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Nº 31 SESION JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, DIA 5 DE AGOSTO DE 2013

En la Ciudad de Alcalá de Henares, siendo las diez horas del día cinco de agosto de dos mil trece, se reunieron en la Casa Consistorial, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del Excmo. Sr. Alcalde Presidente D. Francisco Javier Bello Nieto, el Ilmo. Señor Concejal de la Junta de Gobierno Local, D. Juan Jesús Domínguez Picazo, los Señores Concejales de la Junta de Gobierno Local D. Tomás Marcelo Isoldi Barbeito y D. Francisco Javier Fernández Abad, y las Señoras Concejalas, Dª Mª Dolores Cabañas González y Dª Virginia Sanz Jurado; actuando como Concejal-Secretario D. Francisco Javier Fernández Abad, con el fin de celebrar la sesión ordinaria convocada para este día. No asisten a la Sesión, justificando su inasistencia, D. Gustavo Severien Tigeras, D. Francisco Bernáldez García, Dª Marta Viñuelas Prado y Dª Amparo Moriche Hermoso.

Todo ello de conformidad con lo dispuesto en el Art. 126 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, y a los efectos del ejercicio de las atribuciones recogidas en el Art. 127 de la misma norma.

Abierta la sesión por el Sr. Presidente y dada lectura del Acta de la sesión celebrada el día 1 de julio de 2013, se aprueba por unanimidad.

Seguidamente se someten a la consideración de la Junta de Gobierno Local los asuntos comprendidos en el Orden del Día.

ALCALDÍA 1.- Dar cuenta de Resolución de Alcaldía-Presidencia nº 1733 de

fecha 29 de julio de 2013, relativa a Delegación a favor del Primer Teniente de Alcalde, el Ilmo. Sr. D. Juan Jesús Domínguez Picazo, de la totalidad de las competencias atribuidas a la Alcaldía-Presidencia por la normativa vigente, entre los próximos días 8 a 23 de agosto (ambos inclusive), ejerciendo sus funciones con la condición de “Alcalde-Presidente en Funciones” durante el referido periodo.

La Junta de Gobierno Local se da por enterada. ÁREA DE GOBIERNO DE ORDENACIÓN DE LA CIUDAD Y

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SOSTENIBILIDAD URBANISMO Licencias de Primera Ocupación 2.- D. Javier Saiz Saiz, en rep. de ZENOR OVERSEAS, S.L.- Solicita

licencia de primera ocupación de edificio comercial en bruto distribuido en tres locales independientes y aparcamiento en superficie para 235 plazas, en las porciones E, F y G de la parcela B del Sector 25 “La Dehesa”, cuya licencia de obras fue concedida por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 29-10-12 para construcción de edificio comercial en bruto distribuido en tres locales independientes y aparcamiento en superficie para 235 plazas en las Porciones E, F y G de la Parcela B del Sector 25 “La Dehesa”. Se adjunta a la solicitud el correspondiente Libro del Edificio. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la Licencia de Primera Ocupación solicitada:

- Informe jurídico de fecha 31-07-13. - Informe del Arquitecto Técnico Municipal, Jefe de Servicios Técnicos-Licencias, de fecha 10-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Primera Ocupación solicitada, así como remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria para la práctica, en su caso, de la correspondiente comprobación administrativa a los efectos de lo dispuesto en el Art. 103.1, último párrafo, del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por R.D. Legislativo 2/2004 de 5 de marzo. Certifíquese y pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.

Obras diversas 3.- D. Florentino Rueda Recuero, en rep. de DIÓCESIS DE ALCALÁ

DE HENARES.- Solicita licencia de obras para instalación de construcción modular tipo “caracola” para implantación de Centro Parroquial provisional de la Parroquia de la Virgen del Val, en C/ Santander, 12. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Intervención Urbanística de fecha 18-07-13, en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que la distribución del programa se realiza en

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un edificio de planta rectangular de 16´40 m * 11´00 m, de una planta, con acceso público desde el exterior, formado por módulos prefabricados, de carácter provisional, y consta de vestíbulo de entrada y pasillo-distribuidor, despacho parroquial, salón de actos y cuatro salas de reunión, además de las dependencias de Cáritas Parroquial y aseos. Asimismo se señala que el contenido del Proyecto Básico presentado es conforme con el Anejo I (Contenido del Proyecto) del Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, así como que se adapta a los parámetros urbanísticos de la Clave 40. Equipamientos institucionales del vigente P.G.O.U., ocupando una superficie de 180,40 m2 ( 18,04%) de la superficie de ocupación máximo de 500 m2 (50%) permitida, y consumiendo una edificabilidad de 180,40 m2 ( 0,18 m2/m2) de la edificabilidad máxima permitida de 1000 m2 ( 1,00m2/m2 en dicha parcela.

- Informe jurídico de fecha 30-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado visado con fecha 11 de abril de 2013, al Estudio Básico de Seguridad y Salud presentado visado con fecha 11 de junio de 2013 suscritos ambos por el Arquitecto D. José Luis González Sánchez, así como a la documentación presentada con fecha 5 de julio de 2013 consistente en declaración cumplimiento PGOU sobre los aseos de los módulos prefabricadas y plano nº 02 “planta general. planta de cubierta que modifica y sustituye al plano 2 del referido proyecto, quedando condicionado al cumplimiento de lo siguiente:

1.- En cuanto a los controles de obra se deberá comunicar a la Concejalía de Urbanismo la fecha de inicio de obras y solicitar con una antelación mínima de 15 días el Acta de Replanteo Previo para su comprobación en obra, y con una antelación mínima de 10 días los siguientes volantes, con carácter previo a su ejecución en las fases de Cimentación y Cubierta, mediante los impresos correspondientes a los volantes de control de ejecución de obra habilitados para tal fin. La información relativa a este apartado así como los impresos correspondientes figura en el siguiente itinerario en internet: Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares → Tramit-e → Servicios Generales. Catálogo de trámites → Licencias urbanísticas. Controles de obra (pag 6). O en el enlace: http://www.ayto-alcaladehenares.es/portalAlcala/sede/se_contenedor2.jsp?seccion=s_ftra_d4_v1.jsp&contenido=10685&tipo=4&nivel=1400&layout=se_contenedor2.jsp&codResi=1&language=es. El incumplimiento de estas obligaciones podría retrasar la concesión de la Licencia de Primera Ocupación. 2.- El inmueble no podrá ser ocupado hasta la concesión de la Licencia de Primera Ocupación.

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3.- En la solicitud de la devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009). 4.- La presente licencia de obras se otorga sin perjuicio de que deberá presentar la documentación necesaria para el ejercicio de la actividad conforme a la ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y demás normativa de pertinente aplicación, quedando, en todo caso, condicionada a cualquier modificación, requerimiento o condición que se derive de ésta.

5.- Deberá presentar junto con la documentación necesaria para la tramitación de la licencia de Primera Ocupación correspondiente el libro del edificio, conforme a lo establecido en el Art. 14 de la Ley 2/1.999, de 17 de marzo, de Medidas para la Calidad de la Edificación de la Comunidad de Madrid. 6.- Los volantes de control deberán ser cumplimentados por la Dirección Facultativa de las obras y la Sección de Disciplina Urbanística Municipal y presentados en el Ayuntamiento en cada una de las fases de la obra que se controla.

7.- Deberá instalarse cartel identificativo de las obras que habrá de ajustarse a lo dispuesto en el Art. 3 de la Ordenanza Reguladora de Publicidad relativa a Urbanizaciones de Iniciativa Particular, aprobada por el Pleno del Ayuntamiento de esta Ciudad y publicada por el Bocam de fecha 16 de septiembre de 1.991.

Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.

4.- D. Rubén Garrido Yserte, en rep. de UNIVERSIDAD DE ALCALA.-

Solicita licencia de obras para reparación de humedades en el antiguo Colegio de Málaga, Actual Facultad de Filosofía y Letras, en C/ Colegios, 2.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada:

- Informe del Comité de Seguimiento del Plan Especial de Protección del Casco Histórico de fecha 23-07-13 - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 16-07-13.


acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto presentado suscrito por el Arquitecto Técnico D. Miguel Ángel Sánchez Ranera, condicionado al cumplimiento de lo siguiente:

- En la solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden

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2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009).


5.- D. Ricardo Ramos García en rep. de FRAGMA REPROGRAFÍA,

S.L.- Solicita licencia de obras para legalización de montaje provisional de estructura metálica porticada cubierta y exenta para destinarla a almacenamiento en C/ Parménides, nave 12, parcela 10, 11 y 12 del Sector 30 C.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Jefe de Servicios

Técnicos Licencia de fecha 10-08-11. - Informe jurídico de fecha 29-07-13, en el que se hace constar

que: --Por el Arquitecto Técnico Municipal, Jefe de Servicios Técnicos Licencias, fue efectuado requerimiento al interesado con fecha 7 de julio de 2011, notificado y recibido el día 15 de julio de 2011 que literalmente transcrito decía lo que sigue:

“En relación con su petición de licencia paral a legalización del montaje temporal de una estructura metálica porticada cubierta y exenta en C/ PARMENIDES NAVE 12 SECTOR 30C PARCELA 10, 11 Y 12 , les comunicamos que:

El proyecto presentado para su legalización se refiere al “montaje temporal” de una estructura que (a lo largo de dicho proyecto) se demuestra como obra definitiva.

El PGOU prohíbe el almacenamiento en los espacios de retranqueo así como la edificación en los mismos (Art. 5.5.27 “pasillos de seguridad”).

El Plan Parcial que afecta a la zona donde se ubica la nave es el 30C, exige una ocupación máxima de parcela del 50%, sobre superficie de 2.500,70 sería de 1.250,35 m2.

Si ocupa 1.532,54 excede de lo permitido en la Normativa. Justificar dicho exceso. Lo que se le significa a Vd. para que en el plazo máximo de

QUINCE DIAS, se sirva cumplimentar dicha documentación, con apercibimiento de que de no hacerlo así, por este Ayuntamiento se procederá a declararle decaído en su derecho y al archivo del expediente sin más trámites, de conformidad con lo establecido en el Art 71 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.”

-- Por D. Ricardo Ramos García en representación de Fragma Repografía S.L. fue presentado escrito y documentación el día 5 de agosto de 2011 al objeto de cumplimentar el citado requerimiento y en el que se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que se pretende legalizar una estructura temporal y provisional no habiendo construcción en términos de aprovechamiento urbanístico, así como que en relación con la

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seguridad contra incendios se adapta al Reglamento actualizado de seguridad contra incendios de establecimientos industriales aprobado por R.D. 2267/2004, de 3 de diciembre.

-- Por el Arquitecto Técnico Municipal ha sido emitido informe de fecha 10 de agosto de 2011 en el que se ratifica el informe anterior de fecha 7-07-2011.

-- Por acuerdo del Excmo. Ayuntamiento en sesión celebrada el día 17 de octubre de 1989 fue aprobado definitivamente el Plan Parcial del Sector 30C y publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid con fecha 21 de febrero de 1990, encontrándose el ámbito del referido Sector prácticamente construido en la actualidad.

-- Por acuerdo de Comisión de Gobierno de fecha 7 de octubre de 2003 fue otorgada licencia de obras municipal a favor de Playas de Urdán S.L. para construcción de 22 naves industriales, sin uso definido, compuestas de planta baja y entreplanta, efectuando 13 naves adosadas y 1 nave independiente, en la parcela nº 10-11 y 12 del Sector 30C y 8 naves industriales adosadas en la parcela nº 6 del Sector 30C, en base a los informes emitidos por los Servicios Técnicos Municipales y, en concreto, el informe emitido por el Arquitecto Municipal en el que se hacía constar que el Proyecto Básico y de Ejecución presentado se adaptaba a las determinaciones urbanísticas de la Ordenanza Industrial del Plan Parcial del Sector 30C. Asimismo, se adaptan, en cuanto a tamaño a la categoría 1ª y 2ª de la citada Ordenanza, agotando en la parcela agrupada 10-11-12 la edificabilidad máxima permitida de 5.589 m2., agotando la ocupación máxima permitida de 50% en la citada parcela 10-11-12 y agotando, asimismo, para la parcela 6 la edificabilidad de 1.880 m2 máxima permitida, con una ocupación del 43% del 50% permitida en la citada parcela 6 del Sector 30 C.

- El Art. 23.1 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid dispone que “En el suelo urbanizable sectorizado será de aplicación el mismo régimen que se establece para el suelo urbano no consolidado en el artículo 20 de la presente Ley, distinguiéndose según esté establecida o no la ordenación pormenorizada”. El citado Art. 20.1 de la Ley 9/2001, establece que “En el suelo urbano no consolidado sólo podrán realizarse, mientras no cuente con ordenación pormenorizada establecida directamente por el planeamiento general o en desarrollo de éste, por el correspondiente planeamiento de desarrollo, incluyendo en el apartado b) del mismo, los usos, construcciones, edificaciones e instalaciones de carácter provisional que no estén expresamente prohibidas por la legislación sectorial ni por el planeamiento, los cuales habrán de cesar en todo caso y ser demolidas, sin indemnización alguna, cuando lo acordare la Administración urbanística. Las licencias o autorizaciones que se concedan con estas condiciones, deberán ser aceptadas expresamente por el propietario. La eficacia de las licencias quedará condicionada, en

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todo caso, a la prestación de garantía por importe mínimo de los costes de demolición y desmantelamiento, así como de inscripción en el Registro de la Propiedad del carácter precario de los usos, las obras y las instalaciones”.

- El Sector 30 C dispone de ordenación pormenorizada establecida en el referido Plan Parcial aprobado con fecha 17-10-1989. Asimismo en el informe emitido por el Arquitecto Municipal en el expediente de la licencia de obra otorgada por acuerdo de Junta de Gobierno de fecha 7 de octubre de 2003 consta que la edificabilidad y ocupación en la parcela agrupada número 10-11-12 del Sector 30C se encuentran agotadas, por lo que no es posible otorgar dicha licencia de obras municipal solicitada. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda: 1º.- DENEGAR la citada licencia de obras municipal solicitada por D. Ricardo Ramos García en nombre y representación de FRAGMA REPOGRAFÍA, S.L. para la legalización de montaje provisional de una estructura metálica porticada cubierta y exenta para destinarla a almacenamiento, en C./Parménides, nave 12, parcela 10, 11 y 12 del Sector 30C, con la motivación anteriormente expresada. 2º.- Comunicar el presente acuerdo al Área de Disciplina Urbanística, para su conocimiento y efectos oportunos.


6.- D. José Prieto Mesuro.- Solicita licencia de obras para reparación

de cubierta y pilastra, así como ocupación de vía pública con tres contenedores durante 30 días, en C/ General Herrera, 19.


- Informes del Arquitecto Técnico Municipal –Jefe de Servicios Técnicos Licencia de fecha 08-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 11-07-13.


acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto básico y de ejecución presentado visado con fecha 24-06-13 suscrito por los Arquitectos D. Carlos M. Iglesias Sanz y Dª Sofía Corsina Fuhrmann, condicionado al cumplimiento de lo siguiente:

- En la solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009).

Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica

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de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. 7.- DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS DE

LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID.- Solicita licencia de obras para construcción de rampa de minusválidos en el CEIP “Cristóbal Colón”, en C/ Caballería Española.


- Informe del Arquitecto Municipal de fecha 04-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 16-07-13.


acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, con arreglo al proyecto supervisado presentado suscrito por la Arquitecto Dª Ruth Hurtado García, y a la documentación aportada el día 4 de junio de 2013 consistente en plano A.001. Emplazamiento e implantación de la rampa que complementa al referido proyecto, quedando condicionado al cumplimiento de lo siguiente:

- Antes del inicio de la obra deberán aportar copia de la carta de pago expedida por Intervención Municipal de la fianza de 349,80 €, depositada para responder de la correcta gestión de los residuos que se vayan a generar en dicha obra, conforme a lo establecido en la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009).


8.- COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ GONZALO DE BERCEO,

6- Solicita licencia de obras para instalación de ascensor en fachada posterior de edificio compuesto de 5 plantas (planta baja + cuatro), ocupando el ascensor vía pública, así como ocupación de vía pública con contenedor, en la citada dirección. Asimismo solicita que las citadas obras objeto del expediente de rehabilitación se declaren de interés o utilidad municipal, y en base a dicha declaración se conceda la bonificación del 95 por 100 de la cuota del impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Arquitecto Técnico Municipal -Jefe de Servicios

Técnicos Licencias- de fecha 13-03-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 05-06-13.

- Informe de la Directora del Área de Patrimonio y Seguros de fecha 12-07-13.

- Informe jurídico de fecha 25-07-13 en el que se hace constar que:

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-- Por los Servicios Técnicos Municipales han sido emitidos informes de carácter favorable a la concesión de dicha licencia, haciéndose constar en el informe emitido por el Arquitecto Técnico Municipal que puede concederse lo solicitado ya que elimina barreras arquitectónicas, si bien modificando el acceso a las viviendas ( por las cocinas) creando una nueva posibilidad para el aparato elevador y ocupación de vía pública del foso del ascensor de 2 x 2 x 1,50.

-- En el proyecto y documentación aportada se contiene que el ascensor se instala en fachada posterior del edificio, con ocupación de espacio público de 2,98 m2., con una profundidad de 1,10 ml. bajo rasante ( foso) y discurre a lo largo de las cinco plantas ( planta baja más cuatro) hasta alcanzar una altura de 15,48 ml., anchura de acera con el ascensor instalado de 1,45 ml. -- Por la Directora del Área de Patrimonio y Seguros Municipal, ha sido emitido informe de carácter favorable respecto a la concesión demanial, haciéndose constar, entre otras consideraciones que “el ascensor a instalar ocupa parte de la vía pública calificada, en virtud de lo establecido en los artículos 2 y 3 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales como bien de dominio y uso público.

La Ordenanza Municipal publicada en el BOCM del día 20 de mayo de 2010, con entrada en vigor al día siguiente de su publicación, de Regulación de Criterios y Procedimiento para la Instalación de ascensores en fachada de edificios existentes de carácter residencial, con ocupación de espacios públicos en Alcalá de Henares, posibilita la concesión demanial, durante un plazo de 50 años, de la zona pública estrictamente necesaria para la instalación de ascensores en edificios cuando resulte técnicamente imposible hacerlo por el interior de los mismos, y que, aunque con sujeción a una serie de condiciones que regula la propia Ordenanza, intenta paliar el grave problema social existentes de accesibilidad y libertad de movimientos de una gran población y dar cumplimiento a los objetivos de la Ley 8/1993 de 22 de junio de Promoción de la Accesibilidad y Supresión de Barreras Arquitectónicas, velando, en consecuencia, por el interés general.

El Art. 86.3 de la Ley 33/3003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las administraciones Públicas establece que el uso privativo de los bienes de dominio público que determine su ocupación con obras o instalaciones fijas deberá estar amparado con la correspondiente concesión administrativa. En la misma línea el Art. 78.1 a) del R.D. 1372/1986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. Por otra parte, de conformidad con lo establecido en el Art. 93 de la citada Ley 33/2003 el otorgamiento de concesiones sobres bienes de dominio público se deberá efectuar en régimen de concurrencia, pudiendo acordarse el otorgamiento directo en los supuestos previstos en el Art. 137.

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Asimismo se señala en dicho informe la imposibilidad de libre concurrencia en el supuesto que nos ocupa dada la naturaleza de la instalación de que se trata, estimando que puede procederse a la adjudicación de forma directa de la concesión del dominio público solicitado, al ser de aplicación el supuesto recogido en el apartado c) del Art. 137.4 de la Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

-- El Art. 4, apartado 1 de la vigente Ordenanza Municipal de Regulación de criterios y procedimiento para la instalación de ascensores en fachada de edificios existentes de carácter residencial, con ocupación de espacios públicos, en Alcalá de Henares, establece que para la implantación de torres de ascensores será necesario la obtención de las siguientes autorizaciones:

a) Licencia urbanística que se otorgará salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio del de terceros, confluyendo su constituyendo su concesión requisito indispensable para la autorización administrativa de la ocupación y utilización, por el propietario del edificio residencial en el que pretende implantarse, de la porción de zona verde o vía pública estrictamente necesaria para la instalación de la torre de ascensores, y se entenderán concedidas únicamente a estos efectos.

b) Concesión demanial expresa para la ocupación privativa por un plazo de 50 años del dominio público en cuestión, que se otorgará conjuntamente con la concesión de la licencia urbanística. Dicha concesión demanial cesará anticipadamente cuando el edificio sea sustituido o cuando desaparezca el interés público acreditado en el correspondiente expediente de concesión. En cualquiera de los casos, con la extinción de la concesión procederá la desocupación del dominio público, restituyéndolo a su estado original, sin que el cese genere un derecho a indemnización por ningún concepto.

-- El Art. 10. Deber de conservación de la referido Ordenanza dispone literalmente transcrito lo que sigue:

“El titular de la licencia deberá conservar la torre de ascensor en buen estado de seguridad, salubridad y ornato público.

El deber de conservación de la instalación implica su mantenimiento mediante los trabajos y obras que sean precisos para asegurar que se preservan las condiciones con arreglo a las cuales fue autorizada la instalación, así como las condiciones de funcionalidad, seguridad y ornato público incluyendo los elementos soporte de los mismos.”

-- El Art. 152, apartado d) de la Ley 9/2011, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid se establece que la intervención municipal derivada de los actos sujetos a licencia urbanística “ se produce sin perjuicio del derecho de propiedad sobre el bien inmueble afectado y de los derechos de terceros.”

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda:

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1º.- Otorgar la concesión demanial a la Comunidad de Propietarios de C/ Gonzalo de Berceo nº 6, de bienes de dominio público, correspondiente a espacio público de 2,98 m2 de superficie de acera posterior de la C/Gonzalo de Berceo nº 6, con una profundidad de 1,10 m. bajo rasante (foso) y discurriendo a lo largo de sus cinco plantas (planta baja más cuatro) hasta alcanzar los 15,48 m. de altura en C/ Gonzalo de Berceo nº 6, con los siguientes condicionantes:

- El espacio público objeto de la concesión demanial revertirá al Ayuntamiento transcurrido el plazo de 50 años de la concesión, sin perjuicio de que dicha concesión demanial cesará anticipadamente cuando el edificio sea sustituido o cuando desaparezca el interés público acreditado en el expediente. En cualquiera de los casos, con la extinción de la concesión deberá procederse por la Comunidad de Propietarios de C./Gonzalo de Berceo nº 6 a la desocupación del dominio público, restituyéndolo a su estado original, sin que genere un derecho a indemnización por ningún concepto.

- La Comunidad de Propietarios de C/ Gonzalo de Berceo nº 6 responderá y será responsable directo de todos los daños o perjuicios que se pudieran ocasionar, tanto a este Ayuntamiento como a terceros, como consecuencia de la concesión demanial otorgada.

2º.- Otorgar la citada licencia de obras solicitada por la Comunidad de Propietarios de C/ Gonzalo de Berceo nº 6 para instalación de ascensor en la fachada posterior del edificio de viviendas que consta de cinco plantas ( baja más cuatro), ocupando vía pública, en C./Gonzalo de Berceo nº 6, con arreglo con arreglo al Proyecto Básico y de Ejecución presentado visado con fecha 7 de noviembre de 2013, que incluye Estudio de Seguridad y Salud, suscrito por el Arquitecto Técnico D. Enrique Montenegro Perales, a la documentación aportada con fecha 5 de marzo de 2013 consistente en anexo a la Memoria y planos números A 01-1 “Estado reformado. Plantas” y A-03-1 “Estado actual. Plantas”, a la documentación presentada con fecha 28 de mayo de 2013 consistente en plano nº A10 “Instalaciones exteriores. Estado actual” y plano nº A11 “Instalaciones exteriores. Estado reformado” y a la documentación aportada con fecha 3 de julio de 2013 que complementan a la documentación del referido proyecto, quedando condicionado al cumplimiento de lo siguiente:

- La Comunidad de Propietarios de C./Gonzalo de Berceo nº 6 deberá comunicar por escrito el comienzo de las obras a las compañías responsables de los servicios públicos, en el supuesto de que hubiere algún servicio urbano afectado, siendo el coste de las obras por cuenta de los solicitantes de la torre del ascensor.

- Deberán conservar la torre del ascensor en buen estado de seguridad, salubridad y ornato público, implicando su mantenimiento mediante los trabajos y obras que sean precisos

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para asegurar que se preservan las condiciones con arreglo a las cuales ha sido autorizada la instalación, así como los condiciones de funcionalidad, seguridad, salubridad y ornato público, incluyendo los elementos soporte de los mismos.

- La concesión de la referida licencia de obras municipal se produce sin perjuicio del derecho de propiedad sobre el bien inmueble afectado y de los derechos de terceros, conforme a lo establecido en el Art. 152, apartado d) de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid y Art. 4 de la aludida Ordenanza Municipal.

3º.- Remitir el expediente al Servicio de Gestión Tributaria para su conocimiento y efectos oportunos en cuanto se refiere al canon o tasa que, en su caso, corresponda abonar por la concesión demanial de suelo público así como en lo que respecta a la bonificación del 95% de la cuota de I.C.I.O. solicitada.

4º.- Comunicar el contenido del presente acuerdo al Área de Patrimonio y Seguros para su conocimiento y efectos oportunos.


9.- D. Roberto Montaña Rodrigo, en rep. de COLT TECHNOLOGY

SERVICES, S.A.U.- Solicita licencia de obras para acometida de telecomunicaciones de fibra óptica en C/ Carlos Jiménez Díaz, 3. Vistos los informes siguientes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe Jurídico de fecha 26-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 01-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Antes del inicio de las obras se firmará Acta de Replanteo de las mismas con los Servicios Técnicos Municipales de este Ayuntamiento, momento en que se nombrará un responsable técnico de los trabajos frente al Ayuntamiento y se entregarán los servicios afectados por la obra. Se retranquearán los trazados previstos para evitar daños a las tuberías de agua en los paralelismos. 2.- Se mantendrá en todo momento la circulación de peatones y vehículos mediante la colocación de chapones, pasarelas, etc. 3.- Se realizarán y señalizarán los trabajos de acuerdo con lo indicado en las Ordenanzas Municipales, tanto durante el día como por la noche. 4.- Se realizarán muestras de densidades "in situ", que serán remitidas a los Servicios Técnicos Municipales. El número de muestras a realizar será fijado por dichos Servicios Técnicos. 5.- La duración de los trabajos será de 10 DIAS, debiendo figurar las fechas de inicio y terminación de los trabajos en el vallado de la obra.

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6.- Se deberá depositar una fianza por importe de 100,00 €, para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales. 7.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009). 8.- Al menos con 48 horas de antelación se avisará el comienzo de las obras a la Policía Municipal y a los Servicios Técnicos Municipales. 9.- No podrán comenzar las obras hasta que no se disponga de materiales de reposición de pavimentos iguales a los existentes. 10.- Cualquier rotura de servicios, incluidos los municipales, producida directa o indirectamente por las obras, deberá ser reparada de inmediato por el solicitante o empresa delegada y siempre a su cargo. 11.- Al objeto de disminuir el riesgo de roturas de servicios y como medida complementaria y preventiva, se deberá pasar por el eje de las canalizaciones solicitada el sistema de detección de servicios enterrados (georradar o similar).

12.- Se deberá respetar la Ordenanza Municipal de Protección del Arbolado a lo largo de toda la canalización. 13.- Se deberá respetar el Reglamento del Servicio Municipal de Abastecimiento de Agua Potable de Alcalá de Henares, BOCAM nº 274 de 18 de noviembre de 2002. 14.- La obra no podrá darse por finalizada hasta la total y completa reposición de las terminaciones superficiales: pintura, señalización, ajardinamiento, en su caso, o cualquier otro posible elemento que se hubiese visto afectado por la canalización objeto de la presente licencia. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.


SERVICES, S.A.U.- Solicita licencia de obras para realización de cala para arqueta de empalme de fibra óptica en Ctra. de Ajalvir, s/n. (Glorieta Federico Chueca). Vistos los informes siguientes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe Jurídico de fecha 26-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 01-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Antes del inicio de las obras se firmará Acta de Replanteo de las mismas con los Servicios Técnicos Municipales de este Ayuntamiento, momento en que se nombrará un responsable

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técnico de los trabajos frente al Ayuntamiento y se entregarán los servicios afectados por la obra. Se retranquearán los trazados previstos para evitar daños a las tuberías de agua en los paralelismos. 2.- Se mantendrá en todo momento la circulación de peatones y vehículos mediante la colocación de chapones, pasarelas, etc. 3.- Se realizarán y señalizarán los trabajos de acuerdo con lo indicado en las Ordenanzas Municipales, tanto durante el día como por la noche. 4.- Se realizarán muestras de densidades "in situ", que serán remitidas a los Servicios Técnicos Municipales. El número de muestras a realizar será fijado por dichos Servicios Técnicos. 5.- La duración de los trabajos será de 10 DIAS, debiendo figurar las fechas de inicio y terminación de los trabajos en el vallado de la obra. 6.- Se deberá depositar una fianza por importe de 100,00 €, para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales. 7.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009). 8.- Al menos con 48 horas de antelación se avisará el comienzo de las obras a la Policía Municipal y a los Servicios Técnicos Municipales. 9.- No podrán comenzar las obras hasta que no se disponga de materiales de reposición de pavimentos iguales a los existentes. 10.- Cualquier rotura de servicios, incluidos los municipales, producida directa o indirectamente por las obras, deberá ser reparada de inmediato por el solicitante o empresa delegada y siempre a su cargo. 11.- Al objeto de disminuir el riesgo de roturas de servicios y como medida complementaria y preventiva, se deberá pasar por el eje de las canalizaciones solicitada el sistema de detección de servicios enterrados (georradar o similar).


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11.- D. Roberto Montaña Rodrigo, en rep. de COLT TECHNOLOGY SERVICES, S.A.U.- Solicita licencia de obras para realización de cala para arqueta de empalme de fibra óptica en C/ Tales de Mileto, 1. Vistos los informes siguientes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe Jurídico de fecha 26-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 01-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Antes del inicio de las obras se firmará Acta de Replanteo de las mismas con los Servicios Técnicos Municipales de este Ayuntamiento, momento en que se nombrará un responsable técnico de los trabajos frente al Ayuntamiento y se entregarán los servicios afectados por la obra. Se retranquearán los trazados previstos para evitar daños a las tuberías de agua en los paralelismos. 2.- Se mantendrá en todo momento la circulación de peatones y vehículos mediante la colocación de chapones, pasarelas, etc. 3.- Se realizarán y señalizarán los trabajos de acuerdo con lo indicado en las Ordenanzas Municipales, tanto durante el día como por la noche. 4.- Se realizarán muestras de densidades "in situ", que serán remitidas a los Servicios Técnicos Municipales. El número de muestras a realizar será fijado por dichos Servicios Técnicos. 5.- La duración de los trabajos será de 10 DIAS, debiendo figurar las fechas de inicio y terminación de los trabajos en el vallado de la obra. 6.- Se deberá depositar una fianza por importe de 100,00 €, para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales. 7.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009). 8.- Al menos con 48 horas de antelación se avisará el comienzo de las obras a la Policía Municipal y a los Servicios Técnicos Municipales. 9.- No podrán comenzar las obras hasta que no se disponga de materiales de reposición de pavimentos iguales a los existentes. 10.- Cualquier rotura de servicios, incluidos los municipales, producida directa o indirectamente por las obras, deberá ser reparada de inmediato por el solicitante o empresa delegada y siempre a su cargo. 11.- Al objeto de disminuir el riesgo de roturas de servicios y como medida complementaria y preventiva, se deberá pasar por

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el eje de las canalizaciones solicitada el sistema de detección de servicios enterrados (georradar o similar).



SERVICES, S.A.U.- Solicita licencia de obras para realización de cala para arqueta de empalme de fibra óptica en Avda. Juan Carlos I, 11. Vistos los informes siguientes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe Jurídico de fecha 26-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 01-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Antes del inicio de las obras se firmará Acta de Replanteo de las mismas con los Servicios Técnicos Municipales de este Ayuntamiento, momento en que se nombrará un responsable técnico de los trabajos frente al Ayuntamiento y se entregarán los servicios afectados por la obra. Se retranquearán los trazados previstos para evitar daños a las tuberías de agua en los paralelismos. 2.- Se mantendrá en todo momento la circulación de peatones y vehículos mediante la colocación de chapones, pasarelas, etc. 3.- Se realizarán y señalizarán los trabajos de acuerdo con lo indicado en las Ordenanzas Municipales, tanto durante el día como por la noche. 4.- Se realizarán muestras de densidades "in situ", que serán remitidas a los Servicios Técnicos Municipales. El número de muestras a realizar será fijado por dichos Servicios Técnicos. 5.- La duración de los trabajos será de 10 DIAS, debiendo figurar las fechas de inicio y terminación de los trabajos en el vallado de la obra. 6.- Se deberá depositar una fianza por importe de 100,00 €, para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales. 7.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para

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valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009). 8.- Al menos con 48 horas de antelación se avisará el comienzo de las obras a la Policía Municipal y a los Servicios Técnicos Municipales. 9.- No podrán comenzar las obras hasta que no se disponga de materiales de reposición de pavimentos iguales a los existentes. 10.- Cualquier rotura de servicios, incluidos los municipales, producida directa o indirectamente por las obras, deberá ser reparada de inmediato por el solicitante o empresa delegada y siempre a su cargo. 11.- Al objeto de disminuir el riesgo de roturas de servicios y como medida complementaria y preventiva, se deberá pasar por el eje de las canalizaciones solicitada el sistema de detección de servicios enterrados (georradar o similar).


13.- GAS NATURAL FENOSA TELECOMUNICACIONES.- Solicita

licencia de obras para realización de cala de reparación de telecomunicaciones en Camino del Juncal, 6. Vistos los informes siguientes emitidos al respecto, todos ellos de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe Jurídico de fecha 31-07-13. - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 05-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente: 1.- Antes del inicio de las obras se firmará Acta de Replanteo de las mismas con los Servicios Técnicos Municipales de este Ayuntamiento, momento en que se nombrará un responsable técnico de los trabajos frente al Ayuntamiento y se entregarán los servicios afectados por la obra. Se retranquearán los trazados previstos para evitar daños a las tuberías de agua en los paralelismos. 2.- Se mantendrá en todo momento la circulación de peatones y vehículos mediante la colocación de chapones, pasarelas, etc.

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3.- Se realizarán y señalizarán los trabajos de acuerdo con lo indicado en las Ordenanzas Municipales, tanto durante el día como por la noche. 4.- Se realizarán muestras de densidades "in situ", que serán remitidas a los Servicios Técnicos Municipales. El número de muestras a realizar será fijado por dichos Servicios Técnicos. 5.- La duración de los trabajos será de 5 DIAS, debiendo figurar las fechas de inicio y terminación de los trabajos en el vallado de la obra. 6.- Se deberá depositar una fianza por importe de 100,00 €, para responder del correcto acabado de las terminaciones superficiales. 7.- En la Solicitud de la Devolución de la fianza de Residuos deberán presentar Certificado de Instalación autorizada para valorización o eliminación de RCD, según establece la Orden 2726/2009, de 16 de julio, de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid (publicada en el B.O.C.M. el 7/08/2009). 8.- Al menos con 48 horas de antelación se avisará el comienzo de las obras a la Policía Municipal y a los Servicios Técnicos Municipales. 9.- No podrán comenzar las obras hasta que no se disponga de materiales de reposición de pavimentos iguales a los existentes. 10.- Cualquier rotura de servicios, incluidos los municipales, producida directa o indirectamente por las obras, deberá ser reparada de inmediato por el solicitante o empresa delegada y siempre a su cargo. 11.- Al objeto de disminuir el riesgo de roturas de servicios y como medida complementaria y preventiva, se deberá pasar por el eje de las canalizaciones solicitada el sistema de detección de servicios enterrados (georradar o similar).

12.- Se deberá respetar la Ordenanza Municipal de Protección del Arbolado a lo largo de toda la canalización. 13.- Se deberá respetar el Reglamento del Servicio Municipal de Abastecimiento de Agua Potable de Alcalá de Henares, BOCAM nº 274 de 18 de noviembre de 2002. 14.- La obra no podrá darse por finalizada hasta la total y completa reposición de las terminaciones superficiales: pintura, señalización, ajardinamiento, en su caso, o cualquier otro posible elemento que se hubiese visto afectado por la canalización objeto de la presente licencia. 15.- Las calas de tiro o empalmes no podrán estar abiertas más de 48 horas. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos.

14.- GENERAL DE SERVICIOS ITV, S.A.- Solicita licencia de obras

para vallado perimetral de parcela 3, sita en Ctra. de Daganzo, 19.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, todos ellos

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de carácter favorable a la concesión de la licencia solicitada: - Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 13-

06-13. - Informe del Arquitecto Técnico Municipal –Jefe de Servicios

Técnicos licencias-, de fecha 16-07-13. - Informe jurídico de fecha 25-07-13. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,

acuerda conceder la Licencia de Obras solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica

de Licencias Urbanísticas-, a los efectos oportunos. Asuntos varios 15.- TECARQ, TÉCNICAS DE ARQUITECTURA, S.L.P., en rep. de

DRESS 2003, S.L.- Presenta Proyecto de Ejecución Modificado para rehabilitación de edificio compuesto de 3 viviendas y 2 locales comerciales en C/ Bedel, 6.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Comité de Seguimiento del Plan Especial de

Protección del Casco Histórico de fecha 16-07-13 - Informe jurídico de fecha 30-07-13 en el que se hace constar

que: -- Por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 27 de marzo

de 2012 fue otorgada licencia de obras para demolición y rehabilitación de edificio con mantenimiento de fachada compuesto de 3 viviendas, 2 locales comerciales y 2 trasteros, destinando la planta sótano a 2 trasteros, planta baja para 2 viviendas y planta bajo cubierta para 1vivienda, en C/ Bedel, 6, con arreglo al Proyecto de Demolición visado con fecha 27-07-11; al Proyecto Básico presentado que contenía la siguiente documentación: Memoria visada con fecha 29 de julio de 2011, a excepción de las hojas referidas al apartado 1. Autor del encargo y objeto del mismo, y apartado 4.2. Justificación urbanística visadas con fecha 23-01-12 que anulan y sustituyen al apartado 1 y apartado 4.2 de dicha memoria, plano nº 01. Situación visado con fecha 29-07-11 y planos visados con fecha 20-12-11 suscritos por los Arquitectos D. Fernando López Vázquez y D. Gonzalo Ozarin Lizzi; así como con arreglo al Proyecto de Ejecución presentado visado con fecha 23-01-12 que contenía planos números 12 A y 12 B visados con fecha 14-02-12 presentados suscritos por los referidos arquitectos; al Estudio de Seguridad y Salud visado con fecha 05-08-11 presentado suscrito por el Arquitecto Técnico D. Juan Pablo Arribas Álvarez y al Proyecto de Infraestructura Común para el Acceso a los Servicios de Telecomunicación visado con fecha 03-08-11 presentado suscrito por el Ingeniero de Telecomunicación D. Juan Chico Herrero. La documentación antes señalada anulaba y sustituía al Proyecto Básico visado con fecha 29-07-11 y al proyecto Básico sin visar presentados.

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-- Por Junta de Gobierno Local de fecha 17 de junio de 2013 fueron denegadas las modificaciones que se contenían en el Proyecto de Ejecución Modificado visado con fecha 6 de mayo de 2013 para rehabilitación de edificio con mantenimiento de fachada compuesto de 3 viviendas, 2 locales comerciales y 2 trasteros en C/ Bedel, nº 6, con la motivación que se contenía en el citado acuerdo.

-- Por el Comité de Seguimiento del Plan Especial de Protección del Casco Histórico ha sido emitido informe de carácter favorable a la aprobación del Proyecto de Ejecución Modificado presentado que nos ocupa, toda vez que en dicho informe técnico se pone de manifiesto, entre otras consideraciones, que el proyecto de ejecución modificado visado el 6 de mayo de 2013 (denegado en acuerdo de J.G.L. 17-06-13) fue informado desfavorablemente por la sobreelevación del espacio bajocubierta del cuerpo interior sur de la edificación con un aumento de la edificabilidad autorizada de 50 m2 aproximadamente.

Asimismo se hace constar, en el citado informe técnico, que el proyecto objeto de la presente licencia reduce la edificabilidad contemplada en el proyecto anterior, al habilitar una terraza no computable en el cuerpo sur mencionado, así como que la altura de los petos de cubiertas lindantes con el edificio de la Plaza de San Diego nº 2 han sido eliminados por lo que la altura del cuerpo sur puede considerarse legalizable por haberse ya autorizado una modificación de la envolvente original en el proyecto inicial. Se hace constar, asimismo, que no se debe considerar aumento del presupuesto inicial con el que se concedió la licencia de obras.

-- Teniendo en cuenta que se observa que el visado del proyecto ha sido concedido para su tramitación entre la Administración local, autonómica o estatal correspondiente, como propuesta, debiendo comunicarse al COAM la aprobación o denegación de la misma.

La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda:

1º.- Aprobar el Proyecto de Ejecución Modificado visado con fecha 28 de junio de 2013 suscrito por los Arquitectos D. Fernando López Vázquez y D. Gonzalo Ozarin Lizzi para rehabilitación de edificio compuesto de 3 viviendas, 2 locales comerciales en C/ Bedel, nº 6, manteniéndose los condicionantes específicos que se contienen en el acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 27 de marzo de 2012. 2º.- Comunicar al Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid la aprobación del referido Proyecto de Ejecución modificado. 3º.- Comunicar el contenido del presente acuerdo al Área Jurídica de Disciplina Urbanística Municipal, para su conocimiento y a los efectos que procedan.


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16.- Doña M-V. C. G.- Interpone recurso de reposición frente al

acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 02-12-12 por el que se requería a la interesada la demolición de construcción de cuerpo edificado en patio delantero de la vivienda sita en C/ Burgos, 12.

Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 21-06-13 que a continuación se transcribe: “Visto el recurso de reposición interpuesto por Doña M-V. C. G., frente al Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 3-12-12 por el que se requería a la interesada la demolición de construcción de cuerpo edificado en patio delantero de la vivienda en C/ Burgos, 12, valorándose su demolición a realizar por ejecución subsidiaria prevista en el Art.98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en 4.051,33 €. En relación con las alegaciones presentadas hay que tener en cuenta el informe emitido por el arquitecto técnico municipal de Disciplina Urbanística en el que se pone de manifiesto que: “Habiéndome transmitido escrito de alegaciones presentado, tengo que informar lo siguiente: 1. Que aunque la construcción consista en un “espacio para guardar bicicletas y herramientas y maquinaria del jardín”, la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid dice: Sección 1º REQUISITOS DE LA CONSTRUCCIÓN Y EDIFICACIÓN Y USO DEL SUELO, Artículo 151. Actos sujetos a intervención municipal c) las obras de ampliación, reforma, modificación o rehabilitación de edificios, construcciones e instalaciones ya existentes, cualquiera que sea su alcance, finalidad y destino. 2. El P.G.O.U. en el punto 5.1.37 dice: EDIFICACION DE PARCELA. Comprende toda construcción fija o desmontable, provisional o definitiva, sujeta a licencia municipal, que se ejecute en la parcela. Se divide en dos tipos: Edificación principal y edificación, secundaria, pudiéndose éstas a su vez subdividirse en: Edificación sobre rasante y Edificación bajo rasante. 3. El hecho de que otros propietarios hayan vulnerado las normas vigentes (construcción de cenadores cubiertos y cerrados, piscinas…), no excusa su incumplimiento y en todo caso podrá denunciar situaciones concretas con nombres de propietarios y direcciones de comunicación. De todo lo anterior se desprende que para la construcción realizada, es necesaria la solicitud de licencia.” Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 28-6-2010 le fue requerido a la interesada la legalización de las obras, incumpliendo la orden dada y dando lugar por ello, a la iniciación de expediente de demolición, la licencia de legalización puede ser solicitada, paralizándose el expediente hasta su Resolución. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros

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acuerda DESESTIMAR el recurso de reposición presentado, con la motivación anteriormente expresada.

Pase el expediente a la Concejalía de Urbanismo –Área Jurídica de Disciplina Urbanística-, a los efectos oportunos.

17.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a

Doña J. M. L. el desmontaje de aparato de aire en fachada de local con instalación de tubos con canaleta, en C/ Diego de Torres, 8, con apercibimiento de ejecución subsidiaria.

Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 05-06-13 en el que se hace constar que: - El expediente de desmontaje de aparato de aire en fachada de local con instalación de tubos con canaleta en C/ Diego de Torres, 8 local de ropa, fue iniciado a Doña J. M. L. por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 8-3-2013, valorándose su desmontaje a realizar por ejecución subsidiaria en 567,89 €. - Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 5-6-2013 se deniega la licencia para instalación de aparato de aire acondicionado en fachada de local destinado a comercio menor de ropa en C/ Diego de Torres, 8 local 2. De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros acuerda requerir a Doña J. M. L., para que proceda en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente acuerdo, al desmontaje de aparato de aire en fachada de local con instalación de tubos con canaleta en C/ Diego de Torres, 8 local de ropa. Con apercibimiento de que no hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y según la valoración efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 567,89 € corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas.


18.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para requerir a

Hostelería los Montes del Arroyo, S.L., la demolición de obras de reforma de local destinado a restaurante en Avda. de la Alcarria, 8, locales 9, 10 y 11, con apercibimiento de ejecución subsidiaria.

Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 21-06-13

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en el que se hace constar que: - El expediente de demolición de obras de reforma de local destinado a restaurante en Avda. de la Alcarria, 8 locales 9, 10 y 11, iniciado a Hostelería Los Montes del Arroyo, S.L. por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 29-4-2013, valorándose su demolición a realizar por ejecución subsidiaria en 21.337,30 €, y no habiéndose presentado alegaciones a la iniciación del expediente y valoración efectuada. De conformidad con lo establecido en el Art. 195.3 en relación con el 194.1, 2 y 6 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros acuerda requerir a Hostelería Los Montes del Arroyo, S.L., para que proceda en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la recepción de la notificación del presente acuerdo, a la demolición de obras de reforma de local destinado a restaurante en Avda. de la Alcarria, 8 locales 9, 10 y 11. Con apercibimiento de que no hacerlo así, el Ayuntamiento lo podrá realizar a costa del obligado a través del procedimiento de ejecución subsidiaria previsto en el Art. 98 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y según la valoración efectuada por los Servicios Técnicos Municipales que asciende a la cantidad de 21.337,30 €, corriendo todos los gastos, daños y perjuicios a cargo del obligado, teniendo dicho importe el carácter de provisional y pudiendo el Ayuntamiento exigir su pago antes de la ejecución de dichas obras, y siempre a reserva de la liquidación definitiva y una vez finalizadas las mismas.


19.- Propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo para acordar la

caducidad de la licencia de obras concedida a favor de la COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ ADARGA, 1, por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14-12-10, para renovación de instalación de energía eléctrica en la citada dirección.

Visto el informe jurídico emitido al respecto con fecha 21-06-13 en el que se hace constar que: - Por Resolución de la Concejalía de Urbanismo de fecha 16-05-13 se iniciaba a la Comunidad de Propietarios de C/ Adarga, 1, expediente de caducidad de licencia de renovación de instalación eléctrica, concedida por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14-12-10. - Que no han sido presentadas alegaciones a la iniciación del expediente. - De conformidad con lo establecido en el Art. 4.1.30 del vigente Plan General de Ordenación Urbana: “Las licencias que amparen obras cuya ejecución no hubiere comenzado dentro de los seis meses siguientes a la fecha de su otorgamiento, caducarán por

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el transcurso de dicho plazo, pudiéndose solicitar, por causa justificada y por una sola vez, la prórroga de aquellas y por otros seis meses” y “La caducidad de las licencias, una vez cumplidos los plazos indicados, será expresa, mediante la incoación del oportuno expediente de caducidad”. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros acuerda aprobar la propuesta presentada, y en consecuencia, acordar la caducidad de la licencia de obras concedida a favor de la COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE C/ ADARGA, 1, por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14-12-10, para renovación de instalación de energía eléctrica en la citada dirección.


Ocupación de Vía Pública 20.- B-Living Territorio y Desarrollo, S.L., en rep. de SANLONS, S.A.-

Solicita autorización de ocupación de vía pública para instalación de contenedor en C/ Divino Vallés, 4.


Técnicos licencias-, de fecha 25-07-13, indicando que la superficie pública ocupada es de 7 m2 durante 11 días.

- Informe jurídico de fecha 30-07-13 en el que se hace constar que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 24-06-13 fue concedida autorización de cambio de uso de local a vivienda así como licencia de obras para su acondicionamiento en C/ Divino Vallés, 4, local 1º 4.

La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la autorización solicitada.


21.- D. Julián Correa Fernández, en rep. de GRÚAS Y TORRES

CORREA, S.L.- Solicita autorización para ocupación de vía pública con autogrúa para desmontaje de grúa-pluma en C/ Miguel Ángel Blanco, Parcela 8.1 del Sector 115A.


Técnicos licencias-, de fecha 18-07-13, indicando que la superficie pública ocupada será de 225 m2 durante 1 día.

- Informe jurídico de fecha 26-07-13. La Junta de Gobierno Local por unanimidad de sus miembros,

acuerda conceder la autorización solicitada, con el siguiente condicionante específico. - Deberán, previamente al inicio de la instalación, ponerse en contacto con la Policía Local, con una antelación mínima de 72 horas.

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PROYECTOS Y CONSERVACIÓN URBANA Ocupación de Vía Pública 22.- ASOCIACIÓN ESPAÑOLA CONTRA EL CÁNCER (AECC).- Solicita

autorización de ocupación de vía pública para celebrar una marcha benéfica con motivo del Día Mundial del Cáncer de Mama, el día 20 de octubre de 2013. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Técnico de Patrimonio Histórico de fecha 23-07-13.

- Informe de la Concejalía de Cultura de fecha 23-07-13. - Informe de la Concejalía de Turismo de fecha 24-07-13. - Informe de la Concejalía de Fiestas Mayores de fecha 23-07-

13. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio

Ambiente de fechas 22 y 30 de julio de 2.013. - Informe de la Jefatura de Policía Local de fecha 24-07-13. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios de fecha

23-07-13. - Informe del Servicio de Protección Civil de fecha 23-07-13. - Informe jurídico de fecha 26-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda conceder la autorización solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente:

1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana.

3.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinas ningún tipo de sustancia u objeto.

4.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos.

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5.- Los interesados deberán efectuar una limpieza exhaustiva tras la finalización del acto, devolviendo a su estado original las zonas. 6.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 7.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.

8.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras autorizaciones que puedan proceder al efecto. 9.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Proyectos y Conservación Urbana –Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos.

23.- Asociación Peña Motera Empentaos.- Solicita devolución de

fianza por importe de 550,00 €, depositada para responder de O.V.P. por concentración motera el día 25 de mayo de 2013. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza solicitada:

- Informe del Servicio de Infraestructuras Urbanas de fecha 01-07-13.

- Informe de la Intervención Municipal de fecha 19-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda aprobar la devolución de la fianza solicitada. Pase el expediente a la Concejalía de Proyectos y Conservación Urbana –Dirección del Área de Obras y Servicios- y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

MEDIO AMBIENTE 24.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la

inadmisión del recurso de reposición interpuesto por Don F-J. B. G. frente a Resolución nº 976 de fecha 06-05-13, por el que se resuelve la imposición de una sanción por importe de 151,00 € por infracción al artículo 55.b.6 de la Ordenanza Municipal Reguladora de la Tenencia y Protección de Animales Domésticos, por hechos consistentes en que el día 17-09-12,

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siendo las 20:30 h., Don F-J. B. G. se encontraba en el Arboreto Luis Ceballos (vivero) con su perro suelto

Visto el informe jurídico emitido de fecha 18-07-13 en el que se hace constar:

- Mediante Acta de Infracción emitida por el Servicio de Policía Local se denunciaron los hechos anteriormente descritos y se procedió a la incoación de expediente sancionador con objeto de depurar las responsabilidades en que hubiera incurrido.

- Con fecha 29-05-13 se notificó la Resolución definitiva en la que se acordó la imposición de una sanción de 151,00 €, tal y como consta en la documentación obrante en expediente.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, y en consecuencia, la inadmisión del recurso de reposición interpuesto, por extemporáneo.

Pase el expediente a la Concejalía de Medio Ambiente –Dirección del Área-, a los efectos oportunos.

25.- Propuesta del Concejal Delegado de Medio Ambiente para la

incautación definitiva de la fianza por importe de 255,00 € depositada por COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A. para garantizar la correcta gestión de los residuos de demolición y construcción por obra de canalización de telecomunicaciones en C/ Goya. (Acuerdo incautación provisional Junta de Gobierno Local de fecha 06-02-13), toda vez que por el interesado no ha sido aportada la documentación requerida.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Director del Área de Infraestructuras de fecha 17-

06-13 indicando que no existe constancia de que el interesado haya aportado documentación alguna al respecto.

- Informe jurídico de fecha 28-06-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 19-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda aprobar la Propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Medio Ambiente –Servicios

Jurídicos- y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

ÁREA DE GOBIERNO DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA,

EDUCACIÓN Y DEPORTES FIESTAS MAYORES 26.- Propuesta de la Concejal Delegada de Fiestas Mayores para

autorizar la instalación de diferentes casetas de hostelería para

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la realización de la Feria de Día durante las Ferias y Fiestas, del 24 de agosto al 1 de septiembre de 2013, así como aprobación de la tarifa en concepto de tasa por ocupación de vía pública. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 19-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada, debiendo realizarse la instalación de conformidad con el plano adjunto al expediente.

Pase el expediente a la Concejalía de Fiestas Mayores, a los efectos oportunos.

27.- Propuesta de la Concejal Delegada de Fiestas Mayores para

aprobación del programa de festejos taurinos durante las Ferias 2013, con arreglo al contenido del nuevo contrato aprobado en Junta de Gobierno Local del 22 de julio de 2013, que serían los siguientes: Viernes, 30 de agosto de 2.013 10:00 H. ENCIERROS POPULARES DE RESES BRAVAS. 18:30 H. CORRIDA DE TOROS. Juan Bautista, Fernando Robleño y Juan del Álamo. Ganadería de “SABOYA” Sábado, 31 de agosto de 2.013 10:00 H. ENCIERROS POPULARES DE RESES BRAVAS. 18:30 H. CORRIDA DE TOROS. Diego Ventura, Miguel Angel Perera y Alejandro Talavante. Ganadería de “GARCIGRANDE” 23:45 H. CONCURSO DE RECORTADORES CON 5 TOROS. “V MEMORIAL DANIEL JIMENO”. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Servicio de Fiestas Mayores de fecha 29-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada.



aprobar la cesión por parte del Partido Popular de Alcalá de Henares de la caseta-bar nº 4 en el Recinto Ferial “Isla del Colegio” durante las Ferias 2013 a CÁRITAS DIOCESANA, a solicitud del Presidente del Partido Popular de Alcalá de Henares.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Servicio de Fiestas Mayores con fecha 23-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada.

Pase el expediente a la Concejalía de Fiestas Mayores y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.


aprobar la relación de puestos que han quedado vacantes en su ocupación por los industriales feriantes en las parcelas del Recinto Ferial para las Ferias 2013

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La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Servicio de Fiestas Mayores de fecha 31-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada.



aprobación del Convenio de Colaboración a suscribir entre el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares y la Confederación de Empresarios de Comercio Minorista, Autónomos y de Servicios de la Comunidad de Madrid (CECOMA) y la Asociación de Empresarios del Henares (AEDHE), para la ocupación en régimen de autorización de las puestos del Recinto Ferial que han quedado vacantes para las Ferias 2013.

Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informe del Servicio de Fiestas Mayores de fecha 31-07-13, en

el que entre otras consideraciones se pone de manifiesto que dado la gran cantidad de vacantes en su ocupación por los industriales feriantes en las parcelas del Recinto Ferial para las Ferias 2013, el Convenio de referencia supone una mejor reordenación del espacio residual y redunda en un mayor beneficio de los usuarios del Recinto Ferial.

-Informe del Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 30-07-13

“Por la Concejal de Deportes, Juventud, Infancia y Fiestas Mayores se remite escrito por el que se interesa informe respecto a las parcelas del Recinto Ferial que han quedado vacantes y por tanto, no adjudicadas a los Industriales Feriantes.

Ante ello, el Servicio de Gestión Tributaria emite el siguiente informe:

Al escrito se adjunta la pro forma de un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Alcalá de Henares y la Confederación de Empresarios de Comercio Minorista, Autónomos y Servicios de la Comunidad de Madrid (CECOMA) y la Asociación de Empresarios del Henares (AEDHE) elaborado para la ocupación en régimen de autorización de las parcelas del recinto ferial que han quedado vacantes para su ocupación por los Industriales Feriantes durante los días de Ferias y Fiestas de 2013. A este respecto, la Ordenanza Fiscal nº 19 reguladora de la tasa por instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situadas en terrenos de uso público” establece en su artículo 5.3 que “las adjudicaciones de los emplazamientos, instalaciones, puestos etc. De los reseñados en el grupo 1 de las tarifas se realizará por licitación pública, adjudicación directa individual o en bloque, o como determine la Corporación o en el Pliego de Condiciones si existiera y que rija el sistema de adjudicación e instalación, sin perjuicio de los convenios de colaboración que puedan establecerse con

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entidades, instituciones u organizaciones representativas de los sujetos pasivos, según lo dispuesto en el artículo 27.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Por su parte el apartado 4 dice “en todo caso, servirá de base de licitación o de cuota mínima, si se realiza por otro sistema, la cuantía fijada en las tarifas del artículo 4 de este Ordenanza Fiscal, o la cuota del ejercicio anterior si se realiza una adjudicación en bloque o por los convenios citados en el párrafo anterior de este artículo si existieran.”

Informe del Secretario-Titular del O.A. a la Junta de Gobierno Local y Jefe de la Asesoría Jurídica de fecha 01-08-13 “Asunto. Informe jurídico sobre la adenda al convenio de colaboración entre el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares y la Confederación de Empresarios de Comercio Minorista, Autónomos y de Servicios de la Comunidad de Madrid (CECOMA) y la Asociación de Empresarios del Henares (AEDHE) sobre las parcelas vacantes del recinto ferial para las fiestas patronales de 2013. NORMATIVA APLICABLE

- Arts. 5, 25, 55 y ss, 124 y 127 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen Local (LRBRL). - Arts. 1, 61 y ss y 111 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril (TRRL). - Arts. 4 y 25 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP). - Arts. 30, 89, 96 y 135 de la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administración Local de la Comunidad de Madrid (LALCAM). - Art. 6 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC). - Arts. 84 y ss de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP). - Arts. 20 y ss del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). - Arts. 74 y ss del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL). - Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situadas en terrenos de uso público. FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero. La técnica de los convenios de colaboración y la ocupación temporal del dominio público. De acuerdo con la cláusula general de competencias recogida en el Art. 25.1 de la LRBRL, “los municipios, para la gestión de sus

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intereses y en el ámbito de sus competencias, pueden promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal”, recogiendo además la actividad ferial en su segundo apartado como una de las que el legislador sectorial habrá de atribuir competencias municipales al respecto. Una posibilidad al respecto viene constituida por la formalización de convenios de colaboración entre Administraciones Públicas, tal y como se dispone en los Arts. 55 y siguientes de la LRBRL y su normativa de desarrollo y, de modo supletorio, en el Art. 6 de la LRJPAC, siempre que se cumplan los requisitos aplicables al principio de libertad de pactos recogidos en los Arts. 111 del TRRL, 25 del TRLCSP y 96 de la LALCAM, esto es, que “sus condiciones no resulten contrarias al interés público, al ordenamiento jurídico o a los principios de buena administración”. Dichos convenios de colaboración también pueden formalizarse con entidades privadas, tal y como lo dispone el apartado d) del Art. 4.1 del TRLCSP, siempre que su objeto no está comprendido en el de los contratos regulados en dicha norma o en normas administrativas especiales, teniendo por ello la consideración de excluidos del ámbito de aplicación del propio TRLCSP, sin perjuicio de que, según su Art. 4.2, se aplicarán sus principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran existir. La regulación relativa a la utilización privativa del dominio público, como es el caso que nos ocupa, viene contemplada por los Arts. 84 y siguientes de la LPAP, en relación con los Arts. 74 y siguientes del RBEL, previendo la autorización como título habilitante y exonerando de la concesión demanial a aquellas ocupaciones de naturaleza no permanente, de naturaleza desmontable o con bienes muebles, y con duración inferior en todo caso a cuatro años. No se precisa así en las autorizaciones, salvo que su número sea limitado, de un procedimiento de concurrencia competitiva, lo que sí ocurre en las concesiones demaniales, con algunas excepciones, entre las que se encuentra que se haya declarada desierto el procedimiento llevado a cabo En el ámbito ferial, la utilización de los convenios de colaboración viene además legitimada por el Art. 5.3 de nuestra Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situadas en terrenos de uso público. Segundo. El convenio con CECOMA y AEDHE sobre las parcelas vacantes del recinto ferial para las fiestas patronales de 2013. En el caso que nos ocupa se trata de la formalización de un convenio con CECOMA y AEDHE, cuyo objeto es la regulación de la ocupación en régimen de autorización de aquellas parcelas del recinto ferial que no han sido objeto de ocupación por industriales feriantes y que por ello resultan vacantes, todo ello

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cara a las próximas fiestas patronales del presente año (desde el día 24 de agosto al 1 de septiembre, ambos inclusive), lo que se acredita en el informe emitido por parte del Encargado de Festejos el pasado 31 de julio de 2013. Por medio del convenio en cuestión el Ayuntamiento viene a facilitar a CECOMA y a AEDHE la ocupación temporal de dichas parcelas vacantes y se compromete a autorizar sus actividades en el recinto ferial, lo cual debe quedar en todo caso condicionado a la comprobación y acreditación ante los servicios municipales que corresponda de la presentación de la documentación necesaria acreditativa del íntegro cumplimiento de los diferentes requisitos exigidos por la normativa vigente según la clase de actividad de que se trate, así como a la asunción por su parte de la cobertura adecuada en lo que concierne a la responsabilidad civil de toda clase que pudiera derivarse por dicha ocupación. Igualmente prevé el convenio que el Ayuntamiento asuma la vigilancia y seguridad del recinto ferial a través de la Policía Local, la limpieza del recinto ferial y el servicio de retirada de aceites usados, así como la aportación del personal cualificado municipal para todos los trabajos necesarios en el recinto ferial (conexiones de las redes de distribución general…). En contrapartida CECOMA y AEDHE asumen dos grandes clases de obligaciones, a saber: - Una de dar, consistente en el abono de una cantidad cifrada en 15.000 €. Al respecto hemos de tener en cuenta las previsiones de cuotas mínimas contenidas en el Art. 5 de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situadas en terrenos de uso público, tal y como se señala por el Director del Servicio de Gestión Tributaria en su informe emitido el pasado 30 de julio de 2013, y cuya correcta aplicación habrá de ser constatada por dicho servicio y por la Intervención General municipal a la vista del informe emitido el pasado 31 de julio de 2013 por el Encargado de Festejos en el que se contempla la relación de los puestos vacantes con los importes previstos de recaudación. - Otras de hacer, relativas a la instalación de una serie de infraestructuras en el recinto ferial (papeleras, contenedores, servicios higiénicos, casetas para servicios públicos…), que figuran cuantificadas económicamente, que en todo caso habrán de estar relacionadas con el objeto de la actividad y respecto de las cuales habrá de corroborarse su plena adecuación a las exigencias establecidas por la normativa vigente según la naturaleza y casuística de dichas infraestructuras. La misma cautela hemos de señalar respecto de la previsión de suministro e instalación de un arco de luz, así como de pancartas, lonas, adornos, carteles anunciadores y/o publicitarios, y de la contratación de actuaciones de animación infantil y pasacalles, así como el montaje y desmontaje de toda la infraestructura

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necesaria para la realización de dichas actividades. En cuanto a la vigencia del convenio se prevé exclusivamente para las próximas fiestas patronales del presente año (desde el día 24 de agosto al 1 de septiembre, ambos inclusive), sin posibilidad de prórroga alguna, quedando por ello salvada claramente la naturaleza temporal de la ocupación pretendida, de acuerdo con lo indicado en el fundamento primero anterior. Tercero. Procedimiento y órgano competente. Una vez que el convenio ha sido objeto de informe del Director del Servicio de Gestión Tributaria el pasado 30 de julio de 2013, así como por parte del Encargado de Festejos el 31 de julio de 2013, tras la emisión del presente informe por parte de quien suscribe, habrá de ser objeto de informe de fiscalización por parte de la Intervención General de este Ayuntamiento, tras lo cual se someterá a su aprobación por parte de la Junta de Gobierno Local. Respecto del órgano competente para la formalización del convenio será la Alcaldía Presidencia, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 30 de la LALCAM, si bien por Resolución de la Alcaldía Presidencia número 1952/2013, de 23 de julio, se produjo se delegación a favor del concejal delegado correspondiente, en nuestro caso el Concejal Delegado de Festejos. Dicha formalización habrá de realizarse en el plazo máximo de quince días siguientes a la notificación a la otra parte de la aprobación del convenio por parte de la Junta de Gobierno Local. Formalizado el convenio por duplicado, uno de los ejemplares será remitido al Registro Único de Convenios de este Ayuntamiento para su custodia y anotación y el otro a CECOMA y a AEDHE, debiendo procederse a su publicación por los servicios administrativos responsables del Registro Único de Convenios en la web municipal de la relación de convenios aprobados y formalizados.”

Informe de la intervención Municipal de fecha 01-08-13 Recibida en esta Intervención propuesta de la Concejala de Deportes, Juventud, Infancia y Fiestas Mayores a la Junta de Gobierno Local en relación con la aprobación del Convenio de Colaboración entre el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, con la Confederación de Empresarios de Comercio Minorista, Autónomos y de Servicios de la Comunidad de Madrid (CECOMA) y la Asociación de Empresarios del Henares (AEDHE), para la ocupación en régimen de autorización de las parcelas del recinto ferial que han quedado vacantes para su ocupación por los industriales feriantes, durante los días de Ferias y Fiestas 2013 (desde el día 24 de agosto y 1 de septiembre, ambos inclusive)”, se informa: - Que los documentos que se acompañan a la propuesta presentada son:

-- Informe de 1 de agosto de 2013 suscrito por el Secretario y Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno y Jefe de la

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Asesoría Jurídica sobre la legalidad de las cláusulas incluidas en el convenio. -- Informe de 31 de julio 2013, del servicio de Fiestas Mayores, detallando los puestos vacantes y la valoración de su ocupación de conformidad con la tasa establecida en las ordenanzas fiscales de 2013. -- Informe del Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 30 de julio de 2013, informando sobre el artículo 5 de la ordenanza fiscal nº 19 reguladora de la tasa por instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situadas en terrenos de uso público.

-- Borrador del Convenio. - Que en la estipulación cuarta se detallan los compromisos del Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Henares, considerando que los mismos se pueden realizar con los medios propios sin que suponga mayor gasto, y sin que exista aportación expresa alguna. - Que en la estipulación segunda de dicho convenio se determinan las obligaciones de la Confederación de Empresarios de Comercio Minorista, Autónomos y de Servicios de la Comunidad de Madrid, (CECOMA) y la Asociación de Empresarios del Henares (AEDHE), las mencionadas obligaciones se detallan en siete puntos. 1.- Canon de 15.000,00 €. 2.- Instalación de las siguientes infraestructuras en el recinto ferial.

- Papeleras y contenedores. - Casetas en número suficiente para Policía local, Policía

Nacional, Protección Civil, Parque Municipal de Servicios y Oficina Municipal de Información al consumidor.

- Servicios higiénicos con agua corriente y luz eléctrica acorde a la capacidad del recinto ferial. 3.- Presentación de toda la documentación necesaria para el funcionamiento de las distintas atracciones y hostelería a implantar en el Recinto Ferial. 4.- Velar en todo momento porque todos los industriales feriantes instalados en el Recinto Ferial se ubiquen correctamente en la parcela asignada. 5.- Contratación de actuaciones de animación destinadas a público infantil y actuaciones de pasacalles, así como el montaje y desmontaje de toda la infraestructura necesaria tales como escenarios, casetas, equipos de megafonía, etc… para la realización de estas actividades. 6.- Suministro e instalación de arco de luz a modo de portada en la entrada principal en el recinto ferial. 7.- Suministro, colocación y retirada de pancartas, lonas, adornos, carteles anunciadores y/o publicitarios con motivo de los eventos a realizar en el recinto ferial. Ante ello se informa que el artículo 5 en sus apartados 3 y 4 de la ordenanza fiscal nº 19 “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa

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por instalación de puestos, barracas, casetas de venta, espectáculos o atracciones situadas en terrenos de uso público” de las ordenanzas fiscales aprobadas para el año 2013, establece lo siguiente:

3. Las adjudicaciones de los emplazamientos, instalaciones, puestos etc. De los reseñados en el grupo 1 de las tarifas se realizará por licitación pública, adjudicación directa individual o en bloque, o como determine la Corporación o en el Pliego de Condiciones si existiera y que rija el sistema de adjudicación e instalación, sin perjuicio de los convenios de colaboración que puedan establecerse con entidades, instituciones u organizaciones representativas de los sujetos pasivos, según lo dispuesto en el artículo 27.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

4. En todo caso, servirá de base de licitación o de cuota mínima, si se realiza por otro sistema, la cuantía fijada en las tarifas del artículo 4 de este Ordenanza Fiscal, o la cuota del ejercicio anterior si se realiza una adjudicación en bloque o por los convenios citados en el párrafo anterior de este artículo si existieran.” - Que una vez examinados dichos apartados en los mismos no se prevé la posibilidad de contraprestación en especie para la ocupación o utilización privativa o el aprovechamiento especial de terrenos de uso publico, por lo que la mencionada cláusula segunda del convenio no se ajusta a las ordenanzas que regulan la ocupación del dominio público. - También hay que señalar que alguno de los puntos establecidos en la cláusula segunda del convenio y mencionada anteriormente son prestaciones que ya se llevan a cabo por parte del personal municipal o a través de los medios existentes en los diferentes servicios municipales. Por lo tanto, el convenio propuesto deberá ajustarse a lo establecido en las ordenanzas fiscales para el 2013.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada, y en consecuencia, aprobar el Convenio de Colaboración citado, con las consideraciones puestas de manifiesto en los informes antes transcritos, debiendo ajustarse por tanto a lo establecido en el Art. 5 de la Ordenanza Fiscal nº 19 Reguladora de la Tasa por Instalación de Puestos, Barracas, Casetas de Venta, Espectáculos o Atracciones situadas en terrenos de uso público y más concretamente a lo indicado en el apartado 4 del mismo: “En todo caso, servirá de base de licitación o de cuota mínima, si se realiza por otro sistema, la cuantía fijada en las tarifas del artículo 4 de esta Ordenanza Fiscal, o la cuota del ejercicio anterior si se realiza una adjudicación en bloque o por los convenios citados en el párrafo anterior de este artículo si existieran”.

Pase el expediente a la Concejalía de Fiestas Mayores y

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comuníquese a la Intervención Municipal y al Registro único de Convenios de este Ayuntamiento, a los efectos oportunos.

ÁREA DE GOBIERNO DE DESARROLLO SOCIAL Y ACCIÓN CIUDADANA

SEGURIDAD CIUDADANA 31.- Propuestas del Concejal Delegado de Seguridad Ciudadana para

el abono de Servicios Extraordinarios por Pluses de Nocturnidad, Festivos, Domingos y Sábados, correspondientes a los meses de febrero a mayo de 2013, a favor de los funcionarios del cuerpo de la Policía Local (Escala Ejecutiva) y en los importes que figuran en los expedientes adjuntos a las Propuestas. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos por el Técnico de Seguridad Ciudadana y Movilidad Urbana de fechas 8 y 11 de marzo, 3 de abril, 7 de mayo y 6 de junio de 2013, así como de los emitidos por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, por unanimidad de sus miembros acuerda aprobar la propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Seguridad Ciudadana y comuníquese a la Intervención y Tesorería Municipales, a los efectos oportunos.

DISTRITOS Junta Municipal Distrito I 32.- Dª Julia González González.- Solicita devolución de fianza por

importe de 100,00 € depositada para responder de la correcta gestión de los residuos generados por las obras de reparación de tejado en C/ Río Ebro, 19. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza solicitada:

- Informe del Arquitecto Municipal de fecha 15-07-13. - Informe de la Secretaria Delegada de la Junta Municipal del

Distrito I de fecha 18-07-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 30-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda aprobar la devolución de la fianza solicitada. Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito I y

comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

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33.- Dª Mª del Mar Soldevilla Sánchez.- Solicita devolución de fianza

por importe de 100,00 € depositada para responder de la correcta gestión de los residuos generados por las obras de desmontaje de tabiques de pladur en interior de local en C/ Gran Canal, 14. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza solicitada:




comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. 34.- D. Juan Bautista Melguizo Picazo.- Solicita devolución de fianza

por importe de 100,00 € depositada para responder de la correcta gestión de los residuos generados por las obras de cambio de ladrillos en fachada y zócalo de piedra caliza en C/ Navarro y Ledesma, 14. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza solicitada:




comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos. Junta Municipal Distrito III 35.- D. José Escriche Vicente.- Solicita devolución de fianza por

importe de 100,00 € depositada para responder de la correcta gestión de los residuos generados por las obras de reforma de vivienda en C/ Zarzuela del Monte, 2-bajo. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto, de carácter favorable a la devolución de la fianza solicitada:

- Informe del Arquitecto Técnico Municipal de fecha 11-07-13. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 25-07-13. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda aprobar la devolución de la fianza solicitada. Pase el expediente a la Junta Municipal del Distrito III y

comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

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ÁREA DE GOBIERNO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y EMPLEO

INDUSTRIA 36.- El Concejal del Área de Desarrollo Económico y Empleo da

cuenta de la Sentencia nº 218/2013 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 14 de Madrid por la que se estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por EBOLANCA, S.L. contra la resolución por la que se le impone una sanción por importe de 30.051,00 €, que anula y deja sin efectos, sin costas.

La Junta de Gobierno Local se da por enterada. Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo y

comuníquese a la Asesoría Jurídica a los efectos oportunos. 37.- Propuesta del Concejal del Área de Gobierno de Desarrollo

Económico y Empleo para aprobar la Clausura con precinto de la actividad de Bar sin cocina desarrollada en el establecimiento denominado “Nell´s”, sito en C/ Suecia, nº 14, Polígono Jumapi I.

Visto el informe emitido por la Técnico Responsable de la Sección Técnica Industrial de fecha 04-07-13 que a continuación se transcribe:

Informe Jurídico “Asunto: Actividad dedicada “Bar sin cocina” en C/Suecia num. 14. Polígono Jumapi I, de Alcalá de Henares, cuyo titular es Dª Concepción Méndez Gismero. Expediente num. C-156.

En relación con el expediente num. C156, que se tramita al objeto de control posterior para verificar el cumplimiento de la legalidad vigente de la actividad de servicios comunicada consistente en BAR SIN COCINA, que se desarrolla en el establecimiento sita en C/Suecia num. 14, Polígono Jumapi I, de Alcalá de Henares, se emite el siguiente INFORME: - Que por Decreto del Concejal-Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo num. 697 de fecha de 3 de abril de 2013, notificado con fecha de 26 de abril de 2013, se declaró, previa tramitación del correspondiente expediente y concesión de trámite de audiencia al interesado, la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad consistente en “BAR SIN COCINA”, desarrollada en el establecimiento sito en C/Suecia, núm. 14, Polígono Jumapi, de Alcalá de Henares, ordenándose el cese inmediato de la actividad y advirtiendo al interesado de que, en caso de incumplimiento, se procedería a la clausura con precinto por los Servicios Técnicos Municipales. -Que con fecha de entrada en el Registro General de

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10/04/2013 se comunica subsanación de deficiencias solicitando visita de inspección y con fecha de 30/05/2013 se comunica la presentación inminente de toda la documentación sin acompañar documentación. - Que con fecha de entrada en el Registro General del Ayuntamiento de 21 de junio de 2013 por Dª Concepción Méndez Gismero se presenta escrito comunicando la subsanación de deficiencias y aportando documentación. - Que vista la documentación presentada y tras visita girada por los servicios técnicos municipales con fecha 14 de junio de 2013, se emiten los siguientes informes: Informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales de Industria de fecha 03/07/2013 “Revisado el expediente de referencia y girada visita a la actividad, se observa: - Que el establecimiento se encuentra abierto al público. - Que han sido subsanadas parte de las deficiencias indicadas en los informes técnicos de fecha 18/07/2012 y 30/11/2012, quedando pendientes las que se indican a continuación: En la documentación técnica presentada: � Indicarán el uso de la zona fuera de proyecto que aparece en los planos aportados. � No se observa justificación de cumplimiento del CTE-DB-SUA-9. No se da cumplimiento a lo indicado en la referida norma ni se aporta justificación válida de que no sea de aplicación. Con fecha 14 de junio del corriente, en torno a las 23:30 horas, se procede a realizar nueva visita a la actividad de referencia, encontrando: � La distribución en planta difiere de lo reflejado en el proyecto presentado para la obtención de autorización municipal para el ejercicio de actividad. La zona que en el proyecto aparece como sin uso difiere en accesos y distribución, y comunica con una primera planta no reflejada en los planos presentados. � En la primera planta se encuentran hasta ocho habitaciones con lavabo, bidet y alguna de ellas con bañera de hidromasaje y ducha y un vestuario. Esta planta no cuenta con alumbrado de emergencia efectivo, además de carecer de la ventilación preceptiva en alguna de las estancias. Observándose además nuevas anomalías: - Se observa la instalación de equipos de reproducción sonora. Deberán ser retirados o en su defecto ajustarse a lo indicado en la Ordenanza de Protección del Medio Ambiente contra la emisión de ruidos y Ordenanza reguladora de Limitadores Acústicos, si fuera preciso. - Se observan elementos para la elaboración de comida tales como horno o cocina no indicados en el proyecto presentado. La instalación de éstos elementos supone el ejercicio de actividad distinta a la solicitada”. Informe emitido por los Servicios Técnicos de Inspección Sanitaria de fecha 01/07/2013

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“Que examinada la documentación técnica y girada visita de inspección el día 14 de junio del presente se siguen observando las siguientes deficiencias que suponen incumplimiento de la normativa de aplicación: -- Que el establecimiento se encuentra abierto al público. -- Que la actividad que se realiza en el local no se ajusta a la solicitada en la documentación presentada para “BAR”. Deberá retirar todos los utensilios para la elaboración de comida presentes en el oficio que no se corresponden con la actividad solicitada (horno, cocina...) o iniciará trámite nuevo. -- No se justifica correctamente la normativa relativa a la supresión de barreras arquitectónicas. -- Se observan ciertas estancias que carecen de ventilación. -- Indicarán el uso de la zona fuera de proyecto que aparece en los planos aportados. -- No se ha podido acceder al almacén que figura como tal en la planta baja. Además se encuentran nuevas anomalías: -- Habiendo podido acceder en esta nueva visita de inspección a la zona sin uso que aparece en el proyecto presentado, se observa que la distribución no coincide con la documentación aportada y da acceso a una primera planta no autorizada, donde se encuentran 7 habitaciones con lavabo, bidet y una habitación con bañera de hidromasaje, todas ellas en unas muy deficientes condiciones higiénico-sanitarias. -- Los aseos carecen de jabón líquido y de un método de secado higiénico de manos. En el aseo masculino, uno de los urinarios esta fuera de uso. Deberán reparar. -- Se recuerda que, según la Ley 42/2010, por la que se modifica la Ley 28/2005 de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, se prohíbe fumar en Bares, restaurantes y demás establecimientos de restauración cerrados.” - Que en acta de Policía Local de fecha de 2/07/2013 de Denuncia por Infracción a la Ley 17/1997 de Espectáculos Públicos y Actividades de la Comunidad de Madrid, se pone de manifiesto, entre otras cuestiones, que se carece de seguro obligatorio de responsabilidad civil y que los extintores obligatorios están caducados en fecha de abril. - Que queda probado en el expediente, según se pone de manifiesto en los citados informes, que la actividad se encuentra en funcionamiento, que no se ha aportado toda la documentación requerida, que se ejerce una actividad distinta de la comunicada, que la distribución en planta no coincide con el proyecto presentado para la obtención de la resolución favorable, y que las deficiencias detectadas en el establecimiento suponen incumplimiento de carácter esencial de la normativa de aplicación, y por tanto, se constata la inadecuación de la actividad que se desarrolla con el contenido

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de la COMUNICACIÓN PREVIA presentada para la obtención de la Resolución Favorable para el ejercicio de la actividad.

A la vista de lo anterior, y ante el incumplimiento por el interesado de la orden de cese de la actividad acordada por Decreto del Concejal-Delegado del Área de Gobierno Económico y Empleo num. 697 de fecha de 3 de abril de 2013, se entiende procede, la clausura con precinto por los Servicios Técnicos Municipales de la actividad consistente en “BAR SiN COCINA” desarrollada en el establecimiento sito en C/Suecia num. 14, Polígono Jumapi I, de Alcalá de Henares. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, y en consecuencia acuerda la CLAUSURA CON PRECINTO por los Servicios Técnicos Municipales de la actividad consistente en “BAR SiN COCINA” desarrollada en el establecimiento sito en C/Suecia num. 14, Polígono Jumapi I, de Alcalá de Henares.

Pase el expediente al Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo –Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos.

38.- Propuesta el Concejal Delegado del Área de Gobierno de

Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la CONCESIÓN de diversas solicitudes para ocupación de vía pública con veladores, en la temporada 2013, según el siguiente detalle:

-- D. Quiao Ping Wang -RESTAURANTE ASIÁTICO YOU-. Solicita instalar 5 veladores en C/ Fausto Elhúyar, 5.

-- D. Emilio Moreno González –CAFETERÍA BOY-. Solicita instalar 6 veladores en Paseo del Val, s/n.

-- CERVECERÍA ÍNDALO, S.L. –CERVECERIA ÍNDALO-. Solicita instalar 17 veladores en Avda. de la Alcarria, 2-4.

-- D. Victoriano García Toledano –BAR LA TÓRTOLA-. Solicita instalar 5 veladores en C/ Tomás Bretón, s/n.

-- Dª Codruta Cosmescu –BAR CAFETERÍA EL PASO-. Solicita instalar 5 veladores en Paseo de los Curas, 6.

-- QUALITY TAPA, S.L. –EL QUINTO TAPÓN-. Solicita instalar 6 veladores en C/ Teniente Ruiz, 3.

-- D. Francisco Bellón Mondéjar -13 VINOS-. Solicita instalar 6 veladores en Avda. de la Alcarria, 15. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Sección Técnica Industrial de fecha 31-07-13 y por la Ingeniero Técnico Industrial de fechas 29 y 31 de julio de 2013, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder las licencias solicitadas, en los términos que han quedado transcritos y debiendo ajustarse a las condiciones específicas que se adjuntan a las mismas y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €, y con las siguientes particularidades:

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1.- Una vez concluida la jornada de trabajo, los veladores se deberán recoger y almacenar en el interior del establecimiento. No se permitirá que se apilen y aten con cadenas fuera del local.

2.- No podrán instalar en las terrazas ningún elemento reproductor de música (TV, equipo de sonido y similares). Veladores a instalar en Centro Histórico:

-- D. ISNAIL ZARAD –TARIKEBAB-. Solicita instalar 5 veladores en Plaza de los Irlandeses, 6.

-- AYINTAP, S.L. –ALI BABA KEBAB-. Solicita instalar 15 veladores y quiosco en Plaza de Cervantes, 13.

-- LAVIGUR, S.L. –OH LA LÁ-. Solicita instalar 10 veladores en C/ Mayor, 8. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Sección Técnica Industrial de fecha 31-07-13 y por la Ingeniero Técnico Industrial con fechas 29, 30 y 31 de julio de 2013, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la licencia solicitadas, en los términos que han quedado transcritos y debiendo ajustarse a las condiciones específicas que se adjuntan a las mismas y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €. Asimismo y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, con fecha 27-03-2012 en relación a la Propuesta de Medidas para la convivencia comercial y la recuperación del comercio tradicional y de calidad en el casco histórico, en cuanto a limpieza, seguridad, movilidad, actividades realizadas en el mismo y ocupación de vía pública, deberán cumplir los siguientes condicionantes: 1.- Las sillas, mesas, separadores delimitadores de establecimientos y demás elementos que se utilicen en la vía pública se almacenarán en el interior de los locales y nunca en la propia calle. 2.- Entre los distintos establecimientos hosteleros se pondrán estructuras no fijas delimitadoras, en los que no podrá figurar ningún tipo de publicidad del establecimiento. 3.- En la calle Mayor se realizará cambio de ubicación de mobiliario de la totalidad de los veladores en función del ciclo solar, de manera que hasta las 17 horas se ubicarán en el lado de los números impares y a partir de esta hora y hasta la hora legalmente establecida, se ubicarán en los números pares. 4.- Los veladores de los establecimientos podrán instalarse desde las 10 horas hasta las 24 horas de la noche de domingo a jueves. Los viernes, sábados y vísperas de festivos el horario de cierre se prolongará hasta la 1 de la madrugada. En los meses de julio y agosto se permitirá que los veladores estén hasta las 2 de la madrugada.

Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo –

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Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos. TURISMO 39.- Propuesta de la Concejal Delegada de Turismo para aprobar los

Pliegos de Condiciones que han de regir la contratación, mediante procedimiento abierto, del Servicio de Gestión de Información Turística y Visitas a Recursos Turísticos de Alcalá de Henares, en el importe de 130.000,00 €/año.

Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, en el que se hace constar: “Remitidos los Pliegos de Prescripciones Técnicas y de Cláusulas administrativas particulares que han de regir el contrato de referencia para su preceptiva fiscalización, se emite el siguiente informe de acuerdo con lo establecido en el artículo 109.3 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) y en el artículo 214 del R.D. Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE: Se comprueba la existencia en el expediente de: - Acuerdo de inicio de expediente de contratación adoptado el 10 de junio de 2013 por la Junta de Gobierno Local (punto nº 45) basado en el informe de motivación de la necesidades del Servicio emitido por la funcionaria responsable del servicio de 04 de junio de 2013. - Informe emitido el 30 de julio de 2013 por el Secretario-Titular del Órgano de Apoyo a la Junta de Gobierno y Asesoría Jurídica, relativo a la legalidad de las cláusulas incluidas en los correspondientes pliegos. - Se comprueba que los pliegos de cláusulas administrativas particulares están suscritos por el jefe del Servicio de contratación, y los pliegos de condiciones técnicas aparecen suscritos por el Jefe del Servicio de Cultura y Eventos. OBJETO DEL CONTRATO: Se establece que es la contratación del Servicio que tiene por objeto la gestión de información turística y visitas a recursos turísticos de Alcalá de Henares. Se comprueba que se trata de un servicio que no implica el ejercicio de autoridad y que por tanto puede ser realizado el contrato propuesto. En este sentido señalar que se adjunta la codificación correspondiente al CPV, que atendiendo a dicho objeto se entiende que se trata de un contrato de servicios según lo señalado en el artículo 10 del TRLCSP, por lo que será de aplicación lo establecido en el Capítulo V del Título II del Libro IV del TRLCSP (artículos 301 y ss del TRLCSP).

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TIPO DE LICITACIÓN: Se fija en CIENTO TREINTA MIL EUROS, INCLUIDO IVA AL 21 % (107.438,01 euros más 22.561,99 euros de IVA) según señalan los pliegos. El sistema utilizado para determinar el precio del contrato es el sistema de tanto alzado. Atendiendo a dicho importe y a la naturaleza del objeto del contrato se comprueba que no está sometido a regulación armonizada según los límites señalados en el artículo 16 del TRLCSP. PLAZO: Se fija en dos años a contar desde la fecha el día siguiente al de la firma del contrato, con la posibilidad de concertar dos prórrogas de un año cada una. Se comprueba que no supera el plazo máximo establecido en el artículo 303 del TRLCSP. REVISIÓN DE PRECIOS: Atendiendo a la duración del contrato se ha previsto una fórmula de revisión de precios referenciada al 85 % del I.P.C., sin que supere el máximo previsto en el Art. 90.3 del TRLCSP. FIANZAS: Se ha calculado la fianza definitiva en los términos de artículo 95 del TRLCSP. CRITERIOS DE SOLVENCIA: Se han incluido en la cláusula 4 de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, el cual se pone en relación con la cláusula 4 del pliego de prescripciones particulares considerando que están debidamente desarrollados y son conformes a lo dispuesto en el TRLCSP. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: Se establece el procedimiento abierto. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS: Se han establecido en el artículo 6 de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, comprobándose que se ajustan a los criterios aprobados por la Junta de Gobierno Local de 29 de octubre de 2012. Se comprueba que al menos el 50 % (en este caso se llega al 70 %) se corresponden con criterios objetivos que pueden valorarse mediante aplicación de fórmulas establecidas en los pliegos, y que se han establecido por orden decreciente de importancia. CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA: Consta en el expediente informe emitido por la intervención, en esta misma fecha según el cual existe en el presupuesto municipal consignación presupuestaria adecuada y suficiente para la realización de dicho gasto por vinculación en la aplicación presupuestaria 31-432-2270604 “Servicio Gestión y visitas a recursos Turísticos Alcalá”. Habiéndose procedido a realizar el oportuno registro contable de la autorización de gasto en documento contable A número 2013/30193 por lo que corresponde a 2013 y AFUT1 2013/30194 y AFUT2 2013/30195 por la parte del gasto que se ejecutará en los ejercicios 2014 y 2015. Por lo que respecta a la parte del gasto que se ejecutará en ejercicios posteriores, se ha de tener en cuenta que según lo

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establecido en el artículo 174 del TRLRHL pueden adquirirse compromisos de gastos que hayan de extenderse a ejercicios posteriores a aquel en que se autoricen, siempre que su ejecución se inicie en el propio ejercicio y que además se encuentre en alguno de los casos enumerados en el citado artículo, como es el de los contratos de prestación de servicios (apartado 1.b), y siempre teniendo en cuenta que dicho compromiso queda subordinado al crédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos presupuestos Visto asimismo el informe del Secretario-Titular del O.A. a la Junta de Gobierno Local y Jefe de la Asesoría Jurídica de fecha 30-07-13.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la Propuesta presentada.

Pase el expediente al Servicio de Contratación y comuníquese a Intervención Municipal a los efectos oportunos.

RECURSOS HUMANOS 40.- Propuesta de la Concejal Delegada de Recursos Humanos para

inadmitir la reclamación previa a la vía judicial laboral en materia de despido presentada por Doña Á. M. Z. ante este Ayuntamiento.

Visto el informe emitido al respecto por la Técnico de Recursos Humanos de fecha 29-07-13 con el Visto Bueno de la Directora de Recursos Humanos en el que se hace constar que: - Doña Á. M. Z. ya presentó reclamación previa por despido con fecha 09-04-13 que fue inadmitida por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 22-04-13 habida cuenta que no consta en los Archivos de este Ayuntamiento que la misma haya tenido relación laboral alguna con este Ayuntamiento, y en consecuencia no ha podido ser sujeto pasivo de despido por parte de esta Administración, por lo que, de conformidad con lo previsto en el Art. 113 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, se acordó su inadmisión.

-Por la reclamante se ha interpuesto demanda por despido que sustancia como procedimiento 612/2013 en el Juzgado de lo Social nº 37 de Madrid, cuyo acto de conciliación y en su caso juicio, está previsto para el día 03-02-14.

- Doña Á. M. Z. interpone nuevamente reclamación previa a la vía judicial laboral por despido con fecha 18-08-13, siendo los hechos los mismos que los alegados en la reclamación previa presentada con fecha 09-04-13 que ya fue inadmitida.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.

Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos, a los efectos oportunos.

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41.- Propuesta de la Concejal Delegada de Recursos Humanos para la aprobación del abono de la cantidad acordada por la Comisión de Asuntos Sociales de este Ayuntamiento, en concepto de ayuda por minusvalía, a favor de los Trabajadores Municipales que figuran en el expediente, con efectos desde la fecha en que se reconoce la minusvalía a efecto de derechos y beneficios, según el siguiente detalle: - Doña M-V. A. G., efectos desde junio de 2011. - Don J. A. S., efectos desde septiembre de 2009. - Don J. M. M., efectos desde junio de 2011. - Don M-Á. G. G., efectos desde diciembre de 2010. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto: - Informes de la Intervención Municipal de fecha 31-07-13. - Informes de la Técnico de Recursos Humanos de fecha 15-07-13 con el Visto Bueno de la Directora de Recursos Humanos.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos, a los efectos oportunos.

42.- Propuestas de la Concejal Delegada de Recursos Humanos para

proceder a la reclamación de las siguientes cantidades por cobros indebidos: 42.1) Reclamar por cobro indebido la cantidad de 1.633,16 € en concepto de diferencias salariales percibidas por Don J-M. A. D., funcionario interino con la categoría de Peón adscrito a Edificios Municipales y Limpieza, toda vez que por Resolución nº 203 de fecha 30-01-13 le fue concedida una reducción de jornada con reducción proporcional de haberes, habiendo percibido las retribuciones correspondientes a jornada completa de febrero a junio de 2013. Asimismo, y habida cuenta que por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 08-07-13 se ha aprobado el abono a dicho empleado municipal de diferencias retributivas por adscripción al puesto de “Peón P7” desde el 1 de diciembre de 2011 hasta el 30 de noviembre de 2012 por importe de 2.448,00 €, se propone compensar el descuento por cobro indebido con el abono de las cantidades adeudadas a dicho empleado en la nómina del mes de agosto de 2013, a solicitud del mismo. Vistos los siguientes informes emitidos: - Informe de la Tesorería Municipal de fecha 01-07-13. - Informe de la Técnico de Recursos Humanos de fecha 15-07-13 con el Visto Bueno de la Directora de Recursos Humanos. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 30-07-13. 42.2) Reclamar por cobro indebido la cantidad de 6.201,80 € en concepto de diferencias salariales percibidas por Don J-J. M. P., funcionario de este Ayuntamiento con la categoría de Cabo (habilitado) adscrito a Seguridad Ciudadana, toda vez que por Resolución nº 1276 de fecha 06-06-13 fue adscrito al puesto de

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“Cabo a Turnos M/T” con efectos del 1 de agosto de 2012, fecha en la que pasó del puesto de “Cabo Noche” a “Cabo a Turnos M/T”, habiendo percibido las retribuciones correspondientes al anterior puesto hasta el mes de mayo de 2013.

Asimismo, teniendo en cuenta las retribuciones mensuales que percibe dicho funcionario y el importe a descontar, se propone realizar el descuento por cobro indebido en veinticuatro mensualidades. Vistos los siguientes informes emitidos: - Informe de la Tesorería Municipal de fecha 01-07-13. - Informe de la Técnico de Recursos Humanos de fecha 29-07-13 con el Visto Bueno de la Directora de Recursos Humanos. - Informe de la Intervención Municipal de fecha 30-07-13.

La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar las propuestas presentadas. Pase el expediente a la Concejalía de Recursos Humanos, a los efectos oportunos.

HACIENDA 43.- La Concejal Delegada de Hacienda da cuenta de Sentencia nº

109/2013 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 17 de Madrid que falla el Recurso P.O. 156/2011C interpuesto por la representación procesal de SERANCO, S.A. contra el Decreto nº 139 de 12-07-11 que desestimó el recurso de reposición interpuesto contra la liquidación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y obras nº 4609521. por importe principal de 44.829,69 €, a nombre de SERANCO, S.A. para la construcción de 6 unidades de primaria más gimnasio (3ª fase) en el Colegio Ernest Hemingway en la parcela P.77 C/ Gonzalo Torrente Ballester s/n. de esta Ciudad, en la que la Dirección General de Infraestructuras y Servicios de la Comunidad de Madrid figura como obligada tributaria, dado que fue a la que se le concedió la correspondiente licencia de obras.

El Juzgado DESESTIMA el recurso interpuesto, declarando la liquidación y su expediente correctos y ajustados a derecho. En su virtud, procede dar cuenta de la Sentencia requiriendo a la Dirección General de Infraestructuras y Servicios de la Comunidad de Madrid el pago de la deuda, debiéndose practicar, además, por el Órgano de Recaudación, liquidación de intereses de demora contados desde el día siguiente al de la finalización del periodo de pago voluntario (6 de abril de 2011), hasta la fecha efectiva del pago, junto con los recargos del periodo ejecutivo que procedan. La Junta de Gobierno Local se da por enterada. Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Servicio de Gestión Tributaria-, y comuníquese a la Asesoría Jurídica, a los efectos oportunos.

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44.- La Concejal Delegada de Hacienda da cuenta de Sentencia nº

168/2013 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 12 de Madrid que falla el Recurso P.O. 93/2012 interpuesto por la representación procesal de INSTITUTO DE LOS HERMANOS MARISTAS DE LA ENSEÑANZA PROVINCIA IBÉRICA contra el Decreto nº 2119 de 12-07-11 que desestimó el recurso de reposición interpuesto contra la liquidación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y obras nº 5231570, en la que solicitaba su exención por importe de 56.223,94 €.

El Juzgado ESTIMA el recurso interpuesto, debiéndose proceder a la devolución del importe de la liquidación5231570 de 61.846,33 € (56.223,94 € de principal más 5.622,39 € correspondientes al 10% de recargo de apremio reducido) más los intereses de demora devengados desde la fecha de pago, 22 de octubre de 2012, hasta la del acuerdo de devolución. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-07-13se da por enterada. Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Servicio de Gestión Tributaria-, y comuníquese a la Asesoría Jurídica, a los efectos oportunos.

45.- La Concejal Delegada de Hacienda da cuenta de Sentencia de

fecha 26-04-13 del Tribunal Supremo, Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, que DESESTIMA el Recurso de Casación nº 2109/2011 interpuesto por el Ayuntamiento de Alcalá de Henares contra la Sentencia de la Sección Novena de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid dictada en el recurso contencioso-Administrativo 831/2008 interpuesto en su día contra la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por la utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público a favor de las empresas explotadoras o prestadoras del servicio de Telefonía Móvil, por FRANCE TELECOM, S.A. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-07-13, se da por enterada, procediéndose al archivo del expediente sin más trámite. Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Servicio de Gestión Tributaria-, y comuníquese a la Asesoría Jurídica, a los efectos oportunos.

46.- La Concejal Delegada de Hacienda da cuenta de Sentencia de

fecha 26-04-13 del Tribunal Supremo, Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, que DESESTIMA el Recurso de Casación nº 4449/2010 interpuesto por el Ayuntamiento de Alcalá de Henares contra la Sentencia de la Sección Novena de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid dictada en el recurso

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contencioso-Administrativo 74/2009 interpuesto en su día contra la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por la utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público a favor de las empresas explotadoras o prestadoras del servicio de Telefonía Móvil, por TELEFÓNICA MÓVILES, S.A. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por el Director del Servicio de Gestión Tributaria de fecha 18-07-13, se da por enterada, procediéndose al archivo del expediente sin más trámite. Pase el expediente a la Concejalía de Hacienda –Servicio de Gestión Tributaria-, y comuníquese a la Asesoría Jurídica, a los efectos oportunos.

47.- Propuesta de la Concejal Delegada de Hacienda para la

resolución de diversos recursos de reposición interpuestos ante el Servicio de Gestión Tributaria, en base a los informes emitidos, según el siguiente detalle: 47.1) PROMOCIONES SANTA ROSA SA, y en su representación D. David Martín Martínez.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5554638/2013 del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 5263/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 30-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, declarando conforme a derecho la liquidación 5554638. 47.2). Don J-C. G. O.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5574231/2013 del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) (Exp. 5262/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 30-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, declarando conforme a derecho la liquidación 5574231. 47.3). ENTE PUBLICO EMPRESARIAL ALCALA DESARROLLO y en su representación D. Mariano Koutsourais Calvo.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5465071/2013 del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Exp. 3947/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 31-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al

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interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº 5122291 y 5465071 por 9.947,43 € y 9.619,54 €, y emitidos a ENTE PUBLICO EMPRESARIAL ALCALA DESARROLLO. 47.4). Don A. L. P.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5572354/2013 de la Tasa por Licencia de Obras e Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras (Exp. 4684/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 04-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación nº 5572354 por importe de 899,01 €, emitida a Don A. L. P. 47.5). DIOCESIS DE ALCALA DE HENARES y en su representación D. Florentino Rueda Recuero.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5551628/2013 correspondiente a la Tasa por Licencia de Obras (Exp. 4178/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 04-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, declarando conforme a derecho la liquidación 5551628. 47.6) DIOCESIS DE ALCALA DE HENARES, y en su representación D. Florentino Rueda Recuero.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5311274/2013 correspondiente a la Tasa por Licencia de Obras e Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras (ICIO) (Exp. 4340/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 05-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, declarando conforme a derecho la liquidación5311274. 47.7). Don S. C. C.- Presenta recurso de reposición contra la liquidación número 5573607/2013 correspondiente al expediente sancionador número 20120278 (Exp. 4765/13).

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 05-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja la liquidación nº 5573607 por importe de 301,00 €, y emitida a Don S. C. C.

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47.8). Doña N. G. C.- Presenta recurso de reposición frente a recibos nº 4243125, 4388341, 4518824, 4533320, 4602395, 4742472, 4882244, 4895822, 4936597, 5096796, 5244821, 5274399, 5301416 y 5425486, de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras de la actividad desarrollada en la dirección Tributaria C/ Ángel, 7 Lc.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº 4243125, 4388341, 4518824, 4533320, 4602395, 4742472, 4882244, 4895822, 4936597, 5096796, 5244821, 5274399, 5301416 y 5425486, de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Doña N. G. C. con domicilio de la actividad en C/ San Félix de Alcalá 1 Esc 1 Bj C, así como también procede anular y dar de baja el recibo nº 5244820 de 2º trimestre de 2012, correspondiente a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girado a nombre de Nieves González Chaves con domicilio de la actividad en C/ Ángel 7 Lc. No obstante, procede causar baja al interesado en el padrón de la tasa en la dirección tributaria de C/ Ángel 7 Lc.

47.9) Don F. P. S. y en su nombre y como representante judicial Dª Rafaela Parra Cabrera.- Presenta recurso de reposición frente a recibos nº 3337873, 3460057, 3486198, 3541143, 3691402, 3828902, 3867031, 3883104, 4028014, 4170900, 4191508, 4229008, 4390505, 4520855, 4535300, 4604343, 4744318, 4884081, 4897684, 4938460, 5098648, 5246653, 5276229, 5303253 y 5427320 de los periodos 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2007, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2008, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Francisco Poveda Salido, por importe de 4630,00 €, correspondiente a la actividad 9) Cafeterías de 3 tazas o más de la Ordenanza reguladora de dicha Tasa, con domicilio de la actividad en C/ Manuel Azaña 2 Lc.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe

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anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº 3337873, 3460057, 3486198, 3541143, 3691402, 3828902, 3867031, 3883104, 4028014, 4170900, 4191508, 4229008, 4390505, 4520855, 4535300, 4604343, 4744318, 4884081, 4897684, 4938460, 5098648, 5246653, 5276229, 5303253 y 5427320 de los periodos 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2007, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2008, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Francisco Poveda Salido, por importe de 4630,00 €, correspondiente a la actividad 9) Cafeterías de 3 tazas o más de la Ordenanza reguladora de dicha Tasa, con domicilio de la actividad en C/ Manuel Azaña 2 Lc.

47.10) Don X. P. Z. C.- Presenta recurso de reposición frente a recibos en concepto de Tasa por Prestación del Servicio por Recogida de Basuras, de la actividad desarrollada en la dirección tributaria de C/ Era Honda 15 Esc 1 BJ 1, en virtud de lo dispuesto en el artículo 32 en relación con el 221, ambos de la vigente Ley General Tributaria

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda DESESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, procediendo no obstante la baja del interesado en el padrón de la tasa desde la fecha de la interposición del recurso de reposición.

47.11) ODINO CERRAJERIA INTEGRAL S.L., y en su nombre y representación no acreditada D. Alejandro Antonio Odino.- Presenta recurso de reposición frente a recibos nº 4244470, 4390086, 4520475, 4534930, 4603982, 4743989, 4883749, 4897345, 4938117, 5098305, 5246317, 5275900, 5302921 y 5426988 de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras de la actividad desarrollada en C/ Celestino Mutis 45.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº 4244470, 4390086, 4520475, 4534930, 4603982, 4743989, 4883749, 4897345, 4938117, 5098305, 5246317, 5275900, 5302921 y 5426988 de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, 1º, 2º,

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3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Odino Cerrajería Integral en la dirección tributaria de C/ Celestino Mutis 45, así como causar baja al interesado en el padrón de la tasa.

47.12) Doña M-G. Q. M.- Presenta recurso de reposición frente a recibos nº 4897770, 4938547, 5098734, 5246740, 5276318, 5303343 y 5427414 de 3º, 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras, de la actividad 11) Cafeterías de 1 taza, bares, tabernas y similares de la Ordenanza reguladora de dicha Tasa, con domicilio de la actividad en C/ Cardenal Fonseca 5 Local.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº nº 4897770, 4938547, 5098734, 5246740, 5276318, 5303343 y 5427414 de 3º, 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Doña M-G. Q. M., así como causar baja a la interesada en el padrón de la tasa.

47.13) Doña S-N. N. T.- Presenta recurso de reposición frente a recibos nº 4390061, 4520450, 4534905, 4603957, 4743965, 4883725, 4897320, 4938092, 5098279, 5246292 y 5275875 de 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, y 1º, 2º, 3º trimestres de 2012, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras, de la 11) Cafeterías de 1 taza, bares, tabernas y similares de la Ordenanza reguladora de dicha Tasa, con domicilio de la actividad en C/ Cardenal Cisneros 21 Lc Iz.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR EN PARTE el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, mantener los recibos nº 4390061, 4520450, 4534905 de 1º, 2º y 3º trimestres de 2010 por ser correctos y ajustados a Derecho, así como anular y dar de baja los recibos nº 4603957, 4743965, 4883725, 4897320, 4938092, 5098279, 5246292 y 5275875 de 4º trimestre de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, y 1º, 2º, 3º trimestres de 2012, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Doña S-N. N. T. en la dirección tributaria de C/ Cardenal Cisneros 21 Lc Iz. y causar baja a la interesada en el padrón de la tasa.

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47.14) Doña N. R.- Presenta recurso de reposición frente a recibos nº 4244433, 4390847, 4521174, 4535613, 4604653, 4744616, 4884373, 4897974, 4938750, 5098936, 5246940, 5276515, 5303536 y 5427610 de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras de la actividad 1) Despachos profesionales de la Ordenanza reguladora de dicha Tasa, con domicilio de la actividad en C/ Bellavista nº 4 – 1º C.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº nº 4244433, 4390847, 4521174, 4535613, 4604653, 4744616, 4884373, 4897974, 4938750, 5098936, 5246940, 5276515, 5303536 y 5427610 de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Doña N. R. en la dirección tributaria de C/ Bellavista 4 – 1º C, así como causar baja a la interesada en el padrón de la tasa.

47.15) Don G. F. J.- Presenta 2 recursos de reposición que se acumulan por guardar íntima relación según dispone el Art. 73 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, frente a recibos nº 4243701, 4387810, 4518321, 4532834, 4601923, 4742024, 4881792, 4895362, 4936136, 5096340, 5244370, 5273949, 5300974 y 5425044 de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013, correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras de la actividad 14) Oficinas bancarias, compañías de seguros, inmobiliarias y similares de la Ordenanza reguladora de dicha Tasa, con domicilio de la actividad en Pza. de los Irlandeses 10. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 09-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR el recurso presentado, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, anular y dar de baja los recibos nº 4243701, 4387810, 4518321, 4532834, 4601923, 4742024, 4881792, 4895362, 4936136, 5096340, 5244370, 5273949, 5300974 y 5425044 de 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2011, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2012, y 1º trimestre de 2013,

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correspondientes a la Tasa por la Prestación del Servicio de Recogida de Basuras girados a nombre de Don G. F. J. en la dirección tributaria de Pza. de los Irlandeses 10, así como emitir a nombre del recurrente nuevas liquidaciones para su pago en periodo voluntario, aplicando la tarifa 17) Oficinas, agentes de seguros, agentes de la propiedad, Notarías, Registros, oficinas de venta de pisos, academias, guarderías autoescuelas, gestorías y similares y los incluidos en los grupos del I.AA.EE siguientes: Sección 1ª grupos: 942, 943, 944 y 945 y Sección 2ª grupo 013 y Sección 2ª, grupos 833 y 834, con una superficie de 4 m2, de los periodos 4º trimestre de 2009, 1º, 2º, 3º, 4º trimestres de 2010 y 1º trimestre de 2011, y causar baja al interesado en el padrón de la tasa desde el 10/01/2011.

47.16) INTERPARKING HISPANIA S.A.- Presenta 4 recursos de reposición que se acumulan por guardar íntima relación según dispone el Art. 73 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común frente a recibos en concepto de Tasa por Prestación del Servicio por Recogida de Basuras de las actividades desarrolladas en las direcciones tributarias de Pza. del Mercado 1, C/ Santo Tomás de Aquino y Pza. Atilano Casado 2 Esc 2 S1 01. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido al respecto por el Servicio de Gestión Tributaria de fecha 16-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda ESTIMAR EN PARTE los recursos presentados, con la motivación contenida en el informe anteriormente citado, del que deberá darse traslado íntegro al interesado, y en consecuencia, mantener los recibos emitidos nº 5425897, 5425898 y 5425899 por ser correctos y ajustados a Derecho, así como modificar, desde la fecha de la interposición del presente recurso de reposición (03/05/2013), las superficies computables de las distintas direcciones tributarias así como sus cuotas tributarias pasando a ser:

DIRECCIÓN TRIBUTARIA

SUPERFICIE COMPUTABLE CUOTA TRIBUTARIA

Pza. del Mercado 1 984,23 m2 226 € C/ Santo Tomás de

Aquino 2070,67 m2 777 €

Pza. Atilano Casado Esc 2 S1 01

1634,80 m2 777 €

Pase el expediente a la Concejalía Delegada de Hacienda –Servicio de Gestión Tributaria-, a los efectos oportunos.

Certificaciones 48.- WAITER MUSIC, S.L.- Presenta Factura por importe de

125.000,00 €, como certificación nº 2 correspondiente al Servicio de Contrataciones Artísticas, Cabalgatas y otros espectáculos año 2013.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la

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Intervención Municipal de fecha 29-07-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 22-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

49.- URBE SBD, S.L.- Presenta Factura por importe de 13.475,77 €,

correspondiente a Servicios de mantenimiento integral áreas de juegos infantiles, circuitos de elementos deportivos de gimnasia o similares dependientes del Ayuntamiento de Alcalá de Henares, mes de junio de 2013.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 23-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

50.- GÓMEZ OVIEDO, S.L.- Presenta factura por importe de

20.706,72 € como certificación nº 1 (prórroga), correspondiente a los servicios de Alquiler de furgonetas para el transporte de personas, dumper, compresores y generador eléctrico para obras de reparación y mantenimiento de vías públicas, mes de mayo de 2013.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 22-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

51.- IBEREXT, S.A.U.- Presenta factura por importe de 2.694,77 €,

como certificación nº 33 (3.09), correspondiente al servicio de revisión y mantenimiento de extintores y equipos contra incendios en los edificios de la Concejalía de Educación durante el mes de junio de 2013.


52.- SOCIEDAD IBERICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A.-

Presenta factura por importe de 25.451,89 €, correspondiente al “Servicio Público Municipal de gestión del mantenimiento y mejora de la red de instalaciones de regulación de la seguridad vial y ejecución de nuevas instalaciones en Alcalá de Henares”, mes de junio de 2013.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la

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Intervención Municipal de fecha 29-07-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 24-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

53.- VISEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, S.A.- Presenta Factura

por importe de 3.210,01 €, como certificación nº 47 (4.11), del Servicio de Seguridad contra Robo a Intrusión en las dependencias de la Concejalía de Educación, mes de junio 2013.


54.- VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A.- Presenta

Factura por importe de 1.346.296,30 €, como certificación nº 71 correspondiente a prestación de servicio de recogida y transporte de los residuos urbanos y limpieza viaria del municipio de Alcalá de Henares, mes de junio de 2013.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 30-07-13, y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 22-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Certifíquese y pase a Intervención Municipal a sus efectos.

55.- VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A.- Presenta

Factura por importe de 93.566,13 €, como certificación nº 71 correspondiente a prestación de servicio de recogida y transporte de los residuos urbanos y limpieza viaria del municipio de Alcalá de Henares (recogida selectiva), mes de junio de 2013.


56.- 9ª Certificación (Primera prórroga), correspondiente al

Suministro de Materiales para la Conservación y Mantenimiento de Vías Públicas y Realización de Obras y Servicios, del periodo 04-06-13 a 04-07-13, realizado por la Empresa NIT-LUX, S.A., en el importe de 20.279,72€.

La Junta de Gobierno Local, visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 01-08-13 y comprobado por el Servicio de Contratación con fecha 26-07-13, por unanimidad de

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sus miembros, acuerda aprobar la certificación presentada, así como el abono de su importe.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

57.- EURODEL HARPAS, S.L.- Presenta Facturas por importe

acumulado de 5.340,94 €, como certificación nº 2 correspondiente a Suministro de Materiales para el Servicio de Limpiezas de Edificios Municipales, del 28-03-13 al 24-04-13.


Facturas 58.- FINANZIA AUTORENTING, S.A.- Presenta factura por importe de

11.671,88 € correspondiente a Servicio de Arrendamiento de Vehículos para la Policía Local, mes de julio de 2013.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal con fecha 29-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

59.- ASOCIACIÓN CULTURAL AMIGOS DE PHOTOESPAÑA.- Presenta

factura por importe de 21.000,00 €, en concepto de 2º pago correspondiente a “Producción y montaje Festival Internacional de Fotografían Campus 2013”.


60.- LAZONA FILMS, S.L.U.- Presenta factura por importe de

11.156,20 €, en concepto de “Representaciones de la obra teatral El Manual de la Buena Esposa”, los días 4 y 5 de mayo en el Teatro Salón Cervantes.


61.- FOTOMECÁNICA PUNTO VERDE, S.A.- Presenta factura por

importe de 2.799,68 €, en concepto de “Edición de 300 catálogos Exposición XLIII Edición Premio Ciudad de Alcalá de

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Pintura”. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la

Intervención Municipal con fecha 31-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.


importe de 4.076,80 €, en concepto de “Edición de 500 catálogos Exposición Andrés Alcántara”.



importe de 936,00 €, en concepto de “Edición de 300 catálogos Exposición Andrés Alcántara”.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal con fecha 31-07-1304-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la factura presentada, así como la obligación y el pago de la misma.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

64.- CAJA DE SEGUROS REUNIDOS, CIA DE SEGUROS Y

REASEGUROS, S.A.-CASER.- Presenta recibo nº 1269791 por importe de 26.103,02 €, correspondiente a Prima de Seguro de Bienes-Multirriesgo, póliza nº 95120333, periodo 01-06-13 a 31-12-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar el recibo presentado, así como la obligación y el pago del mismo.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

65.- CAJA DE SEGUROS REUNIDOS, CIA DE SEGUROS Y

REASEGUROS, S.A.-CASER.- Presenta recibo nº 1334539 por importe de 2.888,94 €, correspondiente a Prima de Seguro de Accidentes Colectivos, póliza nº 249639, periodo 01-06-13 a 31-12-13. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar el recibo presentado, así como la obligación y el pago del mismo.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

Autorización y Disposición de Gastos, Reconocimiento de la Obligación y Ordenación del Pago

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66.- Dada cuenta de una relación de facturas presentadas para la

aprobación de la autorización y disposición de gastos, así como el reconocimiento de la obligación y pago de las mismas, a propuesta de diversos Servicios, (Electricidad), y teniendo en cuenta que la misma ha sido informada favorablemente por la Concejala-Delegada de Hacienda e Intervención Municipal con fecha 05-08-13, por unanimidad de los miembros de la Junta de Gobierno Local, se acordó su aprobación por su total importe de 223.441,80 € que se satisfará con cargo a los correspondientes conceptos del Presupuesto como en la mencionada relación se indica.

67.- Propuesta de la Concejal-Delegada de Cultura para aprobar la

autorización de un gasto en el importe de 4.600,00 € y su disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”, con destino a “Alquiler y porte de películas Cine-Club en Teatro Salón Cervantes”, durante los meses de septiembre, octubre y noviembre 2013.

Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 01-08-13 en el que se hace constar que se dispone de consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el vigente Presupuesto, y que se ha de estar al régimen de justificaciones, límites y responsabilidades previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales y en la Base 39 de las de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación.


Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos.

68.- Propuesta de la Concejal-Delegada de Deportes, Juventud,

Infancia y Fiestas Mayores, para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 30.000,00 € y su disposición, obligación y pago con el carácter de “a justificar”, con destino a “Actividades Ferias 20113: Cachés, Personal Producción, Equipos de Sonido para Peñas…”

Visto el informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 01-08-13 en el que se hace constar que se dispone de consignación presupuestaria adecuada y suficiente en el vigente Presupuesto, y que se ha de estar al régimen de justificaciones, límites y responsabilidades previsto en la normativa reguladora de las Haciendas Locales y en la Base 39 de las de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación.


Pase el expediente a Intervención Municipal a los efectos oportunos.

69.- Propuesta de la Concejal Delegada de Hacienda y Patrimonio

- hoja 61-

Municipal para aprobar la autorización de un gasto por importe de 55,97 € y su disposición, obligación y pago a favor de Dª Matilde Suricalday Foncillas, en concepto de franquicia establecida en la Póliza de Responsabilidad Civil, por daños físicos producidos por caída producida por rotura del asfaltado en el Mercadillo de los Lunes, en C/ Santo Tomás, a la altura del puesto 159 de la calle principal del Mercadillo, el día 18 de abril de 2011.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 31-07-13, así como del emitido por la Directora del Área de Patrimonio y Seguros de fecha 22-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase a Intervención Municipal a sus efectos.

Autorización y Disposición de Gastos 70.- Propuesta del Concejal Delegado de Educación y Universidad

para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 1.539,12 € y su disposición a favor de la empresa FAIN ASCENSORES, en concepto de “Reforma de ascensor en E.I. Arco Iris, en C/ Valverde, 1”. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 05-08-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Notifíquese a la Empresa citada y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

71.- Propuesta del Concejal Delegado de Educación y Universidad

para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 1.516,61 € y su disposición a favor de la empresa FAIN ASCENSORES, en concepto de “Suministro, colocación de placa electrónica y comprobación de funcionamiento y otras reparaciones en ascensor del CPEE Pablo Picasso. La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 05-08-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Notifíquese a la Empresa citada y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

72.- Propuesta de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y

Viabilidad, Patrimonio Municipal, Recursos Humanos y Turismo para aprobar la autorización de un gasto por importe de 14.993,93 € y su disposición a favor de la empresa MANPOWERGROUP SOLUTIONS, S.L.U., en concepto de prestación del Servicio de Información Turística en Oficinas de Turismo y puntos de información de Alcalá de Henares”, del 1 de septiembre al 15 de octubre de 2013. Visto el informe emitido al respecto por la Intervención

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Municipal de fecha 01-08-13 en el que se hace constar que debería completarse el expediente con la información que demuestre la solvencia económico financiera de la empresa seleccionada, así como que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Notifíquese a la Empresa citada, comuníquese a la Concejalía de Turismo y pase a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

Ejecución Sentencias 73.- Propuesta del Concejal del Área de Desarrollo Económico y

Empleo para dar cumplimiento a la Sentencia nº 219/2013 del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 12 de Madrid, que estima el recurso contencioso administrativo interpuesto por Don L-M. G. G. frente a la desestimación presunta del recurso de alzada interpuesto frente a la Resolución de fecha 02-11-09 de la Directora del Área de Desarrollo Económico, Empleo e Industria, y condena a este Ayuntamiento de Alcalá de Henares a reintegrar al demandante la cantidad de 8.279,44 €, más los intereses legales de conformidad con el Art. 106.2 de la Ley Jurisdiccional con imposición de costas al Ayuntamiento.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 01-08-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, y en consecuencia, aprobar el reintegro de los ingresos indebidos en el importe de 8.279,44 €, así como la autorización, disposición de gasto y reconocimiento de obligación en concepto de intereses de demora a Don L-M. G. G. por importe de 29,03 €.- Pase el expediente a Intervención Municipal y comuníquese a la Asesoría Jurídica, a los efectos oportunos.

Anticipo Reintegrable 74.- Propuesta de la Concejal Delegada de Hacienda, Presupuestos y

Viabilidad, Patrimonio Municipal, Recursos Humanos y Turismo para aprobar la autorización de un gasto en el importe de 2.000,00 € y su disposición, obligación y pago a favor del trabajador municipal Don S. B., en concepto de anticipo reintegrable, en base a la petición realizada por el interesado.

La Junta de Gobierno Local, a la vista del informe emitido por la Intervención Municipal de fecha 30-07-13, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada.- Pase el expediente a Intervención Municipal, a sus efectos.

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ASUNTOS URGENTES Alcaldía 75.- Propuesta de la Alcaldía-Presidencia del siguiente tenor:

“En cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, en relación a los recursos especiales interpuestos por VODAFONE ESPAÑA, S.A.U. y FRANCE TELECOM ESPAÑA, S.A.U., frente a la convocatoria de la licitación que tiene por objeto la contratación de los Servicios Integrales de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (expd. nº 4856), se propone a la Junta de Gobierno Local: - Dejar sin efecto el procedimiento de adjudicación para contratar mediante procedimiento abierto los Servicios Integrales de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (expd. nº 4856), que fue aprobado por acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 17 de junio de 2013. - Aprobación de nuevos Pliegos de Cláusulas Administrativas particulares y de prescripciones técnicas en los que se establecen criterios de valoración de ofertas ajustados al acuerdo adoptado por el referido Tribunal en la Resolución del Recurso Especial en materia de contratación, interpuesto por VODAFONE ESPAÑA, S.A.U. - Aprobar la apertura de nuevo procedimiento de adjudicación para contratar mediante procedimiento abierto los Servicios Integrales de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada. Pase al Servicio de Contratación y comuníquese a Intervención Municipal, a los efectos oportunos.

Proyectos y Conservación Urbana.-Ocupación de Vía Pública 76.- TAURINA ALCALAINA, S.L.U.- Solicita autorización para

ocupación de vía pública con la realización de una campaña de difusión de los eventos taurinos a celebrar en las Ferias y Fiestas de Alcalá 2013, mediante la instalación de 100 carteles en farolas situadas en las siguientes calles: Avda. Complutense, Avda. Miguel de Unamuno, Avda. de Meco, C/ Ávila, Avda. López de Figueroa y Plaza de Cervantes. Los carteles estarán instalados del 10 de agosto al 1 de septiembre de 2013. Vistos los siguientes informes emitidos al respecto:

- Informe de la Concejalía de Cultura. - Informe de la Concejalía de Turismo. - Informe de la Concejalía de Fiestas Mayores. - Informes de los Servicios Técnicos de la Concejalía de Medio

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Ambiente. - Informe de la Jefatura de Policía Local. - Informe de la Dirección del Área de Obras y Servicios. - Informe del Servicio de Protección Civil. - Informe jurídico. La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros,

acuerda conceder la autorización solicitada, condicionada al cumplimiento de lo siguiente:

1.- Los organizadores deberán adoptar las medidas necesarias para evitar la suciedad en la vía pública, tal y como dispone el Art. 14 de la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos. 2.- Deberá cumplir, en todo momento la Ordenanza de Protección del Arbolado, la Ordenanza Municipal de Policía y Buen Gobierno y la Ley 8/2005 de 26 de Diciembre de Protección y Fomento del Arbolado Urbano de la Comunidad de Madrid, la Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Residuos Urbanos y la Ordenanza Municipal de Fomento de la Convivencia Ciudadana.

3.- No se dañará o perjudicará de ninguna forma las zonas verdes, el arbolado, ni el mobiliario. Los cableados, estacionamientos e instalaciones no podrán afectar de forma alguna a árboles ni zonas ajardinadas. No deberá depositarse ni arrojarse sobre los alcorques o zonas ajardinas ningún tipo de sustancia u objeto.

4.- No se efectuarán rodadas por el paso de vehículos ni en parterres ni en los pavimentos. 5.- Los interesados deberán efectuar una limpieza exhaustiva tras la finalización del acto, devolviendo a su estado original las zonas. 6.- La presente autorización de ocupación de vía pública, en ningún caso conlleva permiso para el ejercicio de actividad alguna de reparto de comida o bebida. 7.- Deberán aportar un croquis de los carteles y chapas a colocar. En las rotondas que dependan del Ministerio de Fomento o de la Comunidad de Madrid, deberán solicitar permiso a estos organismos. 8.- Para el cumplimiento de los puntos anteriores deberán depositar una fianza por importe de 200,00 €. 9.- La entidad organizadora será responsable de cualquier daño o perjuicio derivado de la actividad autorizada, quedando obligados de conformidad con lo preceptuado en la Ordenanza Reguladora a garantizar los extremos de seguridad, garantía de no deterioro de los espacios, y en su caso reparación, reposición y/o limpieza de los mismos, no generación de molestias a los ciudadanos y demás aspectos necesarios para dar cumplimiento a los extremos señalados en la citada Ordenanza Municipal.

10.- La presente autorización se refiere exclusivamente a los efectos de las competencias municipales para la ocupación de espacios públicos municipales, sin que eximan de otras

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autorizaciones que puedan proceder al efecto. 11.- La actividad autorizada está sujeta, en su caso, al abono de las tasas correspondientes contempladas en las Ordenanzas Fiscales municipales. Pase el expediente a la Concejalía de Proyectos y Conservación Urbana –Dirección del Área de Obras y Servicios-, a los efectos oportunos.

Industria 77.- Propuesta del Concejal Delegado del Área de Gobierno de

Desarrollo Económico y Empleo para suspender la ejecución de la sanción de clausura temporal total de las instalaciones de la actividad dedicada a “Bar-Restaurante” sita en Avda. José María Pereda, 30, acordada en sesión de la Junta de Gobierno Local de fecha 29-07-13.

Vistos los siguientes informes emitidos: - Informe de la Técnico Responsable de la Sección Técnica Industrial de fecha 02-08-13 que a continuación se transcribe: “Informe Jurídico: Expediente sancionador incoado al titular de la actividad dedicada a Bar Restaurante sita en Avda. José María Pereda, 30, denominado “5ª Avenida”. En relación al asunto de referencia se informa lo siguiente: Primero. Que tramitado expediente sancionador frente al titular de la actividad dedicada a Bar Restaurante sita en Avda. José María Pereda, 30, denominado “5ª Avenida”, por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha de 29 de julio de 2013 se acordó resolución del mismo con imposición de sanción de clausura temporal total de las instalaciones de la actividad dedicada a “Bar-Restaurante”, por un período de 2 años, salvo que desaparezcan las causas que motivaron la incoación del expediente. Segundo.- Que por el interesado se comunica la subsanación de deficiencias , y tras visitas de inspección por los servicios técnicos municipales, se emite informe con fecha de 2 de agosto en el que se pone de manifiesto, entre otras cuestiones, que parece que ha sido subsanado lo indicado en el informe técnico de fecha de 4 de julio de 2013, si bien no se puede verificar la suficiencia de las medidas correctoras adoptadas, ya que el vecino de la vivienda afectada en la que se han realizado las anteriores mediciones no se encuentra en ésta por estar de vacaciones.” A la vista de lo anterior, se propone: Suspender la ejecución de la sanción de clausura hasta la verificación por los medios técnicos procedentes de la suficiencia de las medidas correctoras adoptadas.” - Informe de la Ingeniero Técnico Industrial de fecha 02-08-13 que a continuación se transcribe: “Revisada la documentación presentada, se observa:

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Se gira visita a la actividad de referencia con fechas 30 y 31 de julio del corriente a las 15:30 y a las 8:30 horas respectivamente, encontrando que el cierre metálico que llegaba a transmitir hasta 43,6 dB(A) ha sido anulado y sustituido por una puerta de reja metálica abatible. Además en dicha puerta han sido colocados guardapolvos de goma para evitar posibles ruidos por el cierre de ésta a la finalización diaria de la actividad. Respecto al arrastre de objetos se observa que hay una mesa con cuatro sillas a las que se les ha puesto fieltro para evitar el rozamiento con el suelo. Al arrastre de éstas en el interior del local se aprecia una disminución notable del ruido producido respecto de la situación anterior. El resto de mobiliario del local está en las mismas condiciones en las que se efectuó medición del ruido transmitido por el arrastre de éstos y en los que se llegó a transmitir hasta 36,9 dB(A). Se gira nueva visita a la actividad de referencia en el día en el que se elabora el presente informe a las 8:30 horas, encontrando que se han instalado nuevos fieltros en las patas de las mesas, sillas y taburetes que están instalados en el local. Si bien desde las instalaciones del local parece que ha sido subsanado lo indicado en el informe técnico de fecha 04 de julio de 2013, no se puede verificar la suficiencia de las medidas correctoras adoptadas, ya que el vecino de la vivienda afectada en la que se han realizado las anteriores mediciones no se encuentra en ésta por estar de vacaciones.” La Junta de Gobierno Local, por unanimidad de sus miembros, acuerda aprobar la propuesta presentada, y en consecuencia acuerda Suspender la ejecución de la sanción de clausura hasta la verificación por los medios técnicos procedentes de la suficiencia de las medidas correctoras adoptadas.

Pase el expediente al Área de Gobierno de Desarrollo Económico y Empleo –Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos.

78.- Propuesta el Concejal Delegado del Área de Gobierno de

Desarrollo Económico y Empleo para aprobar la CONCESIÓN de la solicitud presentada por BAYTON PALLAROLA, S.L., -CASA BAYTON-, para ocupación de vía pública con 15 veladores y quiosco en Plaza de Cervantes, 21. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos al respecto por la Técnico Responsable de la Sección Técnica Industrial de fecha 31-07-13 y por la Ingeniero Técnico Industrial con fechas 29, 30 y 31 de julio de 2013, por unanimidad de sus miembros, acuerda conceder la licencia solicitadas, en los términos que han quedado transcritos y debiendo ajustarse a las condiciones específicas que se adjuntan a las mismas y a lo indicado al respecto en la Ordenanza Municipal Reguladora vigente, con la advertencia expresa de que en caso de incumplimiento de dichas prescripciones, se procederá a la imposición del régimen de sanciones a que diera

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lugar, debiendo proceder al depósito de una fianza por importe de 150,25 €. Asimismo y de conformidad con el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local, con fecha 27-03-2012 en relación a la Propuesta de Medidas para la convivencia comercial y la recuperación del comercio tradicional y de calidad en el casco histórico, en cuanto a limpieza, seguridad, movilidad, actividades realizadas en el mismo y ocupación de vía pública, deberán cumplir los siguientes condicionantes: 1.- Las sillas, mesas, separadores delimitadores de establecimientos y demás elementos que se utilicen en la vía pública se almacenarán en el interior de los locales y nunca en la propia calle. 2.- Entre los distintos establecimientos hosteleros se pondrán estructuras no fijas delimitadoras, en los que no podrá figurar ningún tipo de publicidad del establecimiento. 3.- Los veladores de los establecimientos podrán instalarse desde las 10 horas hasta las 24 horas de la noche de domingo a jueves. Los viernes, sábados y vísperas de festivos el horario de cierre se prolongará hasta la 1 de la madrugada. En los meses de julio y agosto se permitirá que los veladores estén hasta las 2 de la madrugada.

Pase el expediente al Área de Desarrollo Económico y Empleo –Sección Técnica Industrial-, a los efectos oportunos.

Seguridad Ciudadana 79.- Propuestas del Concejal Delegado de Seguridad Ciudadana para

el abono de Servicios Extraordinarios y Pluses de Nocturnidad, Festivos, Domingos y Sábados, correspondientes a los meses de septiembre a diciembre de 2012, a favor de los funcionarios del cuerpo de la Policía Local (Escala Ejecutiva) y en los importes que figuran en los expedientes adjuntos a las Propuestas. La Junta de Gobierno Local, a la vista de los informes emitidos por el Técnico de Seguridad Ciudadana y Movilidad Urbana de fechas 19 de marzo y 12, 22 y 23 de abril de 2013, así como de los emitidos por la Intervención Municipal de fecha 05-08-13, por unanimidad de sus miembros acuerda aprobar la propuesta presentada. Pase el expediente a la Concejalía de Seguridad Ciudadana y comuníquese a la Intervención y Tesorería Municipales, a los efectos oportunos.

Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las diez horas cincuenta minutos del día del encabezamiento, firmando la presente Acta el Excmo. Sr. Alcalde, de lo que yo el Concejal-Secretario, doy fe.

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