No. 5 Perspectivas de cosechas y situación alimentaria · secas recientes Chad Refugiados,...
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria sistema mundial de información y alerta sobre la agricultura y alimentación SMIA NOTICIAS MÁS IMPORTANTES ÍNDICE Países en crisis que necesitan asistencia exterior 2 Actualización sobre las emergencias alimentarias 3 Breve informe sobre la situación mundial de la oferta y la demanda de cereales 5 Panorama de la situación alimentaria de los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos 13 Exámenes regionales África 16 Asia 21 América Latina y el Caribe 24 América del Norte, Europa y Oceanía 27 Apendice estadistico 31 No. 5 n octubre 2007 n La situación mundial de la oferta y la demanda de cereales ha continuado restringiéndose en los últimos meses, debido al empeoramiento de las perspectivas para la producción mundial de cereales de 2007 que debería alcanzar, no obstante, un nivel alto sin precedentes. Según los indicios actuales, sin embargo, la cosecha de este año no cubriría más que el volumen de utilización previsto en 2007/08, sin posibilidad de reponer las reservas que, según las previsiones, se mantendrían a niveles muy bajos. n Los precios internacionales del trigo han aumentado de forma pronunciada desde junio, alcanzando altas sin precedente en septiembre, debido a una escasez de suministros mundiales, niveles de existencias históricamente bajos y una demanda sostenida. También las cotizaciones del maíz se encuentran muy por encima de los niveles de hace un año, pese a la excelente cosecha obtenida este año, debido principalmente a un crecimiento acelerado de la demanda proveniente de la industria del biocombustible. n Unos precios de exportación más elevados combinados con el rápido aumento de los fletes están haciendo subir los precios internos del pan y de otros alimentos básicos en los países en desarrollo importadores, causando trastornos sociales en algunas partes. Según los pronósticos, la factura por las importaciones de cereales del grupo de los PBIDA aumentará considerablemente por segundo año consecutivo hasta alcanzar en 2007/08 niveles sin precedente. n La superficie que se está sembrando ahora con trigo de invierno para la cosecha de 2008 debería aumentar de forma pronunciada en atención a los precios altos. En Europa, la supresión en la UE de la detracción obligatoria de tierras de cultivo debería favorecer dicha ampliación. n Las graves inundaciones registradas en los últimos meses en Asia, y en África occidental y oriental, provocaron pérdidas de vidas humanas, desplazamientos de la población y daños a la infraestructura, que perjudicaron los medios de subsistencia de millones de personas. Sin embargo, Sin embargo, a pesar de las graves pérdidas de cosecha localizadas, las lluvias copiosas beneficiaron a los cultivos en desarrollo, y las perspectivas globales para las cosechas de cereales de 2007 son favorables en esas regiones. n Una temporada activa de huracanes en el Caribe en 2007 causó daños a la infraestructura y graves pérdidas de cultivos alimentarios y comerciales en varios países de la subregión, principalmente Jamaica, Dominica, Santa Lucía y Martinica. n Se confirmó la obtención de cosechas de maíz sin precedentes en América del Sur, donde la producción del Brasil aumentó una cuarta parte con respecto al buen nivel del año pasado. También se prevé una cosecha récord de maíz en México, el mayor productor de América Central. Los resultados satisfactorios de estas cosechas se deben a un aumento de la superficie plantada y a unos rendimientos excepcionalmente elevados. 50 100 150 200 250 300 350 S A J J M A M F D N O S A J J M A M F D N O S 2005 2007 2006 E Trigo Arroz Dólares EE.UU./tonelada Maíz Los precios internacionales de los cereales principales se mantienen altos y el trigo alcanza niveles sin precedentes E
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
sistema mundial de información y alerta sobre la agricultura y alimentaciónSMIA
NOTICIAS MÁS IMPORTANTES ÍNDICE
Países en crisis que necesitan asistencia exterior 2
Actualización sobre las emergencias alimentarias 3
Breve informe sobre la situación mundial de la oferta y la demanda de cereales 5
Panorama de la situación alimentaria de los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos 13
Exámenes regionales África 16Asia 21AméricaLatinayelCaribe 24AméricadelNorte,EuropayOceanía 27
Apendice estadistico 31
No. 5 n octubre 2007
nLa situación mundial de la oferta y la demanda de cereales ha continuado restringiéndose en los últimos meses,debidoalempeoramientodelasperspectivasparalaproducciónmundialdecerealesde2007quedeberíaalcanzar,noobstante,unnivelaltosinprecedentes.Segúnlosindiciosactuales,sinembargo,lacosechadeesteañonocubriríamásqueelvolumendeutilizaciónprevistoen2007/08,sinposibilidaddereponerlasreservasque,segúnlasprevisiones,semantendríananivelesmuybajos.
nLos precios internacionales del trigo han aumentado de forma pronunciada desde junio, alcanzando altas sin precedente en septiembre,debidoaunaescasezdesuministrosmundiales,nivelesdeexistenciashistóricamentebajosyunademandasostenida.Tambiénlascotizacionesdelmaízseencuentranmuyporencimadelosnivelesdehaceunaño,pesealaexcelentecosechaobtenidaesteaño,debidoprincipalmenteauncrecimientoaceleradodelademandaprovenientedelaindustriadelbiocombustible.
nUnos precios de exportación más elevados combinados con el rápido aumento de los fletes están haciendo subir los precios internos del pan y de otros alimentos básicos en los países en desarrollo importadores, causandotrastornossocialesenalgunaspartes.Segúnlospronósticos,lafacturaporlasimportacionesdecerealesdelgrupodelosPBIDAaumentaráconsiderablementeporsegundoañoconsecutivohastaalcanzaren2007/08nivelessinprecedente.
nLa superficie que se está sembrando ahora con trigo de invierno para la cosecha de 2008 debería aumentar de forma pronunciadaenatenciónalospreciosaltos.EnEuropa,lasupresiónenlaUEdeladetracciónobligatoriadetierrasdecultivodeberíafavorecerdichaampliación.
nLas graves inundaciones registradas en los últimos meses en Asia, y en África occidental y oriental, provocaron pérdidas de vidas humanas, desplazamientos de la población y daños a la infraestructura, que perjudicaron los medios de subsistencia de millones de personas.Sin embargo,Sinembargo,apesardelasgravespérdidasdecosechalocalizadas,laslluviascopiosasbeneficiaronaloscultivosendesarrollo,ylasperspectivasglobalesparalascosechasdecerealesde2007sonfavorablesenesasregiones.
nUna temporada activa de huracanes en el Caribe en 2007 causó daños a la infraestructura y graves pérdidas de cultivos alimentarios y comerciales en varios países de la subregión,principalmenteJamaica,Dominica,SantaLucíayMartinica.
nSe confirmó la obtención de cosechas de maíz sin precedentes en América del Sur, donde la producción del Brasil aumentó una cuarta parte con respecto al buen nivel del año pasado.TambiénseprevéunacosecharécorddemaízenMéxico,elmayorproductordeAméricaCentral.Losresultadossatisfactoriosdeestascosechassedebenaunaumentodelasuperficieplantadayaunosrendimientosexcepcionalmenteelevados.
50
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SAJJMAMFJDNOSAJJMAMFJDNOS2005 20072006
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Trigo
Arroz
Dólares EE.UU./tonelada
Maíz
Los precios internacionales de los cerealesprincipales se mantienen altos y el trigo alcanzaniveles sin precedentes
E
No. 5 n octubre 2007�
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
Países en crisis que necesitan asistencia exterior1 (36 países)
Terminología1Los países en crisis que necesitan asistencia exteriorsonlosquecarecende
losrecursosnecesariospararesolverproblemascríticosdeinseguridadalimentaria.
Lascrisisalimentariassedebencasisiempreaunacombinacióndefactores,pero
para fines de planificación de las intervenciones es importante establecer si se
debensobre todo a la faltadealimentos,aunacceso limitadoa losalimentos,
oaproblemasgravesperolocalizados.Enconsecuencia, lalistadelospaísesque
necesitanasistenciaexteriorestáorganizadaentresgrandescategoríasquenose
excluyenmutuamente:
•países que hacen frente a un déficit excepcional de producción o de
los suministros totales de alimentos como consecuencia de la pérdida
de cosechas, catástrofes naturales, interrupción de las importaciones,
desorganizacióndeladistribución,pérdidasexcesivasdespuésdelacosecha,u
otrosproblemasdeabastecimiento.
• paísesconunafalta de acceso generalizada,en losque lamayoríade la
poblaciónnopuedecompraralimentosenlosmercadoslocales,debidoasus
ingresosmuybajos,alospreciosexcepcionalmentealtosdelosalimentosoa
laimposibilidaddecirculardentrodelpaís.
• paísescongrave inseguridad alimentaria localizadadebidaalaafluencia
derefugiados,a laconcentracióndepersonasdesplazadasenel interiordel
país,oalaexistenciadezonasenlasquelaspérdidasdecosechascoinciden
conunaprofundapobreza.
2Los países que enfrentan perspectivas desfavorables para las cosechas
actualessonaquélloscuyasperspectivasapuntanaundéficitdeproducción,como
consecuenciadeunareduccióndelasuperficiesembrada,elmaltiempo,plagasy
enfermedadesdelasplantasuotrascalamidadesqueindicanlanecesidaddevigilar
atentamenteloscultivosduranteelrestodelperíodovegetativo.
Países que enfrentan perspectivas desfavorables para las cosechas actuales2
ÁFRICA (21 países)
Déficit excepcional de producción o de los suministros totales de alimentosLesotho Sequíasplurianuales,repercusionesdelVIH/
SIDASomalia Conflicto,sequíaSwazilandia Sequíasplurianuales,repercusionesdelVIH/
SIDAZimbabwe Agravamientodelacrisiseconómica,sequía
Falta de acceso generalizadaEritrea PDI,repatriados,preciosaltosdelosalimentosEtiopía Bajosingresos,preciosaltosdelosalimentos,
inseguridadlocalizadaLiberia Períododerecuperacióndespuésdel
conflicto,PDIMauritania Sequíasplurianuales,inundacioneslocalizadasSierraLeona Períododerecuperacióndespuésdel
conflicto,refugiados
Grave inseguridad alimentaria localizadaBurundi Disturbiosciviles,PDI,repatriados,rachas
secasrecientesChad Refugiados,inseguridadCongo PDI,refugiadosCongo,Rep.Dem.del Disturbiosciviles,PDI,refugiadosCôted’Ivoire Disturbiosciviles,PDIGhana InundacionesGuinea PDI,refugiados,preciosaltosdelosalimentosGuinea-Bissau Inseguridadlocalizada,problemasde
comercializaciónKenya SequíalocalizadaRepúblicaCentroafricana Disturbiosciviles,PDISudán Disturbiosciviles,repatriadosUganda Disturbiosciviles,PDI
ASIA (9 países)
Déficit excepcional de producción o de los suministros totales de alimentosIraq Conflicto,inseguridad,PDI
Falta de acceso generalizadaAfganistán Conflicto,PDI,repatriados,inundacionesIndonesia TerremotosCorea,Rep.Pop.Dem.de Problemaseconómicos,inundacionesNepal Dificultaddeaccesoalosmercados,efectos
delconflicto,inundaciones
Grave inseguridad alimentaria localizadaBangladesh InundacionesPakistán SecuelasdelterremotodeCachemira,
inundacionesSriLanka Secuelasdeltsunami,agravamientodel
conflicto,inundacionesTimor-Leste PDI,sequía/inundaciones
AMÉRICA LATINA (4 países)
Déficit excepcional de producción o de los suministros totales de alimentos
Dominica Huracán
Jamaica Huracán
SantaLucía Huracán
Grave inseguridad alimentaria localizadaNicaragua Huracán
ÁFRICA
CaboVerde SequíaGhana InundacionesSomalia Conflicto,sequíalocalizada
EUROPA (2 países)
Déficit excepcional de producción o de los suministros totales de alimentos
Moldova Sequía,faltadeaccesoalosinsumospara loscultivosdeinvierno
Grave inseguridad alimentaria localizada
FederacióndeRusia(Chechenia) Disturbiosciviles
No. 5 n octubre 2007 �
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
Actualización sobre las emergencias alimentariasEnelÁfrica occidental y central,lasintensaslluviaseinundaciones
recienteshancausadoconsiderablesvíctimashumanasydañosa
loscultivosyalganadoenvariospaíses,principalmenteGhana,
Togo,Burkina Faso, MalíyMauritania.Aunque es probableAunqueesprobable
quelasinundacionesnotenganrepercusionesimportantesenel
suministroalimentarioglobaldelasubregión,lasconsecuencias
enlaseguridadalimentariapodríansergravesenalgunospaíses,
principalmenteGhana,elpaísmásafectado,dondeyaantesde
lasinundacioneslaspoblacionesdelnorteeranvulnerablesalas
crisisdeproducciónodepreciosdebidoalamenguadacosecha
de2006.Deformaanáloga,lasmalascosechasconsecutivasque
hanafectadoaMauritaniaenlosúltimosañoshantenidograves
repercusiones negativas en el poder adquisitivo de los hogares
rurales,aumentandosuvulnerabilidadantelascrisis.
En el África oriental, no obstante las mejoras generales
registradasenladisponibilidadglobaldealimentos,millonesde
personasestánhaciendofrenteagravesdificultadesalimentarias
debidas a los efectos de sequías localizadas y de conflictos
presentesopasados. Preocupade formaparticular la situación
enSomaliameridional,dondeseestimaque,debidoalareciente
cosechamuyinferioralamediadelatemporadaprincipal“gu”,
unida a un vasto desplazamiento de la población causado por
unasituacióndecontinuainseguridadcivil,necesitanasistencia
humanitaria 1,5 millones de personas. De éstas, cerca de una
quinta parte está catalogada como en estado de emergencia
humanitaria, con necesidad de intervenciones destinadas a
salvar vidas, mientras que una tercera parte figura como en
estadodegrave crisis alimentaria ydemediosde subsistencia,
con necesidad de apoyo para recuperar dichos medios. En
Eritrea, losaltospreciosde losalimentoscontinúanafectando
aungrannúmerodepersonas vulnerables. EnEtiopía, según
una reciente misión interinstitucional de las Naciones Unidas,
cercade600000personasdelaregiónsomalínecesitanayuda
alimentariadeurgenciadurantelospróximostresmeses.Lamisión
advirtió que las condiciones humanitarias habían empeorado
considerablementeenlaszonasdeconflictoenlasquehahabido
enfrentamientosentremilitaresygruposrebeldes.Enelinforme
seseñalaasimismounagraveescasezdesuministrosmédicosy
gravespreocupacionespor laseguridad.Lamisióntemeque la
situaciónpuedaempeorarrápidamentedentrodedosotresmeses
sinoselograenviarmásalimentosalapoblación.Además,las
conclusionesdelaevaluacióndelatemporada“belg”indicaron
que830000personasestimadasenlasregionesdeAfar,Amhara,
OromiyayenlaRegióndelasNaciones,lasNacionalidadesylos
Pueblos Meridionales (SNNP) necesitarán asistencia alimentaria
deurgenciahastaelfinaldelaño.Enunperíodoanteriordelaño,
laMesadeSeguridadAlimentaria(FSB)estimabaquealrededor
de7,3millonesdepersonasaquejadasdeinseguridadalimentaria
crónicanecesitabanasistenciaendinerooenalimentosatravés
delProgramaderedproductivadeprotecciónsocialy1,3millones
depersonasmásnecesitabanasistenciaalimentariadeurgencia
en 2007. En Kenya, numerosas personas, particularmente en
laszonaspastorales,continúanrecibiendoasistenciaalimentaria
debido a la lentitud con que proceden las actividades de
recuperación de la sequía anterior, a los continuos conflictos
entre pastores, y a las migraciones del ganado. En el Sudán,
la inseguridad sigue siendoun factor importanteque inhibeel
accesoa losalimentos,particularmenteen laatribulada región
de Darfur. Además, las últimas inundaciones han causado la
pérdidadevidashumanasydañosaloscultivosypropiedades.
EnUganda,unaevaluaciónconducidaúltimamenteporelPMA
establecióqueengenerallasituacióndelaseguridadalimentaria
había mejorado en Karamoja. Pero es probable que continúe
necesitándose asistencia alimentaria, dadas las perspectivas de
malascosechas,unidasalosefectoscausadosrecientementepor
unasgravesinundaciones.
En el África austral, las graves sequías, inundaciones y/o
limitacioneseconómicassehantraducidoen2007enunafuerte
disminucióndelascosechasdemaíz,elcultivobásicoprincipal,
enZimbabwe, Swazilandia,yLesotho.Unaproducciónmenor
dealimentosyelalzadelospreciosinternosyregionalesdeberían
afectar negativamente a la seguridad alimentaria de hasta 6,6
millones de personas, más del doble del año anterior (fuente:
informesdelosVACyevaluacionesdelasmisionesFAO/PMAde
evaluacióndecultivosysuministrosdealimentos).
EnlaregióndelosGrandes Lagos,losproblemasdeseguridad
reanudadosenlosúltimosmesesenlaRepública Democrática
del Congo estánafectandoaunnúmerograndedepersonas,
especialmente en las zonas nordorientales. En Burundi, se
necesitaayudaalimentariaparacontinuarconlasoperacionesde
reasentamientodelosrepatriadosydelasPDI.
En el Lejano Oriente asiático, ha aumentado el riesgo
de inseguridad alimentaria para numerosas personas en
toda la región a raíz de unas lluvias torrenciales que causaron
graves inundaciones y derrumbes durante el verano en varios
países. EnEn Bangladesh, las estimaciones oficiales indican que
aproximadamente 10millones de personas de 39 distritos han
resultadoafectadosporlasgrandesinundacionesyderrumbesde
esteverano.Las estimaciones oficiales provisionales indican queLasestimacionesoficialesprovisionalesindicanque
un8porcientodelasuperficietotalanualdearrozhaquedado
completamentedestruidoyotro5porcientohasufridodaños
parciales, comprometiendogravemente lasperspectivaspara la
producciónarroceradeesteañoyelsuministrodealimentos.En
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007�
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laRepública Popular Democrática de Corea,unaslluvias
torrencialessinprecedentecaídasentreprincipiosymediados
deagostocausarongrandesinundaciones,quederivaronen
graves daños a las viviendas, la infraestructura, el sector
agrícola,yeldesplazamientodecientosdemilesdepersonas.
Motivo de particular preocupación han sido los daños
causados en importantes zonas productoras a los cultivos
decerealesdelacosprincipal,quesevieroncomprometidos
enuna fasecríticadecrecimiento.Laconsiguientemerma
de la producción de alimentos básicos en 2007 agravará
la ya difícil situación del suministro de alimentos del
país. Se estima que aproximadamente 960000 personas
afectadas directamente necesitan asistencia de urgencia,
sobre todo alimentos. En la India, unas inundaciones, las
peoresendecenios,hanperjudicadosegúnlasestimaciones
oficialesaalrededorde18millonesdepersonas,ycientos
de miles corren el riesgo de hambre y enfermedades. En
el Nepal, unas lluvias monzónicas torrenciales recibidas a
partir de mediados de julio causaron graves inundaciones
y derrumbes que empeoraron la situación de la seguridad
alimentariademuchaspoblacionesvulnerables,en lasque
ya predominaba una situación de inseguridad alimentaria
crónicaygeneralizada.Senecesitaasistenciainternacional.
En Sri Lanka, la situación de la seguridad alimentaria en
el nordeste del país, ya amenazada por el deterioro de la
situación política y de la seguridad, se ha agravado a raíz
delasinundacionesyderrumbesregistradosalprincipiodel
veranoquedejaronsinviviendaamásde11000personas.
EnTimor-Leste, sehacenecesariocontinuarcon laayuda
alimentaria debido a la difícil situación del suministro de
alimentos,quedeberíacontinuaren lospróximosmeses,y
aldesplazamientode100000personasaraízdelconflicto
delañopasado.
En el Cercano Oriente, la situación de la seguridad
alimentaria en el Iraq continúa viéndose perjudicada
por el conflicto y los problemas de seguridad. Según losSegún los
organismos humanitarios, hay más de 1,8 millones de
personasdesplazadasenelinteriorymásde2milloneshan
abandonadoelpaís.
EnAmérica Central y el Caribe,elpasodepoderosos
huracaneshacausadogravespérdidasdecultivosalimentarios
y comerciales. Los cultivosdebananos, tubérculos, cacao,
caféyhortalizashanresultadogravementeperjudicadospor
losvientosfuertesylasintensaslluviasdelhuracánDeanen
SantaLucía,Martinica,DominicayJamaica,previéndose
en los meses venideros una disponibilidad menor,
acompañada muy probablemente de un aumento de los
preciosenlosmercadoslocales.Aprincipiosdeseptiembre,
elhuracánFélixdecategoría5azotófuertemente lacosta
atlántica nordoriental de Nicaragua causando daños
importantes a los cultivos de maíz y arroz de la segunda
temporada, pero también a árboles frutales, como los
bananos,cocosymangos.Se informaquemásde32000
familias,principalmentedegruposindígenas,necesitancon
urgenciaasistenciahumanitariapararecuperarsussistemas
básicosdesubsistencia.
En América del Sur, las sequías prolongadas, las
temperaturas elevadas y los vientos fuertes hicieron que
la práctica tradicional de quemar los pastizales derivara
en los incendios más graves de la historia del Paraguay.
Alrededordeunmillóndehectáreasdebosques,pastizales
y tierras de cultivo quedaron destruidas en las regiones
nordorientales y occidentales, afectando a unas 100000
personas. En el Perú, la comunidad internacional está
suministrando asistencia alimentaria a la población de los
departamentos de Ica, Huancavelica y Ayacucho, cuyos
sistemas de subsistencia quedaron gravemente afectados
porelterremotodel15deagosto.
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007 �
Breve informe sobre la situación mundial de la oferta y la demanda de cereales
Las perspectivas para los cereales se vuelven más difíciles y los precios del trigo alcanzan niveles sin precedentes AunqueelpronósticodelaFAOsobrela
producciónde cereales en2007 apunta
todavía a un aumento relativamente
fuerterespectode2006,lasperspectivas
para la situación mundial de la oferta
y la demanda en la campaña 2007/08
siguen siendo sombrías. Mientras las
mejoras previstas en los suministros de
maíz han aliviado algo la presión sobre
los precios de dicho producto, que se
encuentran en niveles altos debido
a la sólida demanda proveniente de
la industria del biocombustible, las
reducciones efectuadas últimamente en
el pronóstico relativo a la producción
de trigo, particularmente en los países
exportadores, y en un contexto de
volúmenes de existencias muy bajos,
hanllevadolospreciosdeltrigoaniveles
altos sin precedentes en los mercados
mundiales. Estos precios elevados
repercutieron enotrosmercados, en los
quebrindaronapoyoalosdelamayoría
de los otros cereales, sobre todo los
cerealesforrajerosprincipales.Alolargo
de la cadena de alimentos, los precios
másaltosdeloscerealeshanhechosubir
elcostodemuchosartículosalimentarios
básicos, dando lugar a disturbios en
muchospaíses.Lostemoresdelosefectos
delainflaciónenlosalimentoshallevado
a acelerar las compras tempranas de
cerealesenalgunospaíses,yaretrasarlas
en otros con la esperanza de que los
preciosbajenenunperíodoposteriordel
año.Estoshechosagravaronulteriormente
lainestabilidaddelmercado.
Dado el crecimiento de la demanda
mundialdecerealesprevistoen2007/08,
el volumen actual de la producción no
permitirá reponer las reservasmundiales,
cuyosnivelesdeaperturaeranmuybajos.
Como consecuencia, es probable que
a escala mundial la relación existencias/
utilizacióndecerealessemantenga,como
enlacampañaanterior,entornoal20por
ciento,elnivelmásbajodesdequelaFAO
comenzó hace unos 30 años a seguir el
mercadomundialdecereales.Esprobable
que en el comercio mundial influya
negativamente el alza de los precios
mundiales, así como el rápido aumento
de los fletes. Con toda probabilidad, el
másafectadoseráelcomerciodeltrigoy
los cereales secundarios,quedescenderá
muy por debajo de los niveles máximos
alcanzadosenlacampañaanterior.
Sinembargo,lacombinacióndeprecios
yfletesmásaltos impulsaríatodavíamás
elcostode las importacionesdecereales
provenientesdelosmercadosmundialesa
nuevosnivelessinprecedentes,acarreando
consecuenciasinquietantesparalospaíses
en desarrollo, particularmente los países
debajosingresosycondéficitdealimentos
(PBIDA).Esprobablequeen2007/08 los
países en desarrollo inviertan una cifra
récord de 52 mil millones de dólares
EE.UU. en importaciones de cereales, lo
querepresentaríaunaumentodel10por
cientoconrespectoalacampaña2006/07,
en la que ya había experimentado un
crecimiento impresionante del 36 por
ciento.Segúnlasproyecciones,lafactura
por las importaciones de los PBIDA,
comogrupo,alcanzaráunnivelhistórico
de 28 mil millones de dólares EE.UU.,
aproximadamente un 14 por ciento más
queelrécordestablecidoen2006/07.
En este contexto de precios altos e
inestables,durantelosprimerosmesesde
la campaña actual 2007/08 la actividad
comercialhaprocedidomásrápidamente
de lo normal, con ventas superiores a la
media registradas por algunos países
exportadores, sobre todo los Estados
Unidos y la Federación de Rusia. Con
cifras más seguras sobre la producción
de 2007, y si se produce el incremento
previsto en las plantaciones del trigo de
invierno, la situación debería calmarse
en los meses venideros. Sin embargo,
dadas las dimensiones de la escasez de
suministros,sobretododetrigo,cualquier
empeoramiento que se produzca en las
cosechasdelhemisferiosury/ocualquier
intento que se haga para limitar las
ventasdeexportaciónconelfindebajar
lospreciosde losalimentosen lospaíses
exportadores podrían hacer disparar los
preciosanivelesmuy superioresa los ya
alcanzados.
A pesar de un empeoramiento de las perspectivas del trigo, todavía se pronostica una cosecha récord de cereales en 2007 El pronóstico de la FAO relativo a la
producciónmundialdecereales en2007
% %
10
14
18
22
26
30
10
14
18
22
26
30
07/0806/0705/0604/0503/04
Total de cereales
Arroz
Cereales secundarios
Trigo
pronóst.estim.
Figura 1. Relación entre lasexistencias mundiales de cereales y su utilización
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007�
seharevisadoalabajadesdeel informe
anterior de julio, pero aún situado en
2114 millones de toneladas (incluido el
arrozelaborado),seríaunaproducciónsin
precedente,superiorenun5,3porciento
alade2006.Lamayorpartedelarevisión
alabajadesdejuliosehareferidoaltrigo,
cuya producción se pronostica ahora en
sólo unos 605 millones de toneladas,
considerablemente inferior a la que se
había previsto en los meses anteriores,
aunquesuperiortodavíaen1,7porciento
al nivel situado en torno a la media del
añoanterior.Elpronósticoseharebajado
debido a que los resultados obtenidos
en algunos países del hemisferio norte
han sido peores de lo que sugería su
potencialanterior,yaquelasperspectivas
paralascampañastodavíaencursoenel
hemisferiosurhanempeorado.Encuanto
a las cosechasya recogidas, lasquemás
se han desviado de las expectativas han
sidolasdeEuropa,dondelasestimaciones
másrecientesapuntanaunadisminución
importante (del 2,9 por ciento) de la
producción,conrespectoalasperspectivas
inicialesqueapuntabanaun incremento
considerable. Las pérdidas mayores se
produjeron en las partes orientales de
la región, en las que varias semanas de
tiempo excepcionalmente caluroso y
seco comprometieron gravemente los
rendimientos. Sin embargo, también en
algunos países productores importantes
del norte la combinación de las sequías
registradas al principio del verano y una
humedad excesiva posterior condujo
a resultados peores de lo previsto. En
AméricadelNorte, tambiénsehahecho
unapequeñarevisiónalabajaenlasúltimas
estimacionesdelaproduccióndeesteaño
enlosEstadosUnidos,peroaúnasíelnivel
delacosechahasidobueno,muysuperior
aldelañoanterior.Larevisiónhasidomás
sustancialenelcasodelCanadá,afectado
por unas condiciones calurosas y secas
queagravaránlosefectosdelareducción
delasuperficie.EnAsia,lasestimaciones
más recientes de la producción total
de trigo de 2007 se mantienen en un
nivel bueno, superior al del año pasado,
aunquesehizounaligerarevisiónalabaja
paraelPakistán,dondedetodasmaneras
se ha obtenido una cosecha excelente.
En otras partes del hemisferio norte, la
sequíadevastólacosechadetrigodeeste
añoenMarruecos,desuertequeapesar
de las cosechas superiores a la media
obtenidas en otras partes de África del
Norte,laproduccióntotaldelasubregión
hadisminuidodeformapronunciadacon
respecto al año pasado y a la media de
los últimos cinco años. En el hemisferio
sur, la mayor parte de las principales
cosechas de trigo de 2007 se recogerán
de aquí a fin de año. En América del
Sur, se pronostica un incremento del 7
por ciento de la producción total con
respectoa2006,yaqueunarecuperación
en el Brasil compensará con creces una
pequeña disminución prevista en la
Argentina. En Oceanía, las perspectivas
paralacosechadetrigoenAustraliahan
empeorado considerablemente a causa
del tiempo seco y caluroso imperante
después de la siembra en las principales
zonasproductoras.
Enmuchaspartesdelhemisferionorte
yaseestánplantandoloscultivosdetrigo
de inviernopara la cosechade2008. En
los Estados Unidos, las condiciones para
los trabajosdecamposongeneralmente
favorables, y aunque la siembra tuvo
un comienzo más lento de lo normal,
todo hace pensar en una superficie de
niveles sin precedente. En Europa, si el
tiempo lo permite, también es probable
que se registre un fuerte incremento
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007 �
en la superficie plantada con trigo de
invierno. La UE ha suprimido para 2008
el requisito de detracción obligatoria del
10porcientodetierrasdecultivo,loque
podríarecuperarparalaproduccióndela
presentecampaña3millonesdehectáreas
de tierra cultivable. Según los primeros
indicios provenientes de las grandes
zonasproductorasdeEuropaoriental,los
agricultorestienenlaintencióndeplantar
superficiesmásextensasdetrigo,siempre
queeltiempoylosinsumoslopermitan.
El pronóstico más reciente de la FAO
relativo a la producción mundial de
cereales secundarios en 2007 se ha
revisado ligeramente al alza, cifrándose
ahora en 1080 millones de toneladas,
un9,7porcientomásquelacosechadel
añopasadoyunvolumennuncavisto.La
mayor parte del incremento se atribuye
a una producción mundial de maíz sin
precedente,previstaahoraen784millones
de toneladas. Se espera una producción
máxima en los Estados Unidos, donde
recién se está comenzando a cosechar y
lasuperficieplantadaaumentódeforma
pronunciadaenatenciónaunademanda
excepcionalmentesólidadelaindustriadel
biocombustible.Tambiénsehanobtenido
cosechas excelentes en América del Sur,
graciasaunascondicionesdecrecimiento
favorablesquedieronlugararendimientos
excepcionalmentealtos,yalaumentode
la superficie plantada en atención a los
altos precios internacionales. La cosecha
secundariaqueacabaderecogerseenel
Brasilseestimóenun25porcientosuperior
alnivelyabuenodelañopasado.Seespera
una cosecha sin precedente también en
AméricaCentral,dondehaaumentadola
superficie plantada en México, el mayor
productor. En otras partes, se considera
que lascosechasdecerealessecundarios
de 2007 se mantendrán relativamente
sin modificaciones en Asia y África,
mientras que unas condiciones secas y
calurosashancomprometidolascosechas
en Europa y Australia, donde se prevén
menguasenlaproducción.Conrespecto
alaprimeradelascosechasprincipalesde
2008, ya ha comenzado en América del
Surlaplantacióndelaimportantecosecha
delmaízdeverano.Losprimerosindicios
apuntan a una continua expansión de
la superficie, a causa del incentivo
que representa el hecho de que sus
rendimientosseanmásatractivosquelos
deotroscultivos.Sinembargo,dadoque
amediadosdeseptiembreseregistraban
niveleslimitadosdehumedaddelsuelo,se
necesitaránmásprecipitacionesparaque
los agricultorespuedan llevar a cabo sus
intenciones.
No obstante los graves problemas
señalados en los últimos meses en Asia,
África y América Central y el Caribe, las
perspectivasparalaproducciónmundialde
arroz en2007siguensiendofavorables.La
producciónmundialdearrozsepronostica
enalrededorde643millonesdetoneladas
(429 millones de toneladas de arroz
elaborado), volumen marginalmente
superior a una estimación revisada de
la cosecha de 2006. Una gran parte del
incremento debería registrarse en Asia,
aunquelasperspectivasparalaproducción
de laregiónsonmásbienvariadas,pues
se prevén grandes aumentos en China,
la India, Indonesia y Myanmar, mientras
Japón, Filipinas, Sri Lanka,Turquía yViet
Nampuedensufrirmermasconsiderables,
debidasprincipalmentea las condiciones
atmosféricas adversas. También se prevé
un aumento de la producción arrocera
en África, donde las inundaciones han
favorecido los arrozales que hasta julio
habían sufrido las consecuencias de la
sequía. En cambio, en todas las otras
regionesseprevéndisminuciones.
Pese a los precios elevados, la utilización de cereales superará la tendenciaSegún las proyecciones, la utilización
mundialdecerealesen2007/08aumentará
en más del 2 por ciento con respecto a
la campaña anterior, a 2100 millones
de toneladas, aproximadamente un 1,4
por ciento por encima de su tendencia
decenal. Este crecimiento relativamente
elevado se debe principalmente a la
continuaexpansióndelosusosindustriales
- en particular para biocombustibles -
que representan dos terceras partes del
incrementoprevisto.
Según los pronósticos, el consumo
humano total de cereales alcanzará los
1007 millones de toneladas, volumen
superior en más del 1 por ciento al de
2006/07. Por lo general, se trata de
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007�
un incremento debido al crecimiento
demográfico mundial previsto. Como
consecuencia, es probable que en la
mayoría de las regiones la ingesta de
cerealesper cápita semantengaestable,
al menos a niveles globales. Estas
perspectivasnoexcluyenquelademanda
pueda atenuarse algo, especialmente
en países en los que los aumentos de
losprecioshansidomás importantes.La
escalada de los precios, especialmente
de los productos alimenticios basados
en el trigo, han sido motivo de graves
preocupaciones en muchos países de
todo el mundo. Mientras en la mayoría
deloscasoslosgobiernosestántratando
de contener el alza de los precios con
diferentes tipos de medidas, en algunos
paísespuedeserinevitablequeaumenten
de forma pronunciada y se reduzca el
consumo.Encuantoaloscerealestomados
individualmente, los primeros indicios
apuntanaunmeroaumentode0,8por
ciento en el consumo humano total de
trigoaescalamundial.Dadoquesetrata
deunincrementosituadopordebajodel
crecimiento demográfico, el consumo
de trigoper cápita pasaría de70kgpor
añoestimadosen2006/07a67,6kgen
2007/08. Es probable, sin embargo, que
el descenso se vea compensado por un
aumentoenelconsumohumanodearroz
y cereales secundarios, para el que se
pronosticaunaumentodel1,4porciento
con respecto a la campaña anterior. En
conjunto, seprevéqueel consumo total
de cereales se mantenga prácticamente
sin modificaciones con respecto al año
anterior,en152,4kgpercápita.
Según los pronósticos, la utilización
total mundial de cereales para piensos
aumentará marginalmente en 2007/08
(menos del 1 por ciento). Mientras está
previstoquelautilizacióndemaízysorgo
aumenteporlomenosun2porciento,la
utilizaciónparapiensosdeltrigoylacebada
deberíacontraerse,debidoprincipalmente
aunaescasezmuchomayordesuministros
en la presente campaña. La utilización
de cereales forrajeros en los países en
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007 �
0
100
200
300
400
500
20082007200620052004
Trigo Cerealessecundarios
Arroz
Millones de toneladas
pronóstico
Figura 3. Existencias mundialesde cereales
0
50
100
150
200
20082007200620052004
Principales paísesexportadores
Resto del mundo
Millones de toneladas
pronóstico
Figura 4. Existencias de trigo de los principales exportadores
desarrollocomogrupoaumentará,según
lospronósticos,enmásdel3porciento,
mientrasenlospaísesdesarrolladosdebería
disminuirenun1porciento.Laexpansión
másrápidaen lospaísesendesarrollose
debe principalmente a un crecimiento
económicosólidoycontinuoqueimpulsa
elconsumodecarneyproductoslácteos,
a la vez que aumenta la demanda de
piensos.Tambiéncontribuyeaunamayor
demanda de piensos la recuperación
gradual posterior a los brotes anteriores
deenfermedadesanimales.
Segúnlasproyecciones,lautilización
industrialtotaldecerealesaumentaráun
9porcientoaproximadamente,impulsada
por el crecimiento sólido y continuo del
sector del etanol, principalmente en el
caso del maíz, que es la materia prima
principal de la producción de etanol a
basedecereales.Elmercadoprincipalson
los Estados Unidos, donde es probable
queelmaízutilizadoparaproduciretanol
pase de los 54 millones de toneladas
estimados en 2006/07 a 84 millones de
toneladasen2007/08.Estacifrasuperaen
30 millones de toneladas el volumen de
lasexportacionesdemaízde losEstados
Unidosy,loqueesmássorprendente,se
aproximaalvolumendelcomerciomundial
delmaíz.
Las existencias mundiales de cereales se mantienen en niveles bajosEn base a los pronósticos más recientes
relativos a la producción y utilización a
escalamundial, las existenciasmundiales
decerealesalcierredelascampañasque
terminanen2008deberíansituarseen420
millonesdetoneladas,sinmodificaciones
respecto de sus niveles reducidos de
apertura y sólo 3 millones de toneladas
más que el nivel de 2004, el más bajo
en veinte años. Según los pronósticosSegún los pronósticos
actuales, la relación a escala mundial
entre las existencias y la utilización de
cerealessecifraencercadel20porciento,
también sin modificaciones respecto al
nivel bajo de la relación registrada en la
campañaanterior.Encuantoaloscereales
tomados individualmente, resulta más
inquietante lasituaciónde lasexistencias
de trigo. En un cuadro de crecimiento
insuficiente de la producción de este
año, especialmente entre los grandes
países exportadores, que coinciden en
ser también los principales poseedores
de existencias, se prevéque la demanda
sostenidaredundeenunadisminuciónde
lasexistenciasmundialesdeporlomenos
14 millones de toneladas respecto a sus
nivelesyaescasosdeapertura,situándose
en143millonesdetoneladas,elvolumen
másbajodesde1982.Lamayorpartede
lacontracciónseproduceenlosgrandes
países exportadores, principalmente los
Estados Unidos, donde las existencias
descenderíana11millonesdetoneladas,
elnivelmásbajoendiezaños,asícomo
enAustralia,Canadá,ylaUE.Encuantoa
losotrospaíses,sepronosticanexistencias
menores para Egipto, Marruecos, Túnez,
Turquía, y casi todos los principales
paísesproductoresdetrigode laCEI.En
algunospaíses,sinembargo,estáprevisto
un aumento de las existencias de trigo;
entre ellos la India y China, dos países
productores importantes de trigo en los
que este año se han obtenido cosechas
mayores.
Las existencias totales de cereales
secundarios se pronostican en 170
millonesdetoneladas,cercade15millones
de toneladasmásque sunivelmuybajo
de apertura. Esta recuperación se debe
principalmenteaunasólidarevitalización
prevista en la producción mundial de
cerealessecundarios,encabezadapor los
EstadosUnidos,dondeseprevéquenada
másquelaproduccióndelmaízaumente
esteañoen70millonesdetoneladas,osea
un26porciento.Enefecto,estaexcelente
produccióndemaízenlosEstadosUnidos,
0
50
100
150
200
250
300
350
07/0806/0705/0604/0503/04
Piensos
Exportaciones Otros usos
estim. pronos.
Figura 2. Utilización yexportaciones de maíz de losEstados Unidos
Millones de toneladas
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 200710
que debería aumentar las existencias en
esepaísencasi14millonesdetoneladas
amásde42millonesdetoneladas,mitiga
engranmedidalasdisminucionesenotras
partes.EnlaUEseprevéunadisminución
delosremanentesdecerealessecundarios,
loquecompensaráelpequeñoaumento
previstoen laArgentina yelCanadá.Se
pronostican fuertes reducciones para
Ucrania, la República de Sudáfrica y
algunospaísesdeAsia,asícomoenÁfrica
delNorte.EnBrasil,laabundantecosecha
demaízdeesteañodeberíatraducirseen
existenciasmayoresapesardelaumento
de las exportaciones. EnChina, se prevé
quelasexistenciasaumentenporprimera
vezdesde2001,debidoalaumentodela
producciónprevistoparaesteañoyauna
posibledisminucióndelasexportaciones.
Los pronósticos indican que las
existencias mundiales de arroz al cierre
de la campaña comercial de 2007
aumentarán marginalmente respecto
de su nivel de apertura hasta alcanzar
los 107 millones de toneladas. Se prevé
que el aumento se concentre en China,
donde podrían alcanzar los 61 millones
detoneladas,2millonesdetoneladasmás
que los remanentes de 2006. TambiénTambién
podríanresultarmayoreslasexistenciasen
IndonesiayMyanmar,peroenotraspartes
seprevénreduccionesgeneralizadas.
Los precios de los cereales siguen siendo altos, y los del trigo alcanzan niveles sin precedentes LospreciosInternacionalesparatodoslos
cereales principales siguen siendo altos
y la mayoría ha registrado aumentos
considerables respecto a la campaña
anterior. La escasez de los suministros
provenientesdereservassituadasenniveles
bajos y unos aumentos de producción
insuficientes para atender una demanda
sostenidasonlosfactoresqueexplicanla
fuerzaconstantedelosprecios.Eselcaso,
sobretodo,deltrigo,cuyopreciosedisparó
a niveles sin precedentes en septiembre.
Losnivelesbajosdelasexistenciasdetrigo,
agravadosporlasreiteradasrevisionesala
bajadelaproduccióndeesteañoprevista
para los grandes países exportadores,
principalmente Australia y Europa, han
hecho subir los precios del trigo a partir
de junio. Sostenidos, además, por la
intensificación de la actividad comercial
en los primeros meses de la campaña
2007/08 (julio/junio) y la evolución de
losmercadosmonetarios, que continúan
favoreciendo el trigo procedente de los
EstadosUnidosacausadeldebilitamiento
deldólar.Enseptiembre,eltrigodurode
los Estados Unidos (HRW, No. 2, f.o.b.)
promedió en 343 dólares por tonelada,
93 dólares más por tonelada desde el
principio de la campaña en julio y hasta
un65porcientomásqueelnivelyaalto
de septiembre de 2006. En las últimas
semanasse registraronaumentos incluso
mayores en los precios de exportación
del trigo de otros orígenes, como de la
Argentina,dondeenseptiembreelprecio
del trigo ha duplicado prácticamente su
niveldehaceunaño,ydeAustraliay la
UE.EnelChicagoBoardofTrade(CBOT)
los precios de los futuros de trigo para
diciembre continuaron en una tendencia
ascendentedesdeabrilyestablecieronun
nuevo récord en septiembre. Los precios
del trigo siguen siendo muy vulnerables
a la difícil situación que predomina
en los mercados y, por lo tanto, es
probable que sigan inestables. Cualquier
novedad desfavorable que se produzca
en las perspectivas de producción en el
hemisferio surocambiosdepolíticaque
pudieran redundar en una restricción
de los suministros exportables, como las
recientesrestriccionesalasexportaciones
enUcrania,podríanhacerquelosprecios
del trigo superaran incluso los niveles
máximosrecientes.
También han aumentado en la
presente campaña los precios de los
cereales secundarios, aunque hasta
ahoralosaumentoshansidomenoresque
losdelosmercadosdeltrigo.Losprecios
internacionales del maíz, la cebada y el
sorgohanaumentadoconsiderablemente
debidoaunademandafuerte.Losprecios
delmaízyahabíancomenzadoasubirde
forma pronunciada durante la campaña
anterior, y en febrero habían alcanzado
nivelessinprecedente.Lasólidademanda
del sector del biocombustible ha sido
el factor subyacente de la fuerza de los
preciosdelmaízdesdeelañopasado.En
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007 11
losúltimosmeseslospreciosdelmaízhan
retrocedido algo a causa principalmente
delacosecharécordprevistaparadentro
depocoenlosEstadosUnidos,asícomo
de una excelente cosecha en América
del Sur. Sin embargo, los suministros
restringidosprovenientesdelaCEIdurante
lapresentecampañaylaescasezdemaíz
y del trigo forrajero en la UE continúan
ejerciendo una presión al alza sobre los
precios,aunqueavecestambiénhansido
importanteslasrepercusionesdelmercado
del trigo.Elmaízamarillode losEstados
Unidos (No. 2 de los Estados Unidos,
Golfo,f.o.b.)alcanzóunpromediode152
dólares por tonelada en septiembre, 12
dólaresmásportoneladaquealcomienzo
de lacampañaen julioy39dólaresmás
por tonelada (o sea un 33 por ciento)
queenseptiembrede2006.Afinalesde
septiembre, el precio de los futuros de
maíz para diciembre se cotizaban en el
CBOTa147dólaresportonelada,másde
un52porcientoporencimadelperíodo
correspondienteen2006.
Los precios mundiales del arroz
cobraron impulsoapartirdemayo,pero
el aumento fue mucho menor que para
otros cereales, en particular el trigo.
Segúnel índicede laFAOparatodos los
tipos de arroz, entre mayo y agosto las
cotizaciones ganaron un 4 por ciento.
En julio, los precios se vieron sostenidos
por un repentino fortalecimiento de
la moneda tailandesa frente al dólar
estadounidense. En agosto, los precios
se mantuvieron constantes, salvo los del
arroz aromático, que perdió algunos
puntosdebidoaundebilitamientodelas
cotizaciones del Basmati en el Pakistán.
Dado que dentro de poco se obtendrán
cosechas abundantes en algunos países
productores importantes, en los meses
venideros los precios internacionales del
arroz podrían estar bajo presión, pero la
disminución podría verse moderada por
el debilitamiento del dólar EE.UU. en
relacióncon lasmonedasde losgrandes
países exportadores, enparticularChina,
TailandiaylaIndia.Tambiéncontribuiríaa
fortalecer los precios internacionales del
arrozlaposibilidaddequelademandade
importacionespasedeltrigoalarroz.
El comercio mundial disminuirá con respecto al nivel récord alcanzado en 2006/07 El comercio mundial de cereales en
2007/08 (julio/junio) se pronostica
actualmenteenalrededorde253millones
de toneladas, o sea unos 5 millones de
toneladas, equivalentes a un 1,8 por
ciento, por debajo del volumen revisado
en 2006/07. A pesar de la disminución
prevista,elcomerciomundialdecerealesen
2007/08representaríatodavíaelsegundo
mayor después del récord establecido
en la campaña pasada. Este mes, las
estimaciones de la FAO del comercio de
la campaña anterior (2006/07) se han
revisado al alza de forma pronunciada
debido a las recientes estadísticas de
exportaciónrecibidasdelosexportadores.
Las revisiones conciernen principalmente
al trigo y los cereales secundarios, cuyo
comerciointernacionalsehacifradoahora
encercade4millonesdetoneladasmás
deloquesehabíainformadopreviamente.
Según los niveles revisados, el comercio
mundialdecerealesen2006/07registróun
segundonivelsinprecedentes,decercade
114millonesdetoneladasparaeltrigoy
113millonesdetoneladasparaloscereales
secundarios,de loscualesnadamásque
las exportaciones de maíz se estiman
en un nuevo nivel máximo de alrededor
de 88 millones de toneladas. Según los
pronósticosactuales,elvolumentotalde
lasimportacionesdecerealesdelosPBIDA
en 2006/07 aumentará en alrededor de
5millones de toneladas con respecto
a la campaña anterior, y representaría
aproximadamente una tercera parte del
comerciototaldecereales.
El comercio mundial de trigo en
2007/08 (julio/junio) se pronostica en
109 millones de toneladas, 4,6 millones
de toneladas menos que la estimación
revisada en 2006/07. La mayor parte
de la disminución se prevé en Asia,
principalmente en la India. Debido al
agotamiento de los suministros, en
2006/07 la India importó 6,7 millones
de toneladas de trigo; pero, dados el
aumentode losprecios internacionalesy
unmejoramientonotabledelaproducción
interna,seprevéquesuscomprasdetrigo
en losmercadosmundialesdesciendana
3 millones de toneladas, la mitad de los
cuales ya comprada desde el comienzo
delacampañaenjulio.Tambiéndeberían
disminuirconsiderablemente,en600000
toneladas,lasimportacionesdeIndonesia,
acausadelosaltospreciosmundialesyla
disminucióndelossuministrosenAustralia,
su proveedor principal. Sin embargo,
ahora se pronostican compras mayores
deBangladeshyelYemen,principalmente
paracontenerlosaumentosdelosprecios
internosdelaharina.AdiferenciadeAsia,
se pronostican importaciones mayores
para África. En la presente campaña se
prevé que Marruecos, afectado por la
sequía,dupliquesus importacionesa3,5
millonesdetoneladas,mientrasenEgipto
es probable que aumenten en 500000
toneladasparafacilitarlasituacióndelos
suministros internos ante una demanda
continua y sólida. En septiembre, el
gobiernoegipcioaumentóen840millones
dedólaresEE.UU.lassubvencionesparael
panacausadelaumentodelosprecios.Se
2000
4000
6000
8000
10000
AJJMAMFJDNOSAJJ140
180
220
260
300
2006/07
Mayo 2005=6000
Precio de exportación del trigo(duro de invierno no.2 de los
Estados Unidos, Golfo)
Figura 5. Fletes y preciosinternacionales del trigo
Dólares EE.UU./tonelada
El Indice Seco del Báltico (BDI)
El Indice de Tarifas de Fletepara Cereales del CIC (GFI)
E
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 20071�
pronosticaquelasimportacionesdetrigo
delamayoríadelospaísesdeEuropa,así
como de América Latina y el Caribe, se
mantendránestablesen losnivelesde la
campañaanterior.EnBrasil,sinembargo,
lasimportacionesdeberíansermenoresa
causadelaumentodelaproducción.
Uníndicedeladifícilsituacióndeltrigo
delapresentecampañaesladisminución
de los suministros exportables por
segundo año consecutivo. Entre los
exportadores principales, se prevé que
unaproducciónmenorenelCanadáyel
empeoramiento de las perspectivas para
las cosechas en Australia pesen mucho
ensudisponibilidaddeexportación.Enla
UE,tambiénesprobablequeelmercado
pocoactivoylospreciosaltosmantengan
susventasdetrigomuypordebajodela
media histórica. Sólo los Estados Unidos
deberían impulsar sus exportaciones
durante la presente campaña, por lo
menos en 4 millones de toneladas a 29
millonesdetoneladas.Elaumentosedebe
aunamayorproducción internaunidaa
la debilidad del dólar, que incrementa la
competitividad de los suministros de los
EstadosUnidos.Enefecto,seseñalaque
enmenosdecuatromesesdecomenzada
lanueva campaña losEstadosUnidos ya
han vendido el 70 por ciento del total
pronosticadoparalatemporada.AdemásAdemás
de los grandes exportadores habituales,
tambiénparecencadavezmásrestringidos
lossuministrosdetrigodeotrosorígenes.
AunquelamayoríadelospaísesdelaCEI
obtuvieron durante la presente campaña
cosechas mayores, su disposición a
sostener las exportaciones se encuentra
bajo una presión continua debido a
que los precios han comenzado a subir
tambiénenesospaíses.Trasunasmedidas
semejantesadoptadasen2006,afinales
deseptiembreUcraniaanuncióqueapartir
de noviembre limitará las exportaciones.
La Federación de Rusia, actualmente el
sexto exportadormundial de trigo, tiene
previsto aplicar a las exportaciones un
aranceldel10porcientoparareducirlas
ventas,quedurante losmesesde julio y
agostoalcanzaronunnivelsinprecedentes
decercade2,5millonesdetoneladas.
El comercio mundial de cereales
secundarios en 2007/08 (julio/junio) se
pronosticaen113millonesdetoneladas,
casi sin modificaciones respecto al
volumen récord de la campaña anterior.
La sólida demanda de importaciones de
cereales secundarios se ve ampliamente
sostenida por las necesidades mayores
experimentadasenalgunospaísesdeÁfrica,
América Central y Europa. En África, es
otravezMarruecosdondeprobablemente
aumentenmáslasimportacionesacausa
de lagrave sequía. EnAméricaCentral,
seprevéquelasimportacionesdemaízde
Méxicoaumentende formapronunciada
durante la presente campaña a pesar
del aumento previsto en su producción
interna.Elaumentodelas importaciones
sedebeenpartealascomprasmayoresde
maízmolidodelosEstadosUnidos,quese
usacomoforrajeparalosanimales.Elmaíz
molidonoestá sujetoa loscontingentes
deimportaciónqueMéxicoaplicaalmaíz
ordinario,pero inclusoel contingentede
este último continúa ajustándose con
objeto de sostener los aumentos de los
precios de la tortilla y el maíz internos,
que fueron las razones subyacentes de
los disturbios callejeros registrados en
enero.EnEuropa,lademandamássólida
decerealesforrajerosenlaUEsecubriría
con mayores importaciones de maíz. La
difícilsituacióndelaofertaenlaUEllevó
dehechoa ladecisiónde reducir la tasa
del10porcientodedetracciónobligatoria
(vigentedesde1992)paralassiembrasde
otoñode2007ydelaprimaverade2008,
locual,segúnlosoficialesdelaUE,podría
aumentaren10millonesdetoneladasla
produccióndel añopróximo.Además, la
ComisióndelaUEhapropuestotambién
la suspensión para la presente campaña
detodoslosarancelesdeimportación.
En otras partes, es probable que
disminuyan las importaciones de Asia ya
que lamayoríade lospaíses importarían
cantidades iguales a las de la campaña
anterior. Las importaciones de Indonesia
serán probablemente las que más
disminuyan a causa de sus remanentes
mayores,debidosalascuantiosascompras
efectuadas en la última campaña, y de
unasperspectivasmejoresparalacosecha
de la campaña actual. Sin embargo, los
altospreciosvigentesenlamayoríadelos
paísesdeberíanalentarlasimportaciones,
inclusoenChina(Continental)queenesta
campaña podría importar algo de maíz,
aunque seguiría siendo un exportador
neto.EnAméricadelSur, sepronostican
importacionesmenoresparaBrasilyChile,
ya que en la presente campaña ambos
países están obteniendo cosechas sin
precedentes.
En el mercado de los cereales
secundarioslasituacióndelossuministros
exportables es difícil. Mientras los
suministros mayores de cebada en el
Canadá y la producción récord de maíz
enBrasil,Argentinay losEstadosUnidos
permitirían a esos países exportar más
cereales secundarios en la presente
campaña,esprobablequeenotraspartes,
especialmente en la CEI y en China,
preocupados por el alza de sus precios
internos, los suministros exportables se
reduzcanconsiderablemente.
Enelcomerciodelarrozestáprevisto
en el año civil 2007 un aumento del 4
por cientoa30,4millonesde toneladas,
sostenidoporlascrecientesimportaciones
de los países asiáticos, en particular
Bangladesh e Indonesia. También
deberían sermayoresqueelañopasado
lasentregasdearrozaAméricaLatinayel
Caribe,mientraselaumentodelosprecios
mundialesydelosfletespodríandeprimir
las importacionesde lospaísesafricanos.
Seprevéqueunagranpartedelaumento
del comercio mundial lo abastezcan
los países asiáticos, especialmente
Tailandia, el único de los grandes
proveedores de arroz que dispone este
año de cuantiosas disponibilidades. De
losotrosgrandesexportadores,también
deberían contribuir al aumento de las
exportaciones mundiales Camboya,
China,EgiptoyMyanmar,mientrasque
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007 1�
Pakistán, Argentina, Brasil y Australia
disminuirán sus ventas debido a la
limitacióndelossuministros.
Aunque se trata de proyecciones
todavía muy provisionales, el comercio
del arroz aumentaría algo en 2008,
a aproximadamente 30,6 millones
de toneladas. La expansión se vería
sostenidaporlasimportacionesmayores
de Bangladesh, China, la República
Democrática de Corea y Filipinas, que
compensarían con creces una probable
reducción de las importaciones de
Indonesia. Además de Asia, también
podrían aumentar sus importaciones
los países africanos, mientras en otras
regiones se prevén actualmente pocas
modificaciones. Entre los grandes
exportadores, Camboya, la India y
Tailandia estarían en condiciones de
intensificar las entregas, mientras que
la limitación de los suministros podría
deprimr las ventas de Viet Nam y los
EstadosUnidos.
Panorama de la situación alimentaria de los países de bajos ingresos y con déficit de alimentos1
1 El grupo de países de bajos ingresos y con déficit de alimentos (PBIDA)abarcalospaísesdeficitariosdealimentosconuningresoanualpercápitainferioralnivelutilizadoporelBancoMundialparadeterminarelderechoarecibirlaasistenciadelaAIF(esdecir,1575dólaresEE.UU.en2004).DeconformidadconlasdirectricesycriteriosacordadosporelCPA,estospaíseshandetenerlaprioridadenlaasignacióndelaayudaalimentaria.
El aumento de la producción de cereales de los PBIDA se desacelerará en 2007 tras cuatro años de crecimiento sostenidoSegún las proyecciones, la producción
total de cereales de los 82 PBIDA no
aumentará más que marginalmente en
la presente campaña después de haber
aumentado a tasas sostenidas desde
2003. En los países más grandes, China
ylaIndia,seestánobteniendoexcelentes
cosechasdecereales,perosiselosexcluye
delgrupo,elrestodelosPBIDAarrojauna
ligeradisminucióndesuproduccióntotal
decerealesdeesteaño.Lamayorpartede
la disminución se concentra en el África
septentrional, donde se pronostica una
produccióninferiorenunacuartaparteala
delañopasado,debidoaunadevastadora
sequía enMarruecos. Enotraspartesde
África,seobtuvounabuenacosechatotal
decerealesenelÁfricaaustral,aunqueen
algunospaíses,principalmenteZimbabwe,
los resultados han sido deficientes. En
el África oriental, occidental y central,
dondehancomenzadooestánapuntode
comenzar las temporadas principales de
2007,seesperanresultadossatisfactorios
apesarde lasgraves inundaciones,y las
producciones totales se pronostican un
poco por debajo de los altos niveles de
2006. De forma análoga, en Asia, no
obstante los graves daños localizados
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 20071�
causadosa loshogaresycultivospor las
grandes inundaciones registradas en la
presentecampaña,enconjuntolaslluvias
copiosas resultaron beneficiosas para la
produccióncerealera.Enparticular,en la
CEIasiáticalaproducciónserecuperódel
bajoniveldelañoanterior,afectadoporla
sequía.EnAméricaCentralyelCaribese
obtuvo una cosecha superior a la media
en Haití, y se están recogiendo buenas
cosechas de cereales de la temporada
principalenNicaraguayHonduras.
Las importaciones de cereales disminuirán marginalmente, pero la factura por las importaciones alcanzará niveles sin precedentesSegún los volúmenes de producción
pronosticados actualmente y los niveles
relativamentecómodosdelasexistencias
remanentes, las importaciones de
cereales del grupo de los PBIDA en las
campañas comerciales 2007/08 ó 2008
se pronostican en 90,4 millones de
toneladas, menos de medio millón de
toneladas por debajo del nivel del año
anterior. La disminución mayor se da
en la India, que el año pasado importó
6,7 millones de toneladas de trigo para
reponerlasexistencias,yesteañoseprevé
que importe 3 millones de toneladas.
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007 1�
Estadisminuciónseverácompensadaen
parteporunpronunciadoincrementoen
Marruecos, que en 2007/08 importará
6,3millonesdetoneladasdecereales.
A pesar de los volúmenes algo
menoresdelasimportacionesdecereales
delosPBIDAenlapresentecampaña,se
prevéquelafacturaporsusimportaciones
se acrecentará enun14por ciento con
respectoa2006/07,trashaberaumentado
un35porcientoenlacampañaanterior.
Ello se debe a los altos niveles de los
precios internacionales de los cereales y
delosfletes,queenalgunosdelosPBIDA
yahanhechosubirdeformapronunciada
los precios internos del pan y otros
alimentos básicos. En algunospaíses de
África y del Cercano Oriente, se han
registrado disturbios a causa de los
alimentos. Dada la inestabilidad de los
preciosen losmercados internacionales,
enlosmesesvenideroslasituaciónpodría
empeorarydeterminarunareducciónde
las importaciones y del consumo de
alimentosenlosPBIDA,sobretodosise
tiene en cuenta que ya se prevé una
disminución de alrededor de un 10 por
cientodesusexistenciastotaleshaciael
final de las campañas comerciales
2007/08.
No. 5 n octubre 20071�
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
África del Norte•cerealessecundarios:fasederecolección•arroz:fasedemaduración
África austral •cerealesdeinvierno(temporadasecundaria):fasedemaduración
Eritrea, Etiopía, Sudan •cereales(temporadaprincipal):fasedereproducciónamaduración
Nota:Lasobservacionesserefierenalasituaciónhastaseptiembre.
Kenya, Somalia cereales:•(temporadaprincipal):fasederecolección•temporadasecundaria:preparacióndelatierra
Uganda•cereales(cosechasecundaria):siembraamaduración
África occidentalSahel:•cereales:fasedemaduraciónpaísescosteros:cereales:•cosechaprincipal:fasederecolección•cosechasecundaria:siembra
África central -partesseptentrionales•maíz(temporadaprincipal):recolección
Burundi, Rwanda •cereales(temporadasecundaria):siembra
Exámenes regionales
Rép. Unida de Tanzanía•cereales(temporadasecundaria):preparacióndelatierra
África
África del NorteProducción de cereales gravemente reducida por la sequía en MarruecosSe han terminado de recoger las cosechas de invierno (trigo y
cebada)de2007.EnEgipto;seestánrecogiendoactualmentelas
cosechasdecerealessecundariosdeprimavera(maízysorgo)y
estáapuntodecomenzarlarecoleccióndelarroz.Laproducción
total de trigo para la subregión se estima provisionalmente en
13,4 millones de toneladas, un 28 por ciento menos que la
buenacosechade2006yunvolumeninferioralamedia.Esel
resultadodeunasequíaprolongadadurantelacampañaagrícola,
que perjudicó los rendimientos en algunas zonas productoras,
principalmenteenMarruecos,dondeseestimaquelaproducción
de trigohadescendidoenun76por ciento,elnivelmásbajo
de los últimos cinco años. En Egipto, el mayor productor de
la subregión, donde la mayor parte del trigo es de regadío, la
produccióndetrigoseestimaprovisionalmenteen7,4millonesde
toneladas,volumencercanoalamediadelosúltimoscincoaños,
peroinferiorenun10porcientoalaexcelentecosechadelaño
pasado.Lacosechadecerealessecundariosparalasubregiónse
estimaprovisionalmenteen10,8millonesdetoneladas,alrededor
deun8porcientopordebajodelamediaquinquenal.
África occidentalUnas lluvias copiosas causan inundaciones perjudiciales en algunas partes, pero en su conjunto resultan beneficiosas para las perspectivas de las cosechas.Tras unas lluvias irregulares e inferiores a la media recibidas
hastafinalesde julio,queobligarona resembraren lamayoría
delospaíses,lasprecipitacionesaumentaronconsiderablemente
apartirdemediadosde julio y semantuvieronabundantesen
agostoyseptiembre.Entodalasubregiónseregistraronenormes
inundaciones que causaron considerables víctimas humanas y
cuantiososdañosa los cultivos y alganadoenalgunospaíses,
principalmenteGhana,Togo,Burkina Faso, MalíyMauritania.
Cabo Verdeeselúnicopaísenelque,independientementede
lascondicionesatmosféricasqueimperenduranteelrestodela
temporada,esprobablequelaproduccióndecerealesdeesteaño
seveaafectadagravementeporunasequíaqueenlamayoríade
laszonasproductorasduróhastaprincipiosdeseptiembre.
Apesardelasintensaslluviaseinundaciones,enlamayoría
de los países se prevé una buena cosecha de cereales (debida
al carácter localizadode las inundaciones), inclusoenNigeria,
elmayorproductordelasubregión,cuyosectoragrícolapuede
afectar mucho a la situación del suministro de alimentos de
las naciones vecinas del Sahel. Se esperaque las inundaciones
comportentambiénunefectopositivoparaloscultivosfuerade
estacióndetodalasubregión,garantizandoreservasabundantes
dehumedaddelsuelo.Seprevé,por lo tanto,que lasituación
delsuministrodealimentossigasiendosatisfactoriaenelÁfrica
occidental,siemprequesesiganrecibiendobuenaslluviashasta
octubre.Noobstante,lasrepercusionesdelasinundacionesenla
seguridadalimentariapodríansergravesendeterminadoslugares
dealgunospaíses,principalmenteGhana,elpaísmásafectado,
en el que el impacto en el suministro nacional de alimentos
puedesermásimportante.Esmás,algunaszonasinundadasen
Ghana septentrional ya habían recibido precipitaciones escasas
yobtenidocosechas reducidasdurante lacampañaagrícolade
2006,loquehaaumentadolavulnerabilidaddelaspoblaciones
localesantelassituacionesdecrisisenmateriadeproducciónde
alimentosydemercado.
África centralEn el Camerún y la República Centroafricana, donde las
lluviashansidocopiosasygeneralizadasdesdeelcomienzo
delacampañaagrícolaenabril,larecoleccióndelaprimera
cosechademaízde2007está casi terminada. Enel último
país, sin embargo, la recuperación agrícola y la seguridad
alimentaria continúan viéndose obstaculizadas por una
persistente situación de inseguridad y una insuficiente
disponibilidad de insumos agrícolas, principalmente en las
partesseptentrionales.
No. 5 n octubre 2007 1�
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
África orientalA pesar de las inundaciones, mejoran las perspectivas en la mayoría de los principales países productores, pero en Somalia los resultados de la temporada principal son deficientesEnelÁfrica oriental,larecoleccióndelascosechasdecereales
delatemporadaprincipalde2007haterminadooestáapunto
determinarenlaspartesmeridionalesdelasubregión,mientras
queenlasseptentrionalesloscultivosseencuentranendiversas
fasesdedesarrollo.Laslluviasabundantescaídasenjulioyagosto
mejoraron en general las perspectivas para las cosechas de
2007enalgunospaíses.Perolasintensaslluviaseinundaciones
registradasenotros,principalmenteelSudán,EtiopíayUganda,
hancausadolamuertedealgunaspersonasy/oeldesplazamiento
demilesdeotras,destruidoodañadoloscultivosyaumentadola
probabilidaddegravesescasecesalimentariaslocalizadas.
EnSomalia,lapeorcampañaagrícolaprincipal“gu”entrece
años, las perturbaciones en el comercio, los desplazamientos,
los altos índices de inflación y la continua inseguridad civil
están reduciendodrásticamente el accesode los hogares a los
alimentos. La situación humanitaria continúa empeorando,
especialmente en el Valle de Shebelle, Hiran y las regiones en
tornoaMogadishu,dondeloshogaresyaseencuentranenuna
situaciónde inseguridadalimentariaextrema.Laproducciónde
cerealesdelaactualcampañaagrícolaprincipal“gu”enSomalia
meridionalseestimóen48600toneladas,loquesólorepresenta
el31porcientodelamediaposterioralaguerra,entre1995y
2006, y el43por cientode laproduccióngudel añopasado.
Elnúmerodepersonasquenecesitanasistenciahumanitariaha
aumentadodurantelosúltimosseismesesenun50porciento
, de 1 millón a 1,5 millones de personas. Alrededor de una
quintaparteestáensituacióndeemergenciahumanitaria,con
necesidadde intervencionesdestinadasa salvarvidas,mientras
unaterceraparteseencuentraenunasituacióndegravecrisis
dealimentosymediosdesubsistencia,connecesidaddeapoyo
para conseguirlos. Hay, además, 325000 nuevos desplazados
provenientesdeMogadishuy400000antiguosdesplazadosque
necesitan intervenciones destinadas a salvar vidas y medios de
subsistencia.
EnelSudán,laslluviasintensasrecibidasenelpaísyenlos
altiplanosvecinosdeEtiopíayEritreahicierondesbordarlosríos
principales.Hastaahora,laslluviastorrencialesylasinundaciones
hancausadolamuertedeunas90personasentodoelSudány
destruidomásde70000viviendas.Segúnlos informes,sehan
perdido por lo menos 12000 cabezas de ganado y destruido
másde42000hectáreasdecultivos.Másde200000personas
hanperdido,además,susviviendasyseestimaque3,5millones
de personas corren el riesgo de epidemias. Entre las zonas
másafectadasfiguranKassala, enel Sudánoriental, y algunas
No. 5 n octubre 20071�
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
partesdelosestadosdeUnityydelNiloAlto,alsurdelpaís.En
muchas regiones del Sudán, la estación de las lluvias de 2007
seestáconvirtiendoenunade lasmáshúmedasen lahistoria
reciente.Elcomienzotempranode latemporadasecaracterizó
porlascondicionesmuyhúmedasimperantesenjunioyjulio,que
continuaronhastaagosto.Lacuantíadelasprecipitacioneshasido
superioralamediaenlamayorpartedelpaís,habiéndoserecibido
enlasregionesmásseptentrionaleseldobledelasprecipitaciones
medias.Larecoleccióndelascosechasdelatemporadaprincipal
de2007deberíacomenzarennoviembre.UnamisiónFAO/PMA
deevaluacióndecultivosysuministrosdealimentosestávisitando
elSudánmeridionalenoctubreyestáprevistoquevisiteelSudán
septentrional en noviembre para evaluar la producción de la
temporada principal y estimar, eventualmente, las necesidades
deayudaalimentariaen2008.Sehaformuladounllamamiento
por20millonesdedólaresEE.UU.paraapoyarlasiniciativasde
asistenciahumanitariaacometidasporlasNacionesUnidasaraíz
delasgrandesinundaciones.
Análogamente, en Etiopía, las inundaciones han afectado
hastaahoraamásde130000personas,delascualesseestima
que36000seencuentrandesplazadasenlasregionesdeAfar,
Amhara,Gambella,TigrayyNaciones,NacionalidadesyPueblos
Meridionales(SNNP).Además,comolaslluviasactualeselevanel
niveldelaguadelLagoTana,existelapreocupacióndequepueda
haber más personas desplazadas en los distritos circundantes
de Etiopía nordoccidental. Al parecer, este año han habido
inundaciones también en zonasnormalmenteno expuestas, lo
cualaumentalaextensióndelassuperficiesinundadas.Losplanes
para imprevistos, elaborados conjuntamentepor elGobierno y
losorganismoshumanitarios,prevénque,enelmásprobablede
loscasos,senecesiteasistenciadesocorroy recuperaciónpara
324000personasenlapresentecampaña.
EnUganda,larecoleccióndelacosechademaízdelapresente
campañaestácasiterminada,ylaproducciónseestimasemejante
aladelañopasadoyalosnivelesmedios.Segúnlosinformes,en
agostoyprincipiosdeseptiembrelasinundacioneshandesplazado
acientosdepersonasydestruidocultivosenlaspartesorientales
delpaís.ElMinistrodeSocorro,PreparaciónparalasCatástrofesy
Refugiadosindicóquelasaguashabíansumergidoaldeasenteras
ydestruidomuchasfincas.Lasinundacioneshanafectadoavarias
comunidadesdeAakumeneldistritodeKatakwi,ydeAcowa
eneldistritodeAmuria.Tambiénsehanvistoafectadasalgunas
regiones vecinas situadas en Kenya nordoccidental, en las que
másdemilpersonassedesplazarontraslaslluviasintensascaídas
enelaltiplanooccidentalqueprovocaroneldesbordedeunríoy
lainundacióndealdeas.
EnKenya, larecoleccióndelacosechademaízdelluvias
largasde2007comenzóenlaszonasmaicerasbimodalesde
Nyanza y algunas partes de las provincias occidentales. Se
señalaquelasituacióndelacosechademaíz,queserecogerá
a partir de octubre en la principal provincia productora del
Valle del Rift, es buena y las perspectivas son en general
favorablesdebidoalasbuenaslluviasrecibidas.Normalmente,
la campaña agrícola de lluvias largas representa el 80 por
cientodelaproduccióntotalanualdealimentos.Elpronóstico
oficial indicaunaproduccióndemaízde la temporada larga
de2007muysuperioralamedia,cercanaalos2,56millones
detoneladas.
100
150
200
250
AJJMAMFJDNOSA
Dólares EE.UU./tonelada
UgandaKampala
TanzaníaDar-es-Salaam
KenyaMombasa
KenyaNairobi
Fuente: Red regional de información sobre el comercio agricola (RATIN)
Figura 6. Los precios del maíz en determinadosmercados de África oriental
2006 2007
E0
100
200
300
400
500
Dólares EE.UU./tonelada
Maíz
Trigo
Tef
Fuente: Empresa etíope de comercialización de los cereales
Figura 7. Determinados precios de los cereales enAddis Abeba, Etiopía
Ago.
No. 5 n octubre 2007 1�
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
En la República Unida de Tanzanía, la recolección del
maíz está casi terminada en las zonas maiceras unimodales, y
lasituacióndelsuministrodealimentosesengeneralsuficiente
graciasaunascosechasbuenasyaunospastizalesmejorados.
Los precios de los cereales se mantienen generalmente estables en Kenya, Uganda y Tanzanía, pero siguen altos en Etiopía LasituaciónfavorabledelsuministrodemaízenKenya,Uganday
Tanzaníasehatraducidoenunosnivelesestablesdesusprecios
durantelamayorpartedeesteaño(Figura6).SegúnelConsejo
de Cereales de África Oriental (EAGC), los tres países cuentan
con excedentes de maíz comercializables. Sin embargo, según
los datos de la Red regional de información sobre el comercio
agrícola (RATIN), en Tanzanía los precios medios al por mayor
aumentarondeformapronunciadaenagostoyseptiembreamás
de170dólaresEE.UU.portoneladaluegodehabersemantenido
bastanteestablesdurantelamayorpartedelañoen120dólares
EE.UU. por tonelada. Ello se compara con 143 dólares EE.UU.
por tonelada y146dólaresEE.UU.por
tonelada,duranteelmismoperíodoen
2006y2005,respectivamente.
EnEtiopía,lospreciosdeloscereales
semantuvieronenlosdosúltimosañosa
nivelesmuchomásaltosqueenlosaños
anteriorespeseatresañosconsecutivos
debuenas cosechas.Apartir de enero
de 2004, los precios de los cereales
han ido subiendo constantemente,
descendiendosólounpocodespuésde
lacosechaMeherde2004.Enoctubre
de 2006 los precios alcanzaron niveles
sinprecedentesylasobservacionesmás
recientes (Encuesta Comercial Rápida)
indicanquelatendenciaascendenteha
continuado (Figura 7). Contrariamente
a la tendencia histórica, no ha habido
ninguna reducción significativa de los
precios post-cosecha de los cereales
en los últimos años. Según estudios
recientes, los posibles factores que
explican esta tendencia actual de los
precios, comprenden: el relativamente
rápido aumento de los ingresos a raíz
de fuerte crecimiento de los gastos
gubernamentales,delcrédito(comercial
ydemicrofinanzas),delosingresospor
exportación, de las transferencias en
formaderemesasydelosprogramasde
redes de seguridad social; la retención
de cereales por parte de los pequeños productores debido
principalmentealaumentodelosingresosmonetariosderivados
de fuentes alternativas y a los precios altos de los productos
agrícolas(incluidosloscereales);ylareduccióndelosvolúmenes
deayudaalimentaríadistribuidosenelpaís.
La inflaciónalimentaria,estimadaactualmenteenalrededor
del19porciento,es lamásaltadesde2003.Losaltos índices
observadosafinalesde2003sedebieronalimpactodelasequía
en 2002. La situación de la seguridad alimentaria de un gran
númerodepersonasvulnerables,principalmenteen loscentros
urbanos,seveperjudicadaporlospreciosaltosylasalzas.
África australUna producción de cereales de nivel medio en 2007 para la subregión, pero con una mengua de producción en Sudáfrica y resultados variados en otros paísesLa producción total de cereales de la subregión se pronostica
en 22,7 millones de toneladas, marginalmente mejor que el
No. 5 n octubre 2007�0
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
volumensuperioralamediadelañopasado,conunaestimación
de15,6millonesdetoneladasparaelmaíz,alrededordeun4por
cientomásqueelresultadoinferioralamediadelañopasado.
EnSudáfrica, conmuchoelmayorproductorde la subregión,
lascifrasoficialesdefinitivascifranlaproduccióndemaízen7,1
millonesdetoneladas,loquerepresentaunaligerarecuperación
respectodelamenguadacosechadelañopasado,perotodavía
alrededordeun26porcientopordebajodelamediaquinquenal,
debido principalmente a una sequía en las principales zonas
productoras(véaseFiguras8y9).
Pero si seexcluyeSudáfrica, laproducción totaldecereales
de los otros países de la subregión es de un nivel excelente,
estimándoseque lasproduccionestotalesdetodos loscereales
y del maíz superan las medias quinquenales en más de una
terceraycuartaparte,respectivamente.Estosdatosencubren,sin
embargo,lasgrandesdiferenciasqueexistenenlaproducciónde
cerealesde losdistintospaíses,puesmientras laproducciónde
maízdeMalawiseestimaenunnivelhistóricoalto,losniveles
deSwazilandiayBotswanaregistraronbajassinprecedentes.
Enconjunto,seestimaqueenAngola,Malawi,Madagascary
Mozambique aumentalaproduccióntotaldecereales(incluidas
laspequeñas cantidadesde trigoestimadaspara la temporada
secundaria,queestáterminandoactualmenteenalgunospaíses),
superandoentodosloscasoslamediaquinquenal.EnBotswana,
Lesotho,Namibia,SwazilandiayZimbabwe,encambio,seestima
quedisminuyeencomparacióncon2006yconelnivelmediode
500
1000
1500
2000
4
6
8
10
20000
30000
40000
50000
60000
10
20
30
40
50
60
2005/06
2005/06
2006/07
2007/08
2005/062005/06
2006/07 2006/07
2007/08
2006/07
2007/08
2007/08
Sudáfrica, precio al contado en Randfontein (Rand/ton)
Mozambique, precio al por mayor en Maputo (Mtk/kg)
Zambia, precio al por mayor en Lusaka (Zmk/50kg)
Malawi, precio de mercado en Lilongwe (Mwk/kg)
Fuentes:Sudáfrica: precio al contado en Randfontein (www.safex.co.za).Mozambique: precios medios mensuales al por mayor en Maputo.Zambia: CHC Commodities Lts, promedio de precios semanales de determina-das series disponibles para los precios al por mayor en Lusaka.Malawi: MoAFS y FEWSNet. Precios medios mensuales en Lilongwe.
Figura 10. Precios del maíz blanco en determinados mercados
MFEDNOSAJJMA
MFEDNOSAJJMAMFEDNOSAJJMA
MFEDNOSAJJMA
0
5
10
15
20
25
Millones de toneladas
Pronóstico 2007
Estimación 2006
Promedio2002-06
Figura 8. Producción de cereales en África austral
Total África australÁfrica austral(excluido Sudáfrica )
Sudáfrica
0
5
10
15
20
Millones de toneladas
Pronóstico 2007
Estimación 2006
Promedio2002-06
Figura 9. Producción de maíz en África austral
Total África australÁfrica austral(excluido Sudáfrica )
Sudáfrica
No. 5 n octubre 2007 �1
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
producción.EnZambia,seestimaquelaproduccióndecereales
de2007esmenorque el resultado excelentedel añopasado,
perosemantienemuyporencimadelamediaquinquenal.
Aumentan ligeramente las necesidades de importaciones de cereales para 2007/08Pesealaexcelenteproduccióntotaldecerealesobtenidaesteaño
enlasubregión(salvoenSudáfrica),seestimaquelanecesidad
deimportacióndecerealesdelgruposeráligeramentemayoren
2007/08queenlacampañaanterior,aunquetodavíapordebajo
delamedia,debidoalascosechasmuymenguadasobtenidasen
algunospaíses,así comoaunacierta reposicióndeexistencias
prevista.
Precios más altos para el maíz en los últimos meses en la mayoría de los paísesEnlamayoríadelospaísesdelasubregión,conlaexcepción
de Malawi, los precios del maíz han sido más altos en los
últimos meses que durante el mismo período de hace un
año.Debidoaotracosechainferioralamedia,enSudáfrica
los precios del maíz se han mantenido sistemáticamente
más altosque los nivelesmensuales correspondientesde los
dos últimos años, y desde abril de 2007 han ido subiendo
constantemente. El precio al contado del maíz blanco de
Randfontein,queenmarzode2007alcanzóelnivelmáximo
de1965randportonelada(271dólaresEE.UU.portonelada),
descendiómomentáneamentedespuésdelacosechaenabril
ymayo,peroparaagostohabía vueltoa subir a1828 rand
por tonelada (253 dólares EE.UU. por tonelada). Los precios
defuturosdeSAFEXmanifiestanqueestatendenciapositiva
semantendráhastamarzode2008.Comparandolosprecios
de loscontratosde futurosdemaízblancomáscercanosde
SAFEX con los precios de exportación del maíz amarillo de
losEstadosUnidossenotaunatendenciageneralsemejante.
Sin embargo, en los últimos meses los precios sudafricanos
han subidomás rápidamenteque lospreciosdeexportación
estadounidenses;debido,enparte,alfortalecimientodelrand
frente al dólar estadounidense desde octubre de 2006. Los
precios altos en Sudáfrica, el principal país exportador de la
región, han afectado a otros mercados dependientes en la
región, especialmente Swazilandia, Lesotho y Zimbabwe.
Enotraspartes,comoMozambique yZambia,apesardelas
buenas cosechas de este año los precios del maíz están por
encimadelosnivelesdelañopasado,debidoalasrestricciones
delosmercadosregionaleseinternacionales.
Encambio,enMalawi,unaexcelentecosechademaízha
hechoque lospreciosposcosecha fueran considerablemente
másbajosquelosdelosdosúltimosaños.
Asia sudoriental
•arroz(cosechaprincipal):fase
reproductiva-maduración-recolección
•maíz:siembra
Cercano Oriente
• cerealesdeinvierno:
preparacióndelatierra
osiembra
China
•arrozenmonocultivo,maíz(norte)
ysoja:fasederecolección
•arroztardío:fasedemaduración
•trigodeinvierno:siembra
Asia meridional
•arroz(cosechaprincipal):fasederecolección
•cerealessecundarios:fasederecolección
India
•arroz(kharif):fasede
recolección
•maízymijo:fasereproductiva/
maduración
•trigo(Rabi):siembra
Nota:Lasobservacionesserefierenalasituaciónenseptiembre.
Asia
Lejano OrienteCosechas de cereales entre buenas y excelentes en toda la subregiónEn lamayoríade lospaíses sehanempezadoa
recogerlascosechasprincipalesdearrozymaíz,
que constituyen lamayor parte de las cosechas
de cereales de la subregión. Gracias a unas
precipitaciones superiores a la media recibidas
durante toda la campaña en la mayor parte de
la subregión, la producción total de arroz (en
cáscara) de 2007 se pronostica en un volumen
sin precedentes de 579 millones de toneladas,
3 millones de toneladas más que el récord
establecidoelañopasado.Laproduccióndemaíz
sepronosticaenaproximadamente199millones
de toneladas, volumen marginalmente superior
a la cosecha ya abundante del año pasado.
La cosecha de trigo de 2007 de la subregión,
recogidahaceunosmeses,tambiénseestimaen
unnivel récordde206,5millonesde toneladas,
No. 5 n octubre 2007��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
toneladas,alrededordeun1porcientomásqueelañopasado.
Pesealvolumenmayordelaproduccióninternaobtenidaenla
campañaactual,Chinadeberíaseguirsiendounimportadorneto
decerealesen2007/08ypodríaaumentarsus importacionesa
aproximadamente3,8millonesde toneladas frente a unos2,6
millones de toneladas en la campaña anterior. En la India, la
produccióndearrozde2007sepronosticaenalrededorde140
millonesdetoneladas,volumencercanoaldelabuenacosecha
delañopasado.Aunqueelmespasadohanhabidoinundaciones
devastadorasenalgunosestadosorientales,laslluviassuperiores
a lamediahan sido favorablespara los cultivos. Enbase a las
informaciones actuales, las exportaciones arroceras de la India
deberíanmantenersesemejantesalvolumendealrededorde4,6
millones de toneladas del año pasado. La producción de maíz
en 2007 se pronostica provisionalmente en 15,5 millones de
toneladas,aproximadamente2millonesdetoneladasmásquela
produccióndelañopasado,debidoaunaumentodelasuperficie
plantadaenatencióna losaltospreciosdelmaízdehaceunos
meses.Conrespectoalacosechadetrigode2007,recogidaen
mayo,lasinformacionesmásrecientesindicanquelaproducción
superó las previsiones. Como consecuencia, las importaciones
de trigo del país en 2007/08 (abril/marzo), pronosticadas en
julioen3millonesdetoneladas,podríanrevisarsea labaja.En
el Pakistán, la producción de arroz de 2007 se pronostica en
8,1millonesdetoneladas,cercanaalbuenniveldelosdosaños
anteriores.Lasiembradelarrozterminóenjulio,ydentrodepoco
comenzará la recolección. Según las estimaciones actuales, la
produccióndetrigo,recogidohaceunosmeses,seviofavorecida
poruntiempofavorableperotambiénporunamayorutilización
frenteaalrededorde199millonesdetoneladasen2006.
EnChina (Continental),larecoleccióndelacosechadetrigo
deprimavera(cosechasecundaria)de2007terminóenagosto,
y la producción se estima en aproximadamente 5 millones
de toneladas, 830000 toneladas menos que el año pasado,
como consecuencia de sequías en dos importantes provincias
-HeilongjiangyMongolia Interior.Sinembargo,dadalabuena
cosechadeinviernorecogidaanteriormente,laproduccióntotal
de trigo para el año se estima en un nivel sin precedentes de
107millonesde toneladas,2,5millonesde toneladasmásque
elrécordestablecidoelañopasado.Larecoleccióndelacosecha
demaízde2007terminóenlaszonasmeridionalesenagosto,
pero todavía continúa en China septentrional. La producción
de maíz de 2007 se pronostica en 149 millones de toneladas,
prácticamentesinmodificacionesrespectoalnivelsinprecedentes
del año pasado. Con respecto al arroz, la recolección de la
cosechatempranade2007,cosechasecundariaquerepresenta
menosdel20porcientodelaproduccióntotalanualdearroz,
terminóenjulio,ylaproducciónseestimaenaproximadamente
32 millones de toneladas, alrededor de un 1 por ciento más
que la buena cosecha del año pasado, gracias a la utilización
desemillasdemayorrendimientoyauntiempofavorable.Los
cultivos intermedios y tardíosde arroz, plantados en juliopara
lacosechadenoviembreydiciembre,seestándesarrollandoen
condiciones de crecimiento generalmente favorables, salvo en
algunazonalocalizadaenlaquesehanseñaladoinundaciones
e infestacionesdeplagas. La superficie total dearroz en2007
se estima casi sin modificaciones respecto al año pasado y la
producción de arroz cáscara se pronostica en 186 millones de
No. 5 n octubre 2007 ��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
de fertilizantesque las subvencionesgubernamentaleshicieron
posible.Enconjunto,lasituacióndelsuministrodealimentosen
elPakistánessatisfactoria,ylasexportacionestotalesdecereales
en 2007/08 se pronostican en aproximadamente 4 millones
de toneladas, incluidos3millonesde toneladasdearroz.En la
República Popular Democrática de Corea, la recolecciónde
lascosechassecundariasdecerealesypapasdeinviernode2007
seestimóenunvolumenrécord,particularmenteenelcasode
la papa. Sin embargo, unas lluvias torrenciales sin precedentes
caídasentreprincipiosymediadosdeagostocausarongrandes
inundaciones, que provocaron graves daños a las viviendas, la
infraestructurayelsectoragrícola,yeldesplazamientodecientos
demilesdepersonas.Laslluviasintensasydecarácterexcepcional,
señaladascomolasmayoresenvariosdecenios,llegaroncuando
los cultivos de cereales de la temporada principal (verano) de
2007, principalmente arroz y maíz, se encontraban en la fase
críticadedesarrollo.Lacosechadeverano,quenormalmentese
recogeentreoctubreynoviembre,representaaproximadamente
un87porcientodelaproducciónanualdecereales,elalimento
básicoprincipaldelpaís.Aunquelasinundacioneshancausado
gravesdañosalsectoragrícolaentodoelpaís,lasrepercusiones
mayores se sintieron en las provincias meridionales, las tierras
bajas de la zona cerealera de Phyongan del norte y del sur y
Hwanghae norte y sur. La ya difícil situación del suministro de
alimentosdelpaísempeorarácon ladisminuciónprevistaen la
producciónde cerealesde2007. EnSri Lanka, la cosechadel
arrozMaharecogidahaceunosmeses,querepresentamásdel60
porcientodelaproducciónarroceratotal,seestimóoficialmente
enalrededorde1,9millonesdetoneladas,8porcientomenos
queelvolumenrécorddelañopasado,peroaproximadamente
un 4 por ciento más que la media de los últimos cinco años.
EstáencursolarecoleccióndelacosechasecundariaYala,cuya
producciónsepronosticaen1,16millonesdetoneladas, frente
a 1,21 millones de toneladas el año pasado. La disminución
prevista se debe principalmente a los efectos de la sequía. En
Bangladesh, las estimaciones provisionales indican que se
han perdido con las inundaciones aproximadamente 854000
hectáreas de arroz, y otras 582000 hectáreas han quedado
parcialmentedañadas.Entotal,lasuperficieafectadarepresenta
un 13por cientode la superficie total sembrada con arroz, lo
quecomprometegravementelasperspectivasparalaproducción
arroceradeesteaño.
Crecen los riesgos de inseguridad alimentaria después de las lluvias torrenciales caídas en algunos paísesEnlaIndia,laactividaddelmonzónsudoccidentalsemanifestóen
todoelpaísdesdeelcomienzodelacampañaenmayo,yalfinal
dejunioprovocóinundaciones,lasmayoresregistradasenlaIndia
endecenios,quecausaronpérdidasdevidashumanasygraves
dañosa lasviviendas, la infraestructurayelsectoragrícola.Las
estimacionesoficialesindicanquelasinundacioneshanafectado
acercade18millonesdepersonas,dejandoacientosdemiles
enriesgodehambreyenfermedades.En laRPD de Corea,se
estimaqueunas960000personasafectadasdirectamentepor
las inundaciones de la presente campaña necesitan asistencia
de urgencia, sobre todo alimentos. En la parte nordoriental
de Sri Lanka, la seguridad alimentaria, ya amenazada por el
empeoramientodelasituaciónpolíticaydelaseguridad,seha
agravado con las inundaciones y derrumbes del principio del
verano,quehandejadosinviviendaamásde11000personas.
Enalgunosotrospaísesasiáticos,lasequíaseguidadegrandes
inundaciones ha causado la muerte de algunas personas, el
desplazamientodeotrasmiles,ladestruccióndeloscultivos,yel
aumentodelaprobabilidaddegravesescasecesdealimentosen
algunaspartes.EnelNepal,unaslluviasmonzónicastorrenciales
caídasdesdemediadosdejuliocausarongravesinundacionesen
Terai meridional y derrumbes en las zonas montañosas. Según
laSociedaddelaCruzRojaNepalesa,hanquedadodesplazadas
másde21570familias,másde26500casassufrierondañoso
quedarondestruidasy,entotal,resultarongravementeafectadas
por las inundaciones unas 56500 familias (o sea, 333000
personas). Los distritos más perjudicados son los de Kalilali
(Región del Lejano Oeste), Banke y Bardiya (Región del Medio
Oeste),yDhanusa,ParsaySaptari(distritosdeTeraiCentral).En
Bangladesh,unasprecipitacionesintensascaídasdesdeprincipios
de junioprovocaron inundacionesyderrumbeshaciamediados
de julio,quecausaron lamuertede400personas,destruyeron
56000 casas y perjudicaron parcialmente otras 700000. En
total, las estimaciones oficiales indican que las inundaciones
hanafectadonegativamenteaunos10millonesdepersonasen
39 distritos. En Timor-Leste, la difícil situación del suministro
de alimentos, que ha hecho necesaria una ayuda alimentaria
constante, debería continuar en los meses venideros, como
consecuenciadeunamermaconsiderabledelaproduccióndela
cosechadelatemporadaprincipalydelcontinuodesplazamiento
deunas100000personasafectadaspor losconflictosdelaño
pasado.
Cercano OrienteEn el Afganistán, pese a los daños localizados causados por
las inundacionesy las temperaturasexcepcionalmenteelevadas
duranteelveranoylaprimavera,laproduccióntotaldecereales
seestimasuperioralamediadelosúltimoscincoaños.
CEI asiáticaEn la subregión de la CEI asiática, la producción total de
cereales se estima en alrededor de 30 millones de toneladas,
casi 300000 toneladasmásqueel añopasado. El trigoes el
cereal más importante de la subregión, cuya producción está
No. 5 n octubre 2007��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
rondandolos24,3millonesdetoneladas.Laproduccióntotalde
cerealessecundariosseestimaahoraen5millonesdetoneladas,
aproximadamente 100000 toneladas más que la cosecha del
año pasado. Kazajstán, el mayor productor de cereales de la
subregión, representamásdel53porcientode laproducción
total.
América Latina y el Caribe
América central y el CaribeBuenas perspectivas para las cosechas de cereales de 2007 en México, pero los huracanes causan pérdidas en otras partesLa FAO pronostica la producción total de cereales de 2007 en
la subregión en 40,3 millones de toneladas, alrededor de 2,4
millonesdetoneladasmásqueelañoanteriory3,5millonesde
toneladasmásquelamediadelosúltimoscincoaños.
En México, la recolección de las cosechas principales de
cerealessecundariosdeverano(cultivosdesecano)de2007,que
representanaproximadamenteel75porcientodelaproducción
anual, debería comenzar a partir de finales de octubre. Las
lluvias intensas y constantes recibidas en agosto han causado
algunasinundacionesenlaszonascosterasdelosdepartamentos
septentrionalesdeTamaulipasyVeracruz,conpérdidaslocalizadas
en loscultivosdecafé,cañadeazúcarycítricos.Sinembargo,
en todas las principales zonas cerealeras, las precipitaciones
entre moderadas e intensas han mantenido niveles favorables
dehumedad,y lospronósticosoficiales inicialesapuntanauna
producciónrécorddemásde30millonesdetoneladasdecereales
secundarios, con un incremento de 7,4 por ciento respecto al
volumendelañoanterior,comoconsecuenciaprincipalmentede
unaampliacióndelasuperficieplantada.Seestánrealizandolos
preparativosdelatierraparalasiembradelaimportantecosecha
detrigo,queserecogeráen2008enlaszonascasitotalmente
deregadíodelosestadosnordoccidentales.Unaslluviasintensas
caídas a principios de septiembre (debidas especialmente a la
tormentatropical“Henriette”)hanmejoradoelniveldeaguade
losembalsesprincipales.Enlosotrospaísescentroamericanos,la
recolecciónde lacosechademaízde laprimeratemporadade
2007estáprácticamenteterminadayyahacomenzadolasiembra
deloscultivosdelasegundatemporada,especialmentefrijoles.
Segúnestimacionesprovisionales,lasproduccionessonbuenasy
laproduccióntotaldemaízdelasubregiónen2007seprevéen
4millonesdetoneladas,loquerepresentaunincrementodel12
porcientorespectoalañopasado.
A principios de septiembre, el poderoso huracán “Félix”
azotóviolentamentelacostaatlánticanordorientaldeNicaragua,
afectandoa laRegiónAutónomadelAtlánticoNorte (RAAN)y
losdepartamentosdeJinotegayNuevaSegovia.Causópérdidas
de vidas, inundaciones yaludes, condaños considerablesa las
viviendasylainfraestructura,asícomoalaproduccióndecultivos
alimentariosbásicos(principalmente,loscultivosdemaízyarroz
de la segunda temporada, pero también los árboles frutales
comobananos,cocosymangos).Las inundacionescontinuasy
lossuelossaturadospuedenimpedirlaresiembradeloscultivos
demaízyarroz.Másde32000familias,principalmentegrupos
indígenas de las comunidades más pobres y vulnerables del
país,hanquedadoafectadasynecesitanasistenciahumanitaria
urgentepara recuperar sus sistemasbásicosde subsistencia. El
huracán“Félix”causótambiénalgunosdañosinfraestructurales
enHonduras,especialmenteenlosdepartamentosseptentrionales
deColón,Olancho yCortés, pero se informaque las pérdidas
de cereales sonmínimas.Almismo tiempo, las lluvias intensas
han mejorado la humedad del suelo en los departamentos
meridionalesdeCholutecayValle,queenjunioyjuliosehabían
vistoafectadosporunamaladistribucióndelasprecipitaciones,
con pérdidas considerables de los cultivos alimentarios de la
primeratemporada.
EnelCaribe,elpasodelhuracán“Dean”amediadosdeagosto
afectó considerablementea laproducciónagrícola en Jamaica,
México• cerealessecundarios(cosechadeverano):fasevegetativaareproductiva•arroz (cosechadeverano):fasederecolección•trigo(cosechadeinvierno):preparaccióndelatierra
Brasil• maíz(temporadaprincipal):siembraenlosEstadosdelcentrosur• trigodeinvierno:fasederecolección
Argentina• trigodeinvierno:fasevegetativa•maíz(temporadaprincipal):siembra
Uruguay •trigodeinvierno,cebada:fasevegetativa•maíz(temporadaprincipal):siembra
Nota:Lasobservacionesserefierenalasituaciónenseptiembre.
América Central (excl. México)• maíz (temporadasecundaria):siembra
No. 5 n octubre 2007 ��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
SantaLucía,MartinicayDominica,conmásdel100porcientode
pérdidasdecultivosalimentariosycomerciales.Enestospaísesse
prevéparalosmesesveniderosunamenordisponibilidaddedichos
cultivos alimentarios y comerciales, como bananos, tubérculos,
cacao,caféyhortalizas,acompañadamuyprobablementedeun
alzadelospreciosenlosmercadoslocales.Noobstante,enHaití,
laRepúblicaDominicanayCuba,lascopiosaslluviasestacionales
resultaronengeneralbeneficiosaspara los rendimientosde los
principales cultivosalimentarios y comerciales, cuyaproducción
seestimaennivelesentremediosysuperioresalamedia.
Aumentan los precios de los alimentos básicos en los países centroamericanosEn la mayoría de los países de la subregión los precios de los
alimentos básicos han ido manifestando una fuerte tendencia
ascendente(VéaselaFigura11).Losdeltrigo,elmaízyelarroz
han aumentado entre 30 y 100 por ciento en menos de 12
meses, como consecuencia de los altos precios internacionales
de los cereales, unidos a una demanda interna sostenida. La
situacióndeberíaafectaralaccesoalosalimentosdeloshogares
más pobres, que dependen en gran parte de los alimentos
comprados.
América del SurSe prevé una recuperación de la producción de trigo en 2007 después del nivel reducido del año pasado En los estados del centro-sur del Brasil ha comenzado hace
pocolarecoleccióndelacosechadetrigodeinviernode2007,
y para finales de octubre deberían comenzar las cosechas en
las importantes zonas productoras de Argentina, Uruguay
y Paraguay. La producción total de trigo de la subregión se
pronostica provisionalmente en poco más de 21 millones de
toneladas, que seríauna cosechamedia, superior enun7por
cientoalaproducciónreducidadelañoanterior,perjudicadaen
algunospaísesporunascondicionesatmosféricasdesfavorables,
asícomoporlasmenoresplantacionesrealizadasenBrasil.
Larecoleccióndelacosechademaízdelasegundatemporada
de2007haterminadohacepocoenlasubregión,ylaproducción
total de2007 (primera y segunda temporadas) se confirmaen
un volumen máximo de 83,6 millones de toneladas, muy por
encimade lamediaquinquenalde65,3millonesdetoneladas.
Este resultado extraordinario se debe a un incremento de la
superficieplantadaenatenciónalosaltospreciosinternacionales,
unidos a unas condiciones atmosféricas excelentes durante el
período vegetativo, que impulsaron los rendimientos a niveles
150
200
250
300
350
400
450
500
JJMAMFJDNOSAJ
Dólares EE.UU./tonelada
Nicaragua
Honduras
El Salvador
Guatemala
Costa Rica
2006 2007
Figura 11. Precio nominal al por mayor del maízblanco
E
No. 5 n octubre 2007��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
sin precedentes. En particular, la producción de maíz de 2007
en Brasil, el principal productor de la subregión, se estima
oficialmente en 52,2 millones de toneladas, alrededor de una
cuartapartemásqueelbuennivelalcanzadoen2006.
Para la cosecha de verano de 2008 está previsto un aumento de la superficie plantada con maíz, pero la sequía retrasa los trabajos de campoEnlospaísesaustralesdelasubregiónhacomenzadolasiembra
delaimportantecosechademaízdeveranode2008.Lalimitada
humedaddelsueloestáretrasandolasoperacionesdesiembraen
Argentina,ChileyUruguay;senecesitanmásprecipitacionesen
laspróximassemanasparacumplirconlosprogramasnacionales
de siembra. A nivel subregional, se prevé que la superficie
plantadaconlacosechademaízde2008continúeaumentando,
enatenciónasuspreciosyrentabilidadmayoresencomparación
conlasoja.Esprobablequelasuperficieplantadaen2008supere
los 21 millones de hectáreas, con un aumento de alrededor
de 7-8 por ciento respecto a 2007. Suponiendo un retorno a
rendimientosmediostraslosnivelesmáximosalcanzadosen2007,
laproduccióntotaldelacosechademaízde2008sepronostica
provisionalmenteentre76y78millonesdetoneladas.
Los altos precios internacionales del trigo suscitan preocupación en los países andinos por el precio del panElnivelaltodelospreciosinternacionalesdeltrigoestásuscitando
preocupacionesenlospaísesandinos,enlosquelaproduccióndel
pan,alimentobásico,dependeengranmedidadeltrigoylaharina
detrigoimportados.EnelEcuador,elGobiernohaautorizadolas
importaciones exentasdegravamenpara laharinade trigode
laArgentinaconobjetodecontrolarelpreciolocaldelpan.En
Bolivia, elGobiernoha facultadoal ejércitonacional ahacerse
cargodealgunaspanaderías industrialespara laproducciónde
pan a precios asequibles a la población más vulnerable. En el
Perú,elpreciodeltrigoimportadohaincrementadodel50por
cientodesdeel comienzodel añoconconsecuentesaumentos
enelpreciodelpan.LaAsociacióndePanaderoshapropuesto
laadopciónde“cuponesdepan”conobjetodesubvencionarel
productoparalasfamiliasmáspobres.
Evaluación de la FAO de los daños causados a la agricultura por el huracán Dean en Dominica
LaislaDominicaeslamayorymásmontañosadelasIslasde
BarloventosituadasenelCaribeOriental.Conunasuperficie
de754kilómetroscuadrados,tieneunapoblaciónestimada
en71000personas.Aunquelallanuraocupasóloun2por
cientodetodoelterritorio,elsectoragrícolarepresentauna
parte importante del PIB real (alrededor de 17 por ciento
en2006). El sectorbananero,pilarbásico tradicionalde la
economía local, ha disminuido su producción de 60000
toneladas a comienzos de los años noventa a menos de
12000toneladasen2006,debidofundamentalmenteauna
pérdidagradualdelosmercadoseuropeospreferenciales.
ApeticióndelMinisteriodeAgriculturadeDominica,una
misióndelaFAOvisitóelpaísdel3al12deseptiembrepara
evaluar los daños causados por el paso del huracán Dean
entreel16yel17deagostoyparaevaluarlarehabilitación
acortoymedioplazodelossubsectoresagrícola,ganadero,
pesqueroyforestal.Laspérdidasmayoressehanregistradoen
elsectorbananero,quesiguesiendounafuenteimportante
dedivisas,enelquemásdel90porcientodelaproducción
quedó completamente destruido. También han sufrido
cuantiososdañosotroscultivosdeexportaciónimportantes,
comocítricos,aguacate,mango,cacaoyguindillas,quese
vendenen las islasvecinas. Laspérdidasprincipales sehan
registradoenlasregionesdelsur,sudeste,esteyoeste.Enlos
mercadosprincipalesdeDominicaseprevéparalaspróximas
semanasunamenordisponibilidaddecultivosalimentarios,
unidaalalzadelosprecios,loquetraeaparejadounacceso
menor a los alimentos por parte de los consumidores más
pobres.Lossistemasdesubsistenciadealrededorde3000
familias agrícolas y 3000 familias pesqueras se han visto
afectadas gravemente y necesitarán algunos meses para
recuperarse.
Elinformefinaldelamisiónsepublicaráenoctubreenel
sitiowebdelSistemaMundialdeInformaciónyAlertahttp://www.fao.org/giews/english/index.htm
No. 5 n octubre 2007 ��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
América del Norte, Europa y Oceanía
América del NorteCosechas buenas de trigo y excelentes de maíz en los Estados Unidos, pero en Canadá las perspectivas empeoranSegún estimaciones oficiales, la producción de trigo de los
Estados Unidosen2007haaumentadocasiun17porciento
con respecto al año anterior, a 57,5 millones de toneladas.
Una marcada expansión de la superficie plantada y un tiempo
mayormentefavorablecontribuyeronaaumentar laproducción
conrespectolacosechainferioralamediade2006,aunqueen
algunaszonasproductorasimportanteselmaltiempoimperante
durante la primavera limitó el potencial de rendimiento inicial
deloscultivos.Amediadosdeseptiembrehabíacomenzadoen
algunosestadoslasiembradelacosechadetrigodeinviernoque
se recogeráen2008.Según los informes, la siembraavanzaba
aunritmosuperioralamediaenelnoroeste,peroinferiorala
media en las Grandes Praderas, donde las lluvias han causado
algunas interrupciones en los trabajos de campo y todavía la
atenciónestabaconcentradaenlarecoleccióndeunaabundante
cosechademaíz.Sinembargo, las lluviashansidobeneficiosas
paraloscultivosdetrigodeinviernoyasembrados.Unasbuenas
precipitaciones caídas en algunas partes secas del cinturón
de maíz meridional también han mejorado las condiciones de
humedaddelsueloparalasiembradeltrigodeinviernoafinales
deseptiembreyenoctubre.Enbasealasactualesindicaciones
del mercado, que apuntan a una situación muy difícil para el
suministrodetrigoen2007/08yaunafirmezacontinuadelos
precios,sesuponequelasuperficieplantadacontrigodeinvierno
enlosEstadosUnidospodríaaumentarulteriormenteconrespecto
alnivelya superiora lamediadelañopasado.Aprincipiosde
septiembre,elUSDAanuncióqueestabaexaminandolaliberación
detierrasdelprogramadereservadetierrasdecultivo(CRP),lo
cualpodríacontribuiraimpulsarlaproducciónen2008,encaso
quelosagricultoresaceptaranlapropuestaysembrarantrigoen
los terrenos liberados.Con respectoa loscereales secundarios,
a mediados de septiembre la recolección del maíz estaba muy
avanzada en las partes meridionales, pero terminada sólo en
un 14 por ciento en todos los principales estados productores
en su conjunto. La cosechademaízdeesteaño sepronostica
ahoraoficialmenteensunivelmásaltoenabsolutodecasi338
millonesdetoneladas,alrededordeun27porcientoporencima
delamediadelosúltimoscincoaños.Elaumentosedebeaque
la superficie sembradahasido lamayorenvariosdecenios,en
atenciónaunademandainternaexcepcionalmentesólidaparala
produccióndeetanoldemaíz,yaqueseesperanrendimientos
cercanosa losnivelesmáximos.EnelCanadá, lasperspectivas
para la cosechade cereales de2007han empeoradodesde el
últimoinformedebidoaunascondicionesatmosféricascalurosasy
secasimperantesenjulioenlasregionesproductorasoccidentales
yorientales.Aunqueyasepreveíaunamermadelaproducción
de trigo de 2007 a causa de una significativa reducción de la
superficie, las estimaciones oficiales de septiembre tuvieron en
cuenta también laspérdidasde rendimientodebidas al tiempo
desfavorabledelveranoquehizomadurarloscultivosantesdelo
normal,ycifraronlaproduccióntotaldetrigoen20,3millones
detoneladas,alrededordeun20porcientomenosquelabuena
cosechadelañopasadoyunvolumensituadopordebajodela
mediadelosúltimosaños.Lasiembradeltrigodeinviernoenel
Canadáoccidentalcomenzóantesesteaño,beneficiándosede
lacosechatemprana,ylasuperficiesembradapodríaaumentar.
Pero el trigo de invierno no representa más que una pequeña
parte(alrededorde10-15porciento)delaproduccióntotalanual
Europa septentrional:•cerealesdeinvierno:siembraadesarrolloinicial
Europa centromeridional•maíz:recolección•cerealesdeinvierno:preparacióndelatierraasiembra
CEI en Europa•cerealesfinosymaíz:maduraciónarecolección•cerealesdeinvierno:preparacióndelatierra-siembra-desarrolloinicial
Australia•cerealesdeinvierno:fasevegetativaareproductiva
Canadá•cerealesfinos:maduraciónarecolección•maíz:fasevegetativa
Estados Unidos •maíz:fasereproductiva•cerealesdeinvierno:siembra
Nota:Lasobservacionesserefierenalasituaciónenseptiembre
No. 5 n octubre 2007��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
de trigo del país. Sin embargo, todavía podría producirse un
fuerte incrementoen laproducciónde loscerealessecundarios
(principalmentecebada,maízyavena),graciasaunasplantaciones
considerablementemayores.Enseptiembre, laproduccióntotal
decerealessecundariossepronosticóoficialmenteenmásde28
millonesdetoneladas,alrededordeun15porcientomásquela
mediadelosúltimoscincoaños.
EuropaEl mal tiempo perjudica las cosechas de cereales de la UE en 2007, pero las perspectivas para la siembra de los cereales de invierno de 2008 son favorablesLasproyeccionesparalaproduccióntotaldecerealesdelaUnión
Europeaen2007sehanrebajadoconsiderablementedesdeel
informe anterior de julio, a 263millones de toneladas, un2,5
porcientomenosquelaproduccióntotaldelos27paísesenel
año anterior. Las perspectivas de los rendimientos empeoraron
enalgunosdelosgrandesproductoresdeEuropaseptentrional
debido al mal tiempo imperante durante el verano (sequías
seguidas de lluvias excesivas), y en Europa sudoriental a causa
de lapersistenciadecondicionesexcepcionalmente calurosas y
secas.Yaseharecogidolamayorpartedelacosechadetrigo,
y las estimaciones más recientes cifran la producción en 122
millonesdetoneladas,lamásbajadesdeelaño2003,afectado
porunagravesequía.Lospaísesconmayorespérdidasdetrigo
relacionadasconeltiemposonBulgariayRumania,enelsudeste,
donde lasproduccionesdescendieronaun35por ciento y45
porciento,respectivamente,pordebajodelamediaquinquenal,
debidoa lassequíasyaunastemperaturascalurosasextremas.
Losprincipalesproductoresseptentrionales,FranciayAlemania,
registran rendimientos menores que el año pasado y que la
mediaquinquenaldebidoalasequíadelveranoyalahumedad
imperante durante la cosecha, aunque es probable que esto
últimohayainfluidomásenlacalidadqueenlacantidaddelos
cultivos.Conrespectoaloscerealessecundarios, lacosechade
maíz de la UE ha resultado muy afectada por la sequía en los
países sudorientales, que representan una parte considerable
de la producción. En Hungría y Rumania las producciones se
pronosticanenalrededordeun40porcientoy70porcientopor
debajode sumediaquinquenal.Adiferenciade loqueocurre
enelcasodeltrigoyelmaíz,paralasproduccionesdecebada,
centenoyavenasepronosticaparaesteañoun leveaumento.
Peroelincremento(especialmenteenelcasodelacebada)viene
principalmente de Polonia y España, prácticamente los únicos
productores importantesde laUE,queen2006/07han tenido
períodos vegetativos generalmente satisfactorios. En los países
productores septentrionales/occidentales principales, la siembra
deloscerealesdeinviernoqueserecogeránen2008 estámuy
avanzadayprocedeencondicionesatmosféricasgeneralmente
satisfactorias hasta ahora. En el sudeste, unas buenas
precipitaciones recibidas a mediados de septiembre, aunque
obstaculizaronlascosechasde2007todavíaencurso,resultaron
sumamentebeneficiosasparalasperspectivasdeloscerealesde
No. 5 n octubre 2007 ��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
invierno en esas zonas en las que los niveles de humedad del
sueloeranmuybajostraslasequíadelverano.Dadaslasactuales
condiciones de mercado, de escasez de suministros y precios
firmes, y suponiendo un tiempo otoñal satisfactorio en todos
losproductoresprincipales,esaltamenteprobablequeaumente
ulteriormenteenlos27paísesmiembroslasuperficiesembrada
con cereales de invierno para la cosecha del año próximo. A
finalesdeseptiembre,laUEsuprimióladetracciónobligatoriadel
10porcientoparalacampaña2007/08,locualpodríacomportar
una recuperación estimada en 3 millones de hectáreas para la
producción.
En la CEI, la reducción de la superficie plantada y la sequía afectan a la producción de cereales de 2007, pero ya se prevé un aumento de la superficie sembrada con trigo de invierno para 2008 En la CEI europea (la Federación de Rusia, Ucrania, Belarús y
Moldova),laproduccióntotaldecerealesen2007seestimaahora
en alrededor de 113 millones de toneladas, aproximadamente
6millonesdetoneladasmenosquelacosechayamaladelaño
pasado.Laproduccióndeesteañoseviolimitadaenparteporla
disminucióndelasplantacionesyporlosmenoresrendimientos
debidosal tiempoexcepcionalmentecalurosoyseco imperante
duranteunagranpartedelaprimaverayelverano.Lospaísesmás
afectadosfueronMoldovayUcrania.EnUcrania,lasplantaciones
de cebada de primavera se redujeron como consecuencia de
las intensas lluvias caídas durante el período de siembra; pero
después,durante lamayorpartedel restode laprimaverayel
verano, unas condiciones calurosas y secas comprometieron
los rendimientos de todos los cultivos. Las estimaciones más
recientescifranlaproduccióntotaldecerealesde2007en28,4
millonesdetoneladas,muypordebajodelaproduccióndelaño
pasadoyalrededordeun15porcientopordebajodelamedia
quinquenal.EnMoldova,losefectosdelasequíafueronincluso
másdevastadores,yaqueredujeronencasiun60porcientola
producción total de cereales en comparación con la media de
losúltimoscincoaños(paramásdetalles,véaseelrecuadro).La
FederacióndeRusia,elmayorproductordelgrupo,fuelamenos
afectadaporlascondicionesadversasqueafligieronalasubregión
durantelacampaña,enparteporquealgunaszonasproductoras
importantesdelpaísnosevieronafectadasporlasequía,quese
restringióprincipalmentealaspartessudorientalesdeEuropa,y
enparteporquelasequíanofuetangravecomoenlaspartes
más meridionales situadas en torno al Mar Negro. El total de
la superficie plantada y de los rendimientos en el país estuvo
cercanoalamediareciente,yseestimaquelaproduccióntotal
decerealesaumentarámarginalmenteesteañoencomparación
con 2006 y el nivel medio. En algunas partes de la subregión
yahacomenzadolasiembradeloscerealesdeinviernoquese
recogeránen2008.EnUcrania,losprimerosindiciosapuntana
una mayor superficie sembrada, pero en las partes orientales,
meridionalesyalgunaspartescentraleselniveldehumedaddel
suelo sigue siendo desfavorable tras la prolongada sequía del
verano,locualperjudicaráeldespunteydesarrolloinicialdelos
cultivos,amenosqueserecibanbuenaslluviasdentrodepoco.
OceaníaLas perspectivas para la próxima cosecha de cereales de invierno empeoran de forma pronunciadaA medida que ha ido avanzando la campaña agrícola de
invierno en Australia, las condiciones excepcionalmente secas
imperantes en muchas partes productoras importantes han
reducidoelpotencialderendimientodeloscultivosendesarrollo.
Elpronósticooficialdelacosechadetrigopublicadoaprincipios
deseptiembreseharebajadodeformapronunciadaconrespecto
a las expectativas anteriores, que habían sido muy favorables
debidoalascondicionesbuenasquehabíanreinadodurantela
siembrayalaumentodelasuperficiesembrada.Elpronósticomás
recientesecifraahoraen15,5millonesdetoneladas,volumen
situado aproximadamente un 30 por ciento por debajo de las
proyeccionesen junio.Si secumplen lasproyeccionesactuales,
laproducciónrepresentaríatodavíaunincrementodecasi60por
cientorespectoalacosechagravementereducidadelacampaña
de2006,prácticamenteasoladaporlasequía.Peseauninvierno
más seco de lo normal, muchos de los cultivos de este año
tienenporlomenoslaventajadealgunahumedadresidualdel
períododesiembraquelespermitallegaralperíodovegetativo
críticodelaprimavera.Lasperspectivasinicialesparalacosecha
secundariadecerealesdeverano(principalmentesorgoymaíz)
quesesembraráenlaspróximassemanasyserecogeráen2008
indicanlaposibilidaddeunarecuperaciónparcialconrespectoa
lascosechasmuymenguadasdelañopasado,perolaproducción
estará muy por debajo de la media quinquenal. A pesar de
unas reservas de agua para el suelo generalmente escasas, las
principaleszonasproductorasdecultivosdeveranohanrecibido
algunasprecipitacionesoportunaspara lasiembra,mientras los
incentivosdelosprecios,sobretododelsorgo,deberíanalentara
losagricultoresaaumentarlasuperficiededicadaaestecultivo.
No. 5 n octubre 2007�0
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
En Moldova, la peor sequía de los últimos años ha tenido un fuerte efecto negativo en la producción de alimentos
n La sequía de Moldova en 2007 ha sido la más graveLasequíadeMoldovaen2007hasidolamásgrave
dequesetengamemoria,perorepresentalamanifestación
extrema de una tendencia hacia condiciones atmosféricas
mássecas,quecomenzóacomienzosdelosañosnoventa.
n La producción total de cereales ha disminuido enLa producción total de cereales ha disminuido en
un63porcientoencomparaciónconelañopasado,yen
alrededordeun70porcientocon respectoa lamediade
losúltimoscincoaños.Laproduccióndetrigoseestimaen
464000toneladas,lademaízen276000toneladas,ylade
cebadaen86000toneladas.
n Los rendimientos menores de los cultivos deLos rendimientos menores de los cultivos de
invierno (principalmente trigo y cebada, que descendieron
enun40porcientoy55porciento,respectivamente)yde
loscultivosdeverano(girasol,maíz,uva,etc.)afectaronala
producciónglobalyredujerondrásticamentelosingresosde
lospequeñoscampesinosquetrabajanentierrasarrendadas
y reciben habitualmente el pago en especie (trigo, maíz,
aceite). También descendió de forma pronunciada la
producción de los huertos domésticos, uno de los pilares
básicos del suministrode alimentos para lamayoría de las
familiasrurales(70porcientodelapoblación).
n La falta de pastizales/forrajes y la necesidad deLa falta de pastizales/forrajes y la necesidad de
comprar alimentos cada vez más caros han obligado a la
mayoríadeloshogaresavenderunaparteconsiderablede
susanimales,principalmenteganadovacuno,perotambién
porcinosyovinos.
n El porcentaje de los préstamos totales concedidos alElporcentajedelospréstamostotalesconcedidosal
sectoragrícolaesrelativamentepequeño,perolasasociaciones
depequeñosagricultoresylasempresasderesponsabilidad
limitada los habían obtenido de bancos, asociaciones de
ahorroypréstamo,ydeproveedoresdesuministrosagrícolas.
Lasdeudaspendientessondelordendelos30,5millonesde
dólaresparalaspequeñasfincasyasociaciones,ydemásde
100millonesdedólaresparalasempresasycorporaciones.
Sinoselograrenegociarlospréstamos,aunamalacampaña
agrícolapodríaseguirotraretrasadaomuyreducida.
n Desde 2001, Moldova ha tenido un déficit crecienteDesde2001,Moldovahatenidoundéficitcreciente
enanimalesvivosyproductosanimales (en2005,eldéficit
comercialnetoeradealrededorde40millonesdedólares).
Enlosdiezúltimosaños,salvoen2003cuandoelpaíssufrió
lasconsecuenciasdeunasequía,elcomercionetodecereales
hasidopositivo(cercade10millonesdedólaresenvalorde
importacionesnetas).
n Para mantener el balance nacional de alimentos, lasParamantenerelbalancenacionaldealimentos,las
importacionescomercialesdetrigo,incluidaslasdestinadasa
lareposicióndeexistenciasdeemergencia,deberíanalcanzar
las237000toneladasaproximadamente.Debido a que losDebidoaque los
dañossufridosporloscultivosdeveranohansidomayores,y
apesardeladisminucióndelacabañanacional,esprobable
quelasimportacionesdemaízseanmuchomayores,porun
totalquizásdehasta500000toneladas(unapartedestinada
alconsumohumano,perolamayorparteapiensos).Incluso
con un suministro global suficiente, los precios de los
alimentossemantendríanaltosoaumentaríanulteriormente.
Conunospresupuestosfamiliaresyaapretados,esprobable
quedisminuyael accesoa losalimentospara lapartemás
pobredelapoblación.
n Entre las medidas urgentes que habría que adoptarEntrelasmedidasurgentesquehabríaqueadoptar
cabe señalar el suministro de insumos agrícolas para la
siembra de octubre, la concesión de subvenciones para
piensosconobjetodeimpedirlareduccióndelasexistencias,
una tregua tributaria sobre la tierra y las importacionesde
alimentos esenciales, y la intensificación de los programas
de asistencia social; esto último podría incluir prestaciones
sociales para los grupos vulnerables, ampliación de los
programasdecomedoresescolaresydineroparaprogramas
deobraspúblicas.Dadalaprevalenciadelaanemia,eltrigo
importadodeberíaestarenriquecido.
n Entre las medidas a medio plazo deberían figurarEntre lasmedidas amedioplazodeberíanfigurar
la reposición de la cabaña nacional, la producción y
multiplicación de semillas mejoradas, una combinación
apropiada de cultivos, y recursos hídricos para huertas
domésticas,yunperfeccionamientoenmateriadevigilancia
delaseguridadalimentariaydelosinstrumentos/sistemasde
alertatemprana.
n Entre las medidas a más largo plazo figuran unaEntre las medidas a más largo plazo figuran una
estrategiamássostenibleparaelsectoragrícola,unacceso
mayorymenoscostosoalcréditoyalseguroagrícola,con
inclusióndeinstrumentosdegestiónderiesgoscausadospor
factoresmeteorológicos.
Apéndice estadístico
Cuadro. A1 - Indicadores de la oferta y demanda mundiales de cereales .......................................................... ��
Cuadro. A� - Existencias mundiales de cereales .................................................................................................... ��
Cuadro. A� - Determinados precios internacionales de trigo y los cereales secundarios ................................... ��
Cuadro. A� - Estimación de las necesidades de importación de cereales de los PBIDA �00�/0� o �00� ........... ��
Cuadro. A� - Estimación de las necesidades de importación de cereales de los PBIDA �00�/0� ....................... ��
No. 5 n octubre 2007 �1
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
No. 5 n octubre 2007��
Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
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Perspectivas de cosechas y situación alimentaria
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NOTA:Elpresente informehasidopreparadoporelServicioMundialde InformaciónyAlertade laFAO,coninformacionesobtenidastantodefuentesoficialescomo
extraoficiales.Ningúninformepuedeserconsideradocomoexpresióndelpuntodevistadelgobiernointeresado.
El presente informe y otros informes del SMIA están disponibles en Internet en la siguiente dirección URL de la world wide web (http://www.fao.org) de la FAO:
http://www.fao.org/giews/.
Además,losinformesespecialesyalertasespecialesdelSMIApuedenrecibirseporcorreoelectrónicomediantelistasdedireccionesautomáticas.Lasinformacionesacerca
delasuscripciónestándisponiblesen:http://www.fao.org/giews/english/listserv.htm.
Para cualquier información sírvanse dirigirse al:
Sr.HenriJosserand,JefedelServicioMundialdeInformaciónyAlerta
DireccióndeComercioyMercados(EST),FAO,Roma
Fax:0039-06-5705-4495,Correoelectrónico:[email protected].
Obien,consulteelsitioWebdelaFAO(www.fao.org)en:
http://www.fao.org/giews/
Aclaración
Lasdenominacionesempleadasenestapublicaciónylaformaenqueaparecen
losdatosquecontienenoimplican,departedelasOrganizacióndelasNaciones
UnidasparalaAgriculturaylaAlimentación,juicioalgunosobrelacondición
jurídicadepaíses,territorios,ciudadesozonas,odesusautoridades,nirespectode
ladelimitacióndesusfronteras.
Vigila continuamente las perspectivas para las cosechas y la situación de la seguridad alimentaria mundial, regional, nacional
y subnacional y advierte sobre dificultades y emergencias alimentarias inminentes. Establecido al iniciarse la crisis alimentaria
mundial de los años setenta, el SMIA mantiene una base de datos de características únicas sobre todos los aspectos de la oferta
y la demanda de alimentos al servicio de todos los países del mundo. El Sistema facilita a las autoridades y a la comunidad
internacional información actualizada y exacta para que puedan planificarse intervenciones oportunas a fin de evitar el
sufrimiento.
El sistema mundial de información y alerta sobre la agricultura y la alimentaciónSMIA
