NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014 - consolidado, ... El importe de la deuda viva derivada de...

download NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014 - consolidado, ... El importe de la deuda viva derivada de operaciones

of 21

  • date post

    29-Sep-2018
  • Category

    Documents

  • view

    216
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014 - consolidado, ... El importe de la deuda viva derivada de...

  • J:\PRESUP\2014\NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014.doc

    1

    NORMA MUNICIPAL DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - 2014

    CAPITULO I : Normas Generales

    Artculo 1. Naturaleza y mbito de aplicacin 1. La aprobacin, gestion y liquidacin de los Presupuestos Municipales habrn de sujetarse a lo que dispone la presente Norma Municipal de Ejecucin Prespuestaria y, en su defecto, a lo dispuesto por la Norma Foral 21/2003 de 19 de diciembre,presupuestaria de las entidades locales del Territorio Histrico de Gipuzkoa. 2. Esta Norma de Ejecucin Presupuestaria ser de aplicacin a los Presupuestos de los Organismos Autnomos locales y los presupuestos de las Sociedades Pblicas incluidos en el Presupuesto consolidado, en los trminos que les sea de aplicacin. 3. El Presupuesto General del Sector Pblico Municipal, cuyo importe consolidado asciende a un importe -igual en gastos e ingresos- de 37.518.575,45 , queda integrado por los siguientes: a) Presupuesto del Ayuntamiento, cuyo estado de gastos al igual que el de los

    ingresos, asciende a 32.718.688,18 b) Presupuesto del Organismo Autnomo Patronato Municipal Escuela Pblica

    de Msca Juan Bautista Gisasola que asciende a 483.764,99 c) Presupuesto del Organismo Autnomo Fundacin Pblica San Andrs

    Residencia de Ancianos que asciende a 3.372.746,44 d) Presupuesto del Organismo Autnomo Patronato Municipal de Deportes de

    Eibar que asciende 2.514.293,00 e) Presupuesto de la Inmobiliaria Municipal Eibarresa, S.A., que asciende a

    118.606,58 Articulo 2. - Ambito temporal Esta Norma de Ejecucin Presupuestaria tendr la misma vigencia que el Presupuesto y su posible prrroga legal. Si al iniciarse un ejercicio no hubieren entrado en vigor los Prespuestos Generales correspondientes a dicho ejercicio se entendern automticamente prorrogados los del ejercicio anterior, con las especificaciones contenidas en el artculo 50 de la Norma Foral 21/2003. En situacin de prrroga presupuestaria y de manera excepcional se podrn concertar las siguientes modalidades de operaciones de crdito:

    Operaciones de Tesorera hasta el lmite saalado en el artculo 3.4 de esta Norma. Operaciones de crdito a largo plazo para financiar inversiones correpondientes a

    crditos de compromiso y se hubiese acordado tal forma de financiacion en tales inversiones

    Artculo 3. Lmites prestacin de garantas y de endeudamiento

  • J:\PRESUP\2014\NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014.doc

    2

    1. La prestacin de avales y garantas de cualquier tipo exigir, en todos los casos, la autorizacin expresa del Pleno de la Corporacin Municipal. 2. El importe de la deuda viva derivada de operaciones de endeudamiento a largo plazo contraidas por el Ayuntamiento, cualquiera que sea la forma en que se documenten, a 31 de diciembre de 2014 no podr suponer un porcentaje superior al 40% de los ingresos corrientes liquidados en el ejercicio anterior. 3. Los Organismos Autnomos no podrn recurrir a operaciones de crdito para financiar los gastos de su Presupuesto. Dicho Presupuesto se equilibrar, en su caso, mediante transferencias procedentes del Ayuntamiento. 4. Durante el ejercicio de 2014 las Entidades integrantes del Sector Pblico Municipal podrn concertar operaciones de endeudamiento por plazo inferior a un ao para financiar desfases temporales de Tesorera, siempre que su importe no supere el 20% de los ingresos por operaciones corrientes en el ltimo ejercicio liquidado.

    CAPITULO II: Regimen general de crditos y rgimen de modificaciones Artculo 4. - Rgimen general de los crditos. 1. los crditos para gastos se destinarn exclusivamente a la finalidad especfica para la cual hayan sido autorizados en el Presupuesto General o por sus modificaciones presupuestarias debidamente aprobadas. 2. Los crditos prespuestarios tienen carcter limitativo y vinculante, salvo en el caso de las Sociedades Pblicas municipales en las que nicamente tienen carcter limitativo los crditos destinados a transferencias y suvenciones corrientes y de capital. 3. Los niveles de vinculacin para el ejercicio 2014 sern los siguientes:

    a) Captulo 1: la vinculacin se establece a nivel de captulo exclusivamente en los gastos realtivos a personal

    b) Programa funcional y captulo, en los gastos relativos a compras de bienes corrientes y servicios.

    c) Captulos 4, 7 y 8: la vinculacin se establece a nivel de programa funcional y concepto

    d) Programa funcional y concepto econmico, en los gastos relativos a inversiones reales.

    e) Las disposiciones anteriores, regirn en los caso no concretados en la relacin del ANEXO 1.

    Artculo 5.- Crditos de compromiso. 1. El estado de crditos de compromiso est constituido por el conjunto de gastos de carcter plurianual que puedan comprometerse durante el ejercicio y su aprobacin autorizar a la formalizacin de los mismos en la condiciones establecidas. El estado de crditos de compromiso indicar para cada uno de ellos su cuanta total y los ejercicios previstos para su ejecucin. El importe acumulado de los Crditos de Compromiso vigentes para cada Ejercicio futuro no podr ser superior al 25% de los recursos por operaciones corrientes, deducidos del ltimo ejercicio liquidado, salvo que del estudio requerido en el artculo 6.3.e) de la Norma Foral 21/2003, se deduzca un lmite inferior. Los crditos de compromiso financiados mediante recursos ajenos no computarn como gasto a los efectos de los lmites del prrafo anterior 2. Los presupuestos no podrn recoger Crditos de Compromiso cuya ejecucin no comience en el propio ejercicio o en el siguiente. En el supuesto de que los Crditos de Compromiso incluidos en los Presupuestos de la Administracin de la Entidad Local y de los Organismos Autnomos Administrativos se refieren a operaciones de adjudicacin posterior y por tanto de cuanta no prefijable con exactitud, el Pleno

  • J:\PRESUP\2014\NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014.doc

    3

    de la Corporacin podr autorizar que los contratos respectivos se formalicen con un incremento de 20% sobre la cuanta inicialmente prevista y/o aprobada, y por un perodo que exceda en un ao al previsto originalmente, nicamente si existiese margen suficiente hasta alcanzar el lmite fijado en el apartado 1 de este artculo, o que el incremento quedase compensado con la minoracin correlativa de otros crditos de compromiso, facultando en tal caso al Alcalde para la aprobacin de la modificacin de crditos correspondiente. 3. La aprobacin de los Crditos de Compromiso corresponder al Pleno de la Corporacin y sern objeto de adecuada e independiente contabilizacin. 4. No se incluirn en el estado de Crditos de Compromiso los gastos que correspondan a personal, a cargas financieras, amortizaciones derivadas del endeudamiento, los compromisos relativos al arrendamiento de bienes inmuebles, ni los de carcter permanente ni tracto sucesivo. 5. Las modificaciones de crdito sin financiacin especfica podrn ser autorizadas por el Pleno de la Corporacin, nicamente si existiese margen suficiente hasta alcanzar el lmite establecido en el apartado 1 de este artculo, siendo de aplicacin solo en este caso, las normas de informacin, reclamaciones, publicidad y recursos contemplados para la tramitacin de los crditos adicionales. Aquellas otras modificaciones que cuente con financiacin especfica sern autorizadas por el Alcalde. A estos efectos, la anulaciones y transferencias de crdito, as como los ingresos de carcter finalista, constituyen recursos denominados de financiacin especfica. El Alcalde puede modificar las anualidades de los crditos de compromiso con el fin de adecuar la financiacin presupuestaria al plan de ejecucin del proyecto de gasto, siempre y cuando el importe total de cada crdito de compromiso no vare y se respeten los lmites del apartado 1 de este artculo. Estas modificaciones sern informadas por la Intervencin. Artculo 6.- Credito Global. Dentro del estado de gastos del Presupuesto Podr incluisrse un crdito de pago global para atender las insuficiencias en las dotaciones de otros crditos de pago o para hacer frente a nuevas necesidades para las que no exista dotacin, as como para la financiacin de los crditos calificados como ampliables. La dotacin del crdito global as constituido no seperar el 5% del importe total de los crditos de pago del Prespuesto de la Administracin de la Entidad Local, inclida la dotacin del propio crdito global. El crdito global queda sujeto al procedimiento desarrollado en el artculo 23 de la Norma foral 21/2003. Las disposiciones del crdito global sern autorizadas por el Alcade. Artculo 7.- Condiciones generales sobre subvenciones. Se considerarn nominativas las subvenciones incluidas en el anexo de ese mismo nombre que integra la documentacin que acompaa al Presupuesto General. Las altas nuevas, asi como la variacin al alza de las cuantas previstas en el anexo de subvenciones nominativas, exigirn el correspondiente crdito adicional aprobado por el Pleno. En particular, la altas nuevas que resulten de la individualizacin de los crditos destinados a subvenciones, que no tienen carcter nominativo, exigirn tambin la aprobacin del Pleno con idnticos requisitos, en cuanto informacin, reclamaciones, publicidad y recursos, a los de aprobacin del crdito adicional. Artculo 8.- Crditos ampliables

  • J:\PRESUP\2014\NORMA EJECUCION PRESUPUESTARIA 2014.doc

    4

    Los crditos que figuran en el cuadro siguiente, tienen la calificacin de ampliables y su cuanta podr ser incrementada en funcin de la efectiva recaudacin de ingresos afectados a la financiacin de cada uno de ellos:

    CREDITOS AMPLIABLES FINANCIACION PARTIDA DENOMINACION IMP.INIC. PARTIDA DENOMINACION

    1.0100.823.01.121.40 Antic.Personal 49.000,00 2.0000.833.01 Antic.Personal 1.0100.833.01.121.40 Antic.Personal 24.000,00 2.0000.833.01 Antic.Personal 1.1100.227.07.611