Norma Iso 26000-Guia Responsabilidad Social

ISO/TMB/WG RS N 113

Fecha: 2007-07-23

ISO/WD 26000

ISO/TMB/WG RS

Secretara: SIS/ABNT

Gua sobre Responsabilidad Social

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Tipo de documento: Norma Internacional Subtipo de documento: Fase del documento: (20) Preliminar Idioma del documento: E

ISO/WD 26000 Borrador de Trabajo 3

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ndice Prlogo .................................................................................................................6 Introduccin..........................................................................................................7

1. Objeto y campo de aplicacin ......................................................................9 2. Normas para consulta ..................................................................................9 3. Trminos y definiciones................................................................................9 4. El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones........................................................................................................................12

4.1. Antecedentes histricos y tendencias .................................................12 4.2. El concepto de responsabilidad social.................................................13 4.3. De la teora a la prctica ......................................................................14 4.4. La relacin del enfoque de partes interesadas al concepto de responsabilidad social.................................................................................15

5. Principios de responsabilidad social ..........................................................18 5.1 Principio de cumplimiento de la ley ......................................................18 5.2 Principio de respeto por los instrumentos reconocidos internacionalmente......................................................................................18 5.3 Principio de reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones...........................................................................................19 5.4 Principio de rendicin de cuentas.........................................................19 5.5 Principio de transparencia ....................................................................19 5.6 Principio de desarrollo sostenible ........................................................19 5.7 Principio de conducta tica ...................................................................20 5.8 Principio de enfoque preventivo ...........................................................20 5.9 Principio de respeto a los derechos humanos fundamentales.............20 5.10 Principio de respeto a la diversidad....................................................20

6. [Temas fundamentales de la responsabilidad social][Gua sobre los temas fundamentales de la responsabilidad social]..................................................21

6.1 Generalidades.......................................................................................21 6.2 Gobernanza de la organizacin............................................................22 6.2.1 Fundamentos .....................................................................................22 6.2.2 Principios y consideraciones .............................................................22 6.2.3 Tema 1 de Gobernanza de la Organizacin: Cumplimiento legal.....23 6.2.4 Tema 2 de Gobernanza de la Organizacin: Rendicin de cuentas.23 6.2.5 Tema 3 de Gobernanza de la Organizacin: Transparencia ............24 6.2.6 Tema 4 de Gobernanza de la Organizacin: Conducta tica ...........24 6.2.7 Tema 5 de Gobernanza de la Organizacin: Reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones ..................................................25 6.3 Derechos Humanos ..............................................................................25 6.3.1 Fundamentos .....................................................................................25 6.3.2 Principios y consideraciones .............................................................26 6.3.3 Tema de Derechos Humanos 1 Derechos civiles y polticos (21)..28 6.3.4 Tema de Derechos Humanos 2 Derechos sociales, econmicos y culturales.....................................................................................................29 6.3.5 Tema de Derechos Humanos 3 Grupos vulnerables .....................30 6.3.6 Tema de derechos humanos 4 Derechos fundamentales en el trabajo .........................................................................................................31 6.4 Prcticas Laborales ..............................................................................32 6.4.1 Fundamentos .....................................................................................32


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6.4.2 Principios y consideraciones .............................................................32 6.4.3 Tema de prcticas laborales 1: Empleo y relaciones de empleo......33 6.4.4 Tema de prcticas laborales 2: Condiciones de trabajo y proteccin social ...........................................................................................................34 6.4.5 Tema de prcticas laborales 3: Dilogo social ..................................35 6.4.6 Tema de prcticas laborales 4: Salud y seguridad en el trabajo ......36 6.4.7 Tema de prcticas laborales 5: Desarrollo [de recursos] humanos ..37 6.5 Medioambiente......................................................................................37 6.5.1 Fundamentos .....................................................................................37 6.5.2 Principios y consideraciones .............................................................38 6.5.3 [Estrategia, poltica y herramientas] ..................................................38 6.5.4 Tema ambiental 1: [Identificando y gestionando] Aspectos Medio ambientales de las actividades, productos y servicios ...............................39 6.5.5 Tema ambiental 2: Promoviendo el consumo y la produccin sostenible ....................................................................................................41 6.5.6 Tema ambiental 3: Uso sostenible de los recursos..........................45 6.5.7 Tema ambiental 4: [Combatiendo] [Abordando] el cambio climtico (63, 76). .......................................................................................................46 6.5.8 Tema ambiental 5: [Valoracin de servicios ecolgicos] [Ecosistemas]....................................................................................................................48 6.6. Prcticas operativas justas ..................................................................50 6.6.1 Fundamentos .....................................................................................50 6.6.2 Principios y consideraciones .............................................................50 6.6.3 Tema de prcticas operativas justas 1: Anticorrupcin y antisoborno (56, 73) ........................................................................................................50 6.6.4 Tema de prcticas operativas justas 2: Involucramiento poltico responsable.................................................................................................51 6.6.5 Tema de prcticas operativas justas 3: Competencia justa ..............51 6.6.6 Tema de Prcticas Operativas Justas 4: Promoviendo la responsabilidad social a travs de la cadena de suministro ......................51 6.6.7 Tema de prcticas operativas justas 5: Respeto por los derechos de propiedad ....................................................................................................52 6.7. Temas de consumidores......................................................................52 6.7.1 Fundamentos .....................................................................................52 6.7.2 Principios y Consideraciones.............................................................53 6.7.3 Tema de consumidores 1: Prcticas justas de operaciones, marketing e informacin (55, 56) .................................................................................53 6.7.4 Tema de consumidores 2: Proteccin de la salud y seguridad del consumidor (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 77)................................................54 6.7.5 Tema de consumidores 3: Mecanismos para la retirada de productos (77) ..............................................................................................................56 6.7.6 Tema de consumidores 4: Entrega y desarrollo de bienes y servicios ambiental y socialmente beneficiosos ........................................................56 6.7.7 Tema de consumidores 5: Servicios y apoyo a los consumidores (44, 45, 46, 47, 48, 50, 56, 78)...........................................................................57 6.7.8 Tema de consumidores 6: Proteccin de la privacidad y de los datos de los consumidores (49, 56, 57, 58) .........................................................58 6.7.9 Tema de consumidores 7: Acceso a bienes y servicios esenciales (77) ..............................................................................................................58


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6.7.10 Tema de consumidores 8: Consumo sostenible (39, 40, 41, 42, 77)....................................................................................................................59 6.7.11 Tema de consumidores 9: Educacin y concienciacin..................59 6.8. [Desarrollo de la sociedad][Contribuciones a la comunidad y sociedad] (14, 30, 63, 80, 83, 97)................................................................................60 6.8.1 Fundamentos .....................................................................................60 6.8.2 Principios y Consideraciones.............................................................61 6.8.3 Tema de desarrollo de la sociedad 1: Contribucin al desarrollo de la sociedad......................................................................................................61 6.8.4 Tema de desarrollo de la sociedad 2: Contribucin al desarrollo econmico...................................................................................................63 6.8.5 Tema de desarrollo de la sociedad 3: [tema de] Involucramiento con la comunidad...............................................................................................64

7. Guas para que las organizaciones implementen la responsabilidad social...............................................................................................................66 7.1 Generalidades ..........................................................................................66 7.2 Entendiendo el contexto de responsabilidad social .................................67 7.2.1 Consideraciones claves.........................................................................67 7.2.2 Entendiendo el perfil de la organizacin ...............................................67 7.2.3 Analizando los lmites y el contexto de la responsabilidad social.........67 7.2.4 Entendiendo las preocupaciones de las partes interesadas.................68 7.3 Trabajando con las partes interesadas ....................................................70 7.3.1 Consideraciones claves.........................................................................70 7.3.2. Identificacin de las partes interesadas. ..............................................70 7.3.3 El proceso de involucramiento ..............................................................72 7.4 Integrando la responsabilidad social en las metas y estrategias de la organizacin. ..................................................................................................74 7.4.1 Consideraciones claves.........................................................................74 7.4.2 Adoptando los principios de responsabilidad social y conectndolos con las declaraciones de la organizacin. ............................................................74 7.4.3 Desarrollando los objetivos y estrategias..............................................74 7.5 Implementando la responsabilidad social en las prcticas diarias ..........75 7.5.1 Consideraciones claves.........................................................................75 7.5.2 Concienciando y construyendo competencias......................................75 7.5.3 Estableciendo la estructura y revisando las operaciones frente a la estrategia ........................................................................................................77 7.5.4 Establecimiento de las metas de responsabilidad social......................77 7.5.5 Planes de accin, instrumentos e implementacin ...............................79 7.6 Comunicando sobre la responsabilidad social.........................................79 7.6.1 Consideraciones claves.........................................................................79 7.6.2 Tipos de comunicacin de responsabilidad social ................................80 7.6.3 Planificando y seleccionando formas y medios de comunicacin ........81 7.7 Evaluando las actividades y prcticas de responsabilidad social............82 7.7.1 Consideraciones claves.........................................................................82 7.7.2 Control ...................................................................................................83 7.7.3 Opciones de mejora ..............................................................................83

Anexo .................................................................................................................85 Bibliografa..........................................................................................................86


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Prlogo ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) es una federacin mundial de organismos nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparacin de las normas internacionales normalmente se realiza a travs de los comits tcnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comit tcnico, tiene el derecho de estar representado en dicho comit. Las organizaciones internacionales, pblicas y privadas, en coordinacin con ISO, tambin participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalizacin electrotcnica. Las Normas Internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2 de las Directivas ISO/IEC. ISO 26000 fue preparada por el Grupo de Trabajo sobre Responsabilidad Social del Consejo de Gestin Tcnica de ISO. El Borrador de Norma Internacional adoptado por el Grupo de Trabajo ser circulado a los organismos miembros para su votacin. La publicacin como Norma Internacional, requiere de al menos un 75% de aprobacin por los organismos miembros que votan. Se prestar atencin a la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento sean sujetos a los derechos de patentes. ISO no ser responsable por la identificacin de alguno o todos los derechos de patentes. La principal tarea de un comit tcnico es preparar Normas Internacionales.


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Introduccin Las organizaciones alrededor del mundo, as como sus partes interesadas, se estn volviendo cada vez ms concientes de la necesidad de un comportamiento socialmente responsable. Como resultado de las varias interpretaciones que existen de responsabilidad social, una norma aceptada internacionalmente, puede ser beneficiosa en ayudar a alcanzar una perspectiva comn y un entendimiento sobre los principios y prcticas de responsabilidad social. La responsabilidad social se est volviendo crecientemente un factor importante afectando la forma en que las organizaciones son consideradas. Esto es, en parte, un reflejo de las preocupaciones crecientes por la degradacin ambiental, la inequidad social, la gobernanza corporativa y otros temas. Las organizaciones son objeto de las crecientes expectativas de sus variadas partes interesadas, incluyendo a los clientes, trabajadores, miembros, sindicatos, la comunidad, organizaciones no gubernamentales, y prestamistas, aseguradores e inversionistas. La percepcin de la responsabilidad social de una organizacin puede influir en: la reputacin general de la organizacin; su habilidad para atraer y retener trabajadores y/o miembros; el mantener la moral del personal y su productividad; la visin de los inversionistas y la comunidad financiera; su habilidad para atraer o mantener clientes para los productos o servicios de la organizacin; y la calidad de sus relaciones con el gobierno, los medios, la comunidad donde la organizacin opera y sus proveedores y pares. Esta norma internacional proporciona gua sobre los principios subyacentes de responsabilidad social, los temas que constituyen la responsabilidad social y sobre las maneras de implementar la responsabilidad social dentro de una organizacin. La norma es aplicable a todo tipo de organizaciones, incluyendo organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como organizaciones empresariales, porque toda organizacin tiene un impacto en la sociedad y el medio ambiente. Pretende ayudar a las organizaciones a alcanzar la confianza mutua con sus partes interesadas a travs de mejorar su desempeo relativo a la responsabilidad social. Esta norma es para uso voluntario y no est destinada a la certificacin por tercera parte, o un uso contractual o regulatorio. No pretende crear barreras no arancelarias al comercio, ni alterar las obligaciones legales de una organizacin. Se anima a las organizaciones a ser ms socialmente responsables a travs de la utilizacin de esta norma, involucrando a sus partes interesadas, y cumpliendo con las normas nacionales aplicables, las convenciones internacionales reconocidas y otros instrumentos autorizados. Esta norma busca promover la integracin del comportamiento socialmente responsable, dentro de las estrategias, sistemas, prcticas y procesos organizacionales existentes, y enfatiza los resultados y las mejoras en el desempeo. Aunque la norma pretende ser leda y utilizada como un todo, lectores buscando algn tipo de informacin especfica sobre responsabilidad social, puede encontrar til el siguiente esbozo.


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Tabla 1 Esbozo de contenidos de la ISO 26000

Ttulo del Captulo Nmero del captulo

Descripcin de contenidos del Captulo

Objeto y campo de aplicacin

Captulo 1 Define los temas cubiertos por la norma e identifica cualquier limitacin o exclusin.

Normas para consulta Captulo 2 Relaciona los documentos que tienen que ser ledos conjuntamente con la norma.

Trminos y Definiciones Captulo 3 Identifica y entrega los significados de los trminos importantes utilizados en esta norma. Estos trminos son de importancia fundamental para el entendimiento del concepto de responsabilidad social y la utilizacin de la norma.

El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones

Captulo 4 Describe los factores, condiciones y temas importantes que han influido en el desarrollo de la responsabilidad social y que continan afectando su naturaleza y prctica. Adems, describe el concepto de responsabilidad social en s lo que significa y cmo se aplica a las organizaciones.

Principios de responsabilidad social

Captulo 5 Introduce los principios fundamentales del comportamiento socialmente responsable.

Gua sobre los temas fundamentales de responsabilidad social

Captulo 6 Explica los temas fundamentales involucrados en la responsabilidad social, incluyendo temas de gobernanza de la organizacin, el medio ambiente, derechos humanos, prcticas laborales, prcticas operativas justas, temas de consumidores y [contribucin a la comunidad y sociedad][desarrollo social] y para cada tema fundamental proporciona fundamentos, principios y consideraciones, descripcin de los temas, as como acciones relacionadas y/o expectativas.

Gua para las organizaciones sobre la implementacin de la responsabilidad social

Captulo 7 Proporciona una gua prctica sobre la integracin de la responsabilidad social en una organizacin y sobre la implementacin de la responsabilidad social como un todo [, incluyendo los temas especficos identificados en el captulo 6].

Bibliografa Referencias adicionales que pueden ser de utilidad en el entendimiento e implementacin de la responsabilidad social en una organizacin.

La referencia a cualquier norma, cdigo u otra iniciativa en esta norma ISO, no implica que ISO refrende o de estatus especial a esa norma, cdigo o iniciativa. Esta norma ha sido desarrollada en un proceso multi-parte interesada, involucrando expertos seis grupos diferentes de partes interesadas: Consumidores, Gobierno, Industria, Trabajadores, Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y Servicios, Apoyo, Investigacin y Otros. Se realizaron los esfuerzos para lograr transparencia y una amplia participacin de los diferentes grupos de partes interesadas. Adicionalmente, se tomaron disposiciones especficas para asegurar la participacin adecuada de los pases en desarrollo. Nota del Comit de Edicin: Todas las referencias de este documento estn ahora ubicadas en la Bibliografa. Los nmeros entre corchetes en el texto remiten a la referencia citada en la Bibliografa.


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Responsabilidad Social

1. Objeto y campo de aplicacin Esta Norma Internacional proporciona una gua a todo tipo de organizaciones, sin importar su tamao o ubicacin, sobre:

identificar principios y temas de responsabilidad social; integrar, implementar y promocionar prcticas socialmente responsables; identificar e involucrar las partes interesadas; comunicar los compromisos y el desempeo relacionado con la responsabilidad social; y contribuir al desarrollo sostenible.

Esta norma fomenta que las organizaciones realicen actividades que vayan ms all del cumplimiento legal.

Promueve un entendimiento comn en el campo de la responsabilidad social. Aclara la relacin entre los principios de responsabilidad social y los marcos de gobernanza de la organizacin.

Se complementa con otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la responsabilidad social.

La aplicacin de esta norma, puede tomar en consideracin la diversidad social, ambiental, legal y organizacional, as como las diferencias en la condicin econmica, siempre que las normas internacionales de comportamiento sean observadas.

Esta norma no es una norma de sistema de gestin y no est destinada a la evaluacin de la conformidad o la certificacin.

El uso de esta norma no implica ni la aprobacin gubernamental de esta u otras normas, documentos o herramientas mencionados en esta norma, ni la ratificacin gubernamental de cualquiera de las convenciones o acuerdos citados en esta norma.

2. Normas para consulta Esta seccin es para una lista de documentos, si los hay, que deben ser ledos de manera conjunta con la norma. (No se ha asignado a un Grupo de Tareas an; a ser desarrollado posteriormente.)

3. Trminos y definiciones Los siguientes trminos y definiciones se aplican a esta norma. 3.1. rendicin de cuentas

obligacin o buena disposicin de una organizacin a aceptar la responsabilidad y explicar las razones, causas, o motivaciones para sus acciones

3.2. consumidor


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alguien que utiliza o compra bienes o servicios 3.3. comportamiento tico

comportamiento que es considerado correcto o adecuado en una sociedad en particular

3.4. normas internacionales de comportamiento

estndares o patrones de comportamiento que estn en conformidad con principios generalmente aceptados de la ley internacional

NOTA: Declaraciones internacionales, resoluciones y guas pueden tambin contener principios relevantes 3.5. parte interesada clave

[individuo o grupo de individuos identificados por la organizacin, cuyos intereses puedan tanto afectar significativamente o ser afectados significativamente por la organizacin

NOTA: Intereses relevantes en el contexto de esta Norma Internacional, son aquellos relacionados con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad] o [individuo o grupo cuyos intereses son significativamente afectados por una organizacin, o cuyos intereses en las actividades de la organizacin son considerados especialmente significativos para el bienestar de la sociedad o el desarrollo sostenible.] 3.6. organizacin

conjunto de personas, trabajando juntas con un propsito claro, [con o sin instalaciones,] con una disposicin de responsabilidades, autoridades y relaciones; puede ser pblica o privada, con o sin nimo de lucro EJEMPLOS: Institucin acadmica, compaa, cooperativa, unin de crdito, empresa, organizacin gubernamental y no gubernamental, fundacin de beneficencia, empresario individual, asociacin de consumidores o de comercio

3.7. gobernanza de la organizacin

gobernanza de la organizacin es un sistema por el cul una organizacin es dirigida y gestionada para alcanzar sus objetivos especficos 3.8. filantropa

prctica consistente en realizar acciones de caridad o benvolas de forma voluntaria 3.9. producto

cualquier bien o servicio [ISO 14025:2006] 3.10. responsabilidad social

responsabilidad de una organizacin ante los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente, a travs de un comportamiento transparente y tico que sea:

consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar general de la sociedad; considere las expectativas de sus partes interesadas; est en cumplimiento con la legislacin aplicable y sea consistente con normas internacionales de comportamiento; y


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est integrada a travs de toda la organizacin. NOTA: Actividades incluye a productos y servicios 3.12. partes interesadas

[individuo o grupo de individuos con intereses que pueden afectar o ser afectados por, la organizacin NOTA 1: Intereses relevantes en el contexto de esta Norma Internacional, son aquellos relacionados con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad. NOTA 2: El inters puede ser de apoyo, receptivo o adverso a los objetivos de la organizacin en relacin al desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.] o [individuo o grupo que tiene un inters identificable en cualquiera de las actividades de la organizacin, siendo este inters consistente con el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad.] 3.13. involucramiento de las partes interesadas

[actividades por las cuales la organizacin involucra a sus partes interesadas [claves] en una relacin de cooperacin para conseguir resultados positivos NOTA: Resultados positivos en el contexto de esta Norma Internacional son aquellos relacionados con promover el desarrollo sostenible y mejoras para el bienestar de la sociedad.] o [cualquier actividad o actividades emprendidas por una organizacin con la intencin de crear oportunidades para una comunicacin bidireccional entre la organizacin y una o ms de sus partes interesadas.]

3.14. sostenibilidad

[viabilidad de la continuacin de actividades, sin un impacto social, econmico o ambiental adverso a largo plazo, que sea mayor que los impactos beneficiosos] 3.15. desarrollo sostenible

desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. 3.16. transparencia

apertura y franqueza sobre acciones e impactos, y buena disposicin a comunicar estos de manera clara, honesta y completa a todas las partes interesadas y la sociedad


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4. El contexto de responsabilidad social en el cual operan las organizaciones Nota de los redactores: El equipo representativo multi-parte interesada establecido para elaborar el borrador de texto de esta seccin, ha fallado en alcanzar acuerdo sobre un texto consensuado para esta seccin. Algunas de las reas de desacuerdo, incluyendo en algunos casos posibilidades de un texto alternativo, estn presentadas entre corchetes. Este texto no debera ser tomado como sugerencia de que algunos de los temas a los que no se ha referido este captulo han sido resueltos o desestimados de alguna otra forma. Para ayudar en la finalizacin de este texto, se solicita a los expertos el comentar el texto a continuacin, as como responder las preguntas especficas, referentes a este texto (estas sern adjuntadas separadamente). Estas respuestas sern utilizadas para informar en el texto revisado que ser preparado para consideraciones y discusiones adicionales en la reunin del WG en Viena. OPCIN 1 [La responsabilidad social de las organizaciones es un inters creciente a lo largo del mundo. Esta seccin explica qu significa el concepto y aborda algunos temas que deberan tenerse en cuenta cuando se aplique el concepto. Esta seccin tambin entregar algunos antecedentes, as como las ideas y prcticas entorno al desarrollo del concepto de responsabilidad social.] OPCIN 2 [Cmo una organizacin alcanza su misin y metas, puede tener un impacto fundamental sobre su xito a largo plazo. Slo cumplir los requerimientos legales, ya no es suficiente: la organizacin debera entender el impacto de sus actividades en otros. El desarrollo de una sociedad civil ms informada y mtodos ms efectivos y acelerados de compartir informacin, aumentan el escrutinio sobre todo tipo de organizaciones. Este captulo describe por qu las organizaciones pueden encontrar beneficios al considerar los desarrollos, las tendencias y las influencias que han liderado el concepto de responsabilidad social. Adems introduce las formas en las cules las organizaciones pueden utilizar este concepto de acuerdo a sus circunstancias especficas.]

4.1. Antecedentes histricos y tendencias Nota de los redactores: Algunos miembros del equipo de elaboracin del borrador, consideran que esta seccin necesita dar mayor reconocimiento a la sugerencia de que las preocupaciones relacionadas al desempeo de responsabilidad social de las organizaciones evolucionan en gran parte, fuera de las preocupaciones sobre el impacto de los negocios en la sociedad. Un punto de vista alternativo del grupo es que dirigir la atencin a un sector particular, cuando se requiere que esta norma proporcione una gua aplicable a todo tipo de organizaciones, no ayuda en el propsito de dar un tono positivo y beneficioso al prrafo. Adems, existen diferentes opiniones con respecto a si se debe tomar un enfoque histrico, o utilizar los temas fundamentales para presentar el contexto, as como diferencias con respecto al nivel de detalle. Algunos miembros del equipo de elaboracin del borrador creen que esta seccin debera dar ms informacin y ms explicaciones de las que actualmente se ofrecen. [Han existido varios ejemplos en la historia, donde organizaciones han incorporado medidas socialmente responsables en sus operaciones, conducidas por su propia moral o consideraciones humanitarias. Muchas an operan exitosamente hoy, demostrando la efectividad de la visin de futuro que tuvieron. No obstante, a menudo se localizaron en sus actividades y otros no vieron el valor que este enfoque les trajo. Durante los ltimos aos la globalizacin ha ayudado a compartir las buenas prcticas. La globalizacin puede ser entendida como un complejo proceso de interdependencia o convergencia, resultante del dramtico aumento en el intercambio de bienes, informacin, servicios y capital. [La globalizacin, por varios motivos, ha hecho difcil cumplir con su rol reconocido a los gobiernos. Adems, la cooperacin intergubernamental con respecto a la globalizacin ha sido insuficiente.] Esto ha ayudado a hacer ms visible los beneficios de largo plazo que la responsabilidad social puede traer a las organizaciones, tanto si operan sobre una


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pequea base local, o como grandes operaciones multinacionales. Esto es especialmente importante para enfrentar a los desafos que ha trado la globalizacin, como en la cadena de suministro. Varios temas, resumidos a continuacin, fueron presentados en la Cumbre Mundial de UN en el 2002 sobre Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, donde la importancia de un equilibrio interrelacionado entre los factores econmicos, sociales y ambientales, fue ampliamente aceptada. La Cumbre tambin reconoci la necesidad de que las organizaciones se comprometan con aquellos afectados por sus actividades y comprendan sus problemas, independientemente del tamao o tipo de organizacin. Algunos aspectos de responsabilidad social han sido reconocidos hace muchos aos. En el siglo XIX fueron establecidos principios de trabajo organizado, y se consolidaron con el establecimiento de la Organizacin Internacional del Trabajo en 1919. Por lo tanto, las prcticas laborales estn entre las primeras normas internacionales de comportamiento y son aplicables a todo tipo de organizaciones. La Declaracin Universal de Derechos Humanos fue desarrollada despus de la formacin de las Naciones Unidas al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Esta descripcin de Derechos Humanos representa otra norma internacional de comportamiento esencial que sea entendida por cualquier organizacin que quiera implementar el concepto de responsabilidad social. El reconocimiento de los temas ambientales es ahora global, y el que incluso pequeas organizaciones locales puedan tener un impacto, nos lleva a normas internacionales de comportamiento adicionales, expresadas, por ejemplo en [la Declaracin de RIO sobre Medioambiente y Desarrollo, la Declaracin de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible y varios acuerdos ambientales multilaterales] o [normas tales como ISO 14001]. Los consumidores han demostrado ampliamente su poder para influir en temas sociales; esta gua, destaca los temas de consumidores actuales relativos a las organizaciones. Algunos tipos de organizaciones encuentran que tiene sentido cooperar en construir capacidades locales a travs del desarrollo social en reas como educacin y medicina. Finalmente, [la conduccin tica y humanitaria de las organizaciones, referida al comienzo de este captulo] o [la apreciacin de que buenos resultados dependen de una buena gobernanza] est ahora siendo formalmente reconocida en el mecanismo utilizado de la gobernanza de la organizacin, as como en la adopcin de prcticas operativas justas.]

4.2. El concepto de responsabilidad social OPCIN UNO: [La definicin de responsabilidad social del apartado 3.9 se refiere al cumplimiento con las leyes aplicables. Iniciativas ms all del cumplimiento legal y el logro de la misin legtima de la organizacin son voluntarias, aunque debera existir consistencia con las normas internacionales de comportamiento. Una vez adoptadas, esas iniciativas se vuelven metas de la organizacin, paralelamente a aquellas asociadas con el logro de la misin y el cumplimiento legal. Muchas organizaciones exitosas pueden mostrar una conduccin tica y transparente asumiendo acciones voluntarias socialmente responsables, ms all del cumplimiento legal, resulta en una mejora significativa del desempeo organizacional. Esto refuerza la nocin de que la responsabilidad social contribuye a la sostenibilidad de la propia organizacin, as como al desarrollo sostenible del mundo en el cul opera. Sin embargo, se debera implementar de forma que estas contribuciones sean mutuamente compatibles. Es importante para la organizacin el entender, a travs del involucramiento, cmo sus operaciones impactan a otros, an cuando al final, las decisiones que tome deben ser propias, basadas en el equilibrio legal y las consideraciones de su misin / metas sobre esos impactos.]


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OPCIN DOS: [La responsabilidad social se preocupa del comportamiento de una organizacin con respecto a los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente. Esto incluye la buena disposicin de la organizacin para rendir cuentas por las acciones sobre las cules tiene control. La responsabilidad social es una forma de comportamiento tico, el cul est basado en la aceptacin de que existe un bien y un mal. Las organizaciones deberan ser concientes de los temas a tener en cuenta cuando se considere el impacto social y ambiental de sus actividades. Deberan conocer las expectativas de los otros respecto del comportamiento responsable, y no buscar definir el bienestar de la sociedad de manera unilateral. El respeto por el estado de derecho y el cumplimiento con las obligaciones legales vinculantes, es una parte esencial del comportamiento socialmente responsable. Aunque las expectativas de comportamiento socialmente responsable, variarn entre pases y culturas, las organizaciones, deberan reconocer y aceptar los valores universalmente aplicables establecidos a travs de ciertos instrumentos intergubernamentales autorizados, como la Declaracin Universal de Derechos Humanos. La contribucin de una organizacin al desarrollo sostenible, es un aspecto esencial de su responsabilidad social. Sin embargo, la sostenibilidad de una organizacin, no es la misma cosa que la sostenibilidad, referida al concepto de desarrollo sostenible. Las acciones tomadas para asegurar la existencia continua de una organizacin, no siempre sern consistentes con el concepto de responsabilidad social, ya que algunas de estas acciones pueden ser dainas a la sociedad como un todo. Las organizaciones deberan integrar la responsabilidad social en sus actividades regulares y en curso. Mientras la filantropa por parte de la organizacin puede tener un impacto positivo sobre la sociedad, no debera ser considerado como sustituto para abordar los impactos sociales y ambientales de las actividades de la organizacin. Aunque el concepto de responsabilidad social se puede aplicar a todo tipo de organizaciones, hay dos advertencias importantes. La primera es que algunas organizaciones, como las organizaciones establecidas para desarrollar actividades criminales, son demasiado inconsistentes con los intereses de la sociedad, para ser socialmente responsables. Lo segundo, es que mientras el concepto de responsabilidad social se aplica a la mayora de las actividades de organizaciones gubernamentales, hay algunas excepciones importantes que involucran el rol del Estado. El Estado tiene roles que no pueden ser asumidos por otras organizaciones, como el hecho de que slo el Estado puede asumir responsabilidad por el inters de la sociedad en su conjunto a travs de la creacin del marco legal, que mantiene a las organizaciones responsables. El Estado tiene el rol indispensable de asegurar que los derechos humanos sean respetados y, en la mayora de las situaciones, es slo el estado el que tiene la legitimidad para decidir sobre reclamaciones acerca del ejercicio de los derechos. Slo decisiones polticas pueden determinar qu actividades deberan ser asumidas por el gobierno, o estar sujetas a regulaciones legales vinculantes. Cmo estas decisiones deberan ser abordadas, involucra a otros conceptos, como el de democracia.]

4.3. De la teora a la prctica OPCIN 1 [El desafo para cada organizacin ser anticipar el impacto de sus actividades sobre otros, y entender cmo estos impactos se relacionan con el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible. Las organizaciones debieran familiarizarse con los temas ms importantes y las expectativas de la sociedad con respecto a varios aspectos de estos temas. Esta norma, contiene algunos principios generales que deberan ser tomados en cuenta por las organizaciones al considerar sus responsabilidades sociales. Tambin identifica siete temas fundamentales y gua sobre algunos de los principios, consideraciones y expectativas que se relacionan con estos temas. Esta norma referencia las normas internacionales ms autorizadas sobre las cules basar el comportamiento.]


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OPCIN 2 [El apartado 4,1 destaca la complejidad de los temas de responsabilidad social. Esto es complicado adicionalmente por la diversidad del rango de organizaciones que tienen impactos sobre otros. El desafo para cada organizacin es determinar por si misma, cmo establecer su propio comportamiento socialmente responsable. Sin embargo, se debe notar, que los diferentes tipos de organizaciones tienen diferentes tipos de responsabilidades, por ejemplo, los gobiernos, deberan hacer cumplir los derechos humanos, mientras otros tipos de organizaciones, deberan promover el respeto por ellos. La mayora de las organizaciones con una larga historia de responsabilidad social, comenzaron con principios claros del tipo mostrado en el captulo 5. Estos principios llevan a cdigos bien definidos del comportamiento organizacional basados en la misin y metas de la organizacin, el marco legal en el cul opera y las normas internacionales de comportamiento aplicables.] La responsabilidad social supone un elemento de escucha, un entendimiento de los impactos claves de las operaciones de la organizacin en otros, determinados a travs del involucramiento. Estos impactos pueden ser clasificados de acuerdo a los temas descritos en el captulo 6. Adems supone una apreciacin de las interacciones entre aquellos que estn escuchando y un equilibrio de los conflictos de inters. Incluso para operaciones idnticas, los impactos variarn de acuerdo a las circunstancias especficas, y de esta manera, la flexibilidad en el enfoque voluntario es esencial. Es bien entendido en cualquier involucramiento, que el escuchar efectivamente se demuestra de mejor manera a travs de la retroalimentacin. En el rea de la responsabilidad social, esto de logra a travs de reportar. Los mecanismos para reportar son determinados de mejor manera por la propia organizacin, en la medida que desarrolla habilidades para escuchar. Gua sobre involucramiento, manejo de impactos y reportar son tratados en el captulo 7. El cmo la organizacin trata con factores como la ubicacin, es importante y necesitar el determinar cmo establecer los lmites alrededor de cada tema. [La responsabilidad social de las organizaciones se da cuenta a travs del comportamiento. No es sobre actitudes, sentimientos o creencias que pueden, o no, reflejarse en el comportamiento. Por supuesto que las acciones que reflejan la responsabilidad social de la organizacin puede incluir la decisin de abstenerse de una actividad donde, eso es considerado lo correcto a hacer. No es esencial que las acciones tomadas por una organizacin, sean justificables en trminos de una medicin directa o inmediata del beneficio para la organizacin. La responsabilidad social involucra una apreciacin del rol de ilustrar el propio inters por el bienestar de la organizacin. Esto significa que algunas acciones pueden justificarse por beneficios indirectos o por sus impactos en el largo plazo. Medir y reportar los impactos y aspectos relacionados con el desempeo de una organizacin, son actividades que pueden reflejar su sentido de responsabilidad social. Involucrar a aquellos que pueden verse impactados por el comportamiento de la organizacin, implica actividades que pueden ser una parte especialmente importante de la responsabilidad social. Este involucramiento, no reemplazar medidas tomadas para asegurar el cumplimiento legal o para entender la relevancia de las expectativas del comportamiento respecto el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible. Involucrarse con otros, implica una comunicacin bidireccional. El paso de la teora a la prctica, se ve reflejada de mejor manera a travs de los cambios de comportamiento realizados por la organizacin para aumentar los efectos beneficiosos de las actividades de la organizacin en el bienestar de la sociedad y el desarrollo sostenible.]

4.4. La relacin del enfoque de partes interesadas al concepto de responsabilidad social Nota de los redactores: El siguiente texto fue desarrollado por el Grupo Ad Hoc de partes interesadas del TG6. Debido a la falta de un texto de consenso, se presentan dos alternativas de enfoque para este apartado 4.4.


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OPCIN 1 (para el apartado 4.4 completo) [4.4.1 Qu es el enfoque de partes interesadas? La teora de las partes interesadas sugiere que, en orden a ser exitosa en alcanzar sus objetivos, una organizacin debera establecer relaciones basadas en el respeto y la confianza con todas sus partes interesadas: la idea es que el xito de cualquier organizacin, depende de su habilidad para identificar, tener en cuenta y gestionar sistemticamente los intereses de sus mltiples partes interesadas. Especficamente, en lo concerniente al propsito de mejorar la responsabilidad social, la organizacin debera: identificar a todas sus partes interesadas con el fin de desarrollar un entendimiento de sus intereses que sean relevantes para el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad, y; involucrarse con aquellas partes interesadas [claves] para escuchar, entender y dar respuesta a sus expectativas y preocupaciones. Subsecuentemente a la identificacin e involucramiento con sus partes interesadas, una organizacin puede encontrar que existen un gran nmero de intereses que requieren atencin. Debera ser empleado un mtodo para priorizar los intereses que sea transparente para las partes interesadas, ya que es probable que no todos los intereses puedan ser satisfechos en seguida, y en algunos casos, en ningn momento. 4.4.2 Por qu el enfoque de partes interesadas en importante para la responsabilidad social? A travs de la identificacin y el trabajo con los intereses que son relevantes para el desarrollo sostenible y el bienestar de la sociedad, es posible desarrollar resultados beneficiosos mutuos, para un amplio rango de partes interesadas. Por ejemplo, las corporaciones que se comportan de forma socialmente responsable se beneficiarn por la creacin de valor para sus accionistas (en trminos de mayores ganancias), sus clientes (por ejemplo aumentando la calidad de sus productos), sus empleados (por ejemplo mejorando sus condiciones laborales), sus proveedores (por ejemplo a travs de acordar prcticas contractuales y de pago justas) y con la comunidad local en la cual operan (por ejemplo mediante programas de inversin comunitaria). En otras palabras, una corporacin socialmente responsable se esfuerza por crear valor para todas sus partes interesadas [claves]. Sin embargo, los resultados beneficiosos mutuos, pueden no siempre presentarse cuando las organizaciones estn abordando los temas de responsabilidad social. Pueden existir conflictos directos entre los objetivos de la organizacin y los intereses de las partes interesadas. El ejemplo ms claro y repetido de esto, se relaciona a los impactos ambientales. Las organizaciones de cualquier tipo tienen impactos sobre el medio ambiente cuya forma de abordarlo constituye un desafo, en particular en la manera en que las partes interesadas pueden desear, mientras persiguen sus metas organizacionales. 4.4.3 Legitimidad de las partes interesadas y sus intereses La determinacin de si los intereses de las partes interesadas son legitimas, o si la parte interesada en s es legtima, puede causar dificultades para la organizacin ya que sta podra no ser quien tomara la ltima decisin sobre la legitimidad. Para algunas partes interesadas la legitimidad es determinada por el marco legal. En situaciones que no son controladas por ley o acuerdos legales constituidos, la legitimidad debera estar determinada mediante referencia a los conceptos de desarrollo sostenible y bienestar de la sociedad.


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4.4.4. Cules son los beneficios de utilizar el enfoque de partes interesadas? Adoptar el enfoque de las partes interesadas, en el contexto de la responsabilidad social de cualquier organizacin, puede producir beneficios sustanciales, como: permitir a la organizacin anticipar las necesidades y expectativas de las partes interesadas; ayudar a las organizaciones en el entendimiento de su responsabilidad social, concerniente a sus actividades generales; dar a la organizacin nuevas soluciones a temas actuales, y nuevas maneras de lograr sus metas, a travs de la asociacin con los grupos de partes interesadas donde la organizacin sola, o el grupo de partes interesadas solo, son inefectivos; realzar la credibilidad de las organizaciones a los ojos de sus partes interesadas; y generar resultados innovadores que supongan beneficios a la sociedad como un todo.] OPCIN 2 (para toda la seccin 4.4): [La definicin de responsabilidad social, incluye el criterio de que el comportamiento de una organizacin tiene en cuenta las expectativas de las partes interesadas. Existen dos entendimientos en el trmino partes interesadas que deberan ser apuntados. Un uso del trmino, desarrollado para una teora de gobernanza corporativa que aborda la relacin entre los propietarios, los accionistas, y los tomadores de decisin, los gestores, la direccin, de una corporacin moderna. El propsito de esta teora fue desarrollar el caso para que las direcciones corporativas tuvieran en cuenta otros intereses distintos a los de los accionistas, con el fin de avanzar en los propsitos de la corporacin. En esta teora, las partes interesadas estn definidas como cualquier grupo o individuo que puede afectar o ser afectado por la consecucin de los objetivos de la organizacin. Esto no es sobre responsabilidad social, sino sobre buena gestin. Esta teora de gobernanza corporativa, asume que las corporaciones tienen siempre que tener situacin de negocio para involucrar a las partes interesadas. El otro entendimiento del trmino partes interesadas es ms ampliamente entendido. En este entendimiento, una parte interesada es una parte que tiene un inters legtimo. Utilizado de esta forma, el trmino se refiere a una parte en una relacin definida por el inters o participacin. Debido a que es ampliamente aceptado que una parte interesada se refiere a un individuo o grupo que posee un inters legtimo, existe una vinculacin entre este trmino y el bienestar de la sociedad y del desarrollo sostenible. La definicin utilizada en la teora de gobernanza corporativa, es desorientadora en cuanto a que no requiere que el individuo o grupo tenga una participacin, sino slo tener la capacidad de afectar a la organizacin. Esto es inconsistente con cmo el trmino es comnmente entendido, y cambia el enfoque hacia el inters de la organizacin, y lo aleja del inters de las partes interesadas. Tener en cuenta los intereses de las partes interesadas, no es lo mismo que una organizacin se involucre con las partes interesadas, en orden a entender sus responsabilidades sociales. En la mayora de las situaciones, las responsabilidades de la organizacin sern conocidas por otras fuentes, como por ejemplo requerimientos legales o mejores prcticas establecidas. El propsito del involucramiento, ser ms menudo que no, determinar cmo disminuir los impactos negativos o aumentar los impactos beneficiosos de las actividades de la organizacin. El involucramiento en s, puede ser un acto de responsabilidad social. La determinacin de si un individuo o grupo es realmente una parte interesada, estar basada en la posibilidad de identificar qu intereses estn involucrados. Entender la naturaleza y el significado de estos intereses, puede permitir a la organizacin establecer sus prioridades con


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respecto a cualquier parte interesada. Por supuesto, individuos o grupos pueden tener varios intereses que definirn sus relaciones con una organizacin. Finalmente, en adicin al reconocimiento de que el trmino parte interesada es un trmino relacional, debera ser reconocido como un trmino general de amplio alcance. El trmino no debera ser utilizado para reemplazar otros trminos como organizacin, trabajador, grupo de la comunidad, clientes, proveedores, donde estos trminos sean ms precisos.

5. Principios de responsabilidad social Nota de los redactores: En Sydney, la pregunta de si un captulo separado sobre los principios de RS era necesario, qued abierta, dependiendo de borrador del texto indicando lo que aquel captulo podra contener. Al comentar, los expertos del WG son invitados a comentar tanto, sobre la propuesta de texto, como sobre si este captulo debiera ser retenido o descartado. Algunos de los principios estn asociados con trminos definidos en el Captulo 3, con el cul debera ser coherente. En la preparacin del WD3, algunos miembros del TG4 han propuesto la eliminacin de ciertos pasajes del texto. El texto concerniente (alguno presentado inicialmente en notas) se identifica en el WD3 por corchetes. Los lderes del TG4 consideran que la exposicin del texto completo de borrador post Sydney, a un mayor nmero de comentarios de expertos del WG, es deseable, antes de decidir sobre la eliminacin/retencin. Al abordar y practicar la responsabilidad social, ciertos principios deberan ser reconocidos y cumplidos. Estos son de naturaleza genrica y deberan ser aplicados consistentemente por la organizacin a travs de su poltica y toma de decisiones, y en sus actividades. La aplicacin de estos principios debera considerar factores culturales y religiosos y no violar las restricciones legales sobre la organizacin. La organizacin debera promover la concienciacin de los principios, tanto interna como externamente a la organizacin.]

5.1 Principio de cumplimiento de la ley Una organizacin debera por voluntad propia y de forma completa observar todas las leyes y regulaciones, a las cules la organizacin y sus actividades estn sujetas. Cumplimiento implica una determinacin proactiva y el conocimiento de las leyes y regulaciones aplicables, y su apropiada difusin y observancia dentro de la organizacin. El cumplimiento continuo, debera ser activamente controlado por la organizacin, y no simplemente asumido. [El no cumplimiento, puede atraer penalidades civiles o criminales sobre la organizacin. Una organizacin no debera ser considerada responsable por la conducta de sus miembros en sus capacidades privadas.]

5.2 Principio de respeto por los instrumentos reconocidos internacionalmente Una organizacin debera observar aquellos tratados internacionales, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guas que hayan sido ratificadas o adoptadas por la entidad o entidades nacionales relevantes para la organizacin, y que estn dentro de su poder aplicar. En aquello no cubierto por las leyes nacionales o la ratificacin no se haya realizado, la organizacin debera sin embargo prestar el debido respeto a los tratados, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guas internacionales relevantes, cuando desarrolle sus polticas y prcticas.


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[Una organizacin no debera ser legalmente responsable por fallar en el cumplimiento con los tratados, directivas, declaraciones, convenciones, resoluciones y guas internacionales, que no han sido ratificadas o adoptadas e implementadas por el gobierno nacional del pas de su incorporacin, o el gobierno del pas de sus operaciones.]

5.3 Principio de reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones Una organizacin debera aceptar que rango de partes interesadas puede tener un inters vlido y significativo (pertinente), en su conducta y en los productos y subproductos de sus actividades, donde stas puedan afectar de manera significativa a esas partes interesadas. Deberan tomarse medidas para que esas partes interesadas sean consultadas y expresen sus puntos de vista sobre los asuntos de la organizacin, y sean adecuadamente informadas sobre polticas, propuestas y decisiones que los afecten. Este reconocimiento incluye la identificacin de las partes interesadas, el establecimiento de medios de comunicacin adecuados con ellos, y tener en cuenta sus legtimas preocupaciones. [Los derechos de algunas partes interesadas pueden estar asegurados por ley o contrato; aquellos reivindicados por otros, pueden no estar basados en instrumentos tan formales. Las partes interesadas pueden incluir a los empleados, sindicatos, consumidores, clientes, inversionistas, proveedores, reguladores, asociaciones comunitarias y el pblico en general. Algunas interesadas virtuales, por ejemplo generaciones futuras, pueden necesitar ser representadas por terceras partes.]

5.4 Principio de rendicin de cuentas Una organizacin debera aceptar su deber de mostrar y explicar a sus partes interesadas, de forma clara y equilibrada y en un grado razonable y suficiente, las obligaciones, polticas, decisiones y acciones por las cuales es responsable, y los efectos que stas estn tienen, o podran tener,. La rendicin de cuentas implica la aceptacin del escrutinio apropiado y del deber de responder a esto. [La rendicin de cuentas debera tratar con objetivos y progresos, xitos y fracasos, amenazas y oportunidades. Debera ser entregada sobre una base regular, con informes suplementarios si es necesario. El debido cuidado y reserva debera ser ejercido con respecto a los aspectos de seguridad comercial u otras.]

5.5 Principio de transparencia Una organizacin debera tener la disposicin de dar visibilidad sobre sus estructuras internas, polticas, reglas, salvaguardias, responsabilidades, procesos de decisiones y otra informacin, a travs de canales de comunicacin que sean razonablemente aceptables para sus partes interesadas. La transparencia debera incluir la prontitud de la comunicacin de la informacin. [La transparencia puede ser pblica y completa o abierta slo a aquellos que tienen una necesidad justificable y que estn preparados para ejercer la apropiada confidencialidad, o una combinacin de stas. La transparencia puede estar restringida por consideraciones personales, comerciales, militares u otra proteccin y seguridad.]

5.6 Principio de desarrollo sostenible Una organizacin debera continuamente esforzares en satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. El desarrollo sostenible puede ser contemplado con las dimensiones sociales (incluyendo lo cultural), ambientales y econmicas, cada una con muchas facetas. Debera ser pensado como


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un proceso continuo y gradual, no como una meta alcanzable en un momento del tiempo. El desarrollo sostenible supone el respeto ms completo posible por el bienestar presente y futuro del planeta y sus habitantes, y por el cultivo de la riqueza y los recursos naturales. [El desarrollo sostenible reclama supuestos y acciones prudentes. No demanda acciones basadas en supuestos insustanciales de daos futuros; ni tomar acciones que tengan consecuencias negativas mayores que los beneficios futuros.]

5.7 Principio de conducta tica Una organizacin debera gestionar y conducir sus asuntos de manera honorable y moralmente slida. Veracidad, honestidad y fidelidad a la palabra o un acuerdo, son universalmente reconocidos, como elementos intrnsecos de conducta tica. Ejemplos de conductas no ticas son corrupcin, malversacin, extorsin, discriminacin y nepotismo. [Los cdigos morales pueden variar entre culturas. La tica de la reciprocidad es un principio moral fundamental reflejado en todas las grandes enseanzas del mundo: en esencia es trata a los otros como te gustara que te trataran a ti.]

5.8 Principio de enfoque preventivo Una organizacin debera realizar una previsin prudente, preferiblemente donde hay riesgo, para tomar acciones para evitar el dao o peligro y asegure los beneficios, o siendo ms modesto, los resultados. Este enfoque preventivo es de particular importancia donde existe un riesgo significativo y demostrable de dao severo o irreversible para la salud humana o la propiedad, o para la biosfera y sus habitantes, consecuencia de las acciones contempladas por la organizacin. El enfoque preventivo, debera ser siempre considerado cuando los resultados de una accin prospectiva sean cientficamente o de otra manera, inciertos, en consecuencia puede ser apropiado aplazar una accin hasta tener un ms completo conocimiento o informacin o limitar la escala de la accin inicial. [La evaluacin de riesgo y la revisin de pares son importantes herramientas en la aplicacin de este principio. Como con el desarrollo sostenible (vase apartado 5.6), el enfoque preventivo reclama supuestos y acciones prudentes. Medidas basadas en supuestos insustanciales de daos futuros, o con consecuencias negativas inmediatas mayores que los beneficios futuros, no caeran dentro del enfoque preventivo.]

5.9 Principio de respeto a los derechos humanos fundamentales Una organizacin debera aceptar su deber de implementar prcticas y polticas que reflejen las aspiraciones precisadas en la Declaracin Universal de Derechos Humanos [y en otras publicaciones de variados organismos internacionales.] [Pueden surgir casos donde las leyes o regulaciones regionales o nacionales, bajo las cuales la organizacin opera, inhiben la implementacin de prcticas o polticas que reflejen una o ms provisiones de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y otras mediadas internacionales que tratan con los derechos humanos.]

5.10 Principio de respeto a la diversidad Una organizacin debera tener la disposicin para emplear personas sin discriminacin por razones de raza, color, credo, edad, gnero o creencia poltica; y cultivar un enfoque positivo a la diversidad como un factor de cambio.


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Debera reconocerse que las organizaciones operan en diferentes condiciones sociales, ambientales, legales y econmicas, y que dentro de la organizacin hay distintas caractersticas y culturas. Falta de habilidad lingstica, experiencia necesaria, formacin o cualificacin acadmica, discapacidad fsica, u otras caractersticas razonablemente relacionadas al desempeo de los requerimientos de un trabajo no son inconsistentes con el respeto a la diversidad. El respeto a la diversidad asume el cumplimiento con las leyes de trabajo infantil, y permite la aplicacin no discriminatoria de polticas obligatorias admisibles de retiro.]

6. [Temas fundamentales de la responsabilidad social][Gua sobre los temas fundamentales de la responsabilidad social]

6.1 Generalidades Para ser socialmente responsable, una organizacin debera considerar los siguientes temas fundamentales:

- Gobernanza de la organizacin;

- Derechos humanos;

- Prcticas laborales;

- Medio ambiente;

- Prcticas operativas justas;

- Temas de consumidores; y

- Desarrollo social

Cada uno de estos temas fundamentales incluye un rango de aspectos que se discuten en este captulo. El tratamiento de estos temas debera estar basado en los principios responsabilidad social (vase Captulo 5). Muchos de los temas estn interrelacionados. Al implementar acciones relacionadas con la responsabilidad social (vase Captulo 7), una organizacin, siendo consciente de las expectativas de sus partes interesadas, debera identificar la importancia de cada tema. La relevancia ser afectada por la naturaleza de la organizacin, su ubicacin, actividades y otros factores. Una organizacin debera abordar sus temas pertinentes. Un tema pertinente es aquel que puede influir de manera sustancial en la evaluacin y decisiones de una organizacin y/o sus partes interesadas. Una organizacin debera evaluar por qu, cmo y cundo un tema es pertinente. No existe un orden predeterminado en el cul una organizacin debera abordar los temas; esto variar con la organizacin y su estrategia. Una organizacin debera mirar los temas de manera holstica, es decir, considerar el sistema completo, ms que slo concentrarse en los componentes individuales y entender cmo estos temas se relacionan e influyen unos en otros. Cuando se trabaje con cada uno de los siete temas fundamentales, la organizacin debera considerar las ramificaciones de sus actividades por toda su cadena de suministro y abordarlos pro activamente. Debera hacer esto de manera que no cree impactos adversos en su cadena de suministro y/o en el ciclo de vida de sus productos/servicios. Figura 1 Los siete temas fundamentales de una mirada


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6.2 Gobernanza de la organizacin

6.2.1 Fundamentos La gobernanza de la organizacin es el sistema por el cual una organizacin es dirigida y gestionada en la bsqueda de esos objetivos. Aunque el proceso y las estructuras de gobernanza pueden tener distintas formas, incluyendo las formales e informales, todas las organizaciones toman e implementan decisiones dentro de un sistema de gobernanza. El sistema de gobernanza dentro e una organizacin est ejercido por una persona o un grupo de personas que tienen la autoridad y responsabilidad de buscar los objetivos de la organizacin. Dependiendo del tipo de organizacin, esos objetivos pueden ser definidos por sus miembros, propietarios, constituyentes u otros. Gobernanza es un trmino que es utilizado en varios contextos: gobernanza internacional, gobernanza nacional, gobernanza local y gobernanza de la organizacin. Esta norma aborda la gobernanza de la organizacin (vase apartado 3.7). Esta seccin delinea los principios y consideraciones que pueden mejorar la efectividad de la gobernanza de la organizacin. Un sistema de gobernanza efectivo, probablemente llevar a: mejores decisiones que sean ms fcilmente implementadas; mejoras en el desempeo organizacional; mejor identificacin y gestin de los riesgos y oportunidades; ms conciencia de los impactos sobre las partes interesadas; y confianza en y amplia aceptacin de, las decisiones y acciones de la organizacin. Esto, as mismo, mejorar el desempeo de la organizacin, hacia sus objetivos. Los sistemas de gobernanza, afectan la capacidad de la organizacin para abordar otros temas fundamentales. Al adoptar legitimidad, una gobernanza efectiva lleva a decisiones que ms probablemente tendrn el apoyo y la confianza de aquellos que las implementan, y de aquellos que pueden ser afectados por ellas. Una gobernanza efectiva tambin beneficia a la sociedad en general, al promover un uso adecuado y eficiente de los recursos humanos, financieros y naturales, y, como consecuencia, construir confianza y en las instituciones de la sociedad.

6.2.2 Principios y consideraciones Los sistemas de gobernanza puedan variar dependiendo del tamao y tipo de organizacin y del contexto cultural y social en el cual operan. Aunque las organizaciones pueden usar

Gobernanza de la Organizacin

Derechos Humanos

Prcticas Laborales

Medio ambiente

Prcticas Operativas Justas

Temas de Consumidores

Desarrollo Social

RS


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distintos procesos y estructuras, la gobernanza generalmente es ms efectiva cuando est basada en los siguientes principios (vase tambin Captulo 5): cumplimiento legal; rendicin de cuentas; transparencia; conducta tica; y reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones. Cmo una organizacin debera desarrollar procesos y estructuras de gobernanza para aplicar estos principios, incluyendo el desarrollo de un conjunto de valores a ser aplicados a travs de la organizacin como un todo, son las cuestiones a tener en cuenta.

6.2.3 Tema 1 de Gobernanza de la Organizacin: Cumplimiento legal 6.2.3.1 Descripcin del tema El cumplimiento legal y regulatorio es el mnimo de la responsabilidad social de todas las organizaciones, y por lo tanto, el principal objetivo de la gobernanza de la organizacin es asegurar que la organizacin cumpla con todas las leyes y regulaciones aplicables. Algunas jurisdicciones legales, tambin imponen obligaciones de gobernanza para tipos especficos de organizaciones. 6.2.3.2 Acciones relacionadas y/o expectativas La organizacin debera establecer una cultura de cumplimiento y dar los pasos razonables para: permanecer informado de todas las obligaciones legales; cumplir con los requerimientos legales y regulatorios en todas las jurisdicciones donde la organizacin opere; cumplir con sus propios estatutos, polticas, reglas y procedimientos, y aplicarlos justamente e imparcialmente; reconocer los derechos legales y los intereses legtimos de las partes interesadas; y revisar peridicamente los programas de cumplimiento, para tener la confianza suficiente en que son efectivos.

6.2.4 Tema 2 de Gobernanza de la Organizacin: Rendicin de cuentas 6.2.4.1 Descripcin del tema La rendicin de cuentas es la obligacin o voluntad de una organizacin para aceptar la responsabilidad y explicar las razones, causas y motivos de su actuacin. Por ejemplo, los representantes electos rinden cuentas a sus electores; las organizaciones privadas rinden cuentas a sus propietarios; las organizaciones asociativas y representativas rinden cuentas a sus miembros; y las compaas que cotizan pblicamente, rinden cuentas a sus accionistas. Las organizaciones deberan, adems, rendir cuentas a las partes interesadas que son impactadas por sus decisiones y acciones. Mientras aquellas con responsabilidad de gobernanza actuarn en nombre de las partes interesadas, a las cules la organizacin les rinde cuentas directamente, estas acciones pueden tambin impactar a otras partes interesadas de forma diferente. La rendicin de cuentas abre las decisiones y acciones de una organizacin al examen, y ejerce un efecto de autorregulacin, de aquellos con autoridad. Aumenta la probabilidad de que las responsabilidades que han sido conferidas, sean llevadas a cabo en la forma prevista. Adems aumenta la justicia de las decisiones y acciones, debido a que aquellos con la mxima responsabilidad es probable que tengan mayor cuidado por la calidad de sus decisiones y su supervisin. 6.2.4.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones tienen la responsabilidad de rendir cuentas por: El desempeo de la organizacin respecto de sus objetivos especficos;


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El manejo adecuado y eficiente de los recursos humanos, financieros y naturales, incluyendo el uso de prcticas de contabilidad y reporte generalmente aceptadas; Los resultados de las decisiones de la organizacin, incluyendo las consecuencias significativas, incluso si fueron sin intencin o imprevistas; La definicin de los roles, responsabilidades y autoridades, en las diferentes funciones de la organizacin, concernientes a cmo se toman las decisiones, se implementan y se revisan; La evaluacin de cmo las decisiones y acciones de la organizacin cumplen con la ley y los procedimientos y controles internos; Los impactos significativos de de las decisiones y acciones de la organizacin sobre las partes interesadas; y Las decisiones y acciones dentro del alcance de la autoridad de la organizacin y consistentes con sus objetivos.

6.2.5 Tema 3 de Gobernanza de la Organizacin: Transparencia 6.2.5.1 Descripcin del tema Respecto a la gobernanza de la organizacin, la transparencia se refiere a la entrega de informacin relevante a individuos u organizaciones, dentro y fuera de la organizacin, que pueden ser afectados por, o que tienen un inters en, sus decisiones y acciones. Adems incluye la solicitud de aportaciones sobre decisiones claves. Diferentes grados de transparencia pueden ser apropiados para diferentes partes interesadas en diferentes situaciones. 6.2.5.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Un proceso de gobernanza transparente significa que: Los estndares y criterios frente a los cules la organizacin evala su propio desempeo, estn claramente comunicados; Se entrega la suficiente en formatos y medios fcilmente entendibles para permitir que las partes interesadas evalen el desempeo actual y anticipado de la organizacin frente a sus propios criterios; La informacin est disponible libremente y directamente accesible para aquellos que han sido, o pueden ser, afectados de manera significativa por las decisiones de la organizacin; y La informacin es entregada a tiempo, efectivamente, no omite informacin pertinente y es presentada de manera clara y objetiva, para permitir a los constituyentes, propietarios, miembros y otras partes interesadas, evaluar con exactitud el impacto que las decisiones o acciones de la organizacin tienen sobre sus intereses.

6.2.6 Tema 4 de Gobernanza de la Organizacin: Conducta tica 6.2.6.1 Descripcin del tema Las partes interesadas de una organizacin sus miembros, propietarios, constituyentes y otros- esperarn que la organizacin conduzca sus actividades de una manera tica. La organizacin debera desarrollar estructuras de gobernanza que ayuden a promover la conducta tica dentro de la organizacin y en sus interacciones con otros. 6.2.6.2 Acciones relacionadas y/o expectativas Las organizaciones deberan promover activamente una conducta tica, a travs de: Aclarar los estndares de conducta tica requerida a todo su personal, y particularmente a aquellos que tienen la oportunidad de influir significativamente, la integridad, estrategia y operaciones de la organizacin; Fomentar y promover la observancia de los estndares de comportamiento tico y conflictos de inters, a travs de toda la organizacin; Establecer mecanismos y controles de supervisin, para controlar y hacer cumplir el comportamiento tico; Establecer mecanismos para permitir que las partes interesadas internas y externas reporten violaciones a los estndares ticos, sin temor a represalias; y Identificar y abordar situaciones donde las leyes y regulaciones locales no existen o no requieren a la organizacin actuar de manera tica.


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6.2.7 Tema 5 de Gobernanza de la Organizacin: Reconocimiento de las partes interesadas y sus preocupaciones 6.2.7.1 Descripcin del tema Aunque los objetivos de una organizacin pueden estar limitados a los intereses de sus propios propietarios, miembros o constituyentes, otras partes interesadas pueden tambin tener derechos o intereses que deberan tenerse en cuenta. En algunos casos, estas otras partes interesadas, pueden tener derechos legales que la organizacin est obligada a abordar. 6.2.7.2 Acciones relacionadas y/o expectativas El proceso de gobernanza de una organizacin debera permitir identificar y abordar los derechos e intereses de las partes interesadas, a travs de: Ser conciente de y respetar los intereses y necesidades de las partes interesadas de la organizacin y su capacidad relativa para contactar e involucrarse con la organizacin; Dirigir a la organizacin hacia una perspectiva de largo plazo, equilibrando las necesidades y objetivos inmediatos de sus actuales partes interesadas con los intereses de las generaciones futuras; Equilibrar los objetivos de la organizacin, frente a los impactos sobre, y riesgos hacia, todas sus partes interesadas; Involucrar a las partes interesadas que pueden ser, o han sido afectadas por sus decisiones en su proceso de toma de decisiones; y Considerar los puntos de vista de las partes interesadas que pueden verse afectadas por una decisin, an cuando no tengan un rol formal en la gobernanza de la organizacin. Debido a que las partes interesadas de una organizacin cubren un espectro de organizaciones que va desde muy afectadas a no afectadas, la organizacin debera evaluar la importancia relativa de involucrar a las diferentes partes interesadas.

6.3 Derechos Humanos

6.3.1 Fundamentos La declaracin Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos internacionales establecen los derechos humanos, los cules son fundamentales para la dignidad y el desarrollo de todo ser humano. Esto incluye derechos civiles y polticos, derechos econmicos, sociales y culturales y forman parte de la ley internacional. Estos instrumentos reconocen que todos los seres humanos deberan ser libres, tener libertad del temor y la miseria, y estar dotados con derechos igualitarios e inalienables. Por consiguiente, los derechos humanos son reconocidos como universales, esto es que se aplican en cualquier parte, e inalienables, lo que significa que no se puede despojar a una persona de ellos, an con su consentimiento. Merece especial consideracin la proteccin de grupos vulnerables. Como la comunidad internacional ha reconocido repetidamente, todos los derechos humanos son universales, indivisibles, interdependientes e interrelacionados (96). El concepto de derechos humanos, descansa sobre el principio fundamental de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana, como se consagra en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y las Convenciones Internacionales de 1966. Aunque se distinguen distintas categoras de derechos humanos, el disfrutar de cualquier derecho especfico, o grupo de derechos, requerir que otros derechos o grupos de derechos sean respetados tambin. Anlogamente, el infringir un derecho humano en particular, tendr, a menudo, impactos negativos sobre otros derechos. Esto los hace indivisibles. Tambin como consecuencia de esto, todas las categoras de derechos humanos son igualmente importantes. Es responsabilidad de cada estado, respetar, proteger y cumplir los derechos humanos de todas las personas en su jurisdiccin. Esto incluye, promoverlos y reportar sobre la amplitud con la que se han llevado a efecto en su propia jurisdiccin. Mientras los Estados tienen la obligacin primaria de proteger, promover y defender los derechos humanos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, hace un llamamiento


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sobre cada individuo y cada rgano de la sociedad a jugar su rol para asegurar el cumplimiento de los derechos contenidos en la Declaracin. De ah que todas las organizaciones tengan la responsabilidad de salvaguardar los derechos humanos en sus operaciones, as como en su esfera de influencia mayor. [Ms an, bajo el derecho internacional, existen algunas provisiones fundamentales que todos estn obligados a observar. Incumplimientos de estos Derechos Humanos fundamentales, exigen responsabilidad bajo el derecho internacional (por ejemplo, crmenes contra la humanidad y genocidio).] Las organizaciones, tambin deberan trabajar dentro de su contexto poltico, social y cultural, para promover los Derechos Humanos, e involucrarse en un dilogo sobre como se pueden realizar progresos al respecto. En especial, se debera tener cuidado con los grupos vulnerables. Proteger los derechos humanos y respetar la dignidad de cada ser humano, es una obligacin fundamental para las organizaciones. Ms an, es la base para el desarrollo econmico y social en el mundo. Esta seccin describe cmo las organizaciones pueden abordar algunos de los derechos humanos que sean ms relevantes para sus operaciones. Sin embargo, no da una lista exhaustiva o definitiva de derechos humanos y no pretende proporcionar orientaciones legales o socavar cualquier instrumento existente.

6.3.2 Principios y consideraciones 6.3.2.1 No discriminacin La no discriminacin es uno de los principios internacionales de derechos humanos ms aceptados. Todas las personas tienen el derecho de disfrutar de los derechos humanos, independiente de su color, raza, gnero, religin, etnia, origen social o nacional, opinin poltica u otra, propiedad, pobreza, invalidez, nacimiento, falta de ciudadana, sexualidad, u otro estado, por ejemplo, enfermedad severa como el VIH/SIDA. Decisiones sobre las condiciones para la promocin, la disponibilidad de productos o la ubicacin de proveedores contratados, deberan tomarse sin discriminacin o con precaucin respecto a preferencias arbitrarias (8, 18, 19, 28, 30, 87). 6.3.2.2 Un enfoque basado en los derechos humanos Un enfoque basado en los derechos humanos implica las acciones, polticas y operaciones que las organizaciones deberan implementar para permitir a cada individuo disfrutar de sus derechos humanos. Un enfoque basado en los derechos humanos en la gestin de la organizacin es muy importante para la responsabilidad social de la organizacin. La implementacin de este enfoque involucra desarrollar tanto polticas generales como prcticas de gestin especficas, como se describe a continuacin. El primer paso es un compromiso a nivel ejecutivo para promover y proteger los derechos humanos. Para que sea efectivo, esto debera ser comunicado tanto internamente como externamente. El compromiso y las polticas debieran transmitirse a todas las prcticas de la organizacin. Las polticas pueden ser desarrolladas para guiar las acciones de la direccin en reas especialmente sensibles al abuso de los derechos humanos. Deberan considerarse polticas para todas las reas de gestin, pero una atencin particular se le puede prestar a: la evaluacin de nuevos proyectos, la cadena de suministro, los proyectos relacionados al sector extractivo, sitios de seguridad, estrategias para zonas de conflicto y operaciones en reas polticamente inestables. Adicionalmente a sus propias operaciones, las organizaciones deberan considerar cmo promover y proteger los derechos humanos en su esfera de influencia ms amplia, incluyendo su cadena de suministro y el gobierno u otras partes interesadas reguladoras.


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Las organizaciones necesitarn evaluar cuidadosamente cmo pueden cumplir con sus responsabilidades en derechos humanos. Una estrategia de responsabilidad social para una organizacin debera reconocer la interdependencia de los derechos humanos, pero enfocarse en los temas ms urgentes para la organizacin, u en aquellos que pueden tener mayor impacto. 6.3.2.3 Acciones Sensibles Las situaciones en las que se ha abusado de los derechos humanos son a menudo extremadamente complejas. Por tanto, cuando la organizacin identifica abusos, la respuesta debera ser considerada muy cuidadosamente. En particular, es importante no agravar el abuso, o crear otros abusos. 6.3.2.4 Gestionando los riesgos de derechos humanos Para muchas organizaciones, apoyar los derechos humanos puede ser un importante aspecto en la retencin de trabajadores, mantener la reputacin de la organizacin, o atraer inversores. Por el contrario, una falta de cumplimiento con los derechos humanos puede daar la organizacin y resultar en sanciones legales. Por tanto, el cumplimiento de los derechos humanos, es una parte importante de la gestin del riesgo organizacional. Cada organizacin tiene su propio perfil de riesgo, dependiendo de su tamao, rea de actividad, estado, etc. De esta manera, las organizaciones deberan realizar una evaluacin de los riesgos que afrontan de abusar de los derechos humanos. Las organizaciones pueden trabajar con sus partes interesadas para determinar cmo pueden gestionar mejor sus impactos en derechos humanos. Esta evaluacin necesita ser realizada peridicamente, as como cuando se inicien nuevos proyectos. Los hallazgos pueden tambin ser integrados en el registro de riesgos existentes para la organizacin. Situaciones fuera del lugar de trabajo, representan un alto riesgo a nivel de derechos humanos, y es as que necesitan una gestin cuidadosa, incluyendo situaciones como las siguientes: Operaciones en reas en conflicto, en inestabilidad poltica extrema o en situaciones donde la gente y el medio ambiente estn en malas condiciones, como extrema pobreza o sequa; Involucrarse en actividades extractivas o en aquellas que ejercen presin sobre recursos naturales, tales como agua, bosques o la atmsfera; Proximidad de las operaciones a personas indgenas; Actividades que pueden afectar o involucrar a nios; Operaciones en reas donde la corrupcin es comn; Premisas de seguridad; y Cadena de suministro. 6.3.2.5 Evitar la complicidad La promocin del cumplimiento de los derechos humanos dentro de las propias actividades de la organizacin debera fomentarse siempre. Las organizaciones deberan tambin considerar sus esferas de control e influencia. La responsabilidad de una organizacin por los derechos humanos tambin se refiere a las actividades de las organizaciones conectadas. Esto incluye subsidiarias, socios de empresas compartidas y proveedores. Una organizacin puede ser vista como responsable por, o cmplice en, las actividades de dichas organizaciones. Una organizacin puede ser vista como cmplice en abusos de derechos humanos si, en alguna manera, autoriza, tolera o conscientemente ignora los abusos cometidos por una organizacin conectada, subsidiaria, agencia u otra parte interesada. En algunos casos, la complicidad puede llevar a responsabilidades criminales o legales de otro tipo. Mientras la participacin de la organizacin puede no causar directamente el abuso, la complicidad puede consistir en proporcionar la asistencia prctica o el fomento a acciones que aumentan su extensin. Esto puede ocurrir mediante actividades o cooperacin con agencias estatales en pases donde no se respeten los derechos humanos. Al evaluar los riesgos y responsabilidades en derechos humanos es, sin embargo, importante no delinear muy ajustadamente un lmite alrededor del tema bajo consideracin, sino, considerar ms ampliamente la situacin y las implicancias a largo plazo para los derechos humanos. Mientras la jurisprudencia se desarrolla para clarificar la responsabilidad legal de

Norma Iso 26000-Guia Responsabilidad Social

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