NORMA BASC

“CACSI Formando profesionales en Seguridad Integral”

20102010

SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDADSEGURIDAD


ANTECEDENTES

Habiéndose convertido los cargamentos de exportación en alternativa para el envío de drogas fuera de un país, en el año 1996 en el estado de San Diego, California nace el programa BASC, del interés e la empresa privada MATTEL Inc.

En 1997 Muelles el Bosque S.A., un terminal privado al servicio público en Colombia fue seleccionado por la Aduana de EEUU como plan piloto del Programa BASC en Sudamérica.

Un año más tarde y por iniciativa de un grupo de líderes de compañías privadas de Colombia, se firma en Cartagena el primer acuerdo de cooperación entre el Gobierno Colombiano, el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos y el capítulo BASC de Cartagena.

En junio de 2002 se crea la Organización Mundial BASC (WBO), entidad matriz que agrupa a los capítulos nacionales existentes (11 países).


¿Qué es BASC?¿Qué es BASC?

BASC - Business Alliance for Secure Commerce – Creado en 1996 inicialmente como una alianza anti-contrabando, y hoy en día ha ampliado su visión y dimensión hacia una alianza empresarial para el comercio seguro.

Antes del 11 de Septiembre del 2001 la preocupación se centraba en evitar la contaminación del contrabando y narcotráfico. Posterior a la fecha el enfoque se ha ampliado a prestar una atención particular a acciones potenciales que puede realizar el terrorismo internacional.


En el año 2002 se constituyó en el estado de Delaware la WORLD BASC ORGANIZATION - WBO como una entidad sin ánimo de lucro con la misión de facilitar y agilizar el comercio internacional mediante el establecimiento y administración de estándares y procedimientos globales de seguridad aplicados a la cadena logística del comercio en asociación con administraciones aduaneras y autoridades gubernamentales.

El BASC evolucionó hacia la integridad de la Cadena Logística del Comercio y ha sido reconocido como un instrumento integrador entre empresarios, gobiernos, aduanas y organismos internacionales.

¿¿Qué es BASC?Qué es BASC?


CAPÍTULOS BASCCAPÍTULOS BASC

o Actualmente el programa está activo en los Estados Unidos, Colombia, Ecuador, República Dominicana, México, Costa Rica, Perú, Uruguay, Guatemala, Jamaica, Panamá, Venezuela.

o Cada Capítulo goza de la independencia y tiene su propia organización.

o En junio de 2002 en el estado de Delaware (EE.UU.), se constituyó legalmente la Organización Mundial BASC (OMB).


¿Quiénes participan?¿Quiénes participan?


La Norma BASC, está diseñada de forma tal que su contenido sea totalmente comprensible, permitiendo que el sistema de gestión sea aplicable a las organizaciones que hoy en día participan en el comercio internacional, buscando demostrar conformidad con todos y cada uno de los requisitos que se determinan tanto en la Norma como en los Estándares BASC.

La Norma BASCLa Norma BASC


Objetivo de BASCObjetivo de BASC

Facilitar y agilizar un comercio seguro en cooperación con gobiernos y organizaciones internacionales.

Objetivos específicosObjetivos específicos•Promover la normalización y estandarización de procedimientos en la cadena de exportación con el objeto de asegurarla contra los riesgos.

•Incentivar el incremento de mercados internacionales, facilitando la entrada de los productos nacionales a otros países.

•Asesorar a los asociados a fin de prevenir que sus productos y/o servicios sean utilizados para la comisión de actividades ilícitas.

•Reducir penalizaciones nacionales o extranjeras.

•Crear un ambiente de trabajo seguro.


• Mejora la competitividad e imagen de las empresas

• Amplía las oportunidades de negocios en mercados internacionales.

• Reduce los riesgos asociados al comercio internacional

• Disminuye pérdidas económicas por ineficiencia

• Fomenta un ambiente de trabajo seguro

• Mejora el control y la trazabilidad de su cadena logística.

BeneficiosBeneficios


Convenios con Organismos Convenios con Organismos Nacionales Nacionales

•Organización Mundial de Aduanas (OMA)

• Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)

•Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú (DIRANDRO)

•Convenio con la Cámara e Industria de Arequipa (CCIA)

•Instituto de Formación y Capacitación Portuaria.

•Ministerio de la Producción

•Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

•Fiscalía de la Nación

• Superintendencia Nacional de Administración Tributaria


Convenios con organismosConvenios con organismos


DefinicionesDefiniciones

ANALISIS DEL RIESGO:ANALISIS DEL RIESGO:Uso sistemático de la información disponible para determinar la frecuencia con la cual pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de las consecuencias.

EFECTIVIDAD:EFECTIVIDAD:Capacidad de lograr las metas y objetivos con optimización de los recursos.

EFICIENCIA:EFICIENCIA:Es la medida de la utilización de los recursos para cumplir las metas y los objetivos planteados.

ESTANDARES BASC:ESTANDARES BASC:Conjunto de requerimientos específicos aplicables a las empresas que implementan un Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC.

FACTORES EXTERNOS:FACTORES EXTERNOS:Fuerzas que se generan fuera de la organización que inciden en los asuntos de control y seguridad y que deben tenerse en cuenta de manera apropiada; incluye aspectos tales como: legislación, innovaciones tecnológicas y normatividades sectoriales.


DefinicionesDefiniciones

FACTORES INTERNOS:FACTORES INTERNOS:Son los aspectos de la organización que inciden en su capacidad para cumplir con la gestión de control y seguridad; incluye aspectos tales como: reorganización interna, cambio en la tecnología, cultura en materia de prevención de riesgos y modificaciones a procesos.

NO CONFORMIDAD:NO CONFORMIDAD:No cumplimiento de un requisito especificado

PELIGRO:PELIGRO:Es una fuente o situación con potencial de pérdidas en términos de lesiones, daño a la propiedad y / o procesos, al ambiente o una combinación de éstos.

RIESGO:RIESGO:Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia

SEGURIDAD:SEGURIDAD:Es una actividad encaminada a conseguir la protección de personas, bienes e información ante cualquier amenaza. Para conseguir esta protección es preciso contar con medios humanos y materiales de cuyo funcionamiento, organización y despliegue dependerá de mayor o menor grado la consecución del fin perseguido


Gestión del certificadoGestión del certificado

Auditoria de pre – certificación

Auditoria de certificación

Auditorias complementarias

Otorgamiento del certificado

Auditorias de re – certificación

Auditorias de control

Ampliación de la Certificación


POLITICA DEL SIG ( EJEMPLOSPOLITICA DEL SIG ( EJEMPLOS))


POLITICA DE SEGURIDADPOLITICA DE SEGURIDAD

G4S PERU S.A. es una Corporación que proporciona servicios de seguridad, logística y administración de la información que cumple con la normatividad legal y reglamentaria aplicable y otros que la organización suscriba, comprometiéndose a:

TRABAJAMOS PARA LA SEGURIDAD DEL COMERCIO EXTERIORMantener sistemas de seguridad y control efectivos para las actividades de comercio exterior, implementando acciones que fortalezcan su integridad y proyectando esta filosofía de trabajo al interior de la organización con el propósito de contrarrestar actividades ilícitas y condiciones de riesgo. Para cumplir a cabalidad con esta política promovemos la mejora continua de los procesos de nuestro Sistema Integrado de Gestión.

Políticade

Seguridad


La Norma BASC, está diseñada de tal forma que su contenido sea totalmente comprensible, permitiendo que el sistema de gestión sea aplicable a las organizaciones que hoy en día participan en actividades de comercio internacional.

La Norma constituye un marco general para la implementación del SGCS, con la cual las organizaciones utilizando una metodología de procesos, planearan, implementarán, verificaran y tomaran las acciones necesarias en mejorar su SGCS de manera eficaz.

Actualmente contamos con la Norma BASC Versión 3-2008, distribuida en 2 partes:1.-Parte A - De acuerdo a lo establecido con el C-TPAT2.-Parte B – Estándares de la versión anterior

Norma BASCNorma BASC


.

ALIANZA ENTRE BASC Y C-ALIANZA ENTRE BASC Y C-TPATTPAT

ALIANZA ENTRE BASC Y C-ALIANZA ENTRE BASC Y C-TPATTPAT

OBJETIVO BASC: EXPORTAR LIBRE DE DROGASOBJETIVO BASC: EXPORTAR LIBRE DE DROGASOBJETIVO C-TPAT: IMPORTAR (USA) LIBRE DE OBJETIVO C-TPAT: IMPORTAR (USA) LIBRE DE DROGASDROGAS


ESTÁNDARES BASCESTÁNDARES BASC

1. Asociados de Negocios 2. Contenedores y camiones 3. Controles de acceso 4. Seguridad de Personal 5. Seguridad de Procesos 6. Seguridad Física 7. Seguridad Informática 8. Entrenamiento y conciencia 9. Requisitos Legales 10. Sistema de Gestión 11. IQF y Material empaque 12. Control de Documentos 13. Reporte actividades sospechosas


AMENAZAS BASC:

NARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO

TERRORISMOTERRORISMO

CONTRABANDO,DELINCUENCIACONTRABANDO,DELINCUENCIA


RESULTADOS DEL NARCOTRÁFICORESULTADOS DEL NARCOTRÁFICO


LESIÓN CEREBRAL POR CONSUMO DE LESIÓN CEREBRAL POR CONSUMO DE COCAINACOCAINA

LESIÓN CEREBRAL POR CONSUMO DE LESIÓN CEREBRAL POR CONSUMO DE COCAINACOCAINA


PERU

AMENAZA DEL NARCOTRÁFICOAMENAZA DEL NARCOTRÁFICO

Principal Productor de Clorhidrato de Cocaína en el Principal Productor de Clorhidrato de Cocaína en el Mundo.Mundo.


EJEMPLOS DE EJEMPLOS DE MODALIDADES USADAS MODALIDADES USADAS

PARA EL TIDPARA EL TID


Piñones con rasgos de soldaduras alrededor que pretendían ser Piñones con rasgos de soldaduras alrededor que pretendían ser enviados a los EE.UU, encontrándose acondicionado 01.726 Kgrs. de enviados a los EE.UU, encontrándose acondicionado 01.726 Kgrs. de

Alcaloide de Cocaína aprox. Alcaloide de Cocaína aprox.


Piñones hidráulicos de maquinaria pesada que pretendían enviarlos a República Dominicana, en el que se encontraban acondicionados

11.075 Kgrs. de Alcaloide de Cocaína aprox.


En productos pereciblesEn productos perecibles


Cajas de embalajeCajas de embalaje


1. ASOCIADOS DE NEGOCIOS

-VISITAS ANUALES-VISITAS ANUALES - INCLUYE SUBCONTRATISTAS- INCLUYE SUBCONTRATISTAS - PERSONAL IDENTIFICADO- PERSONAL IDENTIFICADO - ACUERDOS- ACUERDOS - MONITOREOS DE CUMPLIMIENTO- MONITOREOS DE CUMPLIMIENTO


2. CAMIONES Y CONTENEDORES2. CAMIONES Y CONTENEDORES

INSPECCIÓN ANTES DE INSPECCIÓN ANTES DE INGRESAR A PLANTAINGRESAR A PLANTA

Salida con custodios Salida con custodios

((INDUCCIÓNINDUCCIÓN))


CARACTERÍSTICAS DE ACEPTACIÓN CARACTERÍSTICAS DE ACEPTACIÓN DE CAMIONESDE CAMIONES

•CAPACIDAD SEGÚN TARJETA Y EJESCAPACIDAD SEGÚN TARJETA Y EJES•LLANTAS ACEPTABLES (CON COCADA)LLANTAS ACEPTABLES (CON COCADA)•RADIADOR SIN PÉRDIDA DE AGUARADIADOR SIN PÉRDIDA DE AGUA•ENCENDIDO INSTANTÁNEOENCENDIDO INSTANTÁNEO•SIN FALLA MECÁNICASSIN FALLA MECÁNICAS•CISTERNA CON VÁLVULAS DE BUEN SELLADOCISTERNA CON VÁLVULAS DE BUEN SELLADO•DOCUMENTOS DE CHOFER EN REGLADOCUMENTOS DE CHOFER EN REGLA•DOCUMENTOS DEL CAMIÓN EN REGLADOCUMENTOS DEL CAMIÓN EN REGLA


INTERIOR DE CONTENEDORINTERIOR DE CONTENEDOR

Observar Esquinas,Orificios,OndulacionesIguales,TechoNivelado,Piso bajoVigas,ReparacionesReportadas,Sonidosuniformes


•SIN HUECOS NI RAJADURASSIN HUECOS NI RAJADURAS•SIN OLORES EXTRAÑOSSIN OLORES EXTRAÑOS•REPARACIONES Y REPARACIONES Y MODIFICACIONESMODIFICACIONES RECIENTES REGISTRADAS EN RECIENTES REGISTRADAS EN EL EIREL EIR•PUERTAS EN BUEN ESTADOPUERTAS EN BUEN ESTADO•CERROJOS EN BUEN ESTADOCERROJOS EN BUEN ESTADO•INFORMACIÓN LEGIBLEINFORMACIÓN LEGIBLE•PRECINTOS EN SISTEMA DE FRÍO DE LOS REEFERS PRECINTOS EN SISTEMA DE FRÍO DE LOS REEFERS •PISOS Y TECHOS NIVELADOSPISOS Y TECHOS NIVELADOS•SONIDOS UNIFORMESSONIDOS UNIFORMES•DATOS DE DOCUMENTOS DE ACUERDO A LA REALIDADDATOS DE DOCUMENTOS DE ACUERDO A LA REALIDAD

CARACTERÍSTICAS DE ACEPTACIÓN CARACTERÍSTICAS DE ACEPTACIÓN DE CONTENEDORESDE CONTENEDORES


INSPECCIÓN DE TÉRMINO DE CARGAINSPECCIÓN DE TÉRMINO DE CARGA


FOTOS INICIO, MEDIO Y LLENOFOTOS INICIO, MEDIO Y LLENO


3.3. CONTROLES DE ACCESOCONTROLES DE ACCESO

fotocheck


4. SEGURIDAD DE PERSONAL4. SEGURIDAD DE PERSONAL•Antecedentes policiales•Actualización anual de datos •Visita domiciliaria •Fotografía•Huellas dactilares posiciones críticas.•Examen toxicológico•Otros antecedentes


Como aplicamos la PolíticaComo aplicamos la Política

•Selección de PersonalSiendo necesario un análisis de riesgos por cargos, es indispensable la realización de una rigurosa selección, incorporación (estudio de seguridad de empleados) y mantenimiento del personal.

Además, establecer una adecuada identificación del personal, de acuerdo a las áreas donde laboran.


SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDADSISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDAD

BASC es una alianza empresarial internacional que promueve un comercio seguro en cooperación con gobiernos y organismos internacionales.

¿Qué significa BASC en la empresa?• Identificar los riesgos en el puesto de servicio. (Listado de posiciones

críticas)• Definir cómo serán tratados. • Establecer controles, definiendo procedimientos. • Monitorear y REPORTAR al Comité Basc cualquier situación de riesgo.

Puesto Crítico• Es aquella posición que puede ser utilizada por el delincuente para cometer un acto ilícito:

contrabando, narcotráfico, terrorismo, etc.

El Sistema de Gestión en Control y Seguridad involucra:• Estudio de Seguridad para empleados• Programa de prevención de uso de sustancias psicoactivas: exámenes

toxicológicos• Verificación laboral, de antecedentes, etc.• Identificación del personal: fotocheck• Capacitación del personal y encuestas de mantenimiento del personal.


EMPAQUE Y ALMACENAMIENTOEMPAQUE Y ALMACENAMIENTO

CARGUÍO Y TRANSPORTECARGUÍO Y TRANSPORTE

5. Seguridad de Procesos5. Seguridad de Procesos

Control de personal(posiciones criticas)Inspecciones periódicas y muestreo(Ins. Laboratorio, Insp. Canina)Rondas de vigilancia.

Control de personal(Cuadrillas, choferes)Custodia de camiones y contenedores.


6. SEGURIDAD FÍSICA6. SEGURIDAD FÍSICA•Cercos perimétricos.•Áreas restringidas.•Todo material asegurado•Control de llaves.•Rondas y control periférico.•Inspecciones periodices.


Algunos Estándares específicosAlgunos Estándares específicos


7. SEGURIDAD INFORMÁTICA7. SEGURIDAD INFORMÁTICA

•Claves semestrales•Back UP información critica•Control servidor y PCS


8. 8. ENTRENAMIENTOENTRENAMIENTO

•CAPACITACIÓN: CAPACITACIÓN:

CHARLASCHARLASCONFERENCIASCONFERENCIASEJERCICIOSEJERCICIOS


Como Aplicamos la PolíticaComo Aplicamos la Política

Capacitación al personal

Continuamente se debe impartir al personal charlas de seguridad relacionadas con el Sistema de Gestión BASC


9.9. REQUISITOS LEGALESREQUISITOS LEGALES

Empresa segura

La empresa proporciona información propia


LA EMPRESA DEBE MANTENER SU SISTEMA DE GESTIÓN A TRAVÉS DE SU POLÍTICA, OBJETIVOS, EQUIPO BASC, INSPECCIONES Y AUDITORÍAS PERIÓDICAS, Y PLANES DE EMERGENCIA

10. SISTEMA DE GESTIÓN10. SISTEMA DE GESTIÓN

Sistema de Gestión

Política y Objetivos Auditorías y Revisión por la Dirección

Planes de Planes de EmergenciaEmergencia EQUIPO BASC


Políticas y procedimientos de Seguridad

Riesgos en el puesto de trabajo

Sensibilización en el sistema de gestión en control de seguridad

Mantenimiento de la integridad de la carga

Accesos no autorizados

Fraudes en documentos y en sistemas de información

Prácticas anti-contrabando y anti-terrorista

Inspección y verificación de pallets, contenedores y camiones de carga

Atención de emergencias con manejo de carga

SISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDADSISTEMA DE GESTIÓN EN CONTROL Y SEGURIDAD


Compromiso del Personal con la GestiónCompromiso del Personal con la Gestión

Los empleados deben conocer y transmitir a través de sus actuaciones al interior de la compañía las políticas en materia de seguridad adoptadas. Sin duda alguna de las restricciones durante el control de acceso conllevarán a disminuir y eliminar riesgos de robo, tráfico ilícito, terrorismo entre otros.


11 A . SEGURIDAD DE INSUMOS QUÍMICOS11 A . SEGURIDAD DE INSUMOS QUÍMICOS

DELITO DE TRÁFICO ILÍCITO DE IQF (LEY 29037 12.06.07)EL MAL USO O DESVÍO HACIA DROGAS GENERA PENAS DE 5 A 10 AÑOS Y MULTAS DE 60 A 120 DÍAS


ACETONA ACETATO DE ETILO

•ACIDO SULFURICO Y NÍTRICO

•ACIDO CLORHÍDRICO Y/O MURIÁTICO

AMONIACO •ANHÍDRIDO ACÉTICO

BENCENO CARBONATO DE SODIO

CARBONATO DE POTASIO CLORURO DE AMONIO

ETER ETILICO HEXANO

HIPOCLORITO DE SODIO KEROSENE

METIL ETIL CETONA PERMANGANATO DE POTASIO

SULFATO DE SODIO TOLUENO

CLORURO DE AMONIO METIL ISOBUTIL CETONA

XILENO OXIDO DE CALCIO

PIPERONAL SAFROL

ISOSAFROL •ACIDO ANTRANÍLICO

HIPOCLORITO DE CALCIO

RELACION DE IQFRELACION DE IQF Insumos Químicos Fiscalizados utilizados Insumos Químicos Fiscalizados utilizados


11 B. SEGURIDAD DE ENVASES (SACOS, CAJAS)11 B. SEGURIDAD DE ENVASES (SACOS, CAJAS)

•LOS ENVASES DEBEN ALMACENARSE BAJO LLAVE•DEBE EFECTUARSE MUESTREO DE ENVASES•LOS ENVASES DE EXPORTACIÓN DEBEN SER DIFERENTES A LOS ENVASES DE VENTA INTERNA•SE DEBE DAR TRATAMIENTO A LOS ENVASES UTILIZADOS


11 C. SEGURIDAD DE PRECINTOS11 C. SEGURIDAD DE PRECINTOS

•LOS PRECINTOS DEBEN ALMACENARSE BAJO LLAVE•LOS PRECINTOS DEBEN EMPLEARSE EN ORDEN NO CORRELATIVO•SE DEBEN VERIFICAR LOS PRECINTOS AL SALIR DE PLANTA•SE DEBE VERIFICAR LOS PRECINTOS DE LAS CISTERNAS DE PROVEEDORES


12. SEGURIDAD DOCUMENTACIÓN12. SEGURIDAD DOCUMENTACIÓN

CONTROL DE DOCUMENTOSCONTROL DE DOCUMENTOSVERIFICACIÓN DATOS GUÍASVERIFICACIÓN DATOS GUÍASVERIFICACIÓN FIRMAS Y SELLOSVERIFICACIÓN FIRMAS Y SELLOSVERIFICACIÓN TICKETS BALANZA VERIFICACIÓN TICKETS BALANZA


13. 13. REPORTE DE ACTIVIDADES SOSPECHOSASREPORTE DE ACTIVIDADES SOSPECHOSAS

•Atento a colusiones.•Fraudes•Reporte sobre:-situaciones sospechosas.-Vulnerabilidades.


"Artículo 296.- Promoción o favorecimiento al tráfico ilícito de drogas.”

El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación o tráfico será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 4. El que posea drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas para su tráfico ilícito será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce años y con ciento veinte a ciento ochenta días-multa. El que a sabiendas comercializa materias primas o insumos destinados a la elaboración ilegal de drogas será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años y con sesenta a ciento veinte días-multa."

ConsecuenciasConsecuencias

FUENTE: CODIGO PENAL


MEDIDAS DERIVADAS DE MEDIDAS DERIVADAS DE EXPERIENCIASEXPERIENCIAS

Todo reporte mayor tiende a generar:Todo reporte mayor tiende a generar:


GRACIGRACIASAS

GRACIGRACIASAS

NORMA BASC

Documents

Transcript of NORMA BASC