las inundaciones son ocasionadas por lasfuertes lluvias y a las marejadas que impiden eldesfogue de las aguas interiores que han sidoacumuladas durante la temporada de lluviassobre suelo arci l loso y poco permeable quetarda muchos días en infiltrarse o evaporarse.

Los vientos huracanados son particularmentepeligrosos ; derriban árboles, líneas eléctricas ytelefónicas, antenas y construcciones de muyvariado tipo, arrasan la vegetación silvestre ycultivada. Los daños no se deben solo al efectodirecto del viento, sino también al impacto delos objetos que son transportados.

Los huracanes reducen o ensanchan las pla-yas, forman bajos arenosos y en ocasiones abreno cierran bocas de comunicación entre el mar ylos humedales. El huracán Gilberto en 1988 casihizo desaparecer las playas de Is la Cancún,modificó la topografía de los fondos arenososen el área y cortó en varios puntos las playas debarrera presentes en las costas de Yucatánformando canales a través de ella s. En Cancúnde acuerdo con los reportes de FONATUR,resultaron perjudicados 3,977 cuartos de hotely 1,362 en Cozumel además de otrasconstrucciones no hoteleras.

En repetidas ocasionesla infraestructura

costera ha sidodañada por los

fenómenosmeteorológicos.


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0Los “nortes” no guardan parentesco alguno

con los huracanes . Son fenómenos meteo-rológicos totalmente distintos en su origen y suformación. Mientras los huracanes son decarácter marítimo, tropical y veraniego, los“nortes” son de naturaleza continental, extra -tropical e invernal, se presentan de octubre aenero. A pesar de las diferencias en su origencausan efectos similares a los de los huracanes.

Debido a que los huracanes y los”nortes” soneventos consecutivos que modifican el litoral,en algunos lugares se complica la restauraciónde las p layas . Los procesos naturales detransporte y depositación de la arena se vencontrarrestados por los efectos de los nortes quecomienzan poco después de la temporada dehuracanes y que cada año hacen re t rocedertemporalmente la línea de costa.

Dinámica de las aguassubterráneas en la zonacostera.

La Península de Yucatán es una gran planicieligeramente inclinada desde el interior hacia lacosta constituida por roca caliza. Debido a loplano del relieve, el agua de lluvia no puede fluiry formar ríos superficiales, en su lugar, por su altaporosidad presenta un flujo de aguas subterráneas.

El agua de lluvia se introduce rápidamente através de las capas superficiales de roca caliza,acumulándose en las profundidades y cavidadesde las rocas o en la arena de tipo calcáreo, paraformar lo que se conoce como manto freático.

El agua del manto freático se mueve hacia laperiferia de la Península infiltrándose entre lasrocas calizas porosas del subsuelo y en grutas yconductos cavernosos interconectados de

230. AGUAS SUBTERRÁNEAS


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amplitud variada. El flujo subterráneo propicia ladisolución de la caliza formando cuevas ycavernas que, al derrumbarse sus techos, sedescubren a la superficie como cenotes.

Por esta razón hay numerosas aguadas y ce-notes, ya que cualquier hundimiento del terrenointersecta la capa de agua y la deja al descubierto.Debido al desnivel de la planicie, el agua delmanto freático queda cada vez más cerca de lasuperficie a medida que se aproxima a la costa,donde coinciden el nivel del acuífero, lasuperficie del terreno y el nivel del mar formandola característica franja de humedales a lo largo dela costa de la Península de Yucatán.

En algunos lugares, no existen límites biendefinidos entre el mar y la tierra sino una zona detransición en la que la tierra firme se desvanecegradualmente, transformándose en mar sobre unaamplia extensión de fango y aguas de variadasalinidad. Este tipo de terreno se encuentra en losbordes de las Bahías de la Ascensión y el Espíritu Santo.

En cambio, en los lugares expuestos al embate delas olas, la franja de terrenos inundados se encuentraseparada del mar por una serie de dunas arenosaspresentes en la mayor parte de Quintana Roo.

En esta zona se presenta un pequeño acuíferosecundario localizado en la berma de la playa a lolargo de toda la costa; la porosidad de la arenapermite la recarga en época de lluvias, el agua delluvia se filtra y se colecta por encima del aguasalada debido a la diferencia de densidad. Esteacuífero es usado a lo largo de la costa y es la única

fuente de agua dulce para los residentes de la zona.Algunos es te ros y l agunas costeras s e

encuentran directamente comunicados con elmar subterráneamente ; aparentemente esta aguade baja salinidad descarga mar adentro en laregión arrecifal (ver diagrama de la pág. 25).

Por las característ icas del flujo de aguassubterráneas, las amenazas de contaminación poraguas residuales podría repercutir en la fuenteprincipal de agua potable, en la calidad del aguaen las zonas inundables, en los arrecifes coralinosy en las pesquerías.

Es fundamental que para el establecimiento denueva infraestructura se tomen en cuenta lascaracterísticas geológicas e hidrológicas de laregión, así como los procesos costeros a fin deevitar los impactos adversos al ambiente.

En algunos lugares de la costa no se

observan límites biendefinidos entre la

tierra firme y el mar.


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BICANDO LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA DINÁM

ICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS3

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Como minimizar los riesgos de la erosión de laplaya ocasionados por la acción del oleaje

Normas a considerar en la ubicación de lainfraestructura sobre las playas y las dunas

310. Establecer una zona de restricción deconstrucción.320. Diseñar y construir el desarrolloadaptándolo a las condiciones naturales.

Como minimizar los daños ocasionadospor los efectos de las tormentas

330. Elevar las estructuras en áreassusceptibles a inundación.340. Considerar en el diseño de lainfraestructura la fuerza del viento y el oleaje.

350. Reducir los impactos al proceso deanidación de las tortugas marinas.

Como mitigar los daños en el futuro y elegiralternativas adecuadas para el control de laerosión.

360. Crear una playa arenosa amplia parareducir los impactos del oleaje.

Como conservar los procesos naturales

Aplicando técnicas que integren la necesidad de reducir el daño al desarrollo y a los procesos dinámicosde las playas y las dunas se contribuirá a alcanzar la meta del desarrollo sustentable.

UBICANDO LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA DINÁMICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS

IntroducciónLas playas y las dunas representan el principal

recurso para el desarrollo del turismo y la pesca.Asimismo constituyen el hábitat de muchasespecies de fauna silvestre, por lo que son valiosastanto desde el punto de vista económico comoecológico.

Para asegurar a largo plazo la sustentabilidadde los nuevos desarrollos, en su diseño debenconsiderar que la línea de costa es dinámica ymuy vulnerable a los cambios en diferentes escalasde tiempo:

cada día con los cambios de mareaestacionalmente con los efectos de fenómenos

meteorológicos como las tormentas, huracanes y “nortes”a largo plazo como respuesta a las alteraciones

humanas y como consecuencia de los cambiosglobales en el nivel del mar.

Las playas a lo largo de la costa de QuintanaRoo se diferencian entre sí en función de su amplitud,la pendiente o de la altura y forma de las dunas.

Muchas de ellas son del tipo de barrera, es decirconforman una angosta franja de tierra (40-400 m)entre los humedales y el mar Caribe, lo que lashace vulnerable s a los efectos naturales de laerosión y a los daños causados por las tormentas.


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Considerando estas características, el áreadisponible para el establecimiento de nuevainfraestructura es muy estrecha, lo que para losdesarrolladores representa un reto el determinarlos lugares apropiados para la construcción quesean atractivos para el turismo y al mismo tiempoelegir un método para proteger su inversiónmientras se permite que los procesos naturalesocurran.

Para lograr la sustentabilidad de los desarrolloscosteros a largo plazo, se debe considerar en sudiseño y construcción los cambios naturales en lalínea de costa, la fuerza de los vientos y el oleajedurante una tormenta, y el impacto resultante deellos en las playas.

Algunas Normas que pueden ayudar a alcanzareste objetivo se presentan a continuación.

Consulte las secciones 100 y 200para más detalles sobre las características

y la dinámica de la playa.

Principios para la planeación y diseño de proyectoslocalizados en las dunas y playas

Prevenir los daños a los nuevos desarrollos en casode tormentas, huracanes y de la erosión, con lafinalidad de reducir a largo plazo los costoseconómicos y ecológicos.

Considerar las características naturales en el diseñode los nuevos desarrollos con la finalidad de conservarla dinámica de las playas, dunas y los hábitatsasociados.

Reducir las necesidades de restaurar losecosistemas dañados o colocar en el futuroestructuras para la protección costera.

Diseñar en función delas características de

la playa puede reducira largo plazo los

impactos a lainfraestructura y a la

morfología de la misma.


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ICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS

Las zonas derestricción deconstrucción evitanlos impactosdirectos del oleajesobre lainfraestructura

Las playas y dunas representan un área deamortiguamiento natural contra la acción deloleaje. Cuando se erosionan como resultado deuna tormenta o debido a la alteración de losprocesos naturales por actividades humanas, seincrementa el potencial de daño causado por lasolas.

Aplicando las Normas listadas a continuaciónse contribuirá a reducir los riesgos ocasionadospor el oleaje y la erosión en las playas y dunas.

COMO MINIMIZAR LOS RIESGOSDE LA EROSIÓN DE LA PLAYA OCASIONADOS

POR LA ACCIÓN DEL OLEAJE

La zona de restricción de construcción ayudaráa proteger la infraestructura de la acción directadel oleaje durante las tormentas, actuando comouna zona de amortiguamiento. En esta zona sefacilita la dinámica de la playa y del sistema dedunas para mantener su función y su equilibrionatural.

Las dimensiones recomendadas para la zonade restricción de construcción serán diferentespara cada tipo de playa en función de lascaracterísticas del perfil topográfico y de lalocalización de la primera duna.

En México, la Zona Federal Marítimo Terrestre(ZFMT) es un área de 20 metros considerados apartir del nivel medio de marea, donde laautorización para llevar a cabo actividadesproductivas la otorga la SEMARNAP a través dela Dirección Regional de Zona Federal de laentidad. Se ha observado que en muchas playasde Quintana Roo esta zona no es suficiente paraser considerada como un área de restricción deconstrucción.

311. Ubicar las construcciones atrás de la crestade la primera duna , no enfrente ni encima deella, con la finalidad de mantener sus funcionesde barrera protectora, lo que ayudará a protegersu propiedad.

310. ESTABLECER UNA ZONA DE

RESTRICCIÓN DE CONSTRUCCIÓN


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El sistema de dunas constituye un área naturalde amortiguamiento contra el oleaje de tormentay con frecuencia es utilizado como un método “no-estructural” para la protección costera, por lo quemanteniendo un área de amortiguamiento másestable se pueden evitar daños al nuevo desarrollo.

Aunque la protección de una construcción atrásde la duna puede ser substancialmente mayorcomparada con una situada sobre o frente a esta,la duna no debe ser considerada como indestruc-tible ya que es un sistema dinámico que está sujetoa erosión en temporada de tormentas.

Es recomendable que todas las construccionespermanentes sean construidas 5 metros tierraadentro desde la cresta de la primera duna, de estaforma la duna puede mantener sus funcionesnaturalmente, erosionándose y depositándoseestacionalmente. Haciendo un perfil topográficose identifica el punto más alto que representa lacresta de la duna.

En caso de que no sea posible construir atrásde la cresta de la primera duna debido a lascaracterísticas del terreno Ver 330.

312. Colocar estructuras temporales dentro delárea de restricción de construcción como palapasde madera o asoleaderos que pueden serremovidas antes de las tormentas o de quemodifiquen el paisaje.

313. Evitar la construcción de estructurasrígidas en la playa o enfrente de las dunascomo paredes de concreto y cimientos. Como sepuede observar en el siguiente esquema, estasparedes tienden a incrementar la erosión de la playaen frente de la estructura, causando un mayor dañoa la misma durante una tormenta. Esto ocurreporque la energía del oleaje no se disipa, causandoque la arena sea removida en la base de la pared.

Normas a consideraren el diseño y

ubicación de lainfraestructura en las

playas y dunas

En la sección "Aplicando las normas practicasen la costa maya" se muestra un ejemplo de

implementación de las normas antes citadas.


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ICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS

(Adaptado de Kelley, 1989)

Consecuencias del establecimiento de un muro paralelo a la playa a lo largo del tiempo.


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de erosión debido a que funcionan como unatrampa de arena; asimismo el diseño del paisajepuede ser usado para mantener la función de lasplayas y dunas así como el hábitat para muchasespecies de fauna mientras se proporciona unambiente estéticamente agradable.

Ver la sección 500 para detallesde la vegetación y un listado de

especies de plantas nativas.

Conservar la dunaestable y bien

reforestada ayuda amitigar los daños en

la infraestructuradurante la época de

tormentas.

Las dunas representan un área de amor-tiguamiento formada por una acumulación de laarena, el viento y la vegetación que evita la acciónde las olas en las zonas interiores durante la épocade tormentas, por lo que se recomienda nonivelarlas durante la construcción, con la finalidadde conservar sus funciones, y obtener losbeneficios asociados a esto.

321. Mantener la duna estable y bienreforestada con vegetación propia de la zona.Las dunas son una característica común de las pla-yas a lo largo de la costa de Quintana Roo, enalgunos lugares son muy altas y fácilmenteidentificables, en otros no se presentan comoresultado del establecimiento de ranchos copreros.Estas estructuras están en constante movimientopor la acción del viento y el oleaje por lo quecontinuamente están alimentando la playa con laarena que es transportada.

Se recomienda adecuar el diseño del nuevodesarrollo de tal forma que se conserve lavegetación natural. La presencia de vegetaciónnatural puede acelerar el crecimiento de las dunasy estabilizarlas disminuyendo a largo plazo la tasa

320. DISEÑAR Y CONSTRUIR ELDESARROLLO ADAPTÁNDOLO A

LAS CARACTERÍSTICAS NATURALES


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ICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS322. Colocar cercas de madera como trampasde arena a lo largo de la berma de la playa o de laprimera duna, contribuye a detenerla arena que es transportada por el viento.Con esta práctica se incrementa el tamaño de lasdunas con la finalidad de reducir los riesgos deerosión y los daños en época de tormentas. Laacumulación de arena no es constante y varíadependiendo de la ubicación de la cerca y de laestación del año

323. Utilizar los bancos de material para laconstrucción que están localizados tierraadentro. El uso de la arena de la playa o de laduna para la construcción favorece la erosión, porlo que se debe descartar su uso.

En Quintana Roo los bancos de material estánlocalizados en las zonas topográficas máselevadas, caracterizadas por la presencia devegetación selvática.

324. Ubicar los caminos y las áreas de loses tac ionamientos de l lado opues to de lasdunas. Con esta práctica se evitan graves daños alas dunas y los problemas de un continuomantenimiento debido a la erosión y almovimiento de la arena por el viento. Se debeevitar que los caminos y senderos pasen a travésde las dunas, ya que incrementan el potencial deinundación creando un canal por donde el oleajede tormenta puede atravezar las dunaserosionándolas.

Donde sea necesario, los senderos deben serangostos y construirse paralelos al oleaje. Lossenderos en zig-zag o sinuosos tienen unatendencia menor a promover directamente laformación de un canal en la duna. Donde serequiera un acceso sobre la duna, es recomendableconstruirlo de madera y elevado para minimizarlos efectos en la dinámica de la arena.

Las cercas de maderacolocadas comotrampas de arenacontribuyen aincrementar eltamaño de las dunas.


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El desarrollo costero es susceptible ainundaciones y al efecto del viento durante lastormentas y huracanes. La vulnerabilidad dependede su ubicación con respecto a la dirección delviento y del oleaje, de la amplitud de la playa, deltamaño de la duna y de la presencia de unarompiente arrecifal que tiende a disminuir laenergía del oleaje.

Al diseñar las estructuras considerando losefectos del viento y del oleaje se pueden reducir engran medida los impactos económicos causados porestos eventos naturales mientras se incrementa laseguridad para los habitantes de la zona.

COMO MINIMIZAR LOS DAÑOSOCASIONADOS POR LOS EFECTOS

DE LAS TORMENTAS

altura máxima alcanzada por el oleaje de tormenta.La altura se determina en función de la dinámicade cada playa, debido a que la energía del oleajeestá determinada por la presencia y la distancia ala cual se encuentra la barrera arrecifal.

332. Utilizar cimientos en forma de pilotes paraconstruir edificaciones en áreas sujetas a un flujode agua. Otra alternativa para construir loscimientos es colocar las paredes sólidasperpendiculares a la línea de costa y las paredesparalelas al litoral deben permitir el flujo del aguadebajo de las construcciones en época detormentas, de esta forma se reduce la erosión enlas zonas aledañas a los cimientos del tipo debarrera.

En comunidadescomo Xcalak, el

estilo de vida se haadaptado a las

condicionesambientales.

En comunidades como Xcalak o San Pedro(Belice), muchas de las casas antiguas estánconstruidas sobre pilotes, una técnica usadahistóricamente para minimizar los daños porinundaciones.

331. Diseñar las estructuras de tal forma que elprimer piso del edificio este situado por arriba de la

330. ELEVAR LAS ESTRUCTURAS EN ÁREASSUSCEPTIBLES A INUNDACIÓN


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ICA DE LAS PLAYAS Y DUNAS342. Considerar en el diseño de los muelles lafuerza del oleaje, la erosión y el minado de laarena por procesos naturales o inundaciones. Lospilotes que soportan la estructura de los muellesdeben estar lo suficientemente enterrados pararesistir el embate del oleaje durante las tormentas .

333. Enterrar los pilotes a una profundidadadecuada para resistir las fuerzas verticalesy horizontales de los vientos huracanados.Si se carece de estudios de ingeniería detalladosse pueden considerar las recomendaciones dadaspor la Agencia Federal para el Manejo deEmergencias de los Estados Unidos. Se especificaque los pilotes de las estructuras colocadas en áreassujetas a erosión deben estar enterrados a unaprofundidad de 3 metros con respecto al nivelmedio del mar y no de la pendiente existente,debido a que la playa o la duna se puede erosionardurante las tormentas.

Las estructuras rígidas colocadas a lo largo dela berma perturban la anidación de las tortugas.Con el establecimiento de una zona de restricciónde construcción se pueden excluir las áreas deanidación, al mismo tiempo que se protege lainfraestructura. Ver 310, 320.

Cada año varias especies de tortugas marinas(caguama, blanca, carey y laúd), catalogadas enpeligro de extinción, regresan a su lugar de nacimientopara anidar durante los meses de mayo a octubre.

La selección del sitio de anidación de lastortugas marinas va más allá de los 20 m de zonafederal, frecuentemente son sitios elevados conel fin de dejar sus nidos fuera del alcance de lasolas, algunas prefieren zonas con vegetación porlo que también es importante mantener esterecurso en el área.Las tormentas y los huracanes t ienden a

incrementar el oleaje y la velocidad del viento, loque puede causar daños a las construcciones.

341. Incorporar ventilaciones suficientes en lasconstrucciones para evitar que se cree un excesode presión. Durante las tormentas, la presiónbarométrica disminuye, creando una diferencia depresión dentro de la estructura que puede serpeligrosa para la misma.

COMO CONSERVAR LOSPROCESOS NATURALES

340. CONSIDERAR EN EL DISEÑO DE LAINFRAESTRUCTURA LA FUERZA DEL

VIENTO Y EL OLEAJE

350. REDUCIR LOS IMPACTOS ALPROCESO DE ANIDACIÓN DE LAS

TORTUGAS MARINAS


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351. Limitar el uso de las luces exteriores en laplaya para minimizar las perturbaciones a lastortugas. En el diseño de las construccionescosteras que tengan iluminación directa a la playadeberá incluirse:

iluminación de bajo perfil y baja intensidaden los senderos que esten adyacentes a la playa.

las luces en las terrazas no deberán extenderseen forma directa a la playa.

utilizar vidrios polarizados en lasconstrucciones con frente de playa y que tenganuna línea de visión directa sobre ella.

352. Reducir los impactos al procesode anidación de las tortugas marinas.En lo posible deberá restringirse la limpiezamecánica de las playas durante la temporada deanidación de las tortugas marinas. La limpieza dela playa deberá limitarse a la línea de costa conrastrillos con una penetración en la arena de nomás de dos pulgadas.

353. Solicitar asesoría a los grupos locales quetrabajan en los programas de tortugas para laprotección o la reubicación de los nidos. LaSecretaría de Medio Ambiente Recursos Naturalesy Pesca es la institución encargada de losprogramas de protección a las tortugas marinas.

Los cambios visibles en la línea de costa,incluyendo la erosión y la acrecencia de las pla-yas son procesos naturales necesarios para que alargo plazo se estabilicen las playas.

La erosión no se debe considerar como unproblema sino como un proceso natural. Desdeque el hombre ha invadido la línea de costa y haexperimentado el daño que las estructurasocasionan cuando se colocan en un área muydinámica se ha considerado como un problema.

Cuando se diseña y construye un nuevodesarrollo es crítico utilizar técnicas que ayudena evitar que se incremente la erosión como

COMO MITIGAR LOS DAÑOS EN EL FUTURO YELEGIR ALTERNATIVAS ADECUADAS PARA

EL CONTROL DE LA EROSIÓN

Las playasde Quintana Roo sonuna importante zona

para la anidaciónde tortugas marinas

Nido de Tortuga


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ICA DE LAS PLAYAS Y DUNASafectando dramáticamente el frente de la pared ylas áreas adyacentes a la misma.

Como consecuencia se disminuye el valorrecreativo (y potencialmente económico) delfrente de playa de la propiedad, como se hapresentado en Cancún y Playacar.

Es recomendable que las alternativas “noestructurales” sean evaluadas como una primeraopción, estos métodos cuando son usados ymantenidos pueden tener un costo efectivo a largoplazo, con lo que se obtienen beneficiosadicionales minimizando los impactos a losprocesos naturales que se ocasionan por lainstalación de una pared u otra estructura costera.

resultado del nuevo desarrollo y que los procesosnaturales se mantengan tanto como sea posible.

Aunque las Normas presentadas en este Manualayudarán a minimizar los impactos a la playa y areducir las oportunidades de que se incremente laerosión en los nuevos desarrollos, habrá algunoscasos donde si se presente erosión comoconsecuencia de la ubicación inadecuada de lasconstrucciones ya existentes.

Algunas veces la primera reacción de unpropietario de un terreno frente al mar es poneruna pared alrededor de su propiedad para prevenirfuturos daños, con esto crea una “rígida” línea decosta que puede incrementar la erosión de la playa,

CREAR UNA PLAYA ARENOSAAMPLIA PARA REDUCIR LOS

IMPACTOS DEL OLEAJE


Al incrementar el ancho de las playasartificialmente, con frecuencia se puede mejorarla protección natural contra el oleaje. Usualmentela arena que es removida de la playa durante unatormenta es depositada mar adentro, por lo queesta misma arena puede ser utilizada para formarnuevamente la playa.

Con elestablecimientode muros paralelosal oleaje se impideel transportede la arena,favoreciendo laerosión

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Aunque esta medida puede ser cara, losbeneficios son mayores a los costos (del proyectoy de los daños potenciales producidos por lastormentas), como se ha visto en Río de Janeiro oMiami Beach, donde la inversión turística estáprotegida y el valor de la playa para actividadesrecreativas y turísticas se ha mejoradosignificativamente.

El costo inicial de las medidas de mitigación ylos costos de mantenimiento en el futuro debenser evaluados cuidadosamente para determinar lafactibilidad del proyecto.

La evaluación en forma integrada de losaspectos físicos, económicos y legales relativos almanejo de las playas es crítico para determinarlas estrategias para asegurar que el nuevodesarrollo no favorezca los problemas de erosiónen el futuro.

En 1997 se creó el Subcomité Técnico para el AprovechamientoSustentable de la Zona Federal Marítimo Terrestre. Este Subcomitéayudará a desarrollar los mecanismos de coordinación para la adecuadaadministración y control de la Zona Federal Marítimo Terrestre.Las funciones principales de este Subcomité son:1. La definición topográfica de los límites y linderos de las playas,la Zona Federal Marítimo Terrestre y los terrenos ganados al mar.2. El programa de inventario y catálogo de las ocupaciones:identificación de las ocupaciones en las playas, la Zona FederalMarítima Terrestre y los terrenos ganados al mar, así como de suscaracterísticas catastrales.3. El programa de ordenamiento ecológico de las playas, Zona Fe-deral Marítimo Terrestre y terrenos ganados al mar: planificaciónecológica y urbana de los usos de los suelos de las playas, la ZonaFederal Marítimo Terrestre y los terrenos ganados al mar.4. El programa de regulación de ocupantes: legalización de todosaquellos ocupantes que se encuentren al margen de las disposicionesnormativas conducentes.5. El programa de inspección y vigilancia: verificación permanentedel cumplimiento de las disposiciones legales que regulan lasocupaciones en las playas, la Zona Federal Marítimo Terrestre y losterrenos ganados al mar.

Para mayor información:1. Building Performance Assessment: Hurricane Fran in North Carolina, Observations, Recommendations and Technical Guidance. US Federal Emergency Management Agency, FEMA #290, March 1997.2. Coastal Construction Manual, US Federal Emergency Management Agency, FEMA #55, Feb 1986.3. Living with the Texas Shore. Morton, Robert A., Orrin H. Pilkey Jr., Orrin H. Pilkey, Sr. William Neal, Duke University Press, 1983.4. Protecting Your Home from Flood Damage. Mitigation Ideas for Reducing Flood Losses, FEMA 1996.5. Shore Protection Manual. Coastal Engineering Research Center. Corps of Engineers 1984.6. http://www.fema.gov/home/MIT/reduce.htm7. http://hurricane warning and tracking web site


400UBICANDO LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA DINÁM

ICA DE LOS HUMEDALES400

Como mantener los procesos hidrológicos delos humedales costeros.

Normas a considerar en la ubicación y diseñode la infraestructura en los humedales

410. Diseñar el desarollo manteniendo lafunción de los humedales costeros.420. Mitigar las alteraciones que disminuyan lacalidad de los humedales.

Como reducir y prevenir la contaminación delos cuerpos de agua.

430. Reducir los impactos ocasionados por lasescorrentías.440. Reducir la descarga de contaminantes a loshumedales.

Utilizando prácticas que promuevan el control de la contaminación, manteniendo los hábitats críticos y unacceso adecuado a las lagunas y humedales se puede contribuir a alcanzar la meta del desarrollo sustentable.

UBICANDO LA INFRAESTRUCTURA EN FUNCIÓN DE LA DINÁMICA DE LOS HUMEDALES

IntroducciónLa costa de Quintana Roo es conocida en todo el

mundo por la claridad de sus aguas azul turquesa, labelleza de los arrecifes coralinos y el alto grado deconservación de los ecosistemas. Estas característicasdependen en gran medida de la calidad de las lagunasy humedales localizados cerca de la costa.

Sin embargo el incremento del desarrollo turísticoalrededor de las lagunas y los humedales aumenta suvulnerabilidad a los impactos directos (p.e. cuandose corta la vegetación o cuando se rellena) e indirectos(ocasionados por contaminación de las escorrentíasprovenientes de las actividades que se llevan a caboen zonas más elevadas).

Considerando la susceptibilidad de las lagunas ylos humedales al daño ecológico producido por lacontaminación y la destrucción del hábitat; y lascaracterísticas geohidrológicas de la región, esrecomendable que muchas de estas áreas seanconservadas.

Mediante las manifestaciones de impacto ambiental,los proyectos son evaluados de tal forma que lasalteraciones sean mínimas o mitigadas al construirhoteles e infraestructura comunitaria reduciendo a largoplazo los impactos.

En las áreas costeras de Quintana Roo donde eldesarrollo es aun incipiente existe la oportunidad de

Utilizar métodos de bajo impacto para facilitarel acceso público a los cuerpos de agua.

450. Evaluar la ubicación y el diseño de losmuelles460. Util izar métodos integrados para laconstrucción de marinas.


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icoplanear y diseñar evitando la contaminación,minimizando la destrucción del hábitat y promoviendoel acceso público.

Implementando medidas adecuadas para eldesarrollo turístico adyacente a las lagunas yhumedales se evita que dentro de 25 años o menos losinversionistas tengan que asumir los costoseconómicos asociados a la restauración del hábitat yde la calidad del agua.

En la laguna Nichupté se están invirtiendo 1.7millones de pesos para la instalación de un sistema deaereación para restablecer las condiciones de la La-guna Bojorquez, donde se presentan problemas deeutroficación, debido al bajo intercambio de las masas

Principios para la planeación y diseño de proyectosadyacentes a las lagunas, humedales y cuerpos deagua.

Reducir los costos de mantenimiento de los futurosproyectos o la restauración ecológica, manteniendo losprocesos hidrológicos y las características ecológicasnecesarias para conservar en buen estado losecosistemas.

Mantener una adecuada calidad del agua y evitar laentrada de contaminantes para asegurar que seconserven las pesquerías y las oportunidadesrecreativas.

Promover el desarrollo adecuado de actividadesrecreativas en los ecosistemas costeros acuáticos.

Los costos de lasmedidas de

restauración confrecuencia son

mayores a los de lasmedidas demitigación.

de agua y al aporte de aguas negras que ha tenidodesde el inicio del desarrollo de Cancún como poloturístico.

A lo largo de la costa de Quintana Roo las playasde barrera son muy angostas (40-400m de ancho), con



ICA DE LOS HUMEDALESCOMO MANTENER LOS PROCESOS

HIDROLÓGICOS DE LOS HUMEDALESCOSTEROS

Las construccioneselevadas sobre pilotes

son una buenaalternativa para

evitar los impactoscausados por las

inundaciones.

de los humedales.Si se altera la circulación de los humedales se

pueden causar problemas que se reflejan en las áreasadyacentes, incrementándose los riesgos porinundación en algunas áreas y por la desecación enotras, como consecuencia se modifica la estructuravegetal y se destruye el hábitat de muchas especies defauna. Asimismo se aceleran los procesos naturalesde eutroficación con la consecuente contaminacióndel agua.411. Evitar rellenar los humedales.El diseño de las construcciones y la infraestructura debeadaptarse a las características de los humedalesexistentes, de tal forma que puedan coexistir. Los

costeros y aprovechando los atributos de los humedales ylas lagunas.

Si la duna costera no es lo suficientemente ancha parapoder establecer un desarrollo, se debe considerarmantener el flujo entre los cuerpos de agua para ubicarlas construcciones sobre los humedales.

Mantener el balance natural del flujo de agua enlos humedales y conservar la vegetación propia deestos ecosistemas permitirá mantener el hábitat parala fauna, lo que contribuirá al éxito del desarrollo cerca

humedales y lagunas bordeando la parte interior delas mismas. En este sitio se lleva a cabo el flujo deagua superfical y subterráneo hacia el mar, lo quepermite mantener el funcionamiento de los humedales.

Esta característica debe ser considerada en el diseñode un nuevo desarrollo costero de tal forma que no seinterrumpan los flujos de agua, manteniendo los procesos

410. DISEÑAR EL DESARROLLO ENFUNCIÓN DE LA DINÁMICA DELOS HUMEDALES COSTEROS


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icohumedales no deben considerarse como “tierras inútiles”que pueden ser rellenadas para crear un sustrato firmepara establecer el nuevo desarrollo; este ecosistemaevita que se presenten graves problemas en lainfraestructura ocasionados por inundaciones, asimismocontribuye a que la calidad de los ecosistemasadyacentes se mantenga.

Considerando las características de la zona costerade Quintana Roo, existen lugares donde lasconstrucciones inevitablemente se realizan sobre loshumedales, sin embargo los impactos deben serreducidos y mitigados hasta donde sea posible (ver420).

412. Evitar deforestar los humedales.Limpiar o deforestar los humedales causa lafragmentación o la pérdida del habitat, esto conducea la extinción local de muchas de las especies que ahíhabitan.

Al deforestar los humedales, se producen cambiosen la hidrología, lo que ocasiona cambios en los tiposde vegetación, debido a que estos se distribuyen enfunción de los periodos de inundación. Una de susfunciones es la de servir como trampas de nutrientesy sedimentos, esta característica los hace sumamenteimportantes en la conservación de la calidad del aguade los sistemas aledaños o asociados.413. Diseñar y construir los caminos en laszonas más elevadas evitará el impacto a loshumedales y la inundación de los caminos.Si no hay lugares alternativos para su construccióny es necesario pasar una parte de ellos por el

humedal, es necesario considerar en el diseño lainstalación de tubos de tamaño adecuado que sirvancomo “pasos de agua”. Con esta medida se mantieneel flujo de agua dentro del humedal y se previenela inundación de los caminos durante la marea altao eventos de tormenta.

414. Utilizar materiales permeables en laconstrucción de los caminos, para evitar la erosión yla contaminación causada por las escorrentías en épocade lluvias.

La mitigación de los impactos a los humedalesdurante el proceso de planeación es una técnica quepuede reducir los costos de restauración y lasalteraciones al hábitat. En las manifestaciones deimpacto ambiental con frecuencia se evaluan lasalternativas y las medidas adecuadas de mitigación.

En el camino queatravieza los

humedales en la zonade Xcalak los pasos de

agua permiten lacirculación entre

la marisma.



ICA DE LOS HUMEDALES

En muchas instancias, se pueden identificaracciones para compensar la pérdida del hábitat o delas funciones de los humedales. Las soluciones paracada sitio en particular deben ser valoradas.

421. Establecer un balance entre el uso de lasáreas de humedales y el de las playas y dunasen el nuevo desarrollo para asegurar que seasustentable y económicamente rentable a largo plazo.

En áreas donde la playa de barrera es angosta, losproyectos deberán ser de baja escala, considerandoque el espacio disponible no puede sustentar altadensidad y usos de alto impacto. Puede ser másapropiado construir edificaciones de dos pisos paradisminuir el área requerida para la construcción y porlo tanto las alteraciones a la barrera. Como se mencionaen las secciones 100 y 200, cuando la playa de barreraes muy angosta, puede ser más ventajoso utilizar unaparte de los humedales para las áreas de desarrollo yasí mantener la funcionalidad del sistema de playas ydunas para reducir los impactos en época de tormentas,siempre y cuando se mantega la circulación natural.

422. Limitar la extensión de las alteraciones.Identificar alternativas que puedan minimizar laextensión de las alteraciones en los humedales. Diseñarel desarrollo de tal forma que se minimice la

destrucción de humedales en buen estado deconservación.

423. Utilizar estructuras elevadas para reducir los dañospor inundación y disminuir las áreas a rellenar.Elevar las estructuras por encima del nivel deinundación en temporada de lluvias, en los casosdonde sea adecuado construir edificios o senderos enlos humedales, estos deben ser construidos sobrepilotes para asegurar que el flujo de agua se mantenga.

424. Emplear materiales permeables como rocas,grava o arena para rellenar donde sea necesario.De esta manera se permite el movimiento del agua através del relleno y se mantiene la circulación necesariapara conservar las funciones del humedal.

425. Compensar las alteraciones hechas a loshumedales. Si se ha autorizado por la SEMARNAPla remoción de manglares, dentro de lascondicionantes que se han establecido para larealización del proyecto se plantea la ubicación deun nuevo bosque de manglar en un lugar definido porlas autoridades correspondientes. En Cancún,recientemente con la construcción de un centro dediversiones se autorizó la remoción del manglar, conla condición de que en un área aledaña se establecierauna nueva comunidad de plantas.

Las actividades recreativas y el desarrollo turísticodependen de la calidad de agua de las playas y laslagunas. Como existe una relación directa entre el aguasubterránea, las lagunas y arrecifes de coral es

420. MITIGAR LAS ALTERACIONESQUE DISMINUYAN LA CALIDAD DE

LOS HUMEDALES


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icoimportante considerar los efectos potenciales de lacontaminación que pueden impactar las actividadesantes mencionadas causando problemas de saludpública, reducción en las pesquerías y un desequilibrioecológico en los cuerpos de agua.

La circulación dentro de las lagunas costeras y dela laguna arrecifal es típicamente pobre debido a supoca profundidad y a la falta de comunicación directa

Nota:Los requisitos legales para implementarlas medidas de mitigación y compensación de

los impactos son definidos por la SEMARNAPmediante el dictámen de la Manifestación de

Impacto Ambiental.

con el mar en el caso de las lagunas interiores. Estascondiciones pueden hacer particularmente vulnerablesa estos cuerpos de agua a la contaminación originadapor los desarrollos costeros, como el aporte defertilizantes, nutrientes, sedimentación producida porla construcción o contaminación de aceite prove-nientede los caminos.

Las escorrentías producidas en época de lluviasprovenientes de las zonas aledañas a los cuerpos deagua acarrean sedimentos y contaminantes que pueden

impactar los cuerpos de agua.Las construcciones y loscaminos pavimentadosfavorecen las escorrentíasdebido a que son impermeables.Es por esto que se debeincorporar en el diseño del sitioel uso de vegetación, y otrosmateriales permeables comograva, que ayuden a drenar elagua de lluvia másefectivamente, reducir lasescorrentías y disminuir lacontaminación de una formapráctica mientras se contribuyea realzar la belleza estética delos destinos turísticos.

COMO REDUCIR Y PREVENIR LACONTAMINACIÓN DE LOS CUERPOS DE

AGUA

El limitado espaciopara la construcciónen la franja costera,

ha forzado elestablecimiento de la

infraestructura sobrelos humedales.



ICA DE LOS HUMEDALEScon otra zona de vegetación o a las zonas deamortiguamiento adyacentes a las propiedades. Laszonas de amortiguamiento adyacentes a las lagunas ylos humedales promueven un corredor para la faunay flora silvestres.

Estas áreas pueden ser usadas como atraccionesecoturísticas de bajo impacto como la observaciónde aves o caminata. Para mantener la riqueza deespecies, la vegetación debe ser mezcladaadecuadamente para fomentar la presencia de especiesmigratorias.435. Construir caminos, senderos y áreas deestacionamiento con materiales permeables.Los diseños pueden incorporar restos de conchas,

431. Diseñar las construcciones como unidadesagrupadas y mantener los espacios restantes comoáreas verdes para maximizar la cantidad de espacio abiertocon vegetación no perturbada favoreciendo el drenajenatural y reducir las escorrentías.

432. Instalar una barrera temporal cuando se construyaen zonas adyacentes a las lagunas o humedales,para evitar la erosión y la sedimentación de loscuerpos de agua durante la construcción. Esto puedehacerse colocando una barrera formada por hojas depalmeras en la zona cercana al agua, o bien unapequeña cerca de plástico.433. Incorporar una banda de 10m de vegetaciónentre el desarrollo y la línea de costa. Incorporar unazona de amortiguamiento de vegetación naturaladyacente a las lagunas y humedales es un métodonatural y de bajo costo para filtrar algunoscontaminantes. Esta medida también ayuda a reducirla velocidad del flujo de las escorrentías y evitar laentrada de sedimentos a los cuerpos de agua.

Además una zona de amortiguamiento devegetación proporciona un hábitat para la vida silvestrey protección contra la erosión.Esta banda devegetación corresponde a los 10m de zona federaldefinidos en la Ley de Aguas Nacionales.434. Conectar la zona de amortiguamiento

ver la sección 500 para más informacióny un listado de especies

grava, adoquines, que permitan el drenaje natural,minimizar las escorrentías y mejorar la seguridadpública. Las áreas que tienen gran cantidad de tráficoautomovilístico pueden usar adoquines con vegetaciónentre las piezas, proporcionando un gran soporte ypermeabilidad.436. Canalizar adecuadamente el desagüe pluvial.Use vegetación, grava o el sistema municipal dedrenaje para tratar estas aguas antes de serdescargadas.

437. Mantener una banda de vegetación adyacente

430. REDUCIR LOS IMPACTOSOCASIONADOS POR LAS

ESCORRENTÍAS


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icoDebido a la baja circulación y al delicado balance

existente en las lagunas y humedales, el exceso denutrientes (nitrógeno y fósforo) y químicos quecontribuyen a la contaminación de las lagunas yhumedales, causan cambios desfavorables a la flora yfauna, alterando la calidad del agua potable, y lasactividades recreativas y pesqueras.441. No descargar directamente aguas residuales sintratar a las lagunas, humedales o aguas costeras.Las aguas residuales deben ser tratadas para asegurarque los nutrientes y los coliformes sean removidosantes de que ingresen al agua subterránea, las lagunaso a las aguas costeras442. Minimizar el uso de fertilizantes para el manejodel paisaje. El paisaje con plantas nativas requierenpoco fertilizante o ninguno, además de ser atractivopara los visitantes (ver sección 500). Limitar el uso

Diseñar el desarrolloconsiderando

superficiespermeables ayudará a

minimizar lacontaminación de loscuerpos de agua por

las escorrentías.

a las áreas de estacionamientoy de los caminos para favorecer el drenaje naturalminimizando la inundación de los caminos o que seacumule el agua en las áreas de estacionamiento.

Cuando se diseñen estas áreas verdes, considerelos requisitos de mantenimiento para conservar susfunciones como f i l t ro. Donde una banda devegetación no sea práctica, un filtro de grava puedeser utilizado con funciones similares.

de químicos en el mantenimiento de los jardines an-tes de la época de lluvias. El exceso de nutrientesque aportan los fertilizantes puede incrementar elcrecimiento de algas, lo que disminuye la cantidad deoxígeno disponible para los peces y otros tipos de vidaacuática.

443. Implementar un método de control de residuos

440. REDUCIR LA DESCARGA DECONTAMINANTES A LOS

HUMEDALES.



ICA DE LOS HUMEDALESal incremento en el número de embarcaciones, lo quedebe ser considerado durante el proceso de planeaciónde los desarrollos turísticos y de los frentes de playade las comunidades.

Usualmente las personas utilizan muellesparticulares, la playa o muelles comunitarios paraatracar sus embarcaciones. Los muelles proporcionanel acceso necesario para las embarcaciones, un maldiseño de los mismos pueden causar impactosinnecesarios a la vegetación subacuática, incrementarla sedimentación, impactos a las pesquerías y elhábitat, o producir navegación insegura. Además, lasáreas designadas para las embarcaciones usualmenteno son compatibles con las áreas para la natación.

producto del mantenimiento de la jardinería.Cualquier tipo de desecho dentro de los canales dedesagüe puede causar problemas de drenaje y fomentarlas inundaciones en época de lluvias.444. Depositar los desechos de limpiadores, aceitede automóvil, pintura u otros químicos que son

UTILIZAR MÉTODOS DE BAJO IMPACTOPARA FACILITAR EL ACCESO

PÚBLICO A LOS CUERPOS DE AGUA

utilizados en el mantenimiento de las casas u hotelesen los lugares adecuados. Esto puede disminuir lacalidad y la estética de la superficie de los cuerpos deagua.

445. Utilizar productos de limpieza que nocontengan químicos peligrosos. Disminuir el uso dedetergentes fosfatados para la limpieza. Los efectosacumulativos de estos químicos y de nutrientes en loscuerpos de agua costeros, bahías o lagunas tienen unefecto negativo en la calidad del agua, la vegetación yla fauna.

El acceso de las embarcaciones a los cuerpos deagua es necesario para el turismo y el comercio a lolargo de la costa de Quintana Roo. Aunque losimpactos de un muelle pueden ser mínimos, sonacumulativos cuando se instalan varios muelles debido

ver sección 600 para más información acercadel manejo del agua

Dependiendo del lugar y su uso, se debe determinarsi un muelle comunitario que puede servir para variasembarcaciones y negocios es más apropiadoeconómica y ecológicamente que muchos muellesindividuales.

451. Ubicar los muelles en áreas donde exista laprofundidad adecuada para las embarcaciones, deesta manera se evita dragar y que las áreas convegetación sumergida sean dañadas con la actividad


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ico de las embarcaciones. Esto disminuirá en el futuro elmantenimiento y los impactos potenciales a laspesquerías y al hábitat de organismos acuáticospresentes en la zona. Donde el agua es muy somera,evaluar la factibilidad de construir un muelle largohasta donde la profundidad sea la adecuada, o reubicarel muelle a una zona más profunda. Aunque un muellelargo sea más costoso inicialmente (durante laconstrucción), a largo plazo los costos demantenimiento por el dragado se reducen.

452. Colocar una barrera protectora en el área deconstrucción del muelle como trampa de sedimentosy contaminantes para evitar que afecten a los arrecifesaledaños.

453. Diseñar las actividades de las embarcacionespara adaptarlas a las limitaciones físicas y lasoportunidades ecológicas del área. En aguas someras,es más adecuado usar pequeñas embarcaciones, si elárea es una laguna con muchos manglares, el uso decanoas o kayacs es más adecuado que el uso deembarcaciones motorizadas.

454. Usar materiales que se adapten a la estéticanatural. Muelles de madera son usadostradicionalmente a lo largo de la costa de QuintanaRoo. Identificar los tipos de madera que sean

naturalmente resistentes a la degradación. Si se utilizamadera tratada químicamente para reducir el deteriorose recomienda que no sea un tratamiento que produzcalixiviados que puedan contaminar el agua. El uso decreosota no se recomienda por su alta toxicidad paralos humanos y los peces.

455. Construir las estructuras sobre pilotes,esto es más recomendable que establecer estructurasque requieran el relleno de la zona, para reducir elimpacto a la circulación del agua o la erosión en lasáreas adyacentes.

456. Considerar en el diseño y la ubicación de losmuelles el impacto de las olas y el viento en épocade tormentas y huracanes. Balancear los costos deconstrucción contra los costos de reparación de losdaños producidos por las tormentas y los huracanes.Usualmente la construcción de un muelle capaz deresistir las fuerzas del viento y del oleaje durante unhuracán será más costoso que uno que no este diseñadopara este fin, sin embargo a largo plazo resulta másrentable hacer esta inversión inicial.

La barrera arrecifal es una protección natu-ral contra el oleaje por lo que se recomienda identificarlos lugares donde este presente, así como una aberturanatural entre los corales que permita el paso de lasembarcaciones.

457. Construir un muelle de múltiples atracaderos.Donde se planea establecer

450. EVALUAR LA UBICACIÓN Y ELDISEÑO DE LOS MUELLES



ICA DE LOS HUMEDALESmuchos muelles en un área pequeña, un muellemúltiple, operado y perteneciente a varias personaspuede traducirse en un ahorro de costos. Esto puedereducir los efectos acumulativos de muchos muellespequeños que usualmente tienen efectos negativos enla navegación, el hábitat de la vegetación submarina yun incremento en el daño durante los huracanes.

Como el uso de pequeñas embarcaciones y crucerosestán ganando popularidad en Quintana Roo, es importanteapoyar el crecimiento de oportunidades económicas ycubrir la demanda de usos comerciales, recreativos e in-dustriales. Con una adecuada planeación y diseño, las ma-rinas pueden proporcionar adecuados servicios y sereconómicamente rentables, minimizando los impactosambientales y manteniendo la calidad de los recursos. Escrítico que se tomen desiciones adecuadas para asegurarque el proyecto no cause graves impactos a los recursos

Tradicionalmente losmuelles de uso de bajaescala han sidoconstruidos de maderay sobre pilotes.

naturales y recreativos como las playas y los arrecifes decoral, donde una inadecuada construcción y operaciónpuede causar a largo plazo contaminación o alteracionesfísicas irreversibles.

Entendiendo que el éxito de las marinas depende dela calidad del agua, puede ser menos costosoimplementar medidas de mitigación que medidas derestauración en el futuro para limpiar las aguas. De lamisma manera es escencial para alcanzar el éxitoesperado, identificar lugares y diseños para lainfraestructura de las marinas que puedan ser máseconómicos a largo plazo, y no esperar a enfrentarse aun continuo mantenimiento de las estructuras y de loscanales y la línea de costa adyacente a la zona. Cadamarina debe ser diseñada en función de cada lugar enparticular, de su mercado, uso, ambiente y las limitantes


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ico y oportunidades del lugar.461. Evaluar el mercado para las marinas.Definir el mercado existente (0-5 años), el mercadopotencial (5-15 años) y a largo plazo (15-30 años),ayudará a determinar el número de atracaderos, eltamaño de los mismos y el tipo de infraestructuranecesaria (aprovisionamiento de combustible,estacionamientos, etc.) para cada marina.

462. Estimar las limitantes y las oportunidadesambientales. Las construcciones en el aguapueden cambiar el ambiente existente y resultar enimpactos positivos y negativos, lo que requiere deanálisis detallados para determinar el balanceadecuado entre las condiciones existentes y laspropuestas. Las regulaciones ambientales estánorientadas para definir las fronteras de un proyecto ylos elementos de una evaluación ambiental.

Los valores ambientales positivos como laspesquerías y los humedales deben ser maximizados,mientras que los impactos negativos a factoresambientales como la calidad del agua, los impactospor dragado, deben ser minimizados en el diseño delas marinas. Donde los impactos son inevitables, sedeben implementar las medidas de mitigaciónnecesarias para que las pesquerías, los humedales oel acceso público no se alteren drásticamente.

463. Identificar el lugar más adecuado para ubicaruna marina. Cuando se determina la viabilidadeconómica de un proyecto, es crítico considerarconstruir una marina en un lugar que proporcioneseguridad para la navegación, un sitio de abrigo paralas embarcaciones en época de tormentas y el accesoadecuado. Además a lo largo de la costa de QuintanaRoo debe considerarse la protección que ofrece el

460.La construcción de

múltiples muelles enun área pequeñaincrementan los

impactos potenciales.

UTILIZAR MÉTODOSINTEGRADOS PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE MARINAS



ICA DE LOS HUMEDALESarrecife y tomar en cuenta los canales naturalespresentes, así como el evitar la contaminación y losimpactos a los ambientes lagunares, arrecifes de coraly playas.

Al tomar la decisión de dragar un área, debenconsiderarse los costos de un mantenimiento continuo.Por ejemplo, en áreas de alta energía que requieren dela construcción de un rompeolas, o en donde se alterela línea de costa con la construcción de espigones odiques, se require de un mantenimiento continuo paramantener los canales adecuados para la navegación.

Es necesario evaluar las alternativas para laubicación de una marina, analizando los costos

(monetarios y ambientales) y los beneficios(monetarios, comerciales y recreativos). Lasmanifestaciones de impacto ambiental son unaimportante herramienta para evaluar las opciones ylas alternativas más adecuadas.

464. Evaluar el uso de la marina. Muchas de lascomunidades de Quintana Roo tradicionalmenteutilizan la costa para la pesca comercial,embarcaciones turísticas, transbordadores y playasrecreativas y de descanso. Cuando se propone unnuevo proyecto para la construcción de una marinaes importante ser consistente con los usos existentesy propuestos en los planes de desarrollo de losgobiernos estatal y federal.

Antes de estableceruna marina se debenevaluar lascaracterísticas delárea designada paratal fin.


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La ubicación de unamarina debe estar en

función de lascaracterísticas

naturales de cada sitioen particular.Para mayor información:

1. http://seagrant.gso.uri.edu/riseagrant/BMP.html2. Best Management Practices: Environmental Guide for Marinas - Controlling Non Point Source Pollution and Storm Water Pollution in RI.3. Desbonnet, Alan, Pamela Pogue, Virginia Lee and Nicholas Wolff. 1994. Vegetated Buffers in the Coastal Zone: A Summary Review and Bibliography. Coastal Resource Center, RI. Sea Grant, U.R.I.4. Planning and Design Guidelines for Small Craft Harbors. ASCE Ports and Harbors Committee.5. Organización Marítima Internacional. 1997. Código de Conducta para Prevenir la Contaminación Ocasionada por Buques Pequeños en los Puertos Deportivos y Fondeaderos de la Región del Caribe.


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MANEJO DE LA VEGETACIÓN Y DISEÑO DEL PAISAJE5

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funcionan como una barrera rompevientos yamortiguan la acción del oleaje y la vegetaciónde las marismas contribuye significativamentea la sedimentación.

Otros aspectos en los que intervienen lasplantas son el de mejorar la calidad del agua delagunas, humedales o acuíferos ya que funcionancomo un filtro natural; asimismo representan elhábitat para muchas especies de fauna silvestre.

En la zona costera de la Península de Yucatán,la distribución de la vegetación es en bandasorientadas de norte a sur de amplitud variablecorrespondientes a los diferentes tipos de sustratoy al relieve de la zona. La salinidad y la humedaddel suelo también son factores importantes quedeterminan su distribución, por lo que las plantaspresentan característ icas y adaptacionesespeciales dependiendo del medio en el que sepresentan.

De manera general, adyacente al litoral selocaliza la vegetación de duna costera, tierraadentro dependiendo del t ipo de sustrato seencuentra el manglar o vegetación selvática.

Una práctica común que se realiza en lasconstrucciones costeras es remover la vegetacióncon la idea de “limpiar” el terreno, sin considerarque a largo plazo esto va a favorecer la pérdida

Preservar el hábitat costero

510. Valorar las características físicas

Determinar la distribución de la vegetación

520. Aprovechar la vegetación nativa530. Evitar el uso de especies exóticas

Mitigar los efectos de la erosión

540. Reforestar las áreas desprovistas devegetación550. Mantener áreas de amortiguamiento

Normas Para el Manejo de la Vegetacióny el Diseño del Paisaje

Conservando el paisaje natural se exalta la belleza escénica de los desarrollos turísticos y se preserva el hábitatcostero, lo que constituye uno de los principales atractivos de la zona.

IntroducciónLa zona costera es un área muy dinámica,

donde los procesos de sedimentación y erosiónle dan forma al paisaje, en la temporada detormentas estos procesos se incrementan, sinembargo pueden ser amortiguados por lapresencia de la vegetación que se distribuye enesta zona. Por ejemplo la vegetación de la dunacostera funciona como trampa de arena, lo quecontribuye a estabilizar la duna; los manglares


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de arena, dejando las construcciones expuestas alos fuertes vientos y a la lluvia durante la épocade tormentas. De la misma forma la calidad delagua de las lagunas y cenotes puede verse alteradaal remover el filtro natural que conforma lavegetación circundante, disminuyendo supotencial de uso pesquero y recreativo.

Principios para el Manejo de la Vegetación y Diseñodel Paisaje

Mitigar los efectos producidos por la erosiónterrestre causada por el viento y el agua.

Conservar o restaurar el hábitat adecuado parala reproducción, alimentación y refugio de variadasespecies de fauna silvestre: aves, mariposas, entreotros con la finalidad de exaltar la belleza escénicade la zona, la cual constituye uno de los principalesatractivos de la región.

Mantener la calidad del agua en las lagunas, ce-notes y en general de los cuerpos de agua presentesen la zona para conservar su potencial de uso.

El diseño del paisajeconstituye uno de los

principales elementosen la estética de los

desarrollos turísticos

Conociendo las funciones y característicasgenerales de la vegetación de una región es posibleaprovecharla de manera escénica, integrándolaen la planificación de los desarrollos turísticos yresidenciales, obteniendo los bienes y serviciosque proporciona el uso sustentable de esterecurso.


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PRESERVAR EL HÁBITAT COSTERO

DETERMINAR LA DISTRIBUCIÓN DE LAVEGETACIÓN

Uno de los principales elementos del paisajees la vegetación, mediante el manejo adecuadode este recurso se brinda una imagen diferente ala infraestructura costera. Con el diseño del paisajese incrementa la belleza escénica del desarrolloturístico, asimismo se preserva el hábitat paranumerosas especies de fauna silvestre lo que puedeconstituir un atractivo adicional del lugar.

La aplicación de las Normas enunciadas acontinuación contribuirá a crear esta imagen.

Las plantasintegradas al diseñode las construccionesamortiguan losefectos de la lluvia yel viento.

Evaluar las características físicas del terrenocon tribuye a diseñar adecuadamente el paisaje,minimizar los costos de mantenimiento, realzar elatractivo de las construcciones y mantener el hábitatpara la vida silvestre.

511. Determinar el tipo de suelo y la exposicióna los elementos naturales, como el viento, lainfluencia de agua salada, la temporada de lluvias,el contorno o relieve de la propiedad y el tipo devida silvestre del área.

Implica reducir los costos de mantenimiento delpaisaje, ya que sus adaptaciones al tipo de sustratolas hace resistentes a las condiciones extremas delmedio y a las plagas.

521. Conservar las plantas nativas que seencuentren localizadas adecuadamente en funciónde la planeación de su construcción y que puedantener un uso ornamental o bien removerlascuidadosamente con la finalidad de que se incluyanposteriormente en el diseño del paisaje.

510. VALORAR LAS CARACTERÍSTICASFÍSICAS

520. APROVECHAR LA VEGETACIÓN

NATIVA


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522. Diseñar el paisaje incluyendo especies deplantas nativas, que puede constituir un jardínbotánico donde se tengan identificadas las plantas.En la zona costera de Quintana Roo se encuentragran cantidad de especies vegetales endémicas,amenazadas o con protección especial, por lo quelas áreas verdes pueden constituir un jardín botánicoque contribuya a la preservación de estas especies ya su vez resulte atractivo para los turistas.

Para el uso y aprovechamiento de especies enpeligro de extinción, amenazadas, y las sujetas aprotección especial consultar la Norma OficialMexicana publicada en el Diario Oficial de laFederación del 16/05/94 NOM-059-ECOL-1994.

A continuación se presenta un listado florísticode algunas de las especies presentes en QuintanaRoo catalogadas como endémicas, amenazadas ocon protección especial.

523. Usar senderos y establecer zonas específicaspara la observación de fauna entre la vegetación,constituye una buena oportunidad para establecerun programa ecoturístico de tal forma que losturistas experimenten un mayor acercamiento conla naturaleza.

Se han reportado más de 200 especies deplantas silvestres susceptibles de ser aprovechadascomo plantas de ornato. A continuación se enlistanalgunas de las especies de plantas nativas que porsu belleza y adaptación al medio, se recomiendausar en el diseño del paisaje en la zona costera.

Trinax radiataNombre Común: Chit

Nativa de México

A. ESPECIES ENDÉMICAS NOMBRE COMÚNEchites umbellata -Echites yucatanensis -Guapira linearibrateata TatziCoccothrinax readii NakaxThrinax radiata ChitPassiflora yucatanensis -Asemnanthe pubescens -Serjania yucatanensis -B. ESPECIES AMENAZADASBeaucarnea ameliae DespeinadaCoccothrinax readii NakaxPseudophoenix sargentii KukaThrinax radiata ChitC. ESPECIES CON PROTECCIÓN ESPECIALConocarpus erectus Mangle botoncilloLaguncularia racemosa Mangle blancoRhizophora mangle Mangle rojoAvicennia germinans Mangle negro


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En el diseño del paisaje las plantas juegan unpapel muy importante, desafortunadamente lagran mayoría de las especies que son utilizadasno son nativas de la región. Cuando se empleanespecies de plantas exóticas se debe considerarque existen algunas que causan efectosperjudiciales a las especies nativas, tal es el casodel pino de mar (Casuarina spp), que por ser unaespecie que no pertenece al entorno natural estálibre de depredadores y enfermedades,propagándose rápidamente, por lo que serecomienda descartar su uso. Se ha demostradoque especies como la casuarina que en algúnmomento se utilizaron como cortina rompevientoso para evitar la erosión de las dunas costeras noson eficaces debido a que el sistema de raíces esmuy superficial, con lo que cualquier vientohuracanado puede derribar los arbolesconstituyendo un peligro para las construccionesvecinas; la característica superficial de sus raícescausa también daños a viviendas y carreterasrompiendo las estructuras al cabo de unos años.En 1995 el huracán Roxana derribó muchas ca-suarinas en la Reserva de la Biosfera Sian Ka’an,ocasionando en algunos casos daños a lasembarcaciones que estaban atracadas en las pla-yas del Rancho Boca Paila.

EVITAR EL USO DE ESPECIESEXÓTICAS

Listado de especies de plantas nativas ornamentales

ESPECIE NOMBRE COMÚN TIPOBeaucarnea ameliae despeinada palmaPseuphoenix sargentii kuka palmaThrinax radiata chit palmaCoccothrinax readii nakax palmaOpsiandra maya palma cimarrona palmaCeiba pentandra yaaxché árbolClusia salvinii chunup árbolCoccoloba uvifera uva de mar árbolCordia sebestena siricote árbolFicus sp. sak away árbolGliricidia sepium sakyab árbolPlumeria obtusa sak nikté (flor de mayo) árbolPseudobombax ellipticum amapola árbolSenna racemosa x’kanhabin árbolBursera simaruba chaká, (palo mulato) árbolTecoma stans tronadora arbustoMalvaviscus arboreus tulipan de monte arbustoChamaedorea seifrizii xiat arbustoChysobalanus icaco icaco arbustoTournefolia gnaphalodes sikimay arbustoAgeratum littorale hawayche rastreraAmbrosia hispida margarita de mar rastreraIpomea pes-caprae riñonina rastreraHymenochallys littoralis lirio araña rastreraSalicornia bigelovi salicornia rastreraPortulaca pilosa portulaca rastreraSesuvium portulacastrum verdolaga de playa rastreraRhoeo discolor chaktsam herbáceaHymenocalyx littoralis lirio de mar herbácea

530.


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531. Remover y evitar la propagación de las ca-suarinas, considerando que existen otras especiesque pueden cumplir la misma función sin ocasionartantos problemas (ver listado de plantas nativasanexo). En el corredor Cancún-Tulum existenrestricciones para el uso de las siguientes especiesexóticas: casuarina (Casuarina equisetifolia), piru(Schinus terebinthifolius), Melaleuca quinquenervia,Colubrina asiatica, eucalipto (Eucalyptus sp.),melina (Gmelina sp.), ficus (Ficus sp). especificadasen el Acuerdo de Coordinación para elOrdenamiento Ecológico de la región denominadaCorredor Cancún-Tulum publicado en el PeriódicoOficial del Estado el 9 de Junio de 1994.

Al establecer una nueva comunidad de plantas enla zona costera se favorece la estabilidad de los suelosmitigando la erosión terrestre, a su vez se permite larecarga de los cuerpos de agua por filtración.

MITIGAR LOS EFECTOS DE LA EROSIÓN

541. Examinar las zonas aledañas forestadaspara identificar un ambiente natural similaral que existía en el sitio donde se pretende reforestary hacer un registro de las especies presentes, conla finalidad de crear un hábitat similar al que existía.

542. Esquematizar el lugar designado para lasáreas verdes marcando las áreas ecológicamentedisponibles para cada especie, seleccione las áreassin vegetación o con menor densidad de plantaspara ubicar las construcciones.

543. Analizar los ciclos climáticos anuales, yelegir la época más adecuada para establecer lasnuevas comunidades, en Quintana Roo los mesesde noviembre a enero son los más adecuados.

A lo largo de la costa de Quintana Roo escomún encontrar grandes áreas desprovistas devegetación, debido a que en décadas pasadasexistieron numerosos ranchos dedicados a laexplotación del coco. Con la finalidad de mitigarlos efectos de la erosión producida por el viento yel agua se recomienda aplicar las normasmencionadas a continuación:

Las casuarinas enalgunos casos

representan un peligropara las

construccionescosteras en época

de tormentas

540. REFORESTAR LAS ÁREASDESPROVISTAS DE VEGETACIÓN


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JE544. Establecer las comunidades de plantas losuficientemente cerca para ofrecersemutuamente apoyo contra la erosión y la accióndirecta del viento, así como al paso de personas.

545. Utilizar cercas de madera como barreraprotectora para las nuevas comunidades deplantas y use un sopor te mecánico para losárboles pequeños, hasta que las plantas estén bienestablecidas.

546. Usar un número suficiente de plantaspara establecer firmemente la estructura dela comunidad q u e e s t á b u s c a n d o , d e e s t emodo las d i fe renc ias en las tasas decrecimiento de las especies utilizadas no seránmuy notorias.

La vegetación de duna costera constituye unabarrera protectora, que contribuye a minimizar laacción erosiva del agua y el viento, funcionandocomo una trampa de arena. Se ha observado enla Costa Maya que en la temporada de “surestes”(época comprendida de febrero a mayo, en queen la costa de Quintana Roo se intensifica laacción de los vientos provenientes del sureste), laarena de los sitios donde se ha removido lavegetación de duna, es transportada tierra adentroincrementándose la erosión.

La vegetación que se localiza en las riberas delos cuerpos de agua, contrarrestan los efectos

erosivos delagua y elviento, porejemplo losm a n g l a r e sf u n c i o n a ncomo unab a r r e r arompevientosa la vez quer e t i e n e nsedimentos.

Camino hacia Xcalakcon arena depositadadespués de un¨sureste¨en un prediodonde se removióla vegetación dela duna

550. MANTENER ÁREAS DEAMORTIGUAMIENTO


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551. Conservar la vegetación nativa de dunacostera para evitar la erosión eólica y estabilizarlas dunas, integrándola al diseño de lasconstrucciones y así mantener e incrementar lacantidad de arena en el lugar. Ver sección 320.

552. Conservar un cinturón de vegetación nativacomo un área de amortiguamiento en las riberasde los cuerpos de agua para minimizar los efectosde la erosión y disminuir los daños por inundación;asimismo se debe conservar esta vegetación, yaque constituye un filtro natural para diversoscontaminantes y sedimentos con lo que se puedecontribuir a conservar la calidad del aguapermitiendo que la zona sea atractiva para eldesarrollo de actividades acuáticas.

Para mayor información:1. Cabrera E., 1996. Plantas ornamentales de los hoteles Royal Mayan, Royal Caribbean y Royal Islander de la ciudad de Cancún,

Quintana Roo. Informe Técnico. Amigos de Sian Ka’an A.C.2. Castillo J.R. 1992 Aprovechamiento de plantas silvestres con fines ornamentales. Boletín 11. Amigos de Sian Ka’an, A.C.3. Nellis, D.W., 1994. Sea Shore Plants of South Florida and the Caribbean. Pineaple Press. 160 pp.4. University of Florida (s/a) A guide to environmentally friendly landscaping. Florida yards and neighborhoods handbook.

Para mayor información,consulte la sección 400

La vegetación en lasriberas de los

cuerpos de aguasirve como un filtro

natural.


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USO DEL AGUA POTABLE Y MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES

Mediante la implementación de técnicas que permitan la optimización del uso del agua potable y el manejoadecuado de las aguas residuales, se puede garantizar el suministro del recurso a largo plazo y el bienestar delos ecosistemas costeros con la finalidad de preservar su potencial de uso.

Determinar la disponibilidad del agua potable

610. Ubicar los pozos de agua alejados de lasfuentes de contaminación.

Normas a considerar en el uso del aguapotable y el manejo de las aguas residuales

IntroducciónEn la Península de Yucatán se presentan

características geohidrológicas únicas. Estáformada por una plataforma sedimentaria de rocacaliza porosa que no permite el escurrimiento su-perficial, por lo se presenta un flujo muy particu-lar de aguas subterráneas. El acuífero se enriqueceperiódicamente con las lluvias que se filtran yfluyen hacia el litoral, lo que propicia la disoluciónde la caliza formando cuevas y cavernas.

Este flujo de agua es la principal fuente de aguapotable de la región, asimismo tiene un papel muyimportante en la conservación de los ecosistemascosteros ya que determina la dinámica ycaracterísticas biológicas y químicas de losmismos.

Las lagunas, los manglares, las marismas y losarrecifes de coral pueden ser alterados significa-tivamente si el agua subterránea es contaminadapor la disposición inadecuada de las aguasresiduales o por agua salada producto de lasobreexplotación del acuífero. Comoconsecuencia, el uso potencial del agua paraconsumo humano y para el desarrollo deactividades pesqueras y recreativas se reduce.

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Monitoreo de la calidad del agua

620.Realizar estudios especializados

Optimización del uso del agua

630.Reducir el uso del agua

Manejo de aguas residuales

640.Reducir la descarga de contaminantes alos cuerpos de agua

650.Ubicar las fosas sépticas en los lugaresmás adecuados

660.Otras alternativas de tratamiento


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A diferencia del agua superficial en la quepuede observarse el proceso de contaminación yla localización de las fuentes contaminantes, quepermite la remediación y depuración del recursode manera oportuna, en el caso del aguasubterránea la contaminación avanza sin quepueda observarse, originando que la fuente deabastecimiento de agua tenga que abandonarsetemporal o definitivamente. Los estudios paradeterminar la fuente y características de lacontaminación, así como el proceso deremediación o descontaminación, requierenplazos de hasta varios años y originan altos costosque obligan incluso a abandonar definitivamentela fuente local de abastecimiento de agua.

Debido a las condiciones geohidrológicas dela zona costera y por ser el subsuelo la única fuentede agua potable se debe hacer un uso eficientedel agua subterránea y un manejo adecuado delas aguas residuales para asegurar elaprovisionamiento a largo plazo y evitar sucontaminación.

Muchos de los beneficios de un uso eficientedel agua, incluyen un ahorro del recurso, lareducción de costos y prevención de lacontaminación, disminuyendo la necesidad deextraer el agua subterránea o de fuentes de aguasuperficiales para cubrir la demanda municipal oindustrial. Para lograrlo se debe establecer un ciclocerrado donde el agua de alta calidad es usadapara consumo humano y a su vez es reutilizadapara el riego de áreas verdes.

Optimizando el consumo de agua, es posiblepreservar el flujo normal del recurso y conservarel valor de los ecosistemas acuáticos como unhábitat de vida silvestre así como para el desarrollode actividades turísticas y recreacionales.Asimismo representa un medio para reducir lacantidad de energía necesaria para el tratamientodel agua, disminuyendo los contaminantesdescargados en el acuífero, ríos, lagos u océanos.

Tal vez el mayor beneficio de establecerprogramas de reuso de agua es su contribuciónpara retardar o eliminar la necesidad de extenderlos suministros de agua y los medios para sutratamiento.

Principios para el Uso del Agua Potable y el Manejode las Aguas Residuales

Mantener la adecuada calidad del agua para suconsumo, el desarrollo de actividades recreativas, yconservar el hábitat de organismos acuáticos yterrestres, algunos de ellos de importancia comercial.

Asegurar el abastecimiento de agua potable porun período prolongado mediante el diseño adecuadodel desarrollo considerando las características delrecurso.

Optimizar el uso del agua con la finalidad dedisminuir los costos de obtención y tratamiento.


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Es necesario considerar que el adecuadoaprovisionamiento de agua potable y la buenacalidad de los recursos hídricos es la principallimitante para el crecimiento y desarrollo de unlugar, por lo que se deben implementar estrategiasde aprovechamiento del agua potable y el manejode las aguas residuales.

En el estado de Quintana Roo existen zonas deveda de explotación de agua en los municipios deOthón P.Blanco, Solidaridad, Benito Juárez yCozumel donde el volumen de agua a utilizar estálimitado, la Comisión Nacional del Agua determinacual es el nivel permitido para cada región.

DETERMINAR LA DISPONIBILIDAD DEAGUA POTABLE

El agua potable esuno de los recursosindispensables parael desarrollo de unlugar.

El sitio adecuado para ubicar los pozos en undesarrollo es tal vez una de las más importantesconsideraciones de diseño, tomando en cuentaque el agua representa una necesidad fundamen-tal para cualquier infraestructura turística.

611. Determinar las fuentes de agua disponibles,el almacenamiento y la demanda del recursodurante la fase de planeación. Las dimensionesde los desarrollos turísticos se deben ajustar a lascapacidades naturales del ciclo hidrológico local,y asegurarse que el desarrollo no dañe este ciclonatural. La información referente a las fuentes deagua y el volumen de los acuíferos está disponibleen la gerencia estatal de la Comisión Nacionaldel Agua; para el caso del Corredor Turístico CostaMaya, FIDECARIBE cuenta con la informaciónpertinente.

612. Definir cuidadosamente la ubicación del pozo,se debe practicar una perforación exploratoriapara determinar la potencialidad del acuífero, lapermeabilidad del subsuelo y la cantidad de aguasubterránea almacenada en la zona a explotar, detal forma que se pueda establecer el volumen deagua que sea posible extraer.

610. UBICAR LOS POZOS DE AGUAALEJADOS DE LAS FUENTES DE

CONTAMINACIÓN


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613. Diseñar los pozos en forma de ventanaspara evitar la sobreexplotación del acuífero y laconsecuente intrusión de agua salada . LaComisión Nacional del Agua los diseña en funciónde las necesidades del usuario y de las condicionesdel recurso, al momento de solicitar los servicioshidráulicos.614. Identificar las probables fuentes decontaminación con la finalidad de evitar queimpacten el nuevo pozo. En la NOM-003-CNA-1996 se especifica que el área de protección entreel sitio seleccionado para construir un pozo y lasfuentes potenciales de contaminación existentesque no pueden ser suprimidas, tendrá un radiomínimo de 30m con respecto al pozo.

615. Incluir en los desarrollos instalaciones parala colecta de agua de lluvia. En la costa sur deQuintana Roo y en San Pedro, Belice esta es unapráctica común, donde construyen una cisternadebajo de las casas conectada a la tubería del áreade captación localizada en el techo de las mismas.En la costa sur del estado la temporada de lluviasestá comprendida de mayo a diciembre con unaprecipitación media anual de 1200 a 1500 mm;la temporada de sequía es de enero a abril.

616. Utilizar desalinadoras como otra opciónpara la obtención de agua, sin embargo esnecesario considerar que la salmuera que seobtenga no debe ser descargada en el mar paraevitar impactar las áreas aledañas.

La ubicac ión de los pozos con respecto a las fuentes decontaminación es vital para mantener su potencial de uso.

(Adaptado de Sullivan, 1995)


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Los baños composteros constituyen un sistema de tratamientode desechos orgánicos que no requiere agua y reduce el volumende los mismos hasta en un 90% como resultado del proceso dedescomposición dentro de la cámara compostera. Este sistemautiliza la descomposición biológica natural para convertir losdesechos en una pequeña cantidad de fertilizante, que puede serutilizado como mejorador de suelos

(The ReSource Institute).

En la zona costera existe un equilibriohidrostático entre el agua continental y el aguamarina, por lo que la sobreexplotación del acuífero(cuando el volumen de extracción supera el derecarga) ocasionaría la intrusión de agua salada,deteriorando la calidad del acuífero.

MONITOREO DE LA CALIDADDEL AGUA

Este es uno de los medios para garantizar ladisponibilidad de agua de buena calidad a largoplazo; asimismo en función de la cantidad de aguadisponible se puede adecuar la demanda delmismo.

Utilizar baños composteros para reducir el usode este recurso en áreas donde su suministro esescaso, ya que del uso residencial del agua, elconsumo interior constituye el 60%; de este, el40% es utilizado en el uso sanitario.

621. Practicar un estudio geohidrológico previoa la perforación del pozo con la finalidad deevaluar el nivel de las capas de agua de diferentecalidad y sus fluctuaciones en el tiempo.

622. Monitorear la calidad del agua de los pozos,midiendo periódicamente la conductividad paraconocer el incremento en la salinidad del agua yde esta forma establecer el límite de explotación.En los laboratorios de la Comisión Nacional delAgua se realizan los análisis para evaluar la calidaddel agua.

OPTIMIZACIÓN DEL USO DEL AGUA

Uno de los mejores medios para optimizar eluso del agua es disminuir su consumo yreutilizarla, para lo que se hacen una serie derecomendaciones para incluirse tanto en el diseñocomo en los servicios que se utilizan en interioresy exteriores de las edificaciones.

620. REALIZAR ESTUDIOSESPECIALIZADOS

630. REDUCIR EL USO DEL AGUA


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631. Sustituir los sanitarios convencionalesque usan 8 lts de agua por unos de menor consumo(6 lts o menos), en las construcciones que yacuenten con estos servicios. Es posible reducir suvolumen usando un objeto que susti tuya elvolumen de agua innecesario en la caja dealmacenamiento. Con la reducción del uso deagua, también se disminuye el volumen de aguasresiduales producidas.

Recomendaciones generales de usoNunca tire el agua que pueda tener otro uso,

como el riego de áreas verdes o en labores delimpieza.

Verifique que no exista ninguna fuga de agua.Lea su medidor antes y después de un período dedos horas cuando el agua no este siendo usada, sila lectura no es exactamente la misma es que existealguna fuga.

Repare las tuberías que gotean; una tuberíacon un flujo de una gota por segundo, representauna pérdida de agua de 2,700 galones por año, loque incrementa tanto los costos del agua como desu disposición final.

Instale regaderas de bajo flujo. Las duchasemplean cerca del 20% del total de agua empleadaen el interior de una casa. Reemplazando lasregaderas estándares de 20 litros por minuto porlas de 11 litros se pueden ahorrar cerca de 90,000litros de agua al año. Aunque las preferenciasindividuales determinan el gasto de agua, lasregaderas de bajo flujo diseñadas adecuadamente,proveen la calidad de servicio encontrado en losmodelos de gran volumen.

Algunos hoteles yaestán implementando

un programa para laoptimización del uso

del agua.

Instale reductores de presión: el uso deválvulas de reducción de presión es una forma dedisminuir el consumo de agua.

Para el uso de lavadoras de ropa o de platos,se recomienda ponerlas a funcionar con cargascompletas o ajuste el nivel de agua al tamaño dela carga.

Muchos hoteles ya están promoviendo elahorro de agua con acciones tan sencillas como elpreguntarles a sus huéspedes si desean que sustoallas y/o sábanas sean lavadas diariamente o no.

JardineríaEl mantenimiento de áreas verdes con

frecuencia requiere de una gran cantidad de agua,particularmente en áreas de lluvia escasa. Unmétodo para disminuir el consumo de agua esagrupar plantas con similares necesidades de agua.

El gasto de agua utilizado para el riego dejardines puede disminuirse con el riego por lamañana o en la tarde, debido a que son las horasde menor evaporación.


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S641. Perforar un pozo profundo de absorciónpara inyectar el agua tratada al subsuelo,se recomienda perforar un pozo profundo deabsorción hasta donde la calidad del agua sea igualo mayor a 19,000 partes por millón de sólidostotales disueltos, con la finalidad de que el aguade buena calidad no sea contaminada.

MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUALES

Evitar el deterioro de los cuerpos de agua novirtiendo aguas sin tratar directamente a los cuerposde agua, ya que incrementan los niveles de bacterias,nitrógeno y fósforo, causando una sobrepoblaciónde algas, lo que contribuye al decaimiento delecosistema inutilizandolo para su uso en actividadesantropogénicas. En el Diario Oficial de la Federacióndel 25 de febrero de 1997 está publicado elInstructivo para la presentación y seguimiento deprogramas para el manejo de aguas residuales.

En el Código Penal del D.F. publicado en el DOFdel 13 de Diciembre de 1996 se especifíca que “... sepenalizará a quien descargue, deposite, o infiltre, o loautorice u ordene, aguas residuales, líquidos químicoso bioquímicos, desechos o contaminantes en los suelos,aguas marinas, ríos, cuencas, vasos y demás depósitosde agua de jurisdicción federal, que ocasionen o puedanocasionar daños a la salud pública, a los recursosnaturales, a la flora, a la fauna, a la calidad del agua delas cuencas o a los ecosistemas.

Una práctica muy común en las zonas costerases el uso de fosas sépticas de donde eventualmentese filtran las aguas negras, si no se sitúanadecuadamente es factible que se contaminen loscuerpos de agua superficiales y subterráneos; acontinuación se enuncian algunas de lasconsideraciones para la ubicación adecuada delas fosas sépticas.

651. Considerar la ubicación de los pozosexistentes. Las normas aplicadas en Méxicodeterminan que la distancia mínima entre lospozos y las fosas debe ser de 30 m. Una distanciamayor es necesaria para las instalaciones turísticas.

652. Construir las fosas sépticas de forma que loslixiviados fluyan lejos del pozo, asimismo sedeberán impermeabilizar adecuadamente lasparedes y piso para evitar filtraciones.

Debido a las características hidrológicas ygeológicas de la zona costera, es importante hacerun manejo adecuado de las aguas residuales paraevitar la contaminación de los recursos hídricos.

640. REDUCIR LA CARGA DECONTAMINANTES A LOS CUERPOS

DE AGUA650. UBICAR LAS FOSAS SÉPTICAS EN

LOS LUGARES MÁS ADECUADOS


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Para la ubicación de las fosas sépticas se deben considerar las características del subsuelo, con la finalidad de evitar la contaminación porlos lixiviados .

(Adaptado de Sullivan, 1995)


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S653. Evaluar la profundidad del agua subterráneapara evitar la contaminación de las fuentes deagua potable, por lo que las fosas sépt icasdeberán es tar colocadas a no menos de 15metros del nivel del acuífero y a no menos de10m de lagos, arroyos u otros cuerpos de agua.

654. Definir la ubicación y la profundidad de lafosa séptica después de la época de lluvias, paraasegurarse que el nivel del agua no alcance la distanciamínima necesaria entre la fosa séptica y el acuífero.

655. Ubicar las fosas sépticas en función del tipode suelo, ya que en zonas donde el lecho rocosose encuentra muy cerca del tanque, se corre elriesgo de que los lixiviados fluyan sobre este ysalgan a la superficie sin haber tenido unaadecuada purificación. La base del área de loslixiviados deberá estar situada por lo menos a unmetro de la superficie del lecho rocoso.

El uso de plantas de tratamiento modularescada vez está más extendido, ya que su capacidadse adapta en función de las necesidades de cadadesarrollo. Actualmente la Fundación PlanetaryCoral Reef está implementando en diferenteslugares de la costa como Akumal y algunosdesarrollos en la Costa Maya un sistema para eltratamiento de las aguas negras basado en el usode humedales artificiales. En este sistema, tambiénconocido como Sistema Hidrobotánico deTratamiento o como Sistema de Filtrado Biológico-Macrofítico, las aguas negras fluyen lateralmentea través de los estanques-humedales detratamiento y son purificadas por el contacto delos medios biológicos y de la zona de raíces de lavegetación que absorbe los nutrientes.

El sistema consiste de tres componentes:1 . Un tanque impermeabilizado subterráneoequipado con un sistema especial de filtración paracontener sólidos, donde se inicia el proceso dedescomposición microbiana (anaeróbica y aeróbica).2 . Un estanque subsuperficial sellado eimpermeabilizado para el flujo de las aguas negras,dividido en dos celdas o compartimientos detratamiento. Construido de cemento y rellenado congrava calcárea, con un humedal plantado en lasuperficie conteniendo diversas especies locales depalmaceas, arbustos, zacates y pastos de la región.

Esquema general deun sistemahidrobotánico detratamiento de aguasresiduales .

660. OTRAS ALTERNATIVAS DETRATAMIENTO


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3 . Un jardín horticultural Maya plantadoalrededor del sistema, que utiliza los nutrientesremanentes del afluente del sistema. El sistema norequiere químicos, bombas o mantenimientomecánico para su operación. Unicamente unapoda ocasional mínima de las plantas de las dosceldas de tratamiento para estimular sucrecimiento. La vegetación recolectada puede serusada como forraje o como material artesanal.

Cada sistema de tratamiento es único, en el sentidoque su diseño dependerá en primer lugar de la cargarequerida o el volumen de aguas a tratar, la ecologíadel lugar y la formación geológica de la zona.Independientemente del sistema detratamiento que se utilice, la calidad del agua que seobtenga del sistema para su reutilización o descargadeberá cumplir con los límites máximos permisiblesestablecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximospermisibles de contaminantes en las descargas deaguas residuales en aguas de bienes nacionales.

Para mayor información:1. Sullivan K., De Silva L., WhiteA., Wijeratne M., 1995 Environmental Guidelines for Coastal Tourism Development in Sri

Lanka. The University of Rhode Island and The Coast Conservation Department, Sri Lanka. 74 pp.2. Coral Reef Foundation: Gonzalo Arcila e Ingrid Datica Apdo. Postal #1 Playa del Carmen, Quintana Roo, México Tel/Fax:

(987) 434 84 e-mail: [email protected]. The Resource Institute Dinah Drago Puerto Morelos, Quintana Roo Tel: (987) 101 26. [email protected]. htpp//:www.americanwater.com/49 ways.html htp//: www.epa.gov/ow/you.html5. htpp//: www. depstate.fl.us/swfwmd/swf50 way.html6. Diario Oficial de la Federación, 3 de Febrero de 1997. Norma Oficial Mexicana NOM-003-CNA-1996. Requisitos durante la

construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos

La solicitud de los siguientes servicios puede ser hecha a laComisión Nacional del Agua utilizando el formulariodenominado “Solicitud única de servicios hidráulicos”:

• Nueva concesión o asignación de aprovechamiento de agua.• Regulación de concesión o asignación de aprovechamientos

de agua.• Permiso de descarga de agua residual.• Modificación de permiso de descarga de agua residual.

• Nueva concesión o asignación de ocupación de Zona Fede-ral y Regularización.

• Modificación de ocupación de Zona Federal.• Nueva concesión o asignación de extracción de materiales.• Certificado de calidad de aguas salobres.• No causación del derecho por descarga de agua residual.


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Sin embargo se debe considerar como unaspecto esencial para mantener la salud humanay ambiental , necesarias para conservar lascaracterísticas que atraen a miles de visitantesa la región.

Cabe hacer notar que en la zona costera deQuintana Roo este problema también se vereflejado en zonas inhabitadas, donde se observagran cantidad de basura depositada en las playastransportada por las corrientes marinas, cuyoorigen son lugares tan alejados como paísessudamericanos. Esto disminuye la calidad estéticade las mismas y altera el hábitat de la faunasilvestre, como es el caso de varias especies deaves y tortugas marinas que en algunas ocasionesinterrumpen su proceso de anidación por lapresencia de basura.

La opción que se ha adoptado para solucionarel problema de la disposición de la basura hansido los rellenos sanitarios, sin embargo al colmarsu capacidad se han de buscar nuevos lugares paradepositarla con lo que se necesitará cada vez demayores extensiones de tierra para almacenarla,incrementándose los costos de disposición. Por loque es necesario desarrollar nuevos métodos parael manejo de los residuos sólidos que permitan

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0Implementando prácticas para el manejo adecuado de los residuos sólidos durante el establecimiento y operaciónde los desarrollos turísticos, se mantiene la salud humana y ambiental, que contribuyen a lcanzar el éxito delos mismos.

MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

710. Reducir, reutilizar o reciclar

720.Contactar a las empresas involucradasen el manejo de los materiales a reciclar

Normas a considerar en elManejo de los Residuos Sólidos

Diseñar adecuadamente un relleno sanitario

730.Identificar el método más apropiadopara el diseño de rellenos sanitarios

Reducir la cantidad de basura destinadaa los rellenos sanitarios

IntroducciónCon el incremento de residentes y visitantes

en la zona costera es inevitable que muchastoneladas de basura se generen anualmente,con l o que su adecuada d i spos i c ión s econvierte en un proceso difícil y muy costosoen la mayoría de países tropicales .


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Principios en los que se basa el manejo adecuado delos residuos sólidos

Implementar acciones para prevenir lacontaminación y disminuir los riesgos a la saludpública y ambiental, lo que coadyuva a preservar elatractivo de la zona buscando soluciones alternativaspara el manejo de la basura.

Reducir a largo plazo los costos económicos y elimpacto a los recursos naturales reduciendo,reutilizando y reciclando los materiales que seansusceptibles de serlo e implementando composteros,con la finalidad de reducir la cantidad de materialesque tengan como destino final los rellenos sanitarios.

ahorrar tanto recursos económicos comonaturales.

Una alternativa para el manejo de los residuossólidos es reducir la producción de los mismos,reciclar y reutilizar los materiales susceptibles deello, disminuyendo la cantidad de materiales quetendrán como destino final los rellenos sanitarios,incrementándose el tiempo de vida útil de losmismos.

Para poner en práctica esta política se requierehacer algunos cambios en las rutinas diarias de lasempresas, los turistas y la comunidad local, de talforma que todos los miembros de la sociedadtrabajen juntos para cambiar los patrones degeneración y disposición de la basura.

Algunas empresas ya están adoptando dentrode sus políticas el reciclado y generación decomposta, tal es el caso del restaurante 100%Natural en Cancún que está reciclando de 500-900 kg de desechos orgánicos diarios o en uncentro comercial de la zona hotelera de Cancúnque ya cuenta con un programa de separación debasura.

Como la demanda de estos programas cada vezes mayor en Quintana Roo, las empresas quecomercian con los materiales reciclados serán másfrecuentes a lo largo de la costa. A mediano plazo,los desarrolladores e inversionistas tendrán elsoporte necesario que sustente sus iniciativas demanejo de residuos sólidos durante la planeación,construcción y operación de sus nuevosestablecimientos.

REDUCIR LA CANTIDAD DE BASURADESTINADA A LOS RELLENOS SANITARIOS

La mejor forma de prevenir la contaminaciónes limitar el volumen de residuos a ser desechados,por lo que hay que evitar utilizar materiales querepresenten problemas para ser depositados.Aunque la reducción y reutilización de materialesrequieren de un cambio en las técnicas

710.REDUCIR, REUTILIZAR O RECICLAR


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Stradicionales de manejo de la basura, no significaque debamos limitar el uso de los servicios sinode optimizarlos. Por ejemplo, la contaminaciónocasionada por excesivo número de recipientesde plástico puede ser evitada con el uso decontenedores mayores.

711. Identificar métodos para reducir el volumende residuos sólidos durante la construcción.El diseño cuidadoso y las compras planeadaspueden substancialmente reducir la cantidad debasura generada durante la construcción. Talestécnicas incluyen el diseño de estructuras cuyasdimensiones consideren las medidas estandares de

madera, identifique formas de reutilizar los restosde madera, por ejemplo en el diseño del paisaje.

712. Realizar compras de manera selectiva parareducir la cantidad de empaques de plástico,es mejor comprar productos a granel y evitar losenvases desechables.

713. Utilizar productos elaborados con materialesreciclados, con la finalidad de apoyar a las empresasque se dedican a elaborarlos, tales como papel,plástico, metales y vidrio.

714. Implementar un programa de separación debasura. La separación de la basura apoyará losesfuerzos de reusar y reciclar materiales. Además,proporcionará una buena idea para conocer el tipode basura que está siendo generada, con lo quese pueden implementar programas más efectivospara la reducción de la misma. La separación dela basura deberá realizarse de acuerdo a lacomposición de la misma y depositarse enrecipientes debidamente etiquetados, en esteprograma se debe hacer partícipes a los turistas yla comunidad en general. En algunos lugares delcorredor Cancún-Tulum ya se están realizandolabores concretas para el mejoramiento de lacomunidad en beneficio del medio ambiente,como es el caso de Chemuyil donde ya cuentancon un programa de separación de basura yfabricación de composta.

Los programas deseparación deresiduos contribuyena reducir el volumende basura destinada alos rellenos sanitarios


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715. Elaborar composta. El 40-50% de la basuraestá constituida por residuos orgánicosque pueden ser fácilmente degradados, el otroporcentaje los constituyen materiales que puedenreciclarse. La utilización de la basura orgánicagenerada en los hoteles o a nivel comunitario puedeser una herramienta efectiva y económica parareducir la cantidad de materiales que requieren sertransportados a los rellenos sanitarios. La operaciónde los sistemas de composta es relativamentesencilla en un área apropiada para sufuncionamiento, pero requieren de un manejoadecuado de las escorrentías en época de lluvias.Los beneficios de destinar un sitio para depositarlos desechos de la jardinería, la basura orgánicaproveniente del consumo diario de alimentos y loslodos de los sistemas sépticos o los baños decomposta con frecuencia vale el esfuerzo.

La composta rica en nutrientes puede procesarseen un periodo de 3-6 meses, puede ser utilizadapara abonar las plantas de las áreas verdes. Losahorros en los costos son múltiples, considerandoque se eliminan los gastos por la disposición delos residuos orgánicos y la fertilización de las áreasverdes con los productos de la composta esvirtualmente gratuito.

716. Reciclar los materiales que sean susceptiblesde serlo. Un material no se convierte en basura amenos que se deseche, si puede ser reutilizado seconvierte en un recurso. Actualmente el vidrio azulque se elabora con vidrio reciclado en Méxicopuede ser comprado en tiendas de diferentes partesdel mundo, como un apoyo a los esfuerzos delreciclado de materiales del país.

Proceso de Elaboración de Composta

El área donde se elabora la composta está constituida porcuatro paredes formando tres espacios llamados esclusas,donde se vacían los desechos orgánicos formando una capaque se cubre con tierra negra y hojas secas; de esta manerase tiene un control para que se lleve a cabo una descomposicióncorrecta de estos y no un proceso de putrefacción.

En la primera esclusa se lleva a cabo la fermentación delos desechos, una vez que se ha completado, el producto sepasa a la segunda para la maduración; finalmente se vierte ala tercera donde es secado. Las condiciones principales quecontrolan todo el proceso son la temperatura, la humedad yla aereación.

El periodo necesario para que se lleve a cabo latransformación de la materia orgánica en tierra es de tres acuatro meses.


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Cada vez son más frecuentes las empresas queutilizan como materia prima los materialesreciclables para la elaboración de nuevosproductos.

721. Involucrar a sus clientes dentro de unprograma de reciclado, en la actualidad existenprogramas para la reducción de basura en todo elmundo, por lo que no resulta difícil que ellosconozcan algún programa y colaboren en elprograma que Ud. implemente en su

DISEÑAR ADECUADAMENTE UNRELLENO SANITARIO

Evaluar las características del terreno y elvolúmen de basura a generarse para elestablecimiento de un relleno sanitario. Esnecesario considerar las características del suelodel sitio donde se pretenda instalar un rellenosanitario, ya que por el tipo de suelo de lapenínsula el manto freático es muy susceptible acontaminación por los lixiviados de estos residuos.

establecimiento. Esta es una buena oportunidad parainvolucrar a sus clientes y alcanzar las metas de unprograma para la reducción de la contaminación yeficientizar la utilización de los recursos.

La disposicióninadecuada de labasura ocasionaproblemas de saludpública.

720. CONTACTAR A LAS EMPRESASESPECIALIZADAS EN EL MANEJO DE

LOS MATERIALES A RECICLAR


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Para mayor información:1. http://www.solstice.crest.org/ environment/ gotwh/ general/ solid/html/ reduce.html2. The consumer’s handbook for reducing solid waste United States Environmental Protection Agency3. Centro de acopio de papel y cartón Madisa, Cancún, Q.Roo Tel: (98) 88 95 38

Un mal diseño de los rellenos sanitarios haosasionado la contaminación del manto freáticoy como consecuencia serios problemas de saludpública en las comunidades aledañas, por lo queen la Norma Oficial Mexicana NOM-083-ECOL-1994 se especifícan las condiciones que debenreunir los sitios destinados a rellenos sanitarios:

• Deberán estar ubicados a una profundidadvertical mayor de 10m del nivel freático.• Deberán estar ubicados a una distanciamayor de un kilómetro y aguas abajo de laszonas de recarga de acuíferos o fuentes deabastecimiento de agua potable.

• Deberán ubicarse a una distancia mayor deun kilómetro de las zonas de inundación,cuerpos de agua y corrientes naturales.• Estarán ubicados a una distancia mayor de500m del área urbana; a una distancia mayorde 70 m de las vías de comunicación terrestre,a una distancia mayor de 3 km de áreasnaturales protegidas y aeropuertos, así comorespetar el derecho de vía de 20 m de cadalado de líneas de conducción de energíaeléctrica, oleoductos, poliductos, gasoductosy a una distancia mayor de 150m de áreas dealmacenamiento de hidrocarburos.

730. IDENTIFICAR EL MÉTODOMAS APROPIADO PARA EL DISEÑO

DE UN RELLENO SANITARIO


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sacrificio del confort. Mediante el empleo detécnicas de generación de energía renovable secoadyuva a lograr un manejo más adecuado delos recursos para lograr que un desarrollo seasustentable.

Este objetivo puede lograrse utilizando equiposy técnicas diseñadas para un bajo consumoenergético en aplicaciones típicas comoiluminación, ventilación, refrigeración y bombeode agua, que se asocian perfectamente a lastécnicas de generación con energía renovable.Parte de estas medidas son implementadas en eldiseño de las construcciones para reducir elconsumo de energía como el uso de la vegetaciónpara crear un microclima, la orientación adecuadade las construcciones para facilitar la ventilacióny disminuir la insolación directa entre otras.

Las energías renovables ya están siendoutilizadas en desarrollos ecoturísticos ycomunidades pequeñas para satisfacer parte desus necesidades energéticas; un beneficioadicional para los desarrollos ecoturísticos es queadoptando esta tecnología se tiene una imagenmás ecológica que los visitantes disfrutan yaceptan, ya que en muchos de los casos se sienten

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0OPCIONES PARA LA OBTENCIÓN DE ENERGÍA

La energía eólica y solar, combinadas con una fuente de energía c onvencional constituyen una buena alternativapara cubrir la demanda energética de los desarrollos turísticos.

IntroducciónEn la Península de Yucatán la generación de

energía eléctrica convencional es a partir de laquema de combustibles fósiles lo queindudablemente causa un impacto ambiental, unaforma de mitigar este impacto es estableciendoprogramas que motiven el ahorro y uso eficientede la energía y la utilización de otras alternativaspara su obtención como lo es la energía renovable.

Se ha demostrado que a pequeña y medianaescala las energías renovables superan a lasmáquinas de combustión interna en muchosfactores, principalmente en confiabilidad,disponibilidad, costos de operación,mantenimiento y mínimo impacto ambiental. Lagran ventaja de las máquinas de combustión es subajo costo de inversión inicial, pero a largo plazose demuestra que el costo de la energía se pagahasta cuatro veces más caro con esta tecnología.

El uso eficiente de la energía involucra aplanificadores, desarrolladores, operadores yvisitantes para reducir el consumo de energíaeléctrica. El reto para los técnicos es encontrar unbalance justo entre la demanda y el suministroapropiado, sin llegar al derroche pero tampoco al


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como parte del cambio positivo a favor de laconservación de los recursos naturales.

Existen organizaciones reconocidas a nivelmundial como Green Globe y EnvironmentallySensitive Hotels que promueven en la industriaturística el uso de prácticas ambientales en eldiseño, planeación, construcción e imple-mentación de los nuevos proyectos, que en susprincipios incluyen el uso eficiente de la energíacon lo que cada día la energía renovable vateniendo un mayor número de usuarios.

En Quintana Roo cadavez es más frecuente

el uso de sistemashíbridos para la

obtención de energía.

OPCIONES DE ENERGÍA RENOVABLEY SUS APLICACIONES

En los lugares donde no existe la redconvencional de energía eléctrica o no estápermitida su extensión como es el caso de la Reservade la Biosfera Sian Ka’an, las energías renovablesconstituyen una buena alternativa, ya que siemprehabrá suficiente recurso solar y en algunos casostambién eólico disponible y aprovechable.

Algunos lugares en el estado en los que se hautilizado para cubrir las necesidades de lascomunidades son Punta Allen y Xcalak en esta últimase instaló un sistema con 234 módulos solares el cualforma parte de un sistema mixto eólico-fotovoltáicoconsiderado como uno de los 10 más grandes en suestilo a nivel mundial; sin embargo el uso de estesistema no ha sido el óptimo debido a que han existido

La energía renovable se denomina así porque sufuente de origen es inagotable o se renueva en formaconstante y permanente. De este tipo es la energíasolar que representa un recurso energéticoprácticamente inagotable que da como resultadootras fuentes de energía igualmente renovables y debajo mantenimiento como la eólica, hidráulica,biomasa, oceánica y maremotríz.

Las tecnologías aplicables en Quintana Roo queaprovechan estos recursos naturales renovables sonla fototérmica para el calentamiento del agua; lafotovoltáica para la generación de energía eléctricacon la luz solar; eólica para aprovechar la fuerzadel viento y generar energía eléctrica; biomasa paraaprovechar todos aquellos residuos orgánicos conalto contenido energético.


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ÍAproblemas en la operación y administración delmismo, por lo que al implementarse este tipo deenergía es necesario capacitar a los operadores paraque sea realmente eficiente.

Asimismo se han instalado sistemas endesarrollos ecoturísticos que satisfacen gran partede su demanda energética. Existen al menos unadocena de sistemas privados a lo largo de la costaque aprovechan estos recursos, un hotel en PlayaParaíso en la costa norte de Quintana Roo y otrocerca de Xcalak en el sur tienen instaladas máquinaseólicas, colectores solares y módulos fotovoltáicoscomo su principal fuente de energía.

La energía renovable también está siendoutilizada en sitios tan alejados como las casetas devigilancia de la Reserva de la Biosfera Sian Ka’ancomo fuente de energía para la radiocomunicación,bombeo de agua e iluminación interior y exterior.

TECNOLOGÍAS

EL RECURSO SOLAR

En el estado de Quintana Roo el recurso solares ilimitado por lo que es explotable para diversasaplicaciones como la generación de energíaeléctrica (fotovoltáica) y el calentamiento de agua(fototérmica).

Ambas tecnologías son conocidas comopasivas ya que no requieren de partes móviles paraoperar, su combustible es el sol y por lo mismoson altamente confiables.

Los sistemas fotovoltáicos son utilizados parala generación de electricidad desde unos cuantoswatts hasta megawatts como en las centralesexperimentales instaladas en Estados Unidos yEspaña, las cuales incluso han sido conectadas alas redes convencionales, lo que demuestra quetécnicamente no existen limitaciones en el uso deesta tecnología.

Los colectores solares planos son los diseñadospara el calentamiento del agua con energía solar.Esta tecnología ha sido empleada ampliamente entodo el mundo con excelentes resultados. Su costode inversión es relativamente alto comparado conotras tecnologías como los calentadores de gas,pero su costo de operación y mantenimiento asícomo el costo neto de la energía es altamentecompetitivo.

Algunos desarrollosturísticos ya estánutilizando la energíarenovable como unaalternativa para laobtención de energíaeléctrica.


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Estos colectores solares compiten tanfuertemente que pueden ser usados en las ciudadesdonde el servicio de reparto y suministro de gasLP es confiable por lo que es altamenterecomendable para destinos ecoturísticos.

La tecnología ha mejorado año con año por loque los costos se han venido reduciendo lo queha permitido que cada vez haya más usuarios eincluso se vayan integrado programas de gobiernopara electrificación rural. Se estima que a la fechaexisten en la República Mexicana más de 60,000sistemas fotovoltáicos instalados y cerca de220,000 m2 de colectores solares (70% empleadopara calentamiento de albercas).

El éxito de la energíarenovable a

permitido integrarprogramas para la

electrificación rural.

En cuanto al recurso eólico de la costa deQuintana Roo, su potencial es considerado comoprivilegiado en el país. Entre las aplicaciones quese le pueden dar a la energía eólica está el bombeode agua en forma directa con sistemaselectroeólicos, generación de energía eléctricapara diversas aplicaciones como iluminación in-terior y exterior, fabricación de hielo, operaciónde cámaras frías, desalación y potabilización deagua, carga de tanques de aire para buceo, etc.Por lo general los sistemas eólicos se respaldancon sistemas diesel para cubrir las demandas enépocas de baja intensidad eólica y tambiénpueden combinarse con otras tecnologías comola fotovoltáica.

Actualmente no se cuenta con un mapa eólicode la República Mexicana (como es el caso delmapa solar del que se tienen al menos 2 versiones),pero se han realizado mediciones en diversossitios, recopilado la información existente delservicio Meteorológico Nacional y de losaeropuertos y se estima que para fines de 1998 secuente con un mapa aproximado del recursoeólico de Quintana Roo. Esto dará una idea dedonde es más factible realizar proyectos, pero entodos los casos se recomienda que se lleven a caboevaluaciones del recurso eólico por unespecialista.

EL RECURSO EÓLICO


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La energía renovable presenta muchas ventajascon respecto a los sistemas convencionales deobtención de energía:

1 . Se instalan donde se requiere la energía, enotras palabras, se produce en el mismo lugar dondese usa y no se necesita tender grandes kilómetrosde red eléctrica derribando árboles y haciendonuevos caminos.

2 . Se diseñan para una demanda de energíadefinida -una inversión apropiada a la demandaactual y por ser modulares se puede incrementarsu potencia cuando la demanda crece.

3 . Su fuente de energía o combustible es el sol,viento o agua, tres recursos libres en la naturaleza,que no producen compuestos secundarios, nodejan residuos de ninguna especie y las partesmóviles en todos los casos son mínimas o nulas.Adicionalmente a esto, una vez que la energía esaprovechada por las máquinas o dispositivos noquedan residuos degradados o contaminantes.

4 . Estos sistemas son de fácil y rápida instalación,un sistema típico para un desarrollo ecoturísticopuede tomar entre 2 y 10 días como período mediode instalación. La confiabilidad de estos sistemas

La energía eólica esutilizada para elbombeo de agua,iluminación,desalación, carga detanques de aire parabuceo, entre otros.

LAS GRANDES VENTAJAS DE LASENERGÍAS RENOVABLES


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o, M

éxico Para elegir entre la red eléctrica convencional

y las energías renovables se debe analizar concuidado cada caso y preferentemente con ayudade un asesor.

Comparativamente a corto plazo la energíaeléctrica convencional es más barata que laenergía renovable, sin embargo a largo plazo estaúltima resulta más rentable ya que no se paga porel consumo solo por la instalación y los gastos demantenimiento no son muy elevados.

Los costos de los sistemas con energíarenovable varían en función del tipo de tecnologíaa usar, la arquitectura del proyecto, tipo deoperación, entre otros. En la siguiente tabla seilustran los costos de diseño, materiales einstalación. Recuerde que no hay costos deoperación debido a que el uso del sol y del vientoes virtualmente gratuito.

El mantenimiento de los sistemasfotovoltáicos es poco frecuente y de bajo costo(< 1¢/kwh); para los sistemas eólicos es másfrecuente que los fotovoltáicos y relativamentemás cos toso (2-4¢/kwh); sin embargo elmantenimiento en ambos casos resulta máseconómico que el de las máquinas diesel quees mayor a 45¢/kwh.

es de las más altas así como su disponibilidad ycon un apropiado mantenimiento su tiempo devida puede alcanzar los 26 años.

5 . La capacitación que el usuario requiere almomento en que recibe el sistema por parte delproveedor es mínima.

6 . El mantenimiento que requieren los sistemasrenovables son substancialmente más bajos ybaratos que cualquier otra tecnología disponiblepara generar energía, el costo por hora-hombrede mantenimiento es de las más bajas y el niveltécnico requerido no es difícil de desarrollarlocalmente.

7 . Un buen diseño técnico puede garantizar al-tos rendimientos a un costo razonable y más aunpueden permitir una operación sencilla ytotalmente automática, también se puedenmezclar las tecnologías combinando los sistemasutilizando diversas fuentes de generación.

8 . Por su modularidad pueden ser reubicadosfácilmente y algunos de ellos son abatibles con loque pueden quedar protegidos en caso dehuracanes.

9 . Por lo anterior pueden formar parte de unactivo fijo de un desarrollo, y ser tambiénrenegociados en cualquier momento con un altovalor de reventa.

IMPLEMENTANDO UN SISTEMA DEENERGÍA RENOVABLE


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ÍAAl implementar un sistema con energía renovable

se requiere conocer la demanda de potencia y energía,es decir cuanta energía se requiere al día así como lacantidad de energía solar y/o eólica disponible en elsitio y poder diseñar un sistema capaz de generar almenos esa misma cantidad de energía en un períodode tiempo igual al tiempo solar o período de generación.

La forma de calcular esta demanda es haciendouna tabla con la lista de los aparatos a conectaren un momento dado, seguido de la potencia decada uno de ellos y el tiempo estimado en queoperarán diariamente, a este producto de potenciapor el tiempo de uso dará la demanda de energíade cada aparato por día. La suma de las potenciasserá la demanda de potencia instantánea en unmomento dado y la suma de las energías dará lademanda total de energía por día.

Esta tarea puede ser llevada a cabo en susprimeras consideraciones por cualquierdesarrollador sin mucha experiencia en el campo,con solo seguir algunas recomendaciones simples.En las etapas posteriores se recomienda que seanatendidas por un asesor técnico especializado.

Para obtener el mayor rendimiento de lossistemas de energía renovable es de sumaimportancia determinar adecuadamente suubicación y conocer la disponibilidad del recurso.

En los lugares donde las condicionesmeteorológicas no permitan la obtención deenergía renovable durante todo el año, esrecomendable que se instale un sistema mixto conelementos de energía renovable y tradicional.

Capacidad Costowatts dólares/watt

Sistemas eólicos3,000 9-12

10,000 7-10100,000 5-8

Sistemas fotovoltáicos500 14-18

1,500 13-165,000 10-12

20,000 8-10

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Implementaciónde sistemas deenergía renovable enTulum.


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si así es implementar medidas para reduciraccidentes como pintar las palas de las máquinas.• Si se está implementando un sistema debombeo de agua, determinar con precisión elnivel de abatimiento para no sobreexplotar elpozo.• Si se está implementando un sistema dedesalación de agua de mar, ubicar un sitio (nomarino) para descargar la salmuera.

ConclusionesLas energías renovables son una buena

alternativa para los desarrollos ecoturísticos que enrealidad buscan un bajo impacto ambiental en unnegocio altamente redituable como es el turismo,es importante que las inversiones en sistemas de estetipo sean a través de firmas especializadas paraobtener el máximo rendimiento. Es recomendableutilizar sistemas mixtos para reducir el consumo decombustibles fósiles al mismo tiempo de que seimplementen medidas para optimizar el uso de laenergía del tipo que sea.

RECOMENDACIONES PARA IMPLEMENTARSISTEMAS DE ENERGÍA RENOVABLE SIN

IMPACTAR AL MEDIO AMBIENTE

Por paradójico que parezca, estas tecnologíastambién pueden impactar en forma directa ocontribuir de alguna manera a alterar el medioambiente en el mediano y largo plazo, por lo quedeberán considerarse algunos aspectos durante elproceso de planeación, construcción, operacióny mantenimiento para evitarlo.• Si el sistema va a contar con un banco debaterías se deberá de identificar un centro dereciclaje de estos componentes para que una vezque lleguen a su término de uso se disponga deun centro de acopio que se haga responsable deesta tarea. Usualmente el mismo distribuidor hacelas veces de centro de acopio.• Si se está pensando en un sistema eólico,analizar si ese lugar es un paso constante de aves,

Para mayor información:1. Ecoturismo & Nuevas Tecnologías S.A. de C.V. Arturo Romero Paredes Tel (5) 824 1358 Fax (5) 825 1734 E-mail

[email protected]. Sandia National Laboratories Renewable Energy Office P.O. Box 5800 Albuquerque, New Mexico 87185-0704 U.S.A. http://

usaidlap.nmsu.edu/usaidlap3. CONDUMEX (proveedora de materiales) Nacional de Conductores Eléctricos S.A. de C.V. Tel. (5) 587 7011


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0APLICANDO LAS NORMAS PRÁCTICAS EN LA COSTA MAYA

INTRODUCCIONCon la finalidad de evitar los impactos al

ambiente ocasionados con el establecimiento denueva infraestructura y de garantizar la permanenciade la misma a largo plazo es importante considerarla aplicación de las Normas Prácticas desde la etapade planeación del proyecto.

Considerando este principio, se identificó undesarrollo en el que con la colaboración de losinversionistas, se analizó el proyecto "Carecores"en el predio La Casona (lote 19), ubicado en laCosta Maya.

El proyecto "Carecores", se localiza en el Km 35de la carretera Majahual-Punta Herrero, en un áreade playa de barrera con una amplitud promedio de160 m. Está delimitado al este por el mar Caribe yal oeste se encuentra una amplia franja dehumedales en donde se observa un mosaico deambientes húmedos y lagunas permanentes deaproximadamente 2,750 m de amplitud hasta la selvabaja. Las lagunas más cercanas son Punta Gruesa alnorte y Puerto Chico al sur.

En el predio La Casona, la vegetación dominantees de duna costera. Este tipo de vegetación estáconformada por diferentes asociaciones en una franjaque varía de 50 a 250 metros de amplitud,distribuidas de forma azarosa de acuerdo al gradode protección contra los vientos o a la naturaleza yprofundidad del substrato.

En el predio se puede observar vegetaciónpionera y matorral costero. La primera estáconstituida por especies que se distribuyen muycerca de la zona intermareal a una altitud de 0a 1 msnm. Se ubica en todo el litoral conexcepción de las zonas ocupadas por la costarocosa y el manglar de franja. Esta asociación sedistribuye sobre un substrato de grano muy fino,profundo y eventualmente presenta ciertairrigación por el agua del mar, constituye unacomunidad inestable y sujeta a las modificacionesque se puedan dar por los cambios en la marea.Esta vegetación contribuye a la estabilidad de lasdunas costeras.

La segunda asociación es el matorral costero;esta asociación se presenta a manera de mosaicoa una altitud de 3 a 5 msnm cubriendo unasuperficie en donde la naturaleza del substrato yla topografía favorecen el establecimiento de unacomunidad de elementos arbóreos. La otraasociación que se presenta en la parte posteriordel predio es el manglar, se distribuye tanto en ellitoral como tierra adentro en áreas cenagosas,donde las condiciones del substrato favorecen elestancamiento de agua y la acumulación deresiduos durante la temporada de lluvia, lasalinidad en el área es elevada, no obstante elgran aporte de agua dulce.


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CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

El proyecto "Carecores" cons ta de 18cabañas sencil las y 8 dobles, una casa club,un área de servicios y un muelle distribuidosen 1 ha de terreno (fig. 1) .

Considerando las características físicas de lazona y la naturaleza del proyecto se hicieron lassiguientes recomendaciones para la modificacióndel diseño del mismo, con la finalidad deadecuarlo a las condiciones naturales del área.

Uno de los aspectos a tomarse en cuentaes que la costa del estado de Quintana Rooes l a más expues ta de l a Pen ínsu la deYucatán, a los fenómenos naturales como sonlas tormentas tropicales, huracanes y “nortes”,es tos fenómenos meteoro lóg icos t i enen unpapel importante en la economía debido a laac t iv idad tu r í s t i ca que se desar ro l la en e le s t ado , s i no se l e s cons ide ra den t ro de lproceso de planeación pueden tener un fuerteimpac to .

Muelle

Cabañas sencillas Area deServiciosCabañas

dobles

CasaClub

Cabañas sencillas

Area deServicios

Estacionamiento

Nota: ZFMT Zona Federal Marítimo Terrestre

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Fig. 1. Proyecto"Carecores" en laprimera etapa de

planeación.

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situadas al frente del predio con la finalidad deevitar daños en época de tormentas o huracanes .

Como una medida complementaria serecomendó situar las construcciones detrás de lacresta de la duna ya que esta estructuraproporciona una protección natural. Sin embargode acuerdo con el perfil topográfico de la zona(fig.2) se puede observar que la cresta de la dunaestá situada aproximadamente a 75 m a partir dela zona federal, es decir cerca de la tercera líneade construcciones.

Debido a lo estrecho del terreno no es posiblesituar las construcciones detrás de la duna, por loque una alternativa es elevarlas lo que permitiráel movimiento de la arena en la duna y el flujode agua debajo de las mismas en caso detormentas.

Las estructuras deben ser diseñadas de talforma que el primer piso del edificio este situadopor arriba de la altura máxima alcanzada por eloleaje de tormenta , es necesario evaluar estaaltura en la zona de “La Cazona” para poderdeterminar la elevación más adecuada de lasconstrucciones.

Para elevar las edificaciones se sugiere el usode cimientos en forma de pilotes; otra opción esconstruir los cimientos de tal forma que permitanel flujo del agua debajo de las construcciones,colocando las paredes sólidas perpendiculares ala línea de costa y las paredes paralelas al litoralen forma de ventanas que permitan el flujo deagua.

Su presencia no se puede evitar, sin embargouna actitud de previsión activa que combine laprotección ante el peligro de éstos fenómenos yla conservación de los recursos naturales,simplifica los procesos de manejo y permiteestablecer un balance en la toma de decisionessobre el tipo y la ubicación de las construcciones.

UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

El desarrollo costero es susceptible ainundaciones y al efecto del viento durante lastormentas y huracanes. La vulnerabilidad dependede su ubicación con respecto a la amplitud de laplaya, del tamaño de la duna, de la presencia deuna rompiente arrecifal y de la dirección del vientoy del oleaje.

La forma de la playa cambia naturalmente alo largo del año o con la presencia de fenómenosmeteorológicos extremos como las tormentas ohuracanes (ver sección 200); esta dinámica natu-ral se mantiene si se establece una zona derestricción de construcción (ver seción 300).

En base a las características topográficas delpredio “La Casona” donde se planea el desarrollodel proyecto “Carecores” se sugirió establecer unazona de restricción de construcción de 30mdespués de los 20m de la zona federal, ya que esprobable que en época de tormentas esta últimaestará sujeta a la acción directa del oleaje. Parapoder establecer esta zona de restricción deconstrucción es necesario reubicar las seis cabañas


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Fig. 2. Perfiltopográfico

del predio La Casona,donde el punto más

elevado representa lacresta de la duna.

metros

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metros

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4 .50

4 .00

3 .50

3 .00

2 .50

2 .00

1 .50

1 .00

0 .50

0 .00

Para el establecimiento del muelle es necesarioconsiderar que sea construido sobre pilotes parapermitir el transporte de la arena a lo largo de lacosta. Tradicionalmente en Quintana Roo, losmuelles son construidos con madera de la regiónque es adecuadamente tratada para garantizar sudurabilidad dentro del agua.

MANEJO DE LA VEGETACION

Un método no estructural para mitigar los efectosde la erosión es adecuar el diseño del nuevodesarrollo de tal forma que se conserve la vegetaciónnatural (Ver sección 500). Aunque tal vez sea másfácil removerla, los beneficios obtenidos de suconservación justifican su uso; asimismo el diseñodel paisaje puede ser usado para mantener la función

de las playas y dunas y el hábitat para muchasespecies de fauna mientras se proporciona unambiente estéticamente agradable.

En el predio de interés se encuentra localizadauna zona de manglar, que no es posible aprovecharconsiderando el decreto de Regulación Ecológicaque en su capítulo tercero de los criterios para elaprovechamiento artículo 28 "se prohíbe laconstrucción sobre pantanos, esteros y humedales"y en el código penal publicado el 10 de diciembrede 1996 en el Diario Oficial de la Federación, seespecifica en el Artículo 416 "se impondrá penade tres meses a seis años de prisión y de mil aveinte mil días de multa, al que sin la autorizaciónque en su caso se requiera, o en contravención alas disposiciones legales, reglamentarias y normasoficiales mexicanas a quien destruya, deseque o


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rellene humedales, manglares, lagunas, esteros opantanos".

En caso de obtener el permiso de construcciónen esta zona se recomienda que las estructurassean elevadas para no alterar la circulación delhumedal y en donde sea necesario rellenar,hacerlo con materiales permeables , paraconservar el flujo laminar que existe entre elhumedal y la costa (ver seccion 400).

MANEJO DEL AGUA POTABLE Y DE LAS AGUASRESIDUALES

El manejo del agua incluye el optimizar suuso, es decir se debe establecer un ciclo cerradodonde el agua de alta calidad es utilizada paraconsumo humano y a su vez es reutilizada parael riego de areas verdes. Tal vez el mayorbeneficio de establecer programas de reuso deagua es su contribución para retardar o eliminarla necesidad de extender los suministros de aguay los medios para su tratamiento.

El agua en el predio de La Casona puede serextraída de un pozo profundo, el diseño de lospozos costeros tiene que ser del tipo de ventanaspara evitar la sobreexplotación de los mismos yla consecuente intrusión de agua salada.Asimismo se recomienda que en las construccionesse incluyan las instalaciones necesarias paraalmacenar el agua de lluvia, como una fuente deagua potable complementaria, considerando queen la región los meses de mayor precipitación son

de junio a octubre con 743.3 mm, mientras queen los meses secos de enero a mayo tan soloalcanza los 200 mm (ver sección 600).

Dentro de las condiciones que se deben cuidarpara la ubicación del pozo o de la fuente de aguapotable es localización de las probables fuentesde contaminación con la finalidad de evitar queimpacten la fuente de agua potable. En la NOM-003-CNA-1996 se especifica que el área deprotección entre el sitio seleccionado paraconstruir un pozo y las fuentes potenciales decontaminación existentes que no pueden sersuprimidas, tendrá un radio mínimo de 30m conrespecto al pozo.

Como parte de las medidas que puedenimplementarse para optimizar el uso del agua esla utilización de baños composteros, ya que delagua utilizada en las residencias, el consumo in-terior constituye el 60%; de este, el 40% esutilizado en el uso sanitario (ver sección 600).

Para el caso de la disposición de las aguasresiduales se recomienda implementar algúnmétodo de tratamiento para las aguas negrasdentro del mismo desarrollo , ya que el uso detanques cerrados como está contemplado en elproyecto original implica graves riesgos decontaminación en la zona, principalmente debidoa que el transporte de las aguas a la planta detratamiento más cercana se tiene que hacer poruna compañía externa que probablemente no lleveel agua a su destino final, sino que la deposite enlos humedales aledaños.


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En el decreto de Regulación Ecológica en sucapítulo tercero de los criterios para elaprovechamiento artículo 21 se establece que laszonas turísticas deberán contar con sistema detratamiento de aguas residuales y el agua tratadadeberá emplearse en el riego de áreas verdes,por lo que esto es un requisito para la aprobaciónde una manifestación de impacto ambiental.

Para el tratamiento de las aguas residualesactualmente la Fundación Planetary Coral Reef estáimplementando en Akumal y en algunos desarrollosturísticos en la Costa Maya un sistema basado enel uso de humedales artificiales.

En este sistema, también conocido como SistemaHidrobotánico de Tratamiento o como Sistema deFiltrado Biológico-Macrofítico, las aguas negrasfluyen lateralmente a través de los estanques-humedales de tratamiento y son purificadas por elcontacto de los medios biológicos y de la zona deraíces de la vegetación.

Independientemente del sistema de tratamientoque se utilice, la calidad del agua que se obtengadel sistema para su reutilización o descarga deberácumplir con los límites máximos permisibles decontaminantes en las descargas de aguas residualesen aguas de bienes nacionales establecidos en laNorma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996.

En base a las sugerencias hechas al proyectooriginal, los propietarios del predio “La Cazona”adoptaron las siguientes Normas Prácticas en eldiseño del proyecto "Carecores":

En cuanto al manejo de la vegetación se hizouna limpieza manual selectiva, dejando en ellugar las plantas nativas y que no son nocivas,asimismo se está diseñando un jardín botánico.

Considerando la dinámica de la zona costerase estableció una zona de restricción deconstrucción de 30 m, en donde se planea construiruna cancha deportiva y asoleaderos (fig. 3).

Con respecto al tratamiento de las aguasresiduales, se cambió el sistema de almacenamientocerrado por un sistema de tanques sépticos con filtrosy vegetación que consta de un área de captación,tanque de decantación, filtro de flujo horizontal,registro de unión, cámara de filtración ascendente,aereación y remoción de contaminantes porvegetales, cámara de aereación con filtracióndescendente, módulo de desinfección, tanque dealmacenamiento. El agua tratada será utilizada parael riego de las áreas verdes.

El agua para uso general será extraida de unpozo profundo, complementada con agua de lluviacaptada en las instalaciones diseñadas para este finen la casa club.

Las Normas Prácticas adoptadas en este proyectoponen de manifiesto que son una herramientavoluntaria. El conocimiento que se tenga de losprocesos naturales y las características físicas delárea de interés va a determinar el tipo de Normas aimplementar, lo que coadyuvará a obtener losbeneficios económicos generados por elestablecimiento de la nueva infraestructura,mitigando los impactos al ambiente.


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(30 m)

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Fig. 3. Proyectomodificado de

"Carecores"implementando lasNormas Prácticas.

Normas practicas Para el Desarollo Turistico: De la Zona ... · Diseñar y Construir el Desarrollo...

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