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n Por el Mayor Pablo Martín Jáureguipara el Manual de Informaciones

Nociones sobre los Sistemas de Información Geográfica

Intentaremos a continuación, en pocas palabras, brindar, sobre todo al lector que no está familiarizado con esta herramienta, una rápida descripción de las

prestaciones que pueden brindar los sistemas de información geográfica, especialmente aquellas que en el campo militar, son útiles al momento de

apoyar sobre bases sólidas, el proceso de toma de decisiones.

Los sistemas de información geográfica (SIG) constituyen una herramienta que en la actualidad está presente en las organizaciones más variadas. Las fuerzas armadas de cualquier país no escapan a esa situación, y es posible encontrar SIGs de las más diversas aplica-ciones en ejércitos de cualquier parte del mundo. Es importante destacar que el Ejército Argentino forma parte de esa tendencia y en ese sentido, posee desarrollos de SIG muy avanzados y de uso ante diferentes situaciones.

Ahora bien, primero busca-remos responder qué es un SIG. Existen diversas definiciones pero, podemos decir que un SIG es una herramienta compuesta por un conjunto organizado de com-putadoras (hardware), programas informáticos (software), datos geográficos y alfanuméricos, personal e información (bases de datos), todos ellos diseñados para, mediante procedimientos específicos, capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar información georreferenciada.

También podemos decir que un SIG es, esencialmente, un sistema de apoyo a la toma de decisiones.

En el caso particular del Ejército, es correcto afirmar que es un sis-tema de apoyo a la toma de deci-siones del Comandante o Jefe. El SIG proporciona a la organización una importante capacidad de aná-lisis geoespacial, lo que le brinda al Comandante o Jefe mayor can-tidad de información y elementos de juicio para que adopte una reso-lución acertada para la solución de los problemas más variados (mili-tares o no).

Tal como se puede apreciar en al artículo extraído de la re-vista Jane´s, la inserción, desa-rrollo y masividad en el uso de los SIGs dentro de una organi-zación militar, implica modifi-caciones o adaptaciones de dis-tinto tipo. Entre ellas:

Estructurales. –Formas en que fluye y se –transmite la información.Volumen de la información –que es transmitida.Forma de pensar, planificar, –tomar decisiones y actuar. Adopción de medidas de se- –guridad de contrainteligen-cia particulares para proteger la información contenida en los SIGs.

Más allá de los cambios que impone trabajar con un SIG den-tro de una organización militar, es importante no olvidar que los SIGs, en última instancia, buscan presentar, de la forma más clara posible, información georrefe-renciada que sea útil. Y es allí donde radica la importancia de los SIGs; en la información que contienen. En este sentido, re-cordemos que la información es un recurso importantísimo, indispensable para el proceso de generación de conocimiento (o dicho de otra manera para la producción de Inteligencia). Esa información, bajo la forma de In-teligencia, es lo que necesita el conductor militar (y de cualquier ámbito), para apoyar su proceso de toma de decisiones. Es decir, lo importante de un SIG es su in-formación y la forma en que ella es presentada. La propiedad de los SIGs se diluye en beneficio del conjunto de la organización. Esto es así porque se adaptan a las necesidades de una persona (decisor) u organización. En sín-tesis, digamos que las funciones de los SIGs se diseñan de acuer-do a las necesidades del usuario.

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Podemos agregar que uno de los principales atributos que po-seen los SIGs consiste en que en su conformación, cada elemento gráfico se encuentra en vincula-ción directa con registros que es-tán contenidos en su propia base de datos, en la que se han carga-do las características geográficas representadas a través de signos convencionales.

Utilidades de los SIGs

Los SIGs tienen una amplísi-ma gama de posibles aplicacio-nes. Eso se debe principalmente a que su principal característica radica en que están integrados

por información de tipo carto-gráfica asociada a bases de da-tos que contienen información que puede ser o no de naturale-za geográfica. Es a partir de esa combinación que encontramos la riqueza de la información que pueden brindar los SIGs.

Fundamentalmente, un SIG es un sistema de información diseñado para trabajar con da-tos georreferenciados de distinto tipo. Es así como encontramos una riquísima variedad de apli-caciones y usos, entre ellos, los siguientes:

Apoyo a la gestión de sis- –temas de salud (ubicación absoluta y relativa de las ins-

talaciones sanitarias, presta-ciones y capacidades, canti-dad de camas, evacuación, etc.).Ingeniería (proyectos de in- –fraestructura y construccio-nes).Apoyo al diseño de siste- –mas de transportes (vías de comunicación ferroviarias, automotores, fluviales, ma-rítimas, ductos, transporte de recursos naturales, ener-gía, etc.).Administración (de recur- –sos, energía, etc.).Apoyo a la planificación –de uso del suelo.Apoyo de comunicaciones. –

ejemplo de utilidades y aplicaciones del SIG sobre estudio de vías de comunicación terrestres

Presentación de rutas asfaltadas de una zona determinada con información adicional de un tramo seleccionado.

Imagen e información adicional de un tramo de ruta seleccionado.

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Deporte (apoyo al entrena- –miento deportivo, estudios para la construcción de pistas de deportes inverna-les, estudios para zonas de remo, etc.).Simulación (de desastres –naturales, accidentes indus-triales, proyecciones climá-ticas, etc.).Apoyo ante desastres (se- –guimiento de la evolu-ción de incendios foresta-les, erupciones volcánicas, inundaciones, accidentes industriales con sustan-cias peligrosas, etc.).Protección del medio am- –biente (apoyo a la gestión y control de reservas na-turales, aprovechamiento y protección de recursos naturales, etc.). Apoyo a actividades eco- –nómicas (minería, foresta-ción, etc.).Gestión social. –Demografía. –Defensa. –

Todas estas aplicaciones se ven potenciadas por las ventajas que proporciona el uso de los SIGs. Entre esas ventajas, pode-mos mencionar:

Los SIGs incorporan la –dimensión espacial a la presentación de la infor-mación (dispersión, vecin-dad, agrupamientos, ubi-cación absoluta y relativa, etc.) lo que facilita la com-prensión e interpretación de la información, lo que frecuentemente es más di-fícil cuando se utilizan so-lamente tablas estadísticas o gráficos esquemáticos.Relacionado con el punto –anterior, los SIGs presentan gráficamente la informa-ción en forma simplifica-da, siguiendo la dimensión espacial.

Los SIGs son sumamente –eficaces para relacionar los datos estadísticos con el área geográfica en la que se apli-can esos datos. De esta forma se facilita notablemente la comprensión de la informa-ción presentada, lo que, en el campo militar que nos ocu-pa, redunda beneficiosamen-te en el correcto desarrollo del proceso de producción de Inteligencia y en la rapidez para realizar apreciaciones. Facilidad y rapidez para el –análisis.Los SIGs facilitan la admi- –nistración de datos. Esto se relaciona con la mayor ca-pacidad de almacenamien-to de datos que brindan.Facilitan la consulta de in- –formación (capacidad de manejo) y su visualización.

Por otra parte, a través de las utilidades y aplicaciones men-cionadas, a fines de incluir ma-yor información, mejoras y cla-ridad, dentro de un SIG, entre otras cosas, se pueden integrar:

Imágenes satelitales. –Imágenes de radar. –Datos estadísticos. –Datos catastrales. –Fotografías aéreas. –Fotografías terrestres. –Videos. –Bases de datos. –Modelos digitales del te- –rreno.Datos geodésicos y topo- –gráficos.

A pesar de todas las ventajas mencionadas que posee un SIG, éstos también presentan algunas dificultades en su manejo, que exigen una correcta gestión y ad-ministración de las aplicaciones. Las principales dificultades son:

Grandes volúmenes de in- –formación que exigen, en-tre otras cosas, software apropiado para su manejo

y servers con gran capaci-dad de almacenamiento de información.Lo importante que son las –bases de datos para los SIGs demanda una constante ac-tualización y correcto mane-jo para lograr compatibilidad en el uso de distintas bases de datos de tipo comercial.El correcto uso de las ba- –ses de datos exige una constante administración de los datos (almacenamiento, eliminación, recuperación, actualización de datos e in-formación).En función del grado de im- –portancia y sensibilidad de la información contenida en un SIG, es importante esta-blecer patrones de control de acceso y medidas de se-guridad para la transmisión de datos e información.En algunos casos, la gra- –ficación de polígonos con gran cantidad de vértices dificulta alcanzar una pre-sentación de la información que sea rápida y clara.Pueden presentarse dificul- –tades para la integración de los modelos de datos geográficos. Por ejemplo, la integración de modelos raster y vectoriales.Es importante establecer –rangos de personalización que presenten un lenguaje estándar acorde, en función a las necesidades del usuario o destinatario de la informa-ción contenida en el SIG.

aplicaciones en el ámbito de la defensa

Bien sabemos que disponer de información del terreno donde se deberá operar es indispensable, y cuanta mayor precisión exista en esa información más ventajas po-

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drán obtenerse, tanto en los nive-les tácticos como estratégicos de la conducción.

A lo largo de la historia, el arte de la guerra exigió que la cien-cia viva un desarrollo paralelo y sinérgico. La ciencia geográfica también ha formado parte de ese proceso de evolución y acompañó a los adelantos técnico – milita-res desde el comienzo de la his-toria militar, y aún hoy lo sigue haciendo. Los SIGs son solo una manifestación de esa evolución, que se ve acompañada por impor-tantes adelantos en las tecnologías relacionadas con, por ejemplo, la producción cartográfica o el posi-cionamiento por satélite.

Los SIGs en lo que se refiere a las aplicaciones en el campo de la defensa, cumplen, entre otras, con dos misiones principales que están relacionadas entre sí. En primer lugar constituyen una herramienta indispensable en la cual el Coman-dante o Jefe junto a su Estado Ma-yor o Plana Mayor, puedan apo-yarse para desarrollar su proceso de planeamiento y toma de deci-siones, y en segundo lugar, un SIG también contribuye significativa-mente en el proceso de producción de Inteligencia.

Entre los productos relaciona-dos con las actividades militares, a manera de ejemplo se pueden citar:

Cartas de situación. Que pue- –den evolucionar conforme cambie la situación táctica u operacional (cartas de situa-ción del enemigo, del orden de batalla, de una operación táctica, de influencia de las condiciones meteorológicas sobre una operación o ele-mento determinado, etc.).Cartas para confrontación –de capacidades del enemigo y modos de acción propios1.

Cartas de apoyo para el desa- –rrollo de la Apreciación Grá-fica de Inteligencia o Análisis Gráfico de Inteligencia.

Cartas de avenidas de aproxi- –mación, direcciones estra-tégicas, cubiertas, encubri-miento, zonas no vistas, etc.

1La Confrontación es, dentro del sistema de planeamiento “Proceso de Planificación de Comando” actualmente vigente en el Ejército Argentino, uno de los pasos de la Primera Etapa (Determinación del Plan General).

ejemplo de utilidades y aplicaciones del SIG relacionadas con la ejecución de

operaciones militares

Carta de transitabilidad de una porción de terreno. La imagen muestra con distintos colores, información sobre las zonas transitables, transitables con limitaciones e intransitables, de acuerdo a diferentes tipos de vehículos y a la influencia de las condiciones meteorológicas sobre el terreno y la transitabilidad.

Presentación de cálculo de perfil de radar. La imagen muestra dos lugares distintos de emplazamiento y en cuál de ellos se podrá obtener un mayor rendimiento del radar en función de las características del terreno.

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Cartas de aspectos militares –del terreno (observación, campo de tiro, cubierta, obstáculos, encubrimiento, terrenos llave, avenidas de aproximación).Cartas estratégicas operacio- –nales (puntos estratégicos de base geográfica, líneas estra-tégicas de base geográfica, puntos estratégicos decisi-vos, líneas estratégicas deci-sivas, objetivos estratégicos operacionales).Cartas de transitabilidad. –Cartas logísticas (lugares –aptos para el despliegue de instalaciones logísticas, de-terminación de caminos de abastecimiento, terminales multimodales de carga, etc.).Planeamiento de caminos –de marcha.Diferentes cartas temáticas –(zonas aptas para la insta-lación de vivacs, puestos comando, puestos de co-municaciones, zonas de

lanzamiento de cargas y personal, lugares aptos para el tiro, etc.).Elaboración de cartas en –apoyo a operaciones mili-tares de paz a ejecutarse en el marco de la ONU o de cualquier otro organismo internacional.

Es importante destacar que to-dos los productos de un SIG tienen la propiedad de ser dinámicos, es decir que la información que pre-sentan evoluciona y se actualiza junto a la situación particular que se esté viviendo. Por otra par-te, también poseen la ventaja de poder almacenar información, de manera tal de constituirse de esta manera en un importante medio a la hora de elaborar compara-ciones, estadísticas, estudios, etc. Estos dos aspectos mencionados tienen una relación muy estrecha con el Ciclo de Producción de In-teligencia y adquieren una impor-tancia radical en el planeamiento y apoyo a la toma de decisiones

en todos los niveles de la conduc-ción militar.

Como decíamos al principio, la presencia de los SIGs ya es una realidad en las organizaciones mi-litares. Sus potencialidades están lejos de agotarse, por lo que los SIGs constituyen un auxilio im-portantísimo a la hora de la correc-ta gestión de la información y de una apropiada producción de Inte-ligencia que sea de utilidad, y que además sea presentada en forma oportuna y clara al Comandante o Jefe de una organización militar que deba adoptar decisiones acer-tadas, en tiempo perentorio en pos del cumplimiento de la misión.Fuentes- Apuntes de la Cátedra de la Materia Geo-grafía Militar dictada por la Licenciada Ana Casella durante 2011 en el Curso de Oficial de Estado Mayor de la Escuela Superior de Guerra “Tte Grl Luis María Campos”.- Presentación PPT expuesta por el Mayor Walter Allende dentro de la Cátedra de la Materia Geografía Militar dictada por la Licenciada Ana Casella durante 2011 en el Curso de Oficial de Estado Mayor de la Escuela Superior de Guerra “Tte Grl Luis María Campos”.

Mayor Pablo Martín Jáuregui.Mayor del Ejército Argentino. Es del Arma de Infantería y posee la especialidad de Inteligencia. Es Oficial de Estado Mayor y licenciado en Estrategia y Organización y en Relaciones Internacionales. Actualmente (año 2012) se desempeña como alumno en la Escuela Superior de Guerra Conjunta de las Fuerzas Armadas.